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關(guān)鍵詞:中小企業(yè);競爭力;挑戰(zhàn)
中圖分類號(hào):F273 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)08-0011-03
一國經(jīng)濟(jì)要協(xié)調(diào)發(fā)展,不僅要發(fā)展好大企業(yè),更要重視中小企業(yè)的發(fā)展。歷史證明,中小企業(yè)在各國經(jīng)濟(jì)中都占有舉足輕重的地位,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著積極的作用。德國視中小企業(yè)為國家的“重要經(jīng)濟(jì)支柱”,日本認(rèn)為“沒有中小企業(yè)的發(fā)展就沒有日本的繁榮”,美國政府則稱中小企業(yè)是“美國經(jīng)濟(jì)的脊梁”。目前,日本有560萬家中小企業(yè),占全日本企業(yè)總數(shù)的99%,創(chuàng)造了日本50%的國民生產(chǎn)總值。美國在世界科技創(chuàng)新的領(lǐng)先地位是以大量高新技術(shù)小企業(yè)為先導(dǎo)的,在2 100萬家企業(yè)中,99%為中小企業(yè),包攬了美國50%的技術(shù)創(chuàng)新和2/3的新就業(yè)。①
2006年,我國各類中小企業(yè)達(dá)4 200萬戶,創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%,提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,商品出口占全國的68%,上繳的工商稅收占全國的53%,完成了全國65%的發(fā)明專利和80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)。實(shí)踐表明,改革開放以來,我國的中小企業(yè)取得了巨大的發(fā)展。中小企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、解決就業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都發(fā)揮了積極作用。但是,多年來,國家政策偏向大型企業(yè)的發(fā)展,加上中小企業(yè)內(nèi)部存在的一些缺陷,我國中小企業(yè)的發(fā)展存在著不少的問題,面臨著不少困難,如缺乏公平規(guī)范的法制環(huán)境和市場環(huán)境、融資困難、內(nèi)部管理機(jī)制落后、技術(shù)水平落后、專業(yè)化程度低等問題。以上這些因素導(dǎo)致中小企業(yè)活力不足,缺乏市場競爭力,經(jīng)濟(jì)效益低下,嚴(yán)重制約著我國中小企業(yè)的發(fā)展。因而研究該內(nèi)容具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、中小企業(yè)競爭力的現(xiàn)狀分析及評(píng)價(jià)
本文主要從中小企業(yè)的整體實(shí)力、不同行業(yè)中小企業(yè)的競爭力表現(xiàn)和不同所有制中小企業(yè)競爭力表現(xiàn)來說明中小企業(yè)的綜合競爭力。
(一)2003年中小企業(yè)的整體實(shí)力
企業(yè)數(shù)量:如表1所示,2003年,全部企業(yè)數(shù)量為196 222家,其中大型企業(yè)1 984家,占1.01%;中小企業(yè)194 238家,占98.99%。虧損企業(yè)數(shù)量:2003年共有36520家企業(yè)虧損,占全部企業(yè)的18.16%。其中,大型虧損企業(yè)230家,占虧損企業(yè)的0.63%,占大型企業(yè)的11.59%;中小虧損企業(yè)36 290家,占虧損企業(yè)的99.37%,占中小企業(yè)18.68%。上述數(shù)字表明,中國企業(yè)的虧損面頗大,其中中小企業(yè)的虧損面遠(yuǎn)大于大型企業(yè)。
工業(yè)總產(chǎn)值:按不變價(jià)格計(jì)算,2003年,工業(yè)總產(chǎn)值為128 716億元,其中大型企業(yè)的總產(chǎn)值為43 364億元,占33.69%;中小企業(yè)的總產(chǎn)值為85 353億元,占66.31%。這就是說,中國2/3的工業(yè)總產(chǎn)值來自于中小企業(yè)。
從業(yè)人數(shù):2003年,工業(yè)企業(yè)的從業(yè)人數(shù)為5 748.57萬人,其中大型企業(yè)的從業(yè)人數(shù)為1 306. 68萬人,占22.73%;中小企業(yè)的從業(yè)人員為4 441.89萬人,占77.27%。也就是說,按每家企業(yè)的平均人數(shù)計(jì),全部企業(yè)為293人,而大型企業(yè)和中小企業(yè)則分別為659人和229人,這足以說明大型企業(yè)的規(guī)模遠(yuǎn)大于中小企業(yè)。
產(chǎn)品銷售額:在產(chǎn)品銷售額143 171億元中,中小企業(yè)貢獻(xiàn)了63.29%,共達(dá)90 619億元。若用人均銷售總額作為衡量企業(yè)效率的一個(gè)指標(biāo),全部企業(yè)人均銷售額為24.91萬元,大型企業(yè)人均為40.22萬元,而中小企業(yè)只有20.40萬元,其效率只有大型企業(yè)的一半。
出貨值和出口比率:2003年,工業(yè)出口總額達(dá)到26941億元,出口比率為18.62%。中小企業(yè)的出口額占出口總額的68.2%,比例相當(dāng)高,顯示出中小企業(yè)在出口創(chuàng)匯方面表現(xiàn)優(yōu)異;中小企業(yè)的出口比率為20.48%也較高,高出大型企業(yè)約3個(gè)百分點(diǎn)。
以上分析表明,中國中小企業(yè)發(fā)展到2003年,已經(jīng)有一定的量的積累,但是企業(yè)規(guī)模不大,企業(yè)經(jīng)營效益不高,因而抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。但是,中小企業(yè)也表現(xiàn)出其靈活性,特別在出口外貿(mào)方面的成就。
(二)2003年不同行業(yè)中小企業(yè)的競爭力
企業(yè)數(shù)量:由于制造業(yè)的行業(yè)特征,其中小企業(yè)數(shù)量遠(yuǎn)多于采礦業(yè)及電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。按比例來計(jì),制造業(yè)為92.42%,采礦業(yè)為3.67%,電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)為3.91%。
虧損企業(yè)數(shù)量:在36 290家虧損中小企業(yè)中,采礦業(yè)、制造業(yè)及電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)分別有878家、32 720家和2 692家。雖然制造業(yè)的中小企業(yè)虧損企業(yè)絕對(duì)數(shù)較多,但是電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的中小企業(yè)虧損面(35.48%)遠(yuǎn)大于其他兩個(gè)行業(yè)(12.31%和18.23%)。
工業(yè)總產(chǎn)值:制造業(yè)對(duì)工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),有95.73%,達(dá)81710億元。其他行業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值相對(duì)較低。
從業(yè)人數(shù):在2003年中小企業(yè)的4 441.89萬人中,制造業(yè)有3 978.21萬人,占89.56%;采礦業(yè)有243.29萬人,占5.48%;電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)有220.39萬人,占4.96%。采礦業(yè)每家中小企業(yè)人數(shù)(314)最高,其次是電力、燃?xì)饧八墓?yīng)與生產(chǎn)業(yè)(290),最后才是制造業(yè)(222)。相比之下,制造業(yè)中小企業(yè)從業(yè)人員規(guī)模最小。
產(chǎn)品銷售額:在中小企業(yè)的產(chǎn)品銷售額中,三大行業(yè)的貢獻(xiàn)率為:采礦業(yè)是2.57%,制造業(yè)是89.79%,電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)是7.64%。按人均銷售額來計(jì),電力效率最高,人均達(dá)到31.41萬元;其次是制造業(yè),人均為20.45萬元;采礦業(yè)的效率最低,人均只有9.57萬元,不足電力燃?xì)鈽I(yè)的1/3和制造業(yè)的一半。
出貨值和出口比率:2003年,中小企業(yè)的出口總額達(dá)到18 374億元,出口比率為20.28%。其中,制造業(yè)的出口總額達(dá)到18 187億元,占總出口額的98.98%,而其他兩個(gè)行業(yè)加起來也只有1.02%,遠(yuǎn)不及制造業(yè)的份額。從中小企業(yè)的出口比率來說,制造業(yè)為22.35%,采礦業(yè)只有5.53%,電力、燃?xì)饧八墓?yīng)和生產(chǎn)業(yè)不足1%,只有0.86%。這些數(shù)字充分表明,中國中小企業(yè)制造企業(yè)的開放程度頗高,有兩成二的產(chǎn)品銷售到海外,而其他兩大行業(yè)的中小企業(yè)以內(nèi)銷為主。
綜合以上的數(shù)據(jù),我們可以發(fā)現(xiàn),中國中小企業(yè)由于行業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的不同,不同行業(yè)企業(yè)的規(guī)模出現(xiàn)較大差異。但是總體而言,中小企業(yè)主要集中于制造業(yè),而且是相對(duì)較小規(guī)模的制造業(yè)。這個(gè)行業(yè)的中小企業(yè)無論在產(chǎn)品銷售、出口比率和企業(yè)數(shù)量上,都優(yōu)于其他三個(gè)行業(yè),同時(shí)中小制造企業(yè)的產(chǎn)品具有外向型特征,與世界市場聯(lián)系較緊密,也從側(cè)面說明其較具有國際競爭力。
(三)2003年不同所有制中小企業(yè)的競爭力
企業(yè)數(shù)量:194 238家中小企業(yè)中,國有控股企業(yè)33 010家,占16.99%;非國有控股企業(yè)161 228家,占83.01%。這充分表明,中小企業(yè)群中,占絕對(duì)地位的是非公有制企業(yè),與大企業(yè)群形成鮮明對(duì)比。
虧損企業(yè)個(gè)數(shù):由于眾多中小企業(yè)為非國有控股,所以其虧損企業(yè)個(gè)數(shù)多不足為奇,所占比例為67.21%。相對(duì)而言,國有控股企業(yè)的虧損面較大,為36%,顯著大于非國有控股企業(yè)的15%虧損面。
工業(yè)總產(chǎn)值:84%的中小企業(yè)總產(chǎn)值來自非國有控股企業(yè),總額高達(dá)71 469億元,顯示出非國有經(jīng)濟(jì)形態(tài)是中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要力量。
從業(yè)人數(shù):在2003年中小企業(yè)的4 441.89萬人員中,國有控股企業(yè)雇用了1 166.71萬人,占26.71%;非國有控股企業(yè)則雇用了最多的員工,達(dá)到3 275.18萬人,占73.73%。相對(duì)而言,非國有控股的中小企業(yè)規(guī)模最小,平均每家只有203人,不足國有控股中小企業(yè)的60%。
產(chǎn)品銷售額:非國有控股中小企業(yè)仍然是全部中小企業(yè)銷售總額的最大貢獻(xiàn)者。若以人均銷售額來計(jì),國有控股中小企業(yè)的效率略低,人均年銷售額只有18.36萬元,低于非國有控股中小企業(yè)的21.13萬元。
出貨值和出口比率:在2003年,非國有控股中小企業(yè)的出口創(chuàng)匯能力非常強(qiáng),在中小企業(yè)出口總額的18 375億元中,有16 856億元,高達(dá)91.74%。非國有控股中小企業(yè)的出口比率較高,為24.40%,也明顯高于國有控股中小企業(yè)的5.8個(gè)百分點(diǎn)。也就是說,非國有控股中小企業(yè)的開放程度較高,有兩成四的產(chǎn)品銷售到海外,而國有控股中小企業(yè)則偏向于內(nèi)銷。
通過比較國有和非國有中小企業(yè)的總體實(shí)力,發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)在非國有體制下,經(jīng)營方式較靈活,經(jīng)營效益優(yōu)于國有中小企業(yè)。由于非國有中小企業(yè)中,有很大比例的“三資”企業(yè),它們的生產(chǎn)已與國際市場聯(lián)結(jié),所以出口比率較高??傮w上,中小企業(yè)領(lǐng)域,非國有經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占主體地位,競爭力較強(qiáng)。
綜上所述,中國中小企業(yè)的整體競爭力體現(xiàn)在以下三點(diǎn):中小企業(yè)已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量,中國2/3的工業(yè)總產(chǎn)值都是中小企業(yè)創(chuàng)造的;制造業(yè)中小企業(yè)集中于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),整體效益優(yōu)于其他兩類產(chǎn)業(yè),同時(shí)大部分中小工業(yè)企業(yè)從事制造業(yè),并以外向型制造業(yè)為主,大部分產(chǎn)品對(duì)外出口,出口比例高,非國有經(jīng)濟(jì)形態(tài)成為中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主旋律;中小企業(yè)已成為吸納社會(huì)就業(yè)的主要載體,數(shù)量多,對(duì)失業(yè)沖擊和經(jīng)濟(jì)震蕩發(fā)揮著緩沖作用。
二、中小企業(yè)提升競爭力面臨的挑戰(zhàn)
1.國內(nèi)市場的競爭壓力
加入WTO后,中國中小企業(yè)在國內(nèi)市場面對(duì)的競爭格局發(fā)生了變化,除了與國內(nèi)國有大型企業(yè)競爭,外商投資企業(yè)和國外企業(yè)也加入競爭行列。傳統(tǒng)的競爭優(yōu)勢(shì)受到了新的挑戰(zhàn),出現(xiàn)了“前有狼,后有虎”的局面。
第一,缺乏融資手段,結(jié)構(gòu)單一。1996-2002年,中小企業(yè)所占工業(yè)總產(chǎn)值比例由75%左右增至82%左右,而中小企業(yè)的信貸比例卻基本維持在5%左右,一直沒有大的改觀。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為例,統(tǒng)計(jì)表明,2002年國有銀行對(duì)私營企業(yè)的貸款為6812.3億元,不到當(dāng)年全部短期貸款131293.9億元的5.2%,而當(dāng)年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的增加值占GDP的比重為30%。說明國家政策系統(tǒng)與金融體系對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型下中小企業(yè)需求變化反應(yīng)明顯相對(duì)落后。由于中小企業(yè)難以獲得正規(guī)金融部門的資金支持,一個(gè)龐大的地下金融網(wǎng)絡(luò)應(yīng)運(yùn)而生。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)以非正式渠道對(duì)中小企業(yè)提供合理的支持。中央財(cái)大課題組的實(shí)地抽樣調(diào)查表明,全國約有1/3強(qiáng)的中小企業(yè)融資來自非正規(guī)金融途徑。
從表4的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,中國中小企業(yè)獲取外部資金的渠道單一。目前中小企業(yè)主要依靠銀行貸款,與創(chuàng)業(yè)初期限相比變化不大,都占到中小企業(yè)獲取外部資金渠道的70%以上。風(fēng)險(xiǎn)投資基金貸款、農(nóng)村合作基金和外資貸款比例最低,僅為2%-5%。而占?jí)浩渌髽I(yè)資金項(xiàng)目的比例,由初創(chuàng)時(shí)期的6.83%上升到目前的14.29%。這也從側(cè)面說明了國內(nèi)中小企業(yè)融資服務(wù)體系尚不完善,一方面,可以為中小企業(yè)提供資金的渠道較少,另一方面,國內(nèi)尚無完善的中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,使得中小企業(yè)很難獲取資金。
第二,經(jīng)營績效不高(與大型企業(yè)比較)。中小企業(yè)主營業(yè)務(wù)突出,資產(chǎn)獲利能力較差。獲利能力指標(biāo)包括主營業(yè)務(wù)利潤率、資產(chǎn)回報(bào)率和凈資產(chǎn)回報(bào)率。表5是對(duì)2003年中小企業(yè)和大企業(yè)的獲利能力進(jìn)行比較。結(jié)果顯示,中小企業(yè)主營業(yè)務(wù)利潤率的均值和中值都比大企業(yè)高,而資產(chǎn)回報(bào)率則顯著低于大企業(yè)。
第三,市場能力下降。在中國資本匱乏、技術(shù)落后、投資環(huán)境較差的時(shí)候,讓外資狂卷而來,“以市場換技術(shù)”確實(shí)起到了激活中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。然而,伴隨而來的“外向型”發(fā)展模式,也使中國付出了巨大的代價(jià)。近十年來,隨著外國產(chǎn)品與合資品牌涌入中國市場,接近70%的中國傳統(tǒng)品牌消失了。而生產(chǎn)能力快速崛起的中國企業(yè),由于缺乏核心技術(shù),許多都成了負(fù)責(zé)某跨國公司的一道工序的“組裝車間”,大約90%的產(chǎn)業(yè)價(jià)值都產(chǎn)生在中國之外。國內(nèi)產(chǎn)業(yè)正日趨“邊緣化”、“化”,以高能耗、高污染、高投入為代價(jià)集聚的龐大生產(chǎn)能力,與極低的收益率形成反差,形成了“進(jìn)步中的貧困”。中科院預(yù)測科學(xué)研究中心日前公布的一份報(bào)告顯示,盡管外資企業(yè)總體上沒有顯著影響民族企業(yè)在第二產(chǎn)業(yè)中的主體地位,但在交通運(yùn)輸設(shè)備、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)和其他電子設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)顯示出外資企業(yè)市場占有率過高或上升幅度加快的跡象。而外資大鱷的進(jìn)入并且霸占市場,必將引起大量中小企業(yè)的消失。外資與本土資本的競爭是“此消彼長”,外資市場控制率提高意味著本土中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)生存空間的相對(duì)縮小,對(duì)發(fā)展中國家而言,這將對(duì)其本土資本的正常成長形成扼制,對(duì)其幼稚產(chǎn)業(yè)更是一種封殺。隨著WTO的對(duì)外資開放政策進(jìn)一步生效,大量外資企業(yè)進(jìn)入原先中小企業(yè)的市場領(lǐng)域,對(duì)它們的沖擊效應(yīng)將逐步顯現(xiàn)。
(二)國際市場的競爭壓力
第一,由于出口企業(yè)的惡性競爭,導(dǎo)致整體貿(mào)易環(huán)境惡化。雖然我國的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展快速,但是受整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,決定了我們現(xiàn)階段的發(fā)展仍然是加工為主,創(chuàng)新不足。中國中小企業(yè)的出口商品以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主,其特點(diǎn)是:粗加工、低附加值的普通商品居多,深加工、高附加值的特色產(chǎn)品較少。近幾年來,雖然加入WTO使國內(nèi)中小企業(yè)產(chǎn)品有了更廣闊的市場,卻出現(xiàn)了貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的現(xiàn)象,主要的受害國是中國,而且大部分關(guān)于貿(mào)易問題的糾紛與中小企業(yè)有關(guān),這無疑增加了中小企業(yè)參與國際市場競爭的成本,使中小企業(yè)的出口競爭力嚴(yán)重下滑。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè);稅收籌劃;稅收法律;風(fēng)險(xiǎn)控制
自“營改增”在全國地區(qū)全面貫徹以后,我國中小企業(yè)的納稅環(huán)境也發(fā)生了較大的變化,同時(shí)也給稅收籌劃活動(dòng)帶來了較多的操作空間。為了合理降低自身的稅負(fù),我國很多中小企業(yè)都開始著手進(jìn)行稅收籌劃活動(dòng)。事實(shí)上,較多中小企業(yè)確實(shí)通過稅收籌劃活動(dòng)取得了顯著收益。但由于稅收籌劃活動(dòng)涉及的內(nèi)容比較多,導(dǎo)致這項(xiàng)活動(dòng)并沒有在企業(yè)內(nèi)部充分發(fā)揮作用,甚至還會(huì)帶來一些不必要的風(fēng)險(xiǎn)。在這種情況下,就有必要對(duì)我國中小企業(yè)開展稅收籌劃活動(dòng)的基本現(xiàn)狀進(jìn)行深入全面的探討與分析,并充分明確稅收籌劃活動(dòng)開展的有效路徑。
一、我國中小企業(yè)稅收籌劃的意義
在我國多數(shù)企業(yè)發(fā)展中,積極開展稅收籌劃活動(dòng)都具有較為突出的戰(zhàn)略意義。第一,這項(xiàng)活動(dòng)的合理開展,可以有效降低企業(yè)的納稅壓力。當(dāng)前我國很多企業(yè)在運(yùn)營發(fā)展過程中,稅收成本比較高。而稅收籌劃活動(dòng)能夠顯著降低企業(yè)所需要繳納的稅金,降低企業(yè)的納稅成本,可以將節(jié)省下來的資金用于生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)。第二,這項(xiàng)活動(dòng)的全面貫徹,也會(huì)不斷提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平。這主要是因?yàn)槎愂栈I劃活動(dòng)本身就具有較強(qiáng)的專業(yè)性與系統(tǒng)性,對(duì)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)要求比較高。因此在稅收籌劃活動(dòng)深入開展的過程中,企業(yè)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)水平也會(huì)得到顯著提升。第三,這項(xiàng)活動(dòng)的科學(xué)進(jìn)行,也能夠避免節(jié)稅引發(fā)的稅法風(fēng)險(xiǎn)。我國部分企業(yè)為了節(jié)省稅收成本,出現(xiàn)了盲目節(jié)稅的情況。雖然降低了稅負(fù)水平,但也帶來了法律風(fēng)險(xiǎn)。但科學(xué)的稅收籌劃活動(dòng),能夠在法律規(guī)定的范圍內(nèi)合理節(jié)稅,避免出現(xiàn)稅法風(fēng)險(xiǎn)。
二、我國中小企業(yè)稅收籌劃的現(xiàn)狀
結(jié)合當(dāng)前我國中小企業(yè)的實(shí)際情況來看,大部分企業(yè)都已經(jīng)開展了稅收籌劃活動(dòng)。雖然這些稅收籌劃活動(dòng)取得了較為顯著的成效,但是仍然存在一定的不足,以下進(jìn)行全面的探討。第一,有部分企業(yè)對(duì)于稅收籌劃活動(dòng)的重視程度不高,并沒有將其納入到戰(zhàn)略體系中。這主要是因?yàn)楹芏嘀行∑髽I(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者自身文化水平并不算太高,同時(shí)對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)管理和財(cái)務(wù)理論體系的認(rèn)知水平也存在不足,最終也就無法正確認(rèn)知稅收籌劃活動(dòng)。第二,稅收籌劃的進(jìn)行必須要充分重視稅法法律的調(diào)整。但是當(dāng)前我國很多中小企業(yè)對(duì)于稅法調(diào)整的認(rèn)知存在一定的滯后性,無法依托于稅法優(yōu)惠和法律限制等內(nèi)容,針對(duì)性開展稅收籌劃活動(dòng),也就很難取得較好的成效。第三,很多中小企業(yè)都認(rèn)為稅收籌劃活動(dòng)是財(cái)務(wù)部門的工作,使得其他部門在稅收籌劃活動(dòng)進(jìn)行過程中,參與度顯著不足。這種情況也導(dǎo)致企業(yè)稅收籌劃活動(dòng)無法得到其他部門支持和通力合作。而單靠財(cái)務(wù)部門也很難推動(dòng)稅收籌劃活動(dòng)在企業(yè)內(nèi)部的全面貫徹,必須要在后續(xù)時(shí)間里進(jìn)行針對(duì)性的調(diào)整。第四,我國中小企業(yè)在開展稅收籌劃活動(dòng)時(shí),也面臨較為突出的風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上,稅收籌劃活動(dòng)在進(jìn)行過程中,本身就存在較多的風(fēng)險(xiǎn)。如果沒有針對(duì)性控制風(fēng)險(xiǎn),那么就很容易導(dǎo)致這些風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)。而結(jié)合我國中小企業(yè)在這方面的實(shí)際情況來看,大部分企業(yè)都沒有構(gòu)建稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的完備控制體系,很難防范各類風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)。一旦這些風(fēng)險(xiǎn)全面爆發(fā),就會(huì)給企業(yè)帶來非常顯著的負(fù)面影響。第五,我國中小企業(yè)的財(cái)務(wù)人員素質(zhì)水平還比較有限,很難滿足稅收籌劃的人才要求。這主要是因?yàn)橹行∑髽I(yè)自身規(guī)模比較小,同時(shí)在人才培養(yǎng)方面也不重視,甚至還有部分企業(yè)的財(cái)務(wù)人員還由家族成員擔(dān)任。在這種情況下,企業(yè)的財(cái)務(wù)人員就很難推動(dòng)稅收籌劃活動(dòng)的全面開展。
三、我國中小企業(yè)稅收籌劃的開展路徑
為了更好明確中小企業(yè)稅收籌劃的開展措施,這里也以A企業(yè)為例,全面探索了稅收籌劃在A企業(yè)的開展路徑。第一,稅收籌劃準(zhǔn)備工作。A企業(yè)在開展稅收籌劃工作之前,先搜集了現(xiàn)行稅法法律內(nèi)容,同時(shí)也組建了專項(xiàng)稅收籌劃的隊(duì)伍。在此過程中,A企業(yè)也將稅收籌劃納入到戰(zhàn)略體系中,給稅收籌劃活動(dòng)的全面貫徹提供了較好的支撐。第二,稅負(fù)分析。A企業(yè)稅收籌劃人員結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表等各類資料,對(duì)于企業(yè)近五年的稅收數(shù)據(jù)進(jìn)行總結(jié)與分析,同時(shí)還要搜集同行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)稅負(fù)情況。在這個(gè)過程中,稅收籌劃人員發(fā)現(xiàn)在“營改增”以后,企業(yè)稅負(fù)水平出現(xiàn)明顯上升。這也說明了企業(yè)稅收籌劃活動(dòng)存在顯著不足,沒有取得預(yù)期效果。第三,制定稅收籌劃方案。在明確A企業(yè)稅負(fù)水平的基礎(chǔ)上,稅收籌劃人員就可以結(jié)合我國現(xiàn)行的稅法法律,以及稅收籌劃的相關(guān)理論,設(shè)計(jì)科學(xué)合理的稅收籌劃方案。在具體制定的稅收籌劃活動(dòng)時(shí),A企業(yè)的籌劃人員也比較重視自身開展的各類涉稅業(yè)務(wù),同時(shí)還出具了不同涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行稅收籌劃的詳細(xì)方向,最終形成了最優(yōu)化的稅收籌劃方案。第四,稅收籌劃方案的貫徹。在稅收籌劃方案制定完成以后,A企業(yè)就開始在企業(yè)內(nèi)部全面貫徹。在這個(gè)過程中,A企業(yè)相關(guān)人員非常注意方案的細(xì)節(jié)內(nèi)容,充分保證各項(xiàng)細(xì)節(jié)指令可以得到較好的貫徹實(shí)施,提高稅收籌劃方案的最終成效。第五,稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)控制。在稅收籌劃方案執(zhí)行過程中,也會(huì)面臨較多的風(fēng)險(xiǎn)。因此A企業(yè)還結(jié)合自身稅收籌劃方案的實(shí)際情況,制定了相對(duì)完善的風(fēng)險(xiǎn)控制體系,將風(fēng)險(xiǎn)扼殺在搖籃中。與此同時(shí),A企業(yè)還記錄了每次進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的經(jīng)驗(yàn),使得稅收籌劃方案變得更加完整。第六,稅收籌劃的評(píng)價(jià)。在稅收籌劃方案完成以后,A企業(yè)還進(jìn)行了階段性籌劃方案效果的全面評(píng)價(jià)與分析,充分展示稅收籌劃方案的實(shí)施效果。通過評(píng)價(jià)結(jié)果,就可以明確稅收籌劃方案存在的問題,并進(jìn)行積極的改善與調(diào)整。
四、我國中小企業(yè)稅收籌劃活動(dòng)的保障措施
(一)充分重視稅收籌劃活動(dòng)對(duì)于我國各個(gè)中小企業(yè)來說,應(yīng)該能夠在后續(xù)時(shí)間里不斷提高領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于稅收籌劃的認(rèn)識(shí),并能夠逐步將其納入到企業(yè)戰(zhàn)略體系中,充分降低稅收籌劃活動(dòng)在企業(yè)內(nèi)部遇到的障礙。這也需要中小企業(yè)應(yīng)該積極召開稅收籌劃的高層會(huì)議,同時(shí)還要在會(huì)議上積極引入同行業(yè)成功企業(yè)的真實(shí)案例,讓各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者直觀感受到稅收籌劃帶來的收益。與此同時(shí),企業(yè)還應(yīng)該在平時(shí)做好稅收籌劃的內(nèi)部宣傳,并在企業(yè)內(nèi)部環(huán)境中逐步建立稅收籌劃的文化氛圍,給稅收籌劃活動(dòng)的后續(xù)開展提供較為完善的環(huán)境支撐。
(二)掌握稅收法律調(diào)整動(dòng)向我國中小企業(yè)在以后還要積極關(guān)注稅法法律的調(diào)整,同時(shí)還要針對(duì)調(diào)整內(nèi)容進(jìn)行深入分析。對(duì)于企業(yè)來說,可以關(guān)注本行業(yè)的稅法調(diào)整內(nèi)容,并根據(jù)政府部門制定的稅收優(yōu)惠內(nèi)容,展開全面的稅收籌劃。在這個(gè)過程中需要注意的是,稅收籌劃活動(dòng)本身就具有一定的超前性,因此企業(yè)的稅收籌劃人員也應(yīng)該加強(qiáng)自身對(duì)于本行業(yè)的了解水平,做好行業(yè)稅法調(diào)整的預(yù)測,同時(shí)還要積極關(guān)注行業(yè)市場環(huán)境的變化,使得稅收籌劃的內(nèi)容也具有較好的預(yù)測性與前瞻性,提前感知稅法的調(diào)整方向,使得稅收籌劃方案可以取得更好的效果。
(三)加強(qiáng)各部門的合作交流企業(yè)的稅收籌劃活動(dòng)并不僅是財(cái)務(wù)部門的工作,同時(shí)也需要其他各個(gè)部門之間進(jìn)行通力合作,才可以取得較好的成效。因此中小企業(yè)在開展稅收籌劃活動(dòng)時(shí),也應(yīng)該做好不同部門之間的合作與交流。對(duì)于財(cái)務(wù)部門來說,一定要加強(qiáng)自身跟銷售部門、采購部門等主體的聯(lián)系,同時(shí)還要搜集企業(yè)的實(shí)時(shí)銷售數(shù)據(jù)信息,給稅收籌劃活動(dòng)的開展提供戰(zhàn)略數(shù)據(jù)支撐。除此之外,企業(yè)還可以考慮充分發(fā)揮財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)等信息模塊的作用,真正突破稅收籌劃活動(dòng)存在的信息孤島問題,使得各個(gè)部門都可以參與到稅收籌劃活動(dòng)中,充分保證稅收籌劃的效果。
(四)積極控制稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)在企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃活動(dòng)的過程中,不可避免會(huì)遇到較多的風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)一旦爆發(fā),不僅無法取得稅收籌劃的預(yù)計(jì)效果,還有可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)遭受更大的損失。因此企業(yè)一定要做好稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的控制,避免這些風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)。在這個(gè)過程中,中小企業(yè)也應(yīng)該先對(duì)自身開展稅收籌劃活動(dòng)可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)類型進(jìn)行全面分析,比如誠信風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)就可以構(gòu)建稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的甄別與分析,在風(fēng)險(xiǎn)超過閾值以后,及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)處理,避免各類風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)。
(五)切實(shí)提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)稅收籌劃活動(dòng)的專業(yè)性是非常強(qiáng)的,因此我國中小企業(yè)也應(yīng)該逐步拉起一支高素質(zhì)稅收籌劃人員隊(duì)伍。一方面,企業(yè)應(yīng)該積極通過外部招聘,補(bǔ)充高素質(zhì)人才。事實(shí)上,在當(dāng)前我國高校不斷貫徹?cái)U(kuò)招戰(zhàn)略的背景下,我國社會(huì)行業(yè)市場環(huán)境中的高素質(zhì)人才數(shù)量與比例都得到了顯著提升。因此企業(yè)花費(fèi)較低的成本,就可以吸收較多稅收籌劃方面的高素質(zhì)人才。另一方面,企業(yè)還要在平時(shí),針對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行稅收籌劃的培訓(xùn)活動(dòng)。這也需要企業(yè)組織開展一些稅收籌劃的固定培訓(xùn)教育活動(dòng),同時(shí)還要在培訓(xùn)中解決稅收籌劃人員平時(shí)參與工作過程中遇到的各類問題,不斷提高他們的綜合素質(zhì)水平。
[關(guān)鍵詞]環(huán)境會(huì)計(jì);信息披露;道德理念;理論體系
[中圖分類號(hào)]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2013)33-00107-03
1 引 言
近幾十年來,人口急劇增長,需求也隨之增加,這就加劇了自然資源的消耗,造成了能源緊張、自然災(zāi)害頻繁發(fā)生、環(huán)境污染日趨嚴(yán)重,嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了遏止生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步惡化,世界各國投入了大量的人力、物力和財(cái)力來解決環(huán)境的問題。雖然我國也越來越重視環(huán)境保護(hù),并相繼制定了一些法律法規(guī),但如果沒有完善的環(huán)境會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù),環(huán)境監(jiān)管依然無法有效地執(zhí)行。因?yàn)閭鹘y(tǒng)會(huì)計(jì)并沒有把環(huán)境支出與收益納入到其核算體系之中,沒有對(duì)環(huán)境項(xiàng)目進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告,也沒有提供生態(tài)效益方面的信息,結(jié)果導(dǎo)致了以犧牲環(huán)境、透支未來為代價(jià)而取得收益,為企業(yè)和國家的未來帶來無盡后患。因此,將環(huán)境項(xiàng)目納入會(huì)計(jì)核算體系已成為必然趨勢(shì)。
環(huán)境會(huì)計(jì)是以環(huán)境保護(hù)為核心,以貨幣為計(jì)量單位,將自然資源和環(huán)境資源納入企業(yè)的會(huì)計(jì)核算體系,運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)的基本原理和方法,反映特定經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)人類自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的影響,環(huán)境會(huì)計(jì)是環(huán)境學(xué),社會(huì)學(xué),經(jīng)濟(jì)資源學(xué)和會(huì)計(jì)學(xué)有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物。由此強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)保責(zé)任與社會(huì)責(zé)任。企業(yè)的環(huán)境成本的會(huì)計(jì)問題主要涉及企業(yè)環(huán)境成本范圍的確定、分配和計(jì)量以及如何正確披露的問題。在表現(xiàn)形式上,主要以貨幣價(jià)值形式來進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和披露。
2 我國中小企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀
我國環(huán)境會(huì)計(jì)的研究尚處于起步階段,現(xiàn)階段,中小企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露也只限于披露一些簡單地與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的會(huì)計(jì)信息。環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的完善,需要更多、更深的環(huán)境保護(hù)方面的知識(shí)的協(xié)助,環(huán)境保護(hù)相關(guān)指標(biāo)在一定程度上是對(duì)企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的判定和評(píng)價(jià),它們的應(yīng)用將會(huì)逐漸完善中小企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露,并能夠?qū)h(huán)境保護(hù)和會(huì)計(jì)結(jié)合得更加完美,使得環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展得更好。為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,企業(yè)需要與環(huán)境相協(xié)調(diào),因此企業(yè)環(huán)境信息便成為一種重要的信息資源。中小企業(yè)應(yīng)積極履行保護(hù)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任,重視并改進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作,規(guī)范企業(yè)環(huán)境信息披露行為。具體問題如下:
2.1 我國中小企業(yè)的環(huán)境責(zé)任的道德理念差,對(duì)環(huán)境信息公開化程度中的重要作用缺乏認(rèn)識(shí)
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國中小企業(yè)面臨著越來越激烈的市場競爭,成本的降低會(huì)使企業(yè)具有一定的競爭力,而考慮環(huán)境的支出必然會(huì)增加企業(yè)的成本,所以中小企業(yè)一般不愿意考慮環(huán)境方面的問題,這樣就不會(huì)主動(dòng)披露企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息,導(dǎo)致環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露缺乏社會(huì)公眾的普遍參與?,F(xiàn)階段我國只對(duì)上市公司做出了相應(yīng)的環(huán)境信息披露的要求,但是單就上市公司來說,它們的環(huán)境信息披露情況也不是很理想,與歐美的國家相比,我國進(jìn)行環(huán)境信息披露的企業(yè)相對(duì)較少,中小企業(yè)環(huán)境信息披露的自覺性很差。
2.2 未建立適合我國中小企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)理論和方法體系
環(huán)境會(huì)計(jì)就是用會(huì)計(jì)來計(jì)量、反映和控制社會(huì)環(huán)境資源,以改善整個(gè)社會(huì)環(huán)境與資源問題。目前我國對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的理論研究還處于初級(jí)階段,理論上缺少統(tǒng)一的規(guī)則、方法和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境會(huì)計(jì)信息缺乏可比性和可靠性,環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)沒有相應(yīng)的理論指導(dǎo)。在現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度中,還沒有建立與環(huán)保成本相配套的完整的會(huì)計(jì)核算體系。主要體現(xiàn)在:一是在披露方式上,對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)方面的信息還是結(jié)合在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息中披露,沒有單獨(dú)進(jìn)行處理。二是會(huì)計(jì)處理方法不統(tǒng)一。由于各企業(yè)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的重視程度不同,會(huì)計(jì)處理的方法也各不相同,會(huì)計(jì)處理顯得比較分散。
2.3 我國中小企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容的不完整性
企業(yè)應(yīng)該公開的環(huán)境信息包括企業(yè)環(huán)境保護(hù)方針、污染物排放總量、企業(yè)環(huán)境污染治理、環(huán)保守法、環(huán)境管理等5大類12小項(xiàng)內(nèi)容,而且企業(yè)不得以保守商業(yè)秘密為理由,拒絕公開相關(guān)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息。但從目前上市公司披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息看,很多重要信息由于涉及公司的財(cái)務(wù)利益和戰(zhàn)略利益,環(huán)境會(huì)計(jì)得不到完整和真實(shí)的披露,例如上市公司所披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息主要在環(huán)保投資、綠化費(fèi)、排污費(fèi)、補(bǔ)貼與稅收減免等方面,而對(duì)于我國環(huán)保法規(guī)中確定的限期治理、落后工藝和設(shè)備淘汰、污染物總量控制等內(nèi)容基本沒有披露。
2.4 我國中小企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露制度不健全,缺少具有可操作性的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
目前有關(guān)反映會(huì)計(jì)信息披露方面的法規(guī)只有中國證監(jiān)會(huì)和國家環(huán)境保護(hù)總局對(duì)申請(qǐng)上市的公司進(jìn)行了規(guī)定,且過于籠統(tǒng),沒有對(duì)所需披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息的內(nèi)容做出具體的規(guī)定,不具備可操作性,對(duì)其他類型企業(yè)沒有明確的要求。而在實(shí)際中,非上市的中小企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的破壞表現(xiàn)得也相當(dāng)突出。環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露是最早進(jìn)入實(shí)務(wù)領(lǐng)域的,但目前基本上還沒有哪個(gè)國家和國際組織制定出系統(tǒng)的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或指南。我國開展環(huán)境會(huì)計(jì)的研究比較晚,在環(huán)境信息的披露上也沒有形成統(tǒng)一的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。一些企業(yè)披露的環(huán)境信息缺乏可比性和完整性,所披露的信息還停留在定性信息上,缺乏定量的信息披露。在現(xiàn)有的會(huì)計(jì)核算體系下,大部分企業(yè)僅在“管理費(fèi)用”科目下設(shè)置“排污費(fèi)”和“綠化費(fèi)”,分別記錄了按照規(guī)定繳納的排污費(fèi)和對(duì)廠區(qū)進(jìn)行綠化發(fā)生的費(fèi)用。與環(huán)境有關(guān)的支出在實(shí)際發(fā)生時(shí)直接計(jì)入期間費(fèi)用,或在金額較大時(shí)作為待攤費(fèi)用處理,這種方法雖然操作簡便,但也暴露出其內(nèi)在的缺陷。
3 改善我國中小企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)現(xiàn)狀的建議
3.1 增強(qiáng)我國中小企業(yè)和社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)
首先,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的宣傳,增強(qiáng)企業(yè)和公眾的環(huán)保意識(shí),由于我國現(xiàn)階段對(duì)中小企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露仍有缺陷,有關(guān)的政府部門可以加強(qiáng)對(duì)公眾和企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)的教育,加大宣傳力度。其次,樹立企業(yè)環(huán)境意識(shí)。一方面,目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于調(diào)整結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型期,對(duì)于那些以破壞環(huán)境為代價(jià)換取短期經(jīng)濟(jì)利益的企業(yè),理應(yīng)將其淘汰;另一方面,面臨世界各國都在進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整形勢(shì),可借鑒韓國確立“低碳綠色增長”振興戰(zhàn)略的經(jīng)驗(yàn),樹立綠色發(fā)展意識(shí)??梢酝ㄟ^這些方法,讓中小企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境利益和經(jīng)濟(jì)利益是有密切關(guān)系的,建立一個(gè)整體的環(huán)境體系,使企業(yè)主動(dòng)地向社會(huì)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息,社會(huì)的環(huán)保意識(shí)加強(qiáng),有利于監(jiān)督有關(guān)部門的環(huán)保行為,起到良好的社會(huì)監(jiān)督作用。
3.2 加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)理論和方法研究
針對(duì)我國實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還不夠的實(shí)際情況,應(yīng)在結(jié)合我國基本國情的基礎(chǔ)上,積極學(xué)習(xí)借鑒國外研究成果,加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)理論和方法的研究,來指導(dǎo)我國的環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)踐。由于環(huán)境會(huì)計(jì)所依賴的理論和方法體系的多元化,其核算對(duì)象的復(fù)雜化,許多問題的解決要求會(huì)計(jì)學(xué)與環(huán)境科學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)等諸多學(xué)科的交叉運(yùn)用,才能破解計(jì)量等環(huán)節(jié)的難題,消除環(huán)境會(huì)計(jì)在實(shí)務(wù)操作中的障礙,實(shí)現(xiàn)環(huán)境會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)的緊密結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展,為我國中小企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的實(shí)務(wù)操作提供理論指導(dǎo)。建議采用主表加附表的披露方式,主表指會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息部分,與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息一樣,包括環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表、環(huán)境利潤表、環(huán)境現(xiàn)金流量表三大報(bào)表。環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境所有者權(quán)益等反映中小企業(yè)環(huán)境財(cái)務(wù)狀況的信息在環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表中披露;環(huán)境收益、環(huán)境成本以及由此計(jì)算得出的利潤則在環(huán)境損益表中反映;因與環(huán)境有關(guān)的事項(xiàng)發(fā)生的現(xiàn)金收支情況則在環(huán)境現(xiàn)金流量表中反映。附表中披露環(huán)境會(huì)計(jì)要素信息和環(huán)境資產(chǎn)減值明細(xì)表,形式可以多樣化。
3.3 大力發(fā)展中小企業(yè)環(huán)境審計(jì),增強(qiáng)環(huán)境核算的監(jiān)督力度
環(huán)境審計(jì)對(duì)于保證環(huán)境活動(dòng)及其相關(guān)環(huán)境信息的真實(shí)性、合法性和效益性具有不可替代的作用。為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境會(huì)計(jì)的審計(jì)目標(biāo),環(huán)境審計(jì)必須依據(jù)環(huán)境法律法規(guī)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則;為了提高環(huán)境審計(jì)質(zhì)量,應(yīng)借鑒國外環(huán)境審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),采用多目標(biāo)的費(fèi)用效益分析法,恰當(dāng)運(yùn)用職業(yè)判斷。我國的環(huán)境審計(jì)系統(tǒng)應(yīng)由國家環(huán)境審計(jì)、社會(huì)環(huán)境審計(jì)和內(nèi)部環(huán)境審計(jì)三個(gè)層次構(gòu)成。隨著強(qiáng)化環(huán)境審計(jì)權(quán)威性、加強(qiáng)與財(cái)會(huì)、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)合作、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)等措施的實(shí)行,有助于在實(shí)踐上處理好發(fā)展生產(chǎn)與環(huán)保的關(guān)系、局部利益與整體利益的關(guān)系、目前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,最終促進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐不斷完善,使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步納入可持續(xù)發(fā)展過程上來。
3.4 制定適合中小企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度規(guī)范
環(huán)境會(huì)計(jì)披露的形式以法律法規(guī)的形式確定環(huán)境會(huì)計(jì)的地位和作用,使環(huán)境會(huì)計(jì)有法可依,使環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。例如,丹麥的環(huán)境保護(hù)法中就明確規(guī)定:國家所有的企業(yè)在上交年度財(cái)務(wù)報(bào)告的同時(shí),必須附報(bào)一份綠色環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告,用以監(jiān)督企業(yè)環(huán)保義務(wù)的履行狀況。將環(huán)境會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督的有關(guān)內(nèi)容列入《會(huì)計(jì)法》,以法律形式確定環(huán)境會(huì)計(jì)的地位和作用,這是將其付諸實(shí)施的最強(qiáng)有力的手段;制定高質(zhì)量的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,將涉及環(huán)境的內(nèi)容列入會(huì)計(jì)要素,擴(kuò)充會(huì)計(jì)報(bào)表體系;建立環(huán)境會(huì)計(jì)制度,即依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所規(guī)定的有關(guān)環(huán)境原則設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度,使我國中小企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)在實(shí)際中具有可操作性。
4 結(jié) 論
在我國確立可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略后,環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展便得到了廣泛的重視。保護(hù)環(huán)境是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心,然而實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)制度是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障。從長遠(yuǎn)來看,國際經(jīng)濟(jì)的一體化不僅使我國中小企業(yè)面臨著國內(nèi)的競爭環(huán)境,而且也必須接受世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的挑戰(zhàn)。從當(dāng)前國際社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來看,人們更加重視生活的質(zhì)量,資源環(huán)境已成為中小企業(yè)健康發(fā)展中亟待解決的問題。由于污染的日益嚴(yán)重,中小企業(yè)的環(huán)境成本和費(fèi)用都與日俱增,產(chǎn)品定價(jià)不能不考慮環(huán)境問題的影響,投資決策中納入環(huán)境因素已勢(shì)在必行。環(huán)境會(huì)計(jì)通過把中小企業(yè)利用的社會(huì)資源成本納入到產(chǎn)品的成本之中,能夠較準(zhǔn)確地核算企業(yè)的生產(chǎn)成本,促進(jìn)中小企業(yè)挖掘內(nèi)部潛力,維護(hù)社會(huì)資源環(huán)境。因此我國中小企業(yè)要適應(yīng)國際形勢(shì)并增強(qiáng)競爭力,就需要建立相應(yīng)的環(huán)境會(huì)計(jì),從而可以更充分地參與國際競爭,提高中小企業(yè)在國際市場中的競爭力。環(huán)境會(huì)計(jì)的不斷發(fā)展需要環(huán)境保護(hù)學(xué)科知識(shí)和會(huì)計(jì)學(xué)科知識(shí)不斷地相互滲透,在不久的將來,環(huán)境會(huì)計(jì)的研究將會(huì)逐漸走向成熟,環(huán)境會(huì)計(jì)的應(yīng)用將會(huì)推動(dòng)環(huán)境保護(hù)學(xué)科和會(huì)計(jì)學(xué)科不斷發(fā)展,也將為信息使用者提供更加充分、準(zhǔn)確的信息,同時(shí)政府的監(jiān)督也不容忽視,這樣才能保證信息使用者作出正確決策。
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[關(guān)鍵詞]中小型企業(yè)虛擬經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)
虛擬經(jīng)營,就是指企業(yè)在組織上突破有形的界限,雖有生產(chǎn)、行銷、設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)等功能,但企業(yè)內(nèi)部沒有完整的執(zhí)行這些功能的組織,僅保留企業(yè)中最關(guān)鍵的功能,而將其他的功能虛擬化。這樣就可以在企業(yè)資源有限的情況下。通過各種方式借助外力對(duì)自身劣勢(shì)進(jìn)行整合彌補(bǔ),從而將企業(yè)有限的資源投入到最關(guān)鍵的功能上去,使企業(yè)在激烈的市場競爭中能夠最大效率地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。最大限度地提高競爭力。
一、中小型企業(yè)虛擬經(jīng)營的現(xiàn)狀
虛擬經(jīng)營不僅為大企業(yè)開創(chuàng)一種全新的經(jīng)營觀念及經(jīng)營方式,更為我國中小企業(yè)的快速發(fā)展筑就一個(gè)全新平臺(tái),特別是一些受資金、技術(shù)、設(shè)備等資源限制的中小企業(yè),虛擬經(jīng)營正成為其發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、快速發(fā)展的一條有效途徑。溫州的美斯特哼?邦威公司是目前國內(nèi)成功運(yùn)用虛擬經(jīng)營策略的典型企業(yè)之一。這家創(chuàng)立于1994年。以生產(chǎn)休閑系列服飾為主導(dǎo)產(chǎn)品的企業(yè),目前已擁有800多個(gè)品種,年產(chǎn)銷量達(dá)300多萬件,而如此大的產(chǎn)銷規(guī)模,企業(yè)走的卻是外包加工的路子,即所有產(chǎn)品是外包給廣東、江蘇等地的20多家企業(yè)加工制造。在銷售上,它主要采取特許連鎖經(jīng)營的方式,通過契約將特許權(quán)轉(zhuǎn)讓給加盟店,公司收取特許費(fèi)。而公司的主要精力則放在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、市場管理和品牌經(jīng)營上,以便于集中精力去創(chuàng)造競爭優(yōu)勢(shì)。
虛擬經(jīng)營的精髓,是將有限的資源集中在主業(yè)上,集中在附加值高的功能上,而將非主業(yè)、附加值低的功能虛擬化,從而最大限度地獲取資源、利用資源、一般來說,中小企業(yè)虛擬經(jīng)營主要有以下幾種形式。
1.業(yè)務(wù)外包
企業(yè)按揚(yáng)長避短的原則精簡組織結(jié)構(gòu),僅建立或保留關(guān)鍵的職能機(jī)構(gòu),集中力量開展屬于自身強(qiáng)項(xiàng)的業(yè)務(wù)。而把非強(qiáng)項(xiàng)業(yè)務(wù)外包出去,讓國內(nèi)外相對(duì)條件好、能力強(qiáng)的專業(yè)單位去經(jīng)營。也就是借用外力即社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源來彌補(bǔ)、整合企業(yè)資源,以降低經(jīng)營成本,增強(qiáng)組織的應(yīng)變力,爭取市場競爭中的最大優(yōu)勢(shì)。
2.戰(zhàn)略聯(lián)盟
若干企業(yè)為實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)某一共同的戰(zhàn)略目標(biāo),在平等、相互信任、建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)上,達(dá)成彼此交換關(guān)鍵資源、強(qiáng)項(xiàng)互補(bǔ)、共同開發(fā)產(chǎn)品和國內(nèi)外市場的協(xié)議而形成的一個(gè)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的網(wǎng)絡(luò)型企業(yè)聯(lián)合體。
3.特許連鎖
擁有品牌、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)的企業(yè)在保留自身全部經(jīng)營業(yè)務(wù)的同時(shí),和國內(nèi)外其他企業(yè)訂立特許經(jīng)營合同,有償?shù)厥谟杷鼈冊(cè)谝欢ㄆ谙蕖⒁欢ǚ秶鷥?nèi)和一定條件下使用該企業(yè)的品牌或技術(shù)開展經(jīng)營活動(dòng)的特權(quán),從而使它們?cè)跇I(yè)務(wù)上加盟連鎖經(jīng)營。成為該企業(yè)“虛擬營銷網(wǎng)絡(luò)”的成員。
二、中小型企業(yè)虛擬經(jīng)營面臨的風(fēng)險(xiǎn)
隨著我國近年來電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展,許多傳統(tǒng)中小型企業(yè)開始借鑒虛擬經(jīng)營的模式進(jìn)行企業(yè)的改造。但也應(yīng)看到,虛擬經(jīng)營作為一種新的經(jīng)營理念和方式也面臨著諸多不容忽視的風(fēng)險(xiǎn)。
1.對(duì)核心競爭力的定位風(fēng)險(xiǎn)
中小型企業(yè)實(shí)行虛擬經(jīng)營是以企業(yè)自身所具有的核心競爭力為基礎(chǔ),將自己沒有優(yōu)勢(shì)的職能進(jìn)行虛擬化來進(jìn)行的。中小型企業(yè)在虛擬經(jīng)營過程中首先要對(duì)自己的核心競爭力做出準(zhǔn)確的判斷和定位,并能在企業(yè)運(yùn)營中加以發(fā)展和強(qiáng)化。中小型企業(yè)若對(duì)自己的核心競爭力定位失誤,在路徑依賴的作用下,就會(huì)逐漸喪失競爭優(yōu)勢(shì),以致錯(cuò)誤地選擇了發(fā)展方向和經(jīng)營方式,最終失去良好的發(fā)展機(jī)遇。
2.對(duì)供應(yīng)鏈等關(guān)鍵性資源的管理風(fēng)險(xiǎn)
虛擬經(jīng)營牽涉到產(chǎn)品設(shè)計(jì)者、原材料供應(yīng)商、產(chǎn)品制造商、營銷商、商等各環(huán)節(jié)及眾多資源的管理。為了把各環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)系起來,供應(yīng)鏈等關(guān)鍵性資源管理就成為中小型企業(yè)能否順利進(jìn)行虛擬經(jīng)營的關(guān)鍵問題。在虛擬經(jīng)營中,中小型企業(yè)和外界的聯(lián)盟企業(yè)不再是傳統(tǒng)的母子企業(yè)關(guān)系,要在這樣的組織結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)快捷的貨物和信息的交換,一方面需要信息技術(shù)的支持;另一方面,中小型企業(yè)應(yīng)承擔(dān)起更大地責(zé)任,對(duì)供應(yīng)鏈等關(guān)鍵性資源的管理和建設(shè)支付更高的管理成本,承擔(dān)更大的管理風(fēng)險(xiǎn)。
3.對(duì)企業(yè)文化的整合風(fēng)險(xiǎn)
中小型企業(yè)實(shí)行虛擬經(jīng)營后,一方面能引入外部優(yōu)勢(shì)資源。帶來靈活性的優(yōu)勢(shì)。但同時(shí)也不可避免地輸入外來文化,勢(shì)必影響到員工對(duì)組織的忠誠,很難構(gòu)建起統(tǒng)一持久的企業(yè)文化。企業(yè)所謂的團(tuán)隊(duì)也勢(shì)必各自為政,單純以各自的利益為中心,很少會(huì)顧忌到企業(yè)整體的發(fā)展與進(jìn)步。如果企業(yè)不注重文化整合,相互缺乏信任,各自為陣,摩察不斷,虛擬經(jīng)營的績效也將大打折扣。
三、中小型企業(yè)虛擬經(jīng)營發(fā)展思路
我國中小型企業(yè)通過實(shí)行虛擬經(jīng)營有許多成功案例,但也不乏失敗者,通過對(duì)實(shí)行虛擬經(jīng)營的成功和失敗企業(yè)的分析,中小企業(yè)在實(shí)行虛擬經(jīng)營過程中必須注意以下問題:
1.核心競爭力的培養(yǎng)。核心競爭力是指企業(yè)依據(jù)自己獨(dú)特的資源,培育創(chuàng)造出本企業(yè)不同于其他企業(yè)的最關(guān)鍵的競爭能力與優(yōu)勢(shì)、這種競爭能力與優(yōu)勢(shì)是本企業(yè)獨(dú)創(chuàng)的,也是企業(yè)最根本、最關(guān)鍵的經(jīng)營能力、核心競爭力對(duì)實(shí)施虛擬經(jīng)營的中小企業(yè)來說,具有至關(guān)重要的意義、中小企業(yè)具有核心競爭力是實(shí)施虛擬經(jīng)營的基礎(chǔ)、中小企業(yè)如果沒有核心競爭力,勢(shì)必難以成為其他企業(yè)的合作對(duì)象。中小企業(yè)要想在市場上獲得長遠(yuǎn)發(fā)展,必須要增強(qiáng)自身的核心競爭力。
[關(guān)鍵詞]中醫(yī)藥院校就業(yè)能力經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生
[中圖分類號(hào)]G646[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]2095-3437(2014)10-0145-02我國實(shí)施高校擴(kuò)招政策使“大眾化教育”取代了“精英教育”,近年來大學(xué)生人數(shù)屢創(chuàng)新高。為適應(yīng)此變化,中醫(yī)藥院校根據(jù)自身的辦學(xué)條件,在堅(jiān)持辦好中醫(yī)中藥學(xué)科的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展與中醫(yī)藥相關(guān)并對(duì)促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展具有重要作用的學(xué)科,醫(yī)、理、工、管、經(jīng)、文、教等多學(xué)科門類共同發(fā)展。以廣州中醫(yī)藥大學(xué)為例,目前開設(shè)18個(gè)本科專業(yè),其中醫(yī)學(xué)學(xué)科門類專業(yè)10個(gè),醫(yī)學(xué)相關(guān)及交叉學(xué)科專業(yè)8個(gè),醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生人數(shù)約占48%,藥學(xué)相關(guān)專業(yè)學(xué)生約27%,非醫(yī)藥專業(yè)學(xué)生約25%。擴(kuò)招導(dǎo)致就業(yè)人口規(guī)模逐年增加,給高校帶來了很大的就業(yè)壓力。中醫(yī)藥院校在校生中經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生所占比例較大,達(dá)30%,相關(guān)研究數(shù)據(jù)表明,經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的簽約單位總體上明顯不如家庭經(jīng)濟(jì)狀況良好的學(xué)生,簽約時(shí)間也會(huì)有所滯后。提升這部分學(xué)生的就業(yè)能力是解決中醫(yī)藥院校就業(yè)瓶頸的有效途徑。
一、經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)能力存在的問題及原因分析
(一)主觀因素
1.專業(yè)思想不牢固。中醫(yī)藥院校里醫(yī)學(xué)專業(yè)最受學(xué)生追捧,其次為藥學(xué)相關(guān)專業(yè)。近年來,由于大量學(xué)生被調(diào)劑到非醫(yī)藥專業(yè),部分非醫(yī)藥專業(yè)的學(xué)生認(rèn)為自己所學(xué)的專業(yè)不是“主流”專業(yè),要求轉(zhuǎn)到醫(yī)藥專業(yè),在要求不能滿足的情況下,沒有及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,產(chǎn)生厭學(xué)情緒,用心投入學(xué)習(xí)的時(shí)間不多,直接影響了自身能力培養(yǎng)。
2.經(jīng)濟(jì)所迫花費(fèi)大量時(shí)間兼職。經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生大多依靠助學(xué)貸款及助學(xué)金繳納學(xué)費(fèi),為了日常生活和必需學(xué)習(xí)資料開銷,許多學(xué)生利用課余時(shí)間兼職,大學(xué)生兼職的種類雖然多樣,但是內(nèi)容卻十分有限,以服務(wù)性行業(yè)居多,不一定都是與專業(yè)技能或者自身社會(huì)實(shí)踐能力提高相關(guān)的,這部分學(xué)生兼職占用太多時(shí)間后用于自身學(xué)習(xí)提升的時(shí)間相應(yīng)減少。
3.重課本學(xué)習(xí)輕綜合素質(zhì)培養(yǎng)。經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生相對(duì)于非貧困生來說,學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)更強(qiáng)烈,目標(biāo)更明確,想通過讀書改變貧窮的現(xiàn)狀,以此為動(dòng)力拼命頑強(qiáng)地學(xué)習(xí),但受應(yīng)試教育的深刻影響,他們把考試拿高分作為衡量標(biāo)準(zhǔn),往往埋頭苦讀,忽略了實(shí)際應(yīng)用能力和社會(huì)實(shí)踐能力的培養(yǎng),很少參加其他活動(dòng),也很少擔(dān)任學(xué)生干部,同時(shí)面對(duì)精彩紛呈的校園生活,由于經(jīng)濟(jì)拮據(jù)而有意無意地回避社交活動(dòng),從而造成人際交往、應(yīng)變能力、語言表達(dá)、組織管理、溝通協(xié)調(diào)、實(shí)踐創(chuàng)新等方面的能力較差。對(duì)于只想順利完成學(xué)業(yè)的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生而言,已經(jīng)無暇顧及自身綜合素質(zhì)的提高,在就業(yè)競爭中自然處于劣勢(shì)地位。
4.就業(yè)期望值過高。大部分經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家處經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),他們把接受高等教育作為獲得未來收益的一項(xiàng)重要投資,迫切希望通過找到好工作還清欠款,收入因素相應(yīng)地成為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)考慮的首選。相當(dāng)一部分經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在求職、擇業(yè)過程中不能準(zhǔn)確定位,盲目追求好的工作待遇、環(huán)境和發(fā)展,對(duì)工作的地區(qū)、性質(zhì)、待遇要求較高,傾向于到大城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè),傾向國有大醫(yī)院的多,到民營、私企的少,不大愿意到西部、基層和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)去就業(yè),不愿意回生源地工作,在升學(xué)與就業(yè)之間、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)之間經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生多半無奈地選擇就業(yè),考研和創(chuàng)業(yè)的人數(shù)比例很少。過高的擇業(yè)期望值和不良心態(tài)使得經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在就業(yè)中更容易喪失工作機(jī)會(huì)。
(二)客觀因素
1.就業(yè)市場不正之風(fēng)造成經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)難?!白灾鲹駱I(yè),雙向選擇”是高校就業(yè)制度的改革成果,是目前畢業(yè)生就業(yè)的主要方式,但現(xiàn)階段,“公開、公平、公正”的人事招聘制度還不健全,“公平、競爭、擇優(yōu)、有序”的招聘機(jī)制有待完善?!捌溉宋ㄊ臁薄ⅰ皺?quán)錢交易”等不正之風(fēng)在就業(yè)過程中明顯存在。這樣,導(dǎo)致了那些沒有任何社會(huì)關(guān)系和資源的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生處于被動(dòng)狀態(tài)。
2.就業(yè)成本高,信息來源缺乏。大學(xué)生求職需要一筆不小的費(fèi)用,比如求職簡歷和求職信的制作、服裝費(fèi)、異地求職的差旅費(fèi)、通訊費(fèi)等。據(jù)最新統(tǒng)計(jì),2012年大學(xué)本科醫(yī)學(xué)、藥學(xué)及相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生平均求職成本超過1100元,每拿到一份工作邀請(qǐng)所需要的求職份數(shù)平均超過10份,這些費(fèi)用對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生來說是一筆不小的負(fù)擔(dān),迫使有些經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生放棄了很多的求職機(jī)會(huì)。另外,由于家庭背景和社會(huì)實(shí)踐的不足,很多經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生缺乏人脈關(guān)系,又不善于收集就業(yè)信息,以致信息資源落后和閉塞,也同樣給這些學(xué)生造成就業(yè)機(jī)會(huì)的流失。
3.院校教育模式的缺陷造成中醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量不高?,F(xiàn)行高等中醫(yī)藥院校“基礎(chǔ)教育、專業(yè)教育、臨床實(shí)習(xí)”三段式教學(xué)模式,理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)被割裂為相互獨(dú)立的兩個(gè)階段,理論實(shí)踐脫節(jié),臨床教學(xué)效果大打折扣,尤其有些學(xué)生一心考研,放棄畢業(yè)前一年臨床實(shí)習(xí)的大好機(jī)會(huì),專心復(fù)習(xí)考研,造就了大量高分低能的碩士研究生。中醫(yī)高等院校課程設(shè)置中中醫(yī)經(jīng)典醫(yī)籍內(nèi)容較多,西醫(yī)課程課時(shí)偏少,中醫(yī)院校畢業(yè)生西醫(yī)基礎(chǔ)理論水平低下,畢業(yè)后很難適應(yīng)臨床,結(jié)果連中醫(yī)院也不愿接受中醫(yī)院校的畢業(yè)生。由于擴(kuò)招,中醫(yī)院校師資也相應(yīng)增加,雖然門檻提高,大多教師崗位要求博士畢業(yè),但是這些醫(yī)學(xué)博士大都是在現(xiàn)行中醫(yī)教育模式下培養(yǎng)出來的,從學(xué)校到學(xué)校,缺乏臨床經(jīng)驗(yàn),造成目前的中醫(yī)高等教育界出現(xiàn)了中醫(yī)課教師不會(huì)看病的現(xiàn)象,其結(jié)果導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容與臨床嚴(yán)重脫節(jié),老師不會(huì)看病,只能是照本宣科,青年教師對(duì)專業(yè)缺乏自信和熱情,學(xué)生厭學(xué)情緒與日俱增。
二、提升經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)能力對(duì)策探討
(一)做好深入細(xì)致的心理幫扶工作
目前高校對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的幫扶主要體現(xiàn)在物質(zhì)幫扶上,通過各種資助政策,幫助他們度過經(jīng)濟(jì)困境,但是對(duì)“精神扶貧”做得不夠。經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)出現(xiàn)的一系列問題根源在于家庭經(jīng)濟(jì)困難,長期的思想禁錮使很多人缺少改變現(xiàn)狀的勇氣和決心,高校輔導(dǎo)員應(yīng)在學(xué)生入學(xué)之初即給予關(guān)注,加強(qiáng)理想、信念教育,幫助他們正視困難,樹立自立自強(qiáng)意識(shí)和克服困難的信心,注意挖掘、發(fā)揮他們自身的長處,鼓勵(lì)他們?nèi)谌爰w,多參加各種學(xué)生活動(dòng),使他們充分地展示自己、樹立自信。對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)心理失衡的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生要及早通過專門心理輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)做好心理調(diào)試工作,徹底消除心理隱患。還要加強(qiáng)對(duì)非貧困生的引導(dǎo)教育,為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生創(chuàng)造和諧的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。與此同時(shí),挖掘身貧志堅(jiān)優(yōu)秀在校大學(xué)生的典型,用他們奮發(fā)圖強(qiáng)的成功經(jīng)歷鼓勵(lì)、感染其他經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,也可以邀請(qǐng)有類似人生經(jīng)歷的校外成功人士來校開講座,發(fā)揮榜樣的示范作用。
(二)加大力度提升經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生綜合素質(zhì),增強(qiáng)就業(yè)競爭力
針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)習(xí)能力強(qiáng)但社會(huì)實(shí)踐和人際交往能力弱的普遍現(xiàn)象,鼓勵(lì)他們多參與班級(jí)、社團(tuán)管理以及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),尤其是一些與專業(yè)實(shí)踐相結(jié)合的活動(dòng),提高自身綜合素質(zhì),增強(qiáng)就業(yè)競爭力。調(diào)研結(jié)果說明,綜合素質(zhì)高、實(shí)踐能力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生相對(duì)較少參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生獲得職位時(shí)間更早,平均薪酬更高,求職難度更低,用人單位對(duì)畢業(yè)生滿意度調(diào)查結(jié)果也反映這部分學(xué)生更受用人單位好評(píng)。
(三)加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作
建立經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生追蹤檔案,做好包括心理輔導(dǎo)、職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)在內(nèi)的全程就業(yè)服務(wù)工作,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生擺正思想位置,鼓勵(lì)他們到廣大的基層去建功立業(yè)。不單“引進(jìn)來”還要“推出去”,就業(yè)指導(dǎo)部門除了多方聯(lián)系用人單位來校召開招聘宣講會(huì)外,還要積極為經(jīng)濟(jì)困難導(dǎo)致就業(yè)困難學(xué)生提供推薦,發(fā)揮好校企之間的橋梁作用。
總之,合理地解決中醫(yī)藥院校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)難現(xiàn)象,需要政府和教育主管部門的政策支持、學(xué)校合理的專業(yè)設(shè)置以及教學(xué)計(jì)劃和方法、用人單位的公正公平招聘、社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和支持,更需要學(xué)生個(gè)人轉(zhuǎn)變思想觀念、提高綜合素質(zhì)、掌握專業(yè)技能、端正就業(yè)觀念,切實(shí)提升就業(yè)能力,增強(qiáng)自身的就業(yè)競爭力。
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