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一、整治目標(biāo)
(一)水環(huán)境質(zhì)量保護(hù)目標(biāo)。根據(jù)省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于湖北省地表水環(huán)境功能類(lèi)別的通知》(*政辦發(fā)[2*0]10號(hào))和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<*縣地面水環(huán)境保護(hù)功能區(qū)及飲用水水源保護(hù)區(qū)適用標(biāo)準(zhǔn)>的通知》(*政辦發(fā)[2*0]10號(hào))的要求,*水庫(kù)等水域劃為Ⅱ類(lèi)水域,水質(zhì)主要適用功能是集中式生活飲用水地表水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、珍稀水生生物棲息地、魚(yú)蝦類(lèi)產(chǎn)卵場(chǎng)、仔稚幼魚(yú)索餌場(chǎng)等,執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838?2*2)》Ⅱ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。按照技術(shù)規(guī)范劃定集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū),建立*水庫(kù)飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫(kù),完成其飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估報(bào)告。
(二)綜合整治目標(biāo)。徹底取締飲用水源地范圍內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)、餐飲業(yè)和養(yǎng)殖場(chǎng);禁止采砂、取土、游泳、洗衣、傾倒垃圾等污染飲用水源的違法行為。通過(guò)對(duì)飲用水源地環(huán)境綜合整治,使*水庫(kù)的污染得到徹底治理,從根本上消除污染隱患,達(dá)到“水清、岸綠、流動(dòng)、暢通”的目標(biāo),確保人民群眾喝上安全水。
二、相關(guān)責(zé)任
縣發(fā)改局:加強(qiáng)對(duì)*水庫(kù)周邊建設(shè)項(xiàng)目的管理,凡是在*水庫(kù)水流域內(nèi)新上項(xiàng)目(包括新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目)一律由縣發(fā)改局審批、核準(zhǔn)或登記備案;凡未通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和審批的建設(shè)項(xiàng)目一律不予立項(xiàng)。
縣環(huán)保局:加強(qiáng)對(duì)*水庫(kù)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理,禁止在飲用水源地新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;嚴(yán)格執(zhí)法,禁止向飲用水源地的水體排放污水;繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)*水庫(kù)內(nèi)企業(yè)、飲食業(yè)和養(yǎng)豬業(yè)的監(jiān)管,防止死灰復(fù)燃;定期對(duì)*水庫(kù)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),并予通報(bào);積極開(kāi)展*河所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估工作,制定實(shí)施計(jì)劃,按照技術(shù)規(guī)范劃定*水庫(kù)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū),建立其水源地基礎(chǔ)環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫(kù),摸清以*水庫(kù)水源地為重點(diǎn)的基礎(chǔ)環(huán)境信息,保障人民群眾飲水安全。
縣水利局:加強(qiáng)水庫(kù)漁業(yè)養(yǎng)殖的管理,不得投放化肥等影響水庫(kù)水質(zhì)的肥料;二是加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)洗衣、游泳行為的整治;三是加強(qiáng)水庫(kù)水面景觀管理,及時(shí)清理水面漂浮物。
縣國(guó)土資源局:加強(qiáng)庫(kù)區(qū)周邊土地管理,調(diào)整和優(yōu)化*水庫(kù)的土地利用結(jié)構(gòu)。
縣工商局:加強(qiáng)*水庫(kù)庫(kù)區(qū)周?chē)髽I(yè)證照的清查登記工作,對(duì)未辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)的企業(yè)(包括餐飲業(yè))一律吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
縣林業(yè)局:要加大*水庫(kù)植樹(shù)造林力度,增加植被覆蓋率,減少水土流失,涵養(yǎng)水源;加強(qiáng)封育保護(hù),提高水庫(kù)生態(tài)系統(tǒng)的自然修復(fù)能力,改善*水庫(kù)水環(huán)境質(zhì)量。
縣建設(shè)局:對(duì)*水庫(kù)保護(hù)區(qū)內(nèi)未經(jīng)審批的違章建設(shè)物,一律予以拆除。
縣城管綜合執(zhí)法局:將*水庫(kù)周?chē)纳罾{入縣城管綜合執(zhí)法范圍,進(jìn)行集中清運(yùn),并增設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
*鎮(zhèn):及時(shí)向水庫(kù)周邊居民宣傳法律法規(guī)和有關(guān)政策,使飲用水源地保護(hù)工作家喻戶(hù)曉,深入人心。
三、整治措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“河長(zhǎng)湖長(zhǎng)庫(kù)長(zhǎng)責(zé)任制”,成立縣城區(qū)飲用水源地保護(hù)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見(jiàn)附件),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,管振君同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)縣城區(qū)飲用水源地保護(hù)日常工作。*水源地保護(hù)區(qū)綜合整治是縣政府為確保城區(qū)人民群眾飲用水源安全的一項(xiàng)重大舉措。各成員單位要充分認(rèn)識(shí)綜合整治的重要性、緊迫性、艱巨性和復(fù)雜性,把綜合整治作為今年一項(xiàng)重要工作,高度重視,認(rèn)真組織。要組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),集中時(shí)間、集中力量、集中精力打好綜合整治的攻堅(jiān)戰(zhàn),確保*水源地保護(hù)區(qū)綜合整治工作全面完成。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治會(huì)議精神,依據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的通知要求,結(jié)合我局實(shí)際工作,特制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,針對(duì)“雙創(chuàng)”工作承擔(dān)的職能任務(wù)和自身環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問(wèn)題,標(biāo)本兼治,綜合治理,進(jìn)一步加快我局創(chuàng)建步伐,通過(guò)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,切實(shí)改善城區(qū)河流沿線(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生和局系統(tǒng)辦公環(huán)境衛(wèi)生,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
二、時(shí)間安排
(一)宣傳動(dòng)員階段(*月*日--*月*日)。
根據(jù)***號(hào)文件精神要求,結(jié)合我局實(shí)際,明確整治內(nèi)容,突出工作重點(diǎn),制定下發(fā)具體的整治實(shí)施方案,使這項(xiàng)活動(dòng)人人皆知、人人參與。
(二)集中整治階段(*月*日--*月*日)。
按照實(shí)施方案認(rèn)真抓好落實(shí),著力解決水利局在承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)方面中環(huán)境衛(wèi)生存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,徹底改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。
(三)鞏固提高階段(*月*日--*月*日)。
主要任務(wù)是檢查驗(yàn)收,鞏固成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建章立制,探索建立環(huán)境衛(wèi)生工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、主要任務(wù)
(一)河流沿線(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生的整治任務(wù)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)河道的污染整治及渭河河道管理,不斷健全內(nèi)部巡查制度,任務(wù)落實(shí)到組,責(zé)任到人,采取日常巡查與雙休日抽查、局“雙創(chuàng)”辦督查相結(jié)合的辦法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決問(wèn)題。
2、采取得力措施,拆除渭河城區(qū)段沿岸亂搭亂建的建筑物,清運(yùn)垃圾,及時(shí)清理河道和水面積存的垃圾雜物,平整城區(qū)段裸露河床。
3、逐河道、逐河段落實(shí)河道采砂管理責(zé)任人,為強(qiáng)化河道采砂管理提供強(qiáng)有力的組織保障;依法取締非法砂場(chǎng),回填砂坑,恢復(fù)河道原貌;打撈渭河城區(qū)段水面漂浮物。
4、加強(qiáng)河道管理與執(zhí)法力度,對(duì)在河道管理范圍內(nèi)亂倒垃圾現(xiàn)象予以嚴(yán)厲打擊,徹底解決渭河城區(qū)段南岸村二組“世紀(jì)垃圾”問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村供改水工作。
抓好農(nóng)村人畜飲水、防氟改水和解決0--5公里13個(gè)自然村的飲水問(wèn)題,對(duì)人畜用水進(jìn)行檢測(cè)處理,達(dá)到飲用水安全標(biāo)準(zhǔn),使我市改水范圍內(nèi)農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到80%以上、水源水質(zhì)合格率達(dá)到95%以上。
(三)辦公環(huán)境衛(wèi)生的整治任務(wù)。
1、每半個(gè)月利用半天時(shí)間對(duì)辦公環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次徹底整治,確保清掃保潔精細(xì)化,不斷提高辦公環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,做到垃圾日產(chǎn)日清。
2、進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),明確責(zé)任及要求,不斷加強(qiáng)日常性衛(wèi)生管理和經(jīng)常性衛(wèi)生維護(hù),形成長(zhǎng)效的衛(wèi)生管理機(jī)制,確保全體干部職工有一個(gè)整潔、清爽的辦公環(huán)境。
四、保障措施
為了確保這次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)取得顯著成效,局機(jī)關(guān)及局屬各單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這次整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),層層動(dòng)員,精心組織,突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,切實(shí)把整治活動(dòng)轉(zhuǎn)化為干部職工的自覺(jué)行動(dòng)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
局各單位要充分認(rèn)識(shí)這次活動(dòng)的重要性和緊迫性,將環(huán)境衛(wèi)生整治工作擺上重要議事日程,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,一線(xiàn)指揮,指導(dǎo)整治活動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展,真正做到統(tǒng)籌有力、推動(dòng)有方、協(xié)調(diào)有序、整治有效,確保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治不留任何衛(wèi)生死角,促使環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展,整治工作任務(wù)如期完成。
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
各單位要結(jié)合各自單位實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),明確責(zé)任及時(shí)限要求,認(rèn)真抓好各自職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位。真正把環(huán)境衛(wèi)生整治作為本單位當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,全面改善單位的環(huán)境衛(wèi)生面貌。
以全市“奮戰(zhàn)一百天,堅(jiān)決打贏水環(huán)境整治硬仗”動(dòng)員大會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞《*市水環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的內(nèi)容和要求,充分發(fā)揮廣電媒體優(yōu)勢(shì),全方位、多角度、深層次報(bào)道各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)開(kāi)展水環(huán)境整治行動(dòng)的情況。堅(jiān)持正面宣傳為主,準(zhǔn)確把握?qǐng)?bào)道方向,為全市打贏水環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治硬仗營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
二、工作階段
1、第一階段:(9月底前)
報(bào)道重點(diǎn):(1)、全面分析當(dāng)前我市水環(huán)境整體狀況,存在原因等。
(2)、重點(diǎn)職能部門(mén)圍繞各自整治任務(wù)作表態(tài)性報(bào)道
2、第二階段:(10月—11月份)
報(bào)道重點(diǎn):各鎮(zhèn)區(qū)各部門(mén)開(kāi)展水環(huán)境整治行動(dòng)的動(dòng)態(tài)性報(bào)道
3、第三階段(12月份)
報(bào)道重點(diǎn):(1):全市水環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的階段性成果
(2):各鎮(zhèn)區(qū)各部門(mén)落實(shí)長(zhǎng)效管理措施的情況等
三、具體任務(wù):(電視臺(tái)電臺(tái)金沙周刊記者)
1、重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)部門(mén)采訪(fǎng):
環(huán)保局*
建設(shè)局*
經(jīng)貿(mào)局*
農(nóng)林局*
水利局*
金城鎮(zhèn)*
開(kāi)發(fā)區(qū)*
堯塘鎮(zhèn)*
指前鎮(zhèn)*
儒林鎮(zhèn)*
(采訪(fǎng)內(nèi)容:各鎮(zhèn)區(qū)各部門(mén)的整治任務(wù)情況:目前存在的主要問(wèn)題:下一步的整治舉措,預(yù)計(jì)任務(wù)完成時(shí)間等等)
2、工業(yè)污染整治:
(1)化工企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治情況
(2)污水處理設(shè)施建設(shè)情況
鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠建設(shè)情況
(3)鍋爐改造
(4)重點(diǎn)排污口規(guī)范整治污染源在線(xiàn)監(jiān)控情況
*
(5)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
(6)清潔生產(chǎn)
*
3、農(nóng)業(yè)面源整治
(1)長(zhǎng)蕩湖綜合整治(圍網(wǎng)消減、濕地生態(tài)修復(fù)、湖區(qū)餐飲等)
(2)三場(chǎng)整治(畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、垃圾場(chǎng)、屠宰場(chǎng))
(3)科學(xué)用藥、減少農(nóng)藥、化肥使用量(測(cè)土配方、發(fā)展園藝業(yè)、秸桿還田等)
(4)“清水”工程(重點(diǎn)是入太湖4條河道及其他河道綜合整治情況、7個(gè)小康考核斷面整治情況等)
*
4、減排工作
根據(jù)《方案》附件二重點(diǎn)工程任務(wù)分解表的內(nèi)容作相應(yīng)的報(bào)道
四、報(bào)道組
組長(zhǎng):*
組員:*
五、報(bào)道要求:
一、完成的主要工作
(一)加強(qiáng)了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全監(jiān)管。一是認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理工作。結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作,以進(jìn)入中心城區(qū)的21條中小河流沿線(xiàn)的醫(yī)藥化工企業(yè)為重點(diǎn),深入開(kāi)展醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全、環(huán)保綜合整治。企業(yè)自查隱患1829條,整改1788條,整改率97.8﹪;各級(jí)各部門(mén)排查出隱患2046條(其中重大隱患2條,整改2條),整改1998條,整改率97.6﹪;危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位落實(shí)隱患治理經(jīng)費(fèi)1174.7萬(wàn)元,制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案53個(gè),采取監(jiān)控措施53條。二是組織化工企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)整治。對(duì)!全市醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行普查,查清了轄區(qū)內(nèi)109家醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及使用危險(xiǎn)化學(xué)品的情況;制定下發(fā)整治方案,明確了整治目標(biāo)、范圍、重點(diǎn)及方法內(nèi)容,把整治的重點(diǎn)放在氯堿化工、油漆涂料、工業(yè)氣體、生化醫(yī)藥、合成氨等產(chǎn)業(yè);組織相關(guān)區(qū)(市)縣開(kāi)展了交叉檢查。三是對(duì)劇毒化學(xué)品實(shí)行集中配送制。會(huì)同市交委、市公安局制定下發(fā)了《__市劇毒化學(xué)品集中配送實(shí)施方案》(成辦發(fā)〔20__〕65號(hào)),建立了我市劇毒化學(xué)品集中配送體系,實(shí)現(xiàn)了劇毒化學(xué)品統(tǒng)一集中配送。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)定期對(duì)劇毒化學(xué)品使用企業(yè)進(jìn)行檢,重點(diǎn)對(duì)使用液氯的自來(lái)水廠進(jìn)行監(jiān)管,今年檢查自來(lái)水廠48家次。四是建立了危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故狀態(tài)下“清凈下水”、防止污染水環(huán)境措施臺(tái)帳。206家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)共建事故應(yīng)急池198個(gè)、污水收集池198個(gè),確保事故狀態(tài)下消防水不對(duì)水環(huán)境產(chǎn)生影響。五是組織危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,推薦31家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)參加安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。目前,全市有12家危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位通過(guò)了安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)驗(yàn)收,達(dá)到四川省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),超額完成了省安監(jiān)局下達(dá)我市的任務(wù),提升了全市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位本質(zhì)安全。
(二)專(zhuān)門(mén)抽調(diào)一名工作人員參與了大氣和水環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)督查工作。今年1月至9月我局抽調(diào)1名同志到大氣和水環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)督察第七組,在原__市檢察院反貪局局長(zhǎng)姚朝海同志的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。9月,該同志被市委組織部、市人事局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市規(guī)劃局、市環(huán)境保護(hù)局評(píng)為加強(qiáng)大氣和水環(huán)境綜合整治督察專(zhuān)項(xiàng)先進(jìn)個(gè)人。
(三)嚴(yán)格行政許可,加強(qiáng)源頭管理。按照《四川省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,對(duì)新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目事故狀態(tài)下“清凈下水”收集、處置措施進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案有事故狀態(tài)下“清凈下水”收集、處置設(shè)施和措施的落實(shí)。對(duì)未進(jìn)行安全條件評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目一律不予行政許可。今年新設(shè)立的76家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)都設(shè)計(jì)了“清凈下水”設(shè)施,竣工驗(yàn)收的53家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)完成了“清凈下水”設(shè)施建設(shè),從源頭上防止因危險(xiǎn)化
學(xué)品生產(chǎn)安全事故造成的環(huán)境污染。(四)積極采用推廣使用新技術(shù),淘汰化工企業(yè)落后的生產(chǎn)工藝、設(shè)備。鼓勵(lì)、督促59家加油站加裝了han阻隔防爆技術(shù),淘汰化工企業(yè)落后的生產(chǎn)工藝、設(shè)備6套;在去年對(duì)不具備安全環(huán)保條件的37家危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位實(shí)行關(guān)閉、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)的基礎(chǔ)上,今年又對(duì)六家不具備安全環(huán)保條件的化工企業(yè)實(shí)行了搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn),提高了企業(yè)的本質(zhì)安全,有效地防止了危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。
(五)嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品非法從業(yè)行為。今年以來(lái),市、區(qū)(市)縣安監(jiān)部門(mén)共查處危險(xiǎn)化學(xué)品非法經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)6處、非法儲(chǔ)存點(diǎn)7處,轉(zhuǎn)移非法儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品600余噸。
(六)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援演練,提升企業(yè)處置危險(xiǎn)化學(xué)品事故能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要求危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位必須制定完善應(yīng)急救援預(yù)案,并適時(shí)組織演練。先后組織了“武侯區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹應(yīng)急救援演練”、“都江堰市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援演練”、“雙流縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)演練”等活動(dòng),并組織區(qū)(市)縣相關(guān)?;飞a(chǎn)企業(yè)代表觀摩了“天府20__”反化學(xué)恐怖襲擊演練。
二、存在的問(wèn)題及建議
今年,我們?cè)诖髿夂退h(huán)境整治中作了大量的工作,但還存在一些不容忽視的問(wèn)題,如監(jiān)管力量薄弱、檢測(cè)手段落后、專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺等。建議:加強(qiáng)部門(mén)之間聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)重復(fù)使用的石油化工容器清洗企業(yè)的管理、對(duì)化工廢棄物進(jìn)行集中處置。
三、下一步大氣和水環(huán)境整治打算
(一)按照市大氣和水環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求,針對(duì)全市醫(yī)藥化工企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,采取綜合治理,標(biāo)本兼治的有力措施,扎實(shí)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入錦江的中小河流沿線(xiàn)的醫(yī)藥化工企業(yè)安全監(jiān)管,繼續(xù)深入開(kāi)展醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全、環(huán)保綜合整治,切實(shí)防止因生產(chǎn)安全事故造成的水環(huán)境污染。
會(huì)議認(rèn)為,我市重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治工作開(kāi)展以來(lái),各級(jí)各部門(mén)按照市委、市政府的部署要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施、合力推進(jìn),全市重點(diǎn)流域水環(huán)境整治工作取得了明顯成效,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量各項(xiàng)指數(shù)位居全省前列。但工作中還存在不少亟待解決的問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的決心和信心,提高工作的預(yù)見(jiàn)性和科學(xué)性,積極探索解決的辦法和途徑,打好重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成省委、省政府下達(dá)的各項(xiàng)整治任務(wù)。
會(huì)議要求,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)流域綜合整治實(shí)施方案、整治意見(jiàn)和考核辦法,全面推進(jìn)我市流域水環(huán)境綜合整治。嚴(yán)格審批。嚴(yán)格礦山開(kāi)采、河道挖砂采石等審批,全面控制新建、擴(kuò)建的礦山開(kāi)采、石板材加工項(xiàng)目。強(qiáng)化執(zhí)法。突出抓好沿江、沿溪一重山和禁采區(qū)范圍內(nèi)的開(kāi)山采石和石板材加工污染整治,堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照、證照不齊及未達(dá)到最小開(kāi)采規(guī)?;蚣庸ひ蟮牡V(山)點(diǎn)、石板材加工點(diǎn)??茖W(xué)規(guī)劃。盡快制定出臺(tái)本地區(qū)流域水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和部門(mén)實(shí)施方案,進(jìn)一步明確整治重點(diǎn)和具體要求,排出時(shí)間表,分階段推進(jìn)。加強(qiáng)治理。深入開(kāi)展“家園清潔行動(dòng)”,全面治理畜禽養(yǎng)殖污染和城鄉(xiāng)生活污水垃圾,抓好流域干流、一級(jí)支流沿岸和城市通道一重山范圍的生態(tài)保護(hù),加大植被防護(hù)、墳?zāi)咕G化力度,促進(jìn)生態(tài)修復(fù)。主動(dòng)服務(wù)。通過(guò)“6.18”平臺(tái)和常年對(duì)接機(jī)制的向下延伸,帶動(dòng)科技人員進(jìn)企業(yè)、下農(nóng)村,并制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和帶動(dòng)企業(yè)、養(yǎng)殖戶(hù)治污減排。用好資金。合理統(tǒng)籌使用政府專(zhuān)項(xiàng)資金,多渠道吸引社會(huì)資金投資環(huán)保事業(yè),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)排污單位治理污染、改善環(huán)境。
會(huì)議議定:
一、關(guān)于實(shí)施意見(jiàn)問(wèn)題
(一)原則同意《人民政府貫徹人民政府關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治的實(shí)施意見(jiàn)》。市政府辦、市環(huán)保局要根據(jù)會(huì)議討論意見(jiàn),進(jìn)一步修改完善后下發(fā)執(zhí)行。
(二)各縣(市、區(qū))政府和市環(huán)保、林業(yè)、國(guó)土、水利、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、電力等相關(guān)部門(mén)要按照《實(shí)施意見(jiàn)》的要求,認(rèn)真制定本區(qū)域本部門(mén)的具體實(shí)施方案。
(三)政府要加大流域整治力度,確保在年月底前完成省政府下達(dá)的水質(zhì)控制指標(biāo)。
(四)年年底前完成本級(jí)污水處理廠排污管網(wǎng)建設(shè),具體由市建設(shè)局負(fù)責(zé)落實(shí),市城司組織施工;年月底前建成等縣(市、區(qū))污水處理廠;年底前完成縣城關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村農(nóng)村垃圾治理任務(wù)。
(五)從現(xiàn)在起3年內(nèi)每年礦山開(kāi)采總量削減5-10%,3年內(nèi)暫停審批飾面石材礦山開(kāi)采、石板材加工新建、擴(kuò)建項(xiàng)目,確需審批的報(bào)市政府研究,此項(xiàng)工作由市國(guó)土資源局牽頭負(fù)責(zé)落實(shí);科學(xué)制定河道挖砂采石整治方案,并加強(qiáng)監(jiān)督管理,具體由市水利局牽頭負(fù)責(zé)落實(shí);認(rèn)真制定“青山掛白”治理方案,重點(diǎn)整治礦山礦眼、亂建墳?zāi)?、開(kāi)山挖土等造成的生態(tài)環(huán)境破壞,此項(xiàng)工作由市國(guó)土資源局牽頭、市林業(yè)局配合落實(shí)。
二、關(guān)于墳?zāi)骨謇韱?wèn)題
由市民政局牽頭,市國(guó)土資源局、林業(yè)局等相關(guān)部門(mén)配合,研究制定全市墳?zāi)骨謇碚喂ぷ鞣桨负腿泄嫘詨災(zāi)裹c(diǎn)增設(shè)方案,報(bào)市政府研究確定。
三、關(guān)于組織保障問(wèn)題
(一)市政府成立重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由周副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng);
(二)各縣(市、區(qū))政府相應(yīng)成立轄區(qū)內(nèi)整治工作領(lǐng)導(dǎo)和具體工作機(jī)構(gòu)。