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固定資產(chǎn)管理匯報(bào)材料范文第1篇

現(xiàn)將半年來的財(cái)務(wù)工作簡要匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)預(yù)算管理，建立財(cái)務(wù)收支預(yù)算管理機(jī)制

1、嚴(yán)格財(cái)務(wù)收支預(yù)算管理。遵照中央行政單位銀行賬戶管理規(guī)定，我局機(jī)關(guān)只設(shè)立了一個(gè)基本存款賬戶，基層農(nóng)村分局則設(shè)立了稅務(wù)經(jīng)費(fèi)備用金賬戶。本單位所有資金、各項(xiàng)收支均歸口到縣局計(jì)征股(財(cái)務(wù))統(tǒng)一管理和核算，不存在“小金庫”。

2、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)收支預(yù)算。半年來，我股嚴(yán)格執(zhí)行了縣局年度經(jīng)費(fèi)收支“二上二下”預(yù)算方案，各項(xiàng)支出預(yù)算運(yùn)行良好。

3、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案。半年來，我股嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)局黨組會議審查批準(zhǔn)的財(cái)務(wù)收支預(yù)算方案，各預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行情況良好。

二、規(guī)范財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行財(cái)務(wù)核算

1、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步完善我局財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度，明確了經(jīng)費(fèi)支出審批權(quán)限，勤儉節(jié)約，有效地杜絕了稅務(wù)經(jīng)費(fèi)開支的隨意性和鋪張浪費(fèi)。:

2、以縣局為財(cái)務(wù)會計(jì)核算單位，所屬基層分局為報(bào)帳制單位，其發(fā)生的各項(xiàng)收入(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥入征管經(jīng)費(fèi)、房租收入等)和所有支出的原始憑證一律上交縣局統(tǒng)一核算并歸檔。

3、規(guī)范經(jīng)費(fèi)開支審批手續(xù)和收支憑證。對不符合開支規(guī)定，如未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字或沒有經(jīng)手人簽字、驗(yàn)收等不合手續(xù)的經(jīng)費(fèi)單據(jù)，一律不予報(bào)銷。從而保證了稅收征管及各項(xiàng)工作的順利開展。

4、及時(shí)準(zhǔn)確地編報(bào)各種財(cái)務(wù)報(bào)表。

三、健全固定資產(chǎn)制度，確保國有資產(chǎn)的安全和完整

為了保障固定資產(chǎn)的安全與完整，我局健全和完善了固定資產(chǎn)管理制度，明確了固定資產(chǎn)核算部門、固定資產(chǎn)管理部門、固定資產(chǎn)使用部門的主要職責(zé)，做到相互配合、相互制約和共同管理。對固定資產(chǎn)的毀損、報(bào)廢等處置嚴(yán)格按照審批權(quán)限上報(bào)有權(quán)審批機(jī)關(guān)審批。及時(shí)核算增加或減少的固定資產(chǎn)，建立固定資產(chǎn)登記卡，做到帳簿相符、帳實(shí)相符、帳卡相符。

四、認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)工作

1、全面完成2008年度國稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)結(jié)算、基建和政府采購等年報(bào)的編制上報(bào)工作。

2、加強(qiáng)政府采購日常工作，編報(bào)了我局2009年政府采購工作實(shí)施計(jì)劃。

3、對我局離退休人員發(fā)生的06—08年經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行測算，上報(bào)有關(guān)材料。

4、組織有關(guān)部門對本單位治理“小金庫”的自查自糾工作，按時(shí)上報(bào)材料。

5、組織各分局、稅源科、辦稅大廳清理虛假多繳稅金，并按時(shí)上報(bào)情況匯報(bào)。

6、對稅務(wù)制服的質(zhì)量和配況進(jìn)行調(diào)查并按時(shí)上報(bào)有關(guān)材料。

7、做好2008年度財(cái)務(wù)資料的歸檔工作。

8、上報(bào)我局2008年銀行帳戶年檢資料。

固定資產(chǎn)管理匯報(bào)材料范文第2篇

一、財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)及適用范圍

1、合理編制預(yù)算，統(tǒng)籌安排、節(jié)約使用各項(xiàng)資金，保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金需要。

2、定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，如實(shí)反映預(yù)算執(zhí)行情況，進(jìn)行財(cái)務(wù)活動分析，必要時(shí)按財(cái)政制度要求及時(shí)公示。

3、規(guī)范收支行為，加強(qiáng)票據(jù)管理，確保收支活動的合法性和合理性；建立、健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，對各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動進(jìn)行控制和監(jiān)督。

4、加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失。

5、xx局機(jī)關(guān)適用本制度規(guī)定。局所屬實(shí)行單位建賬獨(dú)立核算的事業(yè)單位，xx局對其財(cái)務(wù)活動進(jìn)行指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。

二、財(cái)務(wù)預(yù)算制定

1、年初各職能科室按照年度工作任務(wù)，提出預(yù)算草案，財(cái)務(wù)室在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上匯總編制，辦公室審核后，提交局長辦公會研究決定，然后報(bào)區(qū)財(cái)政局審核批準(zhǔn)。

2、預(yù)決算的編制、結(jié)帳、報(bào)帳工作由財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)實(shí)施，辦公室審核，開支做到統(tǒng)籌安排，合理分配，厲行節(jié)約，保障重點(diǎn)。

三、規(guī)范報(bào)銷程序

1、局長為財(cái)務(wù)管理工作第一責(zé)任人，對財(cái)務(wù)收支負(fù)總責(zé)，分管財(cái)務(wù)的局班子成員為財(cái)務(wù)管理工作的直接責(zé)任人，會計(jì)、出納為財(cái)務(wù)管理工作的具體責(zé)任人。財(cái)務(wù)室設(shè)在辦公室，具體負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作，并接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

2、報(bào)銷票據(jù)必須合法、真實(shí)、完整。報(bào)銷人要對票據(jù)進(jìn)行分類整理，并按照憑證管理要求填寫完整。

3、報(bào)銷流程：經(jīng)手人簽字--證明人簽字--分管領(lǐng)導(dǎo)簽字--送財(cái)務(wù)室審核票據(jù)的規(guī)范性——局長簽字--送財(cái)務(wù)室報(bào)銷，對少于4人簽字的票據(jù)，財(cái)務(wù)室不予核算報(bào)銷。

四、經(jīng)費(fèi)支出管理

1、對人員工資、午餐補(bǔ)貼、電話費(fèi)等正常辦公經(jīng)費(fèi)支出，經(jīng)分管局長初審，報(bào)局長批準(zhǔn)后安排支出。對10000元以上的公用經(jīng)費(fèi)支出，專項(xiàng)開支、大型設(shè)備購置等大額支出，經(jīng)局黨組會集體研究決定后實(shí)施。推行通過政府采購平臺采購辦公用品，減少現(xiàn)金支出，提高支付透明度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管；提倡以公務(wù)卡形式結(jié)算，方便報(bào)銷人報(bào)銷用款，先消費(fèi)后還款。

2、辦公用品采購。日常辦公用品由辦公室統(tǒng)一制定采購計(jì)劃，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意并簽字后，報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可采購；特殊業(yè)務(wù)辦公用品一律由各科室填寫《辦公用品采購方案》，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意并簽字后，統(tǒng)一由辦公室報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)核批后方可購置。辦公室應(yīng)嚴(yán)格按照我省“網(wǎng)上商城”目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行采購。如“網(wǎng)上商城”不能滿足采.購需求的，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可按相關(guān)規(guī)定另行采購。對同品牌型號商品，通過其他方式采購到價(jià)格更低或服務(wù)更優(yōu)的，采購人可另行組織采購，但報(bào)銷時(shí)須將“網(wǎng)上商城”同時(shí)段相關(guān)信息截圖作為證明材料。購買的物品由辦公室定期統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)一購買，交由專人保管，并做好物品的登記、入賬、保管和發(fā)放工作。辦公用品屬于固定資產(chǎn)管理的，須附固定資產(chǎn)購置使用單，交財(cái)務(wù)審核辦理。

3、差旅費(fèi)報(bào)銷。公務(wù)出差執(zhí)行審批制度，出差前按規(guī)定填寫出差審批單，參加會議、學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)的須附上書面通知或文件，報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方能外出。因公出差人員的差旅費(fèi)報(bào)銷范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)按照《徐州市市級機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》（徐財(cái)規(guī)〔2015〕5號）文件規(guī)定執(zhí)行。住宿費(fèi)、交通費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行分地區(qū)、分級別、分項(xiàng)目差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。出差返回詳細(xì)填寫差旅審批單，完備各項(xiàng)票據(jù)，經(jīng)辦公室核實(shí)，報(bào)財(cái)務(wù)室報(bào)銷。

4、公務(wù)接待管理。嚴(yán)格公務(wù)接待審批，嚴(yán)格控制公務(wù)接待范圍，減少公務(wù)接待，對無公函的公務(wù)活動和來訪人員不予接待。確因工作需要，可以安排工作餐一次，并嚴(yán)格規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和陪餐人數(shù)。報(bào)銷依據(jù)按照《徐州市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定》（徐委辦〔2015〕96號）文件規(guī)定執(zhí)行。

5、下列情況不予報(bào)銷：手寫發(fā)票、正式發(fā)票無品名、單位、數(shù)字、金額、單位名稱、開票日期，無財(cái)務(wù)印章或發(fā)票公用章的。

五、固定資產(chǎn)及低值消耗物品管理

1、辦公室負(fù)責(zé)低值消耗物品的管理，建立臺賬，完善購置、驗(yàn)收、登記、保管、發(fā)放等環(huán)節(jié)的資料留存，做好出入庫登記。

2、局辦公室為固定資產(chǎn)的歸口管理部門，辦公室負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、調(diào)配、保管、維修等，同時(shí)需會同財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)賬目管理和報(bào)廢處理。建立固定資產(chǎn)賬，對固定資產(chǎn)登記造冊，登記固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、單價(jià)原值、購置日期、使用部門或存入地點(diǎn)以及清理、報(bào)廢、轉(zhuǎn)移或調(diào)出等處置情況，進(jìn)行價(jià)值核算，做到賬物相符，符合財(cái)務(wù)系統(tǒng)對固定資產(chǎn)的管理使用規(guī)定。財(cái)務(wù)室要定期與區(qū)財(cái)政局固定資產(chǎn)管理部門進(jìn)行賬目核對，符合財(cái)政部門賬目管理規(guī)定。

3、固定資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的使用和保管。各科室、窗口負(fù)責(zé)人是本單位固定資產(chǎn)管理第一責(zé)任人。各科室使用的固定資產(chǎn)由各科室負(fù)責(zé)日常的管理工作，確保固定資產(chǎn)的安全、完整。固定資產(chǎn)的報(bào)廢、損失、核銷必須按規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)，任何科室和個(gè)人不得隨意處置?？剖冶９艿墓潭ㄙY產(chǎn)，人員發(fā)生調(diào)動、變更必須做好固定資產(chǎn)交接手續(xù)。

4、資產(chǎn)物資應(yīng)定期清查，辦公室應(yīng)組織人員定期或不定期對所管的物資進(jìn)行清查，每年至少核定一次固定資產(chǎn)的品種、數(shù)量及庫存低值消耗物品，保證賬物、賬帳相符，對因管理不善造成的固定資產(chǎn)損壞、遺失，有關(guān)使用科室和個(gè)人承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

六、財(cái)務(wù)工作人員職責(zé)

1、財(cái)務(wù)工作人員要自覺執(zhí)行《會計(jì)法》和財(cái)務(wù)制度, 樹立依法理財(cái)意識，嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和保密制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批手續(xù)。做好與區(qū)財(cái)政局的業(yè)務(wù)請示和對接，及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)階段性工作和上級關(guān)于財(cái)政工作的最新要求，落實(shí)好財(cái)政部門布置的各項(xiàng)工作，對局黨組負(fù)責(zé)。

2、財(cái)務(wù)人員應(yīng)按票據(jù)管理規(guī)定加強(qiáng)票據(jù)管理，票據(jù)實(shí)行專人、專柜、專管，統(tǒng)一采購并建臺賬統(tǒng)計(jì)。做好票據(jù)的發(fā)放、領(lǐng)取、使用、結(jié)報(bào)、繳銷、保管、銷毀及核算等工作，正確使用各類票據(jù)，按照財(cái)務(wù)管理制度和檔案管理要求，定期進(jìn)行整理，及時(shí)歸檔。

3、財(cái)務(wù)工作人員要愛崗敬業(yè)，熱愛本職工作，樹立服務(wù)意識，積極做好保障工作。要敢于堅(jiān)持原則，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律；認(rèn)真執(zhí)行審批程序，合理合法使用資金，嚴(yán)禁虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假；賬目要做到日清月結(jié)。

七、其他

固定資產(chǎn)管理匯報(bào)材料范文第3篇

[關(guān)鍵詞]公立醫(yī)院；資產(chǎn)管理；內(nèi)部控制制度

[DOI]1013939/jcnkizgsc201716257

公立醫(yī)院的資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)和非流動資產(chǎn)兩大類，其中流動資產(chǎn)主要包括貨幣資金、應(yīng)收醫(yī)療款、應(yīng)收在院病人醫(yī)療款、其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款以及存貨等；非流動資產(chǎn)主要包括固定資產(chǎn)、在建工程和無形資產(chǎn)等。

資產(chǎn)作為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的物質(zhì)載體，是一切經(jīng)濟(jì)活動順利進(jìn)行的基礎(chǔ)和保障，資產(chǎn)管理水平的高低，直接影響到醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。公立醫(yī)院作為公益事業(yè)單位，其承辦主體是政府，醫(yī)院所有的資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)。新《醫(yī)院務(wù)制度》關(guān)于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理主要任務(wù)的描述中明確要求：要加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用國有資產(chǎn)，維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益?？梢?，資產(chǎn)管理是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，但目前公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理還存在一系列的問題和不足，在管理過程中凸顯出許多重點(diǎn)和難點(diǎn)問題亟須解決。

1公立醫(yī)院資產(chǎn)管理存在的問題和難點(diǎn)

11流動資產(chǎn)管理方面

111貨幣資金管理有章不循，存在一定疏漏

貨幣資金作為敏感度最強(qiáng)的資產(chǎn)，在長期的管理過程中已形成了比較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)章制度和規(guī)范，但在日常的管理工作中，往往出現(xiàn)違反規(guī)定、有章不循的現(xiàn)象，尤其是隨著醫(yī)院信息系統(tǒng)的不斷升級換代，資金管理的難度也隨之加大。

（1）稽核制度執(zhí)行不到位，存在資金賬外循環(huán)現(xiàn)象。目前大多數(shù)的公立醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理中設(shè)置了稽核崗位，并制定了一系列的財(cái)務(wù)稽核制度。但在實(shí)際工作中，財(cái)務(wù)稽核管理的執(zhí)行尚不到位，還沒有起到應(yīng)有的牽制作用。例如現(xiàn)金抽盤工作，很多情況下就走了形式，盤點(diǎn)前事先告知，只為了做個(gè)記錄完成工作任務(wù)，完全沒有起到監(jiān)督檢查的目的。在網(wǎng)銀支付過程中，通常要經(jīng)過經(jīng)辦和審核兩個(gè)環(huán)節(jié)，大額度資金還要經(jīng)過復(fù)審環(huán)節(jié)，也就是說，一筆付款業(yè)務(wù)至少要由兩人共同來完成，本來比較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹Ц读鞒淘趫?zhí)行過程中會由于各種原因走樣，比如說其中一個(gè)人臨時(shí)有事會將網(wǎng)銀盾交給另一人獨(dú)立完成支付業(yè)務(wù)，為舞弊動機(jī)營造了環(huán)境基礎(chǔ)。另外據(jù)了解，由于銀行對賬機(jī)制不完善，對賬不及時(shí)，有的醫(yī)院只對余額不對明細(xì)，導(dǎo)致出現(xiàn)銀行賬戶出租出借現(xiàn)象，更有甚者，利用銀行對賬存在的缺陷，將部分資金私自轉(zhuǎn)出挪作他用，存在嚴(yán)重的資金賬外循環(huán)現(xiàn)象?？傊酥贫鹊娜笔?dǎo)致舞弊行為的發(fā)生，對醫(yī)院的資金管理極為不利。

（2）信息系統(tǒng)存在缺陷，資金入庫的完整性難以保證。收費(fèi)處是醫(yī)院資金流入的主要關(guān)口，隨著信息化的不斷發(fā)展，嵌入在醫(yī)院HIS系統(tǒng)中的收費(fèi)模塊也隨之不斷升級換代，功能越來越復(fù)雜化，但系統(tǒng)的安全性卻沒有同時(shí)實(shí)現(xiàn)。目前許多醫(yī)院已經(jīng)實(shí)行就診“一卡通”服務(wù)，就診卡充值后可以在執(zhí)行科室即時(shí)扣款，無須打印發(fā)票，這樣每日的門診收入只能通過系統(tǒng)自動統(tǒng)計(jì)，無法利用發(fā)票存根進(jìn)行核對，一旦系統(tǒng)出錯(cuò)將無從查找，無法保證收入能夠完整入庫。收費(fèi)員能否及時(shí)報(bào)賬，直接關(guān)系醫(yī)院的資金是不是被滯留甚至被挪用，但據(jù)了解系統(tǒng)往往沒有實(shí)現(xiàn)自動報(bào)賬核對功能，仍然靠人工稽核來完成這項(xiàng)工作。還有住院預(yù)交金和出院結(jié)算及出院召回的管理，更是醫(yī)院資金管理的重點(diǎn)，近年來收費(fèi)員利用信息系統(tǒng)漏洞貪污公款的案例已不在少數(shù)。除了收費(fèi)系統(tǒng)外，目前網(wǎng)絡(luò)版的財(cái)務(wù)核算軟件也存在一定的弊端。例如出納員可以獨(dú)立完成憑證錄入，無須經(jīng)過確認(rèn)就會在系統(tǒng)里自動生成記賬憑證，這樣就缺失了會計(jì)的審核環(huán)節(jié)，長此以往就沒有了牽制，容易產(chǎn)生舞弊行為導(dǎo)致資金外流。

112逐利趨勢導(dǎo)致存貨的管理難度較大

醫(yī)院的存貨主要是指藥品和衛(wèi)生材料以及后勤物資。隨著新醫(yī)改的不斷深入，藥品零加成已成為必然趨勢，如何在激烈的市場形勢下拓展醫(yī)院的結(jié)余空間，保障醫(yī)院健康順利地發(fā)展，降低藥品和衛(wèi)生材料的占比是當(dāng)務(wù)之急。不合理地用藥和高值耗材的泛濫，既增加了醫(yī)院的運(yùn)營成本，又增加了病人的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，形成了醫(yī)患矛盾的導(dǎo)火索，但逐利趨勢導(dǎo)致了藥占比和耗材比的居高不下。醫(yī)療信息的不對稱性使得高價(jià)藥品依然暢銷，低價(jià)藥品卻沒有市場。衛(wèi)生材料的領(lǐng)用和管理還存在不少漏洞，尤其是高值耗材已然成為專家大夫們走穴的必然攜帶品，使得醫(yī)院利益遭受損失。

113往來款項(xiàng)的管理尚未得到足夠重視

在當(dāng)前全民醫(yī)保的形勢下，公立醫(yī)院應(yīng)收醫(yī)療款主要是與醫(yī)保部門的醫(yī)療結(jié)算款。由于醫(yī)保資金存在缺口，結(jié)算款能否全額收回很難確定，年底總有一部分資金無理由被醫(yī)保部門沉淀或拖欠，醫(yī)院累積下來也是一筆不小的數(shù)目，少則幾百萬元，多則上億元。另外醫(yī)保支付方式的改革，也直接影響到醫(yī)保資金的回收額度，每年因?yàn)槌祟^、超定額等原因而不能回收的資金，造成了醫(yī)院很大的損失。對于預(yù)付賬款，額度的大小、風(fēng)險(xiǎn)的程度等缺乏科學(xué)的論證和分析，有可能形成呆賬甚至壞賬。另外，銀聯(lián)POS是醫(yī)院資金流入的重要組成部分，資金能否完整準(zhǔn)確到賬也是我們需要關(guān)注的重點(diǎn)。

12固定資產(chǎn)管理方面

121制度執(zhí)行不力，財(cái)務(wù)管理和實(shí)物管理相脫節(jié)

大多數(shù)公立醫(yī)院都建立了自己的固定資產(chǎn)管理制度或辦法，但由于固定資產(chǎn)大多實(shí)行多頭管理，權(quán)責(zé)劃分不明確，實(shí)際執(zhí)行過程中往往變通或走樣。據(jù)了解，很多醫(yī)院未執(zhí)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度，對于盤盈盤虧沒有具體的處理措施，資產(chǎn)的借用、調(diào)撥、捐贈隨意性較強(qiáng)，報(bào)廢、核銷、處置等未履行相關(guān)規(guī)定，待報(bào)廢資產(chǎn)管理相對混亂。對于投放設(shè)備，有的醫(yī)院沒有單獨(dú)建立賬簿，缺乏相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制。加之目前多數(shù)醫(yī)院沒有實(shí)現(xiàn)實(shí)物資產(chǎn)和財(cái)務(wù)核算的信息共享，造成實(shí)物管理和賬務(wù)管理的相互脫節(jié)，賬實(shí)不符現(xiàn)象普遍存在。

122重采購輕管理，固定資產(chǎn)沒有實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的效益

醫(yī)療設(shè)備是醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分，醫(yī)院購置設(shè)備的目的除了提升醫(yī)療服務(wù)能力、擴(kuò)大醫(yī)院影響力以外，同時(shí)還要產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益。設(shè)備采購前一般要進(jìn)行必要的論證分析，但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)醫(yī)院沒有設(shè)置專業(yè)的大型設(shè)備論證委員會，僅僅憑使用科室和設(shè)備管理部門提供的數(shù)據(jù)作為依據(jù)，通過辦公會研究決定，有的醫(yī)院雖然設(shè)置了設(shè)備論證委員會，但成員大多由科室主任和院領(lǐng)導(dǎo)組成，缺乏專業(yè)人才，分析論證的科學(xué)性難以保證。設(shè)備采購后的運(yùn)營管理往往更加粗放，沒有建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目冃Э己藱C(jī)制，很多醫(yī)院沒有實(shí)行大型設(shè)備巡檢制度，沒有專職設(shè)備檔案管理崗位，沒有維保記錄制度，也沒有大型設(shè)備運(yùn)營記錄，更沒有及時(shí)跟進(jìn)設(shè)備的效益分析，設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和效益產(chǎn)出無法保障。

13在建工程方面

工程投資往往額度高、風(fēng)險(xiǎn)大，對醫(yī)院發(fā)展的影響至關(guān)重要，但公立醫(yī)院對于工程管理的經(jīng)驗(yàn)相對較少，往往缺乏統(tǒng)籌長遠(yuǎn)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，有的項(xiàng)目在建設(shè)之初就存在設(shè)計(jì)不合理，功能難以實(shí)現(xiàn)等問題，容易導(dǎo)致拆了建、建了拆、重復(fù)投資的嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象。加上醫(yī)院缺乏工程建設(shè)方面的專業(yè)人才，工程的質(zhì)量管理、施工進(jìn)度、簽證變更以及造價(jià)咨詢等，主要是依靠外部力量，主動性相對較弱。另外，公立醫(yī)院還普遍存在一個(gè)現(xiàn)象，就是完工交付使用的項(xiàng)目遲遲不辦理竣工結(jié)算，不能及時(shí)按規(guī)定程序轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，有的項(xiàng)目甚至一拖就是三五年，最后結(jié)算的資料都難以齊全。

14無形資產(chǎn)管理方面

無形資產(chǎn)由于沒有實(shí)物形態(tài)，所以管理中往往容易被忽視。首先是概念不清，權(quán)責(zé)不明，有些無形資產(chǎn)如軟件系統(tǒng)等購買后直接列支，沒有作為資產(chǎn)管理，同時(shí)也就沒有對于該資產(chǎn)的管理與考核，無法評價(jià)其使用價(jià)值。其次，公立醫(yī)院對于取得的一些專利沒有及時(shí)申請，比如說院標(biāo)、實(shí)用性科研成果等。

2公立醫(yī)院資產(chǎn)管理存在問題的原因分析

21資產(chǎn)管理意識不強(qiáng)

公立醫(yī)院作為國有事業(yè)單位，其資產(chǎn)的國有性質(zhì)潛在導(dǎo)致了管理意識的缺乏。院領(lǐng)導(dǎo)重視的是臨床醫(yī)療，認(rèn)為資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)人員的事情，是資產(chǎn)管理部門的事情，而職能科室由于權(quán)責(zé)不明晰或者流程不理順，執(zhí)行的力度不大，主動性不強(qiáng)。醫(yī)院職工對于資產(chǎn)管理的規(guī)定了解不透徹，尤其對于固定資產(chǎn)在借用、調(diào)撥、報(bào)廢等環(huán)節(jié)隨意性較強(qiáng)，也導(dǎo)致了醫(yī)院資產(chǎn)管理的相對混亂。

22沒有專門的固定資產(chǎn)管理部門

公立醫(yī)院的固定資產(chǎn)大多數(shù)還采取多頭管理的模式，專業(yè)設(shè)備由醫(yī)療設(shè)備部門管理，一般設(shè)備、辦公家具等由后勤保障部門管理，房屋建筑物由基建房產(chǎn)部門管理，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)總賬和一級明細(xì)賬的處理。這種分散的管理模式往往會造成各自為政的局面，在固定資產(chǎn)管理過程中沒有統(tǒng)一的制度、流程相約束，部室之間協(xié)調(diào)性不夠，實(shí)物管理與賬務(wù)管理不銜接，資產(chǎn)的購置、入庫、出庫、調(diào)撥、報(bào)廢、處置等工作中容易出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，也是賬實(shí)不符、賬賬不符的主要原因。

23缺乏復(fù)合型資產(chǎn)管理人才

隨著資產(chǎn)管理難度的不斷加大，公立醫(yī)院需要既懂財(cái)務(wù)，又懂內(nèi)控，熟悉招投標(biāo)程序、掌握相關(guān)規(guī)章制度，了解基本建設(shè)工程，又對信息化有一定程度認(rèn)知的復(fù)合型高素質(zhì)管理人才。尤其是醫(yī)改措施的不斷出新，使得醫(yī)院資產(chǎn)的管理模式要隨之變化，比如醫(yī)保支付方式的改革，就需要財(cái)務(wù)人員改變思路、創(chuàng)新思維，拿出策略積極應(yīng)對。

24內(nèi)部控制制度不完善

公立醫(yī)院內(nèi)控體系建設(shè)還不夠完善，內(nèi)部牽制作用還沒有完全到位，這也是資產(chǎn)管理出現(xiàn)難點(diǎn)的重要原因之一。比如說醫(yī)療設(shè)備的采購，就存在著申請與論證均出自使用科室，由于利益驅(qū)使論證報(bào)告的科學(xué)性難以保證，有可能導(dǎo)致設(shè)備的盲目采購，給醫(yī)院造成相應(yīng)的損失。再例如高值耗材的流失、小金庫現(xiàn)象、資金的賬外循環(huán)以及醫(yī)院收費(fèi)處頻發(fā)的貪污案件等，也充分說明了內(nèi)控的缺失會直接影響到醫(yī)院資產(chǎn)的安全性和完整性。

25醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化建設(shè)滯后

隨著醫(yī)院信息化的不斷發(fā)展，HIS、LIS、PACS、電子病歷、手術(shù)麻醉系統(tǒng)已經(jīng)普及并且不斷更新升級，支付寶云醫(yī)療等也在不少醫(yī)院得到應(yīng)用。但醫(yī)院財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)卻相對滯后，HRP系統(tǒng)雖然開始推廣但還沒有得到廣泛應(yīng)用，財(cái)務(wù)信息和資產(chǎn)管理信息還不能達(dá)到共享，物流系統(tǒng)還不盡完善，有些財(cái)務(wù)核算軟件的功能還沒有完全開發(fā)，收費(fèi)系統(tǒng)還需要根據(jù)HIS系統(tǒng)的升級而不斷完善。

3加強(qiáng)公立醫(yī)院資產(chǎn)管理的對策建議

31加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高公立醫(yī)院資產(chǎn)管理的認(rèn)識

要想把資產(chǎn)管好，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視。一方面，資產(chǎn)管理人員要善于發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理工作中存在的一些問題和不足，并及時(shí)將其危害性向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，讓領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到資產(chǎn)管理的重要意義，提高其重視程度。另一方面，財(cái)政部門作為國有資產(chǎn)的管理部門，要加強(qiáng)對公立醫(yī)院資產(chǎn)管理工作的O管，定期或不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。主管部門要設(shè)置一系列的考核指標(biāo)，例如資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)保值增值率、固定資產(chǎn)凈值率等，將公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理納入年度績效考核，將考核結(jié)果與評先樹優(yōu)、薪酬總額、院長年薪、職稱、編制等掛鉤，以提高公立醫(yī)院對于資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識。

32健全組織機(jī)構(gòu)，明確資產(chǎn)管理人員的職責(zé)權(quán)限

首先要成立資產(chǎn)管理委員會，負(fù)責(zé)關(guān)于資產(chǎn)管理重大事項(xiàng)的規(guī)劃、部署、審核、審批等。設(shè)置專門的固定資產(chǎn)管理部門，下設(shè)醫(yī)療設(shè)備科、后勤保障科、基建房產(chǎn)科等。醫(yī)療設(shè)備科和后勤保障科分別負(fù)責(zé)專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備及辦公家具等的采購、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)發(fā)以及后續(xù)的使用監(jiān)管等，基建房產(chǎn)科負(fù)責(zé)醫(yī)院基本建設(shè)工程管理和房屋建筑物的日常修繕管理。組建固定資產(chǎn)購建論證委員會，同時(shí)建立專家?guī)?，?fù)責(zé)在固定資產(chǎn)購置前的調(diào)研和論證工作，根據(jù)不同的購置項(xiàng)目抽調(diào)相應(yīng)的專家，基本建設(shè)項(xiàng)目可以借助外援。成立資產(chǎn)管理考核組織，建立資產(chǎn)管理考核機(jī)制，定期對資產(chǎn)的管理情況進(jìn)行考核，并納入醫(yī)院績效分配，以促進(jìn)資產(chǎn)管理工作的不斷完善。

33強(qiáng)化內(nèi)部控制，多角度、多措施建立內(nèi)部牽制

資金管理方面，首先要做到不相容崗位相互分離，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善財(cái)務(wù)核算軟件，嚴(yán)格資金審批程序，同時(shí)建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)幕斯ぷ鳈C(jī)制。對于收費(fèi)處的管理，首先是收費(fèi)系統(tǒng)的絕對完善，保證程序上沒有紕漏；其次要充分利用信息化技術(shù)控制措施，例如收費(fèi)員自動報(bào)賬、銀醫(yī)通自動對賬等；最后要建立內(nèi)部報(bào)告制度，人為控制和防范舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。藥品管理要借助藥事委員會的力量，嚴(yán)格控制大處方、高價(jià)藥品的濫用。衛(wèi)生材料尤其是高值耗材的管理，建議采用二級庫的形式，利用物流的信息化系統(tǒng)進(jìn)行二次控制。對于醫(yī)療設(shè)備的采購，不能單憑使用科室的申請或所謂的論證而做出決策，而應(yīng)由設(shè)備部門組織相關(guān)專家充分調(diào)研論證，形成科學(xué)的論證報(bào)告提交院辦公會集體決策，專家的抽取要本著專業(yè)且與使用科室不相關(guān)聯(lián)的原則，以保證論證報(bào)告的科學(xué)性和有效性。

34加大信息化建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的智能化管理

隨著數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)的不斷發(fā)展，醫(yī)院資產(chǎn)管理的信息化程度必須同步跟進(jìn)，例如 HRP系統(tǒng)的應(yīng)用將實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)的一體化管理，其中的物流系統(tǒng)會融合到業(yè)務(wù)系統(tǒng)中去，數(shù)據(jù)能夠準(zhǔn)確地導(dǎo)入與導(dǎo)出，財(cái)務(wù)人員可以隨時(shí)自主調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù)，達(dá)到財(cái)務(wù)核算與物資管理的信息共享，并能實(shí)現(xiàn)大型醫(yī)療設(shè)備的單機(jī)核算，提高設(shè)備的使用效率。開發(fā)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，利用RFID標(biāo)簽識別器的自動識別功能，完成后臺數(shù)據(jù)的自動存儲和處理，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院資產(chǎn)的智能化管理。

35培養(yǎng)復(fù)合型資產(chǎn)管理人才，提高資產(chǎn)管理能力

固定資產(chǎn)管理匯報(bào)材料范文第4篇

時(shí)光荏苒，xxxx年已經(jīng)過去了，回首過去的一年，自己雖沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果，但也算踏踏實(shí)實(shí)地經(jīng)歷了這一年考驗(yàn)和磨礪。在綜合管理崗位上，我負(fù)責(zé)物資管理、固定資產(chǎn)、對內(nèi)外服務(wù)等工作，一年來，我嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真學(xué)習(xí)，勤于思考，兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責(zé)，在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的幫助支持下，使自己在思想上、工作上邁上了新的臺階?，F(xiàn)將自己一年來的工作匯報(bào)如下：

一、物資管理工作。我單位的工作性質(zhì)比較特殊，常年都有員工在全國各地施工，施工過程中需要的材料也比較零散，給物資管理工作帶來了客觀上的不便。為此，我及時(shí)登記領(lǐng)取，平均每星期要去供應(yīng)站兩三次。領(lǐng)回后建立臺帳，及時(shí)收發(fā)，做到賬實(shí)相符，沒有出現(xiàn)差錯(cuò)。一年來大約領(lǐng)料200多項(xiàng)，并及時(shí)發(fā)放到每個(gè)施工部門，及時(shí)滿足了施工需求。

二、固定資產(chǎn)管理。資產(chǎn)是我們賴以工作的工具和條件，資產(chǎn)管理是一項(xiàng)比較繁瑣的工作。平時(shí)要及時(shí)逐項(xiàng)清理，建立和完善相應(yīng)的資產(chǎn)臺帳。在資產(chǎn)清查的時(shí)候，為了弄清資產(chǎn)的準(zhǔn)確價(jià)值，需要加班加點(diǎn)，精心計(jì)算；為了查找一項(xiàng)資產(chǎn)的去向，又需要多方查詢。比如筆記本電腦都是分配在工作人員手中，分布在全國各地，有時(shí)一臺筆記本轉(zhuǎn)手好幾個(gè)人，清查起來特別不方便。為了徹底查清去向，要一連清理好幾天， 逐人落實(shí)，建立個(gè)人臺帳，直到弄清為止，做到心中有數(shù)，本上有帳，手中有物，家底清楚，有利于生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利進(jìn)行。

三、做好工程服務(wù)和內(nèi)勤服務(wù)工作。我單位在外施工人員多，平均在外施工將近200人，每天都有借款，無論平時(shí)還是節(jié)假日，只要工作急需資金，我都及時(shí)到銀行打款，有時(shí)一天要兩三次，保證了施工的順利進(jìn)行。另外，做好在外施工隊(duì)伍的后勤生活，特別是過年過節(jié)分東西，在外施工不能回來，家里只有老人，只能挨家挨戶送，平時(shí)他們家人有病住院都要前去看望慰問，解決了施工隊(duì)伍的后顧之憂。

另外，做好有償解除勞動關(guān)系人員的一系列工作，履行好應(yīng)盡的社會職責(zé)。我單位有36名有償解除勞動關(guān)系人員，而且住的比較分散，有的還在外地。這幾年，油田對有償解除人員的生活比較照顧，政策變化比較多，有時(shí)為了通知一件事情，要反復(fù)的打電話到處找人，有的還耍態(tài)度不配合。為了把油田的政策落到實(shí)處，把好事做子，這時(shí)自己就耐心細(xì)致的做好政策解釋和思想疏導(dǎo)工作，直到對方滿意為止。在工作中，不管是份內(nèi)還是份外，只要領(lǐng)導(dǎo)或同事們提出來，不計(jì)較干多干少，盡心盡力干好工作。生活中團(tuán)結(jié)同志，樂于助人，勤于溝通，大家共同做好工作。

固定資產(chǎn)管理匯報(bào)材料范文第5篇

一、加強(qiáng)預(yù)算管理。是實(shí)現(xiàn)科學(xué)理財(cái)?shù)那疤?/p>

實(shí)行預(yù)算管理是建立有效的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的重要舉措。要根據(jù)“收支兩條線”的規(guī)定，通過預(yù)算管理規(guī)范經(jīng)費(fèi)供給和支出渠道，合理調(diào)整經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，有效監(jiān)督經(jīng)費(fèi)收支活動，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理的計(jì)劃性、安全性。為此，要合理編制預(yù)算計(jì)劃，既要考慮事業(yè)的發(fā)展，更要考慮工商職能的履行和發(fā)揮，確保人員經(jīng)費(fèi)和社會保障等事關(guān)隊(duì)伍穩(wěn)定的支出需要。要轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真分析各項(xiàng)業(yè)務(wù)支出狀況和水平，充分熟悉工商行政管理業(yè)務(wù)，廣泛收集各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，本著實(shí)事求是的精神，科學(xué)、合理地編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

二、嚴(yán)格“收支兩條線”，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)理財(cái)?shù)幕A(chǔ)

1．嚴(yán)格收費(fèi)管理，做到應(yīng)收盡收。一要嚴(yán)格收費(fèi)項(xiàng)目、依法收費(fèi)。貫徹實(shí)施財(cái)務(wù)“收支兩條線”工作的關(guān)鍵是依法收費(fèi)，要切實(shí)抓好收費(fèi)的基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍，清理整頓現(xiàn)行收費(fèi)。加強(qiáng)現(xiàn)行收費(fèi)的審批、監(jiān)督和檢查，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決取消代收代扣，杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象，并做到收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)公開，主動接受群眾監(jiān)督，二要認(rèn)真落實(shí)定費(fèi)、收費(fèi)、管費(fèi)“三分離”制度，嚴(yán)格“兩費(fèi)”的核定、減免和收取?！皟少M(fèi)”實(shí)行集體定費(fèi)，即由各工商所的正、副所長、片管員組成的收費(fèi)評定小組，根據(jù)經(jīng)營戶所在地段、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營范圍、參照行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，定出月收費(fèi)額，并建立收費(fèi)臺賬：“兩費(fèi)”減免嚴(yán)格履行規(guī)定的審批程序，由經(jīng)營者提出申請，工商所審核有關(guān)材料后，根據(jù)實(shí)際情況和片管員意見，提出減免建議，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批和財(cái)務(wù)部門備案：“兩費(fèi)”收取一律按收費(fèi)臺賬上的收費(fèi)金額收取，在個(gè)體戶較分散、偏遠(yuǎn)的地段。由片管員直接收取后及時(shí)、足額存入銀行，在個(gè)體戶相對集中、市區(qū)地段，讓個(gè)體戶到各所大廳繳費(fèi)，切實(shí)做到依法收費(fèi)，應(yīng)收盡收。三要依托經(jīng)濟(jì)戶口規(guī)范陽光收費(fèi)行為。建立電子經(jīng)濟(jì)戶口收費(fèi)臺賬，工商所將轄區(qū)范圍內(nèi)個(gè)體工商戶定費(fèi)情況、減免情況、收費(fèi)結(jié)果等信息輸入陽光收費(fèi)軟件中，作為收費(fèi)臺賬的依據(jù)。收費(fèi)責(zé)任人只負(fù)責(zé)執(zhí)行，無權(quán)隨意更改。收費(fèi)責(zé)任人應(yīng)將當(dāng)月的收費(fèi)結(jié)果及時(shí)反饋給“戶籍管理員”，及時(shí)錄入監(jiān)管，確保個(gè)體工商戶的經(jīng)濟(jì)戶口戶數(shù)與收費(fèi)臺賬的戶數(shù)相一致。定費(fèi)、減免與收費(fèi)結(jié)果相一致?？朔召M(fèi)的隨意性，杜絕收人情費(fèi)和以消費(fèi)抵收費(fèi)，切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為。四要建立規(guī)范收費(fèi)考評制。將依法收費(fèi)、集體定費(fèi)、減免管理費(fèi)等內(nèi)容作為崗位績效考評的重要內(nèi)容之一，與工商所的全年工作實(shí)績、年終評先評優(yōu)掛鉤，與責(zé)任區(qū)干部年終評比和年度績效考評掛鉤，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)，增強(qiáng)執(zhí)收人員規(guī)范收費(fèi)的意識。

2．嚴(yán)格執(zhí)行解繳紀(jì)律。“收支兩條線”強(qiáng)調(diào)的是收支兩方面的改革，從“收”的角度，“收支兩條線”主要強(qiáng)調(diào)收繳分離，不能坐收坐支，對合法、合理的行政性收入，罰沒收入，實(shí)行財(cái)政專戶管理和納入財(cái)政預(yù)算。在實(shí)行財(cái)政專戶管理中，要落實(shí)解繳款工作，嚴(yán)格執(zhí)行解繳紀(jì)律?，F(xiàn)在工商系統(tǒng)的行政性收費(fèi)收入、罰沒收入，均已納入預(yù)算管理，罰沒款實(shí)行罰繳分離，行政性收費(fèi)都逐步委托銀行代收，這就要求全系統(tǒng)各執(zhí)收部門要按月及時(shí)足額將各費(fèi)繳入銀行專戶，不得截留、挪用、拖欠應(yīng)繳款。做到單位開票，銀行代收，財(cái)政統(tǒng)管。對行政性收費(fèi)的各項(xiàng)收入未及時(shí)上繳者。要依法依紀(jì)給予處分。

3．嚴(yán)格票據(jù)管理，規(guī)范收費(fèi)行為。加強(qiáng)對專用票據(jù)的管理，是財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的重要依據(jù)。必須完善票據(jù)管理制度，統(tǒng)一使用省財(cái)政廳印發(fā)的行政性收費(fèi)專用票據(jù)和罰沒票據(jù)等，加大對專用票據(jù)監(jiān)管力度。經(jīng)常對基層單位的票據(jù)使用管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，要針對票據(jù)管理可能出現(xiàn)的漏洞，采取定期不定期相結(jié)合的辦法，檢查票據(jù)保管和使用單位，防止個(gè)別單位在行政性收費(fèi)和罰沒收入時(shí)少收、漏收、收人情費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生：嚴(yán)格執(zhí)行專用票據(jù)使用、核銷制度，建立健全票據(jù)管理制度，指定專人負(fù)責(zé)，設(shè)置票據(jù)賬薄，嚴(yán)格按照《票據(jù)申領(lǐng)程序》、《票據(jù)使用稽查、核銷程序》，完善領(lǐng)取、發(fā)放、使用、結(jié)報(bào)、稽查、繳銷等各種手續(xù)。嚴(yán)格一費(fèi)一票，對專用票據(jù)的結(jié)報(bào)、繳銷工作實(shí)行兩級復(fù)核制、做到每月定時(shí)結(jié)報(bào)核銷，嚴(yán)格做到票款一致，驗(yàn)舊領(lǐng)新、定期繳銷。

三、完善財(cái)務(wù)管理方式。是實(shí)現(xiàn)科學(xué)理財(cái)?shù)谋厝灰?/p>

1．實(shí)行財(cái)務(wù)公開，推行民主理財(cái)。一要推行財(cái)務(wù)公開。一方面要將國家規(guī)定工商部門的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍通過工商所和注冊窗口等政務(wù)公開欄等各種有效渠道向社會公布，自覺接受社會和收費(fèi)對象的監(jiān)督：另一方面，要將各單位“收支兩條線”情況、經(jīng)費(fèi)使用情況在局單位內(nèi)部進(jìn)行公開。各縣(市、區(qū))工商局成立民主理財(cái)小組，每季度用簡報(bào)形式將財(cái)務(wù)收支情況向全局通報(bào)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理透明度。

2．實(shí)行財(cái)務(wù)內(nèi)審，建立督查機(jī)制。嚴(yán)格內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)，每半年定期與不定期由上級機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)人員組織一次對下級機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)內(nèi)審，結(jié)合每月各單位的報(bào)賬情況對各單位財(cái)務(wù)管理情況核查，及時(shí)通報(bào)核查情況。核查內(nèi)容包括：收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)票據(jù)、費(fèi)款的收繳、包干經(jīng)費(fèi)使用、固定資產(chǎn)的管理、暫扣物資的管理及罰沒收的收繳等，嚴(yán)格做到收入數(shù)、上繳數(shù)、會計(jì)報(bào)表反映數(shù)和票據(jù)報(bào)表統(tǒng)計(jì)數(shù)四項(xiàng)一致?？h(市、區(qū))局可以設(shè)立內(nèi)部審計(jì)員制度，負(fù)責(zé)對全局財(cái)務(wù)、資產(chǎn)的監(jiān)審工作。配合做好財(cái)務(wù)內(nèi)審。

3．推行財(cái)務(wù)聯(lián)系點(diǎn)制度，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理水平。可試行上級局財(cái)務(wù)部門與下級局建立財(cái)務(wù)聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)上級財(cái)務(wù)部門對下級局財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)和幫助，督促完善財(cái)務(wù)管理制度，定期進(jìn)行檢查、督查，及時(shí)總結(jié)財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)：下級局主動向上級財(cái)務(wù)部門請示匯報(bào)工作，積極進(jìn)行財(cái)務(wù)工作試點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。

4．實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干制。根據(jù)經(jīng)費(fèi)限額和各工商所業(yè)務(wù)工作的實(shí)際及經(jīng)費(fèi)保證的重點(diǎn)，對各工商所經(jīng)費(fèi)實(shí)行包干使用，車輛維修實(shí)行嚴(yán)格審批、定點(diǎn)維修。嚴(yán)格報(bào)銷程序，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷審批手續(xù)，經(jīng)費(fèi)管理嚴(yán)格執(zhí)行一支筆，審查做到事前、事中、事后三環(huán)節(jié)的約束。

四、加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)理財(cái)?shù)挠辛ΡＵ?/p>

1．加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。近幾年來，各級工商部門的固定資產(chǎn)不僅數(shù)量不斷增加，而且構(gòu)成不斷更新，為工商行政理和事業(yè)的發(fā)展提供了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，發(fā)揮了重要的作用。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作。一要設(shè)置專門管理機(jī)構(gòu)。對固定資產(chǎn)的管理要落實(shí)到部門。有專人負(fù)責(zé)。明確工作職責(zé)，統(tǒng)一登記、管理，從思想上克服“重進(jìn)輕出、重資金，輕實(shí)物”的觀念。二是建立完善固定資產(chǎn)管理制度。嚴(yán)格遵循《福建省工商行政管理系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》，定期或不定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，年終進(jìn)行全面清查盤點(diǎn)，檢查固定資產(chǎn)的處置是否按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，有無損失現(xiàn)象。三要加強(qiáng)對公共財(cái)產(chǎn)的管理。嚴(yán)格執(zhí)行公共財(cái)產(chǎn)的購置、領(lǐng)用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、審批申報(bào)等各項(xiàng)程序，將財(cái)產(chǎn)使用責(zé)任落實(shí)到有關(guān)部門和個(gè)人，實(shí)行管理使用責(zé)任制。要加強(qiáng)單位內(nèi)部財(cái)產(chǎn)管理部門和財(cái)產(chǎn)使用部門間的協(xié)調(diào)配合，形成一個(gè)行之有效的管理網(wǎng)絡(luò)。各司其職，各負(fù)其責(zé)。

2．推行政府采購。要落實(shí)政府采購制度。按照“公開、公平、公正、效益”的原則，大宗辦公用品、儀器設(shè)備、裝修裝潢等消費(fèi)品集中由政府采購，規(guī)范政府采購行為。節(jié)約資金，杜絕政府采購過程中的腐敗現(xiàn)象，提高資金支出的透明度和資金使用效益。市級工商局要成立政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組，對全市工商系統(tǒng)采購工作進(jìn)行監(jiān)管，各縣(市、區(qū))工商局也應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)工作透明度，防止采購工作中不廉潔行為的發(fā)生。

3．加強(qiáng)基建工程管理。加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目投資前論證工作，合理確定和有效控制建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)：實(shí)行工程項(xiàng)目公開招投標(biāo)制。嚴(yán)禁搞“大工程小預(yù)算”，將一個(gè)在建工程分割成幾個(gè)小工程規(guī)避招投標(biāo)。加強(qiáng)竣工財(cái)務(wù)決算工作，正確反映建設(shè)項(xiàng)目成果。加強(qiáng)竣工決算的審核，促進(jìn)建設(shè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，認(rèn)真執(zhí)行基建財(cái)會制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，促使建設(shè)單位及時(shí)上交基建結(jié)余資金和基建收入，辦理竣工驗(yàn)收和交付使用固定資產(chǎn)，使建設(shè)單位的財(cái)務(wù)資金管理進(jìn)入制度化、法制化的軌道。

4．加強(qiáng)罰沒物資管理。要按照《福建省工商行政管理局行政處罰案件涉案財(cái)物管理暫行辦法》要求，加強(qiáng)罰沒物資的管理，嚴(yán)禁任何人私自動用涉案物資。

五、提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。是實(shí)現(xiàn)科學(xué)理財(cái)?shù)母?/p>

1．要建立財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制度。全系統(tǒng)會計(jì)員、出納員、票證員不得相互兼任，配強(qiáng)財(cái)務(wù)人員。加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員從業(yè)資格的管理和監(jiān)督，實(shí)行持證上崗。明確財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)，強(qiáng)化工作責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《會計(jì)法》《預(yù)算法》，依法理財(cái)、規(guī)范管理。

2．加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)。財(cái)務(wù)人員要努力學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想。實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，深刻認(rèn)識工商行政管理面臨的新形勢，熟悉并掌握新的理論知識，更新觀念，不斷提高自身的理論水平、政策水平和政治素養(yǎng)，提高分析問題、解決問題的能力，充分發(fā)揮自己的聰明才智，當(dāng)好單位的好管家，領(lǐng)導(dǎo)的好參謀。通過各種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)，加深對國家財(cái)經(jīng)法規(guī)及工商系統(tǒng)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)定辦法的理解，改變舊的理財(cái)觀念，杜絕經(jīng)費(fèi)開支的隨意性。提高遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、依法行政、依法理財(cái)?shù)淖杂X性，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷增強(qiáng)法制觀念：加強(qiáng)制度建設(shè)規(guī)范自身的管理，學(xué)好制度，用好制度、廉潔奉公，做到公平、公正。保護(hù)單位資產(chǎn)的安全、完整。確保國家法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。