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農(nóng)民法律意識(shí)現(xiàn)狀范文第1篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)民；法律意識(shí)；培育

基金項(xiàng)目：本文為石家莊學(xué)院青年專(zhuān)項(xiàng)（項(xiàng)目編號(hào)：09QN011）

中圖分類(lèi)號(hào)：D9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

原標(biāo)題：淺析我國(guó)農(nóng)民法律意識(shí)的培育

收錄日期：2012年8月20日

現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)村正處于由傳統(tǒng)農(nóng)村向現(xiàn)代農(nóng)村的轉(zhuǎn)型時(shí)期。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)是重中之重。其中，提高農(nóng)民法律意識(shí)又是法治建設(shè)必不可少的一個(gè)方面。目前不可否認(rèn)的是，農(nóng)民的法律意識(shí)與我們期望中的目標(biāo)值還是有很大距離，農(nóng)民法律意識(shí)淺薄依舊是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民法律認(rèn)知的現(xiàn)狀。因此，加強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)勢(shì)在必行。

一、加強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)的現(xiàn)實(shí)意義

法律意識(shí)是人們關(guān)于法和法律的現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)和心理的總稱(chēng)，是社會(huì)法律現(xiàn)實(shí)的組成因素。法律意識(shí)是農(nóng)民守法、依法辦事的重要保證，進(jìn)而也是有利于社會(huì)和諧、穩(wěn)定的要素。

（一）提高農(nóng)民法律意識(shí)有利于維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、和諧。當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之下，國(guó)家推行農(nóng)村體制改革，農(nóng)民需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的、粗放型的耕種方式，進(jìn)而適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。同時(shí)，他們不再僅僅是面臨傳統(tǒng)的家庭糾紛、鄉(xiāng)鄰糾紛，而新型利益糾紛也日益增多。因此，農(nóng)民能否做到自覺(jué)遵法、守法，依法辦事，在很大程度上，與其自身法律意識(shí)密切相關(guān)。一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)農(nóng)民具有較高的法律意識(shí)水平時(shí)，他們就能充分去行使自己的權(quán)利、履行自身義務(wù)及承擔(dān)所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，因此，他們就能做到自覺(jué)遵法、守法，堅(jiān)決維護(hù)法律的尊嚴(yán)，從而就能做到依法辦事，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益；反之，如果農(nóng)民法律意識(shí)淡薄，僅依賴(lài)傳統(tǒng)的力量解決沖突，而不能采取合法有效的解決手段，導(dǎo)致矛盾激化，進(jìn)而會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村法治的進(jìn)程，影響社會(huì)的和諧。

（二）提高農(nóng)民法律意識(shí)有利于造就新型農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)法治農(nóng)村的目標(biāo)。新型農(nóng)民，不僅要擁有科學(xué)文化素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、道德素養(yǎng)，還應(yīng)具備與現(xiàn)代化農(nóng)村、現(xiàn)代化農(nóng)民相適應(yīng)的綜合素質(zhì)。也就是說(shuō)，農(nóng)民不僅在所從事領(lǐng)域里擁有高、精端的技能，擁有善經(jīng)營(yíng)的頭腦，而且要具有較高的法律素質(zhì)。法律素質(zhì)的提升首先是法律意識(shí)的培育。新型農(nóng)民法律意識(shí)水平提高了，才能更好地認(rèn)識(shí)到自己的權(quán)、義、責(zé)。遇事才能更加理性地尋求法律的幫助，遏制矛盾的激化，促進(jìn)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。因此，提高農(nóng)民的法律意識(shí)，增強(qiáng)其法制觀念，維護(hù)自己的合法權(quán)益，才能更快實(shí)現(xiàn)法治農(nóng)村的目標(biāo)。

總的說(shuō)來(lái)，我國(guó)農(nóng)民的法律意識(shí)狀況并不令人樂(lè)觀。因此，加強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)在當(dāng)前具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、我國(guó)農(nóng)民法律意識(shí)現(xiàn)狀成因分析

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)民法律意識(shí)的現(xiàn)狀主要存在以下兩方面：首先，農(nóng)民法律意識(shí)不強(qiáng)，避訴現(xiàn)象普遍存在。其次，權(quán)利意識(shí)薄弱，主要體現(xiàn)在人身權(quán)（配偶權(quán)、親權(quán)）等方面。形成現(xiàn)狀的因素如下：

（一）落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)弱化了法律意識(shí)。首先，自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)抑制商品交換。農(nóng)民僅僅依靠一些傳統(tǒng)的農(nóng)耕維持生活，這種簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)方式從根本上阻礙了內(nèi)在法律需求的產(chǎn)生；其次，經(jīng)濟(jì)的滯后也帶來(lái)了諸如衛(wèi)生條件差、醫(yī)療機(jī)構(gòu)少、社會(huì)保障不健全等一系列問(wèn)題。農(nóng)村的物質(zhì)文明尚不能得到良好的發(fā)展，更不要說(shuō)精神文明和政治文明的貫徹與實(shí)施；再者，農(nóng)民沒(méi)有能力支付使用法律武器的成本。如，高昂的訴訟費(fèi)、辦案期限長(zhǎng)等足以把農(nóng)民拖垮，進(jìn)而他們會(huì)逐漸漠視法律的保護(hù)。因此，農(nóng)村的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)方式及落后的環(huán)境必然影響法治文明的進(jìn)程，阻礙農(nóng)民法律意識(shí)的提高。

（二）傳統(tǒng)道德、風(fēng)俗習(xí)慣的影響。傳統(tǒng)的“三綱五?！钡牡燃?jí)倫理意識(shí)使個(gè)人的人格意識(shí)喪失，行事只是聽(tīng)取家長(zhǎng)或長(zhǎng)輩的命令或指示?！白诜▊惱硐隆钡募易逡庾R(shí)同樣弱化法律意識(shí)，當(dāng)人們遇到法律與血緣的沖突時(shí)，首先在內(nèi)心想到的是顧全血緣關(guān)系，顧全家族秩序，進(jìn)而損害法律尊嚴(yán)?！昂蜑橘F，忍為尚”的思想，在農(nóng)村形成認(rèn)同感，當(dāng)人們出現(xiàn)沖突時(shí)，不愿拿起法律的武器保護(hù)自己的合法權(quán)益，而是希望對(duì)方以道德的約束力和鄉(xiāng)規(guī)約束自己取得統(tǒng)一，進(jìn)而弱化了法律意識(shí)。

（三）農(nóng)民利益訴求的失敗弱化了法律意識(shí)。法治的公平正義價(jià)值能否得以實(shí)現(xiàn)，是農(nóng)民能否信賴(lài)法治的前提條件。在基層案件處理過(guò)程中，一些執(zhí)法人員中存在法律素養(yǎng)偏低、法律知識(shí)欠缺，辦案技巧欠妥的現(xiàn)象，其將導(dǎo)致案件不能得到公平、公正的解決。法律在農(nóng)民面前失去公信力。在農(nóng)村，村民的利益出現(xiàn)沖突時(shí)，一些執(zhí)法人員不是首先尋求法律解決問(wèn)題，而是沿用家長(zhǎng)式的管理方法，利用手中的權(quán)力取代法律，濫用法律。因此，少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、違法執(zhí)法等不良行為損害了法律的權(quán)威，造成農(nóng)民對(duì)法治的不認(rèn)同和不信任，他們認(rèn)為法律不能保護(hù)自己的權(quán)利，不再也不敢尋求法律手段解決問(wèn)題。即便訴諸法律解決，他們也盡最大努力去找親戚、拉關(guān)系，尋求權(quán)力的幫助。這樣，使農(nóng)民對(duì)法律產(chǎn)生曲解，弱化了法律意識(shí)。

三、農(nóng)民法律意識(shí)培育的途徑

（一）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)民法律意識(shí)的提高提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。首先，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，而法律是上層建筑的一部分，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高，會(huì)促使其對(duì)法律認(rèn)知有更高需求。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)同時(shí)帶來(lái)各項(xiàng)文化教育設(shè)施的提高和發(fā)展，良好的環(huán)境為農(nóng)民法律意識(shí)的提高提供一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；其次，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又是法制經(jīng)濟(jì)，在市場(chǎng)中人與人之間形成契約規(guī)則不斷提升農(nóng)民的規(guī)則意識(shí)、法律意識(shí)。因此，農(nóng)民的法律意識(shí)將會(huì)隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷提高。

農(nóng)民法律意識(shí)現(xiàn)狀范文第2篇

【關(guān)鍵詞】農(nóng)民 法律意識(shí) 成人教育

一、前言

農(nóng)民法律意識(shí)是農(nóng)村法治化進(jìn)程中的重要精神因素，它與農(nóng)村社會(huì)的持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展息息相關(guān)，對(duì)于提高全國(guó)公民的法律意識(shí)，實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家有著重要的戰(zhàn)略意義。農(nóng)民法律意識(shí)培養(yǎng)是農(nóng)村法治建設(shè)的基本前提，從目前來(lái)看，我國(guó)農(nóng)民的法律意識(shí)還比較淡薄，如何有效地提高我國(guó)農(nóng)民的法律意識(shí)，是擺在廣大普法工作者面前的一大難題。

二、農(nóng)民法律意識(shí)現(xiàn)狀分析

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)約58%的農(nóng)民對(duì)法律表示陌生，不具備基本的法律常識(shí)；27%的農(nóng)民認(rèn)為只有在走投無(wú)路迫不得已的情況下才會(huì)考慮通過(guò)求助法律來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益；只有15%的農(nóng)民明確表示在切身利益遭受侵害時(shí)會(huì)主動(dòng)利用法律武器?？傮w來(lái)說(shuō)，我國(guó)農(nóng)民法律意識(shí)較為淡薄，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）法律知識(shí)欠缺：農(nóng)民法律意識(shí)欠缺是導(dǎo)致農(nóng)民法律意識(shí)水平低下的首要原因。正是由于缺乏相應(yīng)的法律知識(shí)，所以農(nóng)民們才會(huì)對(duì)法律有很多的不解與迷惑，客觀導(dǎo)致了他們不信法、不用法，形成了較為嚴(yán)重的惡性循環(huán)。農(nóng)民對(duì)于法律知識(shí)了解的有限性，即使有所了解也僅僅只是停留在膚淺的層面上，甚至了解到的信息根本上就是錯(cuò)誤的信息。

（二）法制觀念淡漠：在農(nóng)村的廣大地區(qū)，農(nóng)民“懼法厭訟”現(xiàn)象嚴(yán)重。在農(nóng)村地區(qū)，法律并沒(méi)有發(fā)揮其作用。他們不了解法律也不愿了解法律。在學(xué)術(shù)界往往把這種情況稱(chēng)為法律情感低迷。即使自己的合法權(quán)益受到了侵害，他們也會(huì)采用“和為貴，忍為上”的方式處理，寧可委曲求全，也不愿走向法庭，更不會(huì)主動(dòng)自覺(jué)地尋求法律的保護(hù)。

（三）權(quán)利意識(shí)不強(qiáng)：許多農(nóng)民不知道作為公民所應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利，他們對(duì)國(guó)家的法律認(rèn)識(shí)到的只是其強(qiáng)制性的一面，而并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到權(quán)利保護(hù)的一面。對(duì)義務(wù)意識(shí)愈加濃厚，權(quán)利意識(shí)愈加淡薄，對(duì)法律從內(nèi)心更加難以接受。

（四）缺乏民主監(jiān)督意識(shí)：調(diào)查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)民群眾的民主監(jiān)督意識(shí)淡薄，民主選舉的參與度低。很多農(nóng)民對(duì)此非常淡漠，對(duì)村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的了解不夠，村務(wù)公開(kāi)是為了更好的讓全體村民對(duì)村委會(huì)的各項(xiàng)工作有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)，可以對(duì)村委會(huì)的工作起到監(jiān)督作用，也便于村民參與村務(wù)管理，達(dá)到真正的村民自治。然而，廣大的農(nóng)民群眾根本就沒(méi)有把這當(dāng)回事。

三、農(nóng)民法律意識(shí)培養(yǎng)模式

研究表明，人們法律素質(zhì)的高低與其文化程度成正比，即文化程度越高，其法律素質(zhì)和法律意識(shí)水平就越高；反之，其法律素質(zhì)和法律意識(shí)水平就越低。文化程度相對(duì)較高的新生代農(nóng)民在法律行為方面就會(huì)表現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)在合法權(quán)益受到侵害的情況下，他們能夠敢于和善于用法律武器來(lái)維護(hù)法律賦予自己的權(quán)利。因此，要增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)，就需要從提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)入手。成人教育是指有別于普通全日制教學(xué)的教育形式，該形式以成人為教育主體，通過(guò)這個(gè)教育過(guò)程，成人學(xué)習(xí)者直接面對(duì)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)生活方式的革命性變化，直接參與社會(huì)工業(yè)革命和科技革命等社會(huì)活動(dòng)。

目前我國(guó)的成人教育形式主要有以下幾種：

1、函授教學(xué)：是指運(yùn)用通訊方式進(jìn)行授課的一種遠(yuǎn)程教學(xué)方式，主要通過(guò)信函或其它媒介進(jìn)行溝通學(xué)習(xí)的過(guò)程，學(xué)員利用業(yè)余時(shí)間，以自學(xué)函授教材為主，由函授學(xué)校給予輔導(dǎo)與考核，并在一定時(shí)間進(jìn)行短期集中學(xué)習(xí)和就地委托輔導(dǎo)。

2、廣電教學(xué)：是指相對(duì)于封閉教育而言的一種開(kāi)放性教學(xué)形式，基本特征為：以學(xué)生和學(xué)習(xí)為中心，取消和突破對(duì)學(xué)習(xí)者的限制和障礙。在學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)進(jìn)度、時(shí)間和地點(diǎn)等方面可由學(xué)生根據(jù)需要決定，在教學(xué)上采用多媒體教材和現(xiàn)代信息技術(shù)手段。

3、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)：是指通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的一種學(xué)習(xí)活動(dòng)，它主要采用自主學(xué)習(xí)和協(xié)商學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行。相對(duì)傳統(tǒng)學(xué)習(xí)活動(dòng)而言，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)有以下三個(gè)特征：一是共享豐富的網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)資源。二是以個(gè)體的自主學(xué)習(xí)和協(xié)作學(xué)習(xí)為主要形式。三是突破了傳統(tǒng)學(xué)習(xí)的時(shí)空限制。

4、移動(dòng)教學(xué)：是指在終身學(xué)習(xí)的思想指導(dǎo)下，利用現(xiàn)代通訊終端，如手機(jī)、PDA等設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程教學(xué)的一種學(xué)習(xí)形式。該形式所使用的移動(dòng)教學(xué)設(shè)備必須能夠有效地呈現(xiàn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，并且可以提供教師與學(xué)習(xí)者之g的雙向交流。

四、提升農(nóng)民法律意識(shí)培養(yǎng)的成效

培養(yǎng)農(nóng)民的法律意識(shí)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，在其過(guò)程中要注意培養(yǎng)工作的實(shí)效性，而不是流于形式。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)新生代農(nóng)民均希望在其工作生活當(dāng)中能夠得到專(zhuān)業(yè)的法律教育，他們對(duì)于學(xué)習(xí)法律知識(shí)有著一定的熱情，我們應(yīng)當(dāng)充分利用農(nóng)民在外出務(wù)工以及春節(jié)返鄉(xiāng)期間，運(yùn)用不同的成人教育途徑，長(zhǎng)久深入地做好法律知識(shí)的宣傳工作。

宣傳的內(nèi)容要有針對(duì)性，應(yīng)當(dāng)同農(nóng)民的生活實(shí)際相結(jié)合，選擇一些當(dāng)代農(nóng)民比較關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行宣講。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)掌握農(nóng)民關(guān)注點(diǎn)的變化，以便及時(shí)作出相應(yīng)的調(diào)整。宣講的形式要多樣化，要選擇農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行法律知識(shí)宣傳，諸如知識(shí)競(jìng)賽、法制講座、文藝演出、播放電影等等，讓農(nóng)民在輕松的環(huán)境下接受法制教育，從而提高他們知法、懂法、學(xué)法、用法的熱情。

參考文獻(xiàn)：

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農(nóng)民法律意識(shí)現(xiàn)狀范文第3篇

一、我國(guó)農(nóng)民工法律意識(shí)的現(xiàn)狀

提高公民的法律意識(shí)是建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的重要內(nèi)容，但在我國(guó)農(nóng)民工大多都來(lái)自經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)或貧困地區(qū)，他們很少接受系統(tǒng)的文化教育，對(duì)高層次法律知識(shí)的接觸更是少之又少，而且深受農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)小農(nóng)思想與宗族觀念的影響，對(duì)現(xiàn)代法律知識(shí)規(guī)范存在著一定的疑惑和抵觸，因此農(nóng)民工尚不具備清晰的法律意識(shí)，同時(shí)也比較欠缺接受法律等新生事物的能力和意識(shí)。再加上我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)還不完善，特別是普法教育方面還有很多亟需提高之處，這進(jìn)一步加劇了農(nóng)民工法律意識(shí)不強(qiáng)的狀況。第一，農(nóng)民工普遍缺乏基本的法律知識(shí)。通常來(lái)說(shuō)，掌握法律知識(shí)的多寡是衡量公民法律意識(shí)的前提條件。一個(gè)公民如果沒(méi)有充分的法律知識(shí)儲(chǔ)備，其法律意識(shí)很難達(dá)到較高水平。我國(guó)的農(nóng)民工，不管是老一代的農(nóng)民工，還是新世紀(jì)以來(lái)走上工作崗位的新生代農(nóng)民工，他們的文化教育程度在全國(guó)范圍內(nèi)基本處于最低水平，同時(shí)對(duì)接受教育又普遍持有“樂(lè)于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取”的心態(tài)，這樣以來(lái)他們對(duì)法律知識(shí)這類(lèi)“高大上”的文化知識(shí)經(jīng)常“置若罔聞”，盡管很多法律法規(guī)與其自身利益緊密相關(guān)。據(jù)不完全調(diào)查，我國(guó)85﹪以上的農(nóng)民工對(duì)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等基本法規(guī)不甚了解，而剩下的少數(shù)農(nóng)民工群體雖然對(duì)這些法規(guī)有一定了解，但是在實(shí)際生活中卻很少貫徹使用。正是法律基礎(chǔ)知識(shí)的缺乏，讓多數(shù)農(nóng)民工在務(wù)工過(guò)程中經(jīng)常遭受權(quán)益受損的情況，比如很多農(nóng)民工務(wù)工時(shí)都沒(méi)有簽訂正規(guī)的勞動(dòng)合同，也有很多農(nóng)民工連續(xù)工作幾周都沒(méi)有一天休息日，還有不少農(nóng)民工因公受傷或喪命時(shí)只是通過(guò)“私了”方式得到極少的賠償?shù)取５诙?，農(nóng)民工法律觀念淡薄。法律觀念是人們?cè)谔囟ōh(huán)境下對(duì)法律制度、法律規(guī)范、法律活動(dòng)的一種主觀認(rèn)識(shí)和體驗(yàn)，雖然是一種理性認(rèn)識(shí)，但通常是內(nèi)在思想尚未系統(tǒng)化的表征形式，是公民法律意識(shí)的一種主要體現(xiàn)。當(dāng)前形勢(shì)下由于法律知識(shí)的欠缺，我國(guó)農(nóng)民工的法律觀念普遍比較淡薄，首先，大多農(nóng)民工在處理事情時(shí)采取“找關(guān)系”、“拖熟人”等手段，不會(huì)走正規(guī)的法律程序，因?yàn)樵谵r(nóng)民工看來(lái)“權(quán)力高于一切”，即有權(quán)者完全可以越過(guò)法律而恣意妄為，也就是農(nóng)民工對(duì)法律存在比較嚴(yán)重的懷疑態(tài)度。其次，很多農(nóng)民工無(wú)法分清違法和犯罪的區(qū)別。農(nóng)民工一般把二者混為一談，這種認(rèn)識(shí)也影響了他們的日常行為。另外，不少農(nóng)民工不重視或者忽視法律的作用，特別是忽視法律在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用，而經(jīng)常把社會(huì)主義道德規(guī)范與法律規(guī)范柔和在一起，從而無(wú)法明確社會(huì)主義法律的涵義與界限。第三，農(nóng)民工缺失法律信仰。法律信仰是公民主體思想變化和對(duì)象間轉(zhuǎn)換的雙向作用過(guò)程，一方面只有當(dāng)法律活動(dòng)讓公民主體產(chǎn)生強(qiáng)烈的信服感時(shí)，人們才會(huì)形成相應(yīng)的法律信仰；另一方面則是只有當(dāng)公民主體親身體驗(yàn)到法律的作用和價(jià)值時(shí)，他們才會(huì)逐漸或瞬間產(chǎn)生對(duì)法律的信仰。構(gòu)建公民的法律信仰體系是我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)的一個(gè)核心目標(biāo)，對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，由于長(zhǎng)期作為“社會(huì)弱勢(shì)群體”經(jīng)常受到不公正待遇，尤其是在自身權(quán)益受到損害時(shí)又得不到法律的有效保護(hù)，他們?cè)跒樽约骸暗匚坏拖隆睙o(wú)奈感嘆的同時(shí)，對(duì)執(zhí)法部門(mén)徇私枉法的行為可謂痛恨到了極致，他們很自然就對(duì)法律沒(méi)有較高的信仰。在處理糾紛時(shí)，農(nóng)民工要么通過(guò)親朋好友的幫助來(lái)私下解決，或者自己采用極端的手段，結(jié)果往往帶來(lái)更加嚴(yán)重的后果，這也是當(dāng)前農(nóng)民工犯罪率居高不下的一個(gè)關(guān)鍵因素。第四，農(nóng)民工缺乏必要的法律能力。法律能力是指公民在日常生活和工作中為了解決矛盾沖突、維護(hù)權(quán)益而理解運(yùn)用法律知識(shí)的能力，這是公民法律意識(shí)的高層次直接體現(xiàn)，也是農(nóng)民工群體最為欠缺的一個(gè)素質(zhì)。首先，農(nóng)民工守法能力較差。除了自身法律知識(shí)的欠缺之外，農(nóng)民工長(zhǎng)期過(guò)著“城市邊緣人”的生活，對(duì)工作和生活不免產(chǎn)生失望、挫敗等悲觀情緒，進(jìn)而形成一種潛在的違法動(dòng)機(jī)，當(dāng)這種動(dòng)機(jī)膨脹到極限時(shí)，農(nóng)民工便會(huì)采取極端手段危害社會(huì)。其次，農(nóng)民工用法能力不足。農(nóng)民工不僅在自身重大利益出現(xiàn)損害時(shí)不善于通過(guò)法律途徑來(lái)解決，而且在日常生活中也是能力欠缺，比如在購(gòu)買(mǎi)東西時(shí)很少索要發(fā)票或者隨手就把相關(guān)票據(jù)丟掉了，結(jié)果出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題難以解決。另外，農(nóng)民工護(hù)法能力更是薄弱。由于長(zhǎng)期受到“多一事不如少一事”觀念的影響，農(nóng)民工在看到別人違法犯罪時(shí)總覺(jué)得自己有限單薄的力量不可能阻止強(qiáng)大的違法犯罪行為，于是很難出現(xiàn)見(jiàn)義勇為的行為。

二、我國(guó)農(nóng)民工法律意識(shí)提升的途徑

法律意識(shí)不高是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民工的一個(gè)普遍現(xiàn)狀，當(dāng)然他們法律意識(shí)的缺失不僅僅體現(xiàn)在上述列舉的幾條，這畢竟是一個(gè)深受傳統(tǒng)觀念、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等因素影響的系統(tǒng)化問(wèn)題，因此提升農(nóng)民工法律意識(shí)是一個(gè)不可一蹴而就的長(zhǎng)久工程。首先，提高農(nóng)民工的文化知識(shí)水平。文化素質(zhì)低是影響農(nóng)民工法律意識(shí)的一個(gè)關(guān)鍵因素，國(guó)家必須加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的力度，讓更多的農(nóng)村孩子接受更深入的文化教育，為其后來(lái)的生活與工作奠定知識(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，要大力發(fā)展中等職業(yè)技術(shù)教育，提升新一代農(nóng)民工的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)。當(dāng)然，對(duì)于現(xiàn)有的農(nóng)民工來(lái)說(shuō)開(kāi)展基礎(chǔ)教育是不現(xiàn)實(shí)的，因此國(guó)家應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)其進(jìn)行崗前、崗中培訓(xùn)。這種培訓(xùn)要從兩個(gè)層面做起，其一，政府機(jī)構(gòu)要加大對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的培訓(xùn)力度，既要制定詳盡的民工培訓(xùn)計(jì)劃，也要加大資金投入力度，構(gòu)建一些專(zhuān)門(mén)規(guī)范的農(nóng)民工素質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，或者與當(dāng)?shù)馗黝?lèi)高校的成人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校等加強(qiáng)合作，使其成為固定的、長(zhǎng)期的農(nóng)民工培訓(xùn)中心；其二，督促用人單位采取具體的量化手段對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行定期的培訓(xùn)，對(duì)那些不具備培訓(xùn)資格和條件的用人單位，勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)可以主動(dòng)聯(lián)系，既要了解農(nóng)民工的實(shí)際培訓(xùn)需求，又要讓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真對(duì)待，保證實(shí)現(xiàn)“教好教會(huì)”的培訓(xùn)目標(biāo)。其次，強(qiáng)化普法知識(shí)宣傳，提高農(nóng)民工的法律知識(shí)面。普法知識(shí)在我國(guó)是一個(gè)老生常談的問(wèn)題，但是其效果總是不甚理想，因?yàn)橛嘘P(guān)部門(mén)總是采用“印冊(cè)子、貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)傳單”等簡(jiǎn)單低級(jí)的形式。在文化多元化發(fā)展的新形勢(shì)下，我們不能總是采用慣性思維，而要從農(nóng)民工的興趣點(diǎn)出發(fā)，采用切實(shí)可行的方式提升其對(duì)法律知識(shí)的關(guān)注程度，比如可以采取案例教學(xué)法對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行普法知識(shí)教育，這比單純的法律概念講解灌輸效果要好。除了直接的普法知識(shí)宣傳之外，可以舉辦一些切近農(nóng)民工生活實(shí)際的文藝活動(dòng)，比如農(nóng)民工法制教育文藝演出等類(lèi)似活動(dòng)。這樣不僅僅豐富了農(nóng)民工的娛樂(lè)活動(dòng)，而且使其在輕松愉悅中消化吸收了法制知識(shí)。另外，營(yíng)造良好的法治環(huán)境，加強(qiáng)執(zhí)法力度，樹(shù)立法律的權(quán)威，提升農(nóng)民工的法律信仰。我國(guó)正處在依法治國(guó)的初級(jí)階段，法治環(huán)境還不算完善，一方面雖然我們制定的法律條文在不斷增加，但是其中很多內(nèi)容在實(shí)際生活中由于各種原因沒(méi)有得到充分貫徹，特別是關(guān)于農(nóng)民工等弱勢(shì)群體切身利益的規(guī)定沒(méi)有完全履行，從而影響了農(nóng)民工的法律態(tài)度，使其質(zhì)疑法律的權(quán)威。因此，國(guó)家應(yīng)當(dāng)在保障現(xiàn)有法制切實(shí)推行的基礎(chǔ)上，加快制定一些覆蓋面更廣的法律法規(guī)，比如《農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)法》、《反就業(yè)歧視法》等法規(guī)。除此之外，執(zhí)法部門(mén)一定要強(qiáng)化執(zhí)法力度，通過(guò)嚴(yán)懲侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為主體，保障農(nóng)民工的切身利益，從而讓農(nóng)民工在實(shí)踐中感受法律的權(quán)威與價(jià)值，進(jìn)而逐步提高法律信仰程度。最后，完善農(nóng)民工法律援助機(jī)制，降低農(nóng)民工法律維權(quán)的成本，增強(qiáng)其依賴(lài)法律的信心。在社會(huì)主義法制建設(shè)的初級(jí)階段，建立完善農(nóng)民工法律援助機(jī)制是提升農(nóng)民工法律意識(shí)不可或缺的途徑。通過(guò)富有公益性質(zhì)的法律援助活動(dòng)的開(kāi)展，可以讓農(nóng)民工以較低的成本維護(hù)合法權(quán)益，這既是對(duì)其利益的保障，也是一個(gè)讓其接觸了解法律知識(shí)的體驗(yàn)學(xué)習(xí)過(guò)程。只有通過(guò)這種公益性質(zhì)法律援助活動(dòng)的頻頻開(kāi)展，才能讓經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與文化教育基礎(chǔ)都薄弱的農(nóng)民工群體認(rèn)可接受法律規(guī)范。

三、結(jié)言

農(nóng)民法律意識(shí)現(xiàn)狀范文第4篇

[關(guān)鍵詞]新農(nóng)村 法制建設(shè) 普法宣傳

中圖分類(lèi)號(hào)：D422.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）01-0258-01

加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)是推行新農(nóng)村建設(shè)的重要保證，廣大農(nóng)村地區(qū)都在廣泛開(kāi)展普法宣傳，深入開(kāi)展依法自治，形成自覺(jué)學(xué)法用法的良好氛圍，使農(nóng)村的民主法制建設(shè)躍上一個(gè)新的臺(tái)階。近年來(lái)荊州市強(qiáng)力推進(jìn)法治建設(shè)和法制宣傳教育，農(nóng)村法治化建設(shè)水平得到了很大的提升，廣大農(nóng)民遵法、學(xué)法、守法的意識(shí)在逐步提高。

一、荊州市法制建設(shè)的現(xiàn)狀

1、荊州市法制宣傳整體部署和規(guī)劃

2012年是荊州市法治建設(shè)暨第6個(gè)法制宣傳教育規(guī)劃的強(qiáng)力推進(jìn)年。市法治建設(shè)暨法制宣傳教育工作會(huì)議部署和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)法治荊州建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《荊州市2011-2015年法治建設(shè)暨法制宣傳教育工作規(guī)劃》，圍繞全面開(kāi)展法治建設(shè)暨法制宣傳教育工作，搭建平臺(tái)，豐富形式，整體推進(jìn)法治荊州建設(shè)和法制宣傳教育工作，為“壯腰工程”建設(shè)、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

2、廣大農(nóng)村干部和群眾的法律意識(shí)和法制觀念明顯增強(qiáng)

荊州市繼續(xù)加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、社會(huì)和諧穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳，全面推進(jìn)村組學(xué)法中心戶(hù)、農(nóng)村“134”、社區(qū)“133”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“3個(gè)1”等陣地建設(shè)，農(nóng)民群眾的法治意識(shí)、法律素質(zhì)不斷提高，農(nóng)村的法制環(huán)境不斷改善，農(nóng)民參與村級(jí)事務(wù)管理的意識(shí)不斷增強(qiáng)，民利得到了落實(shí)，而且，農(nóng)民渴望參政議政的意識(shí)也在明顯提高。農(nóng)村的廣大基層干部也逐漸開(kāi)始樹(shù)立依法管理、依法辦事的觀念，管理村務(wù)的能力也逐步提高，農(nóng)村矛盾糾紛得到了有效解決。

二、荊州市法制建設(shè)存在的問(wèn)題

荊州市法制建設(shè)雖然取得了一定的成效但也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1、村級(jí)組織對(duì)新農(nóng)村法制建設(shè)的認(rèn)識(shí)存在偏差

村級(jí)組織對(duì)農(nóng)村法制建設(shè)方面，還存在認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。目前，在新農(nóng)村建設(shè)中還普遍存在著注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽視農(nóng)村法制建設(shè)的現(xiàn)象，過(guò)于注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的速度和成效，從而輕視法制建設(shè)的進(jìn)程和成效。許多村級(jí)干部不學(xué)法、不懂法現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，從而導(dǎo)致不依法治村和不依法行政的問(wèn)題突出。由于一些村干部民主法治觀念淡薄，產(chǎn)生的比如在村干部選舉中違背法定程序?qū)嵤┻x舉的問(wèn)題，導(dǎo)致的村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)透明度不高，在村民中的反響很大。

2、農(nóng)民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)有待提高

培養(yǎng)農(nóng)民法治意識(shí)和提高法律素質(zhì)關(guān)系到法治農(nóng)村建設(shè)的成敗。中國(guó)五千年的文化底蘊(yùn)，國(guó)民尤其是農(nóng)民受“重人治，輕法治”的封建觀念的影響很大，他們的法治觀念相比較而言相對(duì)淡薄。加上現(xiàn)如今社會(huì)上執(zhí)法不嚴(yán)，司法不公的現(xiàn)象普遍存在，而且農(nóng)村的某些村干部也存在著以權(quán)壓法，以言等不良現(xiàn)象，特別是在處理一些農(nóng)村土地糾紛的過(guò)程中對(duì)農(nóng)民合法權(quán)益的損害，使法律的權(quán)威性在農(nóng)民的心中也大打折扣，由此產(chǎn)生了農(nóng)民對(duì)法律的信任危機(jī)。

3、急需改良農(nóng)村普法宣傳手段，普法宣傳需要?jiǎng)?chuàng)新

現(xiàn)在農(nóng)村普法教育“三缺”現(xiàn)象仍然較為突出，即缺少專(zhuān)職的普法團(tuán)隊(duì)、缺少專(zhuān)業(yè)的普法工作方式、缺少專(zhuān)項(xiàng)的普法活動(dòng)資金，普法工作人員力量弱，裝備差，普法經(jīng)費(fèi)投入不足的問(wèn)題突出?，F(xiàn)如今，特別是推行城鄉(xiāng)一體化建設(shè)以來(lái)，農(nóng)村外出務(wù)工的人員越來(lái)越多，就業(yè)的多元化，導(dǎo)致農(nóng)村普法教育出現(xiàn)了人員集中和時(shí)間安排難的問(wèn)題。推行普法教育的過(guò)程中，普法方式過(guò)于單一化，僅限于傳單的發(fā)送，標(biāo)語(yǔ)和口號(hào)的張貼，發(fā)放普法教育的書(shū)籍等。由于受教育水平的限制，絕大部分的農(nóng)民對(duì)于抽象和枯燥的法律條文是難以理解的，嚴(yán)重影響了他們學(xué)法的積極性，導(dǎo)致農(nóng)村普法宣傳收效甚微。

4、農(nóng)村法律服務(wù)的質(zhì)量和法律服務(wù)人員的素質(zhì)有待提高

由于缺乏足夠的支持，農(nóng)村基層法律服務(wù)所和法律服務(wù)人員的地位和職業(yè)活動(dòng)在法律上受到了極大的限制，如基層法律服務(wù)所政事不分，缺乏自我發(fā)展的活力和有效機(jī)制。在職能作用和業(yè)務(wù)范圍上，基層法律服務(wù)所和律師等法律服務(wù)隊(duì)伍的界限不明晰，容易形成交叉和矛盾。在農(nóng)村涉及的基層法律服務(wù)數(shù)量少、質(zhì)量不高，缺少穩(wěn)定性。一些的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)糾紛案件告狀難、打官司難、執(zhí)行難的現(xiàn)象比較突出，農(nóng)村法律服務(wù)工作人員具有不穩(wěn)定性和自身的專(zhuān)業(yè)性弱，法律服務(wù)不規(guī)范現(xiàn)象同樣比較普遍，這些都與新農(nóng)村發(fā)展的需要存在一定的差距。

三、完善荊州市法制建設(shè)的主要措施

1、規(guī)范在推進(jìn)普法教育中的村干部隊(duì)伍建設(shè)，為基層民主法制建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)基礎(chǔ)

首先，村干部是普法宣傳中的先鋒隊(duì)伍，因此加強(qiáng)對(duì)村支兩委干部的法制培訓(xùn)工作顯得尤為重要。應(yīng)該充分利用黨校這一平臺(tái)，舉辦基層農(nóng)村干部法制培訓(xùn)班，主要是集中在農(nóng)閑的時(shí)間對(duì)農(nóng)村的干部分期和分批進(jìn)行培訓(xùn)，或者結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際工作情況舉辦相關(guān)的法制講座。

其次，規(guī)范干部的行為。針對(duì)少數(shù)村干部重“人治”輕“法治”，只是擅長(zhǎng)下命令，不愿意抓服務(wù)，重視政策、輕視法律，說(shuō)話(huà)辦事隨性大意等問(wèn)題，需要采取強(qiáng)有力的措施規(guī)范干部的行為，通過(guò)各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)觀念的引導(dǎo)，是村干部的工作理念由“人治”向“法治”和“德治”的轉(zhuǎn)變，工作方法由命令型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，自身素質(zhì)由“經(jīng)驗(yàn)型”向“市場(chǎng)型”轉(zhuǎn)變。只有這樣，村級(jí)的各項(xiàng)工作才能真正做到“民主、公開(kāi)、規(guī)范”。

2、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民法律意識(shí)的培養(yǎng)，提高農(nóng)民的法律素質(zhì)

要加強(qiáng)普法教育宣傳。在進(jìn)行普法宣傳的時(shí)候，盡量在內(nèi)容上與農(nóng)民的實(shí)際生活相結(jié)合，同時(shí)加強(qiáng)法律至上的觀念教育，逐步培養(yǎng)農(nóng)民的法律意識(shí)和農(nóng)民的法律素質(zhì)。實(shí)行村民自治，逐步提高村民的法律意識(shí)。在法律允許的范圍內(nèi)，實(shí)行村民自治，有利于拉近個(gè)人與國(guó)家法律之間的距離，從而會(huì)在不知不覺(jué)中就增強(qiáng)了村民對(duì)法律的意識(shí)，激起了他們的主體意識(shí)，進(jìn)而很好的達(dá)到了認(rèn)識(shí)到法律作用、了解法律的效果。

3、創(chuàng)新普法宣傳的方式，使得普法宣傳的目標(biāo)得到有效的實(shí)現(xiàn)

基于湖北省委組織的全省“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)，市司法局和市依法治市辦可以依托所有駐村工作組，開(kāi)展全市“三農(nóng)”法律知識(shí)競(jìng)賽，增加農(nóng)民對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)的積極性。搭建陣地創(chuàng)新法制宣傳教育。荊州市司法局除在市新農(nóng)村建設(shè)辦公室專(zhuān)門(mén)建立律師顧問(wèn)組，直接服務(wù)全市新農(nóng)村建設(shè)尤其是全省仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)外，還應(yīng)狠抓農(nóng)村法制宣傳教育的陣地建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展“3個(gè)1個(gè)陣地建設(shè)，即建立一個(gè)法制圖書(shū)室、1個(gè)中心法制宣傳欄、1份法制宣傳小報(bào)；而在村一級(jí)則全面推進(jìn)“134”陣地建設(shè)：即建設(shè)一個(gè)中心法律服務(wù)站和人民調(diào)解員、兼職法制副主任、法律志愿者3支隊(duì)伍，建好法制宣傳欄、村民法制學(xué)校、農(nóng)家法制書(shū)屋、農(nóng)村法制廣播4個(gè)陣地，為農(nóng)村法制宣傳教育打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4、開(kāi)展法律援助活動(dòng)和充分發(fā)揮法律服務(wù)職能，提高法律服務(wù)質(zhì)量

積極為新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為農(nóng)民提供法律援助，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。法律服務(wù)要力求服務(wù)到位，凡農(nóng)村和農(nóng)民中發(fā)生的例如農(nóng)副產(chǎn)品的銷(xiāo)售合同、婚嫁政策、子女撫養(yǎng)、父母贍養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)繼承、各種債權(quán)和債務(wù)等日常生活中出現(xiàn)頻率較高的法律問(wèn)題，都要主動(dòng)提供援助和咨詢(xún)服務(wù)，盡量減少農(nóng)民因不懂法所造成的的財(cái)產(chǎn)和精神損失。對(duì)于那些經(jīng)濟(jì)困難的弱勢(shì)群體更加要積極進(jìn)行法律援助，保障其合法權(quán)益，以體現(xiàn)社會(huì)主義法制的優(yōu)越性和法律的公正性。

參考文獻(xiàn)

農(nóng)民法律意識(shí)現(xiàn)狀范文第5篇

關(guān)鍵詞：林區(qū)農(nóng)民；法律意識(shí)；現(xiàn)狀及對(duì)策

一、調(diào)查背景及情況

林農(nóng)作為我國(guó)農(nóng)民中的重要群體，作為林區(qū)建設(shè)和發(fā)展的主體力量，作為我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一線(xiàn)實(shí)施者，其法律意識(shí)的高低直接關(guān)系到和諧林區(qū)的實(shí)現(xiàn)，從而影響到法治社會(huì)、生態(tài)社會(huì)及和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。本次調(diào)查，就是關(guān)注林農(nóng)這一特殊主體的法律意識(shí)現(xiàn)狀問(wèn)題，彌補(bǔ)林農(nóng)法律意識(shí)現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)上的空白，從而提出相應(yīng)的措施和建議。

調(diào)查地點(diǎn)的選擇依據(jù)主要為集體林權(quán)制度改革的程度，數(shù)據(jù)一方面能夠比較清楚的展現(xiàn)基層林區(qū)普法的成效；另一方面，也反應(yīng)了在集體林權(quán)制度改革的大背景下，林農(nóng)法律意識(shí)的變化情況，因而，具有一定的代表性和典型性。

調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)上按知法、懂法、守法、用法、護(hù)法的邏輯過(guò)程展開(kāi)，分為對(duì)法律的基本認(rèn)識(shí)、涉林法律問(wèn)題、法律實(shí)施及普法幾個(gè)板塊，從而了解林農(nóng)對(duì)法的認(rèn)識(shí)、理解以及對(duì)法的信任信仰和追求的程度。

二、林農(nóng)法律意識(shí)現(xiàn)狀及特點(diǎn)

分析發(fā)現(xiàn)通過(guò)“四五”、“五五”普法，林農(nóng)的法律意識(shí)有了較大提高；同時(shí)，“林改”在江西的深入推進(jìn)，一方面讓林農(nóng)得到了經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠，另一方也在無(wú)形中為林農(nóng)法律意識(shí)的增強(qiáng)營(yíng)造了良好的氛圍。

(一)林農(nóng)對(duì)現(xiàn)行法律知識(shí)及對(duì)法律的理性認(rèn)識(shí)有了較大的提高，但認(rèn)知情況呈現(xiàn)不平衡分布。

江西省林農(nóng)對(duì)我國(guó)大部分現(xiàn)行法律的聽(tīng)聞率都超過(guò)半數(shù)，尤其是林業(yè)專(zhuān)門(mén)法如森林法和野生動(dòng)物保護(hù)法都達(dá)到了80％以上，這充分說(shuō)明林農(nóng)更關(guān)心也更了解林業(yè)法律知識(shí)。更讓我們欣喜的是林農(nóng)能夠?qū)τ谀骋徊块T(mén)法的認(rèn)識(shí)更加清晰和具體，不再是簡(jiǎn)單地停留在“XX法”一個(gè)名詞的認(rèn)識(shí)上了。比如：約79.9％的林農(nóng)表示了解或基本明白“憲法”一詞的含義，還有村民表示“憲法是我國(guó)的根本大法”的認(rèn)識(shí)。林農(nóng)的法律知識(shí)開(kāi)始逐漸豐富和具體，為相關(guān)部門(mén)法在基層的有效運(yùn)用打下了較好的基礎(chǔ)。

但同時(shí)，筆者也發(fā)現(xiàn)此次課題組對(duì)6村的調(diào)查中，男性受訪(fǎng)者為74.6％，女性為25.4％；入戶(hù)調(diào)查時(shí)，男性一般會(huì)主動(dòng)接受調(diào)查和訪(fǎng)談，女性更多是回避的態(tài)度；同時(shí)，無(wú)論是男性還是女性，調(diào)查對(duì)象的年齡主要集中在26-40這個(gè)年齡段，而且，林農(nóng)受教育程度偏低，主要集中在初中(44.6％)及高中(22.3％)，這也說(shuō)明，在法律知識(shí)掌握的分布上性別、年齡及文化程度上都有一定的不平衡性。

(二)林農(nóng)的維權(quán)意識(shí)明顯提高，但其法律意識(shí)中存在矛盾性。

改革開(kāi)放以來(lái)，人們的物質(zhì)生活水平有了極大的豐富，但更重要的是人們對(duì)個(gè)人權(quán)利開(kāi)始給予前所未有的重視，通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)這一權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒同樣發(fā)生在林農(nóng)身上。對(duì)于“別人偷坎您的樹(shù)木，您會(huì)怎么辦?”的問(wèn)題，僅有19人選擇“忍了，鄰里關(guān)系重要”，林農(nóng)不再是息事寧人的態(tài)度，而是更多地選擇“找村干部”和“向公安機(jī)關(guān)報(bào)案”；對(duì)于自己購(gòu)買(mǎi)的林木種子出了質(zhì)量問(wèn)題57.2％的林農(nóng)能夠清楚的判斷可以“向供種單位所要賠償”，而不是單純的等待有關(guān)部門(mén)的幫助，林農(nóng)的維權(quán)意識(shí)開(kāi)始具有的主動(dòng)性。

但同時(shí)，筆者發(fā)現(xiàn)無(wú)論是從數(shù)據(jù)的分析過(guò)程還是從與林農(nóng)的座談中，很多地方都可以看到他們言語(yǔ)中和內(nèi)心中的一種矛盾，能夠明顯體會(huì)到林農(nóng)在對(duì)法律的態(tài)度上、信任程度上、價(jià)值判斷上內(nèi)心理性與現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的碰撞，往往是用對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的迎合取代了其內(nèi)心真正的判斷。

(三)林農(nóng)對(duì)新法的學(xué)習(xí)有較強(qiáng)的積極性，但實(shí)際操作環(huán)節(jié)中存在不確定性和模糊性。

對(duì)于林農(nóng)看重的林地來(lái)說(shuō)，針對(duì)集體林權(quán)改革中的林權(quán)證，有74.3％的人知道林權(quán)證是林地權(quán)利的憑證，高達(dá)91.1％的林農(nóng)認(rèn)為林權(quán)證重要。其實(shí)這不僅說(shuō)明林農(nóng)開(kāi)始注意維護(hù)自己的權(quán)利了，也能說(shuō)明對(duì)于社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的新事物及其法律規(guī)定，林農(nóng)也能逐漸學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變以適應(yīng)社會(huì)的新發(fā)展，新需要。

但在林木采伐的問(wèn)題上，筆者發(fā)現(xiàn)67.2％的林農(nóng)知道林木采伐要到林業(yè)站辦理采伐許可證，自己不能直接采伐；但對(duì)于林木采伐的管理部門(mén)林農(nóng)仍然不能很清楚的區(qū)分，對(duì)于村干部、林業(yè)站和上級(jí)林業(yè)局有一定的混淆。

(四)普法方法的單一及基層文化建設(shè)落后對(duì)林農(nóng)法律意識(shí)提高的制約。

從調(diào)查的情況來(lái)看林農(nóng)了解法律知識(shí)的途徑主要是電視、報(bào)刊和廣播這種較為傳統(tǒng)的方式；僅有50人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解法律知識(shí)；同樣在基層的普法工作中，由80％以上是由村委會(huì)組織的，主要形式是：入戶(hù)宣講和印發(fā)資料。盡管被訪(fǎng)的六個(gè)村都開(kāi)展了普法活動(dòng)，但94.7％村民仍表示希望了解法律知識(shí)：也希望形式多樣的普法活動(dòng)，如組織集體學(xué)習(xí)、文藝演出等。這一方面體現(xiàn)了林農(nóng)希望通過(guò)各種形式了解法律知識(shí)的愿望另一方面也體現(xiàn)基層普法工作與農(nóng)村社會(huì)法治實(shí)踐的“供需關(guān)系”并未建立起密切的聯(lián)系，普法方法也較容易流于形式的現(xiàn)實(shí)情況。另外，基層文化設(shè)施較為落后，基層普法工作者也是“巧婦難為無(wú)米之炊”，對(duì)形式創(chuàng)新捉襟見(jiàn)肘；基層普法工作重復(fù)、繁重也是一個(gè)主要原因，有時(shí)不同部門(mén)負(fù)責(zé)相同內(nèi)容的普法工作，各部門(mén)難以展現(xiàn)術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻的優(yōu)勢(shì)。

三、

提高林農(nóng)法律意識(shí)的建議與啟示

林農(nóng)法律意識(shí)在“林改”這個(gè)大的環(huán)境下，在國(guó)家普法的推動(dòng)下在很多方面尤其是關(guān)于林權(quán)、林地法律方面有很多的閃光點(diǎn)，但也有一些需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方，從而進(jìn)一步強(qiáng)化普法效果，發(fā)揮現(xiàn)代法律意識(shí)對(duì)于相關(guān)林業(yè)政策的促進(jìn)作用。

(一)針對(duì)林農(nóng)法律意識(shí)的空白和盲點(diǎn)，應(yīng)健全法律內(nèi)容，規(guī)范執(zhí)法方式。法律要獲得林農(nóng)的認(rèn)可、接受和遵守，必須代表林農(nóng)的利益和符合社會(huì)發(fā)展方向，因此，必須提高立法質(zhì)量，切實(shí)保障林農(nóng)的地位和合法權(quán)益，所有的農(nóng)村法律制度都應(yīng)直接或間接地確認(rèn)和保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。從執(zhí)法角度來(lái)看，提高執(zhí)法者的素質(zhì)，完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法程序，杜絕徇私枉法、違法執(zhí)法、濫用執(zhí)法權(quán)等現(xiàn)象，通過(guò)正確的司法執(zhí)法行為，引導(dǎo)林農(nóng)樹(shù)立法律意識(shí)是當(dāng)務(wù)之急。