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辦公室環(huán)境保護(hù)制度

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辦公室環(huán)境保護(hù)制度

辦公室環(huán)境保護(hù)制度范文第1篇

環(huán)境保護(hù)基金是指通過向排放污染物者強(qiáng)制性收取一定的排污費(fèi)用或通過政府撥款等方式募集資金,??钣糜诒Wo(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境保護(hù)基金制度則是指法律對(duì)環(huán)境保護(hù)基金的性質(zhì)、法律地位、目的以及資金的募集、使用和監(jiān)督管理的規(guī)定。

立法現(xiàn)狀比較

我國(guó)國(guó)務(wù)院1982年頒布的《征收排污費(fèi)暫行辦法》規(guī)定,征收的排污費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,作為環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金,按專項(xiàng)資金管理。1988年國(guó)務(wù)院頒布的《污染源治理專項(xiàng)基金有償使用暫行辦法》設(shè)立了污染源治理專項(xiàng)基金。而2002年國(guó)務(wù)院頒布的《排污費(fèi)征收管理使用條例》廢除了《污染源治理專項(xiàng)基金有償使用暫行辦法》,卻沒有再明確環(huán)?;稹!杜盼圪M(fèi)征收管理使用條例》是由國(guó)務(wù)院頒布的行政法規(guī),從狹義上來說不屈于法律范疇,因此,在我國(guó)還沒有真正確立環(huán)境保護(hù)基金制度。

美國(guó)國(guó)會(huì)于1980年12月11日通過《綜合環(huán)境反應(yīng)、賠償和責(zé)任法》,設(shè)立了危險(xiǎn)物質(zhì)信托基金(亦稱超級(jí)基金),該法也常被稱為《超級(jí)基金法》,超級(jí)基金的初始基金即達(dá)16億美元,1988年更是增加到85億美元。美國(guó)國(guó)會(huì)于1977年通過了《清潔水法》,設(shè)立了國(guó)家水污染控制周轉(zhuǎn)基金,為污水處理項(xiàng)目提供資助,政府在1989~1994財(cái)政年度共為該基金分配了84億美元。如此,為危險(xiǎn)廢物處置和水污染治理提供了強(qiáng)大的資金支持。

從立法級(jí)別上看,我國(guó)的環(huán)境保護(hù)基金制度立法級(jí)別低,自然導(dǎo)致效力層級(jí)較低。相反,美國(guó)確立環(huán)?;鸬姆啥际怯擅绹?guó)最高立法機(jī)構(gòu)國(guó)會(huì)通過,這就從效力層級(jí)上確保了環(huán)?;鹬贫鹊膰?yán)格貫徹實(shí)施。

資金來源比較

根據(jù)我國(guó)《排污費(fèi)征收管理使用條例》第18條規(guī)定,排污費(fèi)必須納入財(cái)政預(yù)算,列入環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金進(jìn)行管理,說明我國(guó)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的主要來源是政府部門依據(jù)法律征收的排污費(fèi)。美國(guó)超級(jí)基金16億美元的初始基金主要來源于兩個(gè)方面,其中13.8億美元來自于對(duì)生產(chǎn)石油產(chǎn)品和某些無機(jī)化學(xué)制品的行業(yè)征收專門稅,2.2億美元來自于聯(lián)邦財(cái)政撥款。根據(jù)美國(guó)《聯(lián)邦水污染控制法》規(guī)定,政府應(yīng)當(dāng)向每個(gè)州發(fā)放資金形式的補(bǔ)助金,用于建立一筆水污染控制周轉(zhuǎn)基金。由此可見,美國(guó)除了通過征收行業(yè)專門稅外,聯(lián)邦政府還會(huì)專門撥款充實(shí)基金,如此一來,更有利于環(huán)?;鸢l(fā)揮其經(jīng)濟(jì)刺激作用,吸引更多的民間資金投入到污染治理中。

使用范圍比較

美國(guó)超級(jí)基金包括有害物質(zhì)信托基金和關(guān)閉后信托基金,前者用于自然資源損傷、破壞和滅失所造成的損害賠償;后者用于合格的有害廢物處理設(shè)施關(guān)閉后,那些有害廢棄物仍堆放在處理場(chǎng)所并造成損失時(shí)的賠償。

美國(guó)《聯(lián)邦水污染控制法》規(guī)定,聯(lián)邦水污染控制周轉(zhuǎn)基金主要用于(一)建立公眾所有的處理工程;(二)各州和州際控制非點(diǎn)源污染。(三)國(guó)家河口綜合管理規(guī)劃。

我國(guó)《排污費(fèi)征收管理使用條例》規(guī)定,環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金主要用于下列項(xiàng)目的撥款補(bǔ)助或者貸款貼息:(一)重點(diǎn)污染源防治;(二)區(qū)域性污染防治;(三)污染防治新技術(shù)、新工藝的開發(fā)、示范和應(yīng)用;(四)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他污染防治項(xiàng)目。

由此可見,美國(guó)相關(guān)法律對(duì)適用范圍的規(guī)定比我國(guó)的行政法規(guī)更加具體。我國(guó)《排污費(fèi)征收管理使用條例》對(duì)資金使用范圍只是原則性規(guī)定,缺乏操作性。

使用管理與監(jiān)督比較

美國(guó)國(guó)家環(huán)保局下屬“固體廢物和應(yīng)急反應(yīng)辦公室”負(fù)責(zé)監(jiān)督超級(jí)基金項(xiàng)目,其所轄的“應(yīng)急管理辦公室”負(fù)責(zé)短期項(xiàng)目管理,“超級(jí)基金救濟(jì)和技術(shù)革新辦公室”及“聯(lián)邦設(shè)施反應(yīng)和再利用辦公室”對(duì)管理長(zhǎng)期項(xiàng)目起領(lǐng)導(dǎo)作用,后者還負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)邦設(shè)施的管理。

美國(guó)《聯(lián)邦水污染控制法》規(guī)定,每個(gè)州應(yīng)當(dāng)制定一個(gè)補(bǔ)助金發(fā)放進(jìn)度表。該法第1386條對(duì)基金的審計(jì)、報(bào)告和財(cái)政控制等進(jìn)行了規(guī)定,該條第5款規(guī)定了聯(lián)邦年度監(jiān)督審查。

我國(guó)《排污費(fèi)征收管理使用條例》第19條規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)資金的使用進(jìn)行管理和監(jiān)督。同時(shí),第20條突出了對(duì)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用和管理的審計(jì)監(jiān)督,在第13條規(guī)定了使用者不按照批準(zhǔn)的用途使用環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或財(cái)政部門依據(jù)職權(quán)進(jìn)行處罰。

中美兩國(guó)對(duì)環(huán)保專項(xiàng)資金使用的管理和監(jiān)督都有很詳細(xì)的規(guī)定。我國(guó)實(shí)行多部門管理,其不足之處在于,一方面,由綜合性行政部門管理,缺乏資金管理的專業(yè)性;另一方面,多頭管理很容易導(dǎo)致扯皮現(xiàn)象。美國(guó)設(shè)立專門辦公室對(duì)超級(jí)基金進(jìn)行管理的方法,似乎更為科學(xué)高效。

完善我國(guó)環(huán)境保護(hù)基金制度

環(huán)境保護(hù)基金需要在污染治理過程中得到貫徹實(shí)施,法律對(duì)該制度的規(guī)定必須具有權(quán)威性、完整性和可操作性,我國(guó)法律對(duì)環(huán)境保護(hù)基金制度的規(guī)定所存在的問題依然明顯,應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行完善。

在立法上,環(huán)保基金制度應(yīng)在更高級(jí)別的法律,如《環(huán)境保護(hù)法》中得到確立。國(guó)家應(yīng)加大對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入,擴(kuò)充環(huán)保專項(xiàng)基金,使其有足夠的資金進(jìn)行污染治理。污染治理行業(yè)本身是一個(gè)高耗資行業(yè),其獲得產(chǎn)出的時(shí)間與傳統(tǒng)行業(yè)相比相對(duì)漫長(zhǎng),沒有政府部門的主動(dòng)引導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)刺激,環(huán)保基金的發(fā)展將是一個(gè)異常艱難的過程。

環(huán)保專項(xiàng)資金的使用應(yīng)更注重于對(duì)污染的預(yù)防而不是治理。環(huán)境問題產(chǎn)生后,在恢復(fù)過程中所付出的代價(jià)是難以估量的。集中更多的資金投入到污染預(yù)防中,未雨綢繆,才能以最少的代價(jià)獲取最大的利益。

辦公室環(huán)境保護(hù)制度范文第2篇

一、政務(wù)信息公開情況

(一)完善環(huán)境保護(hù)信息公開工作機(jī)制。按照“公開為原則,不公開為例外”的原則,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,繼續(xù)完善信息公開工作推進(jìn)機(jī)制,由局辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)環(huán)境信息的梳理以及公開工作,局屬各科(室)、站、隊(duì)按照職責(zé)分工,結(jié)合各自實(shí)際情況,負(fù)責(zé)本部門環(huán)境信息的收集整理并及時(shí)報(bào)送局辦公室。

(二)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)信息公開制度建設(shè)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)單位信息公開制度建設(shè),我局進(jìn)一步制定完善了《縣環(huán)境保護(hù)局向社會(huì)公開服務(wù)承諾》、《縣環(huán)境保護(hù)局政府信息公開指南》等制度,在政府信息公開辦理中對(duì)信息的把握、公開的主體、公開內(nèi)容的審查、公開的程序和形式等方面若干具體的問題,作了詳細(xì)說明。

(三)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開基礎(chǔ)工作。一是為切實(shí)貫徹落實(shí)好有關(guān)政府信息公開的工作要求,奠定環(huán)境信息公開工作堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),各科(室)、站、隊(duì)對(duì)應(yīng)主動(dòng)公開的服務(wù)承諾、辦事流程、具體內(nèi)容和舉報(bào)監(jiān)督方式進(jìn)行了梳理,進(jìn)一步擴(kuò)大了主動(dòng)公開內(nèi)容的范圍,同時(shí)對(duì)已公開的信息作進(jìn)一步的更新;二是開展對(duì)依申請(qǐng)公開的內(nèi)容范圍進(jìn)行界定,完成環(huán)境信息依申請(qǐng)公開的各項(xiàng)受理、辦理及回復(fù)工作;三是對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的主要污染物減排、環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境執(zhí)法等熱、難點(diǎn)信息進(jìn)行認(rèn)真梳理和匯總,編制了《縣環(huán)境保護(hù)宣傳教育手冊(cè)》等宣傳資料,利用“6·5”世界環(huán)境日、“4·22”地球日等重大節(jié)日以宣傳冊(cè)的形式向群眾發(fā)放,確保群眾及時(shí)了解縣域環(huán)境保護(hù)工作情況,維護(hù)好公眾環(huán)境權(quán)益。

(四)加強(qiáng)政務(wù)信息公開網(wǎng)站建設(shè),提升政務(wù)公開水平。環(huán)境保護(hù)公眾網(wǎng)作為我局信息平臺(tái),根據(jù)政務(wù)公開網(wǎng)站的建設(shè)要求,設(shè)置了“綜合信息”、“辦事指南”、“環(huán)保政務(wù)”、“法制稽查”、“污染控制”、“自然生態(tài)”、“環(huán)境監(jiān)察”、“環(huán)境監(jiān)測(cè)”、“項(xiàng)目審批”、“環(huán)保宣傳”、“專題專欄”等11項(xiàng)專欄,落實(shí)專人進(jìn)行網(wǎng)站維護(hù)管理并保證隨時(shí)更新環(huán)境信息。同時(shí)進(jìn)一步完善了環(huán)?!耙徽臼健狈?wù)功能,豐富了公開內(nèi)容及公開方式,建設(shè)了良好的窗口服務(wù)環(huán)境,營(yíng)造了和諧的窗口服務(wù)氛圍,通過公告欄和電子顯示幕將環(huán)保服務(wù)承諾、辦事流程、所需材料及政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等向社會(huì)公開并制作成冊(cè)放在“一站式”服務(wù)窗口供申請(qǐng)人取閱。

二、依申請(qǐng)信息公開情況

為進(jìn)一步提高環(huán)保服務(wù)水平,方便企業(yè)和市民群眾辦理和了解各項(xiàng)環(huán)保業(yè)務(wù),進(jìn)一步發(fā)揮行政服務(wù)中心環(huán)保窗口的服務(wù)效能情況下,全面推行首問負(fù)責(zé)制和一站式服務(wù),由業(yè)務(wù)科室派駐業(yè)務(wù)精英在辦事大廳進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理,極大的提高了辦事服務(wù)的效率和服務(wù)水平,更好的發(fā)揮了人民群眾對(duì)各類環(huán)保業(yè)務(wù)的信息咨詢、業(yè)務(wù)了解?!?2369”環(huán)保熱線受理各類投訴,及時(shí)解決了群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,處理率達(dá)100%,維護(hù)了廣大人民群眾的切身利益。

三、制度建設(shè)情況

按照縣政府信息公開工作要求,我局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步細(xì)劃各項(xiàng)工作制度。由局長(zhǎng)李慶璽擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,局辦公室作為局政府信息公開暨政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督局機(jī)關(guān)和單位政府信息公開工作,法宣科負(fù)責(zé)公開信息合法化審查、各項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)活動(dòng)等相關(guān)的媒體宣傳公開,辦公室負(fù)責(zé)信息公開內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)更新。

四、存在的問題和改進(jìn)措施

辦公室環(huán)境保護(hù)制度范文第3篇

安岳縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作推行以來,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市,縣的決策部署,采取扎實(shí)有效的措施,加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,建立健全制度,大力整改治污,我鄉(xiāng)網(wǎng)格化環(huán)境保護(hù)管理水平得到進(jìn)一步提升。現(xiàn)將我鄉(xiāng)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管上半年工作總結(jié)報(bào)告如下:

一、工作開展情況

高升鄉(xiāng)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系在縣網(wǎng)格化監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下,在高升鄉(xiāng)黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下。全面深化鄉(xiāng)村二級(jí)網(wǎng)格建設(shè),實(shí)施網(wǎng)格監(jiān)管全覆蓋,按照環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、屬地管理”的要求,全面落實(shí)縣委、縣政府提出“走生態(tài)發(fā)展、綠色崛起”之路。我鄉(xiāng)將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作落實(shí)到位,成立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系

鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo):謝林洪(黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)、人武部部長(zhǎng))

專職環(huán)保工作人員:李海龍

鄉(xiāng)級(jí)環(huán)保網(wǎng)格員:譚驚春(高升網(wǎng)格化管理分中心)

村級(jí)環(huán)保網(wǎng)格員: 各村網(wǎng)格員(各村村支書)

二、加強(qiáng)廣泛宣傳

1、召開專題會(huì),加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)政策宣傳,落實(shí)環(huán)保的法律法規(guī)及政策措施;

2、鄉(xiāng)、村、組干部開會(huì)時(shí)宣傳環(huán)保知識(shí);宣傳環(huán)保網(wǎng)格員的職能職責(zé)。

3、在公開欄公示網(wǎng)格員工作職責(zé);

4、專職環(huán)保工作人員及環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格員在環(huán)境保護(hù)巡查時(shí)做到多看多說。

三、具體工作成效

1、落實(shí)網(wǎng)格員環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,按“屬地管理”原則,要求網(wǎng)格員對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行宣傳、巡查、督促整改上報(bào)并配合調(diào)查工作。

2、高升鄉(xiāng)政府與各村兩委簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書,與農(nóng)戶簽訂秸稈禁燒承諾書8000余份。

3、建立健全的網(wǎng)格員巡查制度。要求每周不少于2次的全方位巡查,并作好巡查記錄。截止9月底,全鄉(xiāng)組織環(huán)境網(wǎng)格人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)所屬企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖地和水源地巡查30次,對(duì)秸禁燒共巡查40次,其中發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)進(jìn)行了批評(píng)、教育、制止15次。

4、加強(qiáng)環(huán)保隱患排查和治理,實(shí)施網(wǎng)格化管理,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告并配合處理。

辦公室環(huán)境保護(hù)制度范文第4篇

以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),推進(jìn)監(jiān)管重心下移和監(jiān)管手段現(xiàn)代化,堅(jiān)持全員參與,服務(wù)群眾,動(dòng)員社會(huì)力量,發(fā)揮基層組織作用,建立“全面覆蓋、層層,發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置迅速,上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任到人”的環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)督管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“管理無死角、落實(shí)無盲區(qū)、監(jiān)督無空白”,全面提升我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法工作水平,及時(shí)有效打擊環(huán)境違法行為。

二、工作任務(wù)

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)行市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)管理,我鎮(zhèn)建立完善鎮(zhèn)、村(社區(qū))網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各村(社區(qū))網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行,督促具有環(huán)境監(jiān)管職能的相關(guān)網(wǎng)格成員的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。

(一)網(wǎng)格劃分

1.第三級(jí)網(wǎng)格。在區(qū)第二級(jí)網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,建立以鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為核心的三級(jí)網(wǎng)格,作為環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管轄區(qū)第一負(fù)責(zé)人,統(tǒng)一指揮、監(jiān)督和調(diào)配全鎮(zhèn)網(wǎng)格化體系。鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,成立了專門的網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組和環(huán)境保護(hù)工作辦公室,配備專職環(huán)保工作人員,監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位做好環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,開展好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)行動(dòng),協(xié)調(diào)處置轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為。

2.第四級(jí)網(wǎng)格。以行政村和各社區(qū)居委員會(huì)為單元,在村委會(huì)和各居委會(huì)行政區(qū)域建立第四級(jí)網(wǎng)格。村(社區(qū))居委會(huì)主任為四級(jí)網(wǎng)格內(nèi)的第一責(zé)任人,指定一名以上的村(居)委會(huì)成員為環(huán)境保護(hù)員,在三級(jí)網(wǎng)格的指導(dǎo)下開展網(wǎng)格化環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作。

(二)網(wǎng)格職責(zé)

按照依托一級(jí)網(wǎng)格、鞏固二級(jí)網(wǎng)格、優(yōu)化三級(jí)網(wǎng)格、提升四級(jí)網(wǎng)格的工作思路,健全環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管體制。下級(jí)網(wǎng)格接受上級(jí)網(wǎng)格的工作指導(dǎo)和監(jiān)督,上下級(jí)網(wǎng)格間統(tǒng)籌協(xié)調(diào),共同完成所擔(dān)負(fù)的環(huán)保網(wǎng)格監(jiān)管工作。

鎮(zhèn)政府(三級(jí)網(wǎng)格):制定《鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案》,制定本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管辦法,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各部門力量,牽頭解決轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境保護(hù)問題,防止發(fā)生和越級(jí)上訪事件;根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況,組織開展整治環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng),消除環(huán)境污染隱患;建立污染源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),認(rèn)真填報(bào)相關(guān)配套表格,及時(shí)更新并上報(bào)區(qū)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí),負(fù)責(zé)將片區(qū)內(nèi)所有四級(jí)區(qū)域劃片,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部包片區(qū),負(fù)責(zé)本片區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作,指導(dǎo)四級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行;及時(shí)制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并調(diào)查處理或協(xié)助調(diào)查處理,向二級(jí)網(wǎng)格報(bào)告有關(guān)情況;填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息。

各行政村村(居)委會(huì)(四級(jí)網(wǎng)格):依托現(xiàn)有的村(社區(qū))將我鎮(zhèn)劃分為22個(gè)網(wǎng)格,負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行摸底排查,細(xì)致全面地建立污染源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)配合包村干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有污染源實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)《市生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理巡查制度》《市生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化管理問題上報(bào)制度》,做好現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄和檢查臺(tái)賬,認(rèn)真填寫環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)檢查巡查記錄表,并按時(shí)上報(bào)三級(jí)網(wǎng)格環(huán)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行匯總;村級(jí)環(huán)保員要切實(shí)負(fù)責(zé)本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向包村(片區(qū))干部匯報(bào)。同時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患進(jìn)行定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào);填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息(暫時(shí)不能建立數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)立臺(tái)賬)。

三、網(wǎng)格要求

(一)督查工作常態(tài)化。各級(jí)網(wǎng)格內(nèi)相關(guān)部門相互配合、聯(lián)運(yùn)監(jiān)管,建立巡查制度,定期在本轄區(qū)內(nèi)組織巡查;上下級(jí)網(wǎng)格間明確責(zé)任、精細(xì)管理,定期組織對(duì)下級(jí)網(wǎng)格工作督查。原則上每季度對(duì)四級(jí)網(wǎng)格員巡查情況進(jìn)行1次督查,督促四級(jí)網(wǎng)格員每日開展巡查,并填報(bào)相應(yīng)的巡查記錄情況表。

(二)及時(shí)響應(yīng)舉報(bào)和應(yīng)急處置。管轄網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境污染事故,執(zhí)法人員應(yīng)按照指令要求,第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)開展前期處置工作,及時(shí)向上級(jí)網(wǎng)格機(jī)構(gòu)匯報(bào)事故情況。

(三)掌握轄區(qū)污染底數(shù)。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的巡查,摸排各類排污企業(yè)的總數(shù)和分布情況,包括環(huán)境規(guī)劃、環(huán)評(píng)制度、三同時(shí)制度執(zhí)行情況、排污稅繳納情況,清楚各類污染物的排放數(shù)量和去向,熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)及群眾關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)境問題等。

(四)加強(qiáng)協(xié)同合作。在實(shí)際監(jiān)管中,下級(jí)網(wǎng)格對(duì)涉及到的相關(guān)部門業(yè)務(wù)等一系列監(jiān)管問題均可向上級(jí)網(wǎng)格要求給予支持和指導(dǎo)。同級(jí)網(wǎng)格間應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)助,共同探討網(wǎng)格管理遇到的問題,加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn),相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,提升網(wǎng)格管理水平。

四、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理工作的具體組織和協(xié)調(diào)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)環(huán)保辦公室在環(huán)境整治辦,由環(huán)境整治辦主任兼任,負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格監(jiān)管日常工作的開展、督促和指導(dǎo)。

辦公室環(huán)境保護(hù)制度范文第5篇

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照實(shí)施重點(diǎn)工作集中突破的總體要求和全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的安排部署,進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,遏制污染事故的發(fā)生,消除環(huán)境安全隱患,以保護(hù)飲用水源安全為重點(diǎn),著力解決一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供環(huán)境保障。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織機(jī)構(gòu)

為了確保各項(xiàng)整治工作順利實(shí)施,縣政府決定成立“××縣2009年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,由縣政府副縣長(zhǎng)何玉昆任組長(zhǎng),縣政府辦主任韓家根、縣環(huán)保局局長(zhǎng)凱富才任副組長(zhǎng),縣發(fā)改委主任和山林、縣城建局局長(zhǎng)宋華棟、縣司法局局長(zhǎng)波鄧子、縣經(jīng)濟(jì)委主任阿慶林、縣安監(jiān)局局長(zhǎng)怒富慶、縣監(jiān)察局局長(zhǎng)青三一、縣工商局副局長(zhǎng)(主持工作)龍德金、縣電網(wǎng)公司經(jīng)理鄧云濤為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,由環(huán)保局局長(zhǎng)凱富才兼任辦公室主任。

三、工作重點(diǎn)

(一)加強(qiáng)縣城環(huán)境的綜合治理

1、完善門前衛(wèi)生“三包”機(jī)制;解決占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)的相關(guān)問題;依法對(duì)建筑工地、商業(yè)場(chǎng)地等各類噪聲進(jìn)行整治,遏制噪聲擾民問題。

2、加強(qiáng)縣醫(yī)院、各醫(yī)療衛(wèi)生門診醫(yī)療固廢物處理情況的監(jiān)管,確保醫(yī)療固廢物集中處置,杜絕亂堆放。

(二)集中整治建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法問題。要加強(qiáng)源頭控制,加大建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度執(zhí)行力度。對(duì)未經(jīng)環(huán)保部門審批的違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目依法查處,對(duì)未按規(guī)定申請(qǐng)環(huán)?!叭瑫r(shí)”驗(yàn)收,長(zhǎng)期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè),一律停產(chǎn)整治。

(三)排查中小水電站溢流水破壞生態(tài)環(huán)境的問題。認(rèn)真開展中小水電專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)縣域內(nèi)大小水電站的泄洪道進(jìn)行逐一檢查,徹底排查環(huán)境安全隱患。對(duì)沒有修建或架設(shè)泄洪道,任溢流水隨意流淌,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞的水電站,必須進(jìn)行限期治理,未按時(shí)完成整改任務(wù)的要對(duì)其依法實(shí)行停業(yè)整頓。

(四)認(rèn)真開展建筑施工環(huán)境執(zhí)法檢查。城區(qū)建筑施工產(chǎn)生的揚(yáng)塵、噪聲對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染,環(huán)保部門要加大對(duì)建筑施工的檢查力度,對(duì)未依法申報(bào)建筑施工事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行夜間施工的建筑企業(yè)要實(shí)行嚴(yán)厲的處罰,嚴(yán)肅查處因施工造成的生態(tài)破壞、亂棄廢渣,污染環(huán)境等違法行為。

(五)加強(qiáng)石油液化氣項(xiàng)目的監(jiān)管。對(duì)全縣范圍內(nèi)存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的加油站及成品油貯存庫(kù)、液化氣站限期整改,確保環(huán)境安全。

(六)整治垃圾“圍城、圍鄉(xiāng)、圍村”和“占河、占道、占田”的問題。要重點(diǎn)解決公路沿線、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道城區(qū)段、村鎮(zhèn)生活垃圾和建筑垃圾亂排亂堆問題。

四、工作步驟

(一)動(dòng)員部署階段(6月15日—6月30日)

研究成立“××縣2009年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制訂工作方案。

(二)集中檢查和整治階段(7月1日—9月30日)

組織有關(guān)部門對(duì)涉及飲用水源安全的污染和隱患問題、建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境違法問題、環(huán)境安全問題進(jìn)行集中調(diào)查摸底和集中整治,并將掛牌督辦名單和各項(xiàng)整治情況按期報(bào)告州環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)總結(jié)階段(11月1日—11月10日)

認(rèn)真總結(jié)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得的成效與不足之處,提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理的措施,并于10月25日前將《××縣2009年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)》報(bào)送州環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、幾點(diǎn)要求

(一)切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合

各有關(guān)部門要嚴(yán)格履行各自的監(jiān)管職能,切實(shí)加大監(jiān)管力度,經(jīng)濟(jì)委要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照職責(zé)分工淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品;監(jiān)察局要依法依紀(jì)追究違反環(huán)保法律法規(guī)有關(guān)人員的行政責(zé)任;司法局要加大環(huán)境保護(hù)法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助力度;建設(shè)局要加快縣城環(huán)境綜合整治;工商局要及時(shí)注銷、吊銷被依法關(guān)閉企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;電網(wǎng)公司要按照政府決定對(duì)違法排污企業(yè)采取停電、限電措施。各部門一定要繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,不斷完善定期協(xié)商、聯(lián)合辦案和環(huán)境違法違紀(jì)案件移送制度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),切實(shí)形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動(dòng)、公眾廣泛參與,共同解決環(huán)境問題的工作格局。

(二)切實(shí)加大責(zé)任追究力度

監(jiān)察機(jī)關(guān)要將貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》作為環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的重要工作,認(rèn)真組織實(shí)施,要直接查辦典型環(huán)境違法案件,嚴(yán)肅追究政府及有關(guān)部門環(huán)境違法違紀(jì)責(zé)任人的行政責(zé)任,堅(jiān)決糾正損害群眾環(huán)境權(quán)益的不正之風(fēng)。

(三)切實(shí)加大公眾監(jiān)督力度

要制定和實(shí)施環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳計(jì)劃,要定期公布掛牌督辦的環(huán)境違法案件和環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,要積極組織新聞媒體深度報(bào)道環(huán)境安全尤其是飲用水源環(huán)境安全形勢(shì),披露重大環(huán)境安全隱患問題,不斷形成環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳。同時(shí)充分發(fā)揮3411237環(huán)保投訴電話,暢通投訴渠道,積極鼓勵(lì)群眾舉報(bào)環(huán)境違法問題,營(yíng)造社會(huì)廣泛參與和監(jiān)督的良好氛圍。

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