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農(nóng)民培訓(xùn)存在的問題范文第1篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)民科技；培訓(xùn)；問題

Abstract: At present, the development of modern farmers' technology training market is not too mature, training supply is relatively weak in general, supply shortages, and even more serious problem of supply and demand misplaced. With the occupational differentiation of peasants, farmers occurrence of significant changes in content and level of the training needs of modern farmers. In this paper, the problems in the Liaoning Province farmers Technology Training simple.

Key words: farmers Technology; training; problem

中圖分類號(hào)：F302.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

一、農(nóng)業(yè)技術(shù)的適用性不強(qiáng)

1、針對(duì)性不強(qiáng)

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有些農(nóng)技推廣的基礎(chǔ)單位，在開展科技培訓(xùn)和支農(nóng)活動(dòng)中，沒有選擇當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展急需的或切合農(nóng)民自身利益的培訓(xùn)項(xiàng)目或培訓(xùn)內(nèi)容，而是做足表面文章，沒有解決實(shí)際問題。有的等真出了問題，造成了嚴(yán)重的損失后，才舉辦“總結(jié)教訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)”的培訓(xùn)班。極個(gè)別的培訓(xùn)班還存在傳播虛假信息，誤導(dǎo)農(nóng)民購買偽劣產(chǎn)品的違法行為。一些新技術(shù)在培訓(xùn)前，沒有充分的進(jìn)行市場考查論證，先試驗(yàn)后推廣。

2、時(shí)效性不強(qiáng)

每年的春冬季都會(huì)開展一些季節(jié)性的培訓(xùn)，然而時(shí)間短，培訓(xùn)的面也廣，實(shí)際上培訓(xùn)的專業(yè)性并不強(qiáng)。培訓(xùn)的內(nèi)容往往是一些政策性、方向性的東西，指導(dǎo)生產(chǎn)、推廣技術(shù)、增強(qiáng)技能的實(shí)用性的東西并不多。有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在開展培訓(xùn)工作上，存在著任務(wù)式傾向，甚至以參訓(xùn)人數(shù)定獎(jiǎng)懲考核，由此而造成培訓(xùn)質(zhì)量的不確定性。加之培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員不多，有的也并不專業(yè)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，一個(gè)培訓(xùn)教案教材用若干年的現(xiàn)象不少見。教員的知識(shí)不更新，培訓(xùn)的內(nèi)容又有什么新意。

二、科技培訓(xùn)的供需關(guān)系脫節(jié)

遼寧省是我國的老工業(yè)基地，工業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)的影響仍然很大，部分地區(qū)在生產(chǎn)管理上還留有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的影子，現(xiàn)代農(nóng)民科技培訓(xùn)市場發(fā)育還不是太成熟，培訓(xùn)供給在總體上比較薄弱，供給短缺、甚至供求錯(cuò)位的問題比較嚴(yán)重。隨著農(nóng)民職業(yè)分化，農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)民培訓(xùn)的需求內(nèi)容與層次發(fā)生了顯著變化。通過調(diào)查數(shù)據(jù)分析，培訓(xùn)需求不再是僅僅局限于種植養(yǎng)殖領(lǐng)域，非農(nóng)中的建筑、農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)等成為了農(nóng)民學(xué)習(xí)的熱門選項(xiàng)，即使在種植養(yǎng)殖領(lǐng)域內(nèi)傳統(tǒng)的糧食作物的培訓(xùn)需求也有下降趨勢，特種養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等多種養(yǎng)殖方式的培訓(xùn)科目漸漸成為新寵，出現(xiàn)了多樣化、多層次的需求趨勢。農(nóng)民除了需要農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的培訓(xùn)之外，還對(duì)各種職業(yè)技術(shù)、營銷管理知識(shí)、政策知識(shí)、法律知識(shí)、人際關(guān)系、文化娛樂等內(nèi)容有著一定的需求。但目前對(duì)新型農(nóng)民的培訓(xùn)內(nèi)容并不能完全滿足他們的需求，使得農(nóng)民培訓(xùn)與農(nóng)民需求之間存在著一定的差異和不對(duì)稱性。

三、農(nóng)民科技文化素質(zhì)及觀念

1我省農(nóng)民的科技文化素質(zhì)普通偏低

①農(nóng)村基礎(chǔ)教育中缺乏素質(zhì)教育

農(nóng)村基礎(chǔ)教育中素質(zhì)教育匱乏，致使大量農(nóng)民子弟沒有得到全面發(fā)展，教育投入不足、教學(xué)設(shè)施缺乏等原因，大部分地區(qū)、學(xué)校沒有有效的開展素質(zhì)教育。

②農(nóng)民科技文化素質(zhì)教育存在認(rèn)識(shí)上的偏差

目前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)普通認(rèn)識(shí)到了提高農(nóng)民素質(zhì)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要意義，但對(duì)農(nóng)民的素質(zhì)教育多提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能素質(zhì)，其實(shí)這個(gè)是誤區(qū)，素質(zhì)的提升涉及到人的方方面面，沒有思想道德素質(zhì)、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)的全方位提高，單單的只提高科學(xué)文化素質(zhì)，效果上要大打折扣，有些地方甚至發(fā)生過學(xué)員前腳剛了解假農(nóng)藥假種子的制假過程和辨別方法后，后腳就參與到制假過程中去的反向例子。

2 我省農(nóng)民的觀念較為落后

在我省，相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民和現(xiàn)代農(nóng)民的要求還有很長的距離，一部分農(nóng)民表現(xiàn)在學(xué)習(xí)意識(shí)淡薄，接受新知識(shí)、新技術(shù)的能力尚顯不足。許多農(nóng)民祖祖輩輩生活在農(nóng)村那塊十地上，習(xí)慣了傳統(tǒng)的生活方式和生產(chǎn)經(jīng)營模式，對(duì)學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)的積極性不高，而另一部分農(nóng)民又表現(xiàn)在對(duì)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識(shí)模糊、觀念認(rèn)識(shí)不清，跟風(fēng)盲目種植養(yǎng)殖現(xiàn)像嚴(yán)重，對(duì)市場經(jīng)濟(jì)中的存在的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足。由于經(jīng)濟(jì)支付能力差、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力差，大部分農(nóng)民面對(duì)新技術(shù)、新措施往往是一等二看三才干。還有不少認(rèn)為參加學(xué)習(xí)不僅花時(shí)間、花培訓(xùn)費(fèi)，學(xué)完后是否管用還是一個(gè)未知數(shù)，因此主動(dòng)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性不高。

四、農(nóng)民科技培訓(xùn)制度不健全，配套政策不完善

1農(nóng)民科技培訓(xùn)制度不健全

①培訓(xùn)制度缺乏可持續(xù)性

遼寧現(xiàn)行的農(nóng)民科技培訓(xùn)都是在政府的主導(dǎo)下進(jìn)行的，而且大部分都是以項(xiàng)目、工程或示范基地建設(shè)的形式推進(jìn)的，如綠色證書工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目等，從些工程和項(xiàng)目本身的特點(diǎn)來看，都是為促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)水平而開展的培訓(xùn)，帶有明顯的計(jì)劃性和限制性，就拿新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目來說，其實(shí)原則上一般為2-3年，那么當(dāng)這個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目在一個(gè)地區(qū)實(shí)施兩年以后，如果繼續(xù)任務(wù)下達(dá)則這個(gè)培訓(xùn)將繼續(xù)下去，如果沒有則可想而知了，還有很多項(xiàng)目或工程也是一樣，只是時(shí)間長短不同，有3年的，也有5年的，這些都取決于國家及當(dāng)?shù)卣闹虚L遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。

②缺乏規(guī)范的制度約束與長效發(fā)展機(jī)制

當(dāng)前，我省一些地方市縣農(nóng)民培訓(xùn)工作時(shí)快時(shí)慢，缺乏詳細(xì)規(guī)劃，執(zhí)行部門千差萬別，部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚沒有完全發(fā)揮作用，資源尚未得到整合。出現(xiàn)這種狀況是因?yàn)槲沂∨嘤?xùn)主體單位職責(zé)不清，部門之間協(xié)調(diào)不足，培訓(xùn)工作缺乏必要的管理體制約束。因?yàn)檗r(nóng)民培訓(xùn)工程是各種資源的有機(jī)結(jié)合的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我們必須使農(nóng)民培訓(xùn)工作與制度性建設(shè)相結(jié)合，建立長效的規(guī)范的發(fā)展機(jī)制。

2農(nóng)民科技培訓(xùn)體制不健全

農(nóng)民科技培訓(xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及范圍很廣，因此必須建立健全培訓(xùn)的組織機(jī)構(gòu)，加大協(xié)調(diào)力度才能形成培訓(xùn)合力。目前遼寧涉及農(nóng)民培訓(xùn)工作的部門有省農(nóng)委、人保廳、科技廳、農(nóng)科院、科協(xié)、團(tuán)省委、高中等農(nóng)業(yè)院校等單位，由于新型農(nóng)民培訓(xùn)工作缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，沒有統(tǒng)一的管理協(xié)調(diào)，各個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往各自為政，造成了資金以及人力資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，使培訓(xùn)活動(dòng)的組織難度增大，形成了:一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)不愿費(fèi)時(shí)費(fèi)資去組織;另一方面農(nóng)民不愿接受培訓(xùn)。

五、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)師資力量不足

1基層培訓(xùn)單位數(shù)量銳減

鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)(成人)文化技術(shù)學(xué)校是教育部門開展新型農(nóng)民培訓(xùn)骨干和支撐，但近年來數(shù)量上逐漸減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省2008年有鄉(xiāng)鎮(zhèn)944個(gè)，有行政村11822個(gè)，鄉(xiāng)村從業(yè)人員1164.7萬人。而2008年我省還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)職(成)學(xué)校909所，接近一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所學(xué)校，而到2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)職(成)校只有576所，減少了333所。另外，2008年我省有564所村級(jí)職(成)校，2010年我省有行政村11764個(gè)（遼寧統(tǒng)計(jì)年鑒2011），僅有4.8%行政村有職(成)校。

2專任教師數(shù)量不足與教學(xué)質(zhì)量差

目前，遼寧省開展農(nóng)民培訓(xùn)的主要師資力量來源于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)廣播包視學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校等，這些機(jī)構(gòu)一般直接承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，而農(nóng)業(yè)高等院校和農(nóng)業(yè)科學(xué)院也開展培訓(xùn)，但一般都是圍繞課題或項(xiàng)目以基地為中心開展培訓(xùn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，遼寧縣鄉(xiāng)兩級(jí)從事農(nóng)村科技服務(wù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)員有6萬多人，僅占農(nóng)業(yè)人口的不到0. 5%，而且這些人員中普通存在學(xué)歷層次低、職稱低的現(xiàn)象。農(nóng)技人員綜合素質(zhì)偏低也致使一些新技術(shù)無法得到及時(shí)的推廣和應(yīng)用。同時(shí)一些技術(shù)人員存在知識(shí)老化、水平落后等問題。而且由于經(jīng)費(fèi)匾乏，待遇較差等因素，從事農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。這些現(xiàn)象都會(huì)導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量的下滑，影響培訓(xùn)的效果。

六、政府財(cái)政資金投入不足

近年來，資金匱乏一直是制約農(nóng)民培訓(xùn)發(fā)展的重要因素。政府投入在農(nóng)民培訓(xùn)中雖然有很大比例，然而財(cái)政預(yù)算內(nèi)農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)占整個(gè)預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)的份額增長緩慢，國家對(duì)農(nóng)業(yè)財(cái)政預(yù)算總額比例偏小，而用于農(nóng)民培訓(xùn)的資金更是寥寥無幾。由于農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，用于農(nóng)民培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)基本上依賴政府撥款，地方政府和農(nóng)民自身對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)投入十分有限，加之，國家對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)的政策不配套，缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，各種外援資金、民間資本無法有效投入農(nóng)民培訓(xùn)，農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)模難以適應(yīng)發(fā)展的需要。

農(nóng)民培訓(xùn)存在的問題范文第2篇

關(guān)鍵詞：新生代 農(nóng)民工 職業(yè)教育 問題與對(duì)策

在2010年，全國總工會(huì)下發(fā)的《關(guān)于新生代農(nóng)民問題的研究報(bào)告》中明確提出：目前，中國大約有一個(gè)億的新生代農(nóng)民工，占外出農(nóng)民工總數(shù)比例的61.6%，在2.3億的農(nóng)民工總量中，占據(jù)了近50%，他們?cè)谖覈?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍的作用。所以，針對(duì)新生代農(nóng)民工個(gè)人而言，培養(yǎng)良好的個(gè)人素質(zhì)顯得至關(guān)重要，同時(shí)這也涉及到“三農(nóng)問題”的處理，與中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程緊密相連，另外，對(duì)于中國國民經(jīng)濟(jì)而言，直接關(guān)系其長遠(yuǎn)發(fā)展。據(jù)國際銀行的相關(guān)數(shù)據(jù)，一個(gè)國家勞動(dòng)人員受教育年限每上升1年，其國民生產(chǎn)總值將提高9%，這充分說明職業(yè)教育的重要性，增強(qiáng)新生代農(nóng)民工的教育程度，能夠全面提升農(nóng)民工的個(gè)人素質(zhì)，進(jìn)而減輕就業(yè)壓力、提升收入水平，對(duì)于企業(yè)來說，其勞動(dòng)生產(chǎn)率會(huì)得到明顯提升，利潤也會(huì)隨之增加，整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因而會(huì)得到調(diào)整，將全面推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，達(dá)到社會(huì)公平。

1、新生代農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)存在的問題

新生代農(nóng)民工培訓(xùn)，實(shí)際上是近些年來，針對(duì)進(jìn)城的農(nóng)民工，開展的一個(gè)非常關(guān)鍵的社會(huì)福利項(xiàng)目。關(guān)于新生代農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)的訊息頻頻得到報(bào)到，不過部分地區(qū)也出現(xiàn)了不好的現(xiàn)象，只是叫好但不叫座。對(duì)于農(nóng)民工來說，他們擔(dān)心會(huì)上當(dāng)、怕沒有效果等；對(duì)于市場而言，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)很難準(zhǔn)確賬務(wù)，培訓(xùn)教材及內(nèi)容過時(shí)，嚴(yán)重詆毀了農(nóng)民工培訓(xùn)的聲譽(yù)度；即使培訓(xùn)是無償?shù)模绻麑W(xué)到的知識(shí)技能無法在實(shí)際中應(yīng)用，在農(nóng)民工看來，這就是浪費(fèi)他們賺錢的時(shí)間。所以說，對(duì)于當(dāng)前的新生代農(nóng)民工培訓(xùn)，有好的消息，也存在著各種各樣的問題。

1.1、不能對(duì)信息進(jìn)行有效傳遞

對(duì)于新生代農(nóng)民工而言，職業(yè)教育培訓(xùn)實(shí)質(zhì)上應(yīng)是優(yōu)惠利民項(xiàng)目，需要通過多種方式來宣傳實(shí)施?，F(xiàn)實(shí)情況是，部分地區(qū)對(duì)于宣傳不重視，信息傳播力度不足，農(nóng)民工實(shí)質(zhì)性優(yōu)惠政策落實(shí)不到位。農(nóng)民工不能真正認(rèn)識(shí)培訓(xùn)的重要性，了解國家相關(guān)的惠農(nóng)政策。

1.2、供給與需求不均衡

近幾年“民工荒”的出現(xiàn)，讓越來越多的農(nóng)民工認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn)的重要性。應(yīng)該說，大部分農(nóng)民工對(duì)職業(yè)教育培訓(xùn)還是有強(qiáng)烈需求的。從中央到地方，不斷有農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃推出。雖然許多勞務(wù)培訓(xùn)項(xiàng)目是免費(fèi)的，但總體上卻是需求不旺。許多農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)班生源嚴(yán)重不足。由于各種條件限制包括主觀動(dòng)力不足和客觀的機(jī)制欠缺等，供給與需求嚴(yán)重不均衡。

2、導(dǎo)致新生代農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)問題的原因

2.1、培訓(xùn)信息不均衡，培訓(xùn)環(huán)境不夠濃烈

如今，各式各樣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)很多，不過能讓人們所信賴和認(rèn)可的機(jī)構(gòu)卻比較少，多數(shù)農(nóng)民工確實(shí)想學(xué)習(xí)技術(shù)，不過培訓(xùn)信息閉塞，缺少有效的指導(dǎo)，從而求學(xué)無門或是被他人所蒙騙。由于缺少必要的信息，從而無法獲得真正意義上的技能培訓(xùn)。原因是相應(yīng)的培訓(xùn)部門宣傳方式不夠合理，未能和農(nóng)民工及企業(yè)進(jìn)行全面溝通。有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雖然通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行了很好宣傳，但是多數(shù)農(nóng)民工無法或不會(huì)使用網(wǎng)絡(luò)，從而導(dǎo)致培訓(xùn)部門宣傳的信息無法被得到。

2.2、培訓(xùn)主體不夠清楚，培訓(xùn)資源不能有效整合

因?yàn)榻?jīng)費(fèi)上的短缺，很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、師資團(tuán)隊(duì)不能落實(shí)到位。尤其兩個(gè)關(guān)鍵性的培訓(xùn)主體，一個(gè)是職業(yè)院校；另一個(gè)是職業(yè)培訓(xùn)部門，都是獨(dú)立進(jìn)行運(yùn)作的，整體優(yōu)越性得不到體現(xiàn)。除了經(jīng)費(fèi)問題，對(duì)培訓(xùn)起關(guān)鍵影響作用的就是資源浪費(fèi)現(xiàn)象。要保證良好的農(nóng)民工培訓(xùn)工作，離不開資源的有效整合。

3、新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的對(duì)策及建議

3.1、圍繞新生代農(nóng)民工權(quán)利，構(gòu)建基礎(chǔ)保障制度

針對(duì)新生代農(nóng)民工問題，最根本的處理方式就是改革制度，長時(shí)間以來，由于城鄉(xiāng)二元化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)框架，再加上其他教育、戶籍、住房等制度的約束，嚴(yán)重影響農(nóng)民工向城市轉(zhuǎn)移。所以，構(gòu)建圍繞新生代農(nóng)民工權(quán)利的保障制度，成為目前農(nóng)民工制度的關(guān)鍵創(chuàng)新部分，同時(shí)也有利于開展現(xiàn)代化的農(nóng)民教育模式，這是其發(fā)展的必然趨勢。農(nóng)民工有權(quán)利訴求，有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生存，以及發(fā)展的權(quán)利，對(duì)于發(fā)展權(quán)利，現(xiàn)代化的培訓(xùn)和綜合發(fā)展是其主要部分。

3.2、對(duì)農(nóng)民工終身教育的政策法規(guī)要做到全面改進(jìn)

在政策法規(guī)層面，應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)民終身教育的政策法規(guī)。目前，關(guān)于農(nóng)民終身教育的觀念并沒有完全為社會(huì)所接受，社會(huì)各個(gè)部門還沒有主動(dòng)自覺提供教育機(jī)會(huì)。例如，按照勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)有責(zé)任對(duì)一線職工進(jìn)行教育和培訓(xùn)，然而，由于新生代農(nóng)民工的特殊身份，很多企業(yè)只用人不育人，忽視了對(duì)新生代農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)。因此，有必要通過政策法規(guī)的強(qiáng)制和規(guī)范，制定新生代農(nóng)民工終身教育的政策法規(guī)，對(duì)社會(huì)和個(gè)人在終身教育方面的活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范?，F(xiàn)階段，可以考慮制定國家層面的“終身教育法”，從戰(zhàn)略發(fā)展的高度指導(dǎo)實(shí)施新生代農(nóng)民工終身教育。

3.3、針對(duì)新生代農(nóng)民工，構(gòu)建“立體式”的培訓(xùn)體制

要加大職業(yè)教育培訓(xùn)的資源范圍，保證農(nóng)民工教育終身制的模式，離不開政府、社會(huì)的大力扶持，以確保相應(yīng)保障體制的建立實(shí)施。由政府開設(shè)相應(yīng)的培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)或是基金項(xiàng)目，在物質(zhì)方面，確保農(nóng)民工能夠獲得教育培訓(xùn)，另外，鼓勵(lì)各行各業(yè)共同出資，擴(kuò)大培訓(xùn)資源，豐富社會(huì)資源，針對(duì)農(nóng)民工的再教育、培訓(xùn)，基于最為多樣化的培訓(xùn)模式，同時(shí)，不能擔(dān)負(fù)培訓(xùn)費(fèi)用的農(nóng)民工，政府有必要對(duì)其承擔(dān)免費(fèi)教育的職責(zé)。以構(gòu)建起政府部門、用人單位和農(nóng)民工為主體，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)市場和就業(yè)市場相協(xié)調(diào)的“立體式”培訓(xùn)體制。

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農(nóng)民培訓(xùn)存在的問題范文第3篇

一、莒縣農(nóng)民教育培訓(xùn)的基本情況

莒縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富，但整體素質(zhì)還不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。據(jù)2016年統(tǒng)計(jì)，莒縣農(nóng)村勞動(dòng)力31萬人，小學(xué)及以下文化程度占47.3%，初中文化程度占37.5%，高中及以上文化程度占15.2%。農(nóng)業(yè)從業(yè)人員31萬人，目前從事種植業(yè)的勞動(dòng)力25萬人，從事畜牧業(yè)的勞動(dòng)力3.2萬人。系統(tǒng)接受農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)的農(nóng)村勞動(dòng)力不到10%，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)民素質(zhì)不高，影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步升級(jí)。有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理的農(nóng)村實(shí)用人才匱乏，生產(chǎn)經(jīng)營觀念、手段、方法滯后，生產(chǎn)經(jīng)營效益不高。

二、前期農(nóng)民教育培訓(xùn)存在的問題

（一）教育資源整合乏力

就莒縣而言，農(nóng)業(yè)、科協(xié)、扶貧、婦聯(lián)等部門都在搞農(nóng)民培訓(xùn)，但各部門的培訓(xùn)均局限于各自的行業(yè)，缺乏統(tǒng)一的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，形不成系統(tǒng)的培訓(xùn)，部分鄉(xiāng)村重復(fù)交叉培訓(xùn)，既造成了培訓(xùn)資源的浪費(fèi)，也增加了培訓(xùn)成本，達(dá)不到理想的培訓(xùn)效果。

（二）農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)缺乏主動(dòng)性

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，莒縣務(wù)農(nóng)農(nóng)民年齡在45歲以上的占三分之二，他們?cè)谏a(chǎn)實(shí)踐中積累了一定經(jīng)驗(yàn)，但接受新事物較慢。有一部分人參加過不同類型的短期培訓(xùn)，但他們認(rèn)為有些培訓(xùn)老師講的內(nèi)容基本都是自己掌握的知識(shí)，存在想學(xué)的知識(shí)學(xué)不到、希望解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決不好等問題，因而缺乏主動(dòng)參與培訓(xùn)的積極性。

（三）培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性

以前的農(nóng)民培訓(xùn)，培訓(xùn)前對(duì)學(xué)員的培訓(xùn)需求調(diào)研不足，不了解學(xué)員急需解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，存在盲目授課現(xiàn)象，理論知識(shí)講得多、實(shí)踐技能講得少，抽象的內(nèi)容講得多、直觀的內(nèi)容講得少，常規(guī)傳統(tǒng)的知識(shí)講得多、新技術(shù)講得少，往往教師講完課培訓(xùn)就結(jié)束。對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)而言，只要完成培訓(xùn)人數(shù)和培訓(xùn)課時(shí)數(shù)，就算完成培訓(xùn)任務(wù)，組織者甚至?xí)才乓恍┞犜挼植粡氖卤井a(chǎn)業(yè)的村民湊數(shù)參訓(xùn)；對(duì)授課教師而言，只要講完培訓(xùn)內(nèi)容，就算完成講課任務(wù)；而對(duì)學(xué)員而言，教師授課沒有選準(zhǔn)自己所需求的內(nèi)容，存在“學(xué)非所需”現(xiàn)象。

（四）培訓(xùn)師資缺乏吸引力

常言道：師傅不明徒弟拙。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，以往農(nóng)民教育培訓(xùn)聘用的部分授課教師，有的不會(huì)也不學(xué)習(xí)運(yùn)用多媒體等現(xiàn)代化手段教學(xué)，缺乏生動(dòng)、形象、直^的影像授課內(nèi)容，培訓(xùn)效果較差，往往學(xué)員不愿意聽甚至走人。有的教師講完課后，解答不了學(xué)員提出的實(shí)際問題。談及培訓(xùn)收獲，有些學(xué)員說，這個(gè)老師講深?yuàn)W的理論知識(shí)，沒講實(shí)踐技能，我們用不上；那個(gè)老師只會(huì)講書本知識(shí)，沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不實(shí)用；還有的學(xué)員認(rèn)為，有的授課教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還不如自己，白白浪費(fèi)自己寶貴的時(shí)間。久而久之，培訓(xùn)對(duì)學(xué)員失去了吸引力，進(jìn)而出現(xiàn)招生難現(xiàn)象。

（五）培訓(xùn)模式缺乏多樣性

以往的農(nóng)民培訓(xùn)，多采用教師在臺(tái)上講、學(xué)員在臺(tái)下聽這一傳統(tǒng)、單一的灌輸式模式，甚至有的培訓(xùn)不挑對(duì)象、不問需求，完成理論培訓(xùn)就行。參訓(xùn)學(xué)員學(xué)到的理論知識(shí)，沒有指導(dǎo)教師到田間去手把手教，自己也沒有機(jī)會(huì)到田間去操作、去實(shí)訓(xùn)，對(duì)技術(shù)是否規(guī)范、操作是否到位存有疑慮，實(shí)現(xiàn)不了理論和實(shí)踐的結(jié)合。同時(shí)，缺乏向外地學(xué)習(xí)本產(chǎn)業(yè)先進(jìn)理念、先進(jìn)技術(shù)的機(jī)會(huì)，達(dá)不到理想的培訓(xùn)效果。

三、新型農(nóng)民教育培訓(xùn)對(duì)策建議

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，合理整合教育資源

根據(jù)不同部門所開展的農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目和內(nèi)容，由政府牽頭，會(huì)同有關(guān)部門成立農(nóng)民教育培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)、整合，實(shí)行聯(lián)合辦學(xué)與各自為陣相結(jié)合，做到涉及相同或相近的培訓(xùn)內(nèi)容合并培訓(xùn)，不相關(guān)內(nèi)容各自培訓(xùn)，逐步形成以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主陣地，科研機(jī)構(gòu)、科技示范園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場為實(shí)訓(xùn)基地，具有創(chuàng)新意識(shí)的“土專家”“土能人”為補(bǔ)充的教育體系。

（二）創(chuàng)新培訓(xùn)理念，開展“把脈下藥”式的培訓(xùn)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)的凝聚力

對(duì)農(nóng)民而言，為其解決一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際問題，勝過夸夸其談、漫無邊際的幾天理論講授。為吸引更多農(nóng)民參訓(xùn)，使他們招之即來，來了留住，學(xué)了用得上，用了效果好，必須在培訓(xùn)前根據(jù)選定的產(chǎn)業(yè)，對(duì)遴選的參訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn)需求調(diào)研，充分聽取他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營中存在的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，并進(jìn)行匯總、歸納。以此為基礎(chǔ)確定培訓(xùn)所要添加的新內(nèi)容，遴選能解決該類問題的專家教授，并結(jié)合授課內(nèi)容進(jìn)行答疑解難式的講解，并深入田間實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)，營造互動(dòng)式的課堂教學(xué)氛圍，提高學(xué)員的參訓(xùn)積極性、主動(dòng)性，增強(qiáng)培訓(xùn)效果，體現(xiàn)新型農(nóng)民教育培訓(xùn)學(xué)以致用的價(jià)值。

（三）創(chuàng)新師資遴選模式，增強(qiáng)師資的吸引力

“學(xué)高為師，身正為范?！毙滦娃r(nóng)民培訓(xùn)的師資，不要看他的職位多高、影響力多大，要看他是否擁有本專業(yè)的高新實(shí)用技術(shù)、是否掌握本產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，更要看他“把脈問診、對(duì)癥下藥、藥到病除”的本領(lǐng)，特別是解決參訓(xùn)學(xué)員存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的能力，做到與本批學(xué)員培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)無關(guān)的內(nèi)容不講，本批學(xué)員不需要的內(nèi)容不講，本批學(xué)員都掌握的內(nèi)容不講，對(duì)學(xué)員在生產(chǎn)實(shí)踐中存在的疑難問題，真正做到“把脈問診、對(duì)癥下藥”，并做到“藥到病除”，使培訓(xùn)教師像磁鐵一樣牢牢吸引住參訓(xùn)學(xué)員的心，真正建立一支知識(shí)全面豐富、解決實(shí)際問題能力強(qiáng)、培訓(xùn)效果好、具有強(qiáng)大吸引力的新型農(nóng)民師資隊(duì)伍。

（四）創(chuàng)新培訓(xùn)形式，運(yùn)用現(xiàn)代化手段教學(xué)，增強(qiáng)培訓(xùn)的直觀性

“講述一千遍，不如眼一見”。新型農(nóng)民培訓(xùn)的教師，不僅要在教學(xué)理念、技術(shù)水平上向國家領(lǐng)先水平看齊，而且必須改變以往只靠一張嘴講課的授課方式，走出去，學(xué)創(chuàng)新，學(xué)習(xí)運(yùn)用多媒體等現(xiàn)代化手段，利用影像資料直觀、生動(dòng)、形象的授課。這樣不僅授課內(nèi)容有聲有色、生動(dòng)形象，而且可以直觀地傳授給學(xué)員一些先進(jìn)的真經(jīng)實(shí)學(xué)，讓參訓(xùn)學(xué)員創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，引領(lǐng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

農(nóng)民培訓(xùn)存在的問題范文第4篇

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農(nóng)民培訓(xùn)存在的問題范文第5篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)民；培訓(xùn)；問題；對(duì)策

同志在黨的十七大報(bào)告指出：“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重”，要“培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，發(fā)揮億萬農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用”。在筆者看來，胡總書記的這一論述充分說明了農(nóng)民問題是新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中最基本的問題，也是當(dāng)前“三農(nóng)”問題的核心。

一、新時(shí)期農(nóng)民培訓(xùn)的問題

事實(shí)上，在黨和國家的重視和支持下，各級(jí)政府在農(nóng)民培訓(xùn)方面出臺(tái)了一些政策，構(gòu)建了一系列培訓(xùn)體系，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校及各級(jí)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也做了大量的工作，取得了可喜的成績，但是，對(duì)照新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和要求，目前農(nóng)民培訓(xùn)工作還有差距?？傊鎸?duì)不同類型農(nóng)民的不同需求，政府在農(nóng)民培訓(xùn)方面做了大量的工作。但在農(nóng)民培訓(xùn)背后，我們也應(yīng)清醒地看到，新時(shí)期農(nóng)民培訓(xùn)也存在不少問題，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1.培訓(xùn)缺少積極性。當(dāng)前我們開展的許多培訓(xùn)往往是政府行為，大都帶有明顯的組織色彩，往往不能及時(shí)把握農(nóng)民培訓(xùn)的興奮點(diǎn)，忽視了農(nóng)民自身的學(xué)習(xí)需求，因此很難調(diào)動(dòng)農(nóng)民學(xué)習(xí)的積極性。同時(shí)由于經(jīng)費(fèi)投入等因素，政府各部門的培訓(xùn)自身也缺少積極性，對(duì)沒有利益的培訓(xùn)就事論事，完成任務(wù)的多，追求實(shí)效的少，從而一定程度上影響了農(nóng)民培訓(xùn)質(zhì)量。

2.培訓(xùn)缺少針對(duì)性。要提高農(nóng)民培訓(xùn)的實(shí)效，培訓(xùn)工作的全過程一定要結(jié)合農(nóng)民實(shí)際，有的放矢。但在實(shí)際操作過程中，目前的培訓(xùn)還缺少針對(duì)性：一是培訓(xùn)內(nèi)容缺少針對(duì)性，政府有關(guān)部門沒有根據(jù)市場需求和預(yù)測來確定培訓(xùn)內(nèi)容，不少內(nèi)容與生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié)，不能滿足生產(chǎn)發(fā)展的迫切需要。二是培訓(xùn)手段缺少針對(duì)性，有關(guān)培訓(xùn)部門在培訓(xùn)過程中理論說教多，實(shí)際操作極少，對(duì)接受培訓(xùn)的農(nóng)民沒有開展入戶指導(dǎo)和跟蹤問效，影響了培訓(xùn)的質(zhì)量。

3.培訓(xùn)缺少系統(tǒng)性。所謂缺少系統(tǒng)性，就是政府對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)沒有一個(gè)細(xì)化的目標(biāo)，沒有一個(gè)系統(tǒng)的培訓(xùn)方案。目前，教育、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、科技、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門都有自己的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但基本上各搞各的，不能形成合力。

二、新時(shí)期農(nóng)民培訓(xùn)的對(duì)策

農(nóng)民培訓(xùn)是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程，面對(duì)培訓(xùn)中存在的這些不和諧的“音符”，作為承擔(dān)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)的成人教育工作者，要以提高農(nóng)民收入和素質(zhì)為培訓(xùn)工作的落腳點(diǎn)，切實(shí)提高培訓(xùn)效率，筆者以為可從以下四個(gè)方面來加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)工作：

1.借助政府的推動(dòng)力。政府是農(nóng)民培訓(xùn)的倡導(dǎo)者和組織者，在培育新型農(nóng)民的進(jìn)程中，政府推動(dòng)力可表現(xiàn)在：（1）要加大宣傳力度，出臺(tái)有關(guān)文件和措施，加大農(nóng)民培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入，提高農(nóng)民的學(xué)習(xí)意識(shí)。（2）要結(jié)合本地實(shí)際情況，明確具體的培訓(xùn)目標(biāo)，落實(shí)有關(guān)考核措施。（3）要加強(qiáng)統(tǒng)籌的力度，根據(jù)專業(yè)對(duì)口、優(yōu)勢互補(bǔ)、各司其職的原則，明確分工，協(xié)調(diào)政府各部門對(duì)農(nóng)民開展全方位的培訓(xùn)。

2.利用資源的支撐力。（1）加強(qiáng)硬件設(shè)施的整合。除了利用成人教育學(xué)校作為農(nóng)民培訓(xùn)的主陣地外，各村都要建立成人分校，要有適應(yīng)農(nóng)民培訓(xùn)需求的電教設(shè)備。在農(nóng)民技能培訓(xùn)方面，僅僅有教室還不夠，更要?jiǎng)?chuàng)建實(shí)訓(xùn)基地。（2）強(qiáng)化軟件資源的建設(shè)。一方面成人教育工作者要提高自身素質(zhì)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代要求，適應(yīng)現(xiàn)代教育技術(shù)手段的變化，成為農(nóng)民培訓(xùn)的良師益友。另一方面，要聘請(qǐng)大量的兼職教師，他們或是各行各業(yè)的能工巧匠，或是學(xué)有專長的專家學(xué)者，或是身懷絕技的民間藝人，為農(nóng)民培訓(xùn)提供有力的智力保障。

3.發(fā)揮教育的創(chuàng)新力：（1）創(chuàng)新教育內(nèi)容。要善于從市場中把握經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)，善于從社會(huì)中捕捉興奮點(diǎn)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，使農(nóng)民開眼界，長知識(shí)。（2）創(chuàng)新教育模式。在農(nóng)民培訓(xùn)上，原有的學(xué)校教育模式相對(duì)單一，很難適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的多樣化需求，要廣泛聯(lián)系，大膽探索，實(shí)施企業(yè)帶動(dòng)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)牽動(dòng)、農(nóng)業(yè)推廣等多種模式。（3）創(chuàng)新教育手段。在信息社會(huì)中，“一塊黑板一支粉筆”的傳統(tǒng)教育手段很難達(dá)到理想的培訓(xùn)效果，農(nóng)民培訓(xùn)可借助網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育，幫助農(nóng)民答疑解惑。