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綜合市場(chǎng)管理制度范文第1篇

自全市開(kāi)展創(chuàng)建食品安全樣板市場(chǎng)工作以來(lái)，鎮(zhèn)政府高度重視食品安全樣板市場(chǎng)創(chuàng)建工作，6月成立了以梁全副鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，經(jīng)貿(mào)、工商、衛(wèi)生、城建、農(nóng)技、綜合執(zhí)法、食品公司相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造領(lǐng)導(dǎo)小組，并由經(jīng)貿(mào)辦抽調(diào)三名專(zhuān)職同志負(fù)責(zé)日常整治工作。由鎮(zhèn)、村、市場(chǎng)各承擔(dān)一部分資金，前后投入35萬(wàn)元作為樣板市場(chǎng)創(chuàng)建工作的改造資金，安排專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)，及時(shí)反映情況，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，解決存在問(wèn)題，促進(jìn)整改工作順利進(jìn)行。村依照《東莞市建設(shè)食品安全樣板市場(chǎng)工作方案》的要求，以繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)后續(xù)整治為抓手，各方聯(lián)動(dòng)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展食品安全樣板市場(chǎng)創(chuàng)建工作。

一、加強(qiáng)組織，充實(shí)創(chuàng)建力量

專(zhuān)門(mén)成立由村書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，主任為副組長(zhǎng)，兩委為小組成員的“食品安全樣板市場(chǎng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，充實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治力量，確保創(chuàng)建工作做到機(jī)構(gòu)健全、工作連貫、力度充沛。同時(shí)，制定《村整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)后續(xù)管理工作方案》，明確創(chuàng)建思路和方向，嚴(yán)格按照方案分階段、有重點(diǎn)地深入推進(jìn)食品安全樣板市場(chǎng)創(chuàng)建工作。

二、積極動(dòng)員，統(tǒng)一創(chuàng)建思想

樣板市場(chǎng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)創(chuàng)建要求對(duì)綜合市場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真對(duì)照檢查，市場(chǎng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常召開(kāi)樣板市場(chǎng)創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)鎮(zhèn)有關(guān)會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，明確各項(xiàng)工作目標(biāo)、任務(wù)和要求，確保樣板市場(chǎng)創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。

三、排查摸底，明確創(chuàng)建目標(biāo)

創(chuàng)建樣板市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)門(mén)組織對(duì)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行排查行動(dòng)，對(duì)各攤檔的垃圾放置、占據(jù)空間經(jīng)營(yíng)、地面和排水渠清潔、熟食檔防蠅、防塵設(shè)施及場(chǎng)內(nèi)公廁衛(wèi)生等，督促市場(chǎng)按照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)整改。

四、政企聯(lián)動(dòng)，凝聚創(chuàng)建合力

組織市場(chǎng)管理人員赴其它村市場(chǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)取經(jīng)，更新觀念，借鑒其成功的管理經(jīng)驗(yàn)以及科學(xué)的硬件布局，對(duì)照查找自身不足，明確整改方向。還積極協(xié)調(diào)各部門(mén)，大力開(kāi)展聯(lián)合督導(dǎo)工作，對(duì)照《東莞市食品安全樣板市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》，定期對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)和扶持，督促市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者及經(jīng)營(yíng)戶(hù)加快創(chuàng)建步伐，推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全管理上新臺(tái)階。

五、明確措施，力促創(chuàng)建落實(shí)

綜合市場(chǎng)管理制度范文第2篇

公益性較強(qiáng)的城鎮(zhèn)公共配套設(shè)施，城區(qū)菜市場(chǎng)是城市居民“菜籃子”重要組成部分。與民生息息相關(guān)。全市開(kāi)展城區(qū)菜市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作以來(lái)，菜市場(chǎng)硬件設(shè)施上檔升級(jí)，市民購(gòu)物環(huán)境有了較大改善，市民的購(gòu)物環(huán)境更加安全、衛(wèi)生、舒適。為建立城區(qū)菜市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，提升城市品質(zhì)和居民生活質(zhì)量，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就加強(qiáng)我市城區(qū)菜市場(chǎng)管理提出如下意見(jiàn)：

一、城區(qū)菜市場(chǎng)管理的總體要求和工作原則

（一）總體要求。按照“干凈衛(wèi)生、上檔升級(jí)”的總體目標(biāo)，進(jìn)一步理順管理體制，明確管理責(zé)任，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的管理體系，全面提升城區(qū)菜市場(chǎng)綜合管理水平和安全保障水平。

（二）工作原則。一是屬地管理原則。各區(qū)縣（自治縣）政府負(fù)責(zé)菜市場(chǎng)的綜合管理，所在街道（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)日常管理工作。二是堅(jiān)持分工協(xié)作原則。各相關(guān)部門(mén)依據(jù)各自的職責(zé)做好菜市場(chǎng)的監(jiān)管工作，做到權(quán)責(zé)相符，密切配合，形成合力，監(jiān)管到位。三是堅(jiān)持科學(xué)管理原則。建立科學(xué)規(guī)范的管理體系，形成制度完善、責(zé)任明晰、監(jiān)管到位、管理有序、運(yùn)行規(guī)范的長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面提升城區(qū)菜市場(chǎng)管理水平。繼續(xù)推進(jìn)菜市場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)形式、管理體制和運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新工作，鼓勵(lì)企業(yè)成立專(zhuān)業(yè)化公司統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)菜市場(chǎng)管理的規(guī)范化、科學(xué)化。

二、市場(chǎng)開(kāi)辦者職責(zé)

市場(chǎng)開(kāi)辦者是菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織和管理者，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)物業(yè)、治安、消防、計(jì)量、設(shè)施維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、商品質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)秩序、價(jià)格等管理承擔(dān)第一責(zé)任。市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，按其規(guī)劃用途使用市場(chǎng)，依法經(jīng)營(yíng)；建立健全市場(chǎng)管理制度和市場(chǎng)管理、經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)安全、計(jì)量管理、信用管理、人員培訓(xùn)等檔案，做好市場(chǎng)的日常管理工作；按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置菜市場(chǎng)，及時(shí)維護(hù)和更新市場(chǎng)設(shè)施設(shè)備，做好場(chǎng)內(nèi)交易商品劃行歸市；落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，維護(hù)市場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，確保干凈整潔；審查商品經(jīng)營(yíng)者的許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，簽訂食品質(zhì)量安全保證書(shū)，把好準(zhǔn)入關(guān)；定期開(kāi)展食品安全培訓(xùn)，督促其建立并執(zhí)行食品安全相關(guān)制度；配備監(jiān)測(cè)設(shè)備和人員，堅(jiān)持每天檢查和監(jiān)測(cè)所有食品，確保食品安全；與商品經(jīng)營(yíng)者簽訂誠(chéng)信計(jì)量承諾書(shū)，督促其正確使用國(guó)家法定計(jì)量單位和合格計(jì)量器具，不使用國(guó)家規(guī)定淘汰、未經(jīng)檢定或檢定不合格的計(jì)量器具，定期組織送檢，設(shè)置公平秤，逐步推行計(jì)量器具統(tǒng)一購(gòu)置、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一輪換的“四統(tǒng)一”管理模式；設(shè)置消費(fèi)者投訴站，公布投訴電話(huà)，鼓勵(lì)建立先行賠償制度；公示服務(wù)費(fèi)用、代收費(fèi)用、基本制度、重大事項(xiàng)和食品安全信息，試行場(chǎng)地租金公示制度；落實(shí)消防安全責(zé)任，定期自查自檢，確保消防通道暢通，設(shè)施完好有效，及時(shí)整改火災(zāi)隱患；定期對(duì)商品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違反食品安全等各種違法違規(guī)行為，及時(shí)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政部門(mén)報(bào)告情況并配合做好相關(guān)查處工作；定期進(jìn)行法律和政策的宣傳教育，督促經(jīng)營(yíng)者明碼標(biāo)價(jià)，廣泛開(kāi)展價(jià)格誠(chéng)信、文明攤位等創(chuàng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，引導(dǎo)文明經(jīng)商、守法經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)開(kāi)辦者必須與商品經(jīng)營(yíng)者簽訂經(jīng)營(yíng)或租賃合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)督促和管理，對(duì)嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定、造成較大社會(huì)影響或信用等級(jí)較低且不改正的，應(yīng)及時(shí)清退。

三、商品經(jīng)營(yíng)者職責(zé)

商品經(jīng)營(yíng)者要加強(qiáng)自律，自覺(jué)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和菜市場(chǎng)管理制度，依法取得相關(guān)證照（除農(nóng)民自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品直銷(xiāo)區(qū)外），亮照經(jīng)營(yíng)；按照經(jīng)營(yíng)合同確定的地點(diǎn)或區(qū)域經(jīng)營(yíng)，不亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、場(chǎng)外交易，店牌、廣告等設(shè)施的設(shè)置符合市容管理規(guī)定，商品擺放整齊，攤位內(nèi)外環(huán)境干凈整潔；遵守食品安全有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行食品安全責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、索票索證、不合格商品退市等制度，建立進(jìn)貨臺(tái)賬，記錄進(jìn)貨渠道，承諾經(jīng)銷(xiāo)食品安全；使用國(guó)家法定計(jì)量單位和依法周期檢定合格的計(jì)量器具，并定期維護(hù)和保養(yǎng)；實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，向消費(fèi)者出具有效銷(xiāo)售憑證，自覺(jué)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；做好本攤位的消防安全工作，不擅自改變防火分區(qū)、亂拉亂接電氣線(xiàn)路、違規(guī)經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品，不違規(guī)用火、動(dòng)焊；遵守交易規(guī)則，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序，文明經(jīng)商，誠(chéng)實(shí)信用，樹(shù)立市場(chǎng)良好形象。

四、相關(guān)部門(mén)職責(zé)

市、區(qū)縣（自治縣）相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成服務(wù)與監(jiān)管并重、教育與查處并舉、平時(shí)與長(zhǎng)期結(jié)合的監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)市場(chǎng)管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

（一）規(guī)范市場(chǎng)秩序。商貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)菜市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展，開(kāi)展分等定級(jí)工作，適時(shí)評(píng)比示范菜市場(chǎng)。工商部門(mén)要指導(dǎo)和督促市場(chǎng)開(kāi)辦者與商品經(jīng)營(yíng)者依法簽訂合同，建立健全市場(chǎng)管理制度，履行市場(chǎng)監(jiān)督管理義務(wù)；加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體、商品質(zhì)量、交易行為的監(jiān)管，促其依法經(jīng)營(yíng)；加快建立信用管理制度，及時(shí)公示市場(chǎng)開(kāi)辦者和商品經(jīng)營(yíng)者的信用等級(jí)。國(guó)土房管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)菜市場(chǎng)隸屬的物管企業(yè)的監(jiān)管，督促其全面履行物業(yè)管理合同。市政部門(mén)要加大指導(dǎo)和監(jiān)管力度，保持市場(chǎng)干凈整潔；推進(jìn)菜市場(chǎng)場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)人員入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，依法取締占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等行為。嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人對(duì)菜市場(chǎng)外設(shè)置的攤點(diǎn)收取費(fèi)用，或者以罰代管。衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)菜市場(chǎng)開(kāi)展病媒生物防制工作。農(nóng)業(yè)（漁政）、工商、林業(yè)等部門(mén)按照各自的職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)陸生、水生野生動(dòng)物銷(xiāo)售的監(jiān)管，保護(hù)野生動(dòng)物。環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)菜市場(chǎng)環(huán)保工作的監(jiān)管。公安部門(mén)要加強(qiáng)治安、消防安全、交通秩序的管理，維護(hù)良好秩序。

（二）保障食品安全。商貿(mào)部門(mén)要牽頭做好肉菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)工作。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，督促市場(chǎng)開(kāi)辦者和商品經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真落實(shí)食品安全制度，將質(zhì)量安全措施和責(zé)任落實(shí)到各環(huán)節(jié)和各參與主體；加大檢測(cè)力度，建立健全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和食品安全信用檔案，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)；加大監(jiān)督管理力度，及時(shí)查處違法犯罪行為，建立健全質(zhì)量安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)人民群眾生命健康。

（三）維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。工商部門(mén)要加大對(duì)經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣商品、欺行霸市、消費(fèi)欺詐等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為的查處力度，督促菜市場(chǎng)建立和落實(shí)保障消費(fèi)者權(quán)益的制度，及時(shí)受理和處理申訴、舉報(bào)。實(shí)行計(jì)量器具定期強(qiáng)檢制度，質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)市場(chǎng)計(jì)量器具和計(jì)量行為的監(jiān)管，及時(shí)查處違法違規(guī)行為，確保市場(chǎng)計(jì)量器具準(zhǔn)確、計(jì)量行為規(guī)范。

（四）穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。農(nóng)業(yè)部門(mén)要指導(dǎo)各地建立蔬菜供應(yīng)保障基地，提高蔬菜自給率。商貿(mào)部門(mén)要健全農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系，加強(qiáng)冷鏈物流體系建設(shè)，指導(dǎo)建立社區(qū)肉菜店，推進(jìn)生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)在菜市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立直銷(xiāo)專(zhuān)區(qū)（攤），建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接機(jī)制，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。物價(jià)部門(mén)要督促菜市場(chǎng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示制度，加強(qiáng)對(duì)行政性收費(fèi)、社團(tuán)收費(fèi)的清理整頓，取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，研究并落實(shí)促進(jìn)菜市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定的具體措施，嚴(yán)格落實(shí)價(jià)格支持性政策，及時(shí)查處價(jià)格違法行為，切實(shí)降低經(jīng)營(yíng)成本。有關(guān)部門(mén)要完善蔬菜信息監(jiān)測(cè)和制度，定期收集產(chǎn)地、批發(fā)、零售蔬菜的價(jià)格、供求和質(zhì)量等信息。

（五）促進(jìn)便利消費(fèi)。商貿(mào)部門(mén)要會(huì)同規(guī)劃、國(guó)土、工商等部門(mén)合理規(guī)劃布局網(wǎng)點(diǎn)，指導(dǎo)制定菜市場(chǎng)歇業(yè)、關(guān)閉、拆除、改變用途等情況的應(yīng)急預(yù)案，確保居民消費(fèi)。對(duì)市場(chǎng)確需歇業(yè)或終止經(jīng)營(yíng)的，商貿(mào)、國(guó)資等部門(mén)要指導(dǎo)協(xié)調(diào)國(guó)有企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織采取協(xié)議收購(gòu)、置換產(chǎn)權(quán)等方式，重新選擇市場(chǎng)開(kāi)辦者；對(duì)市場(chǎng)確需關(guān)閉、拆除或改變用途的，由規(guī)劃部門(mén)會(huì)同商貿(mào)部門(mén)審核市場(chǎng)開(kāi)辦者的申請(qǐng)，在征求當(dāng)?shù)鼐用褚庖?jiàn)的基礎(chǔ)上共同研究提出處置意見(jiàn)，并依法查處擅自改變菜市場(chǎng)規(guī)劃和使用性質(zhì)的行為；對(duì)轉(zhuǎn)讓有財(cái)政補(bǔ)貼資金改造的菜市場(chǎng)，由商貿(mào)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)提出意見(jiàn)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾畬徟?；城市建設(shè)需要拆遷的菜市場(chǎng)，由商貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)選址重建。

五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共建市場(chǎng)管理機(jī)制體系

（一）各區(qū)縣（自治縣）政府和北部新區(qū)管委會(huì)要進(jìn)行統(tǒng)籌安排，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城區(qū)菜市場(chǎng)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)力度，督促本級(jí)有關(guān)行政管理部門(mén)依法履行職責(zé)。要通過(guò)劃撥土地、資金投入等方式新建一批公益性的菜市場(chǎng)和便民肉菜店，滿(mǎn)足居民消費(fèi)需求；要根據(jù)本地實(shí)際制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策和措施，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。

綜合市場(chǎng)管理制度范文第3篇

一、指導(dǎo)思想

以建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制為目標(biāo)，緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市的目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、為民服務(wù)理念，健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理服務(wù)體系，明確管理職責(zé)，提升管理水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)有序、環(huán)境優(yōu)美、食品安全目標(biāo)。

二、實(shí)施范圍

區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

三、實(shí)施原則

（一）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理：

1.嚴(yán)格貫徹落實(shí)《省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范》、《區(qū)星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)》等政策，按照相關(guān)規(guī)定要求逐年增加資金投入，用于消防、安全、衛(wèi)生、交易器具等配套設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2.建立健全商品準(zhǔn)入、快速定性檢測(cè)、不合格食品召回退市、放心商品管理、消費(fèi)者權(quán)益保證金、經(jīng)營(yíng)者信用評(píng)價(jià)、消防安全、市場(chǎng)巡查、環(huán)境保潔、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者守則等各項(xiàng)管理制度并上墻明示，建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度，設(shè)立市場(chǎng)信息欄、健康教育宣傳欄，信息更新及時(shí)，讓消費(fèi)者清楚、對(duì)經(jīng)營(yíng)者警戒。市場(chǎng)內(nèi)無(wú)欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、短斤缺兩、哄抬物價(jià)等行為。

3.市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)證照齊全，商品標(biāo)識(shí)規(guī)范統(tǒng)一，商品明碼標(biāo)價(jià)且擺放整齊，并做到劃行歸市、分門(mén)別類(lèi)，同時(shí)相關(guān)信息資料統(tǒng)一備份于電子顯示屏中，便于公眾查詢(xún)觀看。

（二）實(shí)施網(wǎng)格化管理：

1.市場(chǎng)舉辦方可根據(jù)市場(chǎng)規(guī)模、行業(yè)分類(lèi)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)數(shù)量合理安排市場(chǎng)管理人員，監(jiān)督經(jīng)營(yíng)戶(hù)遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)商、禮貌待客、熱情服務(wù)。同時(shí)要建立相關(guān)行業(yè)組織，開(kāi)展自我管理與服務(wù)。

2.嚴(yán)格實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制，按照市場(chǎng)管理人員的管理范圍，明確區(qū)域管理責(zé)任，并納入年度個(gè)人目標(biāo)考核范圍，定人、定崗、定責(zé)，分工明確、責(zé)任到人、獎(jiǎng)罰分明。

3.市場(chǎng)舉辦方可根據(jù)市場(chǎng)內(nèi)或行業(yè)內(nèi)實(shí)際情況，選擇若干名經(jīng)營(yíng)戶(hù)作為“示范經(jīng)營(yíng)戶(hù)”，或開(kāi)展“價(jià)格誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶(hù)”、“衛(wèi)生標(biāo)兵經(jīng)營(yíng)戶(hù)”、“群眾滿(mǎn)意經(jīng)營(yíng)戶(hù)”等評(píng)比活動(dòng)，以鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后。

（三）實(shí)施契約化管理：

1.相關(guān)職能單位要與市場(chǎng)舉辦方簽訂《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任書(shū)》、《食品安全承諾書(shū)》、《“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)》等，并對(duì)市場(chǎng)舉辦方的日常經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行嚴(yán)格考核，對(duì)違法違規(guī)行為視情節(jié)輕重分別予以不同處罰。

2.規(guī)范市場(chǎng)攤位租賃合同文本，市場(chǎng)開(kāi)辦方須將食品安全、商品準(zhǔn)入、消費(fèi)維權(quán)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范服務(wù)、配合管理等內(nèi)容納入經(jīng)營(yíng)戶(hù)合同條款，并設(shè)立發(fā)生嚴(yán)重違約行為終止攤位租賃的退市條款，以強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者責(zé)任意識(shí)。

3.市場(chǎng)舉辦方要樹(shù)立市場(chǎng)管理第一責(zé)任人的意識(shí)，嚴(yán)格審查入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證，明確入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全管理責(zé)任，定期對(duì)入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有違反食品安全法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)或者食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者沒(méi)履行相關(guān)規(guī)定義務(wù)，在市場(chǎng)內(nèi)發(fā)生食品安全事故的，應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

4.市場(chǎng)舉辦者應(yīng)認(rèn)真監(jiān)督經(jīng)營(yíng)戶(hù)各項(xiàng)責(zé)任制度的落實(shí)，自覺(jué)引導(dǎo)和督促市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)做好商品索證索票等工作，定期或不定期地進(jìn)行抽查考核。及時(shí)搜集經(jīng)營(yíng)戶(hù)的市場(chǎng)信用情況，并錄入市場(chǎng)交易信用分類(lèi)管理工作平臺(tái)，將考核情況、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)結(jié)果及其他相關(guān)情況，在所在市場(chǎng)醒目位置、有關(guān)媒體上進(jìn)行公示、披露，接受社會(huì)和消費(fèi)者的監(jiān)督。

（四）實(shí)施聯(lián)動(dòng)化管理：

1.建立聯(lián)合執(zhí)法聯(lián)系制度。充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)舉辦方、經(jīng)營(yíng)戶(hù)的監(jiān)督管理。在區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，建立由工商、公安、消防、農(nóng)林、衛(wèi)生、城管執(zhí)法、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)共同參與的聯(lián)合執(zhí)法聯(lián)系制度，采取定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、信息抄告等協(xié)同監(jiān)管舉措，整合監(jiān)管資源，提高監(jiān)管效能，并逐步構(gòu)建信息共享、管理同步、協(xié)作有力的管理網(wǎng)絡(luò)。

2.建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管情況通報(bào)制度。由區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，每季度召開(kāi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管情況通報(bào)會(huì)，向相關(guān)職能部門(mén)、市場(chǎng)舉辦方以及新聞媒體通報(bào)市場(chǎng)巡查暗訪(fǎng)、專(zhuān)項(xiàng)整治、星級(jí)創(chuàng)建、目標(biāo)考評(píng)等情況。同時(shí)，職能部門(mén)不定期開(kāi)展明查暗訪(fǎng)和督查，將市場(chǎng)督查作為年度星級(jí)市場(chǎng)考評(píng)認(rèn)定的重要依據(jù)。

3.建立媒體監(jiān)督聯(lián)動(dòng)制度。職能部門(mén)要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用，積極與報(bào)社、電視臺(tái)等媒體開(kāi)展合作，開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄和違法、違規(guī)行為曝光臺(tái)，及時(shí)報(bào)道農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管情況。

4、建立社會(huì)互動(dòng)考評(píng)監(jiān)督機(jī)制。要積極探索“開(kāi)放日進(jìn)市場(chǎng)”等有效載體。定期或不定期地組織群眾代表、市場(chǎng)舉辦方、經(jīng)營(yíng)戶(hù)代表和監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展正常交流，點(diǎn)評(píng)工作業(yè)績(jī)和存在問(wèn)題。邀請(qǐng)社會(huì)各界參與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)重大管理活動(dòng)，營(yíng)造陽(yáng)光管理、社會(huì)力量參與的共建機(jī)制，形成“市場(chǎng)管理靠大家，管好市場(chǎng)為大家”的良好局面。

四、職責(zé)要求

（一）有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）：

1.市場(chǎng)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）作為市場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任主體，要與轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，把市場(chǎng)監(jiān)管工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的重要議事日程。

2.在上級(jí)各項(xiàng)創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)中涉及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的，由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）牽頭落實(shí)，將上級(jí)要求和精神及時(shí)貫徹到轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的市場(chǎng)要督促市場(chǎng)及時(shí)整改，并達(dá)到要求。

3.加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)的日常檢查，督促市場(chǎng)搞好日常管理，協(xié)調(diào)市場(chǎng)與周邊單位的關(guān)系，幫助落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制，維護(hù)市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序。

（二）有關(guān)職能部門(mén)：

1.工商部門(mén)：嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)對(duì)《食品流通許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的審批和管理；依法開(kāi)展驗(yàn)照、換照工作；組織實(shí)施市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管工作；定期組織開(kāi)展對(duì)市場(chǎng)舉辦方、經(jīng)營(yíng)戶(hù)的培訓(xùn)和教育工作；牽頭組織星級(jí)市場(chǎng)考評(píng)工作。

2.公安、消防部門(mén):依法查處市場(chǎng)內(nèi)擾亂市場(chǎng)秩序不良行為，打擊市場(chǎng)內(nèi)違法犯罪行為；組織驗(yàn)收市場(chǎng)消防安全工作，督促市場(chǎng)舉辦者建立健全治安、消防管理制度，組織市場(chǎng)消防驗(yàn)收工作，履行管理職責(zé)。

3.農(nóng)林部門(mén):組織開(kāi)展對(duì)上市畜牧、家禽產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫工作；開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)工作、查處販賣(mài)野生動(dòng)物等違法行為；開(kāi)展調(diào)進(jìn)、調(diào)入畜禽產(chǎn)品審批把關(guān)工作；強(qiáng)化對(duì)已檢疫家禽等的事后跟蹤監(jiān)管和對(duì)狗、羊肉的檢疫。

4.衛(wèi)生部門(mén):組織做好《衛(wèi)生許可證》的審批發(fā)放工作，參與督促、檢查市場(chǎng)熟食經(jīng)營(yíng)戶(hù)、以及涉及食品衛(wèi)生行業(yè)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)的衛(wèi)生安全工作；組織開(kāi)展食品衛(wèi)生、除“四害”的預(yù)防示范工作，督促市場(chǎng)舉辦方落實(shí)衛(wèi)生安全措施。

5.城管執(zhí)法部門(mén):嚴(yán)格按照城市管理要求，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)周邊流動(dòng)攤販及違章設(shè)攤的清理工作；加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)周邊、臨時(shí)便民攤點(diǎn)的規(guī)范管理工作。

6.質(zhì)監(jiān)部門(mén):定期開(kāi)展計(jì)量器具的檢查、檢測(cè)工作。

（三）市場(chǎng)舉辦方：

1.加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2.認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的市場(chǎng)舉辦方經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)。

3.加強(qiáng)市場(chǎng)衛(wèi)生管理，改變市場(chǎng)“臟、亂、差”現(xiàn)象，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有序。

4.健全食品質(zhì)量安全管理制度，嚴(yán)把市場(chǎng)食品準(zhǔn)入關(guān)。

5.重視市場(chǎng)管理人員的崗位培訓(xùn)，提高管理人員綜合素質(zhì)。

（四）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)：

1.自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法經(jīng)營(yíng)，文明經(jīng)營(yíng)。

2.自覺(jué)履行市場(chǎng)相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理制度，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序。

3.認(rèn)真履行法定的食品安全經(jīng)營(yíng)義務(wù)。

五、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段(2009年6月15日前)：各部門(mén)、各市場(chǎng)舉辦方要按照政府統(tǒng)一要求，利用各種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，向廣大經(jīng)營(yíng)戶(hù)、社會(huì)各界宣傳農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理的目的和意義。

（二）組織實(shí)施階段(2009年6月16日至9月30日)：一是各市場(chǎng)對(duì)照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，整改完善；二是組織開(kāi)展對(duì)市場(chǎng)舉辦方和經(jīng)營(yíng)戶(hù)的教育培訓(xùn)；三是召開(kāi)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理工作會(huì)議，建章立制，明確責(zé)任；四是組織開(kāi)展自查自評(píng)和互評(píng)活動(dòng)。

（三）考核驗(yàn)收階段(2009年10月1日至10月31日)：對(duì)已完成改造任務(wù)市場(chǎng)的長(zhǎng)效管理工作進(jìn)行考核驗(yàn)收、評(píng)估，對(duì)達(dá)標(biāo)市場(chǎng)給予表彰，對(duì)未達(dá)標(biāo)市場(chǎng)予以通報(bào)批評(píng)，并要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)整改。

（四）鞏固提高階段（2009年11月1日至12月31日）：各市場(chǎng)要按照標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)完善工作舉措，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，提高市場(chǎng)管理和服務(wù)水平，營(yíng)造健康、有序、舒適、安全的市場(chǎng)購(gòu)物環(huán)境。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工作，既是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的客觀需要，也是改善群眾消費(fèi)環(huán)境，提升城市品位的有效載體。做好此項(xiàng)工作，完善外部設(shè)施只是基礎(chǔ)，強(qiáng)化內(nèi)部管理才是根本。因此，各有關(guān)單位必須高度重視和充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理的重要意義，精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)。

綜合市場(chǎng)管理制度范文第4篇

一、工作目標(biāo)

總體目標(biāo)：通過(guò)市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管，合理配置市場(chǎng)監(jiān)管資源，規(guī)范市場(chǎng)交易秩序，提高行政監(jiān)管效能，加快社會(huì)信用體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”，促進(jìn)商品交易市場(chǎng)監(jiān)管工作的制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)。

具體目標(biāo)：在____年商品交易市場(chǎng)信用分類(lèi)示范點(diǎn)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，將全市所有商品交易市場(chǎng)（商場(chǎng)）（不包含臨時(shí)性、季節(jié)易的市場(chǎng)，不包括進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售自產(chǎn)自銷(xiāo)農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民）納入商品交易市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管工作范圍，力爭(zhēng)在____年_月__日前全面完成任務(wù)。

二、職責(zé)分工

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

市局成立全市商品交易市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：××；副組長(zhǎng)：××、××、××、××；成員：××*、××、××、××。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市局市場(chǎng)科，××任辦公室主任。

各縣分局也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。

（二）明確職責(zé)分工。

_、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：審核全市商品市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管工作方案，組織對(duì)各單位工作落實(shí)情況的指導(dǎo)、檢查、督查和考核驗(yàn)收，推廣各單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

_、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)全市商品市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管工作的組織協(xié)調(diào)，草擬工作計(jì)劃，具體指導(dǎo)、檢查、督查、考核驗(yàn)收。

_、市局信息中心職責(zé)：負(fù)責(zé)商品交易市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管軟件的應(yīng)用指導(dǎo)，配合省局相關(guān)處室做好系統(tǒng)維護(hù)工作，保證信息錄入規(guī)范、暢通、安全。

_、企業(yè)注冊(cè)監(jiān)管科職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)單位的企業(yè)（個(gè)體）信用分類(lèi)監(jiān)管工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

_、各縣（分）局、萬(wàn)商工商所職責(zé)：

（_）引導(dǎo)、幫助、監(jiān)督市場(chǎng)開(kāi)辦單位建全管理機(jī)構(gòu)，完善內(nèi)部管理制度和市場(chǎng)管理制度；

（_）收集市場(chǎng)開(kāi)辦單位和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的信用信息，做好信息錄入工作，并健全相關(guān)檔案；

（_）完善信用評(píng)價(jià)機(jī)制，確定場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)信用類(lèi)別,對(duì)商品市場(chǎng)信用類(lèi)別提出初審意見(jiàn)；

（_）組織開(kāi)展星級(jí)商位評(píng)比活動(dòng)；

（_）按照信用分類(lèi)開(kāi)展監(jiān)管工作。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，廣泛動(dòng)員。

_、強(qiáng)化執(zhí)法人員的自身學(xué)習(xí)。各級(jí)工商部門(mén)要組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家工商總局工商市字[____]___號(hào)、[____]___號(hào)文件、省工商局工商市字[____]___號(hào)文件及××市工商局工商市字[____]___號(hào)文件精神，充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管工作的重大意義，深入理解市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管的內(nèi)涵，增強(qiáng)工作信心，提高履行商品市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管工作職責(zé)的能力。

_、強(qiáng)化監(jiān)管對(duì)象的宣傳培訓(xùn)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)行業(yè)例會(huì)等形式，向市場(chǎng)開(kāi)辦單位負(fù)責(zé)人、工作人員和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)講解《特別規(guī)定》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)商品交易市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管有關(guān)規(guī)定，介紹外地市場(chǎng)開(kāi)辦單位的市場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)辦單位和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，增強(qiáng)其參與商品交易市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管的積極性、主動(dòng)性,營(yíng)造良好的工作氛圍。

（二）明晰職責(zé)，健全機(jī)制。

_、明確市場(chǎng)開(kāi)辦單位職責(zé)。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，將市場(chǎng)開(kāi)辦單位的職責(zé)界定如下：（_）學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策及各類(lèi)法律法規(guī)規(guī)章；（_）對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)開(kāi)展文明經(jīng)商、誠(chéng)實(shí)守信教育；（_）制定市場(chǎng)管理制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為；（_）建立業(yè)戶(hù)檔案和業(yè)戶(hù)經(jīng)營(yíng)商品登記臺(tái)帳；（_）審查業(yè)戶(hù)經(jīng)營(yíng)資格，監(jiān)督業(yè)戶(hù)履行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等法定責(zé)任和自律制度；（_）做好場(chǎng)內(nèi)物業(yè)管理；（_）處理消費(fèi)爭(zhēng)議和糾紛；（_）開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測(cè)；（_）接受并配合執(zhí)法部門(mén)依法履行職責(zé)；（_）完善業(yè)戶(hù)行業(yè)組織，開(kāi)展各類(lèi)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)及其他公益活動(dòng)；（__）完成市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。

_、完善內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制。指導(dǎo)市場(chǎng)開(kāi)辦單位健全市場(chǎng)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，完善各機(jī)構(gòu)、各崗位的工作職責(zé)、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)考核辦法等內(nèi)部管理制度。

_、完善市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理制度

一是完善《經(jīng)營(yíng)者主體資格檢查和檔案管理規(guī)范》、《場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者信用獎(jiǎng)懲制度》等經(jīng)營(yíng)主體管理制度；二是完善《經(jīng)營(yíng)者公約》、《品牌商品登記管理制度》、《不合格商品退場(chǎng)制度》、《農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)制度》等經(jīng)營(yíng)者自律制度；三是完善《日常巡場(chǎng)檢查制度》、《進(jìn)場(chǎng)商品臺(tái)賬管理和檢查制度》、《違禁商品檢查和清退制度》、《督促檢查經(jīng)營(yíng)者索證索票制度》、《不合格商品和違法違規(guī)行為信息公示制度》等商品管理制度；四是完善《四級(jí)網(wǎng)站消費(fèi)維權(quán)工作制度》等消費(fèi)維權(quán)制度；五是完善《市場(chǎng)產(chǎn)品安全應(yīng)急管理制度》等其它管理。

（三）采集信息，建立檔案。

在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，建立三類(lèi)檔案。

_、建立市場(chǎng)開(kāi)辦單位檔案。將市場(chǎng)開(kāi)辦單位主體資格情況、負(fù)責(zé)人情況、機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作人員情況、產(chǎn)權(quán)情況、市場(chǎng)規(guī)劃布局情況、場(chǎng)地租賃情況、財(cái)務(wù)報(bào)表等基礎(chǔ)信息進(jìn)行收集、整理、歸檔。要求縣（分）局、工商所、市場(chǎng)開(kāi)辦單位各建立一套檔案。

_、建立場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)管理檔案。將場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的注冊(cè)登記情況、租賃合同、從業(yè)人員基本情況、參與培訓(xùn)及例會(huì)情況、市場(chǎng)檢查情況、責(zé)任書(shū)簽訂及承諾情況等基礎(chǔ)信息進(jìn)行整理、歸檔，形成書(shū)式檔案和機(jī)式檔案。此類(lèi)檔案由市場(chǎng)開(kāi)辦單位建立。

_、完善工商所信用分類(lèi)檔案。在注冊(cè)登記檔案的基礎(chǔ)上，由工商所完善市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)動(dòng)態(tài)信用分類(lèi)監(jiān)管檔案。

（四）考核打分，確定類(lèi)別。

_、做好市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的信用分類(lèi)等級(jí)認(rèn)定工作。借鑒惠農(nóng)分局根據(jù)《個(gè)體工商戶(hù)信用分類(lèi)監(jiān)管實(shí)施方案》相關(guān)規(guī)定，各工商所對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)當(dāng)年依法經(jīng)營(yíng)情況、被行政執(zhí)法部門(mén)警示處罰情況、受有關(guān)部門(mén)表彰等情況進(jìn)行全面的收集、整理、錄入、評(píng)分；根據(jù)評(píng)分結(jié)果按照a、b、c、d四個(gè)信用等級(jí)提出初評(píng)意見(jiàn)并向社會(huì)公示；綜合社會(huì)各界意見(jiàn)后上報(bào)縣（分）局審查；縣（分）局在審閱相關(guān)材料和實(shí)地檢查驗(yàn)收后確定各經(jīng)營(yíng)戶(hù)信用等級(jí);制作“三合一”牌匾，將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、前置許可證件、信用等級(jí)綜合在一張牌匾上，在各商位懸掛，接受社會(huì)監(jiān)督。

_、開(kāi)展“星級(jí)誠(chéng)信商位”、“星級(jí)文明商位”評(píng)定工作。對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的信用等級(jí)確定后，在a級(jí)經(jīng)營(yíng)戶(hù)中評(píng)選一星級(jí)、二星級(jí)誠(chéng)信商位和三星級(jí)、四星級(jí)文明商位，分別用、、、符號(hào)表示。

_、開(kāi)展市場(chǎng)信用等級(jí)認(rèn)定工作。縣（分）局根據(jù)工商所采集到的市場(chǎng)開(kāi)辦單位信息和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)信用等級(jí)情況，按照省工商局《商品交易市場(chǎng)信用分類(lèi)指標(biāo)（暫行）》及《商品交易市場(chǎng)信用分類(lèi)指標(biāo)（暫行）說(shuō)明》進(jìn)行綜合打分，根據(jù)打分按a、b、c、d四個(gè)等級(jí)提出初評(píng)意見(jiàn)上報(bào)市局，市局審核驗(yàn)收后按程序確定各市場(chǎng)信用等級(jí)。

（五）分類(lèi)監(jiān)管,提升效能。

_、對(duì)市場(chǎng)實(shí)施信用分類(lèi)監(jiān)管。除開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治、接到投訴、舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)其他線(xiàn)索需要檢查外。對(duì)a類(lèi)守信市場(chǎng)，由工商所每季度整體性巡查一次，重點(diǎn)對(duì)市場(chǎng)開(kāi)辦單位落實(shí)各項(xiàng)管理制度、履行市場(chǎng)管理法定職責(zé)情況進(jìn)行督促指導(dǎo)；對(duì)b類(lèi)警示市場(chǎng)，每月整體性巡查一次；信用等級(jí)為c類(lèi)失信市場(chǎng)，每__日巡查一次；對(duì)d類(lèi)嚴(yán)重失信市場(chǎng)，每_天巡查一次。

_、對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管。工商所對(duì)經(jīng)營(yíng)戶(hù)信用分類(lèi)確定后，要明確監(jiān)管重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展市場(chǎng)巡查。對(duì)場(chǎng)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)每月巡查一次，對(duì)場(chǎng)內(nèi)十大類(lèi)商品經(jīng)營(yíng)戶(hù)每季度巡查一次。對(duì)場(chǎng)內(nèi)其他經(jīng)營(yíng)戶(hù)除開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治、接到投訴、舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)違法線(xiàn)索需要檢查外，對(duì)a類(lèi)守信經(jīng)營(yíng)戶(hù)主要依靠市場(chǎng)開(kāi)辦單位管理和經(jīng)營(yíng)戶(hù)自律，每年巡查一次。對(duì)b類(lèi)警示經(jīng)營(yíng)戶(hù)，以市場(chǎng)開(kāi)辦單位重點(diǎn)管理、工商所回訪(fǎng)檢查的方式進(jìn)行監(jiān)管。由市場(chǎng)開(kāi)辦單位加強(qiáng)日常教育和管理；工商所每月對(duì)警示問(wèn)題進(jìn)行一次回訪(fǎng)，連續(xù)_個(gè)月未發(fā)現(xiàn)不良行為的改為每半年進(jìn)行一次巡查。對(duì)c類(lèi)失信經(jīng)營(yíng)戶(hù)，以工商監(jiān)管為主、市場(chǎng)開(kāi)辦單位管理為輔的方式進(jìn)行監(jiān)管。由工商所每月對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行一次回訪(fǎng)，連續(xù)_個(gè)月未發(fā)現(xiàn)不良行為后，改為每季度巡查_(kāi)次，由市場(chǎng)開(kāi)辦單位列為重點(diǎn)管理對(duì)象，加強(qiáng)日常管理。對(duì)d類(lèi)嚴(yán)重失信經(jīng)營(yíng)戶(hù)，責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，市場(chǎng)開(kāi)辦單位根據(jù)工商部門(mén)要求暫?；蚪K止出租合同。

a類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)出現(xiàn)不良行為后，需重新認(rèn)定信用類(lèi)別，按照新定類(lèi)別進(jìn)行監(jiān)管；a類(lèi)等級(jí)以下的經(jīng)營(yíng)戶(hù)在一年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)不良行為的，重新評(píng)定信用等級(jí)，按照新定類(lèi)別進(jìn)行監(jiān)管。

四、實(shí)施步驟

鑒于全市市場(chǎng)發(fā)展的不平衡性,決定分兩批逐步實(shí)施。

第一批開(kāi)展商品市場(chǎng)信用分類(lèi)工作的市場(chǎng)有：××縣的××農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)（原××蔬菜批發(fā)市場(chǎng)）、××購(gòu)物廣場(chǎng)、××市場(chǎng)；××家具廣場(chǎng)、廢舊物資收購(gòu)市場(chǎng)、××市場(chǎng)、××市場(chǎng)；××市場(chǎng)、××市場(chǎng)、蔬菜果品批發(fā)市場(chǎng)。

第二批開(kāi)展商品市場(chǎng)信用分類(lèi)工作的市場(chǎng)有：××縣的××集貿(mào)市場(chǎng)、××集貿(mào)市場(chǎng)；××市場(chǎng)、××市場(chǎng)；××集貿(mào)市場(chǎng)。

____年全市市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管工作分五個(gè)步驟進(jìn)行。

第一步為制定計(jì)劃階段。各縣（分）局要根據(jù)市局的工作方案于_月__日前制定本局的具體工作方案，明確職責(zé)分工和任務(wù)，結(jié)合本地實(shí)際完善工作措施，限定工作時(shí)限，有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展工作。

第二步為宣傳動(dòng)員階段。各縣（分）局要分別于_月__日前和_月__日前完成第一批和第二批市場(chǎng)開(kāi)辦主體和經(jīng)營(yíng)主體的宣傳動(dòng)員工作。

第三步為組織實(shí)施階段。各縣（分）局要分別于_月__日前和_月__日前完成第一批和第二批市場(chǎng)的信用分類(lèi)工作，并按信用等級(jí)實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管。

第四步為考核初驗(yàn)階段。市局要分別于_月__日前和_月__日前完成第一批和第二批市場(chǎng)的考核初驗(yàn)，并于_月__日前寫(xiě)出全系統(tǒng)市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管工作初驗(yàn)報(bào)告，整理相關(guān)資料。

第五步為迎接驗(yàn)收階段。__月_日起，全市工商系統(tǒng)要做好迎接省局驗(yàn)收的各項(xiàng)組織工作，對(duì)本轄區(qū)的市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管工作進(jìn)行全面總結(jié)。各縣（分）局要與__月__日前將工作總結(jié)上報(bào)市局，市局于__月__日前向省局上報(bào)總結(jié)。

五、幾點(diǎn)要求

（一）加強(qiáng)協(xié)作，密切配合。

商品交易市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，涉及的部門(mén)多、業(yè)務(wù)多，工作量大。各局在日常工作中既要加強(qiáng)內(nèi)部的協(xié)作配合，又要加強(qiáng)與衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等行政執(zhí)法部門(mén)和相關(guān)部門(mén)的溝通配合，共同做好商品交易市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管工作。

（二）搞好宣傳，創(chuàng)造環(huán)境。

要爭(zhēng)取宣傳部門(mén)和各類(lèi)媒體的支持，做好對(duì)商品交易市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管宣傳報(bào)道和新聞監(jiān)督，以創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。

綜合市場(chǎng)管理制度范文第5篇

為加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理，改善城市環(huán)境，提高市民生活質(zhì)量，維護(hù)集貿(mào)市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序，推進(jìn)“兩城”建設(shè)和“三城”創(chuàng)建工作，為第七屆湘臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作會(huì)在我市召開(kāi)打造良好的市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)《省城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》規(guī)定和《關(guān)于印發(fā)第七屆湘臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作會(huì)城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)工作方案的通知》精神，經(jīng)區(qū)政府研究，決定開(kāi)展區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。就將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、集貿(mào)市場(chǎng)整治時(shí)間：2011年8月1日—9月10日。

二、集貿(mào)市場(chǎng)整治范圍：區(qū)轄區(qū)內(nèi)的所有集貿(mào)市場(chǎng)，包括農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、四普莊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、報(bào)社農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、南嶺山莊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、東苑閣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、龍骨井農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

三、集貿(mào)市場(chǎng)整治內(nèi)容

（一）市場(chǎng)管理辦（中心）證照齊全，市場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度和管理制度健全，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)遵照物價(jià)部門(mén)核批標(biāo)準(zhǔn)。

（二）市場(chǎng)內(nèi)無(wú)銷(xiāo)售病死家畜家禽水產(chǎn)品、假冒偽劣商品、野生動(dòng)物、殘留農(nóng)藥過(guò)量蔬菜及過(guò)期變質(zhì)食品。

（三）市場(chǎng)容貌良好，經(jīng)營(yíng)戶(hù)亮證經(jīng)營(yíng)、明碼標(biāo)價(jià)，攤位、店鋪整潔；經(jīng)營(yíng)設(shè)施完好，無(wú)亂拉亂掛、亂搭亂建、亂張貼、亂停車(chē)輛、亂堆貨物雜物現(xiàn)象；無(wú)亂丟亂扔現(xiàn)象，無(wú)空攤、溢攤現(xiàn)象。

（四）市場(chǎng)秩序良好，有（行規(guī)）行業(yè)牌，商品劃行歸市，分類(lèi)擺賣(mài)，無(wú)超攤位、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，交易秩序良好。

（五）市場(chǎng)衛(wèi)生條件好，市場(chǎng)設(shè)置專(zhuān)職保潔人員，保潔人員統(tǒng)一佩帶保潔標(biāo)志，全天候保潔，垃圾日產(chǎn)日清；市場(chǎng)內(nèi)每個(gè)攤位配有密封帶蓋的垃圾桶，自產(chǎn)自銷(xiāo)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)自備垃圾袋，地面、攤位干凈整潔，無(wú)廢棄物；無(wú)積水、污水外溢現(xiàn)象。

（六）經(jīng)營(yíng)戶(hù)文明經(jīng)營(yíng)，禮貌待客，不做損人利己的事。

（七）市場(chǎng)供水、排水、消防設(shè)施完善，上下水道暢通，無(wú)堵塞現(xiàn)象。

四、工作要求