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文物安全管理辦法

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文物安全管理辦法

文物安全管理辦法范文第1篇

一、指導思想

全面貫徹文物保護和消防安全法律法規(guī),認真落實“預防為主、防消結(jié)合”的方針,通過文物部門和公安機關密切配合,強化消防安全監(jiān)管,進一步督促文物單位嚴格落實消防安全責任制,提高消防安全管理水平,增強責任主體意識和防控火災的能力,有效預防和減少火災事故發(fā)生,確保國家文化遺產(chǎn)安全。

二、時間安排

年月日--年月日

三、檢查范圍

本次檢查的文物單位包括:各級文物保護單位(重點是古建筑、近現(xiàn)代代表性建筑、石窟寺),博物館、紀念館等文物收藏單位,文物考古研究所,文物保護工程施工現(xiàn)場等。

四、檢查依據(jù)

《中華人民共和國文物保護法》;

《<中華人民共和國文物保護法>實施條例》;

《中華人民共和國消防法》;

公安部《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》;

《國家文物局突發(fā)事件應急工作管理辦法》;

國家旅游局、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家宗教事務局、國家文物局、國家標準化管理委員會《關于進一步規(guī)范全國宗教旅游場所燃香活動的意見》。

五、檢查內(nèi)容

(一)消防安全工作的組織領導和崗位職責情況

1、文物保護單位的保護機構或者管理使用單位,博物館、紀念館等文物收藏單位,文物考古研究所,文物保護工程施工現(xiàn)場是否建立健全消防安全管理機構,明確消防安全責任人,落實消防安全管理人;

2、距離當?shù)毓蚕狸犦^遠,列為全國重點文物保護單位的大型古建筑群是否建立專職或兼職消防隊伍;

3、是否明確崗位職責,層層落實消防安全責任制,簽訂責任書。

(二)消防安全管理制度、消防安全檔案建立情況

1、是否建立下列消防安全管理制度:

消防安全教育、培訓防火巡查、檢查;

消防(控制室)值班;

消防設施、器材維護;

火災隱患整改;

用火、用電安全管理;

專職和兼職消防隊的管理;

火災應急預案演練;

燃氣和電氣設備的檢查和管理(包括防雷、防靜電);

消防安全工作考評和獎懲等。

2、是否按規(guī)定建立消防檔案,消防檔案是否完整、規(guī)范。

(三)消防設施設備及其使用情況

1、是否按相關要求安裝火災報警和滅火設施、設備;

2、是否按相關要求配備消防器材;

3、消防安全標志的設置和完好、有效情況;

4、消防水源、消火栓等設施建設和使用情況;

5、是否設立必要的消防通道;

6、消防設施設備是否進行日常維護保養(yǎng),確保完好有效;

7、消防控制室值班和設施運行情況。

8、職工對消防知識的掌握,對消防設施、設備、器材的操作使用情況。

(四)消防安全預案的制定和演練情況

1、消防安全預案是否科學、有效,具有可操作性;

2、是否定期組織消防演練。

(五)消防安全檢查和火災隱患整改情況

1、日常防火巡查、定期防火檢查和抽查情況;

2、對火災隱患是否立即整改,不能立即整改的是否采取了有效措施,限期整改。

3、文物保護單位是否被用于生產(chǎn)、經(jīng)營或者娛樂場所;

4、古建筑之間或毗連古建筑是否存在私搭亂建情況;

5、古建筑保護范圍內(nèi)是否存放易燃易爆物品及柴草、木料等可燃物品。

(六)用火用電管理情況

1、是否按規(guī)定規(guī)范文物保護單位內(nèi)旅游、宗教活動等用火、用電以及工程施工、生活用火用電行為;

2、公布為文物保護單位的寺廟宮觀是否按相關規(guī)定和要求,規(guī)范燃香活動。

3、古建筑內(nèi)電氣線路、設備安裝敷設是否規(guī)范,是否定期檢測。

(七)其他文物單位消防安全工作情況。

六、組織實施

消防安全檢查主要采取各文物單位自查自改、地方各級文物行政部門與公安機關聯(lián)合檢查、國家文物局與公安部重點抽查的形式組織實施。

(一)自查自改

由各文物單位對本單位消防安全狀況進行全面自查,分析查找消防安全隱患,針對消防安全隱患,認真組織進行整改,并及時將自查及整改情況報當?shù)匚奈镄姓鞴懿块T。

在文物單位消防安全集中檢查期間各文物單位要至少開展一次消防安全教育培訓,組織進行一次消防安全演練。消防安全自查、消防安全演練和消防安全教育培訓要做好書面記錄備查。

(二)聯(lián)合檢查

由縣級以上文物行政主管部門與公安機關聯(lián)合組成文物單位消防安全檢查組,對本行政區(qū)域內(nèi)文物單位實施聯(lián)合檢查。對重大文物火災隱患和消防安全管理存在的的重大問題向當?shù)卣畧蟾婊蛲▓螅⒆鳛槲奈锵腊踩[患整改重點督辦單位進行跟蹤督辦。

(三)匯總上報

檢查工作結(jié)束后,由省、自治區(qū)、直轄市文物行政主管部門與公安機關對本轄區(qū)內(nèi)文物單位消防安全檢查工作情況進行匯總分析,形成檢查報告,并于2010年3月15日前分別以書面形式報國家文物局和公安部。

省級文物行政主管部門要對本轄區(qū)內(nèi)被公安機關確定為重大火災隱患單位的全國重點文物保護單位和重點博物館進行統(tǒng)計,填寫《文物系統(tǒng)重大火災隱患單位統(tǒng)計表》(見附件),隨檢查報告一并報國家文物局。

(四)重點抽查

國家文物局與公安部聯(lián)合組成檢查組,適時對全國各地文物單位消防安全大檢查工作落實情況和重點文物單位消防安全防范情況進行抽查,并將對各地工作開展情況進行通報。

七、工作要求

(一)切實提高認識,加強組織領導

預防和減少文物單位火災事故發(fā)生,確保國家文化遺產(chǎn)安全,是各級文物行政部門和公安機關的重要職責。各地要充分認識當前做好文物單位消防安全檢查工作的重要性,切實增強責任感、使命感和緊迫感,成立文物單位消防安全聯(lián)合檢查工作機構,制定詳細、周密、具體的檢查工作計劃和措施,切實做到責任到人,檢查到位,務求實效。

(二)加大整改力度、確保取得實效

通過本次檢查要切實摸清文物單位消防安全的底數(shù),督促文物單位嚴格落實消防安全主體責任,成立消防安全組織,明確消防安全責任人和消防安全管理人,建立健全各項消防安全管理制度,加強消防基礎設施建設。對發(fā)現(xiàn)的火災隱患,要研究制定科學的整改方案,采取有效措施,加大工作力度,堅決依法督促整改,切實提高文物單位的火災防范能力,有效遏制火災事故的發(fā)生。

文物安全管理辦法范文第2篇

為了依法推進行政審批制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變,發(fā)揮好地方政府貼近基層的優(yōu)勢,促進和保障政府管理由事前審批更多地轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管,進一步激發(fā)市場、社會的創(chuàng)造活力,根據(jù)20xx年7月13日國務院公布的《國務院關于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定》和20xx年11月8日國務院公布的《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》,國務院對取消和下放的125項行政審批項目涉及的行政法規(guī)進行了清理。經(jīng)過清理,國務院決定:對16部行政法規(guī)的部分條款予以修改。

一、將《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》第七條中的“由省、自治區(qū)、直轄市稅務機關審核后,報國家稅務局批準”修改為“由縣以上地方稅務機關批準”。

二、刪去《外國商會管理暫行規(guī)定》第七條。

第九條改為第七條,修改為:“成立外國商會,應當向中華人民共和國民政部(以下稱登記管理機關)提出書面申請,依法辦理登記。登記管理機關應當自收到本規(guī)定第八條規(guī)定的全部文件之日起60日內(nèi)作出是否準予登記的決定,準予登記的,簽發(fā)登記證書;不予登記的,書面說明理由。外國商會經(jīng)核準登記并簽發(fā)登記證書,即為成立?!?/p>

第十一條改為第十條,修改為:“外國商會應當于每年1月向登記管理機關提交上一年度的活動情況報告。

“中國國際貿(mào)易促進委員會應當為外國商會設立、開展活動和聯(lián)系中國有關主管機關提供咨詢和服務?!?/p>

第十二條改為第十一條,修改為:“外國商會需要修改其章程,更換會長、副會長以及常務干事或者改變辦公地址時,應當依照本規(guī)定第七條、第八條規(guī)定的程序辦理變更登記?!?/p>

第十四條改為第十三條,并刪去第一款中的“并報審查機關備案”。

三、將《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》第十六條修改為:“外國人在中國境內(nèi)進行有關水生野生動物科學考察、標本采集、拍攝電影、錄像等活動的,必須經(jīng)國家重點保護的水生野生動物所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門批準。”

四、將《食鹽專營辦法》第五條第二款修改為:“食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機構審批?!?/p>

第六條中的“國務院鹽業(yè)主管機構”修改為“省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機構”。

刪去第十八條第一款中的“國務院鹽業(yè)主管機構或者其授權的”。

五、將《廣播電視管理條例》第十三條第一款修改為:“廣播電臺、電視臺變更臺名、臺標、節(jié)目設置范圍或者節(jié)目套數(shù)的,應當經(jīng)國務院廣播電視行政部門批準。但是,縣級、設區(qū)的市級人民政府廣播電視行政部門設立的廣播電臺、電視臺變更臺標的,應當經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門批準。”

第四十五條修改為:“舉辦國際性廣播電視節(jié)目交流、交易活動,應當經(jīng)國務院廣播電視行政部門批準,并由指定的單位承辦。舉辦國內(nèi)區(qū)域性廣播電視節(jié)目交流、交易活動,應當經(jīng)舉辦地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門批準,并由指定的單位承辦。”

六、刪去《飼料和飼料添加劑管理條例》第十五條第一款;第二款改為第一款,并將其中的“申請設立其他飼料生產(chǎn)企業(yè)”修改為“申請設立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)”。

刪去第十六條中的“國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的”。

七、將《音像制品管理條例》第二十一條第一款修改為:“申請設立音像復制單位,由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審批。省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門應當自受理申請之日起20日內(nèi)作出批準或者不批準的決定,并通知申請人。批準的,發(fā)給《復制經(jīng)營許可證》,由申請人持《復制經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門登記,依法領取營業(yè)執(zhí)照;不批準的,應當說明理由?!?/p>

八、將《中華人民共和國文物保護法實施條例》第二十七條修改為:“從事考古發(fā)掘的單位提交考古發(fā)掘報告后,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門批準,可以保留少量出土文物作為科研標本,并應當于提交發(fā)掘報告之日起6個月內(nèi)將其他出土文物移交給由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門指定的國有的博物館、圖書館或者其他國有文物收藏單位收藏?!?/p>

第三十五條修改為:“為制作出版物、音像制品等拍攝館藏三級文物的,應當報設區(qū)的市級人民政府文物行政主管部門批準;拍攝館藏一級文物和館藏二級文物的,應當報省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門批準。”

第四十條修改為:“設立文物商店,應當向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門應當自收到申請之日起30個工作日內(nèi)作出批準或者不批準的決定。決定批準的,發(fā)給批準文件;決定不批準的,應當書面通知當事人并說明理由。”

九、將《中華人民共和國進出口關稅條例》第三十九條中的“經(jīng)海關總署批準”修改為“經(jīng)海關批準”。

十、刪去《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》第七條第二款;第五款改為第四款,并刪去其中的“第四款”。

十一、將《著作權集體管理條例》第十五條修改為:“著作權集體管理組織修改章程,應當依法經(jīng)國務院民政部門核準后,由國務院著作權管理部門予以公告?!?/p>

十二、將《麻醉藥品和精神藥品管理條例》第二十六條第一款中的“國務院藥品監(jiān)督管理部門批準”修改為“企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準。審批情況由負責審批的藥品監(jiān)督管理部門在批準后5日內(nèi)通報醫(yī)療機構所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門”。

十三、刪去《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》第五十一條第二款。

十四、將《中華人民共和國船員條例》第十三條中的“簽發(fā)相應的批準文書”修改為“出具相應的證明文件”。

第七十條修改為:“引航員的培訓和任職資格依照本條例有關船員培訓和任職資格的規(guī)定執(zhí)行。具體辦法由國務院交通主管部門制訂。”

十五、刪去《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》第十三條第一款中的“并通過海事管理機構的專項驗收”。

第二十四條第二款中的“由國家海事管理機構認定的評估機構”修改為“委托有關技術機構”。

刪去第四十七條。

十六、將《危險化學品安全管理條例》第六條第五項中的“鐵路主管部門負責危險化學品鐵路運輸?shù)陌踩芾?,負責危險化學品鐵路運輸承運人、托運人的資質(zhì)審批及其運輸工具的安全管理”修改為“鐵路監(jiān)管部門負責危險化學品鐵路運輸及其運輸工具的安全管理”。

文物安全管理辦法范文第3篇

今年,西洽會、旅交會、世園會將陸續(xù)在西安隆重舉行,既為全省各地旅游服務業(yè)創(chuàng)收帶來難得的機遇,也對各地旅游服務接待提出了新的、更高的要求。為了切實加強乾陵旅游景區(qū)管理,規(guī)范旅游經(jīng)營服務秩序,為游客提供優(yōu)良的服務和文明、安全的旅游環(huán)境,提升乾陵景區(qū)形象,保護旅游者的合法權益,推動我縣旅游業(yè)的快速、健康、持續(xù)發(fā)展,縣政府決定在乾陵景區(qū)及周邊集中開展旅游環(huán)境綜合整治活動?,F(xiàn)就有關事宜安排如下:

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,按照國家《旅游區(qū)(點)質(zhì)量等級的劃分與評定》標準,堅持標本兼治,綜合治理,整頓與規(guī)范并重,整治與發(fā)展并舉,集中時間,突出重點,進一步完善景區(qū)基礎設施建設,優(yōu)化景區(qū)旅游環(huán)境,強化景區(qū)旅游安全,提高景區(qū)管理服務水平,努力打造配套完善、衛(wèi)生整潔、舒適怡人、管理嚴明、服務優(yōu)良、健康文明的旅游景區(qū),營造良好的旅游景區(qū)運行環(huán)境,提升乾陵景區(qū)形象。

二、整治重點

1、整治旅游景區(qū)亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂丟、亂刻、亂畫、亂吐的“八亂”問題。嚴禁破壞景區(qū)植被、草坪和亂擺攤點行為。做到景區(qū)無紙屑、無煙頭、無生活垃圾、無不文明語言、無車輛亂停亂放、無欺客宰客現(xiàn)象。

2、加強價格管理和服務收費標準化建設工作。景區(qū)各經(jīng)營戶要使用規(guī)范文字,商品明碼標價,嚴禁漫天要價、尾隨兜售、強買強賣等損害旅游者權益,擾亂景區(qū)秩序,影響景區(qū)形象的行為。

3、加強景區(qū)經(jīng)營戶的從業(yè)資格管理。嚴禁無衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證、上崗證的經(jīng)營行為。嚴格稅收管理,嚴厲打擊偷稅、逃稅及不給游客提供消費發(fā)票的行為。

4、加強旅游安全服務和管理工作。落實安全管理制度,強化對景區(qū)各種安全隱患排查整治力度,確定專人負責安全管理。加強商品衛(wèi)生安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、游客人身安全管理。嚴格執(zhí)行《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》,嚴禁使用假冒偽劣商品、不衛(wèi)生飲品和劣質(zhì)食品。

5、加強景區(qū)從業(yè)人員的素質(zhì)教育和業(yè)務培訓。服務人員要著裝整齊,文明用語,服務熱情,嚴禁與游客發(fā)生爭執(zhí)、斗毆等不文明行為發(fā)生,嚴厲打擊野導游和黑車販客違法行為。

6、加強旅游景區(qū)和周邊地區(qū)、旅游沿線村莊的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。規(guī)范農(nóng)家樂經(jīng)營戶管理,杜絕攔車拉客、叫客現(xiàn)象。

三、整治步驟

本次旅游環(huán)境綜合整治活動,從2011年3月18日開始,至4月8日結(jié)束。分三個階段進行:

第一階段:宣傳動員,營造氛圍(3月18日——3月25日)。乾陵管理處和有關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn),要按照縣政府的部署要求,深入動員,統(tǒng)一思想,結(jié)合實際制定切實可行的具體實施方案,并利用有效陣地進行廣泛宣傳,動員景區(qū)工作人員和經(jīng)營戶從業(yè)人員、景區(qū)周邊群眾積極參與,營造濃厚的整治氛圍。

第二階段:集中整改,督促落實(3月26日——4月5日)。參與部門和單位按照這次專項整治工作的統(tǒng)一部署,根據(jù)國家《旅游區(qū)(點)質(zhì)量等級的劃分與評定》標準,集中時間、集中力量對存在的問題逐項進行整改。3月28日集中開展一次聯(lián)合執(zhí)法行動。

第三階段:檢查驗收,鞏固提高(4月6日——4月8日)??h政府組織有關部門對旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作進行檢查驗收,對達不到規(guī)定標準的責令停業(yè)整頓,進一步完善監(jiān)管措施,鞏固專項整治工作成果。

四、組織領導

成立乾陵景區(qū)旅游環(huán)境綜合整治活動工作領導小組。

組長:縣政府副縣長

副組長:縣文物旅游局局長

城關鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

乾陵管理處副主任

成員:縣衛(wèi)生局局長

縣食品藥品監(jiān)督管理局局長

縣物價局局長

縣公安局副局長

縣工商局副局長

縣交警大隊副隊長

領導小組下設辦公室。辦公室設在乾陵管理處,主任由同志兼任,副主任由同志兼任,具體負責乾陵景區(qū)旅游環(huán)境綜合整治活動組織協(xié)調(diào)和日常事務。具體分工如下:

1、組裝宣傳車;張貼人民政府辦公室關于在乾陵景區(qū)集中開展旅游環(huán)境綜合整治活動的通告;制作橫幅,營造宣傳氛圍。由縣文物旅游局、乾陵管理處承擔;

2、取締乾陵南門、東門鐵皮棚及亂建現(xiàn)象。由國土資源局、住建局、城關鎮(zhèn)、公安局、工商局、乾陵管理處承擔;

3、落實店內(nèi)經(jīng)營,治理圍追兜售。由工商局、乾陵管理處承擔;

4、整頓理順經(jīng)營市場宣傳廣告牌,統(tǒng)一制作牌匾。由文物旅游局、乾陵管理處承擔;

5、對景區(qū)所有經(jīng)營戶經(jīng)營商品實行明碼標價。由物價局承擔;

6、重新規(guī)劃乾陵南門市場。由城關鎮(zhèn)、工商局、乾陵管理處承擔;

7、規(guī)范農(nóng)家樂經(jīng)營戶廣告宣傳牌。由文物旅游局、乾陵管理處承擔;

8、杜絕農(nóng)家樂攔車拉客、叫客現(xiàn)象。由文物旅游局、乾陵管理處承擔;

9、旅游路沿線周邊環(huán)境衛(wèi)生治理。由城關鎮(zhèn)承擔;

10、監(jiān)督檢查餐廳飯菜質(zhì)量、衛(wèi)生、從業(yè)人員健康、商品明碼標價。由衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局、物價局承擔;

11、治理私家車在景區(qū)拉客、販客。由公安局、乾陵管理處承擔;

12、治理高速引線處停車、試圖拉客、販客的私家車。由交警大隊承擔;

13、治理永泰墓、懿德墓門前停放的拉客私家車。由公安局承擔;

14、治理大陵旅游區(qū)私自講解的野導游。由公安局、乾陵管理處承擔。

五、幾點要求

1、各成員單位要抽調(diào)兩名以上人員,所抽人員集中在乾陵管理處辦公;

文物安全管理辦法范文第4篇

第二條本辦法所稱煙花爆竹是指以煙火藥為主要原料制成,引燃后通過燃燒或者爆炸,產(chǎn)生光、聲、色、型、煙霧等效果,用于觀賞,具有易燃易爆危險的物品。

第三條本縣城區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹的燃放以及有關監(jiān)督管理活動,適用本辦法。

第四條煙花爆竹燃放管理以尊重傳統(tǒng)習俗、倡導移風易俗、促進社會文明和諧為原則,以維護公共安全、保護生態(tài)環(huán)境為重點,依法限制或者禁止燃放。

第五條縣東至G343、西至寧徐高速、南至G343、北至金沙江路合圍區(qū)域內(nèi)(含以上道路、橋、河流)為禁止燃放區(qū)。

縣人民政府可以根據(jù)實際情況,調(diào)整禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域,并向社會公布。

第六條本辦法第五條第一款禁止燃放區(qū)以外的下列地點,禁止燃放煙花爆竹:

(一)文物保護單位、展覽館、圖書館、博物館、文化館、檔案館等公共文化場所;

(二)車站、碼頭等交通樞紐,公共停車場以及鐵路線路安全保護區(qū)和高鐵商務區(qū)內(nèi);

(三)加油站、加氣站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位及附近二百米范圍內(nèi);

(四)輸變電設施安全保護區(qū)內(nèi);

(五)醫(yī)療機構、幼兒園、中小學校、敬老院以及附近一百米范圍內(nèi);

(六)林地、木業(yè)企業(yè)等重點防火區(qū)域;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。

前款規(guī)定的地點,由公安機關設置明顯的警示標志。

第七條本辦法第五條第一款、第六條規(guī)定以外的區(qū)域和地點為限制燃放區(qū)域,禁止在下列時間燃放煙花爆竹:

(一)中考、高考以及國家公祭日期間;

(二)重污染天氣預警期間;

(三)除農(nóng)歷除夕至正月初五外,每日的二十二時至次日六時期間。

第八條燃放煙花爆竹應當遵守下列規(guī)定:

(一)不得向煙花爆竹零售點、行人、車輛、建筑物、構筑物、建筑工地、樹木、河道、公共綠地、地下管網(wǎng)、窨井等投擲煙花爆竹;

(二)不得在建筑物、構筑物內(nèi)燃放或者從建筑物、構筑物向外拋擲煙花爆竹;

(三)不得在公共車輛、船舶等公共交通工具上燃放煙花爆竹;

(四)不得影響道路交通安全;

(五)不得采用其他危害公共安全、人身財產(chǎn)安全和破壞生態(tài)環(huán)境的方式燃放煙花爆竹。

第九條舉辦焰火晚會或者其他大型焰火燃放活動的,主辦單位應當依法取得焰火燃放許可。焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員,應當按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)。

第十條縣人民政府應當建立煙花爆竹燃放管理工作聯(lián)席制度,綜合協(xié)調(diào)公安、應急管理、城市管理、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)督管理、物業(yè)管理等部門共同做好煙花爆竹燃放管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處作為煙花爆竹燃放管理的責任主體,充分發(fā)揮網(wǎng)格化社會治理職能。加強組織協(xié)調(diào)和宣傳教育,引導公民、法人和其他組織自覺遵守煙花爆竹燃放管理有關規(guī)定。

第十一條公安機關負責煙花爆竹燃放的公共安全管理工作,依法查處涉及公共安全、治安管理等違法運輸、燃放、儲存煙花爆竹的行為,組織處置廢舊和依法沒收的煙花爆竹。

應急管理部門負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存的安全監(jiān)督管理工作,依法查處違反生產(chǎn)經(jīng)營安全管理規(guī)定的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹的行為。

城市管理部門負責依法查處擅自占用城市道路和其他公共場地擺攤設點經(jīng)營煙花爆竹行為,督促市容環(huán)衛(wèi)責任主體履行其市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)的市容環(huán)衛(wèi)責任。

住房和城鄉(xiāng)建設部門負責督促指導建設、施工單位、物業(yè)服務企業(yè)做好管理和服務區(qū)域內(nèi)煙花爆竹集中燃放管理、宣傳、禁燃限燃勸阻工作。

生態(tài)環(huán)境部門負責大氣環(huán)境質(zhì)量預報,在出現(xiàn)重污染天氣時重污染天氣預警,及時啟動重污染天氣應急預案,并向社會提示禁止燃放煙花爆竹。

宣傳、市場監(jiān)督管理、文化廣電和旅游、自然資源、交通運輸、發(fā)展改革、民政、教育、行政審批、氣象等部門應當按照職責和縣人民政府要求,共同做好煙花爆竹燃放管理、文明燃放宣傳引導等相關工作。

第十二條縣人民政府以及政府有關部門應當開展社會宣傳活動,教育公民遵守有關法律、法規(guī)和規(guī)章,安全燃放煙花爆竹。

行政機關、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,應當加強對本單位人員的宣傳教育,引導本單位人員遵守煙花爆竹燃放安全管理的有關規(guī)定。

報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體,應當做好煙花爆竹燃放管理的宣傳、教育工作。

第十三條學校、幼兒園、托兒所和未成年人的監(jiān)護人應當對未成年人進行安全燃放煙花爆竹的教育。

第十四條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營者的經(jīng)營布點,應當經(jīng)縣應急管理部門審批。禁止在城區(qū)布設煙花爆竹批發(fā)場所;城區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點的布設,應當結(jié)合本辦法第五條、第六條、第七條的規(guī)定嚴格控制。

第十五條鼓勵餐飲、住等場所經(jīng)營者向消費者宣傳煙花爆竹燃放管理的相關規(guī)定,并對在其市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)內(nèi)違法燃放煙花爆竹的行為予以勸阻;對不聽勸阻的,及時告知公安機關。

第十六條任何單位和個人都可以通過舉報違法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、儲存、燃放煙花爆竹的行為。

第十七條負有煙花爆竹燃放管理職責的部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,、、的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十八條煙花爆竹燃放管理實行信用管理,任何組織和個人在煙花爆竹燃放管理活動中有失信行為的,納入信用管理范疇,并按照相關規(guī)定實施信用懲戒。

文物安全管理辦法范文第5篇

[關鍵詞]文物保護;博物館;措施

作為四大文明古國的中華民族,留下了眾多璀璨的歷史文物,它們承載著各類的信息,體現(xiàn)了那個時代的生產(chǎn)、資源、民俗、文化和科技,作為人類寶貴的財富,文物是不可再生的資源。作為祖先留下的珍貴的依據(jù),文物是人類智慧的結(jié)晶,具有極強的科學價值、藝術價值和歷史價值,需要我們妥善的保護。而目前全世界所共同關注的問題,就是做好文物的保護工作。我國該如果做好文物的保護工作呢?重點應開展以下幾個方面的保護措施。

一、取得政府支持、加大文物保護的資金投入

文物由于不可再生性和珍貴性,使其保護工作的難度加大,必須投入大量的資金。政府和國家不單單是從政策上來扶持文物保護工作,更要在行動上給予支持,即投入一定的資金,以更好的開展文物保護工作。很多地方政府認為將資金投入到文物保護工作中,不會取得相應的經(jīng)濟收益,這樣就形成了一種浪費。因為不能對文物的藝術價值、文化價值和歷史價值真正的認清,造成了開展文化保護工作有一定的難度。而事實上,文化保護工作具有非常重要的意義。首先是它的歷史價值、藝術價值和文化價值極強,可對我國社會的精神文化建設,起到很好的推動作用。其次,隨著不斷提升的物質(zhì)和文化生活水平,人們對生活質(zhì)量也更加注重。而通過對文物保護工作力度的加大,即對人們的精神文化需求給予了滿足,同時也對當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展,起到了一定的促進作用,進而帶動了社會經(jīng)濟的發(fā)展。所以博物館必須積極爭取政府在資金上的支持,使文物保護工作進一步加強。

二、堅持以人為本的原則,將藏品保護水平提高

隨著不斷發(fā)展的科技水平,可借助于傳統(tǒng)工藝和現(xiàn)代技術,來解決文物保護問題。新的歷史時期,我們應針對不同類別的文物,積極開展館藏文物的研究和保護工作,加大技術性保護,使館藏文物的保護水平得到大幅提升。人是提高專業(yè)技術水平的關鍵。因為作為主體,是由人來操作和使用各個設備和各項技術。我們應善于對現(xiàn)有的人力資源進行挖掘,通過強化技能培訓,學習各項專業(yè)知識,提升館員的綜合素質(zhì),包括業(yè)務素質(zhì)、政治素質(zhì)和道德情感,能更加熱愛博物館事業(yè)。其次,需要以事業(yè)留人。專業(yè)的人才是博物館建設和發(fā)展的保障。所以博物館應積極打造良好的環(huán)境,促進藏品保護專業(yè)人才的成長。在工資福利方面、學習深造方面,為其創(chuàng)造條件,用事業(yè)留住人才。最后,對人才和外來技術大力引進。我們應擴寬視野,在文物保護方面,對國內(nèi)外同行的技術充分借鑒,同時請進來學,走出去學,對一些專家和學者進行聘用,在學習的過程中,使自身的水平不斷提升。

三、實行科學管理、對規(guī)章制度進行建立和健全

《博物館藏品管理辦法》中,明確規(guī)定可應健全保管工作制度,應妥善保管、詳細編目、確切鑒定、同時清楚賬目,科學化的管理藏品。一是將科學而完善的管理步驟進行建立和健全。依據(jù)相應的程序進行管理,包括藏品的統(tǒng)計、注銷、提用、排架、入庫、建檔、定級、編目、分類、登賬、鑒定和接收;二是建立完善的規(guī)章制度。只有合理的程序、健全的制度,才可使藏品保護工作有條不紊的開展。而這些制度包括設施和設備的檢修制度、安全管理守則、出入庫管理規(guī)定和復制制度、修復、消毒、分類、鑒定和藏品的征集等。同時在實踐過程中,不斷進行完善;三是將全員的法律意識進行提高,對自己的業(yè)務工作,用法律和法規(guī)進行指導。熟練運用和掌握博物館和文物的法律和法規(guī)工作;四是對現(xiàn)代化的管理經(jīng)驗進行積極的借鑒;五是將藏品管理信息化系統(tǒng)的作用充分的發(fā)揮出來。在藏品管理上,采用先進的計算機技術,使藏品管理逐步實現(xiàn)信息化。

四、將基礎建設和文物保護的關系處理好

隨著日益加快的國際化進程,我國當前還缺乏一定的文物保護意識。在城市建設的過程中,會不可避免的損壞一些文物。很多工程建設工作并沒有真正執(zhí)行法律的審批手續(xù),也沒有真正落實文物保護措施。這樣會使文物遭到一定程度的破壞,這不但會對順利開展建筑工程項目帶來一定的影響,同時還損壞了萬物,帶來的經(jīng)濟損失是巨大的。作為政府,必須出臺相關的文物保護條例,加強基礎建設中的文物保護工作。同時對相關的文物管理條例進行制定,將文物保護和基礎建設之間的矛盾進行妥善解決。只有經(jīng)過相關的部門審批通過建設工程之后,才能執(zhí)行相關的文物保護條例開展建設工作。為順利開展文物保護工作,博物館管理者需密切聯(lián)系當?shù)氐恼块T,同時政府部門為切實保護文物遺產(chǎn),應加強指導和監(jiān)督工作。

五、鼓勵全民積極參與文物保護工作

博物館首先應該將文物保護的意義灌輸給本館內(nèi)的工作人員,其工作的部署和安排,應在政府的指導和幫助下進行。合理分配要保護的文物,真正落實到人。為提高工作人員的積極性,應建立相應的獎懲制度,將文物的管理和保護工作切實執(zhí)行。同時宣傳文物保護的意義,使廣大民眾加入到文物保護工作中來。讓人切身體會到文物帶來的文化氛圍和歷史氣息,并在文物保護的過程中,真正受到啟迪、熏陶、帶來愉快。