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市場經(jīng)濟地位的重要性范文第1篇

【關(guān)鍵詞】 美國 中國 市場經(jīng)濟 地位 博弈論

一、簡述市場經(jīng)濟地位

自經(jīng)濟全球化以來，國與國之間的比武主要取決于經(jīng)濟實力，也就是在國際上的經(jīng)濟地位。市場經(jīng)濟地位在中國處理國外所有針對中國反傾銷案中至關(guān)重要，影響著中國經(jīng)濟的根本利益，阻礙著中國企業(yè)在反傾銷案中應(yīng)訴順利進行。

市場經(jīng)濟地位屬于經(jīng)濟學(xué)上的一個名詞，表明了一個國家的市場經(jīng)濟狀況。依照市場經(jīng)濟對于經(jīng)濟的重要性，可以區(qū)分為完全市場經(jīng)濟和非市場經(jīng)濟。自中國進入WTO后，中國便被認(rèn)為是非市場經(jīng)濟國家，這些年中國一直致力于獲得世界各國承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟地位。這15年內(nèi)，中國一直致力于與各個貿(mào)易國家進行承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟地位的談判，盡管有一些國家慢慢認(rèn)可中國完全市場經(jīng)濟地位，但是與中國貿(mào)易交往最密切的歐美等國家還是沒有徹底認(rèn)可中國完全市場經(jīng)濟地位。

二、中國完全市場經(jīng)濟地位不被美國認(rèn)可的理由

中國自改革開放以來，中國經(jīng)濟不斷加速，人民生活水平日漸提高，綜合國力明顯加強。隨著中國加入WTO后，中國進出口總量連續(xù)增長。中國這些年在經(jīng)濟上的驚人變化使美國等國家深深忌憚，于是便開始拒絕承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟地位，而決絕的原因不僅有經(jīng)濟上的原因，也有政治上的原因。

（一）經(jīng)濟原因

歐美等國隨便選擇某個和中國經(jīng)濟水平差不多的非市場經(jīng)濟國家作為替代國，是因為中國長期被認(rèn)為是非市場經(jīng)濟國家。于是乎這樣它們就能夠根據(jù)替代國的成本數(shù)據(jù)來計算所謂的正常價值，從而得出反傾銷幅度，它們這樣的行為對中國來說明顯是不合理的。

如果中國被認(rèn)為是市場經(jīng)濟國家的話，那么在反傾銷案中中國的產(chǎn)品就可以以實際的成本和價格來核算出正常公平的價格，這對中國來說是非常符合中國經(jīng)濟利益的。但是這在美國的經(jīng)濟角度上，它們是不會同意的，于是便一直不認(rèn)可中國的經(jīng)濟地位。

（二）政治原因

中國作為社會主義大國，世界貿(mào)易組織作為資本主義主導(dǎo)的世界經(jīng)濟組織，中國要融入世界貿(mào)易組織勢必要受到各個資本主義強國的打壓，尤其是在經(jīng)濟方面。即使有一天中國的市場經(jīng)濟已經(jīng)完全成熟，但還是社會主義下的市場經(jīng)濟，無法與西方國家的成熟市場經(jīng)濟完全一樣。

上世紀(jì)改革開放后由于美國對華貿(mào)易政策比較友好，中國與美國貿(mào)易上開始互通有無，美國這幾任的總統(tǒng)也致力于促進中美兩國貿(mào)易的發(fā)展，于是中美進出口貿(mào)易一派繁榮。但是克林頓上任后對華貿(mào)易政策開始采取遏制手段，以后的總統(tǒng)采取的措施也大同小異。美國拒絕承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟地位，也可以看做是美國在政治上遏制中國崛起的手段。

二、爭取美國承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟地位的博弈分析

博弈論討論的是參加對局的兩個人在公平的條件下，互相利用對手的策略來改變自己的應(yīng)對策略，從而使自己獲得最終的勝利。博弈中對局雙方的關(guān)系相互依存，局中任何一個人都會受到對方影響，同樣也可以通過自己的行為影響局中的其他人，而美國和中國在國際經(jīng)濟上的政治行為就是一場博弈。

美國拒不認(rèn)可中國完全市場經(jīng)濟地位，就是希望這場博弈是一個零和博弈，而他則是博弈中的贏家。然而事實上美國并不一定是贏家，就像是囚徒困境中的囚徒一樣，我們可以用經(jīng)典的囚徒困境來驗證一下。

警察抓獲了兩個犯人，但是沒有充分的證據(jù)指證它們，使他們兩人認(rèn)罪伏法。怎么才能讓他們認(rèn)罪呢，警察很快想出了一個方法，就是把這兩個人分開，分別關(guān)在兩個分隔很遠的牢房里。隨后警察分別和這兩個人見面，給他們留出來兩個選擇的機會。如果一個人認(rèn)罪并且指控另一個人有罪，而另一個人保持沉默，那么這個人無罪，另一人就判10年。如果兩個人都拒絕認(rèn)罪，那么這兩個人都被判1年。如果兩個人相互指控對方，那么這兩個人都判8年。

從表格中可以看出，兩個人都不認(rèn)罪會判1年，而兩個人互相指控卻會判8年，很顯然，只要雙方互相合作才能達到利益最大化。這種困境造成的原因就是囚徒雙方的互相不信任，所以這個困境的結(jié)果往往是兩人為了自保會選擇認(rèn)罪，都被判刑8年。美國和中國就像這兩個囚徒一樣，只有相互合作才能共贏。

四、總結(jié)

中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也離不開中國，美國的發(fā)展也離不開中國，中美雙方的經(jīng)濟關(guān)系應(yīng)該是相互依存的。美國拒絕承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟地位，只會損害中美雙方的利益，并不會通過遏制中國經(jīng)濟來獲得美國經(jīng)濟的快速增長。這場博弈應(yīng)該是非零和博弈，是雙贏，甚至是多贏。中國完全市場經(jīng)濟地位需要獲得各個經(jīng)濟強國的承認(rèn)，這不單單是中國本國的利益需求，更應(yīng)該是美國考慮本國利益而做出的正確選擇。我相信美國承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟地位的日子不會很遠。

【參考文獻】

[1] 肖剛，譚如冰.美國承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟地位的博弈論分析[J].廣東外語外貿(mào)大學(xué)學(xué)報，2008，01：69-73.

市場經(jīng)濟地位的重要性范文第2篇

中國與歐盟分別是全球最大的發(fā)展中國家和區(qū)域經(jīng)濟集團，是當(dāng)今世界舞臺上促進全球經(jīng)濟發(fā)展的兩支重要力量。中國與歐盟建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以來，在全球化和國際格局快速變化的背景下，中歐經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系得到長足的發(fā)展，并且已經(jīng)超越了雙邊范疇，具有日益重要的全球戰(zhàn)略意義。雖然雙方在政治和經(jīng)濟領(lǐng)域的許多問題上仍然存在分歧，但總體的發(fā)展前景仍然是積極的。

一、中歐經(jīng)貿(mào)發(fā)展的特點

1.中歐經(jīng)貿(mào)合作呈現(xiàn)互補性

中國和歐盟是世界上兩個最大的市場，彼此間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有極強的互補性，相互依賴性也越來越強。歐盟擁有龐大的剩余資本，在技術(shù)的轉(zhuǎn)讓上比較開放，又極度依賴世界貿(mào)易。歐盟所具有的市場優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢與資本優(yōu)勢使得中國通過發(fā)展中歐關(guān)系獲得了更大的出口市場、更好的技術(shù)來源與更多的資本來源。從另一個角度來看，中國所具有的競爭優(yōu)勢對歐盟也是極具吸引力的。豐富的原材料和廉價勞動力資源、存量與增量龐大的市場、與歐盟差異較大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及穩(wěn)定與高回報的投資場所，都是歐盟國家所缺少和追求的區(qū)位優(yōu)勢，是處于“去工業(yè)化”階段的發(fā)達國家進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好去處。除香港特別行政區(qū)外，歐盟是中國第三大出口市場和第二大進口來源；按實際投入計算，歐盟是對華第二大投資者，另外，還是中國最大的技術(shù)供應(yīng)者。

2.雙邊貿(mào)易呈現(xiàn)不對稱性

從中歐雙邊貿(mào)易的增長率考察，近10年來，特別是中國加入世貿(mào)組織以來的大多數(shù)年份里，中國對歐盟的出口增長率都高于中國對世界的同一指標(biāo)。與此相反的是，同期中國從歐盟的進口增長率普遍低于中國與世界的這一指標(biāo)；與此同時，中國出口產(chǎn)品對歐盟市場的依賴程度遠遠高于歐盟出口產(chǎn)品對中國市場的依賴程度。這表明中國與歐盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展存在著高度的不對稱性；從中歐雙方在彼此市場所占份額看，中國出口到歐盟的貿(mào)易額約占中國出口總額的20％，而歐盟出口到中國的貿(mào)易額約占?xì)W盟出口總額的7％左右，這同樣說明了歐盟市場對中國的重要程度高于中國市場對歐盟的重要程度。

二、中歐經(jīng)貿(mào)發(fā)展中存在的問題

1.歐盟對華反傾銷力度不斷增強

歐盟是最早發(fā)起對中國反傾銷的地區(qū)，就當(dāng)前歐盟對華反傾銷的發(fā)展態(tài)勢而言，歐盟對華發(fā)起貿(mào)易救濟案件的次數(shù)持續(xù)升高，其立案頻率和涉案金額均大大超過往年水平。在對中國產(chǎn)品調(diào)查的案件中，歐盟官員的核查比以往更為嚴(yán)厲，在關(guān)鍵的給予中國企業(yè)個案市場經(jīng)濟地位的問題上，歐盟方面更是大幅度倒退，拒絕承認(rèn)的理由幾近蠻橫無理。中國自加入世貿(mào)組織以來，依據(jù)該組織相關(guān)法律以及中國《對外貿(mào)易法》和《中華人民共和國反傾銷條例》，積極維護自己的利益，對包括歐盟國家在內(nèi)的企業(yè)在中國市場上的不公平貿(mào)易做法同樣以反傾銷的方式予以積極的反擊。

2.歐盟的貿(mào)易保護主義不斷加強

隨著經(jīng)濟全球化進程加快，國際貿(mào)易中利用非關(guān)稅壁壘措施進行貿(mào)易保護的力度呈不斷加強的趨勢。歐盟是最早認(rèn)識到國際貿(mào)易中技術(shù)壁壘 重要性的國家，其成員國亦是設(shè)置技術(shù)壁壘最嚴(yán)重的國家。由于中歐在經(jīng)濟和技術(shù)水平方面的差距，中國的傳統(tǒng)出口產(chǎn)品極易受到技術(shù)壁壘的封鎖。歐盟的貿(mào)易政策有關(guān)中國的條文帶有明顯的歧視性。中國入世后各種關(guān)稅或非關(guān)稅壁壘作用的消失或減弱，歐盟更加依賴反傾銷、反補貼和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等措施來限制中國產(chǎn)品，保護歐盟的產(chǎn)業(yè)。入世后，因經(jīng)濟技術(shù)水平的差異，中國很難一下子完全適應(yīng)歐盟的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，歐盟技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的政策法規(guī)，這必將成為中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的又一重要制約因素。

三、我國拓展歐盟市場的策略

1.實施出口商品結(jié)構(gòu)升級戰(zhàn)略

中國對歐盟出口商品大都屬于中低檔的商品，不適應(yīng)歐盟高消費市場的需求。因此，我國必須不失時機地轉(zhuǎn)向?qū)嵤┏隹谏唐方Y(jié)構(gòu)升級戰(zhàn)略。這包括兩方面的內(nèi)容：一是努力培育具有較強競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)品出口；

    二是利用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的技術(shù)檔次和質(zhì)量水平，提高其附加值，其別要提高加工貿(mào)易的技術(shù)水平，增強其結(jié)構(gòu)優(yōu)化的帶動作用。

2.建立為外貿(mào)企業(yè)服務(wù)的預(yù)警機制

國家要建立專門的技術(shù)貿(mào)易壁壘信息收集和咨詢機構(gòu)，對歐盟的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)政策、有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)和內(nèi)容進行研究，密切關(guān)注歐盟tbt的最新動態(tài)，及時預(yù)警信息，使對歐出口企業(yè)提早做好準(zhǔn)備，以避免某項標(biāo)準(zhǔn)正式頒布時措手不及。

3.加強與歐盟的磋商，爭取市場經(jīng)濟地位

我國應(yīng)盡快實現(xiàn)經(jīng)濟地位的轉(zhuǎn)變，加快經(jīng)濟貿(mào)易制度與國際的全面接軌，同時進一步抓住入世的有利契機，充分利用世貿(mào)組織論壇，并利用中歐關(guān)系良好的發(fā)展勢頭，爭取與歐盟的進一步談判，促使其提早修改現(xiàn)行立法，早日承認(rèn)中國整體的市場經(jīng)濟地位或者要求其降低對“市場經(jīng)濟地位”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

四、結(jié)語

中國是最大的發(fā)展中國家，歐盟是世界上最大的發(fā)達國家集團。中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系有著廣泛的互補性，潛力巨大。中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系將會在摩擦與妥協(xié)、磋商與雙贏、諒解與互信的氛圍中，更加健康成長并實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。我們有理由期待，在雙方的共同努力下，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系能夠開辟更廣闊的合作領(lǐng)域和空間。

參考文獻：

[1]周岳梅.歐盟貿(mào)易壁壘新動態(tài)——“綠色”系列指令解析與應(yīng)對[j].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊,2007(09).

[2]葉明非.如何應(yīng)對歐盟貿(mào)易保護主義[j].時事報告,2006(07).

市場經(jīng)濟地位的重要性范文第3篇

據(jù)一份資料顯示，從1979年開始到今年9月，全球一共有33個國家對中國提出了541起反傾銷調(diào)查和涉及保障措施的案件，其中500起是反傾銷案件，另41起是涉及保障措施的案件，涉案金額高達160.5億美元。而中國針對外國企業(yè)的反傾銷調(diào)查案件只有區(qū)區(qū)23起。

光從數(shù)據(jù)對照來看，中外“反傾銷”案件之比讓我等“不忍目睹”，請各位看官隨筆者看幾段“特寫鏡頭”回放：

歐斯朗再度“發(fā)難”中國節(jié)能燈

2001年7月歐洲三大節(jié)能燈巨頭飛利浦、歐斯朗、西凡尼亞告中國節(jié)能燈傾銷一案終裁，8家獲得市場經(jīng)濟地位和分別裁決的中國企業(yè)被征收0到59.5%的反傾銷稅，其他所有中國節(jié)能燈企業(yè)被征收66.1%的反傾銷稅。

然而，曾引起媒體和社會各界廣泛關(guān)注的中國節(jié)能燈遭受歐盟反傾銷調(diào)查一事，在時隔一年之后又掀波瀾。盡管針對中國節(jié)能燈的高額反傾銷稅已經(jīng)實施一年，但三巨頭之一的歐斯朗公司認(rèn)為歐盟市場上的節(jié)能燈價格仍在下降，使該公司繼續(xù)蒙受損失，為此，歐斯朗要求歐盟委員會對此案進行復(fù)審，重新核查獲得市場經(jīng)濟地位和分別裁決待遇的中國企業(yè)的成本及價格，意圖加重對中國節(jié)能燈的反傾銷力度。

2002年10月，歐盟委員已對10家中國企業(yè)正式下達核查通知。

被列入核查名單的廈門東林公司總經(jīng)理賈強稱，該公司已經(jīng)收到歐盟委員會的調(diào)查通知和需要填寫的表格，按照歐盟要求該公司必須在11月16日之前作出是否接受核查的選擇，若不合作，將受到歐盟反傾銷法第18條的嚴(yán)厲懲罰。

節(jié)能燈案自2001年7月終裁之后，中國節(jié)能燈企業(yè)產(chǎn)品出口歐盟紛紛受阻，多數(shù)企業(yè)不得已轉(zhuǎn)而進軍國內(nèi)市場，與家樂福、麥德龍等大型超市結(jié)成合作伙伴關(guān)系，與包括歐洲三大巨頭在內(nèi)的國外節(jié)能燈企業(yè)在中國投資生產(chǎn)的產(chǎn)品展開競爭。如上文中的歐斯朗，一手在歐盟市場繼續(xù)阻擋中國產(chǎn)品，另一手又在中國進行大規(guī)模營銷，讓重背歐盟反傾銷核查之負(fù)的國內(nèi)企業(yè)頗為無奈。

中國農(nóng)產(chǎn)品接招日本“藥檢”

2001年，日本以低價傾銷嚴(yán)重?fù)p害日本農(nóng)業(yè)經(jīng)濟利益為由，對中國3種農(nóng)產(chǎn)品實施進口限制，此舉引起中國廣大農(nóng)民以及中國政府的不滿和義憤，針對日方的無理行為，中國政府對從日本進口的3種非農(nóng)業(yè)產(chǎn)品毅然采取反報復(fù)措施，據(jù)估算，這場“中日貿(mào)易戰(zhàn)”中方損失約不足3000萬美元，日方損失則約合5億美元。

但精明的日本人顯然心有不甘，于是又計上心頭，以其《食品衛(wèi)生法》修正案中的法律條文為依據(jù)對從中國進口的農(nóng)產(chǎn)品實施貿(mào)易技術(shù)壁壘，2002年10月，日本有關(guān)部門歧視性地加強對中國產(chǎn)菠菜、松蘑、青豆莢等蔬菜的殘留農(nóng)藥的檢驗，并要求進口商自主限制進口。受此影響，我國部分農(nóng)產(chǎn)品對日出口大幅下降，一些蔬菜出口甚至停滯。

中國農(nóng)產(chǎn)品真像日本方面所稱有質(zhì)量問題嗎？我們可以看看下面兩則數(shù)據(jù)：

其一、據(jù)中國農(nóng)業(yè)部今年4月對北京、天津、上海、深圳及山東省壽光市等蔬菜生產(chǎn)基地、蔬菜批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場生產(chǎn)、銷售的蔬菜進行檢測的結(jié)果顯示，總合格率達到97%，而這些市場的蔬菜以外地輸入為主；

其二、今年1至3月，日本、韓國和中國香港從中國大陸進口的蔬菜農(nóng)藥殘留檢測超標(biāo)率約為0.4%左右。

以上數(shù)據(jù)充分說明中國蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量是有保證的。

質(zhì)量沒有出錯，那錯在何處？

中國打火機“燒”怒歐盟

最近，歐盟對中國“打火機”重重刁難的消息也是屢屢見諸報端。

中國是世界上最大的打火機出口國，據(jù)不完全統(tǒng)計，全國共有140多家打火機出口生產(chǎn)企業(yè)，主要分布在溫州和寧波一帶，以生產(chǎn)中、低檔產(chǎn)品為主。

2002年1－8月，中國打火機出口數(shù)量猛增。寧波口岸累計出口打火機8.8億個，出口額達6477萬美元，與去年同比分別增長161.42％和77.39％。目前，溫州是中國打火機業(yè)最大的生產(chǎn)基地，年出口打火機約達5億只，占全國出口總量的80%，并占全球金屬打火機市場總量的70%，其中出口歐洲的打火機占總出口量的60％左右。

中國打火機因物美價廉在歐洲市場深受消費者的歡迎，隨著中國打火機在歐盟市場占有率的不斷攀升，眼看“鈔票”滾滾流入“外人田”，一些歐洲打火機廠商屁股坐不住了，遂聯(lián)合起來，以中國的打火機對歐洲的同類產(chǎn)業(yè)造成了巨大沖擊為由，向歐盟組織提出保護申請。

于是乎，早在今年5月，歐盟便通過了一項旨在抵制中國打火機的貿(mào)易技術(shù)壁壘——CR法案，該法案的核心內(nèi)容，規(guī)定進口價在2歐元以下的打火機必須設(shè)有防止兒童開啟裝置，即安全鎖。該法案的出臺，將嚴(yán)重影響我國的打火機行業(yè)，這道技術(shù)的“無形門檻”將在2004年CR法規(guī)實施后，造成我國打火機被拒在歐洲市場 “門外”的噩運。

但CR之“火”還未燒多久，歐洲人又點燃了反傾銷這把“野火”。

由于對中國打火機產(chǎn)生致命影響的CR法規(guī)要兩年后方能正式生效，歐洲的一些打火機廠商便迫不及待地再度出招，鼓動歐盟組織啟動反傾銷程序，以圖在短時間內(nèi)一屁股“撅走”中國的打火機。

于是乎，“衛(wèi)道士”歐盟便又在今年6月27日宣布對中國打火機的反傾銷調(diào)查正式立案，

此舉已切身影響中國企業(yè)超過100家。根據(jù)我國海關(guān)統(tǒng)計，該案涉及到的出口金額將達5000多萬美元。

中國彩電“苦”盡“甘”未來

經(jīng)過不斷地爭取和漫漫地苦等，中國彩電廠家們終于又聽到了歐洲市場大門向他們打開的信號：

最近，歐盟宣布接受中國彩電廠家在價格與數(shù)量上的承諾，從而結(jié)束了對中國彩電長達15年的反傾銷政策。

表面看，歐盟對中國彩電長期的封鎖已然劃上清冷的句號，但骨子里，這只是歐盟對中國彩電進口限制方式另一升級版本游戲的開始。實際上，歐盟給予中國彩電的出口歐盟配額不是普遍認(rèn)為的40萬臺，而是只有1／4的量，這對于龐大的中國彩電出口規(guī)模而言，無異于杯水車薪，形同虛設(shè)。與此同時，歐盟又啟動了新一輪的對華彩電反傾銷調(diào)查法案，對于是否會提高中國彩電出口歐盟的配額，還得看中國彩電的“具體表現(xiàn)”。

從今年10月下旬訪華的歐盟貿(mào)易委員帕斯卡爾·拉米的口中，我們可大致獲得一些歐盟在對華彩電進口政策上的相關(guān)信息：

在歐盟對華彩電的反傾銷調(diào)查案中，當(dāng)歐盟證明中國彩電傾銷對歐盟同類產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生損害后，歐盟的判決有兩種方式，一是實施反傾銷關(guān)稅，另外就是與出口商在有關(guān)的承諾上達成協(xié)議。

此次歐盟取消對中國彩電長達15年的反傾銷政策的幕后因素，就是得到了中國生產(chǎn)廠家價格上的承諾，而這一價格上的承諾實質(zhì)就是數(shù)量上的承諾，如果中國出口歐盟的彩電超過這個數(shù)量上的限制，歐盟就會重拔“實施反傾銷關(guān)稅”這把利劍，這樣做與關(guān)稅配額似乎區(qū)別不大。

歐盟對中國彩電出口所采取的“配額限制”，已經(jīng)直接反映到了本屆廣交會彩電企業(yè)的參展情況上，長虹、康佳、TCL三家國內(nèi)彩電業(yè)巨頭的相繼退出，黯然預(yù)示著我國今明兩年彩電嚴(yán)峻的出口形勢。

難道中國彩電非得靠某些“表現(xiàn)”才能獲取歐盟那顆敏感的“芳心”？

中國企業(yè)為何頻繁遭受反傾銷調(diào)查？

為了保護本國產(chǎn)業(yè)，一些國家近年來動輒運用反傾銷措施，致使全球反傾銷案件數(shù)量急劇上升。據(jù)統(tǒng)計，自1989年以來，全球反傾銷案一共發(fā)生3000多起，其中針對中國企業(yè)的就占了500多起，占16.7％。

中國企業(yè)為何頻繁地被當(dāng)做反傾銷調(diào)查的對象，其深層的原因到底在哪？

結(jié)合有關(guān)專家觀點，筆者分析得出原因有四：

第一，經(jīng)濟利益紛爭使然。

隨著中國經(jīng)濟規(guī)模的不斷強大，每年的進出口總額已達5000多億美元，市場觸角必然會延伸到國外，從而分羹他國市場，觸痛一些企業(yè)既得利益的軟肋，遭致競爭對手的惡目，由此而頻下“黑手”也就不足為奇了。

特別是在中國加入世貿(mào)組織后，像中國紡織品在世界市場上的份額迅速擴大，在別人已經(jīng)占領(lǐng)的市場上尋找商機，必然會引發(fā)沖突。

第二，市場經(jīng)濟地位的歧視性待遇。

雖然中國已經(jīng)加入WTO，但根據(jù)世貿(mào)組織的規(guī)定，在中國加入世貿(mào)組織后的15年內(nèi)，世貿(mào)組織其他成員有權(quán)不承認(rèn)中國的“市場經(jīng)濟”地位。有了這條“金規(guī)”，國外某些企業(yè)在與“中國制造”的競爭中，一旦處于下風(fēng)，反傾銷大棒肆無忌憚地亂舞，便有了法律保護的理由。中國的市場經(jīng)濟地位幾乎是每次對外談判必談的內(nèi)容，像打火機案和彩電案中，中國企業(yè)都是在為獲得歐盟等市場的“市場經(jīng)濟地位”認(rèn)可而疲于奔命。歐盟迄今未認(rèn)可中國的市場經(jīng)濟地位，使得歐盟現(xiàn)行的對華反傾銷政策不能反映中國的現(xiàn)實，具有極大的不公平性。

教人深思的是，俄羅斯不是世貿(mào)組織成員，但歐盟和美國在今年上半年就已經(jīng)給予俄羅斯“市場經(jīng)濟地位”，而加入WTO近一年的中國卻還沒有享受這方面的權(quán)利。

第三，反傾銷預(yù)警機制的欠缺。

中國產(chǎn)品以其低成本和大規(guī)模的生產(chǎn)能力，在世界市場上靠“質(zhì)優(yōu)價廉”而屢有斬獲，再加之國內(nèi)某些企業(yè)在出口國外市場時頻頻使用壓低產(chǎn)品價格等惡性競爭手段，靠“薄利多銷”謀取利潤，不僅嚴(yán)重沖擊了所在國的同類產(chǎn)業(yè)，同時也損害了本國企業(yè)的利益和形象，引起所在國“公憤”和群起攻之，勢成必然。

但大多國內(nèi)企業(yè)一旦進入國外市場，考慮更多的是如何以最快的速度賺取老外的票子，而對本企業(yè)產(chǎn)品在該市場的長遠發(fā)展思慮欠周，對所在市場關(guān)乎企業(yè)的“風(fēng)吹草動”反應(yīng)遲鈍。以打火機案為例，國外針對中國企業(yè)某產(chǎn)品進行反傾銷的指控，一般來說都可從該國的媒體上看出一些蛛絲馬跡，比如公布傾銷產(chǎn)品對該國企業(yè)造成的沖擊、相關(guān)企業(yè)的“訴苦”聲明、展示相關(guān)企業(yè)的困境等等。企業(yè)的駐外機構(gòu)如果嗅覺靈敏，就可以及時通知國內(nèi)企業(yè)采取放慢出口速度、提高出口價格等措施加以防范，盡可能降低被指控的風(fēng)險。

可嘆的是，國外很多大公司紛紛建立自己的首席風(fēng)險官等制度，而國內(nèi)企業(yè)絕大多數(shù)在此仍是處子之身。

第四，應(yīng)對反傾銷調(diào)查的能力亟待提高。

中國企業(yè)普遍缺乏應(yīng)對反傾銷調(diào)查的能力，應(yīng)訴不積極，以前，中國公司一聽說反傾銷調(diào)查就開溜，給外人留下中國企業(yè)好欺負(fù)的印象，助長了國外反傾銷的指控，如今，被打“油”了，反抗也就稍見起色；再者，中國企業(yè)的反傾銷應(yīng)訴能力與國際相比還有非常大的差距，例如，中國企業(yè)的應(yīng)訴文件雖然是由中國律師提交，但其內(nèi)容都是國外律師準(zhǔn)備的，可見中國目前還極缺乏這方面的人才。

“鬼”是越打越不怕——應(yīng)對“反傾銷”之策

從1993年起，中國取代日本成了反傾銷的最大受害國。

我國加入世貿(mào)組織后，企業(yè)在開展國際貿(mào)易中遭遇日益頻繁的反傾銷、技術(shù)壁壘、綠色壁壘等各種名目的貿(mào)易壁壘。

反傾銷是最容易實施、最有效和最不容易遭到報復(fù)的排斥國外競爭企業(yè)的貿(mào)易保護措施。反傾銷是WTO賦予的合法武器，競爭對手拿起這個武器，維護自己的利益，雖說令我們難以接受，卻是天經(jīng)地義?！按嬖诰褪呛侠怼保袊髽I(yè)再做“閨中怨婦”已不合時宜，唯一可行的就是戰(zhàn)斗，戰(zhàn)斗……

對于國內(nèi)出口企業(yè)，以下幾點可供參考：

第一、重視行業(yè)商會的作用

在反傾銷案件中，商會的中介作用應(yīng)引起足夠的重視，商會處于政府與企業(yè)之間，具有相對的獨立性和公正性，同時在相關(guān)法律及程序、信息渠道、外聯(lián)等方面有較強的優(yōu)勢。

在很多發(fā)達國家，行業(yè)商會的作用甚至凌駕于政府之上，中國政府與外國簽訂貿(mào)易協(xié)議后，中國相關(guān)企業(yè)進入該國市場，該國政府一路綠燈，但是，中國企業(yè)真正的談判對象往往是該國的行業(yè)商會，行業(yè)商會拿出一些條款、技術(shù)規(guī)范約束企業(yè)行為，或者設(shè)置障礙，游戲規(guī)則掌握在行業(yè)商會手上，政府也無可奈何，而行業(yè)商會代表的正是該國行內(nèi)企業(yè)最根本的利益。

中國的行業(yè)商會在發(fā)揮應(yīng)有作用方面與發(fā)達國家相比仍有一大段距離，這與中國企業(yè)的“單兵作戰(zhàn)”傳統(tǒng)有很大關(guān)系。因此，重視和正確發(fā)揮行業(yè)商會的作用已成擺在每家出口企業(yè)面前的一道必攻課題。

第二、建立反傾銷預(yù)警機制

上文中筆者已強調(diào)過了“反傾銷預(yù)警機制”亟待建立的重要性。

“中國制造”的名氣越來越響亮，“樹大招風(fēng)”，世界關(guān)注中國的程度自然會加大。從某種意義上講，我國產(chǎn)品頻頻被別人實施反傾銷調(diào)查，也是一件好事情，這也給相當(dāng)多數(shù)的企業(yè)敲響了警鐘，使得一些人不得不重視這個問題。中國出口企業(yè)應(yīng)該建立反傾銷預(yù)警機制，拿起WTO的法律武器來保護自己，打擊敵人，隨時準(zhǔn)備在國內(nèi)和國際兩個市場上應(yīng)對反傾銷官司。

正如浙江飛躍縫紉機集團公司董事長邱繼寶所說：“我們飛躍設(shè)在海外的17家銷售分公司和辦事處作為企業(yè)的銷售前端，就好比高速運轉(zhuǎn)的‘雷達’和深入‘?dāng)澈蟆摹畟刹毂粯?，隨時為企業(yè)發(fā)回最新的信息，使我們對什么可為什么不可為一清二楚，同時我們時刻追蹤國際最先進的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)?！贤狻€能有什么把柄好抓呢？”自1986年建廠以來，飛躍集團一直致力于拓展國際市場，產(chǎn)品出口100多個國家和地區(qū)。但作為中國最大的工業(yè)縫紉機出口企業(yè)，該公司卻從未在快速擴張中遭遇到來自國外的各類貿(mào)易壁壘。

第三、真正融入國際市場

真正的融入國際市場是化解反傾銷、破解貿(mào)易壁壘的一方良藥。

面對接踵而至的貿(mào)易壁壘，中國企業(yè)必須在冷靜中分析，在足備下反擊，大膽融入國際大市場，在知己知彼中規(guī)避風(fēng)險，在“你中有我，我中有你”中破解壁壘。

TCL收購德國施耐德之舉便是對此最好的詮釋。

在此次歐盟給予中國彩電企業(yè)的40萬臺配額中，除了嚴(yán)格的尺寸限制，即要求約60%是20英寸以下的彩電外；對經(jīng)銷商供貨價也作了限定，要求中國企業(yè)至少不應(yīng)比歐洲本土的廠家低。這顯然讓國內(nèi)彩電巨頭們不足以“充饑”。TCL對歐盟市場關(guān)注已久，遭受反傾銷調(diào)查期間，包括總裁李東生在內(nèi)的高層曾數(shù)度到歐盟嘗試切入途徑，以求另外的渠道全力進入歐盟市場。

契機在今年初便已被TCL抓住， TCL全面收購了宣布破產(chǎn)的德國百年企業(yè)施耐德電器有限公司，并從9月6日開始，全面接管了這個企業(yè)，利用其設(shè)備生產(chǎn)電視機和音響。而施耐德在歐洲的市場正是TCL夢寐以求的。

TCL 通過成功地收購施耐德，巧妙的繞開歐盟包括反傾銷等措施在內(nèi)的種種壁壘，直接在歐盟內(nèi)部站穩(wěn)腳跟。

市場經(jīng)濟地位的重要性范文第4篇

[關(guān)鍵詞] 必然性；基本會計準(zhǔn)則；具體會計準(zhǔn)則；實施中的障礙；對策

[中圖分類號] F230 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1006-5024(2006)12-0161-03

[作者簡介] 劉衛(wèi)紅，江西財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院教師，研究方向為會計學(xué)。(江西 南昌 330013)

一、前言

2006年2月15日，財政部了我國新的會計準(zhǔn)則體系和審計體系。它包括39項企業(yè)會計準(zhǔn)則和48項注冊會計師審計準(zhǔn)則，并于2007年1月1日首先在上市公司中推行，然后會逐步推廣到所有公司。此次的企業(yè)會計準(zhǔn)則體系，強化了為投資者和社會公眾決策提供有用會計信息的新理念，首次構(gòu)建了與我國社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)，與國際準(zhǔn)則趨同，涵蓋企業(yè)各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)，可獨立實施的企業(yè)會計準(zhǔn)則體系，實現(xiàn)了我國企業(yè)會計準(zhǔn)則建設(shè)的新跨越和歷史性突破，在我國會計發(fā)展史上具有里程碑式的意義。

二、建立新會計準(zhǔn)則體系的必然性

世界貿(mào)易的飛速發(fā)展與資本的全球化決定了資本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的全球化。資本計量的標(biāo)準(zhǔn)化程度總是與資本流動的范圍相一致，當(dāng)資本在全球范圍內(nèi)自由流動時，會計準(zhǔn)則的資本計量功效內(nèi)在地決定了會計準(zhǔn)則必須予以全球化。因此，建立新的企業(yè)會計準(zhǔn)則體系是順應(yīng)時代的要求，也是促進我國經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。

1．資本市場國際化。目前，跨國上市和發(fā)行債券等國際性籌資活動日益增多，資本市場國際化的程度不斷提高，首先，會計準(zhǔn)則的國際趨同有利于境外投資者更加深刻地理解境內(nèi)上市公司的財務(wù)狀況，從而促進對境內(nèi)上市公司進行投資。其次，國際證券監(jiān)管機構(gòu)為實施有效監(jiān)管，也要按照國際標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核跨國籌資公司的財務(wù)報告，會計準(zhǔn)則國際趨同可以大大簡化會計報表的編制工作。這樣對減少跨國發(fā)行證券和股票上市的成本、提高證券市場效率以及跨國財務(wù)信息的透明度和可比度無疑具有重要的意義。

2．經(jīng)濟發(fā)展和對外貿(mào)易的需要。近幾十年來，各國雙邊、多邊貿(mào)易活動日益頻繁，由于我國的會計準(zhǔn)則不被國際認(rèn)可而導(dǎo)致我國在國際貿(mào)易中的損失已非常嚴(yán)重。例如，我國連續(xù)11年成為遭受反傾銷調(diào)查最多的國家，而應(yīng)對反傾銷的關(guān)鍵是市場經(jīng)濟地位問題。近年來，我國在爭取市場經(jīng)濟地位問題上不斷取得進展，截止到2006年1月28日，共有51個國家承認(rèn)我國的市場經(jīng)濟地位，但是美國、歐盟一直未給予我國以市場經(jīng)濟國家的地位，原因之一就是我國的會計標(biāo)準(zhǔn)與國際會計標(biāo)準(zhǔn)之間存在較大差異。由于我國的市場經(jīng)濟地位未得到承認(rèn)，美國、歐盟在反傾銷調(diào)查時，對我國采用替代國標(biāo)準(zhǔn)。新加坡、美國、日本、印度、巴西等國家都曾作為我國的替代國。如自行車以新加坡、中國臺灣自行車生產(chǎn)企業(yè)的成本資料替代，而新加坡的人力成本是我國的20倍，這對我國的企業(yè)來說顯然是極為不利的，也很不合理。痛定思痛，我國決定加快會計準(zhǔn)則體系建設(shè)進程，制定統(tǒng)一的、與國際趨同的會計標(biāo)準(zhǔn)，為我國的經(jīng)濟發(fā)展和對外貿(mào)易提供支持。

三、新舊會計準(zhǔn)則體系的主要差異

一般認(rèn)為，會計準(zhǔn)則體系包括兩個層次：第一層次為基本準(zhǔn)則；第二層次為具體準(zhǔn)則。其中，基本準(zhǔn)則在整個準(zhǔn)則體系中起統(tǒng)馭作用，主要規(guī)范會計目標(biāo)、會計基本假設(shè)、會計信息質(zhì)量要求、會計要素的確認(rèn)和計量原則等，基本準(zhǔn)則是準(zhǔn)則的準(zhǔn)則，它指導(dǎo)著整個準(zhǔn)則體系，是解決整個準(zhǔn)則體系的基本理念、基本原則和基本方向。新準(zhǔn)則體系中無論是基本準(zhǔn)則還是具體準(zhǔn)則，都有非常大的改動。以下分別就新舊基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則的差異做一比較分析。

(一)新舊基本準(zhǔn)則主要差異比較。首先是會計目標(biāo)的修改。原基本準(zhǔn)則對會計目標(biāo)的規(guī)定是“滿足國家宏觀經(jīng)濟管理的需要”。新準(zhǔn)則改為：“財務(wù)會計報告的目標(biāo)是向財務(wù)會計報告使用者提供與企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會計信息，反映企業(yè)管理層受托履行情況，有助于財務(wù)會計報告使用者做出經(jīng)濟決策。”新基本會計準(zhǔn)則把決策有用觀與受托責(zé)任觀同時納入會計目標(biāo)體系。

其次是會計原則的變化。新準(zhǔn)則從財務(wù)報告的目標(biāo)出發(fā)，將會計核算“一般原則”表述為財務(wù)報告使用者對“會計信息質(zhì)量要求”。新準(zhǔn)則與2001年《企業(yè)會計制度》比較，由13個原則變?yōu)?個原則：(1)將橫向“可比性”與縱向“一致性”進行合并；(2)將“權(quán)責(zé)發(fā)生制”提升到“基本前提”層面；(3)將“歷史成本計價”降低到“會計計量原則”的操作層面；(4)刪除了“配比”原則，因為，會計分期假設(shè)與權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)涵蓋了配比要求；(5)刪除了“劃分收益性支出與資本性支出”原則，因為國際慣例對“收益期及各期收益額不確定的跨年度受益的資本性支出，不允許資本化，直接計入本期費用、損失。新準(zhǔn)則包括：客觀性、相關(guān)性、可比性、及時性、明晰性、重要性、謹(jǐn)慎性和實質(zhì)重于形式。

第三是會計要素的重新定義。新的基本準(zhǔn)則對六個會計要素的定義都做了重新詮釋，糾正了舊基本準(zhǔn)則中的循環(huán)定義、模糊不清等問題。舊的要素定義中循環(huán)定義很嚴(yán)重，尤其是負(fù)債(是……的債務(wù))、收入(是……的收入)、費用(是……的耗費)。而新的要素定義則抓住了會計要素的本質(zhì)特征，資產(chǎn)/負(fù)債是“預(yù)期”經(jīng)濟利益的流入/流出，收入/費用是“當(dāng)期”經(jīng)濟利益的流入/流出。“所有者權(quán)益”要素強調(diào)了與“資產(chǎn)”、“負(fù)債”的關(guān)系，明確了所有者權(quán)利的性質(zhì)(剩余權(quán)益)。同時補充界定了“利得”與“損失”要素，增加了對“資產(chǎn)”、“負(fù)債”、“收入”、“費用”要素的確認(rèn)條件，也就是說，對符合定義，不符合確認(rèn)條件的會計要素，不能在報表上確認(rèn)。

最后，新的基本準(zhǔn)則中最引人注目的變化當(dāng)屬計量屬性的多樣化。相較于舊的基本準(zhǔn)則只允許使用歷史成本計量屬性，新準(zhǔn)則列出了可使用的五種計量屬性：歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、公允價值。尤其是“公允價值”的運用更是倍受關(guān)注。第42條第5款規(guī)定：“在公允價值計量屬性下，資產(chǎn)和負(fù)債按照在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進行資產(chǎn)交換或負(fù)債清償?shù)慕痤~計量?！庇捎?，公允價值計量屬性在西方國家已經(jīng)被運用的非常廣泛，所以這一修訂是新準(zhǔn)則體系與國際接軌的重要標(biāo)志之一。為了防范公允價值被濫用而出現(xiàn)利潤操縱，我們應(yīng)當(dāng)把握這樣一個原則：以歷史成本為基礎(chǔ)，除非條件比較充分，否則，公允價值是不允許濫用的。

(二)新舊具體準(zhǔn)則主要差異比較。在具體準(zhǔn)則方面，這次的38項具體準(zhǔn)則中，除了對原有的16項具體準(zhǔn)則進行了修訂外，其余的22項均為新增準(zhǔn)則。原來的16項具體準(zhǔn)則側(cè)重于普通工業(yè)企業(yè)，新準(zhǔn)則擴展到金融、保險、石油天然氣、農(nóng)業(yè)等眾多特殊行業(yè)領(lǐng)域，并納入了金融工具、套期保值、年金、股份支付等新的業(yè)務(wù)類型，覆蓋了各類企業(yè)的各種經(jīng)濟業(yè)務(wù)，填補了我國市場經(jīng)濟條件下新型經(jīng)濟業(yè)務(wù)會計處理規(guī)定的空白。以下就新舊具體準(zhǔn)則的某些細(xì)節(jié)變化，闡述如下：

1．資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計提。新會計準(zhǔn)則規(guī)定，資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn)，在以后期間不得轉(zhuǎn)回。這也是新會計準(zhǔn)則與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的實質(zhì)差異之一。而“利潤上升，多提減值準(zhǔn)備；利潤下滑，再將減值準(zhǔn)備沖回”，這曾是上市公司調(diào)節(jié)利潤的手段之一。但新準(zhǔn)則執(zhí)行后，上市公司將不能沖回上述準(zhǔn)備。因此，對于一些已經(jīng)利用大幅計提減值準(zhǔn)備“隱藏利潤”的公司而言，可能會趕在2007年1月1日前，將減值準(zhǔn)備沖回。從上市公司實際計提的減值準(zhǔn)備來看，一些公司固守一虧到底或以豐補歉的思路，相關(guān)減值準(zhǔn)備的提取甚至超過了當(dāng)期凈利潤的一倍。尤其是鋼鐵、房地產(chǎn)、煤炭等行業(yè)的上市公司，有必要關(guān)注新準(zhǔn)則對其財務(wù)報表產(chǎn)生的影響。

2．債務(wù)重組。新的債務(wù)重組準(zhǔn)則規(guī)定：由于債權(quán)人讓步，債務(wù)人獲得的利益將直接計入當(dāng)期收益，進入利潤表，而原來該項收益計入資本公積。同時引入了公允價值，以物抵債，將以公允價值計量。新準(zhǔn)則還增加了只有在“債務(wù)人發(fā)生財務(wù)困難的情況下”的前提條件，這個前提條件旨在壓縮不恰當(dāng)?shù)拇_認(rèn)債務(wù)重組利得的空間。對于陷入財務(wù)困境的上市公司，控股股東出于維持公司業(yè)績和避免出局的考慮，往往通過債務(wù)豁免來輸送利潤。

3．存貨。新會計準(zhǔn)則下存貨管理辦法中取消了“后進先出法”，一律采用“先進先出法”記賬，這對生產(chǎn)周期較長的上市公司將產(chǎn)生一定的影響。原采用“后進先出法”、存貨較多、周轉(zhuǎn)率較多的企業(yè)，采用新的存貨記賬方法后，其毛利率和利潤將出現(xiàn)不正常的波動。例如，采用“后進先出法”的家電上市公司，在顯像管價格不斷下跌的過程中，一旦變革為“先進先出法”，后果將是成本大幅上升，毛利率快速下滑，當(dāng)前利潤下降。

4．借款費用。新會計準(zhǔn)則對于需要經(jīng)過相當(dāng)長時間的生產(chǎn)活動才能達到可銷售狀態(tài)的存貨，其占用的借款資金的相應(yīng)借款費用也可以予以資本化。此外予以資本化的借款費用，不再限于專門借款產(chǎn)生，一般借款如被用于購建或生產(chǎn)符合資本化條件的資產(chǎn)，也應(yīng)當(dāng)資本化。

5．非貨幣性資產(chǎn)交易。新會計準(zhǔn)則中規(guī)定了按照非貨幣性資產(chǎn)交換處理的兩個前提條件，即該項交換是否具有商業(yè)實質(zhì)，交易各方之間是否存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系。然而，是否具有商業(yè)實質(zhì)的判斷仍然存在灰色地帶，容易給企業(yè)舞弊者以可乘之機。

四、新準(zhǔn)則在實施過程中存在的主要障礙

1．公允價值如何確認(rèn)和計量可能是其中最大的問題。在成熟的市場經(jīng)濟條件下，公允價值的確認(rèn)比較容易。但在市場經(jīng)濟條件不發(fā)達，企業(yè)間的交易行為不十分規(guī)范，市場競爭不充分的情況下，如何確認(rèn)公允價值則是一個難題。在新準(zhǔn)則執(zhí)行之后，這個難題是否能夠得到很好的解決還需時間檢驗。

2．法律制度不夠健全?，F(xiàn)行的公司法及有關(guān)證券法規(guī)的規(guī)定，在公司發(fā)行股票配股和增發(fā)股票，暫停上市和終止上市以及對公司的評價監(jiān)督等方面過于依賴于利潤指標(biāo)，使得利潤成為大家關(guān)注的焦點，會計信息虛假披露比比皆是，推廣新會計準(zhǔn)則面臨著道德風(fēng)險。

3．會計準(zhǔn)則本身的不完善。盡管金融系列準(zhǔn)則、企業(yè)合并等準(zhǔn)則全面引入公允價值，修訂后的《債務(wù)重組》及《非貨幣易》也恢復(fù)了公允價值的計量，但鑒于《基本會計準(zhǔn)則》確立了歷史成本、穩(wěn)健及實現(xiàn)原則，其他新準(zhǔn)則又對公允價值采取規(guī)避態(tài)度。這表明，我國準(zhǔn)則制定者仍未能明確對公允價值的立場，基本準(zhǔn)則與具體準(zhǔn)則不盡一致，所以準(zhǔn)則本身還需要協(xié)調(diào)。

4．會計人員總體素質(zhì)不高。現(xiàn)階段我國大多數(shù)會計從業(yè)人員只停留在記賬水平上，缺乏一批通曉國際準(zhǔn)則、能夠與國際同行對話、交流的高素質(zhì)人才。因此，從業(yè)人員整體素質(zhì)尚不能滿足會計、審計準(zhǔn)則國際趨同化發(fā)展的需要。

五、對策及建議

1．完善和健全相關(guān)法律法規(guī)，理順會計準(zhǔn)則與相關(guān)法律法規(guī)的關(guān)系。一個健全有效的會計標(biāo)準(zhǔn)體系，應(yīng)該能夠與其他經(jīng)濟法規(guī)實現(xiàn)很好的鏈接與配合，同時也需要配套協(xié)調(diào)的其他經(jīng)濟法規(guī)作為支撐。應(yīng)盡快修訂、完善不協(xié)調(diào)的經(jīng)濟法規(guī)。如凈利潤在中國證券市場上是一個非常重要的監(jiān)管指標(biāo)。是公司上市、配股、股利分配等的主要判斷指標(biāo)，這些監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)成為誘導(dǎo)上市公司操縱利潤、編造虛假財務(wù)信息的重要因素。因此，中國應(yīng)該盡快修訂這種不協(xié)調(diào)的經(jīng)濟法規(guī)。

2．強化會計準(zhǔn)則的執(zhí)行和監(jiān)督。高質(zhì)量的會計信息披露，不僅依賴于高質(zhì)量的會計準(zhǔn)則，更依賴對會計準(zhǔn)則的執(zhí)行操作和監(jiān)督管理。首先要嚴(yán)格按《會計法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，搞好各項會計監(jiān)管機制的建設(shè)，強化內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和政府監(jiān)督三位一體的整體功效，加大對會計違法行為的處罰力度，以真正起到懲戒作用。其次，要進一步增強公司管理層及時、充分、如實反映財務(wù)信息的意識。最后，要積極爭取國資委、證監(jiān)會、銀監(jiān)會、國家稅務(wù)總局、國家審計署等有關(guān)部門的大力支持與配合。

3．建立一套完善的會計人員培訓(xùn)制度。會計人員的培養(yǎng)，既要通過增加國際會計慣例、外語、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等新的教學(xué)內(nèi)容和完善會計專業(yè)技術(shù)考試制度來造就復(fù)合型的國際會計人才，又要重視會計現(xiàn)職人員的教育，使目前的會計人員能夠及時更新知識觀念，全面了解國際會計慣例，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。另外，要努力提高國內(nèi)注冊會計師的職業(yè)道德水平，提高其獨立、客觀、公正的職業(yè)自覺性，盡快向國際水平靠攏。

4．在實踐中不斷完善會計準(zhǔn)則體系，使新準(zhǔn)則更具有操作性。此次出臺的新會計準(zhǔn)則相對于中國現(xiàn)行的會計準(zhǔn)則和會計制度跨越是巨大的，在實施過程中必然會出現(xiàn)諸多不適應(yīng)、不和諧。我們要在實踐中不斷拓展準(zhǔn)則的深度和廣度，提高其可操作性。要認(rèn)真組織模擬試點，扎實做好實施前的準(zhǔn)備工作，確保新舊準(zhǔn)則之間的平穩(wěn)過渡。

一個國家會計準(zhǔn)則的制定，是根據(jù)本國經(jīng)濟、政治、法律、文化、教育等環(huán)境因素的特點，為了滿足本國經(jīng)濟的發(fā)展而建立的。現(xiàn)行國際會計準(zhǔn)則主要是以發(fā)達國家的市場經(jīng)濟環(huán)境為基礎(chǔ)而制定的，而我國尚處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，在諸多方面與發(fā)達國家的市場經(jīng)濟環(huán)境不同，在與國際會計準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)上，想一步到位是不現(xiàn)實的。我國既要吸取借鑒國際會計準(zhǔn)則，盡量與國際準(zhǔn)則協(xié)調(diào)，又要從實際情況出發(fā)，不簡單地照搬照抄國際準(zhǔn)則。因此，我們應(yīng)循序漸進，穩(wěn)步推進我國會計準(zhǔn)則的國際化，趨利避害，制定既符合中國國情，又適應(yīng)國際會計發(fā)展的高質(zhì)量的中國會計準(zhǔn)則。

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市場經(jīng)濟地位的重要性范文第5篇

關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易反傾銷會計機制

隨著世界經(jīng)濟一體化進程的不斷發(fā)展,國際貿(mào)易磨擦和貿(mào)易糾紛越來越多,傾銷與反傾銷已成為國際貿(mào)易中的熱點問題。為維護公平貿(mào)易和正常的競爭秩序,世界貿(mào)易組織允許其成員在進口產(chǎn)品因傾銷、補貼的激增等給其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的情況下,可以使用反傾銷、反補貼和保障措施等貿(mào)易救濟措施。因而,在當(dāng)前的國際貿(mào)易中,反傾銷稅已成為新的貿(mào)易保護主義手段。

我國遭到反傾銷的現(xiàn)狀

近年來,隨著對外出口的增長,我國已成為國際濫用反傾銷的最大受害國,有數(shù)據(jù)顯示,因國外的反傾銷造成的損失已達800多億人民幣。面對嚴(yán)峻的形勢,如何正確解讀國際反傾銷中的若干會計問題,建立起預(yù)防和應(yīng)對反傾銷的會計保護機制,充分發(fā)揮會計在國際反傾銷中的作用,已成為我國對外貿(mào)易發(fā)展的迫切需要。隨著我國加入WTO,傾銷與反傾銷作為當(dāng)今貿(mào)易領(lǐng)域的熱點問題,已越來越為中國企業(yè)所熟悉。所謂傾銷是指出口商以低于正常價值的價格向進口國銷售產(chǎn)品,由此對進口國產(chǎn)業(yè)造成損害的行為。反傾銷,則是當(dāng)傾銷行為發(fā)生以后,出口國因此對進口國相似產(chǎn)品工業(yè)造成實質(zhì)上損害時,進口國為抵消或阻止傾銷,可征收不超過該產(chǎn)品傾銷幅度的反傾銷稅的一種法律行為。

自1979年至2004年9月底,共有34個國家和地區(qū)發(fā)起了665起針對或涉及我國產(chǎn)品的反傾銷、反補貼、保障措施及特保措施調(diào)查案件,我國成為世界上反傾銷的最大受害國。20多年來,對華反傾銷案給我國出口造成的損失累計約100億美元,直接影響了我國的對外貿(mào)易。

我國企業(yè)反傾銷敗訴的會計原因分析

我國企業(yè)遭到反傾銷指控,在應(yīng)訴的企業(yè)中勝訴率很低。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,在國外對我國470多起反傾銷案件中,國內(nèi)企業(yè)應(yīng)訴率只有60%-70%。在應(yīng)訴案件中,絕對勝訴率不到40%,究其原因,主要還是國際反傾銷規(guī)則對中國企業(yè)的歧視和企業(yè)自身的應(yīng)訴不利造成的。而國內(nèi)會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則的差異以及缺乏對反傾銷會計規(guī)則的正確解讀更是引起中國企業(yè)敗訴的決定性因素。

會計準(zhǔn)則的差異

“非市場經(jīng)濟國家”是我國在應(yīng)訴國外反傾銷案中大量敗訴的一個重要原因。近年來,以歐盟為代表的西方國家將中國視為“轉(zhuǎn)型經(jīng)濟國家”,只有滿足五個方面條件,才被認(rèn)為是在市場經(jīng)濟條件下開展經(jīng)營活動。而其中對會計的具體要求是:企業(yè)必須有一套清晰的基本會計賬簿;會計賬簿應(yīng)當(dāng)根據(jù)國際會計準(zhǔn)則記賬;基本會計賬簿必須進行過獨立審計并有通用性;企業(yè)生產(chǎn)成本和財務(wù)狀況不再因為過去的非市場經(jīng)濟制度而受到嚴(yán)重扭曲,得考慮設(shè)備折舊、其他折舊、以物易物和以債務(wù)抵消方式所列的支出。

但目前我國的企業(yè)大多沒有按照國際會計準(zhǔn)則進行記帳,因而要求市場經(jīng)濟地位屢屢被西方國家駁回。其中,國內(nèi)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》與《國際會計準(zhǔn)則》的主要差別在于:《企業(yè)會計準(zhǔn)則》在資產(chǎn)的會計計價與財務(wù)報告披露方面強調(diào)會計計價基礎(chǔ)是歷史成本與真實列報原則;《國際會計準(zhǔn)則》要求資產(chǎn)的會計計價必須是公允價值,財務(wù)報告披露必須遵循公允列報原則。目前,我國不少企業(yè)的土地、廠房,很多是以前國家劃撥的,并不按照市場價值評估的,經(jīng)過多年的折舊后,現(xiàn)在辦產(chǎn)權(quán)證,企業(yè)補的地價可能很低。而國際會計準(zhǔn)則是按照市場價格來對資產(chǎn)評估作價。這樣一來,價格相差就比較大,企業(yè)的生產(chǎn)成本和財務(wù)狀況也就會受到影響。因此,在接受反傾銷調(diào)查時,由于提供的會計資料不能“真實”反映出口產(chǎn)品的正常價值,而被否定了市場經(jīng)濟地位,采取替代國制度,確定正常價值。而選擇的替代國又與我國的發(fā)展水平差異較大,這直接導(dǎo)致了我國企業(yè)接受反傾銷調(diào)查的敗訴。

缺乏對競爭對手的會計研究

反傾銷案件發(fā)起國的調(diào)查當(dāng)局如果認(rèn)定所調(diào)查商品的出口國為非市場經(jīng)濟國家,將引用與出口國經(jīng)濟發(fā)展水平大致相當(dāng)?shù)氖袌鼋?jīng)濟國家的成本等數(shù)據(jù)計算正常價值并進而確定傾銷幅度,實施相應(yīng)的征稅措施。于是,我國企業(yè)能否勝訴在很大程度上取決于能否選擇一個合適的“替代國”,并迅速考察該替代國有關(guān)企業(yè)的成本構(gòu)成和銷售價格。目前,我國的出口企業(yè)平時缺乏積累境外主要競爭對手的財務(wù)信息資料,沒有替代國國內(nèi)有關(guān)企業(yè)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)成本要素、運輸、保險費、銷售價格等相關(guān)信息,一旦涉訴,很難根據(jù)競爭對手的情況,主動選擇對我國企業(yè)有利的具體替代國,最終導(dǎo)致敗訴。

沒有深刻解讀國際反傾銷法會計規(guī)則

對于反傾銷會計規(guī)則的理解是否深刻,事關(guān)規(guī)則的遵循以及涉訴企業(yè)維護自已的權(quán)利,保護自己合法利益。我國企業(yè)在接受反傾銷調(diào)查時由于缺乏對國際反傾銷會計規(guī)則的理解和運用,造成敗訴的案件也屢見不鮮。

國外在反傾銷會計方面的經(jīng)驗

起用競爭對手會計

國外的企業(yè)為了更好地適應(yīng)國際競爭,應(yīng)對反傾銷的形勢,都紛紛啟動了競爭對手會計。競爭對手會計是通過各種現(xiàn)代管理方法搜集和分析競爭對手的財務(wù)與非財務(wù)信息,應(yīng)對國際反傾銷的一種現(xiàn)代管理方法,以掌握國際主要競爭對手的情況,應(yīng)付競爭局面和規(guī)避、迎戰(zhàn)國際反傾銷訴訟。采用競爭對手會計,對于反傾銷訴訟可謂未雨綢繆,一旦遭受針對本國的反傾銷訴訟,便可以拿出對本國有利的會計舉證,從而贏得訴訟。

建立商業(yè)情報網(wǎng)

許多國家設(shè)立官方的商業(yè)情報機構(gòu),在海外設(shè)立商情網(wǎng),負(fù)責(zé)向出口廠商提供所需情報。例如,英國設(shè)立的“出口情報服務(wù)處”,由英國220個駐外商務(wù)機構(gòu)提供情報,并由計算機進行分析,整理出近5000種商品和200個國家或地區(qū)市場情況的資料,供有關(guān)出口廠商使用,以促進商品的出口。

我國預(yù)防和應(yīng)對國際反傾銷的會計措施

我國企業(yè)面對嚴(yán)峻的國際反傾銷形勢,必須未雨綢繆,建立起預(yù)防和應(yīng)對反傾銷的會計保護機制。

與國際會計準(zhǔn)則接軌

按照我國入世承諾,我國將面臨15年非市場經(jīng)濟國家的待遇。因此,目前要利用《歐盟384/96號規(guī)則》規(guī)定積極創(chuàng)造條件,逐步實現(xiàn)國內(nèi)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》與《國際會計準(zhǔn)則》的接軌,以實現(xiàn)我國市場經(jīng)濟地位的突破。

符合“轉(zhuǎn)型期”要求,會計需滿足兩個條件。一是企業(yè)必須建立一套符合國際會計準(zhǔn)則的、賬目清楚的會計賬簿,該賬簿需按國際通用會計準(zhǔn)則進行獨立審計并有通用性。具體包括:企業(yè)必須有一套清晰的基本會計賬簿;會計賬簿應(yīng)當(dāng)根據(jù)國際會計準(zhǔn)則記賬;基本會計賬簿必須進行獨立審計并有通用性。二是企業(yè)生產(chǎn)成本和財務(wù)狀況不再因為過去的非市場經(jīng)濟制度而受到嚴(yán)重扭曲。特別得考慮設(shè)備折舊、易貨貿(mào)易、債務(wù)抵消等方面的會計處理,要求企業(yè)在過去的非市場機制向市場機制過渡時,其生產(chǎn)成本和財務(wù)狀況不存在重大扭曲。

會計上仍需四個方面突破

在會計規(guī)范國際化中發(fā)揮應(yīng)有作用。積極參與會計準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)和國際會計準(zhǔn)則的制定;向世界介紹中國會計改革在會計規(guī)范國際化方面所取得的成就,實現(xiàn)會計規(guī)范的國際化。

我國企業(yè)會計準(zhǔn)則應(yīng)盡可能國際化。對經(jīng)濟全球化中的會計共性問題,我們力求接受國際會計準(zhǔn)則委員會制定的會計準(zhǔn)則,而對我國的特殊問題,需要制定符合我國情況的會計準(zhǔn)則,但也應(yīng)該以國際會計準(zhǔn)則為指導(dǎo)來進行會計實務(wù)的梳理。

出口企業(yè)按國際慣例進行獨立審計。

會計舉證提供可信的資料。在反傾銷案訴訟中,可靠和經(jīng)得起查證的會計舉證才是惟一能說明我國出口企業(yè)成本信息的方法。要求舉證所涉及有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)及出口公司的賬本、生產(chǎn)記錄、購銷合同、發(fā)票、運輸、保險等資料必須可靠,賬務(wù)處理方法符合國際通行慣例的做法,并能在相關(guān)會計資料之間具有可驗證性,否則會導(dǎo)致會計舉證無效。

建立反傾銷會計保護機制

我國企業(yè)無法贏得反傾銷訴訟的最大原因之一,正是缺少一個反傾銷會計保護機制,建立“反傾銷會計”制度勢在必行。

建立出口企業(yè)反傾銷會計保護機制。出口企業(yè)的反傾銷會計保護機制在于配備反傾銷會計人員、建立反傾銷會計信息平臺,執(zhí)行反傾銷規(guī)避、應(yīng)訴、提起等會計業(yè)務(wù)。

建立行業(yè)商會反傾銷會計保護機制。行業(yè)商會反傾銷會計保護機制在于建立行業(yè)商會反傾銷會計信息中心,在出口產(chǎn)品反傾銷規(guī)避、反傾銷調(diào)查的應(yīng)訴和進口產(chǎn)品反傾銷的調(diào)查等方面發(fā)揮不可替代的作用。

建立政府機關(guān)反傾銷會計保護機制。政府機關(guān)反傾銷會計保護機制在于解讀國際反傾銷法中的會計規(guī)則,建立我國產(chǎn)業(yè)損害經(jīng)濟指標(biāo)的會計預(yù)警機制,以及反傾銷核查會計。

建立中介機構(gòu)反傾銷會計保護機制。中介機構(gòu)反傾銷會計保護機制是指會計事務(wù)所和律師事務(wù)所等提供的反傾銷國外應(yīng)訴準(zhǔn)備、反傾銷國內(nèi)申訴、反傾銷國內(nèi)應(yīng)訴的會計服務(wù)業(yè)務(wù),發(fā)揮注冊會計師和律師在反傾銷中的作用。

建立反傾銷會計信息平臺與競爭對手會計

起用競爭對手會計,不僅能夠積累境外主要競爭對手的財務(wù)信息資料,還能在涉訴過程中,根據(jù)競爭對手會計信息平臺的指引,選擇對本國有利的具體替代國方案,進行充分的會計舉證。

通過會計來加強企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等內(nèi)部會計資料的積累,結(jié)合反傾銷調(diào)查內(nèi)容做好有關(guān)資料的收集,做到有備無患;通過會計搜集外國產(chǎn)品在我國市場傾銷的信息,就外國產(chǎn)品在我國市場的傾銷進行會計預(yù)警,為進行反傾銷申訴而舉證。

起用競爭對手會計還要關(guān)注三個要素,一是企業(yè)境外主要競爭對手的確認(rèn)。在國際競爭中,作為一個國際化經(jīng)營的企業(yè),就必須了解國際上的主要競爭者,為每個值得關(guān)注的競爭對手創(chuàng)建一份信息檔案。二是競爭對手會計要搜集的信息。從競爭對手相同產(chǎn)品的產(chǎn)地或出口的分布情況,以及與這些產(chǎn)品銷售有關(guān)聯(lián)的企業(yè);競爭對手產(chǎn)品的生產(chǎn)成本要素、成本結(jié)構(gòu)、費用開支、市場份額、經(jīng)營策略等財務(wù)與非財務(wù)信息;競爭對手產(chǎn)品在本國市場的銷售價格及在第三國市場的銷售價格、銷售數(shù)量情況;競爭對手產(chǎn)品在與我方競爭市場上的銷售價格、銷售數(shù)量情況。三是競爭對手會計獲取信息的渠道及方法。有關(guān)競爭對手的信息渠道是多樣的。主要來源渠道包括:政府統(tǒng)計公告、行業(yè)分析報告、行業(yè)協(xié)會資料、行業(yè)專家顧問的咨詢報告、貿(mào)易金融報道、公司公開財務(wù)報告、競爭對手廣告、產(chǎn)品技術(shù)分析、共同的供應(yīng)商和顧客、競爭對手的前雇員等。

綜上所述,面對嚴(yán)峻的國際反傾銷形勢,面對西方國家在反傾銷訴訟中所擁有的會計優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,面對我國對外貿(mào)易的不斷發(fā)展,反傾銷會計保護機制的建立與完善迫在眉睫。

參考文獻: