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同志們:
正值春耕備耕農(nóng)村工作處于最繁忙而緊張的時(shí)刻,我們集中全市的鎮(zhèn)村農(nóng)經(jīng)財(cái)會(huì)人員在這里舉行農(nóng)村財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),其規(guī)模之大,人數(shù)之多,是繼農(nóng)村推行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái)的第一次,其目的也非常明確,我個(gè)人的理解就是針對(duì)今年全市農(nóng)村稅費(fèi)改革、村級(jí)區(qū)劃調(diào)整的新情況,根據(jù)今年財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、集體資產(chǎn)年報(bào)工作的新要求,及時(shí)組織農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員,學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識(shí),明確新的工作要求,掌握新的技能規(guī)范,使會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平盡快適應(yīng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移和職能的調(diào)整,為加速推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化和制度化奠定良好的基礎(chǔ)。借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下農(nóng)村財(cái)會(huì)人員在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中的主體地位和主導(dǎo)作用,切實(shí)增強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的緊迫感
今年,是我市全面實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革、村級(jí)區(qū)劃調(diào)整、村民小組合并等重大農(nóng)村改革的一年。這一系列改革調(diào)整和規(guī)范了農(nóng)村分配制度和財(cái)務(wù)關(guān)系,使得財(cái)會(huì)人員的工作重點(diǎn)由過(guò)去的會(huì)計(jì)核算反映轉(zhuǎn)向監(jiān)督管理。會(huì)計(jì)的工作職能有所調(diào)整,任務(wù)相對(duì)加重,要求明顯提高。首先是要求通過(guò)會(huì)計(jì)核算的正確反映,為經(jīng)營(yíng)管理提供完整、系統(tǒng)的以財(cái)務(wù)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息;其次是要求利用會(huì)計(jì)核算所提供的經(jīng)濟(jì)信息,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性和有效性進(jìn)行控制和指導(dǎo),達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。再次就是要求通過(guò)會(huì)計(jì)人員的工作,對(duì)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行事前、事中的控制、分析、檢查,以防止損失浪費(fèi)。所以,一個(gè)單位會(huì)計(jì)人員的素質(zhì),會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量,會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮,直接關(guān)系到這個(gè)單位經(jīng)營(yíng)管理水平的好壞,“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會(huì)計(jì)工作就越重要”,我市農(nóng)村工作的實(shí)踐也充分證明了這一點(diǎn),財(cái)會(huì)人員在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中的主體地位和主導(dǎo)作用日趨明顯。當(dāng)前,會(huì)計(jì)的地位和作用主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:一是通過(guò)正確、及時(shí)、規(guī)范的會(huì)計(jì)核算,如實(shí)反映村合作經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決策服務(wù);二是通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理,積極籌集并管好用好各項(xiàng)資金;三是通過(guò)加強(qiáng)合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理和核算,搞好收益分配,正確處理各方面的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,維護(hù)農(nóng)民的利益;四是通過(guò)實(shí)行會(huì)計(jì)有效監(jiān)督,不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化水平;五是通過(guò)指導(dǎo)和幫助各承包單位和所屬單位搞好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,改善經(jīng)營(yíng)管理,提高單位的經(jīng)濟(jì)效益。這五個(gè)方面的作用發(fā)揮得如何,我認(rèn)為關(guān)鍵取決于會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和積極性的發(fā)揮,為此,市委農(nóng)工辦必須高度重視財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)工作,使之經(jīng)常化、制度化,要想方設(shè)法為農(nóng)村基層財(cái)會(huì)人員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、研討、交流的機(jī)會(huì),按照會(huì)計(jì)職業(yè)化管理的要求,加強(qiáng)村級(jí)會(huì)計(jì)人員的管理、培訓(xùn)和考核,實(shí)行持證上崗;同時(shí),全體財(cái)會(huì)工作人員要十分珍惜一切學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),堅(jiān)持學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí),不斷豐富、充實(shí)、提高自己,使自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平與時(shí)俱進(jìn)。
二、要十分明確新形勢(shì)下農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的使命和職責(zé),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性
會(huì)計(jì)人員是從事會(huì)計(jì)工作、處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的專(zhuān)職人員。新的形勢(shì)對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員提出了新的更高的要求。用發(fā)展的眼光看,一個(gè)合格的農(nóng)村會(huì)計(jì),必須具備以下基本條件。一是要具有會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí),熟練掌握會(huì)計(jì)基本方法和基本技能,這種技能包括會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)法規(guī)、珠算技術(shù)、會(huì)計(jì)電算化等基本知識(shí);二是熟悉有關(guān)的財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,能夠?qū)?jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合理合法性作出正確判斷;三是要求會(huì)計(jì)人員具有一定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析能力,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和管理工作不斷提出改進(jìn)意見(jiàn),能夠較好地發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的反映和監(jiān)督作用。當(dāng)然,具有良好的政治覺(jué)悟和職業(yè)道德,是會(huì)計(jì)人員的最基本準(zhǔn)則。具備以上這些基本條件的唯一途徑就是學(xué)習(xí)和積累。從目前農(nóng)村工作的具體情況來(lái)看,農(nóng)村財(cái)會(huì)人員所要履行的工作責(zé)職相當(dāng)廣泛,主要體現(xiàn)在以下方面:一是參與本單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃的編制,負(fù)責(zé)簽訂各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同,參加相關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理工作決策;二是有權(quán)要求本單位有關(guān)部門(mén)、人員認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;三是有權(quán)監(jiān)督和檢查本單位的財(cái)務(wù)收支、財(cái)產(chǎn)保管、收發(fā)、計(jì)量、檢驗(yàn)等工作情況,搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi),指導(dǎo)民主理財(cái)活動(dòng)。當(dāng)前,會(huì)計(jì)的歷史使命要求我們每個(gè)財(cái)會(huì)人員都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),為此,我們必須倍加珍惜今天的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),努力克服文化水平低、業(yè)務(wù)底子薄的困難和矛盾,充分發(fā)揮自身的主觀(guān)能動(dòng)作用,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,集中精力,虛心聽(tīng)講,認(rèn)真思考和討論,真正弄懂弄通每一個(gè)問(wèn)題。另外,無(wú)論是業(yè)務(wù)主管部門(mén)還是會(huì)計(jì)人員,今后都要注意研究培訓(xùn)和學(xué)習(xí)方法,注重理論聯(lián)系實(shí)際,增強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果,我認(rèn)為突出的是要抓好“三個(gè)結(jié)合”,一是政策學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,二是集中培訓(xùn)與分散自學(xué)相結(jié)合,三是統(tǒng)一授課與研討交流相結(jié)合。
三、要學(xué)以致用,狠抓當(dāng)前,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好今年的農(nóng)經(jīng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)匯編工作
農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)的年終匯編,是綜合反映村合作經(jīng)濟(jì)組織一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)營(yíng)狀況和成果的的綜合性文件,是全年工作的總括和反映,農(nóng)民收入狀況及結(jié)構(gòu),農(nóng)村財(cái)務(wù)的成果和構(gòu)成,農(nóng)村集體資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)和分布,只有通過(guò)年終匯編來(lái)顯示。年度報(bào)表是各級(jí)、各層進(jìn)行科學(xué)決策的重要依據(jù),也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控和管理決策的依據(jù),更是各單位自身加強(qiáng)和改善經(jīng)營(yíng)管理的依據(jù)。為此,希望大家學(xué)以致用,認(rèn)真做好今年的農(nóng)村各項(xiàng)業(yè)務(wù)匯編工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成匯編任務(wù)。具體業(yè)務(wù)要求將由市財(cái)務(wù)站的兩位老師作輔導(dǎo),最后x市長(zhǎng)還要談工作意見(jiàn),在這里,我只想提三點(diǎn)原則要求:
第一,要堅(jiān)持真實(shí)可靠的原則。各項(xiàng)業(yè)務(wù)報(bào)表必須實(shí)事求是,如實(shí)反映當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民收入、農(nóng)村清欠、集體資產(chǎn)、村組財(cái)務(wù)等實(shí)際狀況,必須提供真實(shí)客觀(guān)的信息,決不允許提供虛假的信息,以免產(chǎn)生不必要的住處誤導(dǎo)。
第二,要堅(jiān)持全面完整的原則。農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)報(bào)表必須全面反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況和經(jīng)營(yíng)成果,充分滿(mǎn)足各方面對(duì)資料信息的需要。各項(xiàng)指標(biāo)的填列要力求全面完整。
本次培訓(xùn)的主要對(duì)象是遼寧省、黑龍江省、、浙江省和我省有上市意愿的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、董事會(huì)秘書(shū)、財(cái)務(wù)總監(jiān)以及管理部門(mén)相關(guān)人員,共160余人參加了培訓(xùn)。參加培訓(xùn)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)突出,年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000萬(wàn)元以上,凈利潤(rùn)200萬(wàn)元以上。
王秀忠副局長(zhǎng)在開(kāi)班儀式上做了重要講話(huà),指出:伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用也越來(lái)越重要,近年來(lái)已成為經(jīng)濟(jì)總量最大、發(fā)展最快、與“三農(nóng)”關(guān)聯(lián)度最高的產(chǎn)業(yè)之一。對(duì)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民就業(yè)和收入,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面,都具有十分重要的意義。在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做大做強(qiáng)的過(guò)程中,面臨資金等要素制約,貸款難、融資難始終是影響企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。目前,大多數(shù)成長(zhǎng)性企業(yè)主要還是依靠銀行和自我積累解決企業(yè)發(fā)展資金短缺問(wèn)題,根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)企業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷和成功經(jīng)驗(yàn),利用資本市場(chǎng)規(guī)模大、范圍廣的特點(diǎn),充分發(fā)揮上市公司融資平臺(tái)作用,是解決企業(yè)發(fā)展資金瓶頸的重要途徑。我們這次培訓(xùn)班將對(duì)成長(zhǎng)性農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))管理人員進(jìn)行多角度、全方位的系統(tǒng)培訓(xùn),為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))進(jìn)入資本市場(chǎng)奠定良好的基礎(chǔ)。希望農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))行政主管部門(mén)要抓住機(jī)遇,提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,積極為企業(yè)打造融資新平臺(tái),為推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的融資環(huán)境。
吳國(guó)良副巡視員在開(kāi)班儀式上首先代表吉林省農(nóng)委對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專(zhuān)家、企業(yè)家們的到來(lái)表示熱烈歡迎,對(duì)各位專(zhuān)家的輔導(dǎo)講座表示衷心感謝。他指出:吉林省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))近幾年發(fā)展較快,已經(jīng)成為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。去年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷(xiāo)售收入實(shí)現(xiàn)2550億元,今年將達(dá)到3000億元,增長(zhǎng)18%,到“十二五”期末將達(dá)到5000億元,在去年的基礎(chǔ)上翻一番;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)去年實(shí)現(xiàn)增加值1315億元,今年增加值將突破1500億元,增長(zhǎng)15%以上,到“十二五”期末將實(shí)現(xiàn)3000億元,也將在去年的基礎(chǔ)上翻一番,這將為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。
這次農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))證卷融資培訓(xùn)班,對(duì)我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))首發(fā)上市,上市后備企業(yè)培訓(xùn)體系打造和多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè),以及創(chuàng)業(yè)板和境外交易所上市等方面,都將起到積極的推動(dòng)作用,并取得重要進(jìn)展和新的突破。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)形勢(shì)復(fù)雜,存在很多變數(shù),對(duì)企業(yè)上市工作影響較大。我們要深入分析,正確認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌考慮。我省目前農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))融資主要靠企業(yè)自籌、銀行貸款和國(guó)家投入等傳統(tǒng)方式,迫切需要加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè),加快推進(jìn)企業(yè)上市工作,減輕企業(yè)發(fā)展對(duì)銀行間接融資的過(guò)度依賴(lài),切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。同時(shí),充分發(fā)揮上市公司融資平臺(tái)作用,推進(jìn)上市公司再融資,積極促進(jìn)上市公司并購(gòu)重組,充分利用上市公司寶貴的殼資源。推進(jìn)股權(quán)投資基金與企業(yè)上市聯(lián)動(dòng)發(fā)展,全力搞好場(chǎng)外股權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。
3月7日至9日,省總工會(huì)副主席潘紅偉到大理州開(kāi)展“千名工會(huì)干部深入萬(wàn)家企業(yè)聯(lián)系百萬(wàn)職工”活動(dòng)。
在鶴慶縣松桂鎮(zhèn),潘紅偉與鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)了座談會(huì),詳細(xì)了解旱情及受災(zāi)情況,充分肯定了抗旱工作成效,勉勵(lì)大家要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),采取有力措施,化危為機(jī)、齊心協(xié)力,奪取抗旱工作的全面勝利。座談會(huì)上,潘紅偉同志代表省總工會(huì)捐贈(zèng)了30萬(wàn)元,支持松桂鎮(zhèn)抗旱工作。隨后,他到新窩村查看水源和庫(kù)塘蓄水情況。當(dāng)知道該村缺乏引水資金、用水困難后,他叮囑鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視,采取有力措施,盡快建設(shè)引水設(shè)施,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,讓群眾早日喝上安全清潔水。按照干部“結(jié)對(duì)聯(lián)戶(hù)”要求,潘紅偉來(lái)到松桂鎮(zhèn)長(zhǎng)頭村委會(huì),與村組干部、新農(nóng)村工作隊(duì)員和農(nóng)戶(hù)促膝談心,詳細(xì)了解村組發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活情況,并將民情聯(lián)系卡、慰問(wèn)品送到了農(nóng)戶(hù)手中。(省總工會(huì)辦公室)
云南省總工會(huì):“三·八”節(jié)慰問(wèn)困難女職工
3月6日,省總工會(huì)副主席、女職工委員會(huì)主任彭增梅同志帶領(lǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后走訪(fǎng)慰問(wèn)了財(cái)貿(mào)工會(huì)所屬的云南商務(wù)信息學(xué)校困難女職工陳桂芬、佟雷,親切詢(xún)問(wèn)她們手術(shù)后的康復(fù)情況及家庭生活情況,鼓勵(lì)她們要樹(shù)立生活的信心,并祝她們?cè)缛湛祻?fù)。在“三·八”婦女節(jié)來(lái)臨之際,給她們送去黨和政府的溫暖,工會(huì)組織的關(guān)懷和慰問(wèn)金。(李兆怡)
昆明市總工會(huì):老工協(xié)陽(yáng)光藝術(shù)團(tuán)到嵩明慰問(wèn)演出
3月7日,在“三·八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)即將到來(lái)之際,昆明市老工會(huì)工作者協(xié)會(huì)陽(yáng)光藝術(shù)團(tuán),在市總工會(huì)原主席楊麗等領(lǐng)導(dǎo)的率領(lǐng)下,帶著精心編排的13個(gè)劇目,與嵩明縣各個(gè)行業(yè)的婦女代表500余人共慶“三·八”節(jié)日活動(dòng)。
藝術(shù)團(tuán)一行50余人皆是退休的老工會(huì)工作者,這群老同志中,有的是身患癌癥的老同志,他們老有所為、老有所樂(lè)的精神,深深感動(dòng)了在場(chǎng)的觀(guān)眾,發(fā)自?xún)?nèi)心的陣陣掌聲,表達(dá)了觀(guān)眾的崇高敬意。(張正留)
大姚縣總工會(huì):舉辦基層工會(huì)財(cái)務(wù)培訓(xùn)班
3月12日,大姚縣總工會(huì)對(duì)126個(gè)基層工會(huì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了工會(huì)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)班邀請(qǐng)了楚雄州總工會(huì)財(cái)務(wù)部副部長(zhǎng)胡雋作了專(zhuān)題培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容從工會(huì)財(cái)務(wù)的起源、發(fā)展、工會(huì)財(cái)務(wù)制度建立、工會(huì)財(cái)務(wù)實(shí)行獨(dú)立管理、民主管理、規(guī)范管理等六方面以及實(shí)際操作、會(huì)計(jì)分錄等作了詳細(xì)地講解。培訓(xùn)班上,縣總還印制下發(fā)了《基層工會(huì)賬務(wù)處理操作實(shí)例》250份,《云南省工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理政策法規(guī)匯編》126本,為基層工會(huì)財(cái)務(wù)實(shí)行規(guī)范化管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
洱源縣總工會(huì):舉辦企業(yè)女職工演講比賽
3月7日,洱源縣總工會(huì)聯(lián)合縣婦聯(lián)在縣總工會(huì)三樓會(huì)議室,舉辦企業(yè)女職工“愛(ài)崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”演講比賽。來(lái)自鄧川蝶泉公司、駿馬集團(tuán)、洱寶公司等企業(yè)的9名參賽選手現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了演講。比賽堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則,現(xiàn)場(chǎng)公布了選手得分情況,比賽結(jié)束后對(duì)評(píng)出的一、二、三等獎(jiǎng)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。此次比賽,進(jìn)一步激發(fā)廣大企業(yè)女職工的勞動(dòng)積極性和創(chuàng)造性,積極參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),為建設(shè)生態(tài)文明洱源建功立業(yè)。(趙潤(rùn)垡)
富源縣總工會(huì):開(kāi)展女職工健身操大賽
3月7日,富源縣總工會(huì)與縣婦聯(lián)聯(lián)合組織開(kāi)展女職工健身操賽。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、系統(tǒng)工會(huì)組織256名女職工,18個(gè)參賽隊(duì)參賽。大賽分團(tuán)體賽和個(gè)人賽兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行。經(jīng)過(guò)緊張激烈角逐,團(tuán)體賽,縣委機(jī)關(guān)工會(huì)代表隊(duì)獲第一名;教育系統(tǒng)工會(huì)代表隊(duì)獲第二名;鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)代表隊(duì)獲三、四名。個(gè)人賽,教育局職工獲第一名;財(cái)政局職工獲第二名;鄉(xiāng)鎮(zhèn)參賽職工獲三、四名。大賽中,展示了參賽女職工的良好精神風(fēng)貌,激發(fā)了全縣廣大女職工的健身熱情。(尹學(xué)云)
會(huì)澤縣總工會(huì):舉行慶“三·八”婦女節(jié)趣味性競(jìng)賽活動(dòng)
3月7日,由會(huì)澤縣總工會(huì)和會(huì)澤縣婦女聯(lián)合會(huì)舉辦的“三·八”節(jié)趣味性競(jìng)賽活動(dòng)在會(huì)澤縣體育館舉行。來(lái)自全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、企業(yè)的女職工共計(jì)1000余人參加競(jìng)賽。
趣味性競(jìng)賽活動(dòng)共設(shè)置障礙接力、背夾球接力、默契讀書(shū)、小火車(chē)接力、搶運(yùn)西瓜、拔河六個(gè)項(xiàng)目。活動(dòng)中,婦女同胞們充分體現(xiàn)了團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、互助的拼搏精神,充分展現(xiàn)了會(huì)澤婦女同胞們昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。(楊應(yīng)彪)
新平縣總工會(huì):舉辦“新客戀愛(ài)季——新紀(jì)元交友聯(lián)誼會(huì)”
近日,新平縣總工會(huì)聯(lián)合共青團(tuán)、婦聯(lián)在縣體育館舉辦“新客戀愛(ài)季——新紀(jì)元交友聯(lián)誼會(huì)”活動(dòng),有來(lái)自全縣各地的160多名單身青年男女參加了活動(dòng)。聯(lián)誼會(huì)分為歡樂(lè)游戲、現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)、抽獎(jiǎng)三個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)自我介紹、互問(wèn)互答等方式來(lái)相互了解,整個(gè)活動(dòng)充滿(mǎn)了溫情、浪漫的氣氛;經(jīng)過(guò)幾個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng),最終有5對(duì)男女牽手成功。這次活動(dòng)為全縣的廣大的單身青年搭建一個(gè)健康交友平臺(tái),為新平的青年?duì)I造更多的交流空間,為他們相互認(rèn)識(shí)提供一個(gè)機(jī)會(huì)。
孟連縣總工會(huì):召開(kāi)慶“三·八”座談會(huì)
3月6日下午,孟連縣總工會(huì)女職工委員會(huì)召開(kāi)慶“三·八”座談會(huì),縣總工會(huì)女工委員、各基層工會(huì)女工委員、女先進(jìn)工作者等四十多人參加會(huì)議,縣總工會(huì)主席娜兒出席會(huì)議并作了重要講話(huà)。
座談會(huì)上還傳達(dá)學(xué)習(xí)了市總二屆女職工委員會(huì)工作報(bào)告,學(xué)習(xí)《女職工權(quán)益保障法》,安排部署了2012年女職工工作,命名、表彰一批“合格女職工組織”先進(jìn)單位,三家先進(jìn)女職工組織作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,同時(shí)對(duì)工作臺(tái)賬做得好的5家單位進(jìn)行了臺(tái)賬交流。(趙成喜)
永勝縣總工會(huì):舉辦“愛(ài)與責(zé)任”師德演講比賽
近日,永勝縣總工會(huì)、永勝縣教師進(jìn)修學(xué)校共同舉辦了非師范類(lèi)教師教學(xué)技能培訓(xùn),并舉辦了“愛(ài)與責(zé)任”師德演講比賽,參加演講比賽決賽的10名教師緊緊圍繞著“愛(ài)心、責(zé)任”這個(gè)主題,以飽滿(mǎn)的熱情、動(dòng)人的故事、樸實(shí)的語(yǔ)言,向觀(guān)眾闡釋了愛(ài)心與責(zé)任的真諦。
西盟縣總工會(huì):舉辦慶“三·八”趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)
3月7日中午,縣總工會(huì)女職工委員會(huì)聯(lián)合縣婦聯(lián)在西盟會(huì)堂球場(chǎng)舉辦了女子趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),共計(jì)500多名女職工參加此次比賽。
運(yùn)動(dòng)會(huì)在縣婦聯(lián)呂主席講話(huà)并宣讀游戲規(guī)則之后,比賽正式開(kāi)始。運(yùn)動(dòng)會(huì)設(shè)踩氣球、托球跑接力、兩人三足接力、跳繩接力、背夾球接力、60米障礙跑接力共計(jì)6個(gè)比賽項(xiàng)目。妙趣橫生的趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)吸引了眾多群眾觀(guān)看,歡笑聲、助威聲匯成了一片歡樂(lè)的海洋。通過(guò)這次活動(dòng),充分展示全縣女性健康、文明、積極向上的精神風(fēng)貌。(萬(wàn)云紅)
一、上半年工作情況
1、配合有關(guān)部門(mén)做好草原法律法規(guī)的配套建設(shè)
圓滿(mǎn)完成并出臺(tái)了《草原管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》。新《草原管理?xiàng)l例》頒布出臺(tái)后,按照農(nóng)牧業(yè)廳的統(tǒng)一部署,在原《草原管理實(shí)施細(xì)則》、《草畜平衡暫行規(guī)定》和《草牧場(chǎng)流轉(zhuǎn)辦法》的基礎(chǔ)上,總結(jié)十幾年來(lái)草原保護(hù)、建設(shè)、利用、管理工作中積累的經(jīng)驗(yàn)與存在問(wèn)題,結(jié)合當(dāng)前工作需要,根據(jù)《條例》的規(guī)定將三個(gè)政府規(guī)章合并為一個(gè)規(guī)章,經(jīng)過(guò)一年半的努力,《細(xì)則》于20__年5月1日起正式頒布實(shí)施,這是繼新的《草原管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施之后,關(guān)于草原管理的最重要的一部配套性政府規(guī)章,對(duì)加強(qiáng)我區(qū)草原的保護(hù)、建設(shè)、管理和合理利用,改善草原生態(tài)環(huán)境以及維護(hù)農(nóng)牧民利益,具有重要意義。
修改相關(guān)的法律法規(guī)。對(duì)國(guó)家將要出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)草原防火條例(征求意見(jiàn)稿)》、《基本草原保護(hù)條例》、《草種經(jīng)營(yíng)管理辦法》等多項(xiàng)法律法規(guī)提出了修改意見(jiàn)。答復(fù)自治區(qū)人大、政協(xié)議案7件。
對(duì)新的《條例》的釋義。為了使廣大農(nóng)牧民和草原執(zhí)法工作者對(duì)草原法律法規(guī)有更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),組織專(zhuān)業(yè)人員編寫(xiě)《條例》的釋義,力爭(zhēng)年內(nèi)完成編寫(xiě)并出版。
2、充分利用各種媒體,全面宣傳草原法律、法規(guī)
按照農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心的要求,我所始終把宣傳工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,充分利用各種媒體,廣泛宣傳草原法律法規(guī)。
組織并參加《細(xì)則》出臺(tái)的新聞會(huì)。20__年5月1日,在新的《細(xì)則》正式施行之際,自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)政府法制辦和自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳聯(lián)合舉辦新聞會(huì)。會(huì)由我所承辦,為此做了充分的準(zhǔn)備工作,起草了會(huì)的日程安排,編寫(xiě)詞,與新聞媒體取得聯(lián)系,與政府法制辦密切配合,會(huì)上自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳廳長(zhǎng)陶克做了重要發(fā)言,法制辦劉主任及其它相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)也做了重要講話(huà),新聞會(huì)取得了圓滿(mǎn)成功。各大媒體進(jìn)行了全方位的宣傳報(bào)道。我們還在內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)設(shè)蒙漢雙語(yǔ)專(zhuān)版,讓農(nóng)牧民都看得懂。
充分利用媒體、印發(fā)宣傳材料等手段廣泛宣傳草原法律法規(guī)。全區(qū)各級(jí)草原監(jiān)理部門(mén)結(jié)合國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)草原法律法規(guī)和規(guī)章及規(guī)范性文件的頒布實(shí)施,廣泛利用報(bào)紙、廣播、電視、宣傳車(chē)、培訓(xùn)班、街頭咨詢(xún)、知識(shí)競(jìng)賽、公告等形式,定期開(kāi)展宣傳活動(dòng)。《細(xì)則》出臺(tái)后,我們組織印制了新的《中華人民共和國(guó)草原法》、《草原管理?xiàng)l例》、《草原管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》各一萬(wàn)冊(cè),已發(fā)往各地。
為了進(jìn)一步加大《細(xì)則》的宣傳力度,我們以農(nóng)牧業(yè)廳廳長(zhǎng)的名義起草了屬名文章《加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)構(gòu)筑我國(guó)北方生態(tài)屏障》,即將在報(bào)紙上發(fā)表。
各盟市、旗縣草原監(jiān)理機(jī)構(gòu),通過(guò)“依法辦案、以案說(shuō)法”等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,極大地提高了全社會(huì)依法保護(hù)草原的意識(shí),使廣大農(nóng)牧民懂得用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。
承辦農(nóng)業(yè)部舉辦的春季禁牧休牧啟動(dòng)儀式。20__年4月1日,國(guó)家農(nóng)業(yè)部、自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、錫林郭勒盟行署在錫林郭勒盟正鑲白旗共同舉辦了全國(guó)20__年春季禁牧休牧啟動(dòng)儀式。國(guó)家農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心、自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳系統(tǒng)和錫林郭勒盟有關(guān)部門(mén)的執(zhí)法、科技人員100多人以及近200名農(nóng)牧民群眾參加了儀式。儀式上,正鑲白旗人民政府宣布了20__年休牧令。國(guó)家農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司副司長(zhǎng)、草原監(jiān)理中心主任宗錦耀同志、自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳副廳長(zhǎng)紀(jì)大才同志和錫林郭勒盟有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后作了重要講話(huà)。這是建國(guó)以來(lái)第一次在全國(guó)范圍推行禁牧休牧的總動(dòng)員。我們將這次活動(dòng)情況轉(zhuǎn)發(fā)至各地,對(duì)宣傳貫徹草原法律法規(guī)起到重要的推動(dòng)作用。
3、加大培訓(xùn)力度 全面提高人員素質(zhì)
全面提高人員素質(zhì)是我們工作的重要內(nèi)容。為了加大培訓(xùn)力度,20__年3月在呼和浩特市舉辦了“全區(qū)草原監(jiān)理監(jiān)測(cè)培訓(xùn)班”。4月又在赤峰和包頭市分別舉辦了東、西部“草原監(jiān)理監(jiān)測(cè)培訓(xùn)班”。培訓(xùn)班的主題就是全面學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹新的《草原法》和《草原管理?xiàng)l例》;依法保護(hù)草原資源,改善草原生態(tài)環(huán)境;交流草原監(jiān)理監(jiān)測(cè)工作經(jīng)驗(yàn);通過(guò)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高草原監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。為了使培訓(xùn)取得預(yù)期效果,我們提前編制了培訓(xùn)教材,包括《學(xué)好草原法律法規(guī)、依法保護(hù)管理草原》、《草原保護(hù)與管理》、《落實(shí)草原保護(hù)制度推行草畜平衡》、《草原資源與生態(tài)監(jiān)測(cè)地面調(diào)查》、《草原飼草儲(chǔ)量及草畜平衡計(jì)算方法》等。培訓(xùn)班上,由我所領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)科室多年從事草原監(jiān)督管理工作的同志講授了草原執(zhí)法程序、征占用草原的審核審批及草原監(jiān)測(cè)、路線(xiàn)調(diào)查、草畜平衡和退牧還草項(xiàng)目效益監(jiān)測(cè)等內(nèi)容,同時(shí)各地區(qū)就草原執(zhí)法、監(jiān)測(cè)方面的經(jīng)驗(yàn)做法作了交流,取得了良好的效果。全區(qū)12個(gè)盟市和74個(gè)旗縣的草原監(jiān)理站(局、所)長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干共計(jì)450余人參加了培訓(xùn)。
4、加強(qiáng)草原執(zhí)法力度 依法管理草原資源
以接待農(nóng)牧民為突破口,嚴(yán)厲查處各類(lèi)草原違法案件。近幾年,隨著草原上各種開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的增多,草原遭到嚴(yán)重破壞,該依法辦理的手續(xù)不辦,給農(nóng)牧民的補(bǔ)償不到位,一些旗縣政府以
招商引資、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)為名,干涉草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法行為,農(nóng)牧民感到冤屈無(wú)處申訴常常導(dǎo)致上訪(fǎng)。特別是草原“雙權(quán)一制”的落實(shí)及草原法律法規(guī)的普及,廣大農(nóng)牧民的法律意識(shí)逐步增強(qiáng),依法保護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)不斷提高,全區(qū)草原監(jiān)理系統(tǒng)每年接待農(nóng)牧民上訪(fǎng)案件呈逐年上升趨勢(shì)。為此我們?cè)O(shè)立了草原執(zhí)法監(jiān)督臺(tái)和舉報(bào)電話(huà),指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)工作,把接待和處理農(nóng)牧民來(lái)信來(lái)訪(fǎng)做為草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。
讓農(nóng)牧民滿(mǎn)意是我們的各項(xiàng)工作的終極目標(biāo)。因此,我們把農(nóng)牧民上訪(fǎng)所提供的線(xiàn)索做為依法打擊草原違法活動(dòng)的重要途徑,同時(shí)也把減少上訪(fǎng)次數(shù)做為考核基層領(lǐng)導(dǎo)的重要指標(biāo)。在工作中,我們形成了一套有序的工作機(jī)制,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并且配備兼通蒙漢語(yǔ)的專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)接待,按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦案”的原則,及時(shí)轉(zhuǎn)辦、督辦或查辦案件。并以此為突破口,采取各種有效措施,大力查處各類(lèi)草原違法案件,有效打擊了人為破壞草原的行為。連續(xù)幾年,草原違法查處率均在90以上。
開(kāi)展草原執(zhí)法調(diào)查。新《草原法》頒布實(shí)施后,嚴(yán)禁亂開(kāi)濫墾草原已被各級(jí)草原監(jiān)理部門(mén)提上重要議事日程。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)草原野生植物和草原征占用的管理,我們下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)發(fā)菜等草原野生植物保護(hù)管理工作的通知》和《關(guān)于依法加強(qiáng)草原征占用管理的通知》。全面清理和依法規(guī)范在草原上的各種開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng),加強(qiáng)整改工作力度,依法辦理相關(guān)的審核審批手續(xù),制定相關(guān)的具體要求和管理制度,采取蹲點(diǎn)方式直接到旗縣,有針對(duì)性重點(diǎn)開(kāi)展典型案件的查處工作,以做好一個(gè)旗縣的工作來(lái)帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)的工作,從而推動(dòng)全區(qū)的草原征占用依法管理工作。
今年4月,我們積極協(xié)助農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心調(diào)查組,完成了對(duì)阿拉善盟境內(nèi)濫摟發(fā)菜活動(dòng)的調(diào)研。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),濫摟發(fā)菜行為屢禁不止,加之草原監(jiān)督管理部門(mén)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,對(duì)濫摟發(fā)菜活動(dòng)打擊力度不夠。國(guó)家農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心劉連貴副主任和草原監(jiān)督管理處副處長(zhǎng)李擁軍表示國(guó)家對(duì)保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境高度重視,相信不久的將來(lái),草原監(jiān)理這支隊(duì)伍一定會(huì)強(qiáng)大起來(lái),發(fā)揮其應(yīng)有的作用。他要求各地提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,繼續(xù)做好宣傳工作,發(fā)揮宣傳輿論作用,糾正對(duì)發(fā)菜消費(fèi)的不科學(xué)認(rèn)識(shí),使廣大群眾自覺(jué)認(rèn)識(shí)到保護(hù)草原的重要性,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)服務(wù)。
今年5月,按照國(guó)家農(nóng)業(yè)部的要求,我們派人深入到錫盟、興安盟、通遼市和赤峰等地區(qū),調(diào)查毀草種樹(shù)和萬(wàn)畝造林工程,目前正在形成調(diào)查報(bào)告。
規(guī)范執(zhí)法程序。按照《細(xì)則》的規(guī)定設(shè)計(jì)印制了《草原臨時(shí)作業(yè)許可證》、《草原采土、采沙、采石、開(kāi)礦活動(dòng)許可證》、《開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性旅游活動(dòng)許可證》和《草原野生植物采集許可證》,現(xiàn)在已發(fā)放到各盟市執(zhí)行,對(duì)《細(xì)則》規(guī)定的草原征用、占用和臨時(shí)使用以及在草原上采集野生植物等各種作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)范,對(duì)我區(qū)依法保護(hù)草原起到了重要作用。同時(shí),我們建立了行政執(zhí)法責(zé)任制,實(shí)行公示制度,對(duì)執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、程序和辦案結(jié)果四公開(kāi)。在執(zhí)法過(guò)程中做到調(diào)查取證細(xì)致、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)準(zhǔn)確,執(zhí)法程序無(wú)誤,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的執(zhí)法原則,維護(hù)法律的尊嚴(yán),執(zhí)法程序日趨規(guī)范。
5、積極落實(shí)草原保護(hù)制度
開(kāi)展基本草原劃定試點(diǎn)工作。為了貫徹落實(shí)《草原法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)草原保護(hù)與建設(shè)的若干意見(jiàn)》。自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳與國(guó)土資源廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展基本草原劃定試點(diǎn)工作的通知》,根據(jù)草原類(lèi)型和保護(hù)利用狀況,我們?cè)谌珔^(qū)選擇了15個(gè)具有典型性和代表性的牧業(yè)旗縣作為試點(diǎn),開(kāi)展基本草原劃定工作。目前,大部分試點(diǎn)旗縣的草原監(jiān)理人員按照要求已完成了外業(yè),建檔、上圖等工作正在進(jìn)行當(dāng)中,有望10月份全面完成試點(diǎn)工作。明年將在全區(qū)范圍內(nèi)全面推開(kāi)。
嚴(yán)格落實(shí)草畜平衡制度和禁牧、休牧制度。草畜平衡制度和禁牧、休牧制度是我區(qū)長(zhǎng)期開(kāi)展的一項(xiàng)保護(hù)草原的基本制度。這兩項(xiàng)工作都是涉及面廣、工作量和難度較大的工作。各級(jí)草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)是完成這兩項(xiàng)重要工作的主要力量,尤其是工作一線(xiàn)的草原監(jiān)理人員付出了大量艱辛的勞動(dòng)。在草畜平衡工作中,核定載畜量、簽定草畜平衡責(zé)任書(shū)以及核查草畜平衡執(zhí)行情況都由草原監(jiān)理人員具體操作。在禁牧、休牧制度落實(shí)工作中,草原監(jiān)理人員承擔(dān)了監(jiān)管工作。經(jīng)過(guò)幾年的宣傳和扎實(shí)推進(jìn),我區(qū)已經(jīng)全面開(kāi)展了草畜平衡和禁牧、休牧工作。目前,全區(qū)實(shí)施草畜平衡的草原面積達(dá)6.42億畝;實(shí)行禁牧、休牧的草原面積達(dá)6.24億畝。
二、草原資源與生態(tài)監(jiān)測(cè)工作
1、參加全國(guó)草原資源與生態(tài)監(jiān)測(cè)工作會(huì)議,領(lǐng)會(huì)精神并全面落實(shí)
為做好20__年全國(guó)草原監(jiān)測(cè)工作,農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心組織召開(kāi)了今年的草原監(jiān)測(cè)工作會(huì)。會(huì)上,我所代表做了監(jiān)測(cè)工作典型發(fā)言和先進(jìn)個(gè)人典型發(fā)言。根據(jù)會(huì)議精神和農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心的任務(wù)及要求,我區(qū)今年承擔(dān)溫性草甸草原、溫性草原、溫性荒漠草原、溫性草原化荒漠、溫性荒漠共400個(gè)樣地、1200個(gè)樣方、400個(gè)入戶(hù)調(diào)查、27個(gè)退牧還草項(xiàng)目旗縣工程效益監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)任務(wù)要求,起草了《內(nèi)蒙古20__年草原生態(tài)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》,對(duì)相關(guān)目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行分解,與草原勘察設(shè)計(jì)所合作,利用遙感影像資料確定具體的監(jiān)測(cè)點(diǎn)。由于今年經(jīng)費(fèi)緊缺,主要以旗縣為主,盟市協(xié)調(diào),自治區(qū)檢查督促、匯總上報(bào)的形式開(kāi)展工作。
為了確保監(jiān)測(cè)質(zhì)量,進(jìn)一步完善了草原監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程,結(jié)合三個(gè)培訓(xùn)班對(duì)第一線(xiàn)的監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)培訓(xùn),做到了有一批高素質(zhì)的技術(shù)人員、科學(xué)的操作規(guī)程、統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的把關(guān)措施,保證監(jiān)測(cè)結(jié)果真實(shí)
、可靠。
2、草原資源與生態(tài)調(diào)查試點(diǎn)的總結(jié)工作
為配合開(kāi)展全國(guó)草原資源調(diào)查工作,草原監(jiān)理中心選擇能夠代表呼倫貝爾草原基本特征的陳巴爾虎旗為試點(diǎn)旗。今年上半年主要完成了國(guó)家試點(diǎn)陳巴爾虎旗草原資源調(diào)查文字報(bào)告、圖件的較對(duì)修改工作,已形成送審稿,7月份將組織陳巴爾虎旗有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。同時(shí)總結(jié)了試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),為開(kāi)展全國(guó)的調(diào)查提供成功經(jīng)驗(yàn)。
3、內(nèi)蒙古天然草原暖季牧草長(zhǎng)勢(shì)預(yù)測(cè)
按照我所的要求,各監(jiān)測(cè)點(diǎn)獲取了連續(xù)的、具有重要生態(tài)價(jià)值的監(jiān)測(cè)資料并上報(bào)我所,其監(jiān)測(cè)結(jié)果為內(nèi)蒙古天然草原暖季牧草長(zhǎng)勢(shì)預(yù)測(cè)和最高月份生產(chǎn)力測(cè)定提供了重要依據(jù)。我們應(yīng)用MODIS遙感數(shù)據(jù),結(jié)合氣象資料,與內(nèi)蒙古草原勘察設(shè)計(jì)所合作,繼續(xù)開(kāi)展5~8月份全區(qū)牧草長(zhǎng)勢(shì)及生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)工作,目前,第一期監(jiān)測(cè)報(bào)告“五月下旬草情監(jiān)測(cè)報(bào)告”已上報(bào)農(nóng)牧業(yè)廳。據(jù)分析,受冬春降水、氣溫及沙塵天氣的影響,我區(qū)從東至西牧草返青及長(zhǎng)勢(shì)不均勻,東部地區(qū)牧草返青及長(zhǎng)勢(shì)較差,中西部地區(qū)與常年持平,全區(qū)大部畝產(chǎn)鮮草在10-45公斤,返青差的局部地區(qū)畝產(chǎn)鮮草在8公斤以下,需要對(duì)家畜進(jìn)行補(bǔ)飼。
4、8個(gè)國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的工作
按照農(nóng)業(yè)部及自治區(qū)的要求,各監(jiān)測(cè)點(diǎn)正在按計(jì)劃保質(zhì)保量 的完成監(jiān)測(cè)任務(wù)。各試點(diǎn)旗按時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),同時(shí)正在對(duì)幾年來(lái)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行總結(jié)。我們進(jìn)一步加強(qiáng)了國(guó)家級(jí)草原資源與生態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系的建設(shè)和管理工作,加強(qiáng)對(duì)基層草原監(jiān)測(cè)工作的指導(dǎo),積極聯(lián)合有關(guān)科研、高校的專(zhuān)家,整合資源,形成合力,不斷提高草原監(jiān)測(cè)的技術(shù)水平。積極對(duì)當(dāng)?shù)夭菰纳a(chǎn)能力、生態(tài)環(huán)境狀況等進(jìn)行監(jiān)測(cè),為開(kāi)展草原保護(hù)與建設(shè)的各項(xiàng)工作提供依據(jù)。
5、繼續(xù)開(kāi)展全區(qū)冷季飼草飼料及載畜量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作
目前已將統(tǒng)計(jì)表格下發(fā)到各盟市、旗縣,在歷年調(diào)查的基礎(chǔ)上,增加了調(diào)查內(nèi)容,如對(duì)退化、沙化、鹽漬化狀況,草原災(zāi)情,草原保護(hù)工作效益等方面進(jìn)行適時(shí)監(jiān)測(cè)。
另外,上半年還協(xié)助草原監(jiān)理中心修改《全國(guó)草原資源與生態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)手冊(cè)》,開(kāi)展了禁牧休牧面積、草畜平衡落實(shí)情況的問(wèn)卷調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作,初步掌握了兩項(xiàng)工作的開(kāi)展對(duì)草原環(huán)境影響的基本情況,將進(jìn)一步做出分析。
三、草原防火工作情況
按照農(nóng)牧業(yè)廳下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)草原防火工作的通知要求,從3月15日開(kāi)始執(zhí)行春季草原防火24小時(shí)值班制度,做好火情調(diào)查、了解和上報(bào),做好春防工作。在春防期間,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)草原防火責(zé)任制的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)春季草原防火工作的通知》,對(duì)全區(qū)草原防火重點(diǎn)責(zé)任區(qū)進(jìn)行了劃分,組織了有關(guān)人員對(duì)重點(diǎn)草原火災(zāi)發(fā)生區(qū)進(jìn)行防火檢查,加強(qiáng)了與各盟市、旗縣草原防火工作的溝通,做到防火信息通暢。
通過(guò)對(duì)全區(qū)草原防火基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的全面檢查和驗(yàn)收,20__年各地區(qū)已將草原防火工作列入班子考核的一項(xiàng)目標(biāo)。農(nóng)業(yè)部投資建成的防火物資儲(chǔ)備庫(kù)和防火站已經(jīng)發(fā)揮作用,正在建設(shè)的草原防火項(xiàng)目也按照計(jì)劃在有序地進(jìn)行。按照農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心和廳防火辦的要求和部署,完成了對(duì)基層防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的檢查、審核及上報(bào)下達(dá)具體工作,提交了《草原防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。
四、下半年工作要點(diǎn)
下半年,要繼續(xù)貫徹執(zhí)行草原法律法規(guī)和規(guī)章,落實(shí)各項(xiàng)草原保護(hù)制度,做好草原監(jiān)理、監(jiān)測(cè)、防火等具體工作。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)草原保護(hù)制度
協(xié)助行政主管部門(mén)進(jìn)一步落實(shí)和完善草原“雙權(quán)一制”。充分運(yùn)用草原法律法規(guī)和規(guī)章,進(jìn)一步規(guī)范草原承包關(guān)系,逐步引導(dǎo)農(nóng)牧民積極自覺(jué)的保護(hù)與建設(shè)草原,堅(jiān)決處理借土地開(kāi)發(fā)、上項(xiàng)目、招商引資的名義征、占用牧民草場(chǎng),不給牧民補(bǔ)償,不妥善解決牧民生計(jì)等問(wèn)題。
落實(shí)草畜平衡制度,推行禁牧休牧制度。積極配合農(nóng)牧業(yè)廳對(duì)禁牧休牧和草畜平衡工作展開(kāi)全面調(diào)研,摸清基本情況,查清存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)上,提出完善的意見(jiàn),以農(nóng)牧業(yè)廳文件的形式進(jìn)行規(guī)范;做好宣傳,使農(nóng)牧民真正樹(shù)立畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的觀(guān)念;建立目標(biāo)管理責(zé)任制,實(shí)行定員、定點(diǎn)、定任務(wù)的三定管理辦法,層層落實(shí)責(zé)任;認(rèn)真做好天然草原生產(chǎn)力測(cè)定、人工飼草料的核定、適宜載畜量的計(jì)算和草畜平衡的確定工作;充分發(fā)揮草原監(jiān)督管理部門(mén)的職能的作用,加強(qiáng)管理,切實(shí)保障禁得住,休得下,為禁牧休牧工作保駕護(hù)航。對(duì)在禁牧休牧期間違反規(guī)定擅自放牧的,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
落實(shí)基本草原保護(hù)制度。草原監(jiān)理隊(duì)伍是劃定基本草原的主要力量,要在當(dāng)?shù)卣托姓鞴懿块T(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,全力做好技術(shù)指導(dǎo)工作,嚴(yán)格按照自治區(qū)兩廳聯(lián)合文件精神,重點(diǎn)對(duì)15個(gè)基本草原劃定試點(diǎn)旗縣進(jìn)行督促和指導(dǎo),確保按時(shí)驗(yàn)收。同時(shí)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推開(kāi),力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)完成全部基本草原的劃定工作。
2、繼續(xù)完善草原法律法規(guī)的配套建設(shè)工作。協(xié)助農(nóng)業(yè)部做好《基本草原保護(hù)條例》、《草原植被恢復(fù)費(fèi)管理辦法》等《草原法》配套規(guī)章的修訂工作。同時(shí)完善《草原管理?xiàng)l例》及《草原管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的配套工作。制定《草原野生植物采集、收購(gòu)管理辦法》,做好相關(guān)規(guī)范性文件的修改和清理。
3、嚴(yán)格執(zhí)行草原法律法規(guī) 依法查處各種破壞草原行為
集中力量嚴(yán)厲打擊破壞草原違法案件,加大監(jiān)督與查處力度。根據(jù)《中華人民共和國(guó)草原法》、《草原管理?xiàng)l例》和《草原管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步加大對(duì)人為破壞草原行為和活動(dòng)的查處力度,特別是對(duì)新開(kāi)墾草原案件,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅處理一起。嚴(yán)格履行好《中華人民共和國(guó)草原法》賦予的監(jiān)督職責(zé),加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)個(gè)別地區(qū)不能依法查處的案件進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督辦或直接查處,與有關(guān)新聞部門(mén)聯(lián)合對(duì)非法征占用草原、人為破壞草原的行為進(jìn)行蹲點(diǎn)式調(diào)查,堅(jiān)決查處破壞草原嚴(yán)重、影響惡劣的典型案件。結(jié)合農(nóng)業(yè)部省區(qū)間的交叉執(zhí)法檢查以農(nóng)牧業(yè)廳名義組織開(kāi)展盟市之間交叉式的執(zhí)法檢查。
嚴(yán)禁亂采亂挖草原野生植物的行為。要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于禁止采集和銷(xiāo)售發(fā)菜制止濫挖甘草和麻黃草有關(guān)問(wèn)題的通知》的要求,嚴(yán)禁采集發(fā)菜,制止濫挖甘草、麻黃草、蓯蓉、防風(fēng)、黃岑等草原野生植物。依據(jù)甘草和麻黃草保護(hù)和利用計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)采集證和采挖活動(dòng)的管理,明確草原承包者和使用者的保護(hù)和建設(shè)責(zé)任,嚴(yán)禁無(wú)證采挖和違規(guī)采挖,做好四個(gè)許可證的發(fā)放工作。
以農(nóng)牧民來(lái)信來(lái)訪(fǎng)為突破口,跟蹤監(jiān)督草原糾紛案件。認(rèn)真對(duì)待、熱情接待農(nóng)牧民的來(lái)信來(lái)訪(fǎng),做到反映的問(wèn)題件件有著落,事事有結(jié)果,特別是上級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)辦的案件要進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,給農(nóng)牧民一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)。同時(shí)以來(lái)信來(lái)訪(fǎng)為突破口,有針對(duì)性的直接下去督辦或查辦,直至有滿(mǎn)意的結(jié)果。
4、全面開(kāi)展草原法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作
繼續(xù)采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、生動(dòng)活潑、通俗易懂的形式,宣傳好草原法律法規(guī)。特別是《細(xì)則》出臺(tái)后,全區(qū)上下將再一次掀起學(xué)習(xí)宣傳。在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)、貫徹草原法律法規(guī)的良好氛圍,增強(qiáng)廣大農(nóng)牧民的法律意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí),使農(nóng)牧民能了解法律,正確
運(yùn)用法律,依法維護(hù)正當(dāng)?shù)臋?quán)益,認(rèn)真履行應(yīng)盡的義務(wù)。
在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候與電視合組織全區(qū)草原系統(tǒng)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽。使廣大干部熟悉法律法規(guī)要點(diǎn),熟練掌握草原監(jiān)測(cè)的技術(shù)手段,提高各級(jí)草原監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),全面提高草原執(zhí)法和監(jiān)測(cè)工作的整體水平。
5、大力加強(qiáng)草原生態(tài)監(jiān)測(cè)工作
完成農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心組織開(kāi)展的全國(guó)草原監(jiān)測(cè)任務(wù)。為推進(jìn)全國(guó)草原監(jiān)測(cè)工作正常化、規(guī)范化、科學(xué)化運(yùn)行,切實(shí)為草原保護(hù)建設(shè)提供服務(wù),20__年農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心繼續(xù)組織開(kāi)展全國(guó)草原監(jiān)測(cè)工作。今年下半年我區(qū)要完成400個(gè)樣地、1200個(gè)樣方、400個(gè)入戶(hù)調(diào)查、27個(gè)退牧還草項(xiàng)目旗縣工程效益監(jiān)測(cè)任務(wù)。主要是以地面調(diào)查為基礎(chǔ),輔以遙感及地理信息系統(tǒng)等技術(shù)手段,全面獲取全區(qū)草原資源與生態(tài)狀況的動(dòng)態(tài)信息,并進(jìn)行科學(xué)的分析與評(píng)價(jià),完成33個(gè)牧業(yè)旗縣,21個(gè)半農(nóng)半牧區(qū)旗的路線(xiàn)調(diào)查草原退化、沙化、鹽漬化生態(tài)狀況調(diào)查等各項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作,編制全區(qū)飼草飼料儲(chǔ)量及草畜平衡監(jiān)測(cè)報(bào)告和相關(guān)圖件,編制《20__年度全區(qū)草原監(jiān)測(cè)報(bào)告》,上報(bào)草原監(jiān)理中心和農(nóng)牧業(yè)廳。在全面開(kāi)展草原植被狀況和畜牧業(yè)生產(chǎn)狀況監(jiān)測(cè)的同時(shí),積極開(kāi)展全區(qū)草原生態(tài)狀況、草原火情等監(jiān)測(cè)工作。保質(zhì)保量完成國(guó)家監(jiān)測(cè)任務(wù),指導(dǎo)我區(qū)草原保護(hù)與生態(tài)建設(shè),為開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi),實(shí)施草原監(jiān)督管理,發(fā)展草原畜牧業(yè)等提供重要依據(jù)。
繼續(xù)做好暖季牧草長(zhǎng)勢(shì)的測(cè)報(bào)工作。充分利用國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的工作基礎(chǔ),結(jié)合各地草原類(lèi)型,選擇有代表性的典型地段設(shè)立定位監(jiān)測(cè)點(diǎn),做好6-8月份的牧草長(zhǎng)勢(shì)監(jiān)測(cè)工作,監(jiān)測(cè)報(bào)告和草情長(zhǎng)勢(shì)分布圖。
繼續(xù)做好33個(gè)牧業(yè)旗的草原生產(chǎn)力及載畜量的測(cè)報(bào)。繼續(xù)做好全區(qū)牧區(qū)天然草原生產(chǎn)力和其它飼草料資源儲(chǔ)量及草畜平衡狀況的監(jiān)測(cè)。為實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策,合理開(kāi)發(fā)草地資源,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用提供科學(xué)依據(jù)。
做好陳巴爾虎旗草原資源與生態(tài)調(diào)查成果的審核、驗(yàn)收及印刷等工作。
全市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討班經(jīng)過(guò)精心籌備,今天正式開(kāi)班了。這期研討班的主要任務(wù),是圍繞貫徹落實(shí)市委八屆四次全委會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和優(yōu)化環(huán)境擴(kuò)大開(kāi)放加快發(fā)展會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,研究國(guó)家旅游產(chǎn)業(yè)政策,正確分析我市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,以全面提升我市旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模、效益,實(shí)現(xiàn)全市旅游業(yè)的新跨越。市委、市政府對(duì)辦好研討班十分重視。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)同志還要做重要講話(huà)。下面,我著重就如何辦好研討班講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家在研討時(shí)參考。
一、充分認(rèn)識(shí)舉辦全市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討班的重要意義
是一個(gè)旅游城市。旅游業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),是今年市委、市政府確定的“六大重點(diǎn)”之一。市委八屆四次全委會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和優(yōu)化環(huán)境擴(kuò)大開(kāi)放加快發(fā)展會(huì)議,對(duì)繁榮旅游服務(wù)業(yè)作出了一系列部署安排。當(dāng)前,在全市上下按照市委部署要求,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),搶抓機(jī)遇,干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,舉辦這次研討班意義重大。
首先,是落實(shí)市委實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)新跨躍的重大舉措。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,今年要在繁榮旅游服務(wù)業(yè)上取得新進(jìn)展,高起點(diǎn)修編完善旅游發(fā)展規(guī)劃,加快建設(shè)精品旅游服務(wù)業(yè)設(shè)施,努力推動(dòng)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)建設(shè)、旅游大項(xiàng)目策劃和旅游宣傳促銷(xiāo),積極培育旅游市場(chǎng)主體,培植旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以營(yíng)造,開(kāi)拓大市場(chǎng),發(fā)展大旅游,構(gòu)筑大產(chǎn)業(yè),積極為提高全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量服務(wù)。實(shí)現(xiàn)市委的這一目標(biāo)要求,關(guān)鍵要靠各級(jí)黨委特別是領(lǐng)導(dǎo)干部真抓實(shí)干。舉辦這次研討班,就是要進(jìn)一步深化各級(jí)對(duì)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,促使大家解放思想,更新觀(guān)念,振奮精神,把握旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,開(kāi)啟新思路,謀劃新舉措,搶抓機(jī)遇,加快旅游經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展。
第二,是提高各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的實(shí)際步驟。事業(yè)興衰,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。當(dāng)前,我市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段,既面臨著難得的機(jī)遇,也面臨著許多困難和壓力。要加快全市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,迫切要求各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部,強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)能力,取得工作實(shí)效。近年來(lái),圍繞市委中心工作,有針對(duì)性地舉辦各類(lèi)專(zhuān)題研討班,通過(guò)集中學(xué)習(xí)研討,提出新措施、新辦法,破解改革發(fā)展中的新矛盾、新問(wèn)題,來(lái)推動(dòng)工作發(fā)展,收到了很好的成效。實(shí)踐證明,這是增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作成效的有效形式。市委舉辦這次旅游經(jīng)濟(jì)研討班,就是要幫助廣大干部正確認(rèn)識(shí)和把握旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,分析國(guó)內(nèi)國(guó)際旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),增強(qiáng)工作實(shí)效性,提高領(lǐng)導(dǎo)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際能力。
第三,也是加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的迫切需要。旅游業(yè)是一個(gè)綜合產(chǎn)業(yè),是一個(gè)最富有活力和帶動(dòng)力的第三產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展,可以直接推動(dòng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市建設(shè)的發(fā)展。我市作為一個(gè)旅游城市,要不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,必須保持經(jīng)濟(jì)繁榮,城市優(yōu)美,秩序良好,社會(huì)和諧。發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加社會(huì)就業(yè),擴(kuò)大市場(chǎng)需求,改善投資環(huán)境,豐富文化生活,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重大的意義。大家一定要提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)把參加這次旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討班,作為學(xué)習(xí)知識(shí),增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),提高才干的好機(jī)會(huì),作為改進(jìn)工作、加快發(fā)展的新起點(diǎn),潛心學(xué)習(xí),認(rèn)真研討,取得很好的預(yù)期效果。
二、把握重點(diǎn),增強(qiáng)研討的針對(duì)性和實(shí)效性
旅游業(yè)是一個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè),關(guān)聯(lián)度高、輻射面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)。這次研討班時(shí)間雖然不長(zhǎng),但內(nèi)容比較豐富,針對(duì)性和實(shí)效性比較強(qiáng)。大家要緊密聯(lián)系實(shí)際,把握重點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí),深入思考,務(wù)求取得實(shí)效。要著重圍繞以下三個(gè)問(wèn)題展開(kāi)研討:
1、要圍繞旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)展開(kāi)研討。認(rèn)為,事物總是按照一定的規(guī)律向前發(fā)展的。旅游經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)具體范疇,也必然有其內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律。只有認(rèn)識(shí)和把握這種規(guī)律,并按照規(guī)律的要求去辦,才能趨利避害,旅游經(jīng)濟(jì)才能得到好的發(fā)展。因此,要大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),必須首先認(rèn)識(shí)和把握好旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。只有這樣才能增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性,把握工作的主動(dòng)權(quán)。通過(guò)研討,在發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)上要有新的提高,觀(guān)念上要有新的突破,工作自覺(jué)性和實(shí)效性上要有新的變化。
2、要圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和我市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀展開(kāi)研討。我市旅游資源門(mén)類(lèi)多、規(guī)模較大、質(zhì)量?jī)?yōu)良,旅游經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力明顯增強(qiáng)。但與市委要求,與旅游先進(jìn)市相比,在收入水平、外向比重、質(zhì)量效益上差距還比較大。差距是問(wèn)題,差距也是潛力。研討中要圍繞市委部署要求,立足現(xiàn)狀展開(kāi)研究,分析優(yōu)勢(shì),找出差距,完善措施,謀劃新思路,從而在今后的工作中加大力度,實(shí)現(xiàn)我市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨躍。
3、要圍繞優(yōu)化環(huán)境擴(kuò)大開(kāi)放和建立完善旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)制展開(kāi)研討。發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)、培植旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),迫切需要建立完善適應(yīng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制。研討中,要認(rèn)真貫徹市委、市政府提出的“黨委政府強(qiáng)力推動(dòng)與加快市場(chǎng)化相結(jié)合”指導(dǎo)思想,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在規(guī)范完善政府主導(dǎo)、行業(yè)主管、企業(yè)主營(yíng)、媒體主銷(xiāo)的管理模式上,進(jìn)行認(rèn)真研究分析,力求通過(guò)研討,構(gòu)建加快我市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好機(jī)制,開(kāi)創(chuàng)全市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。
三、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,聚精會(huì)神搞好研討
這期全市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討班,在內(nèi)容安排上注重了理論和實(shí)踐的結(jié)合,時(shí)間在安排上也比較緊湊,應(yīng)當(dāng)說(shuō)針對(duì)性和實(shí)效性都比較強(qiáng)。我們一定要珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),認(rèn)真專(zhuān)下心來(lái),聚精會(huì)神地搞好研討。
要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。市委、市政府對(duì)辦好培訓(xùn)班非常重視。市委組織部、市委黨校和市旅游局為辦好研討班進(jìn)行了精心準(zhǔn)備。聘請(qǐng)了國(guó)內(nèi)知名的高層次的專(zhuān)家教授作報(bào)告,請(qǐng)來(lái)省旅游局的領(lǐng)導(dǎo)作指示,還有外地先進(jìn)單位來(lái)傳經(jīng)送寶,機(jī)會(huì)十分難得。組織大家到黨校來(lái)進(jìn)行專(zhuān)題研討也非常不容易。希望要大家珍惜這個(gè)難得的機(jī)會(huì),自覺(jué)服從黨校的管理,積極參加研討班上的活動(dòng),靜下心來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí),深入思考,廣泛討論,真正做到學(xué)有所獲、學(xué)有所成。