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[關(guān)鍵詞] 縣市農(nóng)業(yè) 實(shí)用技術(shù)培訓(xùn) 實(shí)踐
[中圖分類號(hào)] S-9 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2014)10-0298-01
引言
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能只停留在傳統(tǒng)的方式上,要使其形成規(guī)模、獲得良好的經(jīng)濟(jì)收益,必須依托科技平臺(tái),加以拓展農(nóng)業(yè)的水平,為縣市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的支持。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,只有掌握了實(shí)用技術(shù),才能及時(shí)解決遇到的農(nóng)業(yè)問題, 實(shí)現(xiàn)科學(xué)生產(chǎn),獲得豐收。因此,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)的運(yùn)用能力,轉(zhuǎn)變他們的生產(chǎn)觀念,對(duì)縣市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展有著重要的作用。但是,在具體實(shí)施農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中, 仍面臨著一些問題亟待解決,農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的實(shí)踐能力有待加強(qiáng)。
一、縣市農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)存在的問題
1.宣傳不足,對(duì)培訓(xùn)關(guān)注少
對(duì)于縣市農(nóng)業(yè)使用技術(shù)的培訓(xùn)必須采用多種手段,加強(qiáng)宣傳,以獲得廣泛的關(guān)注度,為培訓(xùn)工作的開展做足準(zhǔn)備[1]。但是在縣市具體農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)上,由于不注重宣傳,實(shí)際受訓(xùn)的人數(shù)較少,培訓(xùn)的范圍也比較狹窄,農(nóng)民普遍不知道實(shí)用技術(shù)對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性。對(duì)培訓(xùn)重視程度的不足,導(dǎo)致了技術(shù)培訓(xùn)難以達(dá)到預(yù)期效果,受訓(xùn)人數(shù)過少、受訓(xùn)范圍小也使得培訓(xùn)對(duì)縣市整體農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)狀況沒有太大的改觀。
2.投入不足,技術(shù)推廣力度小
任何形式的培訓(xùn)都需要資源的投入,包括師資力量、資金的保障等[2]。當(dāng)前在縣市農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)上,由于多方面原因造成其投入的嚴(yán)重不足,培訓(xùn)人員不到位,投入的經(jīng)費(fèi)也非常有限,技術(shù)推廣需要的設(shè)備不夠充足,使得實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)難以持續(xù)開展。對(duì)培訓(xùn)投入的有限性也使技術(shù)推廣力度過小,達(dá)不到培訓(xùn)的效果。
3.方法不足,培訓(xùn)效果不佳
由于受訓(xùn)對(duì)象基本上為農(nóng)民,其對(duì)理論等抽象概念的理解能力有限,因而培訓(xùn)注重方法的運(yùn)用很有必要。但是在實(shí)際的培訓(xùn)過程中,采用的方法往往過于單一,雖然參與培訓(xùn)的人員較多,但能夠真正掌握知識(shí),且將其實(shí)際應(yīng)用到農(nóng)業(yè)活動(dòng)中的寥寥無幾。而且培訓(xùn)方法的不足也使得培訓(xùn)效果不明顯,直觀化講解沒有與實(shí)際操作相結(jié)合,難以使農(nóng)民理解技術(shù)的要點(diǎn)。
二、加強(qiáng)縣市農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)實(shí)踐的應(yīng)對(duì)措施
針對(duì)縣市農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)中出現(xiàn)的問題,需要采取多種有效的措施加強(qiáng)應(yīng)對(duì),以提高培訓(xùn)的實(shí)踐性。具體措施有以下幾方面:
1.強(qiáng)化宣傳,提高對(duì)培訓(xùn)的重視
在縣市農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)上,政府等有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)足夠重視,在培訓(xùn)前完善組織、做好準(zhǔn)備工作,使用多種宣傳手段進(jìn)行培訓(xùn)宣傳,例如海報(bào)形式、挨家挨戶動(dòng)員形式、電視廣告形式等[3]。則可以讓農(nóng)業(yè)人員對(duì)技術(shù)培訓(xùn)有一個(gè)大概的了解,及時(shí)轉(zhuǎn)變他們?cè)械霓r(nóng)業(yè)觀念的作用,使他們認(rèn)識(shí)到技術(shù)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性。在宣傳到位的基礎(chǔ)上,結(jié)合以往的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),合理安排培訓(xùn)內(nèi)容、設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程,根據(jù)培訓(xùn)目的,有規(guī)劃、有步驟地開展培訓(xùn)工作。宣傳工作越到位,人們對(duì)培訓(xùn)的重視越充足,參加培訓(xùn)的人數(shù)也就會(huì)越多,有了培訓(xùn)人數(shù)的保障,再結(jié)合縣市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn),幫助他們提高生產(chǎn)技術(shù),到良好的培訓(xùn)效果。
2.豐富培訓(xùn)手段,增強(qiáng)培訓(xùn)效果
培訓(xùn)手段的恰當(dāng)應(yīng)用是產(chǎn)生良好培訓(xùn)效果的重要保障,在培訓(xùn)過程中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,采取多樣化的手段提高培訓(xùn)的直觀性、形象性,使講解深入淺出,讓人一聽就懂。在此期間,可以搭建咨詢平臺(tái),對(duì)提出來的各種問題進(jìn)行解答,同時(shí)可以利用多媒體技術(shù),通過畫面、文字等使培訓(xùn)更加直觀化,增強(qiáng)實(shí)用技術(shù)的推廣效果。此外,培訓(xùn)可以與現(xiàn)場(chǎng)操作相結(jié)合,培訓(xùn)員在講解技術(shù)的理論知識(shí)的同時(shí),可以利用相關(guān)資源設(shè)備進(jìn)行示范,讓文化程度較低的人員也能在培訓(xùn)中掌握實(shí)用技術(shù)的操作方法。在組織培訓(xùn)班等集體形式推廣技術(shù)的基礎(chǔ)上,可以采用一對(duì)一的幫帶形式,進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn),對(duì)碰到的困難與不理解的地方進(jìn)行講解,使其弄清具體的作應(yīng)用。
3.培訓(xùn)與實(shí)際應(yīng)用并舉,提高參與度
培訓(xùn)不能只是紙上談兵,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)受訓(xùn)人員具體的農(nóng)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,以提高農(nóng)民在培訓(xùn)中的參與度。要把培訓(xùn)與服務(wù)結(jié)合起來,通過講解等環(huán)節(jié),然后根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際農(nóng)業(yè)活動(dòng),到實(shí)際環(huán)境中進(jìn)行技術(shù)的推廣,配合具體農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。如某縣市的農(nóng)業(yè)以生產(chǎn)水稻為主,則在水稻現(xiàn)場(chǎng),結(jié)合具體情況進(jìn)行實(shí)用技術(shù)應(yīng)用的引導(dǎo),可以在其中劃出一小部分的試驗(yàn)區(qū),采用培訓(xùn)中介紹的對(duì)應(yīng)技術(shù)進(jìn)行實(shí)施應(yīng)用。這個(gè)過程既使受訓(xùn)者能夠清楚技術(shù)的具體操作,也能通過對(duì)比將農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的優(yōu)勢(shì)突顯出來,使人們?cè)敢庠谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中主動(dòng)采用新技術(shù),從而達(dá)到培訓(xùn)的預(yù)期效果、推廣技術(shù)的目的,推動(dòng)縣市農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
三、結(jié)語
綜上所述,要提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平,加強(qiáng)其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持,應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中進(jìn)行新技術(shù)的應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)縣市農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn),使更多農(nóng)業(yè)人員掌握新技術(shù),是一個(gè)重要的途徑。增強(qiáng)培訓(xùn)效果,加快實(shí)用技術(shù)的推廣,應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)過程中加大宣傳與投入,采取多種培訓(xùn)方法增強(qiáng)效果,與此同時(shí),要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)培訓(xùn)方式,轉(zhuǎn)變思維,大膽創(chuàng)新,將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來,才能提高培訓(xùn)效果,實(shí)現(xiàn)縣市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增收。
參考文獻(xiàn)
[1]楊麗麗,楊曉琴.西部貧困農(nóng)村地區(qū)開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的思考――以古浪縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)信息站為例[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)教育,2012,15(01):12-13.
一、實(shí)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成整體合力
為扎實(shí)有效推進(jìn)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,村支部高度重視培訓(xùn)工作的落實(shí)。成立了以支部書記楊健為組長(zhǎng),支部副書記袁忠、成衛(wèi)星為副組長(zhǎng),及其他村干部張紅、宋李丹為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;由袁忠副書記具體負(fù)責(zé)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作的日常工作。做到了分工明確,整體聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。使培訓(xùn)工作有條不紊開展。
二、創(chuàng)新培訓(xùn)方式,拓展培訓(xùn)內(nèi)容
針對(duì)我村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新形勢(shì)和新要求,在基層工作中,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村還有許多農(nóng)民的觀念和技術(shù)相對(duì)落后,在農(nóng)業(yè)種植上還存在很多的問題。按經(jīng)驗(yàn)種植的觀念十分普遍,科學(xué)的方法還沒有得到有效重視。針對(duì)這些情況,我村按照因地制宜、按需施教的原則,積極創(chuàng)新,采取了適合我村實(shí)際的教育培訓(xùn)方式。在培訓(xùn)師資上,我村聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家及有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)能手,在培訓(xùn)方式上,我村采取了課堂理論培訓(xùn),課外田頭培訓(xùn);由課堂的大集中到分片小集中,突出培訓(xùn)重點(diǎn)和培訓(xùn)內(nèi)容。通過多媒體教學(xué),專家能人的講解,開拓了參訓(xùn)實(shí)用人才的眼界,啟發(fā)了他們的思維,提高了他們的科技水平和致富本領(lǐng)。為了使培訓(xùn)工作不走過場(chǎng),確保實(shí)效,同時(shí)我村按需施教,按照種植、養(yǎng)殖、加工、流通等不同行業(yè)的要求,區(qū)分不同的培訓(xùn)對(duì)象,采取不同的培訓(xùn)內(nèi)容和形式,增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
三、實(shí)行整體推進(jìn),轉(zhuǎn)化培訓(xùn)成果
在培訓(xùn)工作中,我村結(jié)合鄉(xiāng)情,以本地市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,以提高實(shí)用人才技術(shù)技能水平為目的,重點(diǎn)對(duì)葡萄高產(chǎn)高效栽培技術(shù)進(jìn)行了培訓(xùn),依靠培訓(xùn)工作的整體推進(jìn),初步達(dá)到了提高培訓(xùn)效益,轉(zhuǎn)化培訓(xùn)成果的目的。同時(shí)在培訓(xùn)工作中我們堅(jiān)持以農(nóng)為本,通過有針對(duì)性地組織農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),打破他們單一傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖觀念,實(shí)現(xiàn)向有地方特色、有科技含量的規(guī)?;N植、養(yǎng)殖轉(zhuǎn)化。要求將有培訓(xùn)需求的從業(yè)人員進(jìn)行摸底,并將每人基本情況、想學(xué)的專業(yè)進(jìn)行登記,匯總后上報(bào)。根據(jù)學(xué)員的基本情況、數(shù)量、所學(xué)專業(yè)進(jìn)行篩查,最終將確定培訓(xùn)人員名單和培訓(xùn)內(nèi)容。同時(shí),與市科協(xié)、市農(nóng)業(yè)局及鎮(zhèn)政府等部門銜接好與培訓(xùn)專業(yè)相對(duì)應(yīng)的授課專家,并與專家擬定培訓(xùn)計(jì)劃,然后下發(fā)舉辦從業(yè)人員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班的通知。通知明確培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)的方式。整個(gè)培訓(xùn)過程都是為農(nóng)村從業(yè)人員更好地、更舒適地學(xué)習(xí),達(dá)到最佳學(xué)習(xí)效果。
四、認(rèn)真教學(xué),旨在學(xué)以致用
一、培訓(xùn)目標(biāo):計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)青年農(nóng)民2萬人。惠及全市11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)辦事處、148個(gè)村、3418個(gè)村民小組。通過培訓(xùn),達(dá)到每人掌握一至二門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),掌握相關(guān)法律法規(guī)和查閱農(nóng)業(yè)信息的基本技能。
二、培訓(xùn)內(nèi)容:根據(jù)全市稻、麥、茶、菜鵝等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展要求,圍繞全省16個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開展種植和養(yǎng)殖新技術(shù)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工與營(yíng)銷、農(nóng)產(chǎn)品貯藏與運(yùn)輸、動(dòng)植物病蟲害綜防技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)、新型農(nóng)業(yè)機(jī)械使用、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等實(shí)用技術(shù)和文化知識(shí)、衛(wèi)生、環(huán)境、道德及法律常識(shí)等素質(zhì)培訓(xùn)。
三、培訓(xùn)方式:開展生動(dòng)活潑、形式多樣、豐富多彩的培訓(xùn)方式。培訓(xùn)地點(diǎn)主要以村為主,推行整村推進(jìn),可以延伸到規(guī)模較大的村民小組,選擇有較大活動(dòng)場(chǎng)所的農(nóng)戶家中,進(jìn)行培訓(xùn)。其培訓(xùn)方式主要有:一是采用專家和農(nóng)技人員進(jìn)村開辦講座、組織學(xué)員集中收看農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)教學(xué)片現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等培訓(xùn)方式,實(shí)施面對(duì)面、手把手培訓(xùn)。二是通過開展農(nóng)業(yè)科技直通車進(jìn)村、農(nóng)民科技書屋等流動(dòng)和固定的培訓(xùn)方式,圍繞重點(diǎn)推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目,結(jié)合生產(chǎn)季節(jié)特點(diǎn),開展多種形式的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。三是會(huì)同市電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等聯(lián)合開辦農(nóng)業(yè)欄目,進(jìn)行長(zhǎng)期培訓(xùn),普及農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。
市農(nóng)林局將依托市農(nóng)廣校、市農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心、市農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心會(huì)同技術(shù)推廣單位,培訓(xùn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)所需教師,培訓(xùn)普通技術(shù)人員。成立以農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干為主體的50人左右的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)講師團(tuán)。整個(gè)培訓(xùn)按照三部委共同組織實(shí)施的“四個(gè)一”培訓(xùn)模式,即由市農(nóng)廣校免費(fèi)為核心農(nóng)戶和參加普及性培訓(xùn)的農(nóng)戶發(fā)放一張培訓(xùn)卡、一張明白紙、一本技術(shù)手冊(cè),并為每個(gè)培訓(xùn)點(diǎn)發(fā)放一張弱筋小麥生產(chǎn)技術(shù)光盤。按作物生育階段、關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù),開展專題講座、田頭現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)科技“110”及集市咨詢等多種培訓(xùn)形式,分級(jí)、分層、分次的開展培訓(xùn)。
市級(jí)重點(diǎn)班由市培訓(xùn)承擔(dān)單位負(fù)責(zé),分2期組織培訓(xùn),主要參加培訓(xùn)對(duì)象是承擔(dān)主講教師的50名專業(yè)技術(shù)人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,培訓(xùn)150人次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)班由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心具體組織,市培訓(xùn)承擔(dān)單位派員主講,主要培訓(xùn)各村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和部分專業(yè)大戶,舉辦30期次,培訓(xùn)人數(shù)人1000人次;普通班主要在全市148個(gè)村、約200個(gè)教學(xué)點(diǎn)舉辦,辦班400班次,培訓(xùn)農(nóng)民19000人,每個(gè)村民小組3-4人,同時(shí)吸納有意愿接受培訓(xùn)的農(nóng)戶參加。
統(tǒng)編教材:使用的教材為省統(tǒng)編的《弱筋小麥栽培技術(shù)》、《水稻生產(chǎn)技術(shù)》、《家禽養(yǎng)殖新技術(shù)》、《測(cè)土配方施肥技術(shù)》、《動(dòng)物養(yǎng)殖技術(shù)》等和生產(chǎn)流程明白圖為主,視聽教材以教學(xué)光盤和電視片、錄相片、幻燈片、各類專業(yè)技術(shù)光碟等為主。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)人才;技術(shù)教師;技術(shù)教材;培訓(xùn)示范基地;優(yōu)惠政策;學(xué)員
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。伴隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化率的提高,農(nóng)村勞動(dòng)力短缺,加之,農(nóng)業(yè)人口老齡化、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)下降,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)人員奇缺,這對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展來說,可能是致命的問題。而這,不僅關(guān)乎農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展,更關(guān)乎國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安。要徹底解決農(nóng)村勞動(dòng)力短缺、農(nóng)業(yè)人口老齡化、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)下降和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)人才奇缺的問題,使農(nóng)民安居樂業(yè),關(guān)鍵是要抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的普及,農(nóng)民一旦掌握了解決幸福生存并致富的本領(lǐng),他們大多數(shù)就會(huì)安心于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展和聚居,而不用外出奔波打工,這就需要好的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)學(xué)校、教師、教材和優(yōu)惠的政策,技校層次為好,而無需花太多的錢去取得太高的學(xué)歷文憑,事實(shí)上,現(xiàn)在大多數(shù)中專、大學(xué)生往往很難安心長(zhǎng)期務(wù)農(nóng),只要少數(shù)大學(xué)生就夠了!這也許正如研究生學(xué)歷人員,不可能安心從事小學(xué)、幼兒園教育那樣。為此,我們研究出如下幾點(diǎn)構(gòu)想及可行的建議:
1. 我國(guó)應(yīng)該在重點(diǎn)的縣、鄉(xiāng)或鎮(zhèn)開辦1~2所農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職業(yè)學(xué)校,大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)人才
世界各國(guó),特別是發(fā)達(dá)國(guó)家普遍重視對(duì)農(nóng)村人力資源的教育和培訓(xùn),從基礎(chǔ)教育到職業(yè)技能培訓(xùn)、技術(shù)推廣、進(jìn)修深造等,都有一套完整的教育培訓(xùn)體系。近年來,農(nóng)村、林區(qū)中等職業(yè)技術(shù)教育和農(nóng)民中專教育有了一定發(fā)展,然而技校層次的教育幾乎沒有,特別是農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)普及不力,制約著農(nóng)村、林區(qū)的發(fā)展。因此,我國(guó)應(yīng)該在每個(gè)縣、鄉(xiāng)或鎮(zhèn)開辦1~2所農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職業(yè)學(xué)校,普及農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),如:養(yǎng)魚、種蘑菇、木耳、經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物和植樹、果樹種植等,學(xué)員達(dá)到技校水平就可以了,文化程度太高了的農(nóng)民,往往就難以長(zhǎng)期務(wù)農(nóng)!只要通過學(xué)習(xí),農(nóng)民能夠解決幸福生存并富家,生源就不用愁。
2. 組織、培養(yǎng)、選拔、聘用農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)教師
加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高師資水平是一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。各級(jí)政府和教育、農(nóng)林等有關(guān)部門應(yīng)采取有力措施,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職業(yè)學(xué)校師資的培養(yǎng)、選配、聘用和進(jìn)修工作。普通高等農(nóng)林院校是培養(yǎng)農(nóng)村、林區(qū)實(shí)用職業(yè)技術(shù)學(xué)校農(nóng)林類專業(yè)師資的主要基地,各主管部門應(yīng)使它們積極承擔(dān)相關(guān)師資的培養(yǎng)任務(wù)。各省、市應(yīng)有計(jì)劃地選擇一、二所條件較好的本科高等農(nóng)林院校設(shè)置職業(yè)技術(shù)教育師范系、專業(yè)或班,取得經(jīng)驗(yàn)后,再根據(jù)需要擴(kuò)展。另外,從社會(huì)上聘任專、兼職教師,是農(nóng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)的一條重要原則,這不僅是解決農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校專業(yè)師資短缺矛盾的重要渠道,而且是增進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育、成人教育與社會(huì)生產(chǎn)的聯(lián)系,辦出特色,更好地為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的重要措施。各級(jí)政府及農(nóng)林、科技等部門應(yīng)積極支持農(nóng)村、林區(qū)職業(yè)技術(shù)教育、成人教育的發(fā)展,抽調(diào)部分適宜做教學(xué)工作的科技人員到學(xué)校擔(dān)任專職或兼職教師。凡到縣以下(含縣城)學(xué)校任兼職教師的,工資(含津貼、獎(jiǎng)金等)由原單位照發(fā),各地可根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼。調(diào)到學(xué)校任專職教師的,應(yīng)享受同級(jí)或高1~2級(jí)的教師待遇。要特別注意組織、聘用一些有某一專長(zhǎng)的老農(nóng)民和致富能人擔(dān)任臨時(shí)教授!建立并依靠以縣、鄉(xiāng)、村為單位建立“三級(jí)”農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才信息庫(kù)。
3. 組織編寫農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)教材
教材是教師教學(xué)的依據(jù) ,也是學(xué)員獲得農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)的載體和提高實(shí)踐技能的主要工具 ,它必須根據(jù)教學(xué)目標(biāo)和要求 ,系統(tǒng)而簡(jiǎn)明扼要地表述教學(xué)大綱所規(guī)定的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)內(nèi)容。掃盲及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)教材的編寫既要符合學(xué)員的認(rèn)知規(guī)律 ,又要體現(xiàn)職業(yè)性、實(shí)用性。編寫時(shí) ,除了遵循科學(xué)性和思想性原則外 ,還應(yīng)遵循以下原則:整體著眼,適合應(yīng)用的原則;貼近學(xué)員,便于自學(xué)的原則;圍繞目標(biāo),突出主題的原則;深入淺出,通俗易懂原則;螺旋上升,反復(fù)鞏固原則;緊貼實(shí)際,題材豐富原則。要特別注意把一些典型農(nóng)民的致富經(jīng)驗(yàn)編寫成為實(shí)用案例或教材加以推廣。教材一定要重實(shí)踐部分,簡(jiǎn)化理論部分。
4. 建立農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)示范基地
要建有標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;r(nóng)業(yè)實(shí)用人才培訓(xùn)基地多個(gè),教學(xué)研究之用。使基地的輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)。充分發(fā)揮基地的規(guī)模效益,最好能夠形成基地連大戶,大戶帶散戶,強(qiáng)村帶弱村,好村帶差村的輻射帶動(dòng)效應(yīng),形成產(chǎn)業(yè)化。也可以安排農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、培訓(xùn)基地合一建設(shè),但初投資就大大得多。
5. 給予農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)學(xué)校、基地免稅等優(yōu)惠政策
農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、基地及人才開發(fā)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)由地方政府列入當(dāng)?shù)厝瞬砰_發(fā)經(jīng)費(fèi)總預(yù)算中,統(tǒng)籌考慮,逐步建立起政府、社會(huì)、單位和個(gè)人自愿結(jié)合的多途徑融資機(jī)制。要拓寬經(jīng)費(fèi)來源途徑,通過縣級(jí)補(bǔ)助一點(diǎn)、老板贊助一點(diǎn)、農(nóng)民交納一點(diǎn)、基地自負(fù)一點(diǎn)的辦法大力籌措培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),保證學(xué)校教得起、基地辦得起、企業(yè)拿得起、農(nóng)民學(xué)得起;要加大政策扶持力度,建議省、地區(qū)有關(guān)部門要把農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地作為新農(nóng)村建設(shè)的重要項(xiàng)目來抓,落實(shí)專門的項(xiàng)目資金,重點(diǎn)扶持辦好有一定規(guī)模的縣級(jí)農(nóng)校和有品牌的產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)基地建設(shè)。要整合部門資源,把凡是涉及到農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的各項(xiàng)資金捆綁起來,統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一使用、??顚S?,克服部門各自為陣、培訓(xùn)“撒胡椒面”的現(xiàn)象。
6. 招收初中以上畢業(yè)生和具有相當(dāng)及以上文化程度的學(xué)員
應(yīng)主要招收應(yīng)屆或往屆普通全日制農(nóng)林初中畢業(yè)生及有二年以上農(nóng)林生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)村普通高中畢業(yè)生等,年齡在50歲以下,其具體招生、考試和錄取辦法以及學(xué)制,可以暫由學(xué)校制定,報(bào)主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
7. 學(xué)員畢業(yè)后要給予其承包一定面積的土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的便利條件
鼓勵(lì)和支持各類畢業(yè)實(shí)用人才申請(qǐng)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范基地、新技術(shù)試驗(yàn)基地、優(yōu)良種苗繁育基地、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地,承包租賃試驗(yàn)田、山林、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或自辦實(shí)體,依靠科技創(chuàng)業(yè)致富,科技開發(fā)、科技承包和提供有償服務(wù),保護(hù)其合法收入,取得重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的要給予重獎(jiǎng)。鼓勵(lì)和支持他們興辦民辦科研實(shí)體和開發(fā)型經(jīng)濟(jì)實(shí)體??萍?、工商、稅務(wù)、銀行等部門在審批、辦證和貸款等方面,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)政策給予優(yōu)惠和支持。實(shí)施農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才資格證書制度。取得資格證書的實(shí)用技術(shù)人才可優(yōu)先參加有關(guān)培訓(xùn),優(yōu)先得到項(xiàng)目、技術(shù)和資金支持。獲得資格證書作為選拔農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用技術(shù)人才的必備條件之一。強(qiáng)化農(nóng)民技術(shù)職稱評(píng)審激勵(lì)機(jī)制。適當(dāng)放寬農(nóng)民技術(shù)職稱的申報(bào)條件,農(nóng)村實(shí)用人才可申報(bào)農(nóng)民技術(shù)職稱,要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況,以實(shí)際技能考核為主,適當(dāng)放寬學(xué)歷要求,技校以上學(xué)歷的農(nóng)村實(shí)用人才可申報(bào)初、中、高級(jí)農(nóng)民技術(shù)職稱。
8. 科學(xué)對(duì)待、引導(dǎo)“逆城市化”現(xiàn)象
逆城市化在西方發(fā)達(dá)國(guó)家很普遍。二戰(zhàn)后尤其是二十世紀(jì)五十年代以后,美國(guó)加快了城市郊區(qū)化的進(jìn)程。大都市內(nèi)部的郊區(qū)人口增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于中心城市人口增長(zhǎng)速度。這是美國(guó)近期城市發(fā)展的主要趨勢(shì)。一些有農(nóng)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的城市人口,返歸農(nóng)村,將工業(yè)技術(shù)用于農(nóng)業(yè),必然有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。國(guó)家應(yīng)該制定一些鼓勵(lì)優(yōu)惠政策。支持、鼓勵(lì)、科學(xué)發(fā)展逆城市化現(xiàn)象,有助于我國(guó)農(nóng)村向新型城市化方向發(fā)展;可以解決部分擁在城里無所事事的就業(yè)問題;可以培養(yǎng)鍛煉一大批熱愛農(nóng)民,城鄉(xiāng)結(jié)合的市民;它對(duì)于縮小城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別、腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)差別,對(duì)于鞏固改革發(fā)展的成果,構(gòu)建和諧社會(huì)都具有重大的意義,因此,凡城市居民愿意到郊區(qū)、農(nóng)村居住的,本人申請(qǐng),經(jīng)過當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、居委?huì)審查批準(zhǔn),可以遷移戶口,接受當(dāng)?shù)赝饨邮芎?,可以享受?dāng)?shù)剞r(nóng)民待遇,譬如:一畝三分地種植等;在農(nóng)村造自己住的房;可以享受到村集體經(jīng)濟(jì)分紅、征地補(bǔ)償、回遷安置房等收益。要特別支持、鼓勵(lì)城市居民到郊區(qū)、農(nóng)村居住并投資、帶技術(shù)、項(xiàng)目到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)、開發(fā),帶領(lǐng)村民致富,譬如:食用蘑菇、木耳和魔芋及四季葡萄的種植;中草藥人參、黨參、、金銀花等的大批種植;新型玩具生產(chǎn)廠;生物保健藥品生產(chǎn)廠;農(nóng)土特產(chǎn)品加工廠等等,發(fā)揮他們的特長(zhǎng)。
9. 與國(guó)外農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家開展農(nóng)業(yè)技術(shù)交流活動(dòng)
國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐相結(jié)合,注重生產(chǎn)與生活并重,有立法和相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策措施,設(shè)有專門的管理機(jī)構(gòu)與足夠的經(jīng)費(fèi)保證,并且有政府和社會(huì)的大力支持。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)民已基本掃除文盲,文化科技素質(zhì)較高,如美國(guó)大部分農(nóng)場(chǎng)主是農(nóng)學(xué)院畢業(yè)生;日本農(nóng)民中大學(xué)畢業(yè)生占5.9%,高中畢業(yè)生占74.8%。有些國(guó)家農(nóng)民的收入比工人高得多,如:美國(guó)和日本的農(nóng)民。應(yīng)該向他們學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
一、認(rèn)真實(shí)施好農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目
(一)2012年度條件建設(shè)項(xiàng)目
1、做好2012年度條件建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施掃尾工作
(1)進(jìn)一步加強(qiáng)2012年度條件建設(shè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn),提高檢測(cè)人員檢測(cè)水平;
(2)指導(dǎo)2012年條件建設(shè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)林技術(shù)推廣服務(wù)站完善收集歸檔相關(guān)資料;
(3)組織采購(gòu)檢測(cè)室儲(chǔ)存藥品冰箱。
2、組織對(duì)2012年度條件建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行自查驗(yàn)收
2012年組織發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)單位對(duì)2012年度條件建設(shè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了縣級(jí)自查驗(yàn)收;
3、對(duì)不符合要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出整改意見。
(二)組織實(shí)施2013年農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目
加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系改革和建設(shè),改善基層農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)工作條件,提高公共服務(wù)能力,根據(jù)根據(jù)市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<2013年省基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)實(shí)施方案>和<延伸績(jī)效管理工作實(shí)施方案>的通知》的文件精神,結(jié)合區(qū)實(shí)際,制定了《2013年市區(qū)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)實(shí)施方案》,并組織實(shí)施。
1、組織科技指導(dǎo)員進(jìn)村入戶,助農(nóng)增收。選派了我局30名科技人員為科技指導(dǎo)員,遴選了300名科技示范戶,每名技術(shù)指導(dǎo)員指導(dǎo)10戶科技示范戶,每名示范戶帶動(dòng)10戶農(nóng)戶??萍既藛T為每戶示范制定技術(shù)指導(dǎo)方案,進(jìn)村入戶,進(jìn)行指導(dǎo),了解該戶的基本信息、生產(chǎn)現(xiàn)狀與存在問題等并做好記錄。指導(dǎo)科技示范戶認(rèn)真填寫科技示范戶手冊(cè),做好記錄,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行推廣;
2、物化補(bǔ)助到位。通過政府采購(gòu):采購(gòu)有機(jī)肥63噸,全部發(fā)到示范戶手中;
3、建立5個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范基地。其中,1個(gè)有機(jī)高粱示范基地,1個(gè)雜交高粱基地,1個(gè)優(yōu)質(zhì)稻基地,1個(gè)設(shè)施蔬菜基地,1個(gè)九獅柚基地;
4、加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)技人員開展知識(shí)更新培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。2014年1月7日,區(qū)農(nóng)林局派出34名農(nóng)技人員到市農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)學(xué)校參加了為期5天的知識(shí)更新培訓(xùn)。學(xué)員們認(rèn)真學(xué)習(xí),參加了結(jié)業(yè)考試。34名學(xué)員均通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和考試答卷,全部考試合格,取得了合格證。
二、實(shí)施好民生工程
農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)是新技術(shù)推廣的重要環(huán)節(jié),是將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的有效途徑,是培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民的重要措施。今年,市局下達(dá)我區(qū)新型農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)1000人,農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)10萬人次,接受任務(wù)后,圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定培訓(xùn)實(shí)施方案,明確培訓(xùn)責(zé)任。在開展培訓(xùn)時(shí),除以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的生姜、甜橙等種植技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn),還積極拓寬培訓(xùn)內(nèi)容,開展了養(yǎng)殖培訓(xùn)以及與生活密切相關(guān)的知識(shí)的培訓(xùn),截至6月完成新型農(nóng)民培訓(xùn)638人,為任務(wù)的63.8%,農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)6.6萬人次,為任務(wù)的66%。
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