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提高城市管理水平范文第1篇

關鍵字：城市城市管理水平城市管理原則基本方法基本措施

城市管理水平的高低，是衡量其經濟發(fā)展和社會精神文明的重要標志。隨著我國改革開放和經濟的快速發(fā)展，對于怎樣提高城市管理水平、促進城市的發(fā)展提出了新的課題。在城市管理工作中，城市管理主要是指政府部門對市政建設、城市市容、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等多方面的綜合管理，其最終目標就是建立一個清潔、優(yōu)美、秩序良好的社會環(huán)境，維持城市正常運轉和人民群眾安居樂業(yè)[1]。與國外發(fā)達國家城市管理水平相比，我國城市管理水平較低，明顯滯后于快速發(fā)展的經濟和日新月異的城市建設，臟、亂、差現(xiàn)象普遍存在。

1城市管理的基本內容

城市管理內容主要分以下九個方面：城市建設規(guī)劃管理、人口增長和流動管理、交通運輸管理、信息傳遞和反饋管理、商品和物資流通管理、企業(yè)經濟發(fā)展管理、能源供給管理、環(huán)境治理、社會秩序和治安管理[2]。其基本任務是政府部門通過對城市管理的各項內容進行宏觀和微觀調控，對城市在發(fā)展過程中遇到的各項問題加以研究和解決，使得城市居民的生活、居住、工作、娛樂、交通等不斷地提高，滿足人民對于生活水平不斷提高的要求。

2城市管理遵循的原則

城市發(fā)展要與市場經濟的客觀需求相適應，物質文明和精神文明同時并進。城市生態(tài)系統(tǒng)可分為經濟、能源、城建、人口、服務、教科文等子系統(tǒng)，每個子系統(tǒng)又可分為很多分支，呈樹型結構。在城市管理工作中，要強調城市管理的整體效應和城市內部的協(xié)調性，注重城市與社會發(fā)展的協(xié)調同步，經濟效益、環(huán)境效益、社會效益的辯證統(tǒng)一。在生產和生活關系問題上，生產和生活要齊頭并進，一起抓。住宅建設和市政建上，在加快住宅建設的同時注重市政建設的合理配套發(fā)展，合理控制城市的規(guī)模，重點項目的建設和管理要協(xié)調同步。

3城市管理的基本方法

管理方法是否切當決定著城市管理效率的高低，也是檢驗城市管理質量的重要標志，一般說來，城市的管理基本方法主要有法制方法、經濟方法、行政方法，咨詢方法，現(xiàn)代技術方法。經濟方法是依靠經濟組織運用經濟手段按照客觀規(guī)律的要求對城市進行優(yōu)化管理。法制方法是運用法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等法律規(guī)范對城市中的個人、單位、團體的行為加以規(guī)范指導，使得各種社會經濟關系保持正常的秩序。行政方法是政府運用行政手段，按照行政方式來指揮、組織、監(jiān)督城市和城市的各部門進行經濟活動。咨詢方法是指政府部門吸取專家學者的意見或者咨詢有關研究機構來幫助管理城市?，F(xiàn)在技術方法是指運用數(shù)學方法，建立數(shù)學模型，量化城市各方面的經濟活動。通過數(shù)學模型模擬出來的數(shù)據(jù)作為城市管理的輔助手段。

4提升城市管理水平的措施

城市管理的主要工作就是維護和改善市民的生活環(huán)境，城市的日常管理工作必須分級負責，統(tǒng)一管理。為了提高管理效率，實現(xiàn)城市管理目標，應將有關部門和城區(qū)、街道、居委會有效地組織起來，加強聯(lián)合，各盡其能，在各自的管理領域充分發(fā)揮作用。

4.1完善城市管理體系

加強城市管理，提高城市管理水平，就必須建立完善的管理體系。建立健全的管理體系不是短期可以形成的，需要逐步推進。當前我國大部分城市的管理工作及執(zhí)法工作都由不同的行政管理部門及其各自的工作人員進行單獨實施，雖然這種管理模式對加強城市建設和管理起到了一定的積極作用，但是也存在了很大弊端。經常出現(xiàn)重復執(zhí)法和管理部門相互推卸責任的現(xiàn)象。造成這些問題的原因就是由于執(zhí)法機構的重設，機構職能的交叉，人員的參差不齊。另一方面管理部門分工太細，力量分化，造成管理管理成本增大，管理效率變低，與城市管理的綜合性要求不相適應。面對如此情況，各級政府應當創(chuàng)新管理體制，重新組建城市管理局及城市管理執(zhí)法局，將城市綠化，規(guī)劃，環(huán)衛(wèi)，環(huán)保，市政，工商，公安交管等機構部分或者全部的行政處罰權相對集中，由統(tǒng)一的部門進行管理。

4.2 加強執(zhí)法監(jiān)督

規(guī)范執(zhí)法行為，加強執(zhí)法監(jiān)督 ,繼續(xù)推行行政執(zhí)法責任制 ,制訂和完善各項執(zhí)法管理制度。 政府部門應加強城市管理執(zhí)法的監(jiān)督、檢查和考核,做好執(zhí)法隊伍的督察工作和執(zhí)法過錯責任追究工作；重新制定新的執(zhí)法文書 ,使之規(guī)范化、系統(tǒng)化；嘉獎開展嚴格執(zhí)法 、文明執(zhí)法人員。通過這些工作 ,增強管理人員依法管理的自覺性,做到有法必依,執(zhí)法必嚴。完善的法律法規(guī)是城市建設的保障，而完善的執(zhí)法監(jiān)督體系則是法律法規(guī)實施的保障。因此，必須在制定并完善各種城市管理制度的同時，加強對城市管理者的監(jiān)督和規(guī)范，對管理者做好系統(tǒng)化、規(guī)范化的培訓教育，及時使其學習最新的法律規(guī)范，使其自身的行為成為表率。此外，還要加強管理者文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法的理念，以此提升管理者的依法行政能力，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，文明執(zhí)法。繼續(xù)推行行政執(zhí)法責任制，做好管理隊伍的監(jiān)督考核工作，對有執(zhí)法過錯的要嚴格追究其法律責任。對因失職、讀職行為造成不良影響或重大損失的要依法追究責任機關及責任人的法律責任，對構成犯罪的,要依法移送司法檢查機關，追究其刑事責任。

4.3 開源與節(jié)流并重

隨著城市規(guī)模的不斷擴大，城市管理的工作量也必然增加，若城市建設管理經費不能滿足城市管理的需求，勢必會影響城市的管理水平。城市的各項建設，如美化、綠化、凈化、亮化都需要大量資金的投入，所以城市管理的要開源與節(jié)流并重。一方面要加大城市管理的投入，另一方面在城市管理中降低成本、提高效率[3]。

4.4提倡社會人文教育

提高市民的素質能夠有力的促進城市管理效率的提高。要從根本上提高城市管理水平，最大的著手點就在于提高廣大市民的文明素養(yǎng)，只要廣大市民的行為都符合城市管理法規(guī)的要求，城市管理水平就自然而然的提高了一個級別。所以，由此我們可以得出提高城市管理水平的關鍵就在提高廣大市民的素質，而要普遍提升廣大市民的文明素養(yǎng)，最好的方法就在于廣泛開展各種形式的宣傳教育活動，樹立市民自己的模范標兵，以此提升大家自覺遵守各種城市規(guī)范的積極性。此外，把人文文化、精神文化、環(huán)境文化、思想文化 、思想文化作為城管文化的基礎，促進城管文化的發(fā)展。同時大力宣傳城管文化，營造良好的社會氣氛[4]。

總結

城市化發(fā)展是現(xiàn)代化的特點之一，也是中國社會發(fā)展的必然趨勢，影響著中國的未來。面對城市的不斷發(fā)展以及城市居民需求的不斷提高，城市管理內容、方式的不斷變化，城市管理運用什么評價標準來評價對公眾服務的質量，仍然需要進一步的探索和實踐。有效地評價標準可以對城市管理服務進行有效的評估，以便有的方放矢地推動各項城市管理服務，提高城市管理水平。

參考文獻：

［1］陶志剛.現(xiàn)代城市文化[M]. 黑龍江教育出版社，2004

［2］錢振明.城市管理：從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉換[J].中國行政管理，2005 （3）

提高城市管理水平范文第2篇

關鍵字：建筑工程、施工、管理

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號：

0 前言

近年來，國家加大了對建筑行業(yè)的投入，并且隨著現(xiàn)代化建設的不斷深入，未來一段時間我國建筑行業(yè)將進入一個高速發(fā)展的階段，而作為我國經濟發(fā)展的支柱產業(yè)，建筑行業(yè)在社會發(fā)展中起著十分重要的作用。

而作為建筑工程中的重要一個組成部分，施工管理水平影響著整個工程的進度和質量，不合理的管理決策將對整個工程的發(fā)展帶來不可估量的損失。因此提高建筑工程施工管理水平，保證工程質量，使工程按照預定的目標順利進行，顯得尤為重要。

1 建筑工程施工管理的基礎知識

建筑工程施工管理是指工程項目從開始到項目完工，通過相應的項目策劃和項目控制，從而使項目的費用目標、進度目標和質量目標得以實現(xiàn)?？梢钥闯鼋ㄖこ淌┕す芾碇饕ńㄖ┕さ陌踩芾?、建筑工程進度的控制管理和建筑施工的質量管理三個方面。

建筑施工的安全管理，主要在項目施工過程中項目負責人做好施工安全管理工作，加強對員工的安全教育，避免出現(xiàn)施工安全事故。建筑施工的進度的控制管理，通過科學的施工組織和管理，在保證施工質量和施工安全的前提下，控制工程的進度，從而保證工程項目正常完工。建筑施工的質量管理，是指工程項目在施工安裝和施工驗收階段，指揮和控制工程施工組織關于質量的協(xié)調活動，使工程項目質量滿足質量要求而展的各項管理活動。

2 建筑工程施工管理的意義

建筑工程的施工管理對建筑工程有著十分重要的意義。一方面，通過施工管理可以科學的安排項目的施工進度，有效的利用工程的項目資源，使施工更有效和合理，從而保證工程項目可以按既定的目標完成，也可以相應的降低工程的成本。另一方面，通過施工管理，可以使項目人員加強相互溝通、相互監(jiān)督，提高大家的合作能力，從而提升整個項目人員的工作效率。同時，可以及時發(fā)現(xiàn)項目施工過程中的一些問題，可以及時反饋、解決，將工程的風險降低到最小化，降低不確定因素對項目的影響。因此，建筑工程施工工程管理有著重要的意義。

3 提高建筑工程施工管理水平的措施

目前，我國的建筑工程施工管理已經引起了各方面的重視，但是加強施工管理的措施相對來說比較局限，主要集中在安全管理、進度控制和質量管理等幾個方面，沒有結合現(xiàn)階段的工程實際來提出切實有效的提高建筑工程施工管理水平的措施。下面就重點闡述提高施工管理水平的措施。

3.1 建筑工程現(xiàn)場施工管理

根據(jù)我們的現(xiàn)場施工經驗來看，建筑工程的所要面臨的施工現(xiàn)場是復雜多變的，如果深入現(xiàn)場實際中去，好多情況是我們所無法預料的。因此，施工現(xiàn)場的管理人員，有必要結合建筑工程施工現(xiàn)場的實際情況，通過有效的措施來提高現(xiàn)場施工管理水平。

3.1.1 健全施工現(xiàn)場管理體系

工程項目開工前，應根據(jù)工程現(xiàn)場的實際情況制定詳細的施工現(xiàn)場管理體系，并由項目負責人建立完善的現(xiàn)場管理部門。同時，在明確了項目的總體目標后，應該劃分每個施工階段應該達到的目標，并將各項目標細化分配到相應責任人身上，使每個管理人員都明確自己的責任和義務，而且嚴格按照管理制度來執(zhí)行，隨時對施工現(xiàn)場管理進行檢查，以達到現(xiàn)場管理的目的。

3.1.2 加強材料、機械設備管理

作為工程的支撐環(huán)節(jié)，材料在工程施工過程中起著舉足輕重的作用。材料的管理有助于提高工程的質量，同時也對工程的進度有著一定的影響。施工現(xiàn)場要有特定材料管理人員。現(xiàn)場管理人員應該注重工程施工過程中各環(huán)節(jié)所用材料的質量控制，確保各種建筑材料符合國家的相關標準的規(guī)定。對于新型建筑材料，管理人員應更加重視，確保工程材料的正確使用。管理人員也應該加強對施工人員的宣傳，使其意識到的材料使用的重要性。

而對于機械設備的管理人員，應掌握一定的機械設備管理基礎知識，并要明確機械設備管理的重要性。要結合工程實際，科學、合理的安排現(xiàn)場施工機械設備，提高施工效率，加快施工進度。同時對于施工機械人員來說，除了掌握熟練的機械操作技能外，還應該有適應現(xiàn)場復雜的工作環(huán)境能力，面對多變的現(xiàn)場實際情況要科學、合理的處理。

3.1.3 注重工程質量管理

現(xiàn)場施工過程中應該嚴格按照先前制定的工程進度來施工，不可為了加快施工進度而影響施工質量。因為施工現(xiàn)場的可能面臨各種復雜的因素，從而造成工程的變更、施工暫停等，因此應更改施工進度控制計劃，不要盲目的加快施工進度而忽視施工質量。同時，管理人員要嚴把質量關，認真落實各項施工質量監(jiān)督、檢查制度，加強對施工過程中的質量控制，一旦發(fā)現(xiàn)質量問題，一定要及時解決，直到合格再進行下一道工序。

3.2 建筑工程施工技術管理

3.2.1 健全施工技術管理體系

為了保證施工的質量和進度，完善的施工技術管理制度是十分有必要的。管理人員應根據(jù)工程實際情況制度合理的技術管理制度，并嚴格按照制度來執(zhí)行，避免工程進行過程中出現(xiàn)一些不必要的技術問題。

3.2.2 重視圖紙會審工作

圖紙在施工過程中起著十分重要的作用，是設計人員的意圖體現(xiàn)，施工人員只有在認真領會了圖紙設計意圖后，才能很好的完成施工任務。因此，在工程開工前，要進行必要的圖紙會審工作，了解施工現(xiàn)場的情況，并從自身的角度提出問題，各單位之間協(xié)調解決，將問題解決在發(fā)生之前，避免施工過程中出現(xiàn)問題，影響施工進度和質量。

3.2.3 落實技術交底工作

技術交底是工程施工技術管理的重要工作之一，它是工程項目的施工進度及工程質量得以保證的關鍵。在每道工序進行完后，施工人員要做好技術交底工作，使下道工序的施工人員明白工程情況，避免出現(xiàn)工序之間的質量問題，從而影響整個施工過程的質量。

3.3 建筑工程施工數(shù)字化管理

我們知道，我國建筑行業(yè)目前的管理主要還是依靠人工制定相應的制度體系來對工程從業(yè)人員來進行管理，相對來說管理水平比較滯后。數(shù)字化信息化對我們的生活產生了很明顯的影響，而如何將數(shù)字化管理應用到建筑工程施工管理中，使我們的施工管理工作更加有效和快速，將成為今后一個時期內我們研究的重點，也將成為提高建筑工程施工管理水平的必由之路。

建筑工程施工數(shù)字化管理就是用數(shù)據(jù)對建筑工程施工的內容進行表示，并對施工過程中產生的數(shù)據(jù)進行收集、處理、傳遞和反饋，通過對相關數(shù)據(jù)的科學分析和處理實現(xiàn)對建筑工程施工的全過程管理，最終達到建設項目施工預定目標。

數(shù)字化施工管理可以通過空間信息技術、系統(tǒng)仿真計算、可視化與虛擬現(xiàn)實技術和多智能體施工等措施來實現(xiàn)。由于數(shù)字化管理是一個十分復雜的工程，對技術和知識以及環(huán)境要求比較高，因此，要求現(xiàn)場施工人員要有較高的職業(yè)素養(yǎng)和理論知識，并有一流的管理機構，強化施工過程中的管理，從而加快工程進度、節(jié)約工程造價、保證工程質量。

4 結語

建筑工程施工管理水平的在建筑工程項目中的重要性是十分明顯的，因此如何有效的提高施工管理水平對工程質量起著至關重要的作用。本文簡單論述了建筑工程施工管理的基礎知識，就如何提高建筑工程施工管理水平提出了一些措施，以期達到完善的工程管理制度、提高建筑工程施工質量的目的。

參考文獻

[1] 泛華建設集團.建筑工程施工項目管理指南[M].北京：中國建材工業(yè)出版社，2007.

[2] 徐大圖.建設工程投資控制[M].北京：知識產權出版社,2002.

[3] 王強，周偉.施工現(xiàn)場管理的途徑及其重要性[J].價值工程，2010，8(2)：67—68.

[4] 林偉強.探討建筑工程施工技術的管理[J].四川建材，2008.

提高城市管理水平范文第3篇

關鍵詞：工程管理；項目管理；質量管理

中圖分類號： O213.1 文獻標識碼： A 文章編號：

在長期的計劃經濟體制下，我國的工程建設通常采用的是設計單位、建設單位、施工單位等工程相關單位分工協(xié)作的機制，在過去很長一段時期內為我國的經濟建設與發(fā)展也貢獻了巨大的能量。但是，現(xiàn)代的工程建設項目與以往有了極大的不同，越來越復雜的工程內容和技術要求與我國長期以來形成的傳統(tǒng)的工程管理體制形成了巨大的矛盾，其設計、施工、物資供應等主要環(huán)節(jié)的割裂以及工程效率低下的決策等問題逐漸被暴露，使其顯得不再合時宜。所以，建立和完善與當前工程發(fā)展形勢相適應的管理體制，切實提高我國的工程管理水平是當下工程領域的重大課題，具體到實施層面來說，筆者認為可以從建立完善的規(guī)章制度、強化基礎工作和加強工程項目質量管理三個方面著手。

一、建立完善的規(guī)章制度

建立起合理完善的規(guī)章制度是提高工程管理水平的重要前提，沒有完善的規(guī)章制度作為工程管理的“法律準繩”，工程管理水平的提高便無從提起，更不可能實現(xiàn)。完善健全的管理規(guī)章制度須包括針對特定工程的計劃、生產工藝、物資、財務等等所有方面的規(guī)定，它在一定程度上決定了工程實施企業(yè)管理的現(xiàn)代化和科學化水平。

工程計劃往往是一個工程項目實施過程的前奏，也是工程施工的大綱，但是實際工程項目中往往不能保證工程完全按照計劃順利進行，歸納起來總共有兩種情形：一種是工程管理者認為工程計劃便是工程管理的全部內容，一廂情愿的認為計劃的實施便是工程的保證；另一種是不將計劃當做是工程管理的一部分，將工程計劃從工程管理中完全剝離出去。工程的管理有著眾多的影響因素，僅僅有了完備的計劃并不能保證工程項目的順利實施，一味的死守計劃就是墨守成規(guī)，于工程無益，只有在工程的管理過程中靈活實施計劃，處理好計劃與實際的矛盾才是工程計劃于工程管理的正確作用。同樣的，工程計劃雖不能作為“最高指示”，但是將計劃隨意拋棄的工程管理方法更不可取。這兩種情況都是切實存在于當下的工程管理之中，顯然都是走極端的錯誤做法。究其根本來說，出現(xiàn)這些情況都是由于相關企業(yè)沒有及時建立起完善的工程管理規(guī)章制度來為管理者提供一個正確合理的約束、指導管理行為的準則。

完善的規(guī)章制度毫無疑問是企業(yè)保證生產經營活動有秩序進行的基礎，切實提高企業(yè)的工程管理水平就必須以擴大管理人員權限、善于選用人才、嚴格考核和賞罰分明等為原則，建立起以嚴格的責任制為核心的規(guī)章制度。規(guī)章制度是其執(zhí)行者實現(xiàn)“規(guī)定動作”和“自選動作”的結合，這兩者之間相互區(qū)別又相互聯(lián)系。一方面，規(guī)章制度是工程管理過程中的一劑良藥，可以將工程相關的各方面因素有機的結合起來共同提高工程管理的效能，它本身具有強制性和嚴肅性，其一經確立便是工程參與人員在工程實施期間必須遵循的內部法規(guī)，約束著員工的生產行為；另一方面，規(guī)章制度也能通過工程管理過程中的利益維護與物質分配等手段調動工程參與人員的積極性與主觀能動性，為工程參與人員的創(chuàng)造性提供了沃土。工程承擔企業(yè)必須因地制宜、實事求是地建立完善的工程管理規(guī)章制度，真正解決工程管理上墨守成規(guī)的管理瓶頸，切實提高工程管理水平。

二、強化基礎工作

現(xiàn)代工程項目極其復雜的施工內容為工程項目的實施以及管理帶來了更大的難度，同時也要看到，任何復雜的工作都是由眾多的基礎工作內容組成，在工程實施工程中緊抓基礎工作不放松，通過基礎工作的強化來加強管理力度是切實提高工程管理水平的重點。

1、狠抓工程管理中的成本管理

在市場經濟時代，經濟效益是企業(yè)進行生產活動和發(fā)展的原始動力，也是企業(yè)員工生活水平的保障，所以成本管理理當作為工程管理工作中的重要環(huán)節(jié)來實施。工程管理中的成本管理即是通過成本控制來計劃和控制工程施工，企業(yè)必須在工程實施中為做好成本控制采取必要的措施。

（1）開展成本預算

做好成本管理需做到“預算先行”。施工企業(yè)須在施工任務開始前認真分析相關的各種技術經濟條件，規(guī)劃一定時期的成本水平和成本目標，在此基礎上制定多種針對分析調查結果的預算方案并擇優(yōu)選擇一種，以此來提高工程的成本計劃水平。

（2）加強成本控制

工程實施過程中需按照制定的成本預算方案嚴格實施，及時對工程建設過程中的實際耗費進行計算與審核，確保項目經費正確的按照標準使用；同時也要防止“遵章過死”，根據(jù)實際靈活掌握預算執(zhí)行情況，并在此過程中及時總結經驗?？偟膩碚f，加強成本控制便是需要工程管理者結合成本預算與實際，盡最大可能達到并超過預算目標。

（3）組織成本核算

成本核算工作必須及時組織，并且要在健全、科學的成本核算規(guī)程的約束下進行，切實保證通過嚴格、科學的成本核算方法真實的反映工程的實際成本水平，總結起來便是“及時”、“真實”。同時也要在綜合研究工程技術、工藝等問題的基礎上進行成本分析，找出成本升降變化的原因，從而為節(jié)約成本尋找新的路徑。

2、做好工程管理中的財務工作

良好的財務管理制度往往能夠彌補工程建設當中許多的漏洞。工程管理中的財務管理較于普通財務管理通常來說具有較強的專業(yè)特點，所以在做到依照國家相關財經法律管理的基礎上也應符合其自身的特點，充分發(fā)揮群眾性的民主管理作用，統(tǒng)一標準、規(guī)范操作，準確及時的反映工程建設的實際情況。

三、加強工程項目質量管理

百年大計，質量第一！質量維系的是公共利益和公共安全，維系的是一個企業(yè)的生命和發(fā)展。工程建設中的項目質量管理更是比一般產品的質量管理重要，它是施工企業(yè)市場競爭力的重要評判標準，是企業(yè)信譽的保證。加強工程項目質量管理的重要意義不言而喻，尤其是對于提高工程管理水平來說更是如此。本文作者認為，工程管理者應該從以下幾方面著手來做：

1、正確處理速度和質量的關系

當前工程項目中存在的質量問題有很大一部分是由于為了提升工程進度，加快施工速度而忽視了質量要求，特別是工程工期短、任務緊的工程項目此類情況更多見。而往往結果是工程質量得不到保證，施工企業(yè)的信譽和用戶的利益都極大的獲得了損害。所以，工程管理者應該正確處理工程質量與施工速度的關系，提前制定相應的合理完善的施工計劃，確保質量、速度“雙贏”。

2、嚴格質量考核責任制度

工程質量能不能得到保證很大程度上都取決于相關責任人重視與否，所以在質量管理過程中應建立起嚴格的與質量掛鉤的責任考核制度，推行人事考核的質量“一票否決”制，嚴格追查相關質量事故責任人的責任，實行明確的獎懲機制。

3、嚴把檢查關

施工企業(yè)與工程質量直接相關。施工單位在工程實施過程中要嚴格自查，并與專檢人員聯(lián)合起來嚴格執(zhí)行首檢、互檢、巡檢和終檢等制度，將質量管理滲透到工程建設的每一個過程、每一個細節(jié)中去，爭取質量事故“盡早遏制，發(fā)現(xiàn)一起解決一起”。

結束語

工程管理水平的高低已經是衡量一個企業(yè)尤其是施工企業(yè)競爭力的重要標準，采取措施切實提高自身的工程管理水平對于企業(yè)經濟效益的提升和可持續(xù)發(fā)展具有重大實際意義。

提高城市管理水平范文第4篇

關鍵詞：建筑工程；施工；管理

Abstract: with the rapid development of our country's economy, construction industry has become the pillar industry of the national economy, plays an vital role in national economic development. And construction engineering construction management level holds an important place in the quality of a project, so how to improve the level of construction project construction management is a project to solve the problem. Article discusses the building engineering construction technology management, site construction and management and digital management in the construction of the problems, and on how to improve the level of construction management of construction project put forward the corresponding measures.

Keywords: building engineering; Construction; management

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A文章編號：

前言

近年來，國家加大了對建筑行業(yè)的投入，并且隨著現(xiàn)代化建設的不斷深入，未來一段時間我國建筑行業(yè)必將迎來一個高速發(fā)展的階段，而作為我國經濟發(fā)展的支柱產業(yè)，建筑行業(yè)在社會發(fā)展中起著十分重要的作用。

而作為建筑工程中的重要一個組成部分，施工管理水平影響著整個工程的進度和質量，不合理的管理決策將對整個工程的發(fā)展帶來不可估量的損失。因此如何提高建筑工程施工管理水平，保證工程質量，使工程按照預定的目標順利進行，是我們值得思考解決的問題。

1 建筑工程施工管理的意義

建筑工程的施工管理對建筑工程有著十分重要的意義。一方面，通過施工管理可以科學的安排項目的施工進度，有效的利用工程的項目資源，使施工更有效和合理，從而保證工程項目可以按既定的目標完成，也可以相應的降低工程的成本。另一方面，通過施工管理，可以使項目人員加強相互溝通、相互監(jiān)督，提高大家的合作能力，從而提升整個項目人員的工作效率。同時，可以及時發(fā)現(xiàn)項目施工過程中的一些問題，及時反饋、解決，將工程的風險降低到最小化，降低不確定因素對項目的影響。因此，建筑工程施工工程管理有著重要的意義。

2 建筑工程施工管理的基本原則

（1）經濟效益原則。建筑工程施工管理不能只以進度和質量為唯一追求目標，同時應將成本和市場考慮在內。施工管理部門要在盡量低的成本下打造精品工程，同時也要符合市場的要求，在管理過程中時時處處精打細算，力爭少投入多產出，杜絕浪費和不合理開支的出現(xiàn)。

（2）科學合理原則。施工管理中的各項工作應盡可能滿足科學、合理的原則為，同時也要滿足當今建筑行業(yè)現(xiàn)代化生產的要求。要有明確的施工操作方法和合理的施工工序，將現(xiàn)場的人力、設備效率最大化發(fā)揮，也使整個施工團隊的聰明才智能夠充分發(fā)揮出來。

（3）標準化規(guī)范化原則。在施工管理過程中，作為一個工程項目整體來說，標準化、規(guī)范化是能很好的完成管理工作的基本要求。在施工管理中，因為建筑工程項目參與的部門比較多，因此要有嚴格的規(guī)章制度來約束工程參與人員，現(xiàn)場各部門要絕對服從施工管理部門的指揮，不能在施工中帶有主觀隨意性。

3 提高建筑工程施工管理水平的措施

目前，我國的建筑工程施工管理已經引起了各方面的重視，但是加強施工管理的措施相對來說比較局限，主要集中在安全管理、進度控制和質量管理等幾個方面，沒有結合現(xiàn)階段的工程實際來提出切實有效的提高建筑工程施工管理水平的措施。下面就重點闡述提高施工管理水平的措施。

3.1 建筑工程施工技術管理

為了保證施工的質量和進度，完善的施工技術管理制度是十分有必要的。管理人員應根據(jù)工程實際情況制度合理的技術管理制度，并嚴格按照制度來執(zhí)行，避免工程進行過程中出現(xiàn)一些不必要的技術問題。同時，在工程開工前，要進行必要的圖紙會審工作，了解施工現(xiàn)場的情況，并從自身的角度提出問題，各單位之間協(xié)調解決，將問題解決在發(fā)生之前，避免施工過程中出現(xiàn)問題，影響施工進度和質量。在每道工序進行完后，施工人員要做好技術交底工作，使下道工序的施工人員明白工程情況，避免出現(xiàn)工序之間的質量問題，從而影響整個施工過程的質量。

3.2 建筑工程現(xiàn)場施工管理

根據(jù)我們的現(xiàn)場施工經驗來看，建筑工程的施工現(xiàn)場環(huán)境是復雜多變的，如果不深入現(xiàn)場實際中去，好多情況是我們所無法預料的。因此，施工現(xiàn)場的管理人員，有必要結合建筑工程施工現(xiàn)場的實際情況，通過有效的措施來提高現(xiàn)場施工管理水平。

3.2.1 健全施工現(xiàn)場管理體系

工程項目開工前，應根據(jù)工程現(xiàn)場的實際情況制定詳細的施工現(xiàn)場管理體系，并由項目負責人建立完善的現(xiàn)場管理部門。同時，在明確了項目的總體目標后，應該劃分每個施工階段應該達到的目標，并將各項目標細化分配到相應責任人身上，使每個管理人員都明確自己的責任和義務，而且嚴格按照管理制度來執(zhí)行，隨時對施工現(xiàn)場管理進行檢查，以達到現(xiàn)場管理的目的。

3.2.2 加強材料、機械設備管理

材料的管理有助于提高工程的質量，同時也對工程的進度有著一定的影響。現(xiàn)場管理人員應該注重工程施工過程中各環(huán)節(jié)所用材料的質量控制，確保各種建筑材料符合國家的相關標準的規(guī)定。對于新型建筑材料，管理人員應更加重視，確保工程材料的正確使用。管理人員也應該加強對施工人員的宣傳，使其意識到的材料使用的重要性。

而對于機械設備的管理人員，應掌握一定的機械設備管理基礎知識，并要明確機械設備管理的重要性。對于施工機械人員來說，除了掌握熟練的機械操作技能外，還應該有適應現(xiàn)場復雜的工作環(huán)境能力，面對多變的現(xiàn)場實際情況要科學、合理的處理。

3.2.3 注重工程質量管理

現(xiàn)場施工過程中應該嚴格按照先前制定的工程進度來施工，不可為了加快施工進度而影響施工質量。因為施工現(xiàn)場的可能面臨各種復雜的因素，從而造成工程的變更、施工暫停等，因此應更改施工進度控制計劃，不要盲目的加快施工進度而忽視施工質量。同時，管理人員要嚴把質量關，認真落實各項施工質量監(jiān)督、檢查制度，加強對施工過程中的質量控制，一旦發(fā)現(xiàn)質量問題，一定要及時解決，直到合格再進行下一道工序。

3.2.3 加強現(xiàn)場施工安全文明管理

建筑工程施工管理部門往往對安全、文明施工管理重視不夠。因為建筑工程的施工人員都是一些農民或者教育程度相對較低的人員，大部分沒有經過嚴格的培訓和教育，在施工過程中，對于一些質量問題、安全問題重視不夠。這就要求工程管理人員在施工過程中加強對施工現(xiàn)場安全文明的管理。

3.3 建筑工程施工數(shù)字化管理

我們知道，我國建筑行業(yè)目前的管理主要還是依靠人工制定相應的制度體系來對工程從業(yè)人員來進行管理，相對來說管理水平比較滯后。數(shù)字化信息化對我們的生活產生了很明顯的影響，而如何將數(shù)字化管理應用到建筑工程施工管理中，使我們的施工管理工作更加有效和快速，將成為今后一個時期內我們研究的重點，也將成為提高建筑工程施工管理水平的必由之路。

數(shù)字化施工管理可以通過空間信息技術、系統(tǒng)仿真計算、可視化與虛擬現(xiàn)實技術和多智能體施工等措施來實現(xiàn)。由于數(shù)字化管理是一個十分復雜的工程，對技術和知識以及環(huán)境要求比較高，因此，要求現(xiàn)場施工人員要有較高的職業(yè)素養(yǎng)和理論知識，并有一流的管理機構，強化施工過程中的管理，從而加快工程進度、節(jié)約工程造價、保證工程質量。

4 結語

作為工程項目中的重要一環(huán)，施工管理的重要性是不言而喻的，因此如何有效的提高施工管理水平對工程質量起著至關重要的作用。本文簡單論述了建筑工程施工管理的基礎知識，就如何提高建筑工程施工管理水平提出了一些措施，以期達到完善的工程管理制度、提高建筑工程施工質量的目的。

參考文獻

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提高城市管理水平范文第5篇

關鍵詞：石油管道工程 業(yè)主管理 改進措施

隨著石油管道工程“建管分離”模式的不斷完善， 特別是像中國石油管道建設項目經理部這樣進行“項目群”大范圍的項目管理過程中，建設階段的要求業(yè)主管理必須越來越專業(yè)化、精細化，同時，EPC總承包商自身的管理范疇也在不斷轉變，監(jiān)理單位也在向項目管理、項目咨詢等方向進行著轉變。在這種新形勢下，業(yè)主將面臨著一些新課題，自身必須不斷地進行改進，才能適應形勢發(fā)展變化的要求，提高管控能力，提高建設效率。業(yè)主可著重從以下幾個方面加強自身的改進。

1.監(jiān)管與服務相結合

在沒有實行工程總承包模式以前，工程建設實施過程中，由于在建設期各階段均有不同性質的承包商，業(yè)主的工作量很大，一是協(xié)調性任務多，內部外部都需要協(xié)調；二是出于對工程建設風險管理的要求，對承包商的要求多、監(jiān)督多，甚至大面積的進入乙方的管理范疇替乙方進行微觀管理。業(yè)主和承包商的角色都不明晰。

而在實行EPC總承包模式下，EPC承包商的權力大幅度擴大，承包商自身存在將工程盡善盡美的完成的愿望和能力，在安全、進度、投資、質量等建設目標中與業(yè)主有高度的一致性。但由于承包商的工作角度不同，在自身的工作中存在一定的局限性，承包商完成任務的能力很大程度上受制于工程建設的客觀條件。如施工階段工作的依據(jù)往往是可研階段、初步設計的工作成果，業(yè)主與業(yè)主所管理的初步設計、可行性研究等工作的深度與精度將直接決定了承包商的工作難度與工作范圍；在外協(xié)工作時，許多外部組織會要求與業(yè)主進行直接溝通，而非與承包商進行對話，業(yè)主也必須為承包商提供開展外協(xié)工作的條件與依據(jù)；在實施階段，由于各承包商與服務商之間缺乏相互的工作制約機制，也只有業(yè)主有能力完成項目建設體內部參建各方的權利分配，建立并維護各方的協(xié)調機制，以保障項目建設工作的順利開展。

因此，業(yè)主應利用自身的工作角度和能力，在對承包商進行嚴格監(jiān)管的同時，加強對承包商的服務，解決外部對承包商工作制約的問題，如強化外協(xié)工作，千方百計降低各承包商的工作難點，使各承包商、服務商能得到工程建設各有關各方的認可，使其能夠按部就班進入工作角色；加強前期工作，對項目的外界情況進行主動積極的調研，降低承包商的現(xiàn)場工作難度并協(xié)助承包商降低各類不可抗力的影響；對內理順監(jiān)理、承包商、檢測服務商、環(huán)境工作服務商、水保工作服務商等各相關方的工作關系，建立一個完整的健全的項目建設體系，并盡一切力量維護體系的正常運轉；采用各種方式對承包商進行正負兩向的激勵，使承包商的工作與業(yè)主的建設目標達成一致。從而達到項目建設目標的實現(xiàn)。

2.由事事參與、處處管理向收權與放權相結合轉變

長期以來，工程承包模式是業(yè)主分階段向乙方發(fā)包，結算模式中許多是采用預算加簽證等方式。無論是國家的社會大環(huán)境，還是中國石油工程建設的小環(huán)境，業(yè)主采用合同和法律的形式將建設過程中的投資、質量或進度責任向乙方轉移存在一定的困難，特別是在中石油內部，由于體系內的行政管理機制在一定時期內還會非常強大，長期以來存在的“官本位”現(xiàn)象依然會發(fā)揮著巨大的影響力，業(yè)主必然會在過程中處處參與管理、事事向乙方問責，甚至將乙方的自身管理納入甲方的管理范疇，希望通過這種微觀的管理而實現(xiàn)項目目標的達成。

而EPC總承包模式的核心要素是通過向乙方“出售”風險的方式，實現(xiàn)“小業(yè)主”的目標管理。承包方在EPC模式下，一方面，內部實現(xiàn)了EPC三個方面的優(yōu)化，對整體工程的控制能力大幅度上升，集成化的管理，使對工程風險的控制能力和應急速度大大加快；同時，EPC總承包商也因此逐漸成為了一個完整的責任主體；而發(fā)包方在這種模式下可以實現(xiàn)更少的資源投入，更小的業(yè)主建設管理團隊，與乙方也可以實現(xiàn)更清晰的責任界定。

在這種模式下，業(yè)主的管理人員較少，不應該也不可能進行面面具到的管理，應更多的將精力集中在關鍵點的管理與控制中。

2.1抓住監(jiān)理 提高監(jiān)理執(zhí)行力

長期以來，監(jiān)理的工作執(zhí)行力是工程建設管理中的短板。形成這種情況的原因主要有兩個方面：一是因為監(jiān)理無實物工作量，監(jiān)理的工作成果很大程度上由承包商的工作得以實現(xiàn)，監(jiān)理的工作缺乏直接的源動力；二者，對該監(jiān)理工作進行考核和認定較為困難，監(jiān)理工作成為實質上的“軟”任務。

因此，加強對監(jiān)理的績效考核與管理，提高其執(zhí)行力，強化管道建設的管理短板，使監(jiān)理真正成為業(yè)主管道工程建設的管家，成為現(xiàn)代項目管理的關鍵要素。

在蘭州----成都管道工程開工前期，蘭成項目部在機關處室的領導與支持下努力的開展了《蘭成管道工程監(jiān)理執(zhí)行手冊》的審定與修改工作。通過對《執(zhí)行手冊》的統(tǒng)一，從而統(tǒng)一了各標段的監(jiān)理工作方式與工作標準，形成了以“過程監(jiān)控、成果確認”的新型監(jiān)理模式為突破口，以加強對監(jiān)理的考核為關鍵點，以提高監(jiān)理的執(zhí)行力為目標，突出了監(jiān)理對工程建設的管理和控制。

2.2以合同管理為管理核心內容

在新型的EPC總承包模式下，業(yè)主應將管理重點放在對合同的履行情況進行考核方面。將考核目標由結果考核更多的轉移到行為績效考核，將考核關口提前，并努力的在合同中得以體現(xiàn)。在項目準備階段，加強對項目自身的調查研究，盡可能的減少項目各相關方的風險；在合同簽訂階段，重視合同的審核與簽訂工作，嚴密合同條款的可執(zhí)行性、可操作性與可考核性。在承包合同的執(zhí)行階段，以調動承包商自身的合同履行積極性為工作要點，對承包商未履行的部分依據(jù)合同進行嚴格考核。特別是承包商在人員方面的違約情況、在進度方面的違約情況和在質量、安全和環(huán)境、水土保持方面的違約情況。

3.精細前期工作 強化風險管理

在工程建設實施過程中，許多困難來自于項目建設前期的調研未達到一定的深度，因此導致的后果非常多，包括路由的不確定、地方政府和群眾對工程建設的不理解與支持度的下降、工程建設水土保持工作開展的困難、工程自身的安全隱患等，由此可能進一步導致工程建設的進度、投資、質量與運行的安全等各方面的風險加大。

很多情況下，在工程建設實施過程中的許多困難可以追溯到工程項目開展的前期工作中的不完善，這種因前期工作深度不足而導致的風險卻往往被理解為工程實施過程中管理的失敗所致，如果能在工程建設前期在決策時開始解決這些可能存在的困難、落實相應的解決方案，將大大降低實施過程中的管理難度。

管道工程建設因期工程特點，線路較長且往往跨越不同的省份，無論地質地貌狀況還是社會人文情況，均存在較大的差異性，前期工作的重要性更顯得與其它工程不同。

EPC總承包合同是一種全面的總承包合同，因此此類合同的簽訂有著較嚴格的前提條件，例如應保證風險在一定的控制范圍、有一定的可預見性，工程的建設種類是常規(guī)性建設，極少應用于試驗性的工程。因此，在采用EPC總承包的工程建設模式前，對工程前期的調查研究應更加詳盡，盡可能的在合同中約束雙方所承擔的風險以及承擔的方式與方法。

4.建設學習型團隊 加快自身轉變

近年，由于我國經濟建設發(fā)展速度很快，相應的社會環(huán)境也發(fā)生著深刻的變化，由此導致的社會人文環(huán)境、法律法規(guī)等外界因素的變化也非?？?，例如2010年實施的《管道保護法》對我國的管道建設影響也很大。認識這些變化、主動的接受這些變化是業(yè)主管理團隊所必經的一課。

由于管道工程建設的特點，管道工程建設的業(yè)主需要與不同的層級與地方政府進行溝通，而不同的政府部門對各級法律法規(guī)的理解與工作方式不同；不同地區(qū)的人民群眾，甚至包括管道運營企業(yè)等兄弟單位對管道工程建設的理解與支持程度，也不盡相同。因此，管道工程建設的征地難度、外協(xié)難度、技術難點在不同的工程上體現(xiàn)的也不盡相同。

隨著管道工程建設的進一步加快，近年項目管理方式也發(fā)生的巨大的變化。在2004年開始的西部管道工程建設中，中國石油第一次使用EPC總承包建設模式以來，EPC總承包模式已經成為管道工程建設常用的方式，而PMC項目管理模式、E-PC總承包模式、項目群管理模式等不同的建設模式在不同的工程上得以應用。

這些變化與不同給實施工程管理的業(yè)主帶來了不同的困難，因而業(yè)主團隊應主動克服憑經驗進行管理，主動接受新的承包模式新的管理方法在項目中的應用，加強內部的學習與教育、提高管道工程建設甲方團隊的管理水平與素質應成為業(yè)主經常性的工作內容。

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