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關(guān)于人才培養(yǎng)的提案范文第1篇

[關(guān)鍵詞] 高職院校 評估 檔案管理 問題 對策

開展評估工作對高職院校進(jìn)一步明確辦學(xué)指導(dǎo)思想，改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，落實辦學(xué)目標(biāo)，提升人才培養(yǎng)工作水平，推動高職教育持續(xù)、健康發(fā)展具有重要的積極意義。同時，通過評估也暴露了高職院校檔案管理工作存在的問題。本文根據(jù)高職院校檔案管理工作存在的問題，以湖南體育職業(yè)學(xué)院為例就加強(qiáng)檔案管理工作的對策談點看法。

一、檔案是評估工作的重要依據(jù)

高職院校檔案是由教學(xué)、科研、黨政管理、后勤保障以及其它各項工作活動形成的具有保存、參考價值的文字、圖表、聲像資料等構(gòu)成的，是反映學(xué)?；久婷驳恼鎸崥v史記錄。學(xué)校的管理水平、發(fā)展軌跡、辦學(xué)特色、辦學(xué)成果等常?？梢詮臋n案中反映出來。它不但對學(xué)校的教學(xué)、科研等各項工作具有不可或缺的參考價值，同進(jìn)也是評估工作的重要依據(jù)。

眾所周知，高職院校人才培養(yǎng)工作評價體系主要由領(lǐng)導(dǎo)作用、師資隊伍、課程建設(shè)、實踐教學(xué)、特色專業(yè)建設(shè)、教學(xué)管理、社會評價7個一級指標(biāo)、學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等22個二級指標(biāo)和學(xué)校事業(yè)發(fā)展、師資隊伍建設(shè)、專業(yè)建設(shè)等規(guī)劃、實施方案及執(zhí)行情況等70個觀測點組成。內(nèi)容涵蓋了學(xué)校人才培養(yǎng)工作的方方面面，要求具體而細(xì)致。在評估過程中，專家組主要通過評估學(xué)校的評估專題空間上傳的材料進(jìn)行一個月的網(wǎng)評和現(xiàn)場考察兩種途徑了解學(xué)校人才培養(yǎng)工作全過程。接受評估的學(xué)校在迎評準(zhǔn)備階段需根據(jù)評估的具體指標(biāo)，逐項提供大量翔實的佐證材料來詮釋人才培養(yǎng)工作情況，以便專家組作出客觀評價。而這些佐證材料的基礎(chǔ)和依據(jù)就是學(xué)校的檔案材料。

評估工作實踐證明，凡是檔案管理工作做得好，檔案資料豐富完整的學(xué)校，在準(zhǔn)備評估佐證材料時就有充分的依據(jù)可尋，迎評準(zhǔn)備工作就順利。反之，檔案管理不善，檔案資料缺失多的學(xué)校，在迎評準(zhǔn)備工作階段，需要消耗大量的精力和時間去重新收集、補充一些缺失的檔案資料。由此可見，檔案作為高職院校評估工作的重要依據(jù)，其作用越來越大。

二、問題與原因分析

（一）存在的問題

我國的高職院校大多成立時間不長，在第一輪評估前，一些高職院校對檔案管理工作存在問題往往意識不到，或被忽視。通過評估暴露了檔案管理工作中的問題，這些問題集中表現(xiàn)在檔案資料不全，缺失較多。

1、有工作活動無檔案資料。一些學(xué)校以教學(xué)為中心做了大量卓有成效的人才培養(yǎng)工作，但有些工作活動忽略了文字記載，缺乏相關(guān)資料。比如在每年數(shù)據(jù)平臺上報的院領(lǐng)導(dǎo)聽課、參加學(xué)生活動以及走訪學(xué)生宿舍等無詳細(xì)準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)；有關(guān)重點項目建設(shè)，通常存在不是缺少建設(shè)項目實施情況的總結(jié)材料，就是缺少中期檢查和驗收評估的材料。有些工作活動雖然有文字材料記載，但缺少相關(guān)圖片或聲像資料，比如校企合作簽字儀式、學(xué)術(shù)研討會、師生聯(lián)誼會等可以形成圖片或聲像資料的而沒有。

2、有資料無歸檔。一些學(xué)校比較注重上傳下達(dá)的文書資料的歸檔，而對于一般教學(xué)工作活動和其它一些工作活動資料沒有及時收集歸檔，許多工作活動的相關(guān)資料分散在各處室、各單位或個人手中保存，這既不便于查找利用，又容易造成資料的流失。尤其是圖片和聲像資料，往往因分散保管不善造成霉變破損，甚至流失。

因此，在評估時，一些學(xué)校在迎評工作中因檔案資料缺失較多而出現(xiàn)臨時抱佛腳，突擊補材料的狀況。

（二）原因分析

一些高職院校檔案資料缺失較多的原因是多方面的，筆者分析認(rèn)為主要有四個不到位。

1、認(rèn)識不到位。對檔案工作有關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳不夠，從領(lǐng)導(dǎo)到一般教職工對檔案工作的意義認(rèn)識不足。一些學(xué)校存在檔案管理工作無足輕重，無關(guān)大局的錯誤傾向和檔案管理是檔案管理人員的事，與已無關(guān)的錯誤觀念。

2、領(lǐng)導(dǎo)不到位。一些學(xué)校黨委、行政對檔案管理工作重視不夠，很少甚至沒有把檔案管理工作納入議事日程，平時過問少，檢查抓落實不力。在推行目標(biāo)管理責(zé)任制的過程中忽視建立檔案管理工作責(zé)任制。

3、制度落實不到位。一些學(xué)校雖然制訂了檔案管理相有關(guān)規(guī)章制度，但形同于寫在紙上，掛在墻上的擺設(shè)，真正按制度辦理狠抓工作落實不夠。比如檔案從資料收集、立卷、歸檔都有明確的規(guī)定，但實際工作中落實不到位。

4、業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位。由于高職院校辦學(xué)歷史短，檔案工作人員參差不齊、經(jīng)驗少、業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，而對這種情況，一些學(xué)校僅僅依靠上級舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班提高檔案工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，而忽視校內(nèi)崗位培訓(xùn)。因此，一些參加上級業(yè)務(wù)培訓(xùn)班機(jī)會少或沒有機(jī)會參加上級培訓(xùn)班的檔案工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)難以提高。

三、對策

通過第一輪評估，許多高職院校深刻反思了檔案管理工作存在的問題與原因，并針對問題制訂了加強(qiáng)檔案管理工作的對策。以湖南體育職業(yè)為例，采取了以下四項措施。

（一）提高認(rèn)識。第一輪評估后，學(xué)校開展了為期一周的學(xué)習(xí)宣傳檔案工作的有關(guān)法律法規(guī)教育活動。人員重點為檔案工作人員和各處室、各單位主要負(fù)責(zé)人。并結(jié)合本校迎評工作中因檔案資料缺失較多而導(dǎo)致突擊補材料的深刻教訓(xùn)，使全院上下認(rèn)識到檔案管理工作不是無關(guān)大局的小事，而是學(xué)校人才培養(yǎng)工作的重要一環(huán)，是學(xué)校管理工作的重要組成部分，必須增強(qiáng)檔案意識，才能做好檔案管理工作。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。院黨委召開了檔案管理工作的專題會議，成立了以分管檔案管理工作的黨委副書記為組長，各處室、各單位主要負(fù)責(zé)人參加的檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全院檔案工作管理負(fù)總責(zé)。督促檢查檔案管理工作規(guī)章制度的落實，研究解決檔案管理工作需解決的實際問題，考評檔案工作人員的工作業(yè)績。并把檔案管理工作納入日程管理責(zé)任制的范疇，明確各處室、各單位主要負(fù)責(zé)人為檔案管理工作第一責(zé)任人，加強(qiáng)對檔案管理工作的具體領(lǐng)導(dǎo)。

（三）創(chuàng)新管理體制。一是建立集中與分散相結(jié)合的檔案管理體制。除院檔案室外，黨務(wù)、人事、教務(wù)等部門和體育系、社會體育系、省體校三個教學(xué)單位以及舉重、羽毛球、射擊、網(wǎng)球、游泳、摔柔跆等六個訓(xùn)練單位設(shè)立分檔案室，各分檔案室配備1名專職或兼職檔案員，不設(shè)分檔案室的處室確定一名檔案資料員，并明確檔案工作人員的工作職。院檔案室集中統(tǒng)一管理全院的檔案資料，各分檔案室管理相關(guān)的檔案資料。

[1]張雪梅，學(xué)校檔案管理工作現(xiàn)狀分析及其對策；電子科技大學(xué)報（社科版），2009（21）

[2]王立新，淺談如何加強(qiáng)學(xué)校檔案工作水平；黑龍江科技信息

關(guān)于人才培養(yǎng)的提案范文第2篇

在接受記者采訪時，她先如數(shù)家珍般將舞蹈的美育功能一一道來：舞蹈被譽為藝術(shù)之母，它古老而又具青春活力。舞蹈是可以直接作用于人自身生命質(zhì)量的一門藝術(shù)，是通過人自身的形體運動來實現(xiàn)的藝術(shù)行為，其本體特質(zhì)決定了它在素質(zhì)教育中有著作用于人的生理、心理的特殊效用和不可替代的功能。培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才，舞蹈美育不可或缺。

資華筠從80年代起率先在全國普通高校進(jìn)行舞蹈美育講座，她邊講邊舞，身體力行地把舞蹈美育灌輸給莘莘學(xué)子。普及中遇到的最大困惑是什么?資華筠認(rèn)為是人們頭腦中，甚至包括各級教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)對美育功能理解上的差距。

當(dāng)然現(xiàn)在情況好多了，雖然舞蹈美育與音樂、美術(shù)等藝術(shù)課目相比仍是弱項，但它畢竟有了發(fā)展。尤其當(dāng)前藝術(shù)教育、美育在國民素質(zhì)教育中的作用被日益看重，舞蹈美育面臨著發(fā)展的大好時機(jī)，舞蹈教育工作者無不歡欣鼓舞。高興之余也不乏憂慮，因為大好形勢下也出現(xiàn)了一些偏差，資華筠謂之為：大干快上，一哄而起，濫編教材，影響了舞蹈美育事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。她在本次政協(xié)會議上的提案便是就此有感而發(fā)的。她說，最近一段時間舞蹈教材編寫之風(fēng)盛行，由于看好市場，往往突擊出版舞蹈美育教材，有人甚至不到一個月就編出一本。她本人也接到不少要她擔(dān)任美育叢書主編的邀請，要求完稿的期限極短，她覺得短時間內(nèi)趕出來的教材質(zhì)量難保，便一一謝絕了。

我們要建立科學(xué)、規(guī)范的美育教學(xué)體系，要制定藝術(shù)教育標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行舞蹈美育基礎(chǔ)理論攻關(guān)，使之逐步完善。資華筠認(rèn)為，美育不同于一般美學(xué)課程，也并非只是傳授某種技藝，它是人文教育的有機(jī)組成部分。因此，無論是專業(yè)藝術(shù)院校的舞蹈專業(yè)人才培養(yǎng)，還是普通學(xué)校的舞蹈普及教育，都應(yīng)該站在一個高起點上，要明確舞蹈美育的宗旨、作用和科學(xué)化標(biāo)準(zhǔn)，才能使其在素質(zhì)教育中發(fā)揮更多的潛在功效，在提高人的情商、智商方面起到應(yīng)有的作用。資華筠介紹說，美國曾制訂了《藝術(shù)教育國家標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定舞蹈是所有學(xué)校規(guī)定性課目，同時提出了實施方法和具體標(biāo)準(zhǔn)。目前，西方國家的高等院校也普遍將舞蹈作為必修或選修課，這顯示出當(dāng)今世界藝術(shù)教育的發(fā)展潮流。在我國，藝術(shù)教育在各級各類學(xué)校的普及發(fā)展方興未艾，但至今仍沒有一個科學(xué)化的統(tǒng)一評估標(biāo)準(zhǔn)。其實，美國搞的這個藝術(shù)教育標(biāo)準(zhǔn)是有局限性的，我們完全可以制定出比它更好的。

資華筠最近正主持全國藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃重點研究課題——國民素質(zhì)教育中舞蹈美育訓(xùn)材科學(xué)化探討。該課題涉及多門學(xué)科，立足探索具有中國特色的舞蹈美育和具有可操作性、可判定的學(xué)科科學(xué)化標(biāo)準(zhǔn)。資華筠希望該課題的研究將對美育師資具有指導(dǎo)作用，它不是簡單的提供教材，而是給出科學(xué)化、規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)和示范性例證，教師可據(jù)此創(chuàng)造性地開展教學(xué)，而不是束手束腳地“照貓畫虎”。

關(guān)于人才培養(yǎng)的提案范文第3篇

[關(guān)鍵詞]校企合作；包裝設(shè)計；模式

[中圖分類號]G640

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1671- 5918（ 2015） 08- 0028- 03

doi：10. 3969/j.issn.1671- 5918. 2015. 08- 014

[本刊網(wǎng)址]http：//

一、教育政策改革下的必然趨勢

2014年6月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，要求創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育，探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育，建立以職業(yè)需求為導(dǎo)向、以實踐能力培養(yǎng)為重點、以產(chǎn)學(xué)結(jié)合為途徑的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式，研究建立符合職業(yè)教育特點的學(xué)位制度；將引導(dǎo)普通本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展，采取試點推動、示范引領(lǐng)等方式，引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，重點舉辦本科職業(yè)教育。

1999年之后全國600多所“專升本”的地方本科院校將逐步轉(zhuǎn)型回到以前的職業(yè)技術(shù)教育類型。國家教育部倡導(dǎo)的高校轉(zhuǎn)型，調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)，著重凸顯實踐能力的培養(yǎng)，這與以前的職業(yè)技術(shù)教育有著本質(zhì)的差別。我國大學(xué)現(xiàn)在的發(fā)展模式基本為高職院校升本科院校，本科院校通過更名大學(xué)升格為研究生培養(yǎng)院校，單一學(xué)科院校向多學(xué)科綜合性大學(xué)發(fā)展，這些實則都是走的研究性、學(xué)術(shù)性教育模式路線，在一定程度上忽視了實踐性的技能教育，因而導(dǎo)致我國目前市場上技術(shù)性人才的稀缺。所以，教育部主張的現(xiàn)代教育轉(zhuǎn)型是指做現(xiàn)代化的職業(yè)教育，以市場為導(dǎo)向，重點培養(yǎng)高級技工、高素質(zhì)勞動者等，滿足當(dāng)今市場對高級技工和技術(shù)性技能應(yīng)用人才的大量需求，解決大學(xué)生就業(yè)和企業(yè)的用工荒問題。

信陽師范學(xué)院雖說是河南省一所辦學(xué)時間較久的本科院校，歷來以“教師之搖籃”著稱，師范教育是我校的特色，為河南省乃至全國輸送了大量優(yōu)秀的教師人才。雖然我們不在此次教育部劃定的高校轉(zhuǎn)型改革名錄之列，但是高校的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型已是不容忽視的問題，也是我國高校培養(yǎng)模式未來的發(fā)展趨勢，如若不根據(jù)政策導(dǎo)向和市場動態(tài)做出迅速反應(yīng)，我們勢必被其它高校和時代現(xiàn)實拋在身后。我校是一所綜合類院校，有相當(dāng)一批學(xué)科屬于非師范教育，這部分學(xué)科的培養(yǎng)目標(biāo)定位都是技能型為主的育人模式，我院的藝術(shù)設(shè)計專業(yè)就是其中之一，屬于與市場緊密結(jié)合的非師范類技術(shù)技能型應(yīng)用專業(yè)。因此，我們的學(xué)科結(jié)構(gòu)和當(dāng)今的市場情況要求我們同樣要緊跟時代步伐，結(jié)合社會和我院實際，更新學(xué)科培養(yǎng)目標(biāo)，建立以市場為導(dǎo)向的現(xiàn)代化設(shè)計教育。

二、校企合作的現(xiàn)實必然性

信陽師范學(xué)院地處三線城市信陽，因地理原因，學(xué)校的發(fā)展受到一定的局限，尤其是在高職稱、高學(xué)歷人才的引進(jìn)方面有著不可逾越的瓶頸，這也是我校發(fā)展的致命缺陷。鑒于這樣的問題，只能從現(xiàn)有的硬件資源和師資條件中尋覓出路，打造屬于我們自己的特色，打造地方品牌。

信陽系大別山區(qū)，自然條件優(yōu)越，茶葉資源豐富，有著號稱十大名茶的信陽毛尖，這是信陽的優(yōu)勢地域資源。而茶葉作為商品具有特殊的自身屬性，必須以包裝的形式才能面向市場。并且，信陽毛尖作為農(nóng)產(chǎn)品在外形上幾乎所有品牌的產(chǎn)品基本一樣，所以商家在品牌打造的過程中必須以包裝的視覺形式在消費者眼中呈現(xiàn)出品牌文化、定位及產(chǎn)品特性的不同。這便促生了包裝行業(yè)的市場現(xiàn)實需求。而我院設(shè)計藝術(shù)專業(yè)屬于與市場緊密結(jié)合的新型應(yīng)用性專業(yè)，需要以市場導(dǎo)向?qū)崟r調(diào)整培養(yǎng)方案以適應(yīng)新形勢下的市場需求。鑒于此，我院決定創(chuàng)辦包裝設(shè)計專業(yè)，重點凸顯在茶葉包裝方面我們的專業(yè)性、特色性，爭取在河南省內(nèi)創(chuàng)辦特色專業(yè)品牌。

通過深入茶包裝企業(yè)公司，我們發(fā)現(xiàn)包裝有著嚴(yán)格的硬件要求，我們遇到了前所未有的困難。我院創(chuàng)辦包裝專業(yè)的初衷是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，把吸引來的實體項目引入課題，教師帶項目團(tuán)隊，負(fù)責(zé)整體項目的實施和運作。同時，讓學(xué)生能夠時刻與市場緊密結(jié)合，能在與市場實體客戶溝通的基礎(chǔ)上與專業(yè)課程聯(lián)系起來，真正實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的完美結(jié)合。但在運行的過程中問題出現(xiàn)了，包裝的前期設(shè)計基本都可以在電腦上完成，但是后期的包裝打樣、印刷工藝、盒體成型就遇到了重重困難。并且，包裝設(shè)計不僅包括了前期市場調(diào)研、中期設(shè)計，還包括后期制版、印刷、后工，尤其后工是我們無法完成的。如果完全外包給外面的企業(yè)，那么我們的專業(yè)便失去了設(shè)計實訓(xùn)的目的，也就與教育部產(chǎn)學(xué)結(jié)合、凸顯應(yīng)用性的培養(yǎng)目標(biāo)相違背。所以，如果想讓學(xué)生學(xué)到知識，得到實惠，我們必須組建自己的實訓(xùn)場地，但這又遇到了資金的瓶頸。包裝設(shè)備從印刷機(jī)、制版機(jī)、打樣機(jī)、腐蝕版機(jī)以及大量的后工設(shè)備，如果整個置辦齊全動輒上千萬。而每年學(xué)校給我院撥付的設(shè)備購置款與此相比簡直是杯水車薪。所以，要想將包裝創(chuàng)辦為我們的特色專業(yè)我們必須尋找外援。在學(xué)院的積極努力下，我們與信陽有著二十多年茶包裝制作經(jīng)驗的云龍包裝公司一拍即合。設(shè)計資源是我們的優(yōu)勢資源，但這是云龍包裝最為匱乏的資源。而場地和設(shè)備資源是云龍包裝的強(qiáng)勢但又是我們的弱勢。所以，雙方經(jīng)過協(xié)商，在云龍包裝公司成立了茶包裝實訓(xùn)基地和包裝研發(fā)中心，這達(dá)到了雙方的互利共贏。我院實現(xiàn)了設(shè)計實訓(xùn)的目的，企業(yè)也克服了設(shè)計創(chuàng)意人才缺失的問題。

三、學(xué)院育人機(jī)制的蛻變

（一）將自身特點與市場和企業(yè)需求結(jié)合，靈活修訂人才培養(yǎng)方案

作為以技能型為主的現(xiàn)代職業(yè)教育院校應(yīng)時刻圍繞市場需求，培養(yǎng)出真正能滿足社會需求的應(yīng)用性人才。而作為校企合作的我們，同樣應(yīng)該保持與市場的緊密聯(lián)系和企業(yè)的緊密合作，因為企業(yè)是市場的溫情表，對市場的變化反應(yīng)的最為靈敏和迅速。并且企業(yè)具有龐大的營銷團(tuán)隊，時刻將市場信息帶回到企業(yè)，企業(yè)的新的需求就是我們的關(guān)注點。所以在校企合作中，企業(yè)可以說是我們在市場領(lǐng)域開啟的一扇窗戶，我們只有通過企業(yè)才能及時快捷的了解市場的風(fēng)云變幻。

高校的人才培養(yǎng)方案是人才培養(yǎng)的總方針和策略，在人才培養(yǎng)中發(fā)揮著重要作用。通過人才培養(yǎng)方案可以透露出院校的專業(yè)發(fā)展目標(biāo)和未來人才的培養(yǎng)趨勢。過去的培養(yǎng)方案基本都是按照理論課、基礎(chǔ)課和專業(yè)課的模式進(jìn)行安排的，中間只有少量的實踐考察課。對于學(xué)生的授課模式上基本都是虛擬訓(xùn)練的模式，這缺少了實體客戶的溝通過程和市場實地調(diào)研的過程，對于虛擬的客體的理解都是基于作者個人的立場，同時給出的包裝定位也是個人知識和閱歷的體現(xiàn)，這在很大程度上具有不穩(wěn)定性和不確定性。并且，這樣的設(shè)計最終只能是一個提案，沒有真正實現(xiàn)設(shè)計為他人服務(wù)的宗旨。換言之，就是設(shè)計的過程沒有完成。長此以往，學(xué)生在學(xué)習(xí)中就失去了學(xué)習(xí)的主動性和對真實世界的探索精神，對于整個學(xué)科構(gòu)建和專業(yè)發(fā)展都極為不利。所以，在人才培養(yǎng)方案的修訂中，一定要靈活、實用，真正符合我們自身的實際情況。我院在人才方案的修訂中，與合作企業(yè)云龍包裝進(jìn)行了深入的探討，根據(jù)雙方需求提出了自己的建設(shè)性意見。在課程設(shè)置上，基于課程體系與專業(yè)人才培養(yǎng)能力目標(biāo)的映射關(guān)系，重點凸顯專業(yè)特色，砍掉陳舊的一些基礎(chǔ)課程，如《素描》、《色彩》。并對一些課程進(jìn)行合并，如我院將各大院校至今一直在沿用的包豪斯一百年前開創(chuàng)的三大構(gòu)成設(shè)計（《平面構(gòu)成》《色彩構(gòu)成》《立題構(gòu)成》）的教學(xué)模式，根據(jù)社會變化和現(xiàn)實需要合并為《設(shè)計構(gòu)成》；將《字體設(shè)計》《標(biāo)志設(shè)計》合并為《字體與標(biāo)志設(shè)計》，并且根據(jù)市場變化和形式發(fā)展，培養(yǎng)更具實用性的新型人才，增設(shè)《市場營銷》和《品牌策劃》課程，體現(xiàn)設(shè)計是一個從市場中來到市場中去的大系統(tǒng)。將壓縮出來的時間全部給我們的包裝特色專業(yè)，增加包裝設(shè)計課時，并且將《包裝設(shè)計》課程做深度上的挖掘，開設(shè)《結(jié)構(gòu)設(shè)計》《造型設(shè)計》《材料設(shè)計》《印前設(shè)計》《包裝實物制作》等課程。在理論課設(shè)置上，結(jié)合專業(yè)特色增設(shè)《茶文化研究》課程，增加學(xué)生對茶文化的了解，以便在設(shè)計的時候能更好地給出茶包裝的設(shè)計定位。在提高學(xué)生審美方面，我院對于包裝設(shè)計專業(yè)學(xué)生開設(shè)《中國畫》《水墨技法》等課程，一方面提高了學(xué)生的審美能力，另一方面，為學(xué)生進(jìn)行包裝設(shè)計提供了設(shè)計技法保障。

（二）項目化的分組研習(xí)機(jī)制

教師在專業(yè)建設(shè)中具有舉足輕重的作用，在校企合作中扮演著主要角色。但現(xiàn)在各大院校招聘政策都是要求高學(xué)歷，而設(shè)計又是個新興學(xué)科，同時具備高學(xué)歷和高實踐水平的人少之又少。這就造成了一個普遍的現(xiàn)象，研究生一畢業(yè)就直接進(jìn)入單位工作，作為教師本身來講就缺少與市場接觸的機(jī)會，缺少實踐能力，課堂的講授基本處于理論層面和基礎(chǔ)知識的傳承。鑒于這樣的情況，讓“教師進(jìn)入企業(yè)學(xué)習(xí)”、“增強(qiáng)企業(yè)與學(xué)校教師的交流”這些措施顯得尤為重要，以此提升教師業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)而提高教育質(zhì)量。我院與云龍包裝簽訂協(xié)議，設(shè)計教師利用業(yè)余時間在云龍包裝學(xué)習(xí)包裝后期的制作和印刷工藝，并且參與云龍包裝與客戶的直接溝通過程，了解客戶的真實想法。這樣一來，我們教師實踐水平得到了很大提升，為我院包裝專業(yè)實行的“項目化的分組研習(xí)機(jī)制”的順利實施奠定了基礎(chǔ)。

“項目化的分組研習(xí)機(jī)制”前身是在我院推行多年的“研習(xí)興趣小組”的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的?，F(xiàn)在的“項目化的分組研習(xí)機(jī)制”指的就是實行公司化的運作模式.將社會實體項目引入包裝設(shè)計專業(yè)的課堂，專業(yè)按照教師分組，分成幾個項目組，每個教師為項目組的設(shè)計總監(jiān)兼市場指導(dǎo)。最終目的是培養(yǎng)這部分學(xué)生的專業(yè)能力，使其向?qū)I(yè)化、特殊化方向發(fā)展。最后，以點代面調(diào)動整個專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和專業(yè)探索能力。

云龍包裝負(fù)責(zé)承接業(yè)務(wù)，將業(yè)務(wù)分給我們，設(shè)計教研室主任負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)分配。每個項目組出具一套設(shè)計提案，被采用的云龍包裝會支付項目組設(shè)計費用。此部分獎勵大部分作為教師和學(xué)生的酬金，一小部分作為研究經(jīng)費，作為帶領(lǐng)學(xué)生外出考察和參觀所用。在項目的實施過程中，每個組挑選二名學(xué)生作為總監(jiān)助理，負(fù)責(zé)項目洽談記錄和項目具體細(xì)節(jié)的溝通。從項目的市場調(diào)研、企業(yè)考察、客戶溝通、設(shè)計方案的過程修改、定稿打樣以及制作工程環(huán)節(jié)，項目組總監(jiān)和助理都全程參與，實現(xiàn)了學(xué)校和產(chǎn)業(yè)深度合作。這在一定程度上終結(jié)了我院人才培養(yǎng)與市場不對接的扭曲格局，回歸了設(shè)計教育的本質(zhì)，畢竟社會需要更多的是技術(shù)技能型的應(yīng)用型人才。

四、企業(yè)運作模式的調(diào)整

（一）建立教師工作室制

云龍包裝為了更好地發(fā)揮校企合作效果，在企業(yè)內(nèi)部專門為我院教師設(shè)立了設(shè)計工作室，以此實現(xiàn)溝通的便利性。教師具有雙重身份，上課期間就利用學(xué)院提供的實訓(xùn)室培訓(xùn)學(xué)生，課余時間就是企業(yè)的一名設(shè)計師，在企業(yè)進(jìn)行各項設(shè)計活動。只有深入企業(yè)才能真正地了解企業(yè)，教師工作室的建立為教師設(shè)計活動的進(jìn)行提供了穩(wěn)定性。從設(shè)計的前期客戶溝通、中間設(shè)計到后期的印刷制版，教師可以很方便地跟進(jìn)，有利于加深對市場和設(shè)計工藝的更進(jìn)一步了解。

由于教師長期參與企業(yè)與客戶的對接活動，使設(shè)計出的包裝作品真正被客戶所認(rèn)可。截至目前，我院教師帶領(lǐng)的團(tuán)隊已經(jīng)成功為多家企業(yè)成功設(shè)計了包裝產(chǎn)品，如信陽德茗茶葉、信陽廣義茶葉、南陽山茶葉等。

（二）舉辦設(shè)計大賽，以賽促合

云龍包裝有限公司在強(qiáng)大的市場效益形勢下，自己本身設(shè)計部門的設(shè)計力量顯得有點力不從心。尤其每年春茶上市前，各大茶企業(yè)都需要進(jìn)行新的包裝設(shè)計和品牌策劃，市場部門簽訂的大量設(shè)計合同就堆積到一起，不能保證按時、按質(zhì)完成，所以，作為專門服務(wù)茶企的云龍包裝急需要設(shè)計創(chuàng)意。而我院具有數(shù)量龐大的學(xué)生設(shè)計群體，每年都在進(jìn)行大量的包裝設(shè)計訓(xùn)練，但一直都是紙上談兵，缺少實體項目的鍛煉和市場的檢驗。這樣的供求關(guān)系下，雙方簽訂協(xié)議，實現(xiàn)雙方的優(yōu)勢互補，每年舉辦一屆茶包裝設(shè)計大獎賽。云龍包裝負(fù)責(zé)收集各大茶企業(yè)的包裝設(shè)計需求，而我院教師負(fù)責(zé)分組帶隊進(jìn)行實體項目的設(shè)計工作。大賽還成立了大賽委員會，負(fù)責(zé)大賽各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌工作。在作品評審過程中，云龍包裝靈活調(diào)整評獎制度，請的并不是學(xué)界的評委，而是將全國各大茶企業(yè)的負(fù)責(zé)人邀請來擔(dān)任大賽的評審。這不單單是評審，而是演變?yōu)橐环N拍賣，將各大茶企業(yè)看好的作品以拍賣的形式直接進(jìn)行現(xiàn)場訂購，使用作品的企業(yè)承擔(dān)設(shè)計費用。

隨著政府的支持和媒體的關(guān)注，大賽知名度逐年提高，吸引了越來越多的高校的加入。企業(yè)在此過程中可以看到五彩繽紛的創(chuàng)意，是任何一家設(shè)計公司一個設(shè)計部所無法比擬的。并且學(xué)生的參賽年級逐年在變，所以設(shè)計的創(chuàng)意也是層出不窮。伴隨著大賽的舉辦，云龍包裝將從全國邀請來的企業(yè)家聚到一起，提供了一個很好的茶品牌營銷的博弈平臺，舉辦茶品牌高峰論壇，大家紛紛表達(dá)自己經(jīng)營的一些理念。在此過程中，企業(yè)得到了知名度和利潤，而我們院校得到的是真正的實訓(xùn)機(jī)會，雙方可以說在大賽的合作機(jī)制中實現(xiàn)了互利共贏。

（三）建立雙方互教互學(xué)機(jī)制

我院與云龍包裝公司在就業(yè)、人才培養(yǎng)、實踐教學(xué)、科研與合作、培訓(xùn)、文化等環(huán)節(jié)或領(lǐng)域開展全面合作，目的就是想最終建立起雙方互利共贏的可持續(xù)的合作機(jī)制。在日常的合作過程中，我院經(jīng)常邀請云龍包裝的高層以及負(fù)責(zé)市場營銷領(lǐng)域的經(jīng)理到我院舉辦學(xué)術(shù)講座，與師生展開互動。這樣，學(xué)生可以零距離接觸市場，了解市場的實時變化和真實需求，對于日后的包裝設(shè)計能給予一定的方向指引。同時，雙方都各盡所能發(fā)揮自己的特長，我院教師也經(jīng)常去云龍包裝開辦講座，講解基礎(chǔ)的設(shè)計理念和設(shè)計審美。這樣的合作模式實現(xiàn)了雙方的優(yōu)勢互補，也增進(jìn)了彼此的交流。我院還為云龍包裝定向培訓(xùn)設(shè)計師，以彌補三線城市人員流動頻繁

的企業(yè)發(fā)展瓶頸；雙方在科研上也展開了合作，去年由雙方共同申報的“河南省茶包裝研發(fā)中心”已經(jīng)掛牌成立。校企合作是雙方進(jìn)行互利發(fā)展和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的載體，在這過程中實現(xiàn)了“產(chǎn)、學(xué)、研”的現(xiàn)實結(jié)合和理論成果向市場成果的迅速轉(zhuǎn)化。

藝術(shù)設(shè)計專業(yè)本身就具有與市場和社會緊密聯(lián)系的特點，只有市場才能檢驗我們的育人質(zhì)量。我院包裝設(shè)計專業(yè)進(jìn)行的校企合作培養(yǎng)人才的模式有利于藝術(shù)設(shè)計教學(xué)團(tuán)隊人才的培養(yǎng)，形成“市場、企業(yè)、課堂”三位一體的教學(xué)模式，也適應(yīng)了新形勢下企業(yè)對于人才的新需求。通過校企合作打破了傳統(tǒng)的教學(xué)模式，更有利于學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)，使學(xué)生在實踐中樹立了善于思考的精神，增長了專業(yè)知識，為步入社會提前邁出了人生的重要一步。

參考文獻(xiàn)：

[l]李云吉.實施校企合作戰(zhàn)略，創(chuàng)建名牌高職院校[J].天津成人高等學(xué)校聯(lián)合學(xué)報，2002（1）.

關(guān)于人才培養(yǎng)的提案范文第4篇

一、2015年我國和數(shù)字社會的前景

（一）我國所處的環(huán)境

1. 社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化

目前，我國的經(jīng)濟(jì)處在前所未有的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中，政府在2008年4月制定了規(guī)模達(dá)到15.4萬億日元公費的“經(jīng)濟(jì)危機(jī)對策”，并致力于對策的迅速落實。我國經(jīng)濟(jì)由此有希望盡早恢復(fù)元氣，并走向新的發(fā)展軌道。在這些政策的影響下，預(yù)計2015年我國將繼續(xù)擁有各種各樣的優(yōu)勢，同時也面臨眾多體制上的問題。

具體來說，2015年我國繼續(xù)擁有的優(yōu)勢包括：名列世界前茅的GDP水平及其支撐的巨大國內(nèi)市場、領(lǐng)先的教育水平、全球領(lǐng)先的信息通訊基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新性的技術(shù)應(yīng)用、全球頂級的制造能力、節(jié)能和新能源技術(shù)發(fā)展接近亞洲領(lǐng)先水平等。

另一方面，2015年我國面臨的主要問題有：低生育率和長壽造成的生產(chǎn)率和收入停滯或降低、國內(nèi)市場的衰退、社會活力衰弱、全球化進(jìn)一步發(fā)展導(dǎo)致的國際競爭激化和國際競爭力降低、全球變暖等資源和環(huán)境問題加劇、伴隨全球經(jīng)濟(jì)速度急劇下降導(dǎo)致的出口依賴型經(jīng)濟(jì)體制達(dá)到極限、依然存在的地區(qū)之間發(fā)展不平衡等。

2. 數(shù)字運用環(huán)境的變化

上述社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境產(chǎn)生變化的同時，數(shù)字技術(shù)自身所處的環(huán)境也在發(fā)生巨大變化，產(chǎn)生了各種問題。具體有：全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢加強(qiáng)，單個國家無法解決的問題越來越多；現(xiàn)實社會和網(wǎng)絡(luò)社會在融合，問題不斷復(fù)雜化；網(wǎng)絡(luò)社會的影響不斷擴(kuò)大，信息量急劇增加，如何提高網(wǎng)絡(luò)社會的可靠性，合理選擇和利用海量信息等問題浮出水面。

因此要求我國在2015年之前充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的潛力，解決包括數(shù)字技術(shù)固有問題等在內(nèi)的各種現(xiàn)實問題。

（二）2015年的數(shù)字社會前景

數(shù)字技術(shù)超越了“距離”和“時間”，在結(jié)合人、物、金錢、知識和信息的同時，通過與所有的經(jīng)濟(jì)活動相融合，從根本上提升經(jīng)濟(jì)社會體系的效率，并產(chǎn)生新的附加價值和文化，成為給我國經(jīng)濟(jì)帶來體制變革的力量。

本戰(zhàn)略的目的在于， 2015年前，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域廣泛推廣和應(yīng)用信息技術(shù)，提高整個經(jīng)濟(jì)社會的數(shù)字包容（Digital Inclusion）水平。由此實現(xiàn)這樣一個社會：所有人都可以在必要的時候，在一個放心、安全的環(huán)境中，以公平、簡單的方式獲得和利用信息技術(shù)，人與人之間密切聯(lián)系并可以切實感受到生活富足。

另外，利用信息技術(shù)推進(jìn)整個經(jīng)濟(jì)社會改革，提高數(shù)字創(chuàng)新能力（Digital Innovation），提高個人和社會整體活力，自主、積極地致力于新價值的創(chuàng)造和變革；同時推進(jìn)企業(yè)低成本高收益的體制改革、兼顧環(huán)境與資源限制和可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)與國際社會交流與合作。

通過實現(xiàn)這些數(shù)字社會的未來前景，實現(xiàn)真正“以國民為主角”的社會，努力解決前述2015年我國面臨的主要問題，實現(xiàn)《面向數(shù)字新時代的新戰(zhàn)略（三年緊急計劃）》” 中所提出的“持續(xù)發(fā)展的高品質(zhì)和沒有浪費的高級數(shù)字社會”和“國民、企業(yè)、非盈利組織（NPO）、各地區(qū)和全社會健康發(fā)展，并可以實現(xiàn)個人夢想的數(shù)字社會”目標(biāo)。另外，還旨在通過這些措施，進(jìn)一步提高國家競爭力，努力克服全球共同存在的問題，從而發(fā)揮我國對全球的領(lǐng)導(dǎo)能力。

二、實現(xiàn)我國未來前景所需的數(shù)字戰(zhàn)略

（一）當(dāng)前的戰(zhàn)略形勢和主要問題

我國于2001年成立了IT戰(zhàn)略總部（即日本高級通信信息網(wǎng)絡(luò)社會推進(jìn)戰(zhàn)略總部――編者注），《e-Japan戰(zhàn)略》的核心是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，《e-Japan戰(zhàn)略II》重點強(qiáng)調(diào)利用數(shù)字技術(shù)推動社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革。但雖然信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，大多數(shù)國民依然感到技術(shù)應(yīng)用成效不明顯。

上述內(nèi)容是傳統(tǒng)戰(zhàn)略的定位，在強(qiáng)調(diào)數(shù)字技術(shù)運用的同時，稍微有一點偏向技術(shù)，陷入了服務(wù)供應(yīng)者的邏輯之中。本次在對過去問題進(jìn)行反省的基礎(chǔ)上，得出以下結(jié)論：戰(zhàn)略必須真正站在國民（用戶）角度，實現(xiàn)以人為中心的（Human Centric）、數(shù)字技術(shù)惠及全民的數(shù)字社會。另外，為了使我國自主研發(fā)的數(shù)字技術(shù)成為全球通用的技術(shù)和應(yīng)用形態(tài)，并被包括新興國家在內(nèi)的其他國家和地區(qū)接受，付出努力是必不可少的。

（二）立足于新角度的數(shù)字戰(zhàn)略

鑒于此，本戰(zhàn)略著眼于讓“信息技術(shù)惠及全民”，提出以下重點。未來將通過“三年緊急計劃”及其不斷修訂，穩(wěn)步推進(jìn)本戰(zhàn)略執(zhí)行。

1. 便于運用的信息技術(shù)

通過發(fā)展和完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，我們正在從“擁有”信息技術(shù)的時代走向 “應(yīng)用”信息技術(shù)的時代。信息技術(shù)成為如同空氣和水一樣的存在。人們以此為基礎(chǔ)建立不依賴時間和空間，隨時隨地都可以安全、放心運用信息技術(shù)的環(huán)境。

2. 突破妨礙信息技術(shù)運用的壁壘

通過業(yè)務(wù)流程再造（BPR），突破信息技術(shù)應(yīng)用面臨的制度、慣例和組織等壁壘，實現(xiàn)以國民或客戶為本位，有效且有國際競爭力的經(jīng)濟(jì)社會。

3. 營造信息技術(shù)應(yīng)用的安全環(huán)境

信息技術(shù)應(yīng)用可能帶來的個人信息泄漏的問題，會增加使用者風(fēng)險并造成人的不安全感，因此需要明確解決這些問題的基本規(guī)則，降低信息泄露等造成的影響，建立與風(fēng)險級別相適應(yīng)的信息安全體系。

4. 通過信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用創(chuàng)造新日本

通過上述政策，推進(jìn)信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會的滲透，加速知識和信息的流動和創(chuàng)造，深化信息技術(shù)在政府、企業(yè)、國民生活等領(lǐng)域的應(yīng)用，通過這些措施建立國家發(fā)展的新模式，在國際社會中發(fā)揮我國的領(lǐng)導(dǎo)能力。

三、本戰(zhàn)略的范圍

本戰(zhàn)略將與“三年緊急計劃”相結(jié)合，并從推動中長期戰(zhàn)略實施的角度出發(fā)，提出下述三個重點領(lǐng)域的政策。

每個重點領(lǐng)域都將提出到2015年我國將實現(xiàn)的“未來前景”，提出我國未來的方向性目標(biāo)，并提出為實現(xiàn)目標(biāo)將采取的措施和政策。

第二部分 各領(lǐng)域戰(zhàn)略

一、三大重點領(lǐng)域

（一）電子政府、電子自治體領(lǐng)域

1.未來前景與目標(biāo)

到2015年，推動基于數(shù)字技術(shù)“新的行政改革”，大幅提高公眾辦事的便利性，努力實現(xiàn)行政事務(wù)的簡單化、效率化和標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)行政事務(wù)的可視化。

為此，需要建立電子政府推進(jìn)體系，同時在公民個人和企業(yè)內(nèi)推廣公眾可以放心使用的電子政府的基礎(chǔ)，即“國民電子私人專用信箱（暫定名，下文中相同）”，由此向國民提供以下行政服務(wù)：

（1）行政窗口服務(wù)改革

國民可以通過電視和個人電腦、手機(jī)等自己選擇的渠道，享受電子政府服務(wù)。

24小時內(nèi)可以在自家或便利店辦理必要的證件。

行政窗口也可以向不習(xí)慣于數(shù)字技術(shù)的老年人等提供高質(zhì)量的一站式行政服務(wù)，使其可以毫無壓力地參與進(jìn)來。

通過“三次點擊畫面”的簡單操作，即可打開國家和地方的行政信息和服務(wù)菜單。

如果個人和企業(yè)愿意，就可以放心地、無縫連接以金融、醫(yī)療和教育等各領(lǐng)域為代表的民間服務(wù)和行政服務(wù)。

（2） 行政辦公室改革

通過行政機(jī)構(gòu)辦公室之間的數(shù)據(jù)連接，實現(xiàn)行政機(jī)構(gòu)之間信息交換無紙化，同時廢除對國民來說不需要的行政程序和附加文件。

國家和地方有關(guān)部門都從國民和企業(yè)等角度，徹底進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造（BPR），普及、推廣國民電子私人專用信箱，并由個人靈活使用。

（3）行政服務(wù)可視化改革

跟蹤國民和企業(yè)等自行處理的行政程序的處理情況，并可以確認(rèn)自己信息所在地的“可視化”。由此實現(xiàn)“國民主導(dǎo)的電子政府和電子自治體”，努力在該領(lǐng)域走在世界前列。

2.戰(zhàn)略措施

（1）進(jìn)一步明確了具體目標(biāo)和流程計劃，加速建立電子政府和電子自治體。

制定國民和企業(yè)等用戶滿意度等有助于改善行政服務(wù)質(zhì)量的客觀評估標(biāo)準(zhǔn)，在合理評估的基礎(chǔ)上不斷完善有關(guān)服務(wù)，并在每年公布其結(jié)果。特別是國民和企業(yè)等經(jīng)常使用的71個重點程序 ，為提高用戶的滿意度，要重點進(jìn)行業(yè)務(wù)改革。加強(qiáng)相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，建立根據(jù)評估結(jié)果完善措施和相關(guān)計劃，并反映到預(yù)算中去的高效機(jī)制。

為推進(jìn)政務(wù)信息電子化，深化政務(wù)信息開發(fā)利用和信息公開，推進(jìn)政府業(yè)務(wù)改革和政務(wù)信息系統(tǒng)整體優(yōu)化，需要構(gòu)建“政務(wù)云”，由此推動包括服務(wù)器在內(nèi)的政務(wù)信息系統(tǒng)共建共享和整合、集約化。

為靈活運用國家和地方的現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)，需不斷完善國家和地方合作所需的信息基礎(chǔ)設(shè)施，以實現(xiàn)地區(qū)信息平臺的運用。此外，還需從根本上對行政辦公室業(yè)務(wù)進(jìn)行流程再造從“以紙張為中心”的事業(yè)處理模式到“以電子為中心”的事務(wù)處理模式，實現(xiàn)行政事務(wù)的電子處理規(guī)范化。

（2）推廣使用國民電子私人專用信箱。

該郵箱用于獲取提供給國民、企業(yè)等，并在電子空間上可以放心運用的養(yǎng)老金等信息，是一種可以管理的專用賬戶，不僅限于社會保障領(lǐng)域，還可以在廣泛的領(lǐng)域提供一站式行政服務(wù)。

在現(xiàn)有的系統(tǒng)應(yīng)用的基礎(chǔ)上，探討與社會保障號碼和卡（暫定名）實現(xiàn)一體化的可能性，盡早將將社會保障號碼或卡（暫定名）引入現(xiàn)有系統(tǒng)。

需要在行政機(jī)構(gòu)內(nèi)各系統(tǒng)之間建立起現(xiàn)有企業(yè)代碼共享機(jī)制等。

明確互聯(lián)數(shù)據(jù)的種類和范圍，大幅度提高國民和企業(yè)等的便利性和行政效率。即如果國民和企提交的有關(guān)行政信息與其他機(jī)構(gòu)實現(xiàn)了共享，則不可以要求國民和企業(yè)等再次提交相關(guān)信息，并對這一條進(jìn)行規(guī)則化。

針對各機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)和信息不同特點，可采取多種鏈接技術(shù)和連接方式。

監(jiān)控整個系統(tǒng)的運營和管理，根據(jù)現(xiàn)實情況采取必要措施加強(qiáng)個人信息保護(hù)和建立所需機(jī)制（如第三方機(jī)構(gòu)等）。

制定具體方案，建立國家和地方不同層級的綜合門戶和政務(wù)信息共享應(yīng)用中心（暫定名）。

引進(jìn)結(jié)算服務(wù)等獎勵體制，使國民可以切實感覺到使用國民電子私人專用信箱的便利性，并進(jìn)一步向民間部門推廣和普及。

（3）加強(qiáng)推進(jìn)電子政府所需的體制建設(shè)，完善相關(guān)法律制度。

任命負(fù)責(zé)電子支付和行政改革的政府CIO，并盡早明確調(diào)整預(yù)算和分配等所需的權(quán)限，建立相應(yīng)組織。為了輔助政府CIO，還需要配置信息系統(tǒng)和相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專家，進(jìn)一步充實強(qiáng)化推進(jìn)體制。政府CIO需要與地方公共團(tuán)體的CIO等之間保持溝通，以加強(qiáng)國家和地方的合作。

各省府CIO作為電子政府項目的專職執(zhí)行負(fù)責(zé)人，需要明確其在組織的業(yè)務(wù)改革、信息資源的戰(zhàn)略管理和投資管理等方面的職責(zé)，同時將其推進(jìn)電子政府項目的活動和成果合理反映到人事考核上。另外，還需從信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)兩個角度出發(fā)，建立支持各府省CIO的體制，在各府省CIO下統(tǒng)一實施電子政府的措施和評估、業(yè)務(wù)改革等。此外，還需在各省府層面加強(qiáng)信息安全管理。

根據(jù)上述做法的需要，修正相關(guān)法令，并在強(qiáng)力推進(jìn)電子政府和電子自治體的基礎(chǔ)上，盡早建立必要的基本法制。

（二）醫(yī)療和健康領(lǐng)域

1.未來前景與目標(biāo)

到2015年，在推進(jìn)醫(yī)療改革的基礎(chǔ)上，利用信息技術(shù)解決由少子老齡化、醫(yī)生不足、分配不合理等帶來的各種問題，進(jìn)一步提升醫(yī)療質(zhì)量。具體來講，要通過信息技術(shù)應(yīng)用，努力解決地方性醫(yī)療資源不足等問題，使每個國民都能夠享受到高品質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。順應(yīng)國際發(fā)展趨勢，努力實現(xiàn)①個人能夠從醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到電子版的健康信息，使本人和醫(yī)療從業(yè)者都能靈活使用這些信息；②靈活利用匿名的健康信息活用進(jìn)行傳染疾病防控，從而實現(xiàn)“日本版的EHR （暫定名，Electronic Health Record 的簡稱，即電子健康檔案）”。

（1）解決地方性醫(yī)生資源不足等問題

通過遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)的應(yīng)用，使去門診就診存在困難的患者（如住在偏遠(yuǎn)地方的孕婦、老人以及殘疾人等）在家就能夠接受到更高品質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。即便是在地方的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，也能夠通過遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)專業(yè)性水準(zhǔn)更高的治療

在全國的所有地方都提供技術(shù)支持和職業(yè)提升空間，從而使以技術(shù)水平提升和職業(yè)生涯提升為目標(biāo)的醫(yī)生們能夠安心地在地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作，也有利于女性醫(yī)生們能夠在生育后繼續(xù)從事醫(yī)療工作。

完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)效率，減少醫(yī)療從業(yè)者們過度勞累的狀況，改善醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營狀況。同時推進(jìn)地域性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作。

在緊急醫(yī)療救助現(xiàn)場，救援隊和醫(yī)療從業(yè)者要迅速且正確地掌握患者信息。在目標(biāo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇和醫(yī)療機(jī)構(gòu)患者接收方面也要快速且順利的進(jìn)行，由此患者便能夠更加安心地享受到高品質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、護(hù)理人員、保險者和地方自治體等多方合作下，建立與接受家庭治療的患者和被看護(hù)者們所處地域特征相適應(yīng)的健康管理體系。

（2）日本版HER（暫定名，Electronic Health Record 的簡稱，即電子健康檔案）的實現(xiàn)

個人可以將從醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門獲取的健康信息提供給醫(yī)療從業(yè)者，由此既可減少醫(yī)療事故，還可以依據(jù)過去的診斷內(nèi)容做進(jìn)一步醫(yī)療，在避免做不必要的檢查的同時，還能夠通過靈活運用第二套治療方案來自主地選擇醫(yī)療和健康服務(wù)。

借助于處方的電子交付（其中包括遠(yuǎn)程醫(yī)療患者的電子支付）和配藥信息的電子化，可以將處方信息、配藥信息等的變更內(nèi)容反饋給患者和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，從而使患者能夠享受到更加安全更加便利的高水平醫(yī)療服務(wù)。

全國范圍內(nèi)匿名化的醫(yī)療信息不斷積累，其在流行病學(xué)的應(yīng)用也日益深化，相關(guān)疾病的醫(yī)療質(zhì)量也在不斷提高。

2.戰(zhàn)略措施

（1）解決地方性醫(yī)生資源不足等問題

收集關(guān)于遠(yuǎn)程醫(yī)療科學(xué)根據(jù)的數(shù)據(jù)（證據(jù)）。對于已有證據(jù)證實其安全性和有效性的遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)，要適時將其投入應(yīng)用，并不斷擴(kuò)大其適用范圍。根據(jù)實際情況靈活確定醫(yī)療報酬等，特別是針對由坐診醫(yī)生提供遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要研究制定相應(yīng)的獎勵支付的實現(xiàn)方案。

進(jìn)一步完善有利于開展遠(yuǎn)程教育的制度環(huán)境，從而使醫(yī)生們在完成地域性醫(yī)療工作的同時，能夠為取得專業(yè)醫(yī)師資格而進(jìn)行持續(xù)學(xué)習(xí)和研究，以維持并提升技術(shù)水準(zhǔn)。同時，也可以幫助和支持那些因為懷孕生子而離開工作崗位的女性醫(yī)生們重新返回工作崗位。

靈活應(yīng)用ASP、SaaS電子病歷卡等系統(tǒng)，以便以適當(dāng)?shù)某杀具M(jìn)一步完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息處理環(huán)境，為電子健康記錄系統(tǒng)或遠(yuǎn)程診療設(shè)備的應(yīng)用提供支撐。不斷完善從事地域性醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的信息溝通系統(tǒng)。

進(jìn)一步明確包括數(shù)字技術(shù)和靈活使用醫(yī)療秘書等在內(nèi)的業(yè)務(wù)程序，以減輕醫(yī)療從業(yè)者的業(yè)務(wù)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)對能夠理解并活用數(shù)字技術(shù)的醫(yī)療秘書的培養(yǎng)，推進(jìn)必要的醫(yī)療信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

著力解決由在線支付和使用網(wǎng)上收據(jù)帶來的諸多問題，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥房的信息化建設(shè)提供持續(xù)支持，提高健康保險理賠等醫(yī)療保險工作的效率。

完善有利于實現(xiàn)急救患者醫(yī)院選擇與相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展接收工作的聯(lián)絡(luò)支援系統(tǒng)，提高急救患者與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間對接工作的效率。

（2）日本版HER的實現(xiàn)

以充分保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)的安全性為前提，以在線收據(jù)的實現(xiàn)為契機(jī)，有效利用互聯(lián)網(wǎng)提供的連續(xù)環(huán)境，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)間安全的令人放心的信息共享系統(tǒng)。

建立向希望得到客觀醫(yī)療數(shù)據(jù)的個人提供信息的系統(tǒng)，該系統(tǒng)既可確保本人和醫(yī)療從業(yè)者能夠靈活使用所提供的信息，也能夠確認(rèn)本人或他人的瀏覽訪問記錄。

以醫(yī)療和護(hù)理領(lǐng)域的ID為基礎(chǔ)，盡早研究提出引入社會保障卡（暫定名）的應(yīng)用方案。

鑒于健康信息的特殊性及當(dāng)前個人信息保護(hù)制度的完善情況，需要進(jìn)一步完善相關(guān)制度，以確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以向患者本人提供數(shù)字化的診斷信息，并確保作為流行病統(tǒng)計信息的醫(yī)療和健康信息均經(jīng)過匿名化處理。

建立和完善關(guān)于處方和配藥信息數(shù)字化的制度，制定和執(zhí)行處方電子化和醫(yī)療藥品數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。

進(jìn)一步明確和完善安全收集、處理個人健康信息的方法，從而為個人提供保健指導(dǎo)，推動基于個人健康信息開發(fā)利用的健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。

完善健康保險理賠信息和特定健康診斷信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)（暫定名）結(jié)構(gòu)，明確從提高醫(yī)療質(zhì)量的觀點到收集數(shù)據(jù)的對象的擴(kuò)大化所必要的要素。

（三）教育和人才培養(yǎng)領(lǐng)域

1.未來前景與目標(biāo)

到2015年，在幼兒、小學(xué)、中高等學(xué)校的教育以及大學(xué)的人才培養(yǎng)領(lǐng)域，要實現(xiàn)以下幾個目標(biāo)：

（1）在對信息技術(shù)應(yīng)用成效進(jìn)行客觀評價的基礎(chǔ)上提高孩子們的學(xué)習(xí)欲望和學(xué)習(xí)能力

在學(xué)校授課過程中，深化與各個學(xué)科相適應(yīng)的特定的信息技術(shù)應(yīng)用，實現(xiàn)更加容易理解、更富有創(chuàng)造性、啟發(fā)性的互動教學(xué)。通過客觀評價利用信息技術(shù)開展教學(xué)活動的效果，來提高孩子們的學(xué)習(xí)欲望和學(xué)習(xí)能力。

（2）提高孩子們利用信息的能力

通過深化信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用，培養(yǎng)和提高孩子們以下能力：①靈活應(yīng)用信息化手段進(jìn)行信息檢索和利用的能力，②對信息處理方法的理解能力，和③對信息化應(yīng)用本身存在的負(fù)面影響的處理能力。

（3）建立與高水平信息化人才需求相匹配的、穩(wěn)定的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)

在大學(xué)廣泛開展高等教育試點工作，培養(yǎng)與國際接軌的高端信息化人才。在產(chǎn)業(yè)界，建立和完善根據(jù)個人經(jīng)驗提高相應(yīng)能力的人才培養(yǎng)構(gòu)造。

（4）加強(qiáng)大學(xué)階段的信息教育，完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展遠(yuǎn)程教育

在加強(qiáng)大學(xué)階段的信息教育并完善信息基礎(chǔ)設(shè)施的同時，還要大力發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的遠(yuǎn)程教育，豐富遠(yuǎn)程教育內(nèi)容，并為遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)提供必要的支撐。

關(guān)于高水平的信息化人才。信息技術(shù)是個人生活和企業(yè)經(jīng)營等所必不可少的東西，支撐著整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。信息化人才是能夠理解和有效利用信息技術(shù)，并能創(chuàng)造高附加值的高端信息化人才。具體來講包括以下幾類：

能夠創(chuàng)造和革新科學(xué)技術(shù)的人才。

不僅擁有信息化相關(guān)知識和能力，還精通包括企業(yè)經(jīng)營和業(yè)務(wù)改革等多領(lǐng)域知識的人才，有代表性的是企業(yè)的CIO。

具備設(shè)計大規(guī)模、復(fù)雜化系統(tǒng)和軟件的能力的人才。

善于使用高難度的系統(tǒng)軟件，并擁有項目管理實踐能力的人才。

具備較高軟件管理能力的人才。

具備信息安全知識的人才。

精通信息技術(shù)同時具備業(yè)務(wù)能力，并且能夠開拓新的事業(yè)領(lǐng)域的人才。

不論哪種人才，都應(yīng)該能夠流利地使用英語，具備進(jìn)行國際交流與通用的能力。

2.戰(zhàn)略措施

（1）以推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化為基礎(chǔ)，深化信息技術(shù)在各學(xué)科教學(xué)中的應(yīng)用，為提高孩子們的學(xué)習(xí)能力和信息利用能力，在明確效果評價的前提下，采取以下措施：

提高教師們利用信息技術(shù)開展教學(xué)活動的能力。要明確教師們需要具備的信息化教學(xué)能力，在學(xué)校和教育委員會等地方有組織有計劃地開展教師培訓(xùn)，使所有的教師們都逐漸具備利用信息技術(shù)進(jìn)行教學(xué)的能力。

完善支撐信息化教學(xué)的體制。在所有的教育委員會和小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)等機(jī)構(gòu)，宣傳和推廣利用信息技術(shù)輔助教學(xué)的理念，開展利用信息技術(shù)提高教育質(zhì)量的方法的討論，配備開展相關(guān)活動所需的支撐人才，明確責(zé)任人。

實現(xiàn)雙方都容易理解的授課。進(jìn)一步完善有利于開展信息化教學(xué)的硬件一體化設(shè)備。具體來說，要以學(xué)校信息基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀和應(yīng)用效果為依據(jù)，做好以下幾點：一是，根據(jù)落實IT新改革戰(zhàn)略的需要，進(jìn)一步完善學(xué)校用于教學(xué)、管理工作的電腦、校內(nèi)LAN建設(shè)、高速互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施；二是，推進(jìn)電子黑板等數(shù)字化設(shè)備在教室中的普及；三是，教學(xué)內(nèi)容的開發(fā)和利用，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)所保有的教學(xué)資源的利用；四是，進(jìn)一步普及信息化教學(xué)方法。

充實信息教育內(nèi)容。以新的教學(xué)大綱為依據(jù)，適當(dāng)活用與科目和教學(xué)目的相適應(yīng)的信息手段，培養(yǎng)學(xué)生們信息收集、判斷、處理和創(chuàng)造等能力，提高信息安全意識和信息道德水平等。

加強(qiáng)校務(wù)的信息化建設(shè)，推進(jìn)家庭、地域間教育信息化的一體化。完善校務(wù)用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，以進(jìn)一步實現(xiàn)校務(wù)工作信息化，以減輕業(yè)務(wù)量提高工作效率，提高教育質(zhì)量并且改善學(xué)校的經(jīng)營狀況。推進(jìn)家庭、地域間的信息聯(lián)合，并通過企業(yè)的幫助來推進(jìn)地域間一體化教育。

（2）鑒于經(jīng)濟(jì)界每年需要1500名高端信息化人才，借鑒國際經(jīng)驗，需要制定包含目標(biāo)在內(nèi)的實施計劃，從以下幾個方面著手，逐步建立能夠穩(wěn)定地、持續(xù)地培養(yǎng)高端信息化人才的體制。

通過多種方法開展信息化教育試點。除了大學(xué)之間的聯(lián)合外，還可通過先進(jìn)企業(yè)之間的聯(lián)合、推廣從業(yè)者的講隊演練等多種途徑和方法，開展信息化教育試點，并不斷拓寬視點范圍。

進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)、學(xué)、官聯(lián)合的國家中心功能的功能。吸納產(chǎn)業(yè)界人士為做大學(xué)教員，進(jìn)行數(shù)字化教育的教材、課程的開發(fā)和推廣工作。建立產(chǎn)業(yè)界和教育界相結(jié)合的教育和實踐體制，以進(jìn)一步充實國家中心功能。

對使用數(shù)字化技術(shù)系統(tǒng)服務(wù)的供給方和使用方間的機(jī)遇和職業(yè)道路的實現(xiàn)的支援。各種資格制度等人才培養(yǎng)評價方法與進(jìn)一步促進(jìn)人才技能相關(guān)的信息共有的人才適當(dāng)配置和流動，以模架的制定普及、社區(qū)的形成和促進(jìn)為開端，研究具體的方法，實現(xiàn)與能力和成績相適應(yīng)的機(jī)遇和職業(yè)道路。并且，完善滿足供給方和使用方各自需求的教育研究的實行和獨創(chuàng)的人才發(fā)掘和培養(yǎng)，促使更多的人希望成為高端數(shù)字化人才，完善高端數(shù)字化人才發(fā)掘和培養(yǎng)的環(huán)境。

高端信息化人才的認(rèn)定。研究探討多種人才評價標(biāo)準(zhǔn)和方法，探討和建設(shè)高端信息化人才鑒定系統(tǒng)，與此同時進(jìn)行廣泛的普及工作。

（3）在進(jìn)一步完善大學(xué)的信息基礎(chǔ)設(shè)施的同時，為應(yīng)用信息化手段開展遠(yuǎn)程教育、授課和學(xué)習(xí)等活動提供更多支持。

進(jìn)一步完善教育信息基礎(chǔ)設(shè)施。在進(jìn)行大學(xué)信息化教育典型事例推廣和普及的同時，還要進(jìn)一步完善有關(guān)信息基礎(chǔ)設(shè)施，使多樣性的教育活動成為可能。

進(jìn)一步充實教育內(nèi)容。進(jìn)一步充實以高等教育和輔助教育為目標(biāo)的教育內(nèi)容。

先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的活用。活用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)，使遠(yuǎn)程教育具有臨場感的教育環(huán)境，實現(xiàn)教材等教育資源廣泛而有效的利用，從而提升教育成果。

二、產(chǎn)業(yè)、地區(qū)信息化和新產(chǎn)業(yè)形成

（一）未來前景與目標(biāo)

到2015年，通過信息技術(shù)應(yīng)用推動各產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改造，推進(jìn)區(qū)域信息化發(fā)展。通過與以亞洲為中心的成長中心的合作，進(jìn)一步提高我國在全球的國際競爭力，充分發(fā)揮國家的領(lǐng)導(dǎo)能力。

1.產(chǎn)業(yè)改造和信息化

不論一個企業(yè)的規(guī)模如何，只要它致力于發(fā)展電子貿(mào)易和經(jīng)營系統(tǒng)的革新，促進(jìn)業(yè)務(wù)程序重組（BPR），提高對市場內(nèi)外的適應(yīng)能力和生產(chǎn)的安全性，那么它在提高企業(yè)競爭力的同時，必能實現(xiàn)與數(shù)字技術(shù)相融合的服務(wù)產(chǎn)業(yè)的高附加值化。

（1）以中小企業(yè)和服務(wù)性產(chǎn)業(yè)為重點，推動包括企業(yè)內(nèi)部管理、對外貿(mào)易關(guān)系等方面的業(yè)務(wù)革新，從而大幅提高產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率。

（2）將人們從工作地點和工作時間的限制中解放出來，在保持工作與生活相互協(xié)調(diào)的情況下，使更多人群（如因養(yǎng)育子女或者看護(hù)病人而無法參加工作的人、殘疾人等）獲得就業(yè)機(jī)會，充分發(fā)揮其個人創(chuàng)造力。具體來講，爭取到2015年居家型遠(yuǎn)程工作者 達(dá)到700萬人。

（3）努力在信息家電和汽車等領(lǐng)域深化信息技術(shù)應(yīng)用，提高其他應(yīng)用軟件的機(jī)械化和安全性水平，從而引領(lǐng)世界。

（4）信息技術(shù)的節(jié)能效果和信息設(shè)備的節(jié)能效果是相輔相成的。通過對以二者為基礎(chǔ)的綠色I(xiàn)T低碳化和高速公路交通系統(tǒng)的應(yīng)用，降低交通事故數(shù)量，解決交通堵塞問題，通過清障和向?qū)到y(tǒng)使道路行車更順暢，從而提高物流效率，減少二氧化碳排放等，并提高社會系統(tǒng)的整體效率及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的信息化水平。

2.基于數(shù)字技術(shù)的新產(chǎn)業(yè)的形成

信息技術(shù)和傳統(tǒng)傳播技術(shù)的融合帶來了媒體信息化，由此可實現(xiàn)頻率的有效利用、無線技術(shù)的高水平發(fā)展、信息內(nèi)容傳播環(huán)境更加完善完備。在此背景下，下述新市場正在形成：

（1）通過信息內(nèi)容等知識財產(chǎn)的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字內(nèi)容共享市場；

（2）通過對數(shù)字化內(nèi)容的積累和分析，建立適合每一位消費者的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)市場。

3.地域的信息化

推進(jìn)處于不同地域的企業(yè)之間、消費者之間的直接和廣泛聯(lián)系，通過充分發(fā)揮地方的本土產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)文化和觀光資源等潛力，不斷提高當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品的附加值，推動區(qū)域間的人流的增加，從而提升國際競爭力。

并且，利用信息技術(shù)不斷完善公共服務(wù)，密切居民間的聯(lián)系，提升地區(qū)居民的生活質(zhì)量。

4.深化國際合作

通過將地面數(shù)字傳播、手機(jī)、IP互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和認(rèn)證技術(shù)等我國先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和信息內(nèi)容向海外的推廣，提高我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

并且，通過與亞洲諸國間的合作，進(jìn)一步完善能否滿足高端數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施，完善制度和人才方面的外部環(huán)境，進(jìn)一步提高實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電子政府和教育等的發(fā)展水平，實現(xiàn)全亞洲范圍內(nèi)的無縫知識經(jīng)濟(jì)圈和人才的國際流。

（二）戰(zhàn)略措施

1.完善中小企業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施，提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)競爭力的強(qiáng)化，推動信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改革等

（1）制定相關(guān)政策，推進(jìn)ASP、SaaS普及，進(jìn)一步完善商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施（下一代EDI等），推進(jìn)其標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善實現(xiàn)SLA標(biāo)準(zhǔn)化等的外部環(huán)境。

（2）根據(jù)信息化建設(shè)的需要，推進(jìn)企業(yè)現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程重組，發(fā)展海外電子商務(wù)貿(mào)易，以參與國際化規(guī)則制定奠定基礎(chǔ)。

（3）促進(jìn)能夠影響汽車等各種產(chǎn)品競爭力的軟件的共同開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)化。

（4）對由空間地理信息化和電子標(biāo)簽應(yīng)用帶來的物流方面的業(yè)務(wù)改革提供支持。

（5）為推進(jìn)企業(yè)信息化，要廣泛宣傳成功案例，進(jìn)一步提高信息系統(tǒng)的安全性，推動用戶企業(yè)和信息系統(tǒng)供應(yīng)商企業(yè)間的聯(lián)合的業(yè)務(wù)創(chuàng)新，促進(jìn)信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從原來的接受訂貨型向計劃提案型的轉(zhuǎn)變。

2.進(jìn)一步擴(kuò)大遠(yuǎn)程工作就業(yè)人數(shù)

為了實現(xiàn)生活與工作的協(xié)調(diào)和多樣的工作形態(tài)，要加強(qiáng)新數(shù)字技術(shù)的開發(fā)，進(jìn)一步倡導(dǎo)和推廣遠(yuǎn)程工作，包括擴(kuò)大采用遠(yuǎn)程工作方式的公務(wù)員規(guī)模，加強(qiáng)遠(yuǎn)程工作中心建設(shè)，完善相關(guān)工作制度等外部環(huán)境。

3.綠色I(xiàn)T和高速公路系統(tǒng)建設(shè)

（1）推進(jìn)節(jié)能型半導(dǎo)體、全光通信等技術(shù)開發(fā)和綠色家電等的普及應(yīng)用，通過這些信息技術(shù)應(yīng)用減少二氧化碳排放。

（2）推進(jìn)安全、放心、值得信賴的云計算機(jī)環(huán)境下的資源節(jié)約。

（3）在預(yù)防事故、最優(yōu)線路導(dǎo)航和公共交通領(lǐng)域深化信息技術(shù)應(yīng)用，可以提高交通系統(tǒng)和物流系統(tǒng)的運行效率，有利于這一應(yīng)用的ITS服務(wù)向國內(nèi)外推廣，在大力推進(jìn)第二代車載機(jī)、車輛以及系統(tǒng)開發(fā)和建設(shè)的同時，加速相關(guān)領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

4.為創(chuàng)新型新市場的形成創(chuàng)造良好的外部環(huán)境

（1）以現(xiàn)有的信息內(nèi)容（廣告、美術(shù)作品、設(shè)計、電影、影像、照片、軟件游戲、音樂表演藝術(shù)、電視廣播節(jié)目等）和存檔的行政信息為基礎(chǔ)，深化信息技術(shù)應(yīng)用，為豐富互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容、發(fā)展相關(guān)市場創(chuàng)造良好環(huán)境。

（2）建設(shè)使用多功能終端的面向個人的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)（如提供地理空間信息服務(wù)和活動經(jīng)歷等信息服務(wù)，基于醫(yī)療診斷信息的保健接待和生活記錄等服務(wù)）平臺，為創(chuàng)新型市場的形成提供良好的商業(yè)環(huán)境。

（3）加強(qiáng)信息保護(hù)方面的規(guī)則和制度建設(shè)，確保人們能放心地處理和應(yīng)用數(shù)字化信息而不必?fù)?dān)心著作權(quán)問題，安心地處理諸如履歷信息和閱覽信息等與個人隱私相關(guān)的信息。

5.區(qū)域信息化

（1）利用國內(nèi)外的媒體和網(wǎng)絡(luò)等多種手段，傳播有關(guān)區(qū)域性農(nóng)林水產(chǎn)品、傳統(tǒng)工藝品和旅游觀光等信息，在建設(shè)向消費者和觀光者直接提品和服務(wù)的系統(tǒng)的同時，還要根據(jù)消費者需求和地域產(chǎn)品的情況，發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)和農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)相關(guān)的新業(yè)態(tài)，并提高人口流動性。

（2）在全國宣傳和推廣地區(qū)信息化的優(yōu)秀實踐案例。為那些既適用于個別地方實情又易推廣的應(yīng)用實踐的普及推廣創(chuàng)造良好環(huán)境，為信息化建設(shè)者和使用者的能力提升創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，與此同時，還要積極地發(fā)揮地域信息化方面顧問的作用。

（3）深化信息技術(shù)應(yīng)用，通過遠(yuǎn)程醫(yī)療、看護(hù)兒童和老人以及利用各種媒體提供防災(zāi)信息等途徑，建設(shè)安全、安心的地方社會。

6.面向亞洲的國際合作和數(shù)字全球化展望（暫定名）的籌劃

（1）為了推進(jìn)亞洲范圍內(nèi)寬帶基礎(chǔ)建設(shè)、加速數(shù)字信息內(nèi)容流通、加強(qiáng)全球信息安全保障、推動區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動的綠色化、建立數(shù)字人才技能標(biāo)準(zhǔn)等，以我國的經(jīng)驗和技術(shù)知識為基礎(chǔ)，戰(zhàn)略性地構(gòu)筑亞洲范圍內(nèi)無縫的知識經(jīng)濟(jì)圈。

（2）籌劃制定《數(shù)字全球化展望（暫稱）》。

三、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（一）未來前景與目標(biāo)

為支持所有領(lǐng)域數(shù)字信息化建設(shè)，并為促進(jìn)未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)，在2015年前實現(xiàn)以下目標(biāo)：

1、建立不論是誰、不論何時、不論何地都能夠安全、放心并且舒適地取得信息的超高速的寬帶基礎(chǔ)設(shè)施，這樣各種各樣的人和物都可以根據(jù)需要而通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)無縫連接。

2、能夠利用信息技術(shù)從爆炸式增加的海量信息中安全、放心且舒適直觀地取得與個人生活方式和需要相適應(yīng)的信息，就像使用某種機(jī)器（例如鍵盤）和應(yīng)用基礎(chǔ)一樣方便快捷。

3、創(chuàng)造這樣一種環(huán)境，使正當(dāng)?shù)娜送ㄟ^安全的機(jī)器能夠獲取適合的信息內(nèi)容。

4、通過互聯(lián)網(wǎng)使良好的信息內(nèi)容具有適當(dāng)?shù)膬r格，并使每個人都能夠自由自在地使用。

5、即使信息系統(tǒng)本身并非“屬于自己所有”，在必要的時候，只要通過必要的功能，任何人都能夠通過簡單的網(wǎng)絡(luò)渠道來“利用”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，為所有的像云計算機(jī)這樣的信息知識利用創(chuàng)造良好環(huán)境。

（二）戰(zhàn)略措施

1. 完善寬帶基礎(chǔ)設(shè)施

（1）在日本所有的場所，都能夠舒適簡單地與光纖（100Mbps）鏈接，建設(shè)擁有高品質(zhì)高安全性的超高速的寬帶基礎(chǔ)設(shè)施。

（2）為個人、家庭、圖書館、學(xué)校、醫(yī)院、行政機(jī)構(gòu)和民間團(tuán)體等所有的人、物通過多樣的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行連接創(chuàng)造良好環(huán)境，推進(jìn)高速度、高品質(zhì)和高安全性的寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分滿足電子政府和電子自治體領(lǐng)域、醫(yī)療和健康領(lǐng)域、教育和人才培養(yǎng)領(lǐng)域信息化發(fā)展需求。應(yīng)對IPv4地址枯竭的挑戰(zhàn)，以行政機(jī)關(guān)先行推進(jìn)IPv6建設(shè)。

2. 普及無障礙終端等基礎(chǔ)設(shè)施

（1）就如使用電視遙控器一樣的方便，努力普及即使無線也能夠?qū)崿F(xiàn)鏈接的機(jī)器和應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施。并且，為努力為所有的高齡者和殘疾人提供適用的信息無障礙設(shè)施。

（2）為任何人都能夠使用互聯(lián)網(wǎng)上的軟件來開發(fā)必要的應(yīng)用和信息內(nèi)容提供有利條件，進(jìn)一步完善信息系統(tǒng)建設(shè)和信息內(nèi)容制作等相關(guān)的規(guī)則。

3. 加強(qiáng)信息安全保障

要切實實施以政府制定的信息安全基本規(guī)劃 為基礎(chǔ)的措施，具體包括：加強(qiáng)能夠確保信息安全的終端和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)旨在改善信息安全環(huán)境的結(jié)構(gòu)改革，提高個人信息安全意識，完善重要基礎(chǔ)設(shè)施以應(yīng)對IT障礙、促進(jìn)包含人才交流在內(nèi)的信息安全領(lǐng)域從業(yè)者間和國際間的交流合作。

4. 為數(shù)字化信息的流通深化利用創(chuàng)造條件

（1）對于人、事物、地理空間等數(shù)字社會的基礎(chǔ)信息，要為其在全社會的流通和靈活應(yīng)用創(chuàng)造良好條件，制定和完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度，包括對現(xiàn)有規(guī)則的有效應(yīng)用。

（2）以信息分析為基礎(chǔ)，將各種信息進(jìn)行重新組合，在為新價值創(chuàng)造奠定基礎(chǔ)的同時，完善任何人都能夠利用信息的基礎(chǔ)環(huán)境。

（3）進(jìn)一步完善學(xué)術(shù)領(lǐng)域的科研基礎(chǔ)設(shè)施以及其他相關(guān)設(shè)施。

（4）國家根據(jù)需要率先導(dǎo)入云計算機(jī)等新興技術(shù)和系統(tǒng)，并通過對其的普及進(jìn)一步完善我國利用新技術(shù)和新知識的外部環(huán)境。

（5）在進(jìn)一步完善實現(xiàn)數(shù)字信息內(nèi)容順利流通的制度和技術(shù)環(huán)境的同時，還要加強(qiáng)使青少年遠(yuǎn)離違法和有害的信息的技術(shù)開發(fā)和體制建設(shè)工作。

5. 加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)