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綠化建設(shè)論文范文第1篇

在城市環(huán)境建設(shè)進程中，園林綠化建設(shè)逐漸起到了主導(dǎo)作用。園林綠化建設(shè)不僅是為了給人們提供一個良好的休息娛樂、親近大自然的場所，使人們感受到回歸自然的感覺，也是改善城市生活環(huán)境、保護生態(tài)環(huán)境的重要措施。園林綠化建設(shè)對社會發(fā)展具有強大的推動力，而城市園林綠化建設(shè)在城市建設(shè)和改造進程中，具有以下幾方面的作用。一是改善城市環(huán)境，凈化空氣，美化市容；二是改善城市小氣候，調(diào)節(jié)整體溫度和濕度，緩解城市“熱島效應(yīng)”；三是防風(fēng)固沙，保持水土，減少自然災(zāi)害；四是增加城市建筑的藝術(shù)效果，使整個城市更具生氣；五是提供鍛煉場所，滿足人們精神生活需要。城市的園林綠化建設(shè)充分體現(xiàn)了一個城市的活力和城市風(fēng)貌，因此加強城市園林綠化建設(shè)非常重要，是城市建設(shè)中不可或缺的內(nèi)容之一。

2、城市園林綠化建設(shè)

城市園林綠化建設(shè)，是運用生態(tài)學(xué)原理和技術(shù)，借鑒地帶性植物群落特征和種類組成、結(jié)構(gòu)特點和演替規(guī)律，以植物群落為綠化基本單元，在改善城市生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)造融合自然的生活空間和穩(wěn)定的綠地基礎(chǔ)上，科學(xué)而藝術(shù)地再現(xiàn)地帶性群落特征。城市園林綠化的優(yōu)劣是以單位綠地面積的植物葉片總面積為主要標志，因此增加城市綠地面積，也就是增加城市園林綠化的生態(tài)效益。此外，需要對城市園林綠化建設(shè)進行更科學(xué)、更先進、更合理、更完善的建設(shè)。

2.1城市園林綠化數(shù)字化建設(shè)

城市園林綠化數(shù)字化，是利用技術(shù)手段（如3S、BIM等）實現(xiàn)對園林綠化市政設(shè)施系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和可視化，實現(xiàn)園林綠化綜合信息的采集、管理、流通、共享和應(yīng)用服務(wù)，充分挖掘園林綠化空間信息數(shù)據(jù)資源，為城市建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，充分發(fā)揮市民參與園林綠化建設(shè)和管理的作用，提高園林綠化行業(yè)管理決策能力。城市園林綠化數(shù)字化建設(shè)是當前城市園林綠化建設(shè)的一大趨勢，城市園林綠化數(shù)字化是城市綠化系統(tǒng)建設(shè)的目標，更是城市綠化系統(tǒng)建設(shè)的方法和手段，其是以園林規(guī)劃設(shè)計、景觀生態(tài)學(xué)、森林生態(tài)學(xué)、計算機應(yīng)用科學(xué)和衛(wèi)星遙感應(yīng)用等相關(guān)科學(xué)知識為基礎(chǔ)，運用系統(tǒng)模擬方法和3S技術(shù)，研究城市綠化系統(tǒng)模型的集成，可以實現(xiàn)數(shù)字化虛擬空間結(jié)構(gòu)與城市實體園林綠化建設(shè)的同步性與信息管理的高效性。目前，國內(nèi)很多城市已經(jīng)開展城市園林綠化的數(shù)字化建設(shè)，取得了一定的成果，而進一步規(guī)范各城市園林綠化數(shù)字化建設(shè)，建立全國通用的城市園林綠化數(shù)字化管理信息系統(tǒng)成為下一步目標。

2.2城市園林綠化多元化建設(shè)

隨著對城市園林綠化建設(shè)的重視程度提高，城市園林綠化建設(shè)逐漸向科學(xué)化、特色化、市場化、多元化和法制化方向發(fā)展。堅持以科學(xué)的理念、發(fā)展的眼光規(guī)劃城市園林綠化建設(shè)規(guī)模、標準及其特色，把綠色宜居作為城市建設(shè)的主題；走特色化道路，注重園林綠化與民俗風(fēng)貌的結(jié)合，做到園林文化和城市文化的自然融合；積極引入競爭和市場機制，使投資主體多元化，為城市園林綠化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展提供有力的保證；加強人員管理、加大養(yǎng)護力度，把著力點放在全過程監(jiān)管上，努力推進建設(shè)與管理的規(guī)范化、制度化、法制化，只有這樣才能積極應(yīng)對城市園林綠化建設(shè)的新發(fā)展和新挑戰(zhàn)，逐步走上健康發(fā)展的道路。而對于城市園林綠化多元化建設(shè)，要在管理體制、投資體制和監(jiān)督體制等方面實現(xiàn)多元化，只有這樣才能在整個城市園林綠化建設(shè)和管理及后期維護上做到更好更長期的發(fā)展。

2.2.1、多元化的管理體制

管理體制的多元化包括規(guī)劃引導(dǎo)、輿論導(dǎo)向、政策激勵及市場競爭。以科學(xué)的城市園林綠化建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，以園林綠化法律法規(guī)為規(guī)范，努力提高人們的生態(tài)意識、綠化意識、環(huán)境意識，利用輿論宣傳，引導(dǎo)人們保護環(huán)境，并以政策激勵為方法，積極鼓勵企業(yè)、社會團體及個人對綠化工程進行捐資，提高園林綠化建設(shè)的社會參與度，然后通過市場競爭作為運作機制，開放城市園林綠化建設(shè)和經(jīng)營市場，政企分開、投資多元化的市場化運轉(zhuǎn)機制，實現(xiàn)自負盈虧、自主經(jīng)營、自我發(fā)展。

2.2.2、多元化的投資體制

使投資體制多元化，就是要創(chuàng)新城市園林綠化投資體制，建立政府投資以及各類社會資本參與多元化投資渠道的城市園林綠化建設(shè)。強化激勵，多元投入，要大規(guī)模開展城市園林綠化建設(shè)，就需大量投入保障，而投入的來源需要靠政府、企業(yè)和社會的支持，此外還需努力開辟多渠道、多層次的投資體系。

2.2.3、多元化的監(jiān)督體制

實行法制監(jiān)管、社會監(jiān)督雙管齊下。城市園林綠化管理必須執(zhí)法，管理法規(guī)要完善，且要嚴格執(zhí)行、依法辦事，在城市園林綠化管理方面要形成完善的執(zhí)法制度和監(jiān)督機制，使城市的園林綠化管理工作，有法可依，有章可循。在完善法制監(jiān)管的過程中，還需要社會組織和公眾自覺參與，才能推動城市園林綠化的良性循環(huán)。此外，需要接受各級政協(xié)的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督及民主監(jiān)督，發(fā)揮媒體的輿論向?qū)Ш蜕鐣O(jiān)督作用。

2.3廢棄物的資源化利用

隨著城市園林綠化建設(shè)的快速發(fā)展，人們對環(huán)境越來越重視，城市園林綠化得到了空前的發(fā)展，因此必然會產(chǎn)生很多的園林綠化垃圾，有效處理園林綠化廢棄物也是城市園林綠化建設(shè)的一部分。當前，我國對園林綠化廢棄物進行處理和利用主通過焚燒、填埋和堆肥等方式。雖然對園林綠化廢棄物的處置方式已趨向多樣化，仍存在一定的問題與弊端。例如，焚燒產(chǎn)生的大量有毒有害氣體不僅會污染環(huán)境，還會影響身體健康，因此，近年來已逐漸被禁止。而填埋與堆肥成為處置園林綠化廢棄物過程中最常用的2種方法，但若用填埋法進行處理，運輸和處理成本較高，而且這2種方法占地面積較大，自然發(fā)酵周期比較長，如果降解和轉(zhuǎn)化不徹底，可能會帶來二次污染，同時會引起其他安全問題。因此，將園林綠化廢棄物資源化利用朝著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，增加相應(yīng)的政策扶持、技術(shù)規(guī)范和應(yīng)用標準，就能形成完整的循環(huán)體系，使城市園林綠化建設(shè)進入一個完善有序的階段。要實現(xiàn)園林綠化建設(shè)科學(xué)發(fā)展，園林綠化垃圾零排放和資源再利用以及人與自然的可持續(xù)發(fā)展，就必須對園林綠化廢棄物的有效利用重視起來。園林綠化廢棄物對綠地生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)、土壤肥力、污染物吸附和粉塵控制等方面起到的作用越來越大。從生態(tài)資源的角度看，將園林綠地廢棄物資源化，可以優(yōu)化園林綠地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建和諧城市，促進經(jīng)濟發(fā)展，必將產(chǎn)生顯著的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益。

3、城市園林綠化建設(shè)中存在的問題

我國城市園林綠化建設(shè)仍處于發(fā)展階段，會存在很多的問題，有待解決。

3.1城市園林綠化規(guī)劃缺乏長期性與科學(xué)性

城市環(huán)境質(zhì)量，在很大程度上受到園林綠化規(guī)劃設(shè)計的影響，目前，我國很多城市雖然已編制城市園林綠化規(guī)劃，但缺乏長遠和科學(xué)的理論作指導(dǎo)，城市園林綠化發(fā)展與城市現(xiàn)代化進程不協(xié)調(diào)，無法滿足人們對城市園林綠地的生態(tài)保護及游憩休閑等方面的需求。

3.2城市園林綠化建設(shè)和管理水平不高

我國城市園林綠化建設(shè)和管理方面的體制仍然不健全，會存在有法不依、執(zhí)法不嚴的狀況，在管理方式上存在著以罰代管和以罰代法的傾向。因此，需要進一步建設(shè)和完善法律和管理體制，使建設(shè)和管理體制及法制更加健全、規(guī)范和完善。

3.3現(xiàn)代城市園林綠化意識不高

我國城市園林綠化事業(yè)的起步較晚，生態(tài)環(huán)境惡化嚴重、城市園林綠化發(fā)展較遲緩。目前，許多地方政府對城市園林綠化建設(shè)在城市建設(shè)中的地位與作用不夠重視，尤其是在城市環(huán)境保護與管理中的戰(zhàn)略地位與功能認識不足，使城市園林綠化建設(shè)落后于城市的現(xiàn)代化建設(shè)。

3.4城市園林綠化建設(shè)經(jīng)費嚴重缺乏

綠化建設(shè)論文范文第2篇

[關(guān)鍵詞]綠色；綠色文化；企業(yè)；可持續(xù)發(fā)展

有人很形象地把企業(yè)的經(jīng)營與企業(yè)文化比喻成一個太極圖，太極的陽面是企業(yè)經(jīng)營，它是昭示在公眾面前的一切企業(yè)經(jīng)營行為；太極的陰面，是不易被直接馬上看出的企業(yè)文化。企業(yè)就是一個負陰抱陽、陰陽結(jié)合的有機整體。企業(yè)經(jīng)營狀況的好壞可以在企業(yè)文化方面找到原因，同樣，企業(yè)文化的好壞也一定會反映在企業(yè)的經(jīng)營結(jié)果上。企業(yè)文化中，隨著時代的發(fā)展及人們對企業(yè)行為的更深一步認識，綠色文化已成了企業(yè)文化的制高點，它是企業(yè)文化建設(shè)中不可或缺的重要內(nèi)容。

一

綠色，是大自然中最常見的一種顏色，它充滿著生機和力量，代表著無公害、健康與環(huán)保。在五行學(xué)說中，綠色是木的一種象征，在傳統(tǒng)文化中，綠色是有生命的含義，也是春季的象征。在世界范圍內(nèi)，關(guān)注生態(tài)環(huán)境的組織常用綠色做代表色，如綠色和平組織等等。由綠色組織發(fā)展的綠色風(fēng)暴、綠色革命的突出表現(xiàn)是：否定人的物化，批判工業(yè)主義，質(zhì)疑技術(shù)進步；深綠派推動綠黨參政，反核反戰(zhàn)，呼吁建立國際新秩序。綠色革命掀起了一股股綠色浪潮，從綠色食品到綠色飲食、綠色居家、綠色心情、綠色生活、綠色企業(yè)、綠色城市及綠色文明，等等。綠色，已具有任何實體所無法表征的廣泛而豐富的內(nèi)涵，代表個體健全的生命，表征包含社會在內(nèi)的地球生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)平衡，象征人類和諧家園。

綠色文化，至少包含有三個層次的內(nèi)容，即綠色環(huán)境、綠色經(jīng)濟和綠色文化。綠色文化以崇尚自然、保護環(huán)境、促進資源的可持續(xù)利用為基本特征，強調(diào)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧共進。

綠色文化尊崇綠色含義，強調(diào)以人為本，人類是自然的產(chǎn)物，自然是人類賴以生存的環(huán)境。關(guān)于人的自由全面發(fā)展的學(xué)說，也是建立在人與人、人與社會、人與自然的和諧發(fā)展的基礎(chǔ)之上的，這三種關(guān)系的展開就是人的實踐、生活創(chuàng)造和文化積淀。在一個企業(yè)中，也同樣具有這三層關(guān)系，企業(yè)與人的關(guān)系就是企業(yè)內(nèi)部員工之間、生產(chǎn)者與管理者之間的關(guān)系，這一關(guān)系和諧與否，是企業(yè)成敗關(guān)鍵；企業(yè)與社會的關(guān)系，主要體現(xiàn)在企業(yè)的產(chǎn)品上，產(chǎn)品是否對路，是否受到消費者的接納，是否在社會中有知名度，是企業(yè)的立足之本；而企業(yè)與自然的關(guān)系，即企業(yè)生產(chǎn)是否尊重環(huán)境，是否合理利用資源，是否與自然和諧相處，則是企業(yè)的發(fā)展之本。企業(yè)的綠色文化就是企業(yè)用綠色的理念、方法和措施，在解決這些關(guān)系上的文化積淀?？梢钥闯觯G色文化是企業(yè)文化的最高境界，因為要解決企業(yè)的發(fā)展問題，讓企業(yè)可持續(xù)地、永久地葆有青春和健康地發(fā)展，是每個企業(yè)所追求的目標。

我們知道，企業(yè)的一切經(jīng)營都離不開資源與環(huán)境，無論是生產(chǎn)型企業(yè)或非生產(chǎn)型企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營活動都直接或間接地與資源和環(huán)境產(chǎn)生聯(lián)系。比如新世紀引領(lǐng)經(jīng)濟飛速發(fā)展的電子、通訊等企業(yè)，其使用的原材料及制造和消費中所涉及的能源，也無一不與資源發(fā)生聯(lián)系。也正因為人類的企業(yè)經(jīng)營活動與資源及環(huán)境的關(guān)系越來越密切，特別是近百年來的企業(yè)行為對資源及環(huán)境的影響，產(chǎn)生了許多引起社會廣泛關(guān)注的問題，如大氣變暖，氣候異常，水源和大氣污染，土地荒漠化，多種物質(zhì)資源的短缺等等，這些問題如果得不到有效的控制和解決，不用說企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就連人類的生存也成問題。

人們也許會認識到，企業(yè)的競爭具體表現(xiàn)為產(chǎn)品的競爭，產(chǎn)品競爭的背后是企業(yè)文化的較量。企業(yè)文化較量的基礎(chǔ)是企業(yè)高素質(zhì)的員工隊伍和完善的經(jīng)營管理理念及制度。一個國家的發(fā)展離不開這個國家的文化，一個企業(yè)的發(fā)展，同樣離不開這個企業(yè)的文化。建設(shè)新世紀企業(yè)綠色文化，是創(chuàng)造和諧的企業(yè)氛圍和優(yōu)良的企業(yè)環(huán)境，使企業(yè)能夠在新世紀的機遇和挑戰(zhàn)面前得以穩(wěn)定、健康發(fā)展的根本保證。

二

有人曾形象地把企業(yè)比喻為一臺追求利潤的機器，這個比喻雖不恰當，但綜觀企業(yè)自誕生以來的歷史，人們不難發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的興衰、成敗毫無例外地與利潤相連。由于人類認識的局限及相關(guān)制度、法律的落后，隨著企業(yè)自身的數(shù)量和創(chuàng)造經(jīng)濟總量的與日俱增以及自然資源的消耗，自然環(huán)境遭受破壞的程度也與日俱增。以我國為例，上世紀90年代是我國企業(yè)增長和經(jīng)濟增長最快的時期，這一時期我國一千多萬家工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)出以15％的速度增長。但伴隨社會經(jīng)濟高速發(fā)展的是環(huán)境質(zhì)量的急劇下降，其中工業(yè)化造成的環(huán)境污染最為觸目驚心。據(jù)世界銀行和中國國家環(huán)保總局聯(lián)合做的一項關(guān)于中國環(huán)境質(zhì)量的調(diào)查報告顯示：(1)主要城市空氣中懸浮顆粒物和二氧化硫的水平高出WHO(世界衛(wèi)生組織)和中國標準2～5倍；(2)肺氣腫和慢性支氣管炎已成為主要死亡原因，是美國的5倍，比發(fā)展中國家的平均水平高一倍；(3)每年由于環(huán)境污染，178000人過早死亡；(4)由于空氣污染損失740萬個工作年；(5)在135條監(jiān)測的城市河流中，其中52條水質(zhì)嚴重超標；(6)數(shù)千萬人口的安全飲水受到威脅；(7)南部和西南部高硫煤地區(qū)，10％的土地受到酸雨的危害；(8)一些工業(yè)城市的兒童血鉛平均水平大大超過標準，比對正常智力發(fā)展造成危險的水平高80％；(9)水污染嚴重，只有約7％的城市污水得到處理；(10)由于空氣和水污染造成的經(jīng)濟損失每年高達540億美元。面對這一現(xiàn)實，人們不得不對企業(yè)行為進行反思，并開始注意以各種方式約束企業(yè)對環(huán)境的破壞、對資源的浪費行為。故此，綠色文化在企業(yè)中悄然興起。不管綠色文化被企業(yè)主動接受也好，被動接受也好，總之，綠色文化的市場越來越大，企業(yè)利潤的最大化開始在綠色文化中尋求新的出路。在綠色浪潮的席卷下，那些忽視綠色文化的企業(yè)消滅了。前不久，我國的太湖水污染事件發(fā)生后，環(huán)湖的2000多家有氮、磷排放的企業(yè)被強行關(guān)閉。這些綠色文化缺失的企業(yè)遭此命運，我們不禁想起上世紀世界公害事件之一的“水俁病”事件：自20世紀50年代起，日本熊本縣水俁灣周圍越來越多的漁民患了同樣的癥狀：手腳麻木、頭疼、耳鳴、視力減退、聽力困難、言語表達不清、動作遲緩、失去味覺嗅覺、健忘等等，這就是1956年被確認的水俁病。在確認之前，人們還以為是一種新的傳染病，它像一個可怕的魔鬼，在折磨當?shù)氐娜藗?，直到病因查明，原來是TISSO株式社從1932年以來，為了追求盡可能多的企業(yè)利潤，用水銀作為催化劑制造醋酸和乙醛，生產(chǎn)過程中的副產(chǎn)品甲基汞未經(jīng)任何處理，隨廢水源源不斷排到海灣，隨著魚、貝被食用進入人體，為人體吸收后而破壞了人的神經(jīng)系統(tǒng)。

著名的蘭德公司跟蹤世界500家大公司，發(fā)現(xiàn)百年常青企業(yè)具有的一個共同特征，就是樹立了超越利潤的社會目標，具體的內(nèi)容就是：人的價值高

于物的價值；共同的價值高于個人的價值；客戶價值和社會價值高于企業(yè)的生產(chǎn)價值和利潤價值。這之中，人的價值、共同價值、社會價值都可以從綠色文化中得到體現(xiàn)。著名的英特爾公司在我國成都投資建廠，不僅要解決污水及廢棄物的處理，還要請專業(yè)機構(gòu)采集地下水樣、土樣、大氣和噪聲的數(shù)據(jù)樣本，以為了保證日后有數(shù)據(jù)證明英特爾是干凈的，同時還考慮到廠區(qū)600畝土地上空的小鳥的去處。為了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，越來越多的企業(yè)重視企業(yè)發(fā)展中的綠色文化建設(shè)，把企業(yè)行為貫穿在“綠色”之中，形成了綠色生產(chǎn)、綠色經(jīng)營、綠色產(chǎn)品等許多新理念、新舉措。比如綠色生產(chǎn)中的綠色資源、綠色工藝、綠色技術(shù)等；綠色經(jīng)營中的綠色標準、綠色市場、綠色價格、綠色銷售等；綠色產(chǎn)品中的綠色住宅、綠色家具、綠色汽車、綠色旅游、綠色家電；等等。

三

企業(yè)的綠色文化建設(shè)來自大自然對企業(yè)的綠色需求。這就要求企業(yè)注意資源的合理利用和時刻考慮環(huán)境對企業(yè)行為的承載力。就世界而言，整個20世紀是企業(yè)的時代，我國搭上了20世紀末班車，形成了自己的企業(yè)時代。而企業(yè)制造產(chǎn)品或進行經(jīng)營，都是消耗資源的過程。自然界中不僅不可再生資源是有限的，即使是可再生資源，如果使用量超出其再生能力，也會轉(zhuǎn)化為不可再生資源。企業(yè)在市場規(guī)律的推動下，對資源的索取甚至到了不能控制的地步。據(jù)有關(guān)估算，整個20世紀，人類消耗了1420億噸石油、2650億噸煤、380億噸鐵、7.6億噸鋁、4.8億噸銅。占世界人口15％的工業(yè)發(fā)達國家，消費了世界50％的石油、60％以上的天然氣和50％以上的重要礦產(chǎn)資源，對資源的掠奪式地開采和利用導(dǎo)致人類提前進入資源短缺時代。在我國改革開放近30年中，伴隨工業(yè)化進程突飛猛進的是深重的資源短缺和浪費帶來的困擾。從1990年到2001年，我國石油消費量增長100％，天然氣增長92％，鋼增長143％，銅增長189％，鋁增長380％，鋅增長311％，10種有色金屬增長276％。這樣的消耗速度，迅速消耗了國內(nèi)資源。我國人口占世界21％，但石油儲量占世界1.8％，天然氣占0.7％，鐵礦石不足9％，銅礦不足5％，鋁土礦不足2％。到今天，我們已經(jīng)不可能靠國內(nèi)資源來支撐今后的發(fā)展。從消費總量看，到2010年，我國的石油對外依存度將達到57％，鐵礦石將達到57％，銅將達到70％，鋁將達到80％。我國的國內(nèi)資源已難以支撐工業(yè)的持續(xù)增長。與中國社會和經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)的資源相對不足的問題，已成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的障礙，更阻礙了企業(yè)的發(fā)展。這些問題，直接產(chǎn)生于企業(yè)，也應(yīng)從企業(yè)自身去解決。盡管市場有一只無形的手在指揮著企業(yè)的行為，但是，企業(yè)自身可以通過自身的努力，去節(jié)約資源、關(guān)愛環(huán)境、拯救地球。某些有識之士指出，拯救環(huán)境，先拯救企業(yè)。拯救企業(yè)，建設(shè)綠色文化是一個最好的途徑，我們要從與大自然和諧相處出發(fā)，讓綠色文化在每一個企業(yè)生根、開花、結(jié)果。

在企業(yè)的綠色文化建設(shè)中，在處理資源與環(huán)境的關(guān)系時，我們應(yīng)持的態(tài)度是對資源和環(huán)境的珍惜與關(guān)愛，要堅持“代內(nèi)公平”與“代際公平”原則，還要堅持人與人關(guān)系層面上的人際公正、國與國關(guān)系層面的國際公正以及人與物關(guān)系層面的種際公正。生態(tài)文化是一種新型的管理理論，它包括生態(tài)環(huán)境、生態(tài)倫理和生態(tài)道德，是我們解決企業(yè)與自然關(guān)系問題的思想總和。企業(yè)綠色文化在生態(tài)文化的引導(dǎo)下，塑造一種全新的管理理念與管理模式。要增強企業(yè)綠色文化的時代氣息和人文氣息，在綠色文化建設(shè)中，要堅決執(zhí)行國家的環(huán)境保護法規(guī)和環(huán)境保護認證標準；同時，要實施綠色戰(zhàn)略，樹立企業(yè)綠色核心價值理念，增強愛護生態(tài)、保護環(huán)境的責(zé)任感和使命感，樹立企業(yè)的綠色環(huán)保新形象。

四

綠化建設(shè)論文范文第3篇

[論文關(guān)鍵詞]企業(yè)法律文化 問題 對策

一、企業(yè)法律文化概述

所謂企業(yè)法律文化是指企業(yè)在經(jīng)營管理活動中形成的法律意識、法律思維和行為模式以及在此基礎(chǔ)上形成的企業(yè)內(nèi)部組織、管理制度的總和。作為企業(yè)文化的重要組成部分，企業(yè)法律文化的構(gòu)成要素有三，即物質(zhì)表現(xiàn)層、制度行為層以及精神理念層。物質(zhì)表現(xiàn)層是企業(yè)法律文化的外在表現(xiàn)和重要載體，表現(xiàn)為可觀察到的組織機構(gòu)和組織過程；制度行為層是企業(yè)法律文化的中間層和支持保障層，表現(xiàn)為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中依法制定的規(guī)章制度以及依法進行生產(chǎn)經(jīng)營的行為；精神理念層是企業(yè)法律文化的內(nèi)核，表現(xiàn)為企業(yè)管理者的法律意識、法律思維、法律信仰等。

企業(yè)法律文化的三個構(gòu)成要素既相互獨立又高度統(tǒng)一，共同構(gòu)成了一個有機整體，只有三者相互協(xié)調(diào)、共同作用，才能充分發(fā)揮企業(yè)法律文化在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及持續(xù)發(fā)展中的重大作用。

二、我國企業(yè)法律文化建設(shè)中存在的問題

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及社會主義法治建設(shè)的不斷深入，企業(yè)法律文化得到了越來越多企業(yè)的關(guān)注，但不容忽視的是企業(yè)在法律文化建設(shè)過程中都或多或少存在一些問題，阻礙了企業(yè)法律文化建設(shè)的深入開展。

（一）物質(zhì)表現(xiàn)層

根據(jù)原國家經(jīng)貿(mào)委《企業(yè)法律顧問管理辦法》的規(guī)定，國家從促進企業(yè)依法經(jīng)營、維護自身合法權(quán)益的角度出發(fā)，建議企業(yè)設(shè)立總法律顧問、設(shè)置法律事務(wù)機構(gòu)并配備法律工作人員。國務(wù)院國資委《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》更是規(guī)定國有企業(yè)，尤其是國有大型企業(yè)應(yīng)當設(shè)立總法律顧問、設(shè)置法律事務(wù)機構(gòu)、配備法律工作人員。然而在實際的企業(yè)管理中，一些中央企業(yè)及其重要子企業(yè)都沒有達到國資委規(guī)定的要求，更不用說地方國有企業(yè)和大量的民營私營企業(yè)了，同時很多企業(yè)即使招聘了法務(wù)人員或聘請了法律顧問，也僅是為了應(yīng)付上級檢查或?qū)⒎晒ぷ魍Ａ粼谄髽I(yè)管理的表面層次上，沒有真正納入到企業(yè)文化建設(shè)中。法律事務(wù)組織機構(gòu)的缺失和總法律顧問、法律工作人員的缺位使得企業(yè)法律工作得不到有效的組織和智力支撐，更使法律文化建設(shè)缺少了重要載體和表現(xiàn)形式，企業(yè)法律文化建設(shè)自然不能得到有效開展。

（二）制度行為層

一方面，制度建設(shè)有待提高。首先，很多企業(yè)的制度建設(shè)相對滯后，除了國家及地方的有關(guān)法律規(guī)范之外，其自身缺乏基礎(chǔ)性內(nèi)控制度，企業(yè)的很多內(nèi)部行為得不到有效的制度約束和規(guī)范。其次，一些企業(yè)雖然制定了不少規(guī)章制度，但制度之間缺少必要的協(xié)調(diào)和銜接，內(nèi)部不同部門對同一事項的規(guī)定有時大相徑庭，同時有些規(guī)定過于原則和抽象，難以執(zhí)行和操作，使許多規(guī)定成了一紙空文。再次，不少企業(yè)的制度執(zhí)行力不強，雖然制定了許多完善可行的規(guī)章制度，但得不到有效的執(zhí)行，造成了雖有制度但被束之高閣的現(xiàn)象。另一方面，行為建設(shè)有待改善。首先，目前很多企業(yè)的決策及經(jīng)濟行為中缺少法律審核環(huán)節(jié)，忽視了法律審核在企業(yè)重大決策、規(guī)章制度制定及經(jīng)濟合同簽訂中的重大作用，極大削弱了法律的保駕護航能力。其次，很多企業(yè)沒有將法律管理納入到企業(yè)管理之中，僅將法律的作用定位在糾紛案件處理上，法律被排斥在合同管理、授權(quán)管理、風(fēng)險管理等日常的企業(yè)管理門檻之外，成了企業(yè)管理的看客。規(guī)章制度的漏洞和法律行為的缺失使企業(yè)法律文化建設(shè)缺少了制度保障和行動落實，僅成了一種口號。

（三）精神理念層

首先，一些企業(yè)的管理人員，尤其是高級管理人員法律意識還不強，對企業(yè)法制工作的重要性認識不足，忽略了法律的事前防范功能，缺乏企業(yè)法律文化建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感；傳統(tǒng)的人治思想較為嚴重，依法治企能力較弱，市場法制規(guī)則意識薄弱，遇事沿襲習(xí)慣做法，靠關(guān)系，講擺平，不能充分利用法律手段維護自身合法權(quán)益，企業(yè)法律文化建設(shè)的思想基礎(chǔ)先天缺失。其次，一些企業(yè)對普法教育的重視程度不夠，忽視了普法宣傳在法律意識培養(yǎng)上的重要作用，普法投入不足、手段單一、全員參與程度較低等，難以有效形成“知法、懂法、守法、用法”的法治氛圍，企業(yè)法律文化建設(shè)的環(huán)境氛圍后天不足。

三、我國企業(yè)法律文化建設(shè)的對策

（一）提高思想意識，充分認識企業(yè)法律工作的重要性

1.加強企業(yè)法律工作是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求。建立現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，形成有效的制衡機制。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，嚴格公司治理，真正形成有效制衡機制，關(guān)鍵是嚴格依法辦事。加強企業(yè)法律工作，有利于企業(yè)依法規(guī)范行為，使公司治理名符其實，發(fā)揮效率，保證權(quán)力機構(gòu)、決策機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)和執(zhí)行層之間的制衡到位，有利于提高企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營管理的能力和水平。

2.加強企業(yè)法律工作是促進企業(yè)依法經(jīng)營的現(xiàn)實需要。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，作為市場經(jīng)濟主體的企業(yè)，必須依法開展各種經(jīng)濟活動。隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善，企業(yè)所面臨的市場競爭越來越激烈，不依法經(jīng)營必然造成市場風(fēng)險的放大，一旦法律風(fēng)險發(fā)生，企業(yè)自身難以控制，往往會帶來災(zāi)難性的后果。因此迫切需要企業(yè)強化法律意識，加強企業(yè)法制建設(shè)，不斷提升企業(yè)防范和化解法律風(fēng)險的能力，進一步提高企業(yè)在國內(nèi)外市場的競爭力。

3.加強企業(yè)法律工作是深化企業(yè)民主建設(shè)的內(nèi)在要求。實現(xiàn)管理科學(xué)是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要標志。要做到科學(xué)、有序、高效，就必須摒棄人治思想，積極推行依法治企。企業(yè)內(nèi)部決策，要從經(jīng)驗決策、個人決策向科學(xué)決策、民主決策轉(zhuǎn)變；企業(yè)內(nèi)部管理，要從粗放管理向依法管理、規(guī)范管理、精細管理轉(zhuǎn)變。只有這樣，才能保障企業(yè)決策的科學(xué)化和民主化，才能充分調(diào)動各方面的積極性。適應(yīng)這一內(nèi)在要求，需要提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的法律素質(zhì)，促進企業(yè)依法治理，推進企業(yè)民主法制建設(shè)。

（二）加強普法教育，提高全員的法律意識和依法治企能力

普法教育是企業(yè)法律文化建設(shè)的重要內(nèi)容，是增強全員法律意識的重要途徑。企業(yè)上下應(yīng)當統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好普法工作的責(zé)任感和緊迫感，不斷提高做好普法工作的主動性、自覺性，形成人人“知法、懂法、守法、用法”的良好局面。要健全制度，規(guī)范管理，推動企業(yè)普法教育的制度化和規(guī)范化，實現(xiàn)企業(yè)普法工作的常態(tài)化局面。要圍繞重點，狠抓落實，增強普法的針對性和實效性，將各級領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位員工作為重點普法對象，把實施企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略所涉及的法律法規(guī)作為重點普法內(nèi)容，把企業(yè)法律管理的成功經(jīng)驗、做法和典型教訓(xùn)作為普法案例，促進普法工作取得實效。通過廣泛、深入地開展企業(yè)普法教育，增強全員的法制意識，提高依法治企能力，形成“遵守法律、崇尚法律、運用法律”的良好氛圍，推動企業(yè)文化建設(shè)水平的提升。

（三）加強組織建設(shè)，夯實企業(yè)法律文化建設(shè)的組織基礎(chǔ)

組織建設(shè)是企業(yè)法律文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。各企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)要求，結(jié)合自身實際，設(shè)立總法律顧問，明確總法律顧問的工作職責(zé)，逐步推動總法律顧問專職化、專業(yè)化，充分發(fā)揮總法律顧問在企業(yè)法律文化建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用。要設(shè)置企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)，明確職能和工作流程，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)負責(zé)人，切實加強法制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要配備一定數(shù)量的法律工作人員，明確處理企業(yè)法律事務(wù)的權(quán)限、程序和職責(zé)等，逐步建立起科學(xué)規(guī)范的法律顧問工作制度和工作流程。同時企業(yè)應(yīng)該加強法律顧問后備人才培養(yǎng)，營造優(yōu)秀法律人才脫穎而出的良好環(huán)境，做好法律顧問執(zhí)業(yè)資格取證工作，實現(xiàn)法律顧問隊伍的職業(yè)化和專業(yè)化，為企業(yè)法律文化建設(shè)提供堅實的組織保障和智力支持。

（四）加強制度建設(shè)，筑牢企業(yè)法律文化建設(shè)的制度支撐

加強基礎(chǔ)性內(nèi)控管理制度建設(shè)，建立完善的企業(yè)管理工作制度體系，是規(guī)范企業(yè)行為、防范風(fēng)險的有效措施，也是衡量企業(yè)治理水平的重要標志。企業(yè)應(yīng)當根據(jù)實際，建立健全各項內(nèi)控管理制度，強化不同制度之間的銜接，減少原則性與抽象性規(guī)定，增強制度的可執(zhí)行性和可操作性，使企業(yè)的各項內(nèi)部管理行為有規(guī)可依。同時，要加強制度執(zhí)行力建設(shè)，加大對規(guī)章制度的宣貫力度，強化監(jiān)督檢查，做到有規(guī)必依、依規(guī)必嚴，促進企業(yè)管理工作步入制度化軌道，為企業(yè)法律文化建設(shè)提供堅實的制度支撐。

（五）加強法律審核，確保企業(yè)各項決策及行為合法合規(guī)

法律審核是企業(yè)依法決策，依法經(jīng)營管理的重要保證，更是構(gòu)建企業(yè)法律風(fēng)險防范機制的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)要按照“事前防范、事中控制為主，事后補救為輔”的原則，建立健全規(guī)章制度。經(jīng)濟合同以及重要決策的法律審核，一是要有制度保障，企業(yè)必須制定有關(guān)法律審核的規(guī)章制度，確保法律審核嵌入企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟合同和重要決策的流程；二是要覆蓋全過程，從規(guī)章制度的制定到執(zhí)行，從合同的訂立到履行，從重大項目的決策到運營，法律管理必須全程參與。通過法律審核，不斷促進企業(yè)依法決策、依法行為，為企業(yè)法律文化建設(shè)提供良好的合規(guī)環(huán)境。

綠化建設(shè)論文范文第4篇

(一)實現(xiàn)公平、正義，尊重和保障人權(quán)的必要途徑

弱勢群體的人權(quán)保障毋庸置疑的應(yīng)當成為人權(quán)保障的核心，而法律援助制度的定位，本身就是為了維護弱勢群體合法權(quán)益得以實現(xiàn)的一種司法救濟制度，同時，法律援助制度的目的，是為了實現(xiàn)司法公正，其所具有的司法救濟性，決定了國家在通過立法確認公民的權(quán)利后，為了保證公民特別是經(jīng)濟困難或者某些弱勢群體的合法權(quán)益得以順利實現(xiàn)，其有義務(wù)和責(zé)任為公民提供法律援助。因此，法律援助是國家尊重和保障人權(quán)的必要途徑。在社會轉(zhuǎn)型期新城鎮(zhèn)化建設(shè)的背景下，基層社會法律援助的價值內(nèi)容，更加體現(xiàn)了其作為客體滿足主體需要的終極追求，以及主體對其客體的人權(quán)價值期盼。當前，農(nóng)民仍然是我國窮困人口的大多數(shù)，與城市相比，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對落后，農(nóng)民往往缺乏維權(quán)法律意識，在權(quán)利受到侵害或者發(fā)生糾紛時，僅憑借一己之力很難維護自身合法權(quán)益、合理解決問題。而法律援助的出現(xiàn)則滿足了廣大農(nóng)民群眾的渴望，在訴訟或非訴訟領(lǐng)域，它均以無償?shù)姆煞?wù)形式提供救助，不僅讓窮人打得起官司，同時，也實現(xiàn)了人們普遍向往的“法律面前人人平等”的現(xiàn)代法治原則，體現(xiàn)了公正、正義的社會主義法治的價值追求。

(二)有效化解矛盾，建設(shè)和諧、小康社會的重要保證

十提出:“確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標?！币獙崿F(xiàn)這一目標，必須努力改善社會關(guān)系和勞動關(guān)系，正確處理新形勢下的各種社會矛盾，完善各項工作的法治化，建立一個更加幸福、公正、和諧、節(jié)約和充滿活力的小康社會。作為實現(xiàn)這樣一個宏偉目標的重要載體，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)如何完善自身的法治化，以加快促進和諧、小康社會宏偉目標的實現(xiàn)，筆者認為，法律援助是一個優(yōu)選。當前新型城鎮(zhèn)化進程中，各種社會矛盾和問題不斷增多，如農(nóng)民工維權(quán)、勞動糾紛、土地承包糾紛、征收拆遷補償糾紛等，且矛盾的群體性突出。而法律援助作為法治的合理、有效手段之一，其不僅具有提供協(xié)助的法律專業(yè)性，同時還具有提供服務(wù)的無償性和優(yōu)惠性，因此，在幫助貧弱群體解決矛盾和糾紛時，便于運用專業(yè)化的法律知識為其提供法律咨詢、訴訟、非訴訟等法律服務(wù)，讓其能夠理性化、制度化地表達自己的訴求，使矛盾最終在法律框架內(nèi)得以解決，最終有效化解了矛盾，保障了社會的穩(wěn)定、和諧。由此看來，法律援助和和諧、小康社會追求的價值目標是一致的，均是社會安定有序、講求法治、公平正義的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)狀態(tài)，只不過前者是手段，后者是目的。

二、介入的問題與困境

(一)實踐中受理范圍過于狹窄，非訴訟援助被忽視

2003年國務(wù)院頒布了《法律援助條例》，根據(jù)第二章的規(guī)定，將我國法律援助的受理范圍主要限定為民事案件的以及刑事案件的辯護。其中，法律援助受理的民事案件范圍為:依法請求國家賠償?shù)?請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的;請求發(fā)給撫恤金、救濟金的;請求給付贍養(yǎng)費、撫育費、扶養(yǎng)費的;請求支付勞動報酬的;主張因見義勇為行為產(chǎn)生民事權(quán)益的。而受理的刑事案件的范圍為:公訴案件或自訴案件當事人因經(jīng)濟困難而沒有委托律師的，可以申請法律援助;被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委托辯護人的，或者被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護人的，人民法院為被告人指定辯護人。綜上，法定的提供法律援助的范圍主要還是集中在民事、刑事案件等訴訟領(lǐng)域，且受案范圍狹窄，對于非訴訟領(lǐng)域關(guān)注過少。而在鄉(xiāng)村社會，其所體現(xiàn)出來的矛盾則更多的是諸如財產(chǎn)、買賣、借貸、財產(chǎn)損害賠償?shù)冉?jīng)濟糾紛，人身傷害、醫(yī)療事故等侵權(quán)糾紛，婚姻、贍養(yǎng)等家庭糾紛或其他鄰里糾紛，以及土地承包等與政府之間的糾紛等，這些遠超過法定的法律援助的受案范圍，且有些可能需要通過咨詢、調(diào)解等非訴訟方式進行解決。因此，實踐中受理范圍過于狹窄，造成了法律援助較難被農(nóng)村受援群體所接受和支持，群眾基礎(chǔ)不廣泛，從而在農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中也較難得以施展，陷入“無用武之地”的境況，且由于對非訴訟領(lǐng)域?qū)嵭性^少，也極大影響了農(nóng)民群體依靠、訴諸法律援助的積極性，削弱了其在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中有效化解矛盾、促進和諧、穩(wěn)定效用的發(fā)揮。

(二)機構(gòu)建設(shè)與受援需求不平衡，政府調(diào)控待加強

我國司法部1994年建立法律援助制度，并建立各級管理機構(gòu)和實施機構(gòu)。2003年國務(wù)院頒布了《法律援助條例》，其中明確規(guī)定“法律援助是政府責(zé)任”，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，尤其需要由政府來建立調(diào)控保護機制，進行合理資源配置，其中首要的就是機構(gòu)建設(shè)問題。1995年，司法部設(shè)立了法律援助中心，而后各省、市、縣也紛紛成立相應(yīng)的法律援助中心，但農(nóng)村地域廣博，貧困人口較多，各種涉及生存利益的矛盾也較為突出，隨著新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，大規(guī)模的土地征用、房屋拆遷、田地連片開發(fā)，周圍經(jīng)濟、社會環(huán)境的變化也促使矛盾呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的趨勢，使得基層農(nóng)村社會對法律援助實際需求進一步增加，但縣級法律援助中心距離鄉(xiāng)村較遠，且宣傳力度不夠，很少能涉及那些偏遠地區(qū)的農(nóng)民，加之鄉(xiāng)村“禮俗”社會固有的特點以及矛盾解決的方式，其對法律援助的了解和支持并不到位，造成了農(nóng)村社會對法律援助的客觀需求與法律援助機構(gòu)的現(xiàn)實建設(shè)之間的不平衡，影響了法律援助服務(wù)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)積極作用的發(fā)揮。

(三)資金和人員緊張、保障不足，援助質(zhì)量需提高

就我國基層農(nóng)村社會來講，法律援助資金不足的問題尤為突出。當前經(jīng)濟社會正處于轉(zhuǎn)型期，農(nóng)村相對貧困、落后的現(xiàn)實情況決定了國家把資金主要還是投入到農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)以及農(nóng)民的現(xiàn)實生存問題中去，法律援助的服務(wù)對于那些徘徊在溫飽邊緣的農(nóng)民來說，顯然是一件奢侈品。依據(jù)《法律援助條例》第一章第三條的規(guī)定，縣級以上政府應(yīng)當采取積極措施推動法律援助工作，為法律援助提供財政支持，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。法律援助經(jīng)費應(yīng)當專款專用，接受財政、審計部門的監(jiān)督。但許多基層政府“負債累累”，不會撥出太多的資金支持法律援助工作，而法律援助辦案補貼與其他行政辦公經(jīng)費“打捆”撥付的問題，造成了有限的經(jīng)費被侵吞、挪作它用的現(xiàn)象。此外，人員的缺乏也是法律援助發(fā)展的掣肘。法律援助的提供主體是律師和法律工作者，但由于職業(yè)回報率在城市與農(nóng)村之間存在著極大的差異，故對經(jīng)濟利益的追求決定了律師及法律工作者主要還是在城市地區(qū)，很少愿意到農(nóng)村。加之法律援助案件辦案補貼過低，甚至未能及時發(fā)放，更打擊了其從事農(nóng)村法律援助工作的積極性，造成了農(nóng)村基層法律援助從業(yè)人員的缺乏、援助水平受限，影響了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中法律援助工作的發(fā)展。

三、理性介入的方式與路徑

(一)加強法律援助立法研究，適當擴大援助的受理范圍

英國、法國均有法律援助法，且都是由最高立法機關(guān)制定，而我國《法律援助條例》只是國務(wù)院頒行的行政法規(guī)，使得其規(guī)范化缺乏立法保障，特別是隨著新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，專門的法律援助立法迫在眉睫。對法律援助的任務(wù)、宗旨、職能、機構(gòu)設(shè)置、援助范圍、援助程序、經(jīng)費保障與管理等方面均應(yīng)予以明確規(guī)定，并適當擴大農(nóng)村法律援助的受理范圍。首先，一般性的農(nóng)村社會較常出現(xiàn)的諸如贍養(yǎng)、婚姻、撫養(yǎng)、繼承等各種家庭糾紛或其他鄰里糾紛、財產(chǎn)糾紛、人身傷害糾紛、土地承包糾紛等。其次，由于城鎮(zhèn)化新形勢所引發(fā)和連帶的一系列特殊的矛盾和問題，例如，農(nóng)民工進城打工的愈來愈多，而隨之勞動關(guān)系領(lǐng)域也會出現(xiàn)一些新的變化，集體勞動爭議和多發(fā)，勞動關(guān)系矛盾復(fù)雜。再如，經(jīng)濟的快速發(fā)展帶來的一些諸如土地征用補償、環(huán)境污染等問題。實踐中，應(yīng)將上述新矛盾、新問題納入農(nóng)村法律援助的受理范圍內(nèi)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群體依法、理性、有序表達利益訴求。

(二)建立多元化援助機構(gòu)和機制，滿足日益增長的受援需求

2012年，“加強法律服務(wù)和法律援助”首次被寫入政府工作報告，并被列在“切實保障和改善民生”的標題之下。筆者認為，應(yīng)當建立多元化的法律援助機構(gòu)和機制:首先，針對基層農(nóng)村社會農(nóng)民對法律援助客觀需求的增長與法律援助機構(gòu)現(xiàn)實設(shè)置不足的矛盾，可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設(shè)立法律援助工作站，在行政村設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)員，主要承擔(dān)開展法律宣傳、法律咨詢、調(diào)處解決糾紛、聯(lián)絡(luò)法律援助中心等工作職責(zé)，通過分級設(shè)置，擴大法律援助服務(wù)農(nóng)村基層社會的范圍。其次，針對農(nóng)村地域廣闊，人員居住較為分散，農(nóng)民文化程度相對較低，法律知識欠缺的特點，可建立巡回援助工作制度，輪流從縣級法律援助中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)級法律援助工作站中的法律援助工作從業(yè)者中抽選一定比例的人員組成巡回援助工作隊，定期或不定期的下到農(nóng)村最基層進行巡回的上門式的法律援助服務(wù)，主要職責(zé)是以巡援工作隊為平臺和媒介，主動掌握基層村民的法律需求信息，有針對性地開展法律宣傳、提供咨詢服務(wù)、指導(dǎo)村民申請法律援助，通過這種流動式的法律援助服務(wù)機制，盡量營造一種農(nóng)村社會支持、法律服務(wù)人員參與、農(nóng)村群眾了解的良好氛圍。

(三)加強經(jīng)費保障和人員競爭，為援助工作夯實基礎(chǔ)

綠化建設(shè)論文范文第5篇

一、官本位主義的作用

中國園林藝術(shù),作為世界三大造園體系,已經(jīng)取得了十分輝煌的成就。然而,在官本位主義的思想主導(dǎo)下,國內(nèi)的現(xiàn)代園林建設(shè)中,時常出現(xiàn)一些不切實際、不合時宜的偏向。不少人從表面上“理解”中國園林藝術(shù)的傳統(tǒng),使我國的園林建設(shè)在一定程度上出現(xiàn)了在傳統(tǒng)中兜圈子,滯步不前的狀況,致使仿古之風(fēng)、古建筑熱、硬質(zhì)鋪裝、大廣場、假山熱盛行。與此同時,部分官員在出國考察后,感嘆于西方文化藝術(shù)的新奇,棄“我”媚“他”,不切實際地片面追求所謂“西洋風(fēng)格”,一時間,國內(nèi)興起仿制西方的“草坪熱”、“雕塑熱”,在景觀建設(shè)中也掀起“歐陸風(fēng)”;更有甚者,有人自以為新潮地全盤抄襲西方的模式。其后果是中國當代的園林建設(shè)從復(fù)古到媚洋,從古典到現(xiàn)代,建造了很多園林,然而卻沒有形成中國現(xiàn)代園林的特色風(fēng)格和特征;而且中國現(xiàn)代園林設(shè)計存在不少模仿、抄襲、生搬硬套的現(xiàn)象。由于決定大權(quán)掌握在官員手中,許多園林項目是依官員的意志、嗜好而建,而并非是為了滿足需要所建設(shè)[1-3]。

二、經(jīng)濟利益的驅(qū)動

受利益所驅(qū)動,在園林綠化過程中,人們在樹種選擇上一味求新、求奇、求特、求異,以此來刺激各種感官,滿足眼前的視覺效果。不顧實際情況,使價值連成的古樹名木、“洋樹”等相繼進入綠化工地。在園林綠化中,異地移植、追求造型怪異等一些違反植物自身生態(tài)、生理特性的事件層出不窮。很多綠化部門以引進外來或所謂的“名貴”花木、樹種為榮,認為只有這樣才能顯示城市品位,提高園藝水平。實際上也只有以此為借口,他們才能賺取足夠的利潤。

過分追求經(jīng)濟效益,導(dǎo)致規(guī)劃設(shè)計作品商品化,缺乏特色和生命力。目前,規(guī)劃設(shè)計公司多采用企業(yè)化運營,一些公司往往把經(jīng)濟效益放在第1位,為了追求“效益”,不惜盲目設(shè)計不切合實際的方案。又由于近階段城市綠化建設(shè)任務(wù)多,設(shè)計量大,使得規(guī)劃設(shè)計人員忙于完成設(shè)計任務(wù),很少有時間接觸實際,研究當?shù)氐娜宋臍v史,抄襲模仿導(dǎo)致城市綠化發(fā)展“雷同化”、“時裝化”。有些設(shè)計公司為了提高設(shè)計費,不顧設(shè)計的科學(xué)性原則,在材料的選擇上,有意選擇大規(guī)格、價格高的材料,從而提高設(shè)計費,獲取高額利潤。

三、傳統(tǒng)文化的影響

中國傳統(tǒng)園林具有鮮明的民族代表性,同時又和中國傳統(tǒng)文化緊密相關(guān)。中國傳統(tǒng)園林建筑,從早期“上林苑”、“阿房宮”到后期“圓明園”、“頤和園”、“蘇州園林”,無一例不是以“山水林泉之樂”為設(shè)計的基本思想。遵循儒家“知者樂水,仁者樂山”,將大自然美好的環(huán)境引到居住的室內(nèi)與建筑之中,將山林自然的意趣滲透到家居的空間與環(huán)境之中。錢淥曾說“造園如作詩文,必使曲折有法,前后呼應(yīng)”,就是說,環(huán)境設(shè)計應(yīng)像對詩、畫那樣,應(yīng)該刻意追求詩情畫意的藝術(shù)境界。如承德避暑山莊,就有康熙三十六景和乾隆三門三十六景,這些“景”就是按照各自意境的不同而命名的。中國園林的環(huán)境設(shè)計不僅有自然山水的形式美,而且升華到詩情畫意的境界美。這種以求詩的意境美的設(shè)計思想和中國傳統(tǒng)文化密不可分[4-5]。

四、園林建設(shè)體制的制約

目前,有效推進園林建設(shè)集約化發(fā)展的根本途徑在于改革現(xiàn)有的園林管理體制。主要是要在所有制結(jié)構(gòu)、管理體制、經(jīng)營機制、法律和政策體系等基本方面進行新的探索和實踐,加大改革力度,加快改革步伐,以適應(yīng)高速發(fā)展的園林事業(yè)的新形勢、新要求。要積極研究和探索建立多渠道投資城市園林建設(shè)的新體制,逐步走出政府財政單一投資城市園林建設(shè)的格局。作為城市基礎(chǔ)設(shè)施,在保證城市園林建設(shè)投資主渠道不變的前提下,應(yīng)該多元化,嘗試把投資園林建設(shè)作為一種產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營。對于高標準、高檔次,具有較高觀賞性和較強娛樂性的園林建設(shè)項目,應(yīng)該遵循市場規(guī)律,按照誰投資、誰管理、誰收益的市場運作思路,建立有償提供園林服務(wù)的新型發(fā)展模式。通過改革和創(chuàng)新,為我國園林建設(shè)注入發(fā)展后勁和活力。園林建設(shè)科學(xué)發(fā)展的經(jīng)濟觀還體現(xiàn)為其良好的社會效益中蘊藏著巨大的經(jīng)濟帶動力。大連市實施大規(guī)模城市改造,傾心打造現(xiàn)代化園林城市的成功經(jīng)驗便可證明,園林建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的有利助推器[6]。發(fā)展經(jīng)濟必須首先建設(shè)城市,發(fā)展城市必須重視園林建設(shè),這是經(jīng)營城市必須樹立的觀念,實踐證明這也是城市建設(shè)行之有效的手段。

實現(xiàn)園林的法制化管理,是科學(xué)發(fā)展社會觀對現(xiàn)代城市管理的基本要求。要根據(jù)園林建設(shè)的需要和城市發(fā)展的要求,制定和完善各項法律、法規(guī)和規(guī)章;要嚴格按照國務(wù)院和省、市有關(guān)城市綠化條例的規(guī)定,加大處罰力度,嚴厲打擊侵占園林綠地、損壞園林設(shè)施、盜竊園林綠地花木的行為,依法維護園林管理秩序;要堅決維護園林規(guī)劃的嚴肅性以及建設(shè)、保護和管理的規(guī)范性;要加強法制教育,努力提高市民的法律意識。生態(tài)文明的興起是人類破壞生態(tài)環(huán)境的覺醒,代表人與自然將進入和諧相處、共存共容的發(fā)展方向,是現(xiàn)代文明、現(xiàn)代文化的重要組成部分,也是先進文化、未來文化不可缺少的組成部分。

參考文獻:

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[4]李艷麗,牛煥強,劉莉莉.對構(gòu)建節(jié)約型園林的思考[J].職業(yè)時空,2008,4(3):68.