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文物保護宣傳方案范文第1篇

我市歷史文化文物資源豐富，文物保護單位處，其中全國重點文物保護單位處，省級文物保護單位處，市縣級文物保護單位處；館藏文物件（套），其中一級文物件，二級文物件，三級文物件；歷史文化名鎮(zhèn)家、名村家、名街處；傳統(tǒng)村落處、古民居處。

二、文物保護取得的成效

近年來，在市文化和旅游局的大力支持下，我市認真貫徹文物保護法律法規(guī)，堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針，把保護和利用作為文物工作的主題，把保護成果惠及民眾作為文物工作的宗旨，把探索創(chuàng)新作為文物事業(yè)發(fā)展的動力。文物保護力度不斷加大，文物基礎(chǔ)工作不斷夯實，文物資源在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用更加顯現(xiàn)。

（一）文物保護機制不斷健全。近年來，市委、市政府高度重視文物工作。市政府與全市個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦簽訂了《文物保護工作目標責任書》，文保單位業(yè)余文物保護員全覆蓋，形成了以文物主管部門為中心的市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級文物管護網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建了“黨政領(lǐng)導、文化主管、部門聯(lián)動、社會參與”的齊抓共管格局，從而使我市文物保護工作構(gòu)建在較為穩(wěn)定的組織基礎(chǔ)之上。

（二）“四有五納入”進一步加強。市委、市政府將文物保護工作作為促進經(jīng)濟發(fā)展文化繁榮的一項重要舉措,將文物工作納入了經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、財政預算、體制改革。年，為促進古鎮(zhèn)保護與發(fā)展，成立了文化旅游服務(wù)中心，每年萬元的事業(yè)發(fā)展經(jīng)費列入財政預算；各級文保單位均安裝有保護標志和保護界樁，劃定了保護范圍和建設(shè)控制地帶，并落實一名看護員。

（三）文物修繕提質(zhì)增效。

一是加強保護修繕方案編制。編制了《保護發(fā)展規(guī)劃》《中總體方案》《》等一批省級以上文保單位保護修繕方案。

二是加大文物保護利用資金投入。年開始，先后投資近x萬元，對進行了三期修復性改造。特別是以來，我市又對古鎮(zhèn)百余處古跡得到全方位修復改造，總投資近億元。在投資近3000萬元，新建了博物館，該館從三個單元講述故事，真正讓歷史活起來。

三是文物修繕水平逐步提升。近年來，我市對等進行了修繕，特別是古鎮(zhèn)棟古民居、米長的石板街、古石橋等遵循修舊如舊工藝標準進行了整體修繕。

（四）聯(lián)合執(zhí)法，保障文物安全。

嚴格貫徹文物安全保護方針，文物安全檢查常態(tài)化。牽頭組織安監(jiān)、消防、宗教等部門開展行政聯(lián)合執(zhí)法，強化文保單位安全及周邊環(huán)境監(jiān)管。年以來，對等余處文保單位進行了安全巡查，針對巡查到的險情，制訂并落實周密有效的排險措施。如對存在安全隱患的省級文保單位畢家畈塔實施了保護性維修。

（五）創(chuàng)新保護新模式，促進文物資源的開發(fā)利用。

一是文物保護法制宣傳不斷深入?！段奈锉Ｗo法》、《古民居保護條例》頒布實施以來，我局文物部門及相關(guān)部門積極開展文物法制宣傳教育。利用國際博物館日、文化遺產(chǎn)日和文物普查、安全巡查等活動期間，向廣大群眾宣傳《文物保護法》《古民居保護條例》及相關(guān)法律法規(guī)、文物知識。2019年我們在市人民廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學等地舉辦文物進景區(qū)、進社區(qū)、進學校活動余場次，發(fā)放文物保護知識宣傳冊余冊；組織開展小小講解員培訓展示活動，圍繞文物、歷史文化及文物保護法律法規(guī)開展知識講解、培訓，并在古鎮(zhèn)展示小小講解員風采，為文物保護營造了良好社會氛圍。

二是充分挖掘文物價值，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。近年來，我市以全國重點文物保護單位和省市級文物保護單位為重點，充分挖掘文保單位的歷史、科學、藝術(shù)及教育價值，精細耕作文化旅游。在古街深度發(fā)掘具有代表意義的歷史文化故事，進行場景復原展示。

三、文物保護工作存在的問題和面臨的困難

一是現(xiàn)代保護水平不強。文物保護不平衡不充分，重人防輕技防的現(xiàn)狀有待改觀。

二是文物科學利用不夠。文物與資政育人、文物與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文物與文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)、文物與傳統(tǒng)技藝傳承等方面融合發(fā)展、科學利用的行之有效的舉措不多。

三是文物管理架構(gòu)弱化。機構(gòu)改革后，原文物管理部門剝離行政屬性，文物管理架構(gòu)與當下文物事業(yè)發(fā)展不匹配，文物事業(yè)經(jīng)費保障緊缺。

四、下步工作打算

一是提升文物科學技術(shù)保護水平。重點從“能人”培養(yǎng)、機制靈活、科技運用等方面著手，提高文物管理人員綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力；拓寬文物保護主體多元化、市場化空間；加強文物保護前沿科技運用與聯(lián)防聯(lián)控機制建設(shè)；強化文物保護績效評估及綜合運用。

文物保護宣傳方案范文第2篇

一、加強文物保護的指導思想、基本方針和工作目標

（一）指導思想：全面貫徹落實科學發(fā)展觀，加大文物保護力度，構(gòu)建科學有效的文物保護體系，提高全社會的文物保護意識，提高人民群眾思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，進一步挖掘我縣文化底蘊，豐富文化內(nèi)涵，提升我縣文化品位。

（二）基本方針：文物保護始終貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針，堅持文物的真實性和完整性，堅持依法和科學保護，正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展與文物保護的關(guān)系，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導。

（三）工作目標：通過有效措施，文物保護管理得到全面加強。今后，文物保護“五納入”（即納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展計劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入財政預算、納入體制改革、納入各級領(lǐng)導責任制）有實質(zhì)性進展；確立一批縣級文物保護單位，將縣級以上文物保護單位建立完善“四有”工作制度（即：有保護范圍、標志說明、記錄檔案、專門機構(gòu)或者指定人員管理）；堅持以政府保護為主，動員全社會力量參與保護的體制，逐步形成更為完善的文物保護管理體系，建立一支高標準文物保護員隊伍；切實保證文物安全，繼續(xù)保持不發(fā)生火災事故和館藏文物被盜案件，野外文物發(fā)案率明顯下降；正確處理好文物保護與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系；堅持依法行政，依法管理，文明執(zhí)法；文物保護宣傳力度不斷加大，保護文物意識深入人心。

二、實施分類保護，構(gòu)筑科學有效的保護體系

（一）我縣文物保護單位基本情況：我縣目前查明的文物點共有114處，省級文物保護單位四處（清明橋、柴武臺、欒武臺、文廟大成殿）、市級文物保護單位一處（蘇味道墓）、縣級文物保護單位一處（趙家莊革命烈士墓）、兩處市文物局復查點（高家莊哈珊墓、河西村張翼墓）以及2008年“三普”新發(fā)現(xiàn)不可移動文物點75處，可移動文物點22處，配合大型建設(shè)工程省文物局新發(fā)現(xiàn)文物點17處。其中古遺址64處，（聚落址38處、寺廟遺址20處，窯址2處、軍事設(shè)施遺址4處）；古墓葬18處；古建筑10處（宅第民居4處、近現(xiàn)代代表性建筑3處、古石橋2處、宗教建筑1處）。

（二）分類文物保護具體措施

1、已核定為省、市、縣級文物保護單位

必須嚴格按照《文物保護法》規(guī)定對其進行保護管理，作出標志說明，建立記錄檔案，專人負責管理，做到文物保護“四有”要求。有使用單位或是村集體所有的，縣文物主管部門與其簽訂文物保護管理責任書。

2、未公布“三普”新發(fā)現(xiàn)文物古遺址保護措施

我縣古遺址主要是聚落址、寺廟遺址和其他遺址（窯址、戰(zhàn)備工事等）。①古遺址所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要與縣文物主管部門層層簽訂文物保護管理責任書，并與縣文物主管部門協(xié)商劃定保護范圍和建設(shè)控制地帶。②古遺址所在村委會要有專人負責看管，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。③不得在遺址保護范圍內(nèi)進行取土、挖掘、爆破、建房、砍伐樹木等影響文物安全和破壞文物整體風貌的活動。④未經(jīng)縣級文物行政主管部門同意，不得擅自改變其用途。⑤古遺址特別是寺廟遺址，已建起房屋的，要安裝自動報警、滅火、避雷等消防安全設(shè)施，使用管理人要加強火源、電源管理，房屋周圍不得堆放易燃易爆物品。要在重要場所設(shè)置“禁止煙火”的標志。

3、未公布“三普”新發(fā)現(xiàn)文物古墓葬保護措施

①古墓葬所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與縣文物主管部門簽訂文物保護管理責任書，并與縣文物主管部門協(xié)商劃定保護范圍和建設(shè)控制地帶。②古墓葬所在村委會要有專人負責看管，每日進行安全巡護，發(fā)現(xiàn)問題當即制止或及時上報縣文物、公安部門。③古墓葬的保護范圍內(nèi)不得進行取土、建設(shè)、挖掘、鉆探、爆破、墾植等破壞文物安全的活動。④嚴禁破壞、盜掘墓葬。⑤禁止在墓體及其附屬物上亂涂亂劃。⑥維修古墓葬，不得任意改變和破壞原有的布局和結(jié)構(gòu)，未核定等級的要將施工方案報縣級文物主管部門同意后，方可動工。

4、未公布“三普”新發(fā)現(xiàn)文物古建筑保護措施

古建筑包括古民居、古石橋、近現(xiàn)代代表性建筑等建筑物。①古建筑所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與縣文物主管部門簽訂文物保護管理責任書，并與縣文物主管部門協(xié)商劃定保護范圍和建設(shè)控制地帶。②古建筑的使用人或所有人負責日常管理和保養(yǎng)。③古建筑的保護范圍內(nèi)不得進行其他建設(shè)工程和爆破、鉆探、挖掘等活動。④在古建筑的建設(shè)控制地帶內(nèi)不得進行破壞古建筑歷史風貌的建設(shè)工程，其建設(shè)方案必須報文物行政管理部門審批。⑤古建筑為個人使用的，使用者為第一責任人，為村集體所有的，村集體主要領(lǐng)導為保護管理責任人，不得擅自遷移或拆除，確需遷移或拆除的，必須報文物行政主管部門批準。⑥不得在古建筑室內(nèi)或者周圍堆放易燃易爆物品，以免引起火災事故；不得在建筑物或建筑附屬物上亂涂亂畫。⑦走私、盜竊古建筑構(gòu)件和附屬物，視情節(jié)進行嚴肅處理，構(gòu)成刑事犯罪的依法報當?shù)毓矙C關(guān)進行處理。

5、未公布“三普”新發(fā)現(xiàn)可移動文物保護措施

國有可移動文物包括石刻、石碑；歷史上各時代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品；反映歷史上各時代社會生產(chǎn)、生活的代表性實物。①在全縣范圍內(nèi)征集可移動文物。可移動文物所在村沒有能力進行保管的，要上交至縣文物管理部門，由縣文保所統(tǒng)一進行集中保管，縣文物主管部門將給予適當獎勵。②不愿上交的可移動文物，可在村內(nèi)進行保管，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會負責，派專人進行看護，安裝必要的安保消防設(shè)施，保證不發(fā)生被盜、損毀、亂涂亂畫等問題。③可移動文物所在村或者個人使用的，不得擅自移動或倒賣。④可移動文物所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要與縣文物主管部門簽訂文物保護管理責任書。

三、加強組織領(lǐng)導，形成全縣文物保護的社會合力

縣成立副縣長蘇軍獻同志任組長，縣文廣新局局長楊志新、政府辦公室副主任科員張會益任副組長，縣公安、財政、規(guī)劃、住建、發(fā)改、工商、交通、國土、教育、民政、林業(yè)、環(huán)保、農(nóng)牧、水務(wù)、工信、司法、宗教、供電、街道辦、裝管辦、醫(yī)管辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導為成員的縣文物保護管理工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣文廣新局，具體負責文物保護管理工作的日常事務(wù)和協(xié)調(diào)、宣傳等工作。建立全縣文物安全聯(lián)席會議制度，著力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導，部門各司其職，標本兼治，綜合治理的文物安全格局，始終保持對各類文物犯罪活動的嚴打高壓態(tài)勢。

四、明確責任分工，切實做好文物保護管理工作

（一）根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》，文物保護實行屬地管理，誰管理，誰負責，一旦出現(xiàn)問題，逐級問責。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位都要成立相應(yīng)組織機構(gòu)，保證文物保護管理工作的正常開展，并做好上傳下達工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位領(lǐng)導小組名單要于1月16日前報縣文廣新局文旅辦。

（三）文廣新局負責縣域內(nèi)田野文物、館藏文物、出土文物、社會文物等保護管理和合理利用工作；對本轄區(qū)文物保管員進行監(jiān)督指導；開展形式多樣的文物保護宣傳活動，提高文物保護意識；要同文物所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村簽訂文物安全責任書，1月18日前簽訂完畢。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視文物保護工作，建立本轄區(qū)內(nèi)文物點檔案，進行分類管理。文物點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要切實負起責任，派專人進行管護，發(fā)現(xiàn)問題及時上報縣文物行政主管部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可移動文物自愿上交縣文物保護管理所統(tǒng)一保管的，要于2月底前上交至縣文廣新局文旅辦。

（五）公安、工商部門要嚴厲打擊文物違法犯罪活動，對涉及文物的案件，要集中力量進行偵破，要充分發(fā)揮職能，將文物違法犯罪活動作為本部門的一項工作抓緊抓好抓實。

（六）財政部門要將文物保護經(jīng)費納入本年度財政預算，要隨著財政收入增長而增加，以確保文物保護經(jīng)費和文物保護單位保管員工資等的正常支出和工作開展。

文物保護宣傳方案范文第3篇

關(guān)鍵詞：文物保護工程 檔案管理

1.文物保護工程檔案管理的現(xiàn)狀

1.1文物保護工程檔案不同于現(xiàn)代建設(shè)工程檔案，工程實施的目的是保護歷史遺產(chǎn)，保護原有歷史痕跡使其延年益壽，因此文物管理部門對工程設(shè)計方案的報批與審批程序、工程招標程序、施工驗收合格標準、竣工專家驗收程序等主要內(nèi)容都與現(xiàn)代建設(shè)工程都有較大不同，在這期間形成的檔案很難和建設(shè)工程檔案達到統(tǒng)一。

1.2文物工程施工過程中檔案資料形成及收集問題

由于施工單位對文物保護工程資料管理重視不夠，施工期間有關(guān)單位只重視實體的施工過程，就忽略了資料的收集與整理。修復過程的重要歷史信息收集不夠及時，而造成在過程中該收集的資料沒有收集到，給工程留下遺憾。還有的在整個施工過程中沒有文物方面的檔案專業(yè)人員，使文物工程檔案完全按現(xiàn)代建設(shè)工程檔案進行管理。

2.文物保護工程檔案的重要性

建立完備、規(guī)范和統(tǒng)一的文物保護工程檔案，是文物保護工程的工作內(nèi)容之一，也是文物管理部門和建設(shè)管理部門的共同要求，文物保護工程產(chǎn)生于文物保護工程的全過程，需要本著“對歷史負責，為后人著想”的態(tài)度，將修繕項目的過程真實地記錄并保存下來，為日后查考及其文物保護利用工作，提供翔實可靠的記錄。文物管理部門對工程設(shè)計方案的報批與審批程序、工程招標程序、施工驗收合格標準、竣工專家驗收程序等主要內(nèi)容都與現(xiàn)代建設(shè)工程有較大不同，這使得文物保護工程與現(xiàn)代建筑工程或一般的房屋維修工程有著本質(zhì)的差別。因此，文物保護工程檔案在內(nèi)容、收集整理和歸檔管理等方面都有特殊性。

3.文物保護工程檔案的歸檔內(nèi)容

按照《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國建筑法》和《文物保護工程管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程實踐經(jīng)驗，歸納出文物保護工程檔案的主要內(nèi)容為：立項申報文件、勘察設(shè)計文件、施工技術(shù)設(shè)計文件、施工技術(shù)文件和竣工資料5個方面。

3.1立項申報資料。包括業(yè)主單位及上級主管部門名稱、擬立項名稱和地點、文物保護單位級別和時代、保護范圍與建設(shè)控制地帶、公布與執(zhí)行情況、保護工程必要性與實施可行性的技術(shù)文件、錄像或照片等形象資料，經(jīng)費估算與來源、工作計劃、擬聘請勘察設(shè)計單位的名稱及資信情況，以及上級主管部門批復的文件等。

3.2勘察設(shè)計文件。包括反映文物建筑歷史狀況，固有特征和損害情況的勘察報告、實測圖、照片；保護方案、設(shè)計圖及相關(guān)技術(shù)文件；工程設(shè)計概算、材料試驗報告書、環(huán)境污染情況報告書、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)資料及勘探報告。

3.3施工設(shè)計文件。包括施工設(shè)計圖、設(shè)計說明書、施工圖預算、相關(guān)材料試驗報告及檢測鑒定結(jié)果。

3.4施工技術(shù)文件。包括施工方案、施工人員進場前接受文物保護相關(guān)知識培訓的記錄、施工記錄和施工統(tǒng)計文件、施工過程中收集的有關(guān)文物資料、質(zhì)量自檢報告、隱蔽工程辦法驗收記錄。

3.5竣工資料。包括工程總結(jié)報告、竣工報告、竣工圖紙、財務(wù)決算書。按照《文物保護工程管理辦法》的規(guī)定，重要工程應(yīng)當在驗收后三年內(nèi)發(fā)表技術(shù)報告，因此，在文物建設(shè)修繕過程中還應(yīng)注意收集技術(shù)報告，編寫相關(guān)檔案資料。

4.文物保護工程檔案管理的建議

文物保護工程檔案的建立與管理，是一項具有長遠意義的基礎(chǔ)性工作，必須緊密聯(lián)系實際，合理有效地管理好文物保護工程檔案，充分發(fā)揮工程檔案應(yīng)有的作用，為文物建筑的保護、利用和管理服務(wù)。根據(jù)本人多年來的實踐，建議從以下方面加強對文物保護工程檔案的管理。

4.1完善管理制度建設(shè)。首先建立文物保護工程檔案驗收制度。基層文物管理部門應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》及其實施細則編制文物保護工程檔案驗收管理制度，使該行業(yè)檔案驗收程序化、制度化，從制度上確保文物保護工程檔案管理質(zhì)量。其次建立文物工程檔案移交制度。文物管理部門應(yīng)制定文物修復工程檔案移交管理制度，規(guī)定業(yè)主單位組織施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位對工程檔案進行驗收移交管理，規(guī)定業(yè)主單位留存檔案資料內(nèi)容、套數(shù)、時間；規(guī)定移交手續(xù)辦理程序；規(guī)定移交有關(guān)各方責任；規(guī)定當?shù)匚奈锕芾聿块T接受的資料內(nèi)容、套數(shù)、時間以及質(zhì)量要求等內(nèi)容。

4.2做好相關(guān)的協(xié)調(diào)工作。文物保護工程涉及建設(shè)單位、文物和建設(shè)部門以及考古、規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理等多個部門或單位，僅靠一個部門或單位來完成文物保護工程的建檔工作是遠遠不夠的，需要各相關(guān)部門和參與單位的支持和配合，這就需要做好各相關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)工作。

4.3提高人員綜合素質(zhì)。檔案工作者在收集、整理、鑒定、提供利用等過程中是通過文字及語言與人進行溝通的，要使利用者明白想表達的意思，就應(yīng)掌握相當?shù)奈氖分R、較好的語言表達能力及一定的寫作水平，既要熟悉檔案工作的相關(guān)法律法規(guī)和工作技能，又要了解文物保護工程的相關(guān)技術(shù)和文物知識，這些都要求管理人員應(yīng)具有較強的事業(yè)責任心和較高的專業(yè)管理技能水平。要做到檔案的科學管理和有效利用，因而也要求文物管理部門應(yīng)長遠規(guī)劃，建立培訓制度，對從業(yè)人員進行文物專業(yè)知識和檔案管理知識培訓，同時還應(yīng)保持檔案人員的相對穩(wěn)定，不斷提高文物保護工程檔案管理水平。

綜上所述，各地文管所要重視文物檔案工作。在管好文物、用好文物、完善檔案、提高文物檔案質(zhì)量上下好功夫、下足功夫，把文物檔案的建立與完善作為一項經(jīng)常性業(yè)務(wù)開展，使文物檔案在文物研究、陳列展覽、社會宣傳等方面的作用得以有效發(fā)揮。努力做好文物檔案的管理工作，不僅是文博事業(yè)發(fā)展的需要，也是我國文博事業(yè)與國際接軌、全世界文化共享的需要。

參考文獻：

[1]中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會編寫組.建設(shè)工程信息管理[M].中國建筑工業(yè)出版社，2003.

文物保護宣傳方案范文第4篇

一、指導思想

堅持“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的文物工作方針；以《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》和《實施保護世界文化與自然遺產(chǎn)公約操作指南》為準則，加強領(lǐng)導、精心組織、嚴格標準、精益求精，全力做好草堂寺鳩摩羅什舍利塔申遺工作,使文化遺產(chǎn)在傳承中華文明，提高全民族思想道德素質(zhì)和科學文化素養(yǎng)，提高全社會文化遺產(chǎn)保護意識，促進社會主義先進文化建設(shè)和構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮更加重要的作用。

二、組織機構(gòu)

為了進一步加強對此項工作的領(lǐng)導，經(jīng)縣政府同意，成立絲綢之路申報世界文化遺產(chǎn)工作領(lǐng)導小組。

領(lǐng)導小組下設(shè)文物本體保護組、環(huán)境整治組和宣傳報道組。文物本體保護組組長由同志兼任，環(huán)境整治組組長由同志兼任，宣傳報道組組長由同志兼任。

三、工作職責及任務(wù)

(一)文物保護組的主要工作職責及任務(wù)

1.配合省、市文物局做好申報文本的編制工作，保證申報文本的質(zhì)量。

2.按照申報世界文化遺產(chǎn)的規(guī)范性要求，組織編制具有指導性、操作性、科學性的文物保護管理規(guī)劃。

3.依照相關(guān)法律、法規(guī)，制定具體的、針對性強的文物保護管理方法，按程序上報縣政府公布。

4.制定完善的文物本體保護展示方案，組織專家評審，并完成文物本體展示工程。

5.按照文物“四有”檔案工作的要求，建立健全專門的申遺檔案。檔案由專人專管，并不斷充實，完善檔案資料。

（二）環(huán)境整治組的主要工作職責及任務(wù)

1.按照申遺工作要求，做好鳩摩羅什舍利塔周圍的現(xiàn)代碑石遷移工作。

2.保護草堂寺內(nèi)古樹名木、改造綠化景觀。

3.按照申遺工作要求，做好參觀道路、給排水系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施和電力設(shè)施改造工作。

4.整修草堂寺門前及周邊道路，建立標識系統(tǒng)。

5.拆除草堂寺門外的商業(yè)用房及草堂寺圍墻內(nèi)的臨建房屋。

6.建立安防、消防系統(tǒng)及觀測系統(tǒng)，明確監(jiān)測責任目標與指標，加強日常維護與管理。

（三）宣傳報道組的主要職責及任務(wù)

1.編發(fā)申遺信息并組織指導開展申遺宣傳活動。

2.制定宣傳展示方案，制作能充分反映申遺點文化內(nèi)涵的宣傳品。

3.充分利用報紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)等傳媒，采取多種形式，開展宣傳展示活動，提高公共知曉率。

四、工作要求

（一）各相關(guān)部門要高度重視申遺工作，主要領(lǐng)導負總責，抽調(diào)專人專職負責。要按照我縣申遺工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排部署，加強組織領(lǐng)導，層層落實責任，確保申遺工作順利進行。

（二）各相關(guān)部門領(lǐng)導要將申遺點周邊環(huán)境整治工作和文物本體保護展示工程作為今明兩年的一項重要工作來抓，結(jié)合各自實際，按照規(guī)劃要求，制訂工作方案，組織精干力量，采取切實可行的措施，抓好環(huán)境整治工作和文物本體保護展示工程。一是要摸清情況，掌握一手材料，做到整治工作有的放矢。二是要做好宣傳教育工作，使整治工作得到廣大群眾的廣泛理解和支持。三是堅持依法管理的原則，做到有法必依，執(zhí)法必嚴。

文物保護宣傳方案范文第5篇

[關(guān)鍵詞]新時期；基層；文物保護

[中圖分類號]G269.25 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-3115（2016）18-0063-02

黨和政府高度重視文物保護工作，提出“文物載燦爛文明，傳承歷史文化，維系民族精神”，對文物保護工做出了“功在當代，利在千秋”的重要批示。近年來，隨著基層文物保護工作的力度的不斷加大，基層文物保護工作取得了很大進展，大部分基層成立了專門的文物保護組織和機構(gòu)，對文物保護進行大力搶救和全力保護。但受主觀和客觀條件的限制，基層文物保護工作還存在一定的問題。

一、當前基層文物保護工作存在的問題

當前，在一些農(nóng)村，由于有些村民法制意識淡薄，文化程度不高，再加上管理部門管理不到位，使一些重要的文物遭到損毀。因此，我國基層文物保護工作任重而道遠。

（一）對基層文物保護工作的重要性認識不足

為加強對文物的保護力度，1982年，我國出臺了《文物保護法》，并于2013年進行了修訂，將文物保護工作提到了法律的高度。但總體來看，對基層文物保護工作的重要性仍認識不足。從政府層面而言，由于文物保護工作不是大多數(shù)基層政府績效考核的重要工作項目，政府的主要精力放在抓經(jīng)濟建設(shè)上，對文物保護工作的重視程度還非常不足，工作大多停留在喊口號上，缺乏具體的工作措施，“等靠要”思想嚴重。此外，“上面千條線，下面一根針”，基層文物管理站負擔著文物管理、勘測調(diào)研等眾多工作，管理站各種應(yīng)接不暇，對一些工作能應(yīng)付就應(yīng)付，工作不重視。從基層群眾層面而言，很多農(nóng)村群眾受文化程度的影響，法制觀念淡薄，對文物保護工作欠缺足夠的認識，導致一些損壞、破壞文物的現(xiàn)象頻發(fā)。

（二）基層文物保護工作經(jīng)費缺口較大

雖然黨和政府對文物保護工作越來越重視，工作經(jīng)費的投入也在不斷增加，但在具體的工作實踐中，文物工作經(jīng)費的缺口仍然很大，與文物工作的發(fā)展要求仍不匹配。在國家層面，每年都會撥出一定的專項經(jīng)費用于文物保護和開發(fā)工作，但“僧多肉少”，專項經(jīng)費十分有限。而且文物保護是一項十分耗費資金的工作，一些需要修復、維修的建筑、博物館建設(shè)等項目動輒需要耗資上萬元或上百萬元，單靠上級撥款難以解決實際問題。文物保護單位只能依靠上級單位或同級政府撥付資金，因此，工作經(jīng)費短缺使文物保護工作陷入僵局，對一些損毀的文物心有余而力不足。

（三）基層文物保護工作執(zhí)法力度不夠

一方面，在基層文物管理和保護工作上，有些基層政府沒有將文物保護工作作為一項重要的工作議程，不能像經(jīng)濟建設(shè)一樣重視和扶持，沒有將文物保護作為城市文化的傳承和精神文明建設(shè)的重要載體，沒有充分認識到文物保護和建設(shè)也可以成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的抓手?；鶎游奈锉Ｗo和管理部門在職責履行上也存在著工作拖延、缺乏創(chuàng)新意識等問題，使得一些文物得不到及時保護和整理。另一方面，在文物保護執(zhí)法過程中，執(zhí)法力度不足使得保護工作不能落到實處。執(zhí)法力度不足主要表現(xiàn)在政府作為政策的制定者，往往也成為政策的破壞者，在城市建設(shè)和開發(fā)的過程中，損毀遺址、違法拆除改造等情況時有發(fā)生，政府的強制行為與文物保護形成對立面。近年來，一些人大代表、文物保護協(xié)會等人員和組織上屢屢發(fā)聲，聲討政府在城市化建設(shè)中對文物損毀的行為。立法和執(zhí)法的沖突使文物保護工作流于形式。

（四）基層文物開發(fā)與保護不平衡

文物保護單位對文物的開發(fā)和利用是體現(xiàn)文物價值、傳遞文化內(nèi)涵的重要手段。目前，隨著人們對文物的關(guān)注度越來越高，電視等媒體上的“淘寶”、“鑒寶”等節(jié)目火熱，文物開發(fā)也在這陣大潮中被炒熱，比如有些地方熱衷于對古跡遺址的創(chuàng)造性修改或重建，不在意文物古跡的真實性和實物完整性的保護。而文物過度開發(fā)對文物保護和管理造成了很大的困擾，基層文物開發(fā)與保護日益呈現(xiàn)出不平衡的狀態(tài)。有些基層政府對文物保護工作不重視，為給經(jīng)濟發(fā)展讓路，許多文化遺產(chǎn)遭受保護性拆除或建設(shè)性大破壞，這些行為和做法只是為了眼前的經(jīng)濟利益而忽視了長遠利益，文物保護為了經(jīng)濟發(fā)展被犧牲。

二、新時期基層文物保護工作的對策

隨著國家對文物保護工作的不斷重視，要求各級政府要正確處理好文物保護和經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系，要切實加大文物保護力度，堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針，不斷提高文物保護力度和管理水平，要保護好老祖宗留給我們的文物遺產(chǎn)。

（一）強化宣傳教育，提高文物保護意識

要加強文物保護工作，必須首先從意識上提高認識，才能在行動上有所改善。一是基層政府要強化宣傳教育。作為基層黨和政府，要按照《文物保護法》的相關(guān)要求，切實增強法律意識，將文物保護工作納入政府績效考核體系，作為考核政績的一項重要內(nèi)容。同時，基層政府要充分認識到文物保護得好，開發(fā)得合理，可以有力帶動經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展。因此，作為基層政府，要從思想上端正態(tài)度，將經(jīng)濟發(fā)展與文物保護工作結(jié)合起來，找準工作切入點，大力發(fā)展文物旅游行業(yè)，充分利用自身的文物資源，形成本地的特色。二是要加大宣傳教育力度，使文物保護意識深入到群眾的觀念。還有很多群眾，特別是農(nóng)村群眾，他們對文物保護工作的認識還不充分。地方政府要充分利用報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和微信、微博等新興媒體，多種形式來加強對文物保護工作的宣傳，提高群眾的發(fā)展觀念，在全社會營造一個保護文物人人有責的良好氛圍。三是要提高文物管理站所的工作人員的素質(zhì)和工作能力，切實提高工作人員的思想認識和對文物保護工作的重視程度。文物保護和管理工作人員要通過對《文物保護法》《土地管理法》等法律法規(guī)的宣傳和學習，將文物保護工作落到實處。

（二）強化依法行政，加強保護執(zhí)法力度

加強文物保護執(zhí)法力度要從以下幾個方面出發(fā)：一要明確執(zhí)法人員職責。文物保護工作涉及的范圍十分廣泛，執(zhí)法人員在執(zhí)法前可以對責任區(qū)域進行合理劃分，明確自身的責任范圍，并通過向群眾公示聯(lián)系電話、照片等信息，使群眾一旦發(fā)現(xiàn)有破壞文物行為時，能第一時間聯(lián)系到執(zhí)法人員。二要完善相關(guān)的法律法規(guī)?！段奈锉Ｗo法》是文物保護的基本法律制度，地方政府要結(jié)合本地的實際情況，制定適合本地要求的實施意見，作為執(zhí)法人員的行為規(guī)范和準則。要不斷的從實踐中總結(jié)問題，推動法律和規(guī)章制度的不斷完善。三要制定有獎舉報制度。通過給予舉報者一定的獎勵，調(diào)動廣大群眾保護文物的積極性。在給予獎勵的同時，一定要對舉報人的信息進行嚴格保密，確保舉報人的安全不受損害。四是在環(huán)境開發(fā)和文物保護發(fā)生沖突時，一定要將文物保護放上重要的位置，對一些基層政府的違法違規(guī)行為，要依法懲處和制止，使城市建設(shè)和文物保護均衡發(fā)展。

（三）強化管理投入，加大文物保護扶持

文物是歷史留下的珍貴遺產(chǎn)，是不可復制和倒流的，文物的價值不僅體現(xiàn)在價格的高低上，更是一種文化的傳遞和繼承。因此，對文物的保護必須投入充足的人力、物力和財力。首先，政府要加大資金投入力度。一方面上級政府和主管部門要通過落實專項經(jīng)費用于基層的文物保護。此外，基層政府也要撥付專項資金用于文物保護和管理工作，將文物保護工作經(jīng)費列入財政預算，并且要隨著經(jīng)濟的發(fā)展和收入的增加來不斷增加，專項工作經(jīng)費要確保專款專用，加強財務(wù)管理，防止經(jīng)費被挪用或截留。其次，基層政府要做好文物保護工作的管理規(guī)劃工作，特別是對文物資源比較豐富的村鎮(zhèn)，要提前做好文物保護工作的規(guī)劃和統(tǒng)籌，根據(jù)文物資源項目情況，向上級申請項目專項保護經(jīng)費。同時，要統(tǒng)籌執(zhí)法、宣傳、文化等部門，多部門協(xié)同管理。再次，多渠道籌集資金。文物保護既是政府的職責，同時也是社會大眾共同的責任。政府可以通過多渠道發(fā)動社會大眾，尋求人大代表、政協(xié)委員等的支持，發(fā)動保護文物的社會組織或愛心人士，爭取企業(yè)、社會組織和愛心人士通過正當渠道進行籌款，用于文物的搶修或復原等工作。

（四）強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，健全文物保護工作機制