前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇文物保護(hù)典型案例范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

文物保護(hù)典型案例范文第1篇

最近，我們按照上級部門的部署，結(jié)合本職工作，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了文物管理方面的調(diào)查。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多地方在文物法制建設(shè)方面存在或多或少的問題。其主要表現(xiàn)：

1、在進(jìn)行城市改造、城鄉(xiāng)基本建設(shè)等工程中，有法不依，不按照規(guī)定履行文物調(diào)查和勘探手續(xù)。有些地方借口時(shí)間緊，工期短，項(xiàng)目重要，就想方?jīng)]法繞開文物行政部門，自行其事，強(qiáng)行上馬，其結(jié)果是造成文物的損失。我們看到，在文物保護(hù)范圍內(nèi)建工廠、修道路，建設(shè)一些與文物景觀不相協(xié)調(diào)甚至危害文物安全的建筑。這種情況，在一些較重要的文物保護(hù)單位所在地更為嚴(yán)重。張家口市宣化區(qū)的長城城墻，被現(xiàn)代建筑搞得千瘡百孔。盧龍古城被附近的工廠肢解得支離破碎。

2、文物走私活動十分猖獗。我們在一些比較偏僻的山溝里經(jīng)常聽到文物販子“光顧”的消息。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，一些人看準(zhǔn)了文物這塊一般人不容易涉足的領(lǐng)域，專門到農(nóng)村去收購文物。有些人打著什么“收藏協(xié)會”的幌子從事騙人活動，有些人就干脆明目張膽走村串戶收古董。

3、盜掘古墓的行為特別普遍，且無人過問。今年秋天，我們在某縣調(diào)查，發(fā)現(xiàn)幾乎所有為人所知的墓群都被人盜挖。這些人將石板墓的上層石板掀開，將墓內(nèi)的人骨和他們認(rèn)為沒用的東西丟棄，將有用的隨葬品據(jù)為己有。

4、相關(guān)部門配合不力，文物干部力量單薄?！吨腥A人民共和國文物保護(hù)法》指出：“一切機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都有依法保護(hù)文物的義務(wù)?！边@說明文物保護(hù)不只是文物部門的事，需要全社會尤其是公安、工商等部門的支持與配合，但是我們在實(shí)際工作中感到，來自相關(guān)部門的配合太少了，也太難了。

二、問題的原因

造成這種狀況，最根本的原因是文物法制建設(shè)不健全，具體來說，有以下幾方面的因素：

1、文物政策宣傳不夠。作為一部行業(yè)法律，文物相關(guān)法令在一些地方重視不夠，甚至在一些執(zhí)法部門被忽視。在一些地方的普法教育活動中，被宣傳的法律除了被稱為“根本大法”的《憲法》外，往往是《土地法》、《森林法》、《水利法》等和社會生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的法律，《文物保護(hù)法》常常被擱置一邊。至于報(bào)刊上的宣傳，則除了文物專業(yè)報(bào)刊外，一些綜合性報(bào)紙尤其是象《人民日報(bào)》、《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》這樣的全國性大報(bào)，往往缺乏正面的、積極的、經(jīng)常的文物政策法律報(bào)道，偶有提及，多數(shù)是一些典型案例以及由此引發(fā)的法律法規(guī)性的言論。因此，除了文物專業(yè)人士外，平常百姓對文物法律的理解和知曉，往往是片斷的、零散的、不成系統(tǒng)的，這就在事實(shí)上（盡管我們?nèi)绾尾辉敢猓┬纬闪朔傻娜笔А?/p>

2、對文物犯罪行為打擊不力。近些年來，在一些地方加大了打擊力度，但主要限于那些大案要案，而對廣大農(nóng)村的司空見慣的倒賣文物、盜挖古遺址古墓葬等行為卻顯得鞭長莫及。有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站人員，發(fā)現(xiàn)有人在集市上收買文物，報(bào)告給派出所，竟沒有人前去過問。而對那些倒賣文物的販子，公安部門也只是以罰代管，罰款了事。還有一次，我們發(fā)現(xiàn)一伙人正在盜挖古遺址，當(dāng)場對他們進(jìn)行了教育，并把情況反映給當(dāng)?shù)毓簿郑踩藛T前去調(diào)查，發(fā)現(xiàn)那幾個(gè)人都特別窮，就不了了之了。我們在鄉(xiāng)下調(diào)查，經(jīng)常聽老百姓反映，有人走村串戶收買文物（古董），卻無人過問。縣城大街上，有人公然擺地?cái)偸展哦?，也似乎合法化了?/p>

最近幾年，一些地方招商引資謀劃項(xiàng)目，開礦辦廠，在文物保護(hù)范圍內(nèi)違法施工，造成文物破壞，地方政府以保護(hù)投資人利益為名，無視文物損失，明顯偏袒違法者，也在客觀上助長了一些人的文物違法意識。

3、相關(guān)部門缺少配合。文物執(zhí)法本來是文物、公安、工商、海關(guān)等部門齊抓共管的事，可是在一些地方，卻成了文物部門一家獨(dú)立執(zhí)法，這就使得執(zhí)法效果大打折扣。尤其是如果得不到相關(guān)部門尤其是公安部門的支持，就更顯得獨(dú)力難支。前幾年，我們都看到了某地開發(fā)商違法在文物保護(hù)范圍內(nèi)施工，文物干部在得不到領(lǐng)導(dǎo)和司法部門的支持的情況下以“人墻”抗?fàn)?，這種悲哀其實(shí)不是文物部門一家的悲哀，而是我國法律的悲哀。聽說在一些地方，還存在公安部門知法犯法的情況，破獲文物走私案件收繳文物不移交給文物部門，而是自行“處理”。這就給人們帶來疑問：文物法令還能夠順暢執(zhí)行嗎？

三、問題的對策

首先要加強(qiáng)文物保護(hù)意識，大力宣傳文物政策。這種文物保護(hù)意識不僅僅是文物部門自身的事，各級政府官員也應(yīng)該懂法，提高政策水平。我們不能要求領(lǐng)導(dǎo)什么都能精通，但是起碼的部門法律應(yīng)該知道，至少不做有損于文物的事?，F(xiàn)在最重要的是提高廣大群眾的法律意識。對于那些走村串戶收買文物的販子，不要再麻木不仁無動于衷，要形成一個(gè)無形的文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，讓有損于文物保護(hù)的人物和行為沒有市場，而不是象現(xiàn)在這樣的任他們天馬行空。要讓走私分子沒有藏身之地，“老鼠過街人人喊打”，那樣才能營造牢固的文物保護(hù)氛圍。

其次，要真正彰顯法律的威力，不要形同虛設(shè)。對于那些擾亂文物市場秩序的害群之馬，要痛下殺手，殺一儆百，不給他們留下任何可乘之機(jī)。要整頓法律秩序，改變以罰代管的模式，顯示法律的尊嚴(yán)。要從上到下，形成一個(gè)嚴(yán)密的管理網(wǎng)絡(luò)，在每一個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格執(zhí)法。最主要的，是每一個(gè)地區(qū)，每一級執(zhí)法部門，都以法律為準(zhǔn)繩，

文物保護(hù)典型案例范文第2篇

［關(guān)鍵詞］大遺址；環(huán)境整治；文化遺產(chǎn)

［中圖分類號］K878 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］1005-3115（2009）08-0031-03

大遺址是我國近年來根據(jù)文化遺產(chǎn)保護(hù)需要提出的一個(gè)重要概念,指大型的古文化遺址。這一概念以《文物保護(hù)法》第二條文物保護(hù)的分類為定義依據(jù)，《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改善文物工作的通知》中采用的提法為大型古文化遺址。①

關(guān)于大遺址的確定，目前還沒有統(tǒng)一的定量標(biāo)準(zhǔn)，但有關(guān)學(xué)者的觀點(diǎn)在以下兩點(diǎn)上趨于共識，一是面積大，二是遺存豐富。趙榮認(rèn)為：遺存分布范圍在3平方公里以上的遺址（具有明顯的區(qū)域特征與綜合特性）都稱大遺址。②

對如此大面積的遺址保護(hù)范圍進(jìn)行環(huán)境整治，綠化十分關(guān)鍵，如何綠化不僅影響到遺址的自身安全，而且影響到遺址景觀保護(hù)、遺址展示、生態(tài)環(huán)境改善以及遺址所在區(qū)域的社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是處在城市邊緣的大遺址，遺址綠化不僅可以有效阻止現(xiàn)代化建設(shè)對遺址保護(hù)的沖擊，使人們能夠在優(yōu)雅的環(huán)境中體會歷史的滄桑，而且遺址保護(hù)范圍內(nèi)的綠地將成為城市的氧氣庫，大大提高城市的生存環(huán)境質(zhì)量，對現(xiàn)代城市的發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。

目前的大遺址保護(hù)規(guī)劃中，遺址綠化或多或少都有提及，其中不乏許多十分成功的例子，但也有許多不成功或不完善的例子,這就需要我們對大遺址綠化進(jìn)行深入的思考,使以大遺址為代表的歷史文化遺產(chǎn)得到更好的保護(hù)和利用。

一、對漢宣帝杜陵遺址綠化的反思

杜陵遺址是全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，是距離西安城區(qū)最近的帝陵。遺址保護(hù)范圍內(nèi)現(xiàn)存有漢宣帝陵、王皇后陵、陵廟、陵邑等重要遺址，以及陪葬坑、陪葬墓、清代祭祀碑等，總面積11.23平方公里。1982～1984年的考古調(diào)查發(fā)掘表明，杜陵是保存較為完整的西漢帝陵之一。③

由于杜陵遺址保護(hù)范圍塬高坡陡，常年干旱，農(nóng)民一年只能種植一茬小麥，土地閑置、植被稀少、地表，水土流失比較嚴(yán)重。特別是每年夏耕后，的土地經(jīng)太陽曝曬，一遇刮風(fēng)，就造成大范圍的揚(yáng)塵。惡劣的生態(tài)環(huán)境不但使當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活受到嚴(yán)重影響，也使杜陵遺址的環(huán)境遭到破壞。為使杜陵遺址得到有效保護(hù)與利用，2003年經(jīng)西安市人民政府批準(zhǔn)，杜陵遺址被劃歸到曲江新區(qū)遠(yuǎn)景規(guī)劃發(fā)展范圍之內(nèi)。2000年開始，西安市雁塔區(qū)投資5000多萬元，在保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)萬畝都市森林，目前已初具規(guī)模，建成生態(tài)林5600畝，果林5200畝，大大改善了杜陵周邊的生態(tài)環(huán)境。④

杜陵遺址萬畝都市森林作為西安市大綠工程的一部分，既改善了遺址的生態(tài)環(huán)境，也在一定程度上促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，由于對大遺址綠化的認(rèn)識不科學(xué)，因此在遺址景觀規(guī)劃和遺址區(qū)綠化植物的選擇上出現(xiàn)了一些失誤。杜陵陵園被作為風(fēng)景林區(qū)，甚至在陵山周圍都種植了高大的喬木。

就遺址保護(hù)來說，保證遺址安全是首要目的。無論什么措施，都應(yīng)以確保遺址安全為核心，如果對遺址安全造成了威脅，都是不可行的。高大喬木是深根系作物，根系對地下遺跡造成的破壞極大，對一些埋藏較淺的遺跡來說，這很可能是毀滅性的。

從遺址景觀保護(hù)的要求看，高大的喬木種植在陵山周圍，對遺址景觀本身是一種破壞。杜陵本身具有高大宏偉、莊嚴(yán)肅穆的帝陵氣勢，而高大喬木的種植，人為降低了陵山的視覺高度，杜陵的恢弘氣勢不能得到很好凸顯，嚴(yán)重影響了遺址內(nèi)涵的展示。

二、集安高句麗遺址綠化的啟示

高句麗是我國漢晉時(shí)期東北地區(qū)的一個(gè)少數(shù)民族。高句麗王國于公元前37 年在西漢玄菟郡（今遼寧、吉林境內(nèi)）建國，早期定都于紇升骨城（今遼寧省桓仁境內(nèi)五女山城），漢元始三年（3）遷都國內(nèi)城及丸都山城（今吉林省集安境內(nèi)），北魏始光四年（7）遷都平壤城。在高句麗700多年的歷史中，留下了大量的歷史文化遺跡和豐富的文物。迄今為止，集安境內(nèi)共發(fā)現(xiàn)古代遺址32處，古代城隘址8處，古墓群75處，碑碣石刻5處，遺物出土點(diǎn)100多處。⑤

《吉林省集安市高句麗王城、王陵及貴族墓葬保護(hù)規(guī)劃》的綠化設(shè)計(jì)要求是：為地方植物品種，易于栽種養(yǎng)護(hù)，滿足基本功能要求，盡可能考慮一定的經(jīng)濟(jì)性。為了方便比較研究，只選擇王陵及貴族墓葬遺址綠化為例。高句麗王陵及貴族墓葬遺址綠化的要求是：根據(jù)考古人員提供的最新發(fā)現(xiàn)劃定遺存分布范圍；綠化設(shè)計(jì)要符合陵區(qū)景觀的恢弘、滄桑效果，與山水環(huán)境融合；遺址可能分布范圍內(nèi)一律不得種植喬木，墓域范圍內(nèi)的草種應(yīng)與周邊地帶有所區(qū)別；陵區(qū)周邊地段應(yīng)根據(jù)場地周邊景觀，進(jìn)行視線遮擋設(shè)計(jì)，種植成型喬木。⑥

高句麗王陵及貴族墓葬遺址的主要綠化植物是三葉草，綠化完成后，每年定時(shí)對可能破壞遺址景觀的較高野生植物進(jìn)行清除，適當(dāng)保留一些野生的低矮小草。在太王陵園還保留有塊狀的苗圃，種植一些低矮灌木。筆者曾去參觀過這些遺址，當(dāng)時(shí)，保留下來的野生小草正值花季，遍地是淺紫色的小花，在綠色與淺紫色的映襯下，一座座高大的灰白色積石墓顯得莊嚴(yán)、肅穆。

高句麗遺址經(jīng)過綠化，基本恢復(fù)了遺址保護(hù)范圍的歷史環(huán)境風(fēng)貌，符合世界文化遺產(chǎn)的申報(bào)要求，在2003年被聯(lián)合國教科文組織公布為世界文化遺產(chǎn)。

三、漢長安城遺址保護(hù)規(guī)劃中的新探索

漢長安城遺址位于陜西省西安市市區(qū)西北郊，1961年被國務(wù)院公布為第一批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。⑦現(xiàn)狀分為漢長安城城址區(qū)、建章宮遺址區(qū)、禮制建筑遺址區(qū)三部分，總面積59.86平方公里。它是我國現(xiàn)存規(guī)模較大、遺跡豐富、格局明確、保存較為完整的統(tǒng)一王朝的都城遺址。

在漢長安城遺址保護(hù)規(guī)劃中，王建新提出了“植被控制地帶”的概念，規(guī)劃在地上遺跡本體外延100米范圍內(nèi)，除道路、水體遺跡外的地下遺跡本體外延50米的范圍內(nèi)，設(shè)立植被控制地帶。

植被控制地帶內(nèi)的所有植被必須嚴(yán)格按照遺跡本體保護(hù)和遺址景觀保護(hù)的要求栽種。在地上夯土遺跡本體外延100米的植被控制地帶范圍內(nèi)，只能栽種低矮的草本植物和灌木，植被高度不得在視覺上對這類遺跡的形狀和規(guī)模的展示造成影響。在地下遺跡本體外延50米的植被控制地帶范圍內(nèi)，在采用地面植被標(biāo)識展示的遺跡周邊，只能種植不同于標(biāo)識植被的低矮草本植物；在采用地面非植被標(biāo)識展示的地下遺跡周邊，可從內(nèi)到外有規(guī)劃地種植草本植物、灌木和淺根系喬木，既不影響遺跡的展示，又可形成有層次的綠化景觀。⑧

“植被控制地帶”的提法把遺址綠化與遺址和遺址景觀保護(hù)相結(jié)合，是遺址綠化中的一個(gè)創(chuàng)新思路，對以后大遺址的綠化，具有很重要的啟發(fā)意義。

四、對大遺址環(huán)境整治中綠化的思考

大遺址環(huán)境整治的目的是將遺址保護(hù)范圍的自然景觀與歷史人文景觀有機(jī)協(xié)調(diào)，改善遺址的保存環(huán)境、景觀環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。因此，大遺址綠化中要始終堅(jiān)持把保證遺址和遺址景觀安全放在首位，做到與遺址歷史環(huán)境風(fēng)貌相符合，與生態(tài)環(huán)境恢復(fù)保護(hù)相結(jié)合，同時(shí)適當(dāng)考慮經(jīng)濟(jì)效益，最終達(dá)到歷史人文景觀和生態(tài)自然景觀交相輝映的總目標(biāo)。⑨

（一）綠化要保證遺址安全

大遺址綠化要與遺址和遺址景觀保護(hù)相結(jié)合，綠化展示和水土保持建設(shè)，必須在滿足有效保護(hù)的前提下進(jìn)行。植被雖然能防止遺址區(qū)內(nèi)水土流失，但是植被根系可能對遺址構(gòu)成威脅，尤其是喬木根系比較深，可能對遺址造成嚴(yán)重危害，因此在進(jìn)行綠化時(shí)必須要慎重考慮。

（二）綠化要符合遺址歷史環(huán)境風(fēng)貌

大遺址綠化應(yīng)與遺址展示相結(jié)合，與遺址歷史風(fēng)貌相符合，不同類型的大遺址應(yīng)采用不同的綠化方式。例如:古城遺址內(nèi)部綠化采用以城墻、道路綠化為骨架，建筑遺址為主題，運(yùn)用植物詮釋城市歷史空間格局的形式；古墓葬多利用植被營造莊嚴(yán)肅穆的環(huán)境氛圍；古人類遺址綠化則以保持其自然風(fēng)貌，減少人為干預(yù)，恢復(fù)自然植被為主，最大程度地接近歷史原真性。當(dāng)然，也不排除某些性質(zhì)的大遺址綠化采用古代或現(xiàn)代園林的藝術(shù)手法，在保護(hù)的前提下，創(chuàng)造一個(gè)幽雅舒適的環(huán)境。

（三）綠化要改善生態(tài)環(huán)境

大遺址綠化應(yīng)該與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境恢復(fù)保護(hù)相結(jié)合，盡可能解決遺址保護(hù)范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境破壞問題。

對于市區(qū)或城市邊緣的大遺址，可在遺址與城市建成區(qū)之間種植高大喬木，形成一個(gè)景觀隔離帶，用綠色植物屏障來削弱周圍環(huán)境對大遺址造成的不利影響，減少現(xiàn)代化建設(shè)對大遺址景觀環(huán)境的沖擊。在遺址區(qū)內(nèi)，可采用符合遺址本體和景觀保護(hù)要求的有規(guī)劃的綠化，使區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境得到恢復(fù)和保護(hù)，使一些原本缺乏活力的遺址重新煥發(fā)青春，成為現(xiàn)代生活的一部分，為城市居民提供游憩、休閑、教育等服務(wù)。

處于田野之中的大遺址，綠化應(yīng)該與區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，根據(jù)文物保護(hù)要求與生態(tài)自然資源類型制定綠化方案，提高當(dāng)?shù)氐闹脖桓采w率，使遺址保護(hù)范圍的生態(tài)環(huán)境逐漸趨向良性循環(huán)。

（四）綠化要考慮經(jīng)濟(jì)效益

大遺址綠化應(yīng)該與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，在進(jìn)行綠化時(shí)應(yīng)考慮經(jīng)濟(jì)因素，在不影響遺址安全的情況下，可以適當(dāng)種植一些經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的作物，在保護(hù)遺址的同時(shí)，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)遺址保護(hù)與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

五、結(jié)論

我國是聞名世界的文明古國，歷史悠久，文化璀璨，大遺址是我國幾千年文明發(fā)展史的主要載體，是中華文明的精髓，保護(hù)大遺址是我們義不容辭的責(zé)任。大遺址由遺存及其相關(guān)環(huán)境組成，在大遺址保護(hù)過程中，遺址景觀環(huán)境保護(hù)和遺址本體保護(hù)具有同等重要的地位。

目前，對大遺址進(jìn)行環(huán)境整治，營造符合歷史風(fēng)貌的景觀環(huán)境，比較有效的方法就是對遺址區(qū)進(jìn)行科學(xué)的綠化。因此，不能把大遺址綠化簡單地等同于普通景觀園林綠化，大遺址綠化應(yīng)建立在詳細(xì)的考古工作和現(xiàn)場調(diào)查的基礎(chǔ)上，綠化的位置、程度和植物品種的選擇，必須以保護(hù)和展示遺址及遺址景觀環(huán)境為基本原則。并且把遺址綠化與遺址安全、遺址展示、景觀協(xié)調(diào)、生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，才能在遺址保護(hù)范圍內(nèi)形成一個(gè)內(nèi)外結(jié)合、層次有序的遺址景觀生態(tài)系統(tǒng)，最終達(dá)到歷史人文景觀和生態(tài)自然景觀交相輝映的總目標(biāo)。

[注釋]

①王征：《矚目大遺址》，《中國文物報(bào)》，2000年8月6日第3版。

②趙榮、王建新：《大遺址保護(hù)規(guī)劃的理論探索――基于陜西案例的探索》，國家文物局全國大遺址保護(hù)規(guī)劃現(xiàn)場研討會（2004年10月在西安召開）報(bào)告。

③中國社會科學(xué)院考古研究所：《漢杜陵陵園遺址》，科學(xué)出版社1993年版。

④楊平宏、郭妍：《雁塔區(qū)投資5000萬建森林保杜陵》，《陜西日報(bào)》，2006年8月8日第1版。

⑤吉林省考古研究所、集安市博物館：《集安高句麗王陵》、《丸都山城》、《國內(nèi)城》，文物出版社2004年版。

⑥中國文物信息咨詢中心：《文物保護(hù)工程典型案例》，科學(xué)出版社2005年版。

⑦劉慶柱、李毓芳：《漢長安城》，文物出版社2003年版。

文物保護(hù)典型案例范文第3篇

日前，本刊記者就城市工業(yè)遺存的價(jià)值和意義，以及如何讓近代工業(yè)遺存與現(xiàn)代社會城市功能結(jié)合等讀者關(guān)心的話題，專訪了陜西省社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長裴成榮。

《新西部》：毗鄰大明宮國家遺址公園的陜棉十一廠，已有70多年歷史，其前身為大華紗廠，這是西安乃至西北地區(qū)第一個(gè)近代化的紡織企業(yè)，建國后又成為本地區(qū)最早的大型國有企業(yè)。您認(rèn)為，這樣的工業(yè)遺存，對一個(gè)城市來說，它的價(jià)值和意義何在？

裴成榮：工業(yè)遺址是工業(yè)文明的見證，是城市文明進(jìn)程的重要組成部分。隨著城市化進(jìn)程的加快，城市規(guī)模的擴(kuò)大，城市建設(shè)的加速，原來位于城市邊緣區(qū)的工業(yè)區(qū)進(jìn)入到城市核心區(qū)范圍。隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的加快，城市工業(yè)不斷被驅(qū)逐到城市更邊緣地區(qū)，核心區(qū)不斷被城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所取代，許多有價(jià)值的工業(yè)遺存面臨著被拆遷的處境，這些承載著歷史記憶的大量工業(yè)文化載體面臨著流失的局面。因此，加快工業(yè)遺址保護(hù)，就成為保護(hù)城市文脈的重要內(nèi)容。

大華紗廠是陜西乃至西北地區(qū)建立最早、規(guī)模最大的民族機(jī)器紡織企業(yè)，在歷史、社會、建筑、技術(shù)和科研等諸多方面有著典型的研究、保護(hù)價(jià)值。作為西安近代工業(yè)的一個(gè)見證，保護(hù)大華紗廠遺址，就是延續(xù)西安歷史文化名城的文脈，對于保護(hù)西安歷史的完整性具有重要的文化價(jià)值。同時(shí)，大華紗廠遺址作為大明宮遺址公園的配套項(xiàng)目，除了填補(bǔ)遺址區(qū)文化商業(yè)的市場空白，完善大明宮區(qū)域的城市功能，豐富城市內(nèi)涵外，更提升了城市品位，豐富了西安這座歷史文化名城的現(xiàn)代空間特色，對于塑造西安國際化大都市的現(xiàn)代文明特色將起到重要作用。

《新西部》：在大華紗廠原址推出的“大華-1935”，是“文化+旅游+城市”的“曲江模式”在西安北城的又一大手筆，這個(gè)項(xiàng)目對帶動城市發(fā)展和改善民生將有何影響？

裴成榮：大華紗廠已有70余年歷史，內(nèi)部廠房破舊。所處的道北地區(qū)，大都是城中村和棚戶區(qū)聚集地，市民生存條件極差，環(huán)境非常惡劣。曲江在大明宮遺址公園建設(shè)過程中，將遺址保護(hù)、旅游開發(fā)與城市功能提升相結(jié)合，將大明宮遺址公園建設(shè)納入民生工程建設(shè)項(xiàng)目，不但徹底改變了本區(qū)域的發(fā)展環(huán)境，而且通過整體搬遷，使這里的原住民得到了很好的安置。實(shí)現(xiàn)了城市發(fā)展與民生改善的有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)出了一條新時(shí)期我國大遺址保護(hù)與城市空間和諧共生、民生建設(shè)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌完美結(jié)合的大遺址保護(hù)新模式。相信“大華-1935”項(xiàng)目的建設(shè)，不但可以徹底改變本區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施與交通環(huán)境，提升該區(qū)域的城市功能，而且該項(xiàng)目的實(shí)施，將會帶動該區(qū)域文化旅游、餐飲商貿(mào)等服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，從而創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展成果與市民共享。

《新西部》：面對大華紗廠這樣不可多得的工業(yè)遺存與歷史符號，在開發(fā)過程中，如何做到近代工業(yè)遺存與現(xiàn)代社會城市功能的成功結(jié)合？在這方面有哪些成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒？

裴成榮：在保護(hù)近代工業(yè)遺存，實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)代社會城市功能的成功結(jié)合方面，上海有很多經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。上海是我國重要的工業(yè)基地（也是我國重要的紡織工業(yè)基地），各類工廠應(yīng)有盡有，建筑形式五花八門，即使是同一種類型的工廠，它們的建筑式樣也常常大相徑庭。從上海“新天地”項(xiàng)目的成功建設(shè)，到圍繞世博開始的大規(guī)模的老工業(yè)基地舊廠房的保護(hù)性改造，既促進(jìn)了上海城市的有機(jī)更新改造，同時(shí)，大量的工業(yè)遺址通過文化創(chuàng)意改造，也得到了有效保護(hù)。如上海國棉十七廠工業(yè)遺址的華麗轉(zhuǎn)身就是紡織工業(yè)遺址改造成功的典型案例。如今，它已經(jīng)轉(zhuǎn)型成為上海國際時(shí)尚中心，“北外灘”的時(shí)尚新地標(biāo)。這里既有紡車鐵道鋪就的休閑走廊，也有亞洲最大的秀場，還可以近距離觀賞工業(yè)遺址的輝煌歷史，實(shí)現(xiàn)了城市功能與工業(yè)遺址保護(hù)的完美結(jié)合。上海的成功經(jīng)驗(yàn)證明，實(shí)現(xiàn)近代工業(yè)遺存與現(xiàn)代社會城市功能的成功結(jié)合，關(guān)鍵還在于改造的理念和思路要代表城市發(fā)展的方向，要有利于城市空間的和諧共生。只有將現(xiàn)代創(chuàng)意巧妙地運(yùn)用到工業(yè)遺址中去，找到適合它空間特色、結(jié)構(gòu)特色的實(shí)用功能，并賦予其現(xiàn)代文化氣息，這樣的改造才會有生命力，才會被市場接納。

《新西部》：資料顯示，原大華紗廠占地面積27.04萬平方米，建筑面積19.32萬平方米。據(jù)說，在這個(gè)項(xiàng)目中，將會把部分廠房改建為博物館或陳列館，用來展示近代工業(yè)文明遺存。根據(jù)記者調(diào)查得知，作為工業(yè)遺存的重要實(shí)物，大華紗廠的紡織機(jī)器已經(jīng)不復(fù)存在，那些已被淘汰或者賣掉的紡織機(jī)器是否需要重新復(fù)原？

裴成榮：工業(yè)遺址作為歷史的見證，具有重要的保存價(jià)值。但由于我國人口多，土地少，城市建設(shè)用地十分緊張。在此背景下，工業(yè)遺址的保護(hù)，要適可而止，根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)定位，項(xiàng)目設(shè)計(jì)、空間特色、結(jié)構(gòu)布局等需要，確定遺存面積占比。至于是否需要復(fù)原那些已經(jīng)搬走或者賣掉的紡織機(jī)器，我認(rèn)為需要根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)特色而定。

《新西部》：國內(nèi)許多老工業(yè)基地都面臨著轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)的問題，以“大華-1935”為例，“續(xù)寫文化商業(yè)傳奇”的難點(diǎn)在哪里？

裴成榮：對于老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型來說，一般面臨三大難題：一是轉(zhuǎn)型方向的選擇；二是轉(zhuǎn)型的“錢”，從哪里來？三是轉(zhuǎn)型后，“人”往哪里去？從目前“大華-1935”項(xiàng)目看，轉(zhuǎn)型的方向、轉(zhuǎn)型的資金都已經(jīng)不是問題，關(guān)鍵是“人”往哪里去。由于紡織行業(yè)是一個(gè)勞動密集型產(chǎn)業(yè)，企業(yè)破產(chǎn)后，大量的紡織工人由于技能比較單一，知識水平較低，加上年齡偏大，就業(yè)渠道十分狹窄。尤其在西安，高校林立，大量的高校畢業(yè)生，對紡織工人（不僅僅是紡織女工）的就業(yè)環(huán)境形成了雙重?cái)D壓。因此，擴(kuò)大就業(yè)崗位，強(qiáng)化就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，是這些老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型過程中面臨的最大突出問題。

《新西部》：具體到每一個(gè)企業(yè)，由于其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、歷史背景、地理位置等不盡相同，大華廠的改造和轉(zhuǎn)型與紡織城的開發(fā)是否有些雷同，如何避免出現(xiàn)新的重復(fù)建設(shè)？

裴成榮：表面上看，大華廠與紡織城開發(fā)的項(xiàng)目好像有些類似，但實(shí)際完全不同?！按笕A-1935”是大明宮國家遺址公園的綜合商業(yè)配套項(xiàng)目，目的是為了完善大明宮區(qū)域的城市功能，以豐富城市內(nèi)涵、提升城市品位、營造城市亮點(diǎn)、優(yōu)化城市服務(wù)為目標(biāo)，打造以大明宮國家遺址公園為背景的，融合時(shí)尚、美食、文化、休閑、娛樂、購物、旅游等城市綜合消費(fèi)的跨界文化商業(yè)社區(qū)。是一個(gè)在規(guī)劃引導(dǎo)下、通過市場化運(yùn)作的大型城市有機(jī)改造項(xiàng)目，猶如上海的新天地，既有項(xiàng)目的整體策劃，也包含了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容。起點(diǎn)高，定位明確，思路清晰。

而紡織城目前依托一印老廠區(qū)形成的以油畫、雕塑、陶藝、攝影、行為藝術(shù)等為主形成的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，猶如北京的798藝術(shù)區(qū)，是一個(gè)自發(fā)的藝術(shù)家行為的結(jié)果。缺乏戰(zhàn)略性規(guī)劃的引導(dǎo)，沒有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的配套，發(fā)展處于自由狀態(tài)?？上驳氖?，目前紡織城已經(jīng)把它作為紡織城改造內(nèi)容，納入了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃，未來還將與西安高新科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、西安曲江新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集群通過聯(lián)動發(fā)展，形成以紡織科研、文化展示、旅游紡織品制作銷售等為特色，以博物館（紡織、服裝歷史、其他藝術(shù)品類）、紡織品、陶器等創(chuàng)作、生產(chǎn)及展示等重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐的綜合性紡織文化創(chuàng)意園區(qū)。但由于缺乏前期規(guī)劃，城市功能的不完善，使得該文化區(qū)的發(fā)展面臨著“二次”改造的任務(wù)。

《新西部》：曾有傳言，說大華紗廠舊址有望進(jìn)入第七批全國文物保護(hù)單位？有無這種可能？如何看待？

裴成榮：我國是一個(gè)歷史悠久的文明古國，擁有極為豐富的文化遺產(chǎn)。文物是文化遺產(chǎn)的重要組成部分，蘊(yùn)含著中華民族特有的精神價(jià)值、思維方式、想象力，體現(xiàn)著中華民族的生命力和創(chuàng)造力。在文化大發(fā)展大繁榮背景下,保護(hù)和利用文物資源，挖掘和發(fā)現(xiàn)歷史文物的市場價(jià)值，對于繼承和發(fā)揚(yáng)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，提高民族自信心和凝聚力，提升我國文化軟實(shí)力與國際影響力，把文化產(chǎn)業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

文物保護(hù)典型案例范文第4篇

關(guān)鍵詞：廣西民族地區(qū)；歷史街區(qū)建筑；建筑保護(hù)與規(guī)劃設(shè)計(jì)

研究內(nèi)容：

第一，通過對國家級歷史文化名鎮(zhèn)--恭城瑤族自治縣恭城鎮(zhèn)付家街牌坊、祠堂宅院和民居建筑院落的測繪與付姓氏宗族文化信息匯總，梳理與總結(jié)桂北瑤族地區(qū)姓氏宗族文化與建筑梳理特征。

第二，結(jié)合對恭城瑤族自治縣恭城鎮(zhèn)付家街歷史街區(qū)建筑保護(hù)與規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐，探索廣西民族地區(qū)歷史文化街區(qū)，立足于地域民族文化，適應(yīng)現(xiàn)代生活文化要求，推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的設(shè)計(jì)方案。

一、研究目標(biāo)、研究內(nèi)容和擬解決的關(guān)鍵問題

（一）研究目標(biāo)

1.測繪與調(diào)研，歷史建筑和姓氏宗族文化歷史文化價(jià)值評估。

2.“修舊如舊”“修新如舊”“酒瓶裝新酒”的技術(shù)與管理措施，設(shè)計(jì)以增強(qiáng)歷史建筑舒適性，完善街區(qū)公共服務(wù)性等，優(yōu)化歷史街區(qū)物理空間，活化歷史街區(qū)文化和經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，提升并升級街區(qū)整體風(fēng)貌，促進(jìn)地方文化旅游發(fā)展。

（二）研究內(nèi)容

1.付家街牌坊、祠堂宅院和民居建筑院落，在建筑空間與建筑裝飾文化等方面價(jià)值評估；應(yīng)重視當(dāng)?shù)貧v史建筑保護(hù)和傳統(tǒng)文化藝術(shù)的傳承，這種傳統(tǒng)建筑藝術(shù)反映一個(gè)時(shí)代的歷史性，建筑價(jià)值，應(yīng)保持有深度的評價(jià)梳理傳統(tǒng)歷史文脈。

付張氏貞節(jié)坊位于付家街西南面坊建于清乾隆元年（1736年）

2.付家街付姓氏宗族文化價(jià)值分析與研究。通過對國家級歷史文化名鎮(zhèn)--恭城瑤族自治縣恭城鎮(zhèn)付家街牌坊祠堂宅院和民居建筑院落的測繪與付姓氏宗族文化信息匯總，梳理與總結(jié)桂北瑤族地區(qū)姓氏宗族文化與建筑梳理特征來研究現(xiàn)在付家付姓氏宗族文化價(jià)值分析與研究方向。同時(shí)又能夠在原有基礎(chǔ)上價(jià)值分析與規(guī)劃研究上，并與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行充分發(fā)揮付家街姓氏宗族本身所具有傳統(tǒng)文化藝術(shù)價(jià)值和歷史的古鎮(zhèn)特征。

（1）如付張氏牌坊：付張氏貞節(jié)坊位于恭城鎮(zhèn)的西南面，付家街內(nèi)，坊建于清乾隆元年（1736年）。周氏牌坊：位于恭城縣西南面的付家街，距離張氏牌坊約100米，一東一西，坊建于清乾隆（公元1738年）。付張氏牌坊、周氏牌坊是省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

（2）如周渭祠始建于明成化十四年，占地面積1600平方米，建筑面積1040平方米，中軸線主要建筑有門樓、前殿及后殿，兩邊分別有東西廂房和耳房，周渭祠具有典型的嶺南建筑特點(diǎn)，又具地方民族特色。1981年公布為廣西壯族自治區(qū)文物保護(hù)單位，2006年公布為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，2009年定為廣西廉政廣西廉政教育基地。

（3）根據(jù)調(diào)查，付家街傳統(tǒng)街巷內(nèi)散布了大量的歷史建筑，以清朝民居為主，還有少量明朝民居和民國時(shí)期的建筑，整體保存質(zhì)量較好。其中，明清民居多為磚木結(jié)構(gòu)，以青磚、原木、青瓦為建筑材料。多為硬山屋頂，出檐較短，檐下山墻稍微出挑，墻上浮雕裝飾多精美，浮塑灰批靈動，保存了典型的本地明清民居銅鼓樓或四合院的建筑格局，具有較高的藝術(shù)欣賞價(jià)值和歷史研究價(jià)值。民國時(shí)期的民居多受海外基督教的影響，門窗多呈拱形，浮雕裝飾具有明顯的歐式風(fēng)格。

3.“修舊如舊”“修新如舊”“酒瓶裝新酒”等技術(shù)策略，在地區(qū)歷史街區(qū)建筑人文、外觀、構(gòu)造和材料運(yùn)用等以及-些傳統(tǒng)文化元素的建筑的設(shè)計(jì)、改造。方案設(shè)計(jì)上使外觀形態(tài)不變，調(diào)節(jié)空間和尺度，改變功能，實(shí)行建筑對立面保護(hù)、結(jié)構(gòu)保護(hù)及局部保護(hù)的措施，由于傳統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不適宜當(dāng)代的生活需求，從而對內(nèi)部進(jìn)行裝修和重新分區(qū)，對具體的細(xì)部做一些必要改造，用于M足現(xiàn)代人的生活需求，讓原本古老的建筑重新獲得新的生命力。

4.基于地域民族文化傳承，適應(yīng)現(xiàn)代生活文化要求，民族地區(qū)歷史街區(qū)開發(fā)利用規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。結(jié)合對恭城瑤族自治縣恭城鎮(zhèn)付家街歷史街區(qū)建筑保護(hù)與規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐，探索廣西民族地區(qū)歷史文化街區(qū)，立足于地域民族文化，適應(yīng)現(xiàn)代生活文化要求，推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的設(shè)計(jì)方案。適當(dāng)規(guī)劃歷史街區(qū)景觀設(shè)計(jì)方案，比如廣場、停車場、公共衛(wèi)生等；同時(shí)街上還應(yīng)該隨處可見能夠體現(xiàn)景觀節(jié)點(diǎn)，供游人觀賞和體驗(yàn)。適應(yīng)現(xiàn)代生活文化要求重新規(guī)劃民族地區(qū)歷史文化街區(qū)功能設(shè)計(jì)。如地域民族文化特色民宿、當(dāng)?shù)氐赜蛭幕卣鞯纳唐?、?dāng)?shù)靥厣〕缘忍卣鳎沟眠@種地域人文情懷給予游客更深印象。

（三）擬解決的關(guān)鍵問題

1.通過對國家級歷史文化名鎮(zhèn)――恭城瑤族自治縣恭城鎮(zhèn)付家街牌坊、祠堂宅院和民居建筑院落的測繪與付姓氏宗族文化信息匯總，梳理與總結(jié)桂北瑤族地區(qū)姓氏宗族文化與建筑梳理特征。發(fā)揮恭城瑤族自治縣恭城鎮(zhèn)付家街文化價(jià)值分析與研究的作用，豐富文化信息匯總知識，加強(qiáng)文化信息匯總，梳理與總結(jié)，從而更好的推動當(dāng)?shù)刈裱嫘栽瓌t、整體性原則、可持續(xù)原則、協(xié)調(diào)性原則、藝術(shù)文化原則等來規(guī)劃研究。

2.結(jié)合對恭城瑤族自治縣恭城鎮(zhèn)付家街歷史街區(qū)建筑保護(hù)與規(guī)劃設(shè)計(jì)，探索廣西民族地區(qū)歷史文化街區(qū)，立足于地域民族文化，適應(yīng)現(xiàn)代生活文化要求，推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的設(shè)計(jì)方案。拓寬居民民族地區(qū)歷史文化與外界文化交流，加強(qiáng)建筑保護(hù)與規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐，加快現(xiàn)代生活文化價(jià)值，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)目標(biāo)。

二、改善措施

實(shí)施具體步驟如下：

（一）實(shí)地調(diào)研

為了進(jìn)一步確定該項(xiàng)目的可實(shí)行性：我們對付家街區(qū)傳統(tǒng)建筑進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，對歷史街區(qū)基本現(xiàn)狀進(jìn)行了照片采集，結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境，進(jìn)行分析、形成有用的材料。

（二）材料收集

利用村級組織單位的權(quán)威性，上下聯(lián)動，調(diào)研當(dāng)?shù)厝嗣裥枨笈c想法對后期傳統(tǒng)建筑如何開展起到重要性；走家串戶的形式，讓街區(qū)居民了解傳統(tǒng)建筑藝術(shù)保護(hù)是反映一個(gè)時(shí)代的歷史性對當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)的必要性；加強(qiáng)推廣力度，用成功的案例進(jìn)行分析恭城縣的歷史街區(qū)傳統(tǒng)建筑未來發(fā)展前景狀況，應(yīng)如何推動當(dāng)?shù)氐穆糜伟l(fā)展造福當(dāng)?shù)厝藗兩睢?/p>

（三）方案設(shè)計(jì)

分析付家街區(qū)傳統(tǒng)建筑現(xiàn)狀，收集材料分析，提出合理建議和規(guī)劃方案，發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣宋木坝^，從而更好的實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐穆糜伟l(fā)展方向，打造一個(gè)具有獨(dú)特風(fēng)格的景區(qū)。

三、結(jié)語

文物保護(hù)典型案例范文第5篇

什么是遺產(chǎn)?

在自然演進(jìn)與人類文明發(fā)展的過程中，歷史的積淀會通過某種方式留存下來，這些留存無論表現(xiàn)為古跡、古建、遺址遺跡，還是地質(zhì)地貌、生態(tài)景觀，無疑都是后人寶貴的財(cái)富。西方國家使用“遺產(chǎn)”的概念來表述這些連接歷史和當(dāng)代的紐帶，一方面，遺產(chǎn)被用來描述人類行為所締造的某種物質(zhì)實(shí)體；另一方面，也用來表述這些物質(zhì)實(shí)體所沿襲和承載的特定意義、價(jià)值和理念。文化和自然遺產(chǎn)是人類認(rèn)識自己過去、現(xiàn)在和未來的重要媒介。它具有高度稀缺性、不可再生性和脆弱性，自然力和人類活動容易破壞它。

我國并沒有使用“遺產(chǎn)”概念的傳統(tǒng)，而是習(xí)慣于用文物、風(fēng)景名勝、地質(zhì)遺跡、自然保護(hù)區(qū)、國家森林公園等概念表達(dá)對這些珍貴文化和自然資源的關(guān)注。遺產(chǎn)概念進(jìn)入我國，是從1985年我國正式加合國教科文組織《保護(hù)世界文化與自然遺產(chǎn)公約》開始的。依據(jù)公約的規(guī)定，所謂“世界文化與自然遺產(chǎn)”主要包括世界文化遺產(chǎn)、世界自然遺產(chǎn)、世界文化與自然雙重遺產(chǎn)和世界文化景觀遺產(chǎn)，現(xiàn)在還有非物質(zhì)形態(tài)遺產(chǎn)。然而這種語詞概念的差異也恰恰反映出，相關(guān)的資源保護(hù)工作常常只注重對資源客觀表現(xiàn)形式的維護(hù)或者維持，而忽略了對資源所承載和蘊(yùn)含的內(nèi)在文化精神價(jià)值的宣揚(yáng)和傳承。

人們對遺產(chǎn)功能的認(rèn)識是一個(gè)不斷全面和深入的過程。開始人們主要是從考古角度去關(guān)注它，注重其歷史和考古功能，后來，越來越重視其作為博物館的教育功能――教育人們認(rèn)識人類和自然的過去、從而領(lǐng)悟現(xiàn)在和將來人類該怎么做。還有政治功能――展示代表本民族和國家歷史積極一面的遺產(chǎn)，遮蔽消極一面的遺產(chǎn)，可以使遺產(chǎn)在塑造民族和國家認(rèn)同方面發(fā)揮重要的政治功能。此外，還有經(jīng)濟(jì)功能。文化與自然遺產(chǎn)可以吸引大量游客，給當(dāng)?shù)厝藥砭蜆I(yè)的機(jī)會和旅游收入，并且刺激國內(nèi)和國際投資，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時(shí)，如果有一定的制度安排，可以保證旅游業(yè)收入反過來為遺產(chǎn)保護(hù)工作提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。

一方面要保護(hù)好現(xiàn)存的文化與自然遺產(chǎn)資源，另一方面又要盡可能地發(fā)揮遺產(chǎn)資源的重要社會功能。在這樣一種既相互矛盾又相互統(tǒng)一的目標(biāo)要求下，世界遺產(chǎn)界逐漸達(dá)成了一個(gè)被各國普遍接受的共識，即遺產(chǎn)資源的管理應(yīng)該遵循可持續(xù)開發(fā)的原則。

異乎尋常的“遺產(chǎn)情結(jié)”

中國是文化和自然遺產(chǎn)大國，但原來并不重視遺產(chǎn)問題，還多有損毀。以古城而聞名世界的北京，經(jīng)過建國后幾十年的發(fā)展，已經(jīng)發(fā)展為一個(gè)高樓大廈林立、城市道路、地鐵、輕軌等交通設(shè)施相對完善的現(xiàn)代化大都市，然而在人們心中曾經(jīng)留下深刻記憶的，包括古城墻、古牌樓、古建筑和文明一時(shí)的老北京胡同文化幾乎消失殆盡。為了促進(jìn)北京的現(xiàn)代化建設(shè)，珍貴的遺產(chǎn)資源已經(jīng)付出了相當(dāng)大的代價(jià)。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們功利意識強(qiáng)化，發(fā)現(xiàn)遺產(chǎn)可以作為旅游資源帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各地政府官員對遺產(chǎn)異乎尋常地重視起來。

自2000年世界遺產(chǎn)委員會(WHC)開始實(shí)施《凱恩斯決定》后，各遺產(chǎn)大國紛紛調(diào)整思路，重新考慮世界遺產(chǎn)保護(hù)工作與本國國內(nèi)的遺產(chǎn)保護(hù)工作之間的關(guān)系，并將本國相關(guān)法律保護(hù)的目標(biāo)放在重點(diǎn)保護(hù)本國遺產(chǎn)名錄上來，對于世界遺產(chǎn)的申報(bào)逐漸采取了淡然的態(tài)度。典型如美國，自1995年以來美國幾乎就沒有遺產(chǎn)資源被列入世界遺產(chǎn)名錄了。

與其他遺產(chǎn)大國的做法相反，我國申遺的熱情卻在2000年之后極度高漲，甚至有些國內(nèi)的重要文化與自然遺產(chǎn)地為了申報(bào)世界遺產(chǎn)，不惜貸款申報(bào)，展開惡性競爭。同時(shí)國內(nèi)理論界在研究文化與自然遺產(chǎn)保護(hù)問題時(shí)，絕大部分研究者都將關(guān)注的焦點(diǎn)放在如何保護(hù)世界文化與自然遺產(chǎn)之上，而忽視了我國境內(nèi)其他彌足珍貴，但卻未獲得世界遺產(chǎn)身份的文化與自然遺產(chǎn)資源。

其實(shí)隨著《凱恩斯決議》的實(shí)施，作為已經(jīng)擁有全球第三位世界遺產(chǎn)數(shù)量的遺產(chǎn)大國，在未來，我國文化與自然遺產(chǎn)獲準(zhǔn)得到世界遺產(chǎn)名號的希望越來越渺茫，申遺成本將越來越高。同時(shí)，因?yàn)閃HC要求各成員只有在窮盡本國能力尚不能滿足保護(hù)需要時(shí)，才可以申請?jiān)?。作為擁有全球第三位外匯儲備的經(jīng)濟(jì)大國，我國的世界遺產(chǎn)保護(hù)工作得到WHC低息貸款或者資金援助的可能性也幾乎為零。如果一味將本國遺產(chǎn)管理和保護(hù)工作重點(diǎn)全部放在申報(bào)世界遺產(chǎn)上，無疑會受到WHC所謂“世界范圍內(nèi)”突出的普遍價(jià)值的判斷標(biāo)準(zhǔn)的影響，而忽視甚至無視那些對于我國具有重要國家意義的文化與自然遺產(chǎn)的保護(hù)工作。

在高漲的申遺熱情同時(shí)，地方政府和旅游部門則重視短期利用遺產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，發(fā)展旅游業(yè)。

貓鼠游戲的背后

在遺產(chǎn)的保護(hù)和利用過程中出現(xiàn)了一種現(xiàn)象，就是遺產(chǎn)地居民與旅游公司、地方政府之間分歧嚴(yán)重，玩起了貓鼠游戲，這邊要保護(hù)，那邊就破壞。比如泰山，既是自然遺產(chǎn)又是文化遺產(chǎn)，城市綠化時(shí)領(lǐng)導(dǎo)喜歡栽大樹，農(nóng)民發(fā)現(xiàn)這是發(fā)財(cái)?shù)牡缆罚桶烟┥缴系拇髽浣o偷偷挖過來，賣給城市綠化部門。

為什么會這樣?因?yàn)楝F(xiàn)在的遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和旅游公司在保護(hù)利用遺產(chǎn)時(shí)，當(dāng)?shù)鼐用駞s無法從中獲益，甚至出現(xiàn)了要強(qiáng)行遷趕生活在遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)居民的呼聲，而這恰恰有違于遺產(chǎn)保護(hù)的精神，也侵犯了遺產(chǎn)地居民的人權(quán)和產(chǎn)權(quán)。這些現(xiàn)象的背后實(shí)際上是遺產(chǎn)保護(hù)和利用的制度安排出了問題，責(zé)任和權(quán)利的配合出了問題，相關(guān)利益主體之間沒有形成共識。目前我國還沒有建立_種能有效處理利益相關(guān)者權(quán)利、責(zé)任和相關(guān)制度建設(shè)及執(zhí)行的制度。

目前我國相關(guān)法律法規(guī)中，并沒有有關(guān)文化與自然遺產(chǎn)所有權(quán)歸屬的直接規(guī)定，但是從我國相關(guān)法律如《憲法》、《物權(quán)法》、《文物保護(hù)法》等對于文物和相關(guān)自然資源所有權(quán)的規(guī)定中，可以看出我國文化與自然遺產(chǎn)的所有權(quán)歸屬。根據(jù)這些法律規(guī)定，我國文化與自然遺產(chǎn)的所有權(quán)存在國家所有、集體所有和私人所有三種類型，其中國家所有是主要類型。從遺產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)來看，中國和歐美國家總體狀況是一樣的，僅以我國已列人世界遺產(chǎn)名錄的文化與自然遺產(chǎn)為例，國家所有、集體所有和私人所有三種類型的產(chǎn)權(quán)安排都有所表現(xiàn)。例如，廣州開平碉樓，就有很多屬于私人所有；組成麗江古城和西遞宏村的許多私宅也屬于私人所有。同時(shí)在很多遺產(chǎn)地，包括承德避暑山莊景區(qū)、布達(dá)拉宮、峨眉山和樂山景區(qū)都包含有大量的宗教財(cái)產(chǎn)，而這些宗教財(cái)產(chǎn)則屬于宗教團(tuán)體集體所有。

目前在我國能夠得到法律認(rèn)可和保護(hù)的文化與自然遺產(chǎn)使用意義上的產(chǎn)權(quán)安排

格局，基本上來自于《文物保護(hù)法》和國務(wù)院頒布的《風(fēng)景名勝區(qū)條例》的相關(guān)規(guī)定。雖然這兩部法律法規(guī)所針對的僅僅是有限的部分文化與自然遺產(chǎn)種類，然而因?yàn)檫@兩種遺產(chǎn)資源類型的代表性和統(tǒng)一立法的缺位，這兩部法律對相關(guān)產(chǎn)權(quán)與制度安排所做的規(guī)定，即基本代表了法律法規(guī)對于遺產(chǎn)資源使用與管理問題規(guī)定。

不難看出，自20世紀(jì)80年代以來，我國法律法規(guī)所規(guī)定的文化與自然遺產(chǎn)使用與管理模式，是一種典型的政府包攬一切權(quán)力和權(quán)利義務(wù)的“政府包攬模式”。然而，無論在現(xiàn)代化博物館建設(shè)和景區(qū)建設(shè)所需的巨額資金投入方面，還是在交通、食宿、信息宣傳和游客組織等提供有效服務(wù)方面，我國原有的由國家財(cái)政撥款維系的特定事業(yè)或行政單位包攬遺產(chǎn)資源使用和管理各項(xiàng)產(chǎn)權(quán)的“政府包攬模式”，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足推動遺產(chǎn)傳承、發(fā)揮遺產(chǎn)廣泛社會功能的新需要。

在現(xiàn)實(shí)壓力下，依據(jù)我國上述文化與自然遺產(chǎn)產(chǎn)權(quán)與制度安排，在遺產(chǎn)資源的保護(hù)、開發(fā)利用、規(guī)劃、建設(shè)等多個(gè)方面能夠合法的全權(quán)代表國家做出決策的具體遺產(chǎn)資源管理單位，在擁有審批權(quán)的上級主管部門和相應(yīng)人民政府的默許下，紛紛開始尋求與旅游市場主體的合作，試圖通過這種方式從旅游市場吸納資金，以填補(bǔ)遺產(chǎn)資源開發(fā)資金的不足，并且借此實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)資源開發(fā)傳承與旅游市場發(fā)展的雙贏。于是，遺產(chǎn)資源管理機(jī)構(gòu)選擇以成立有限責(zé)任公司或者股份有限公司形式，與旅游集團(tuán)聯(lián)合實(shí)施遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)。

這實(shí)際上是一種兩權(quán)分離的思路，應(yīng)該說，在吸納市場資金解決遺產(chǎn)開發(fā)與保護(hù)經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)遺產(chǎn)資源社會功能得以實(shí)現(xiàn)方面發(fā)揮了積極的作用。但是，很多遺產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目也在不同程度上出現(xiàn)了一些有違于遺產(chǎn)資源可持續(xù)開發(fā)與保護(hù)的不良現(xiàn)象，給具有不可再生性的遺產(chǎn)資源帶來不同程度的威脅和侵害。比如國家的所有權(quán)落空和失控；遺產(chǎn)管理區(qū)或管理機(jī)構(gòu)的管理很大程度上變成了以贏利為核心和首要目的的商業(yè)性旅游經(jīng)營，其經(jīng)營性舉措往往與遺產(chǎn)保護(hù)背道而馳；沒能處理好旅游公司、遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和所在地居民的權(quán)利和責(zé)任關(guān)系。

對遺產(chǎn)的另類傷害

隨著世界遺產(chǎn)保護(hù)理念的發(fā)展變化，人們越來越認(rèn)識到，遺產(chǎn)資源能否得到充分的傳承，一方面取決于遺產(chǎn)資源的深層文化和精神內(nèi)涵是否通過科學(xué)的方式得以展示和表現(xiàn)，使得前來參觀的人們能夠很好地感悟和領(lǐng)會；另一方面也取決于愿意前來參觀的人們的數(shù)量和參觀人群在不同國家和同一國家不同地域和不同階層的人們之間是否得到廣泛的分布。

被列入世界遺產(chǎn)名錄的山西平遙雙林寺，是我國罕有的傳統(tǒng)彩繪泥塑寶庫。值得注意的是，該寺最早是由當(dāng)?shù)鼐用褡栽妇栀Y修建的民間寺廟，而非由宗教組織、皇家或者官方修建，并且歷史上的幾乎所有維修費(fèi)用均來自于當(dāng)?shù)鼐用竦木栀Y。該寺廟一直是當(dāng)?shù)鼐用癜莘稹⑶笞?、祈福等宗教文物活動的中心，長久以來當(dāng)?shù)鼐用裰饾u形成維護(hù)和修繕該寺的習(xí)慣，歷史上當(dāng)?shù)刎?cái)資富裕的大戶幾乎都會捐資修繕該寺，以表示對于家鄉(xiāng)父老的感謝和回報(bào)。在“”的浩劫中，正是當(dāng)?shù)厝嗣窦敝猩?，將寺廟一夜之間改建為國家糧庫，并以糧庫重地任何非工作人員不得靠近為由保護(hù)寺廟，才使得這個(gè)珍貴文化遺產(chǎn)得以幸存。因此，足見雙林寺與當(dāng)?shù)厝嗣裎幕畹木o密聯(lián)系和它在當(dāng)?shù)厝嗣裥闹械闹匾匚弧?/p>

然而，自該寺被列入世界文化遺產(chǎn)名錄以來，國家將其列為文物保護(hù)單位，將寺廟及其內(nèi)部的各種建筑和雕塑作為國家級文物全面保護(hù)起來，并在原寺的基礎(chǔ)上成立了山西平遙雙林寺彩塑藝術(shù)館。雖然當(dāng)?shù)厝巳匀幌碛忻赓M(fèi)人寺的權(quán)利，但是寺廟內(nèi)的幾乎所有宗教和文化活動被全面禁止。在筆者參觀該寺廟時(shí)，它已經(jīng)成為沒有任何僧侶和宗教、民俗功能，完全由政府投資維修，由文物保護(hù)部門管理的博物館，而且據(jù)筆者了解除了極個(gè)別的民俗節(jié)日外，已經(jīng)很少有當(dāng)?shù)厝饲巴聫R拜祭和捐款修繕了。

問題在于，要想有效保護(hù)寺內(nèi)的珍貴彩塑，就必須盡量禁止人們在寺內(nèi)進(jìn)行頻繁的宗教和民俗活動，但是這樣做無疑在某種程度上割斷了該寺與當(dāng)?shù)厝嗣裰g原本十分緊密的文化聯(lián)系，某種程度上剝奪了當(dāng)?shù)厝藦淖诮毯兔袼滓饬x上使用該寺的歷史權(quán)利，然而如果照顧了當(dāng)?shù)禺?dāng)代人的歷史傳承權(quán)利，繼續(xù)允許頻繁的宗教和民俗活動在寺內(nèi)進(jìn)行，久而久之寺內(nèi)的珍貴彩塑又必然會因?yàn)槿狈τ行ПＷo(hù)，而逐漸褪色、變形、甚至毀壞。因此，在這個(gè)案例當(dāng)中，當(dāng)代人的利益與后代人的利益，當(dāng)?shù)厝死媾c當(dāng)?shù)厝艘酝馊珖嗣?，甚至全世界人民的利益是無法兼顧的，雖然權(quán)衡利弊之后大多數(shù)人都會贊同以保護(hù)為首要原則，但是當(dāng)?shù)氐漠?dāng)代人的文化、民俗和宗教權(quán)利卻為此而遭到犧牲卻是不容忽視的事實(shí)。

在以上這些矛盾和沖突產(chǎn)生時(shí)，人們往往更多習(xí)慣性地維護(hù)“大局利益”，盲目地忽略、指責(zé)、甚至否定遺產(chǎn)地當(dāng)?shù)鼐用竦睦嬖V求。然而，依照歷史規(guī)律，遠(yuǎn)離人類活動中心的遺產(chǎn)資源往往最容易被維持和流傳下來，我國現(xiàn)在留存下來的大量珍貴遺產(chǎn)資源都分布于欠發(fā)展的西部落后地區(qū)，這些地區(qū)既沒有地理優(yōu)勢，又沒有其他可供利用的資源優(yōu)勢，加之經(jīng)濟(jì)發(fā)展又受到交通、受教育水平、氣候等各方面條件的限制，因此往往將利用僅有的自然資源視作實(shí)現(xiàn)脫貧的“救命稻草”。雖然，從理性的大局角度看，他們的有些行為被各類專家指稱為“殺雞取卵”，但是當(dāng)人們的現(xiàn)實(shí)境況糟糕到基本生存和發(fā)展面臨威脅時(shí)，他的本能決定了必然先選擇求生，然后才能顧及其他。

在許多風(fēng)景名勝區(qū)，我們看到很多領(lǐng)導(dǎo)的別墅或者各級政府部門的培訓(xùn)中心，還有軍隊(duì)在風(fēng)景名勝區(qū)占據(jù)的非軍事用途的地方。除此之外，還有政府官員利用公權(quán)，隨便對遺產(chǎn)加以改造的問題。如何約束或者限制特權(quán)和公權(quán)對資源的侵害，是我國遺產(chǎn)保護(hù)和利用中的一大挑戰(zhàn)。