前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇加強(qiáng)城市建設(shè)管理范文，相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

加強(qiáng)城市建設(shè)管理范文第1篇

關(guān)鍵詞：城市建設(shè)；檔案管理；搜集

中圖分類號(hào)：G27 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）04-0197-02

一、加強(qiáng)城市建設(shè)檔案管理的意義

城市作為功能多元的綜合體特征，決定了城市檔案管理的復(fù)雜性。城建檔案涉及了城市規(guī)劃、城市建設(shè)管理、城市環(huán)境保護(hù)、抗震防災(zāi)、城市規(guī)劃管理政策法規(guī)等數(shù)十個(gè)方面或?qū)I(yè)，包含城市空中、地面、地下的各種建筑物、構(gòu)筑物、管線、設(shè)施等各種類型，以及文字、圖表、聲像、電子數(shù)據(jù)等不同形式的記錄，其復(fù)雜性可想而知。城市無(wú)論是興旺還是衰落，都在時(shí)刻經(jīng)歷著不斷變化的過(guò)程，而作為真實(shí)記錄城市發(fā)展變化過(guò)程的城市建設(shè)檔案，其保管的城建信息具有動(dòng)態(tài)性的特征。動(dòng)態(tài)性就是要求檔案管理能夠及時(shí)提供真實(shí)反映城市建設(shè)管理現(xiàn)狀的最新信息，發(fā)揮檔案信息的時(shí)效性作用。大到與城市相關(guān)的系統(tǒng)性基礎(chǔ)設(shè)施的改擴(kuò)建、尤其是地下系統(tǒng)的建設(shè)，中到某一個(gè)建設(shè)工程的改擴(kuò)建，小到一套房子的法律糾紛，城建檔案作為歷史性記錄，都將成為重要的建設(shè)和法律依據(jù)，如果不能保證其準(zhǔn)確性和可靠性，將會(huì)給國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人造成重大經(jīng)濟(jì)損失，甚至引起災(zāi)害性事故。

二、加強(qiáng)城市建設(shè)檔案管理方法

1.加強(qiáng)城建檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。建立和完善城市建設(shè)工程檔案管理工作機(jī)制，城市建設(shè)工程檔案管理是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，按照法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度要形成一套程序化的管理機(jī)制，既要有管理辦法，又要有管理措施，還要規(guī)范程序：一是爭(zhēng)取將城建檔案管理程序納入到規(guī)劃、建設(shè)的審批程序。二是要將城建檔案管理工作納入有關(guān)單位的職責(zé)范圍。三是將城建檔案的驗(yàn)收納入工程竣工驗(yàn)收備案管理程序。

2.加強(qiáng)檔案搜集與整理。（1）追蹤收集。適用于工程周期短、形成檔案材料快的工程。檔案人員或兼職檔案人員主動(dòng)到現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)和了解工程進(jìn)展情況，及時(shí)掌握工程信息并指導(dǎo)和督促技術(shù)部門有針對(duì)性地收集檔案資料。這種方法收集速度快、檔案資料齊全，質(zhì)量也比較高，但花費(fèi)的人力、物力較大。（2）分階段收集。適用于建設(shè)周期長(zhǎng)的工程。某些大型水利工程及某些跨年度的水利工程，要始終保持與兼職檔案員及施工、建設(shè)部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握工程進(jìn)展情況，并加強(qiáng)催收，盡力避免檔案原始材料的散失，這樣能保證工程檔案的連續(xù)性、完整性。（3）強(qiáng)制性收集。適用于對(duì)某些人員分散、臨時(shí)機(jī)構(gòu)較多的施工單位。要采用收取檔案資料押金的做法。當(dāng)一項(xiàng)水利工程報(bào)建后，施工單位先交一定金額的資料押金，施工單位將完整的檔案資料移交給檔案部門后才可退回這筆押金。這種方法對(duì)一些內(nèi)部較復(fù)雜的施工單位具有一定的約束力，可以保證檔案資料不會(huì)由于人為因素而流失。

3.加強(qiáng)信息服務(wù)。運(yùn)用高新科技和信息管理手段，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是要?jiǎng)?chuàng)新城市建設(shè)檔案信息管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建立城市地下管線工程檔案信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)信息的動(dòng)態(tài)管理和查詢服務(wù)。二是要加強(qiáng)組織與協(xié)調(diào)，建立起各單位、各部門的分工和配合，整合資源，形成綜合文檔。三是要制定有效的城市建設(shè)工程檔案管理措施，把城市建設(shè)工程檔案的報(bào)送、驗(yàn)收和移交工作納入工程規(guī)劃、建設(shè)和管理的審批程序，各地城建檔案管理機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一接收和集中管理本規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市建設(shè)工程檔案，完善城市城市建設(shè)信息系統(tǒng)，為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理提供利用服務(wù)。為滿足社會(huì)各界利用檔案的需求提供豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。要增加軟、硬件的投入，加大館場(chǎng)建設(shè)，添置現(xiàn)代管理工具，如改、擴(kuò)建館庫(kù)面積，配置電子技術(shù)設(shè)備等。要拓寬檔案的接收渠道，除收集正常的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的專業(yè)檔案外，還可以采用捐贈(zèng)、征集的形式，將反映傳統(tǒng)的城市歷史文化、地方特色和名人的一些檔案盡可能收集進(jìn)館，也可以收購(gòu)與本地區(qū)和本館檔案有關(guān)的資料，如有關(guān)文件匯編、地方報(bào)刊、年鑒、地方史志等。

4.強(qiáng)化檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檔案管理水平。城建檔案工作是一項(xiàng)十分單調(diào)、枯燥平凡的工作，工作人員每天都是與文字、圖紙打交道，所以要遵守紀(jì)律，自覺(jué)工作。要有耐心，脾氣要好，工作細(xì)心、周到，該歸檔的就要?dú)w檔，該補(bǔ)的就要及時(shí)通知單位補(bǔ)全。因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)的一些隱蔽工程檔案是不能事后補(bǔ)救的，審查檔案時(shí)需要特別細(xì)心。工作人員要有愛(ài)崗敬業(yè)的精神，要有對(duì)歷史負(fù)責(zé)的責(zé)任心，不能弄虛作假，要嚴(yán)格把關(guān)。檔案查詢的工作要實(shí)事求是，因?yàn)槌墙n案部門提供的證明和復(fù)印件是銀行貸款和法律部門處理經(jīng)濟(jì)糾紛有效證據(jù)，有些人為了達(dá)到某些目的，弄虛作假。一些單位和個(gè)人在檔案上增大建筑面積，以騙取銀行超額貸款，有些人在處理經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，為了取得有利于自己的證據(jù)，對(duì)城建檔案進(jìn)行更改，所以城建檔案的工作人員要有較強(qiáng)法律意識(shí)和高度的責(zé)任心。城市建設(shè)檔案管理的范圍和要求，對(duì)檔案工作人員的素質(zhì)提出了更高的要求。從事城市建設(shè)檔案工作的人員，專業(yè)知識(shí)和技能應(yīng)該比一般單位的檔案人員更全面，他們不僅要懂文書(shū)檔案，還要懂科技檔案以及與城市建設(shè)相關(guān)的一些專業(yè)類別檔案。因此，為達(dá)到城市建設(shè)檔案整理規(guī)范化的要求，應(yīng)對(duì)各專職或兼職檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。講解城市建設(shè)建設(shè)工作中會(huì)形成哪些類型的文件材料，哪些是屬于有保存價(jià)值的檔案、具體的歸檔范圍。同時(shí)，按照檔案管理要求，對(duì)文件的起草、書(shū)寫要求和制成材料的規(guī)范化，作詳細(xì)的講解，使大家對(duì)檔案內(nèi)容提前了解，工作中注意積累資料。這種培訓(xùn)與檔案管理工作和工程同步進(jìn)行，為今后建檔工作奠定了基礎(chǔ)，使檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化有一個(gè)切實(shí)的保障。

加強(qiáng)城市建設(shè)管理范文第2篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；工程施工；施工機(jī)械設(shè)備；安全管理；應(yīng)急救援

隨著建設(shè)工程項(xiàng)目的增多，由機(jī)械設(shè)備安全管理問(wèn)題引起的安全事故數(shù)量也在不斷增加，建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全管理問(wèn)題越來(lái)越受到人們的關(guān)注。建筑工程施工機(jī)械設(shè)備的安全管理水平將直接影響到施工現(xiàn)場(chǎng)工人的人身安全和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此要保證建筑工程施工的安全性，必須要加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的安全管理，將建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全管理作為企業(yè)工作的重點(diǎn)之一。

1建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備安全管理現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全管理存在著諸多漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，為建設(shè)工程的安全進(jìn)行了帶來(lái)一定的阻力。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

1.1對(duì)機(jī)械設(shè)備安全管理不夠重視隨著建設(shè)工程項(xiàng)目數(shù)量的增加，機(jī)械設(shè)備的使用也越來(lái)越多，進(jìn)而出現(xiàn)了一些大型的建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備租賃公司，機(jī)械設(shè)備租賃市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，使得機(jī)械設(shè)備的所有制形式也在不斷發(fā)生變化。許多施工企業(yè)對(duì)機(jī)械設(shè)備安全管理不夠重視，認(rèn)為機(jī)械設(shè)備是租來(lái)的，只要能滿足施工需求就行，忽視對(duì)機(jī)械設(shè)備的安全管理，導(dǎo)致了機(jī)械設(shè)備安全管理部門和管理人員的數(shù)量被嚴(yán)重地削減，而去追求片面的經(jīng)濟(jì)效益，卻忽視了機(jī)械設(shè)備安全管理的重要性。

1.2機(jī)械設(shè)備安全管理力量不夠強(qiáng)大目前，一些大型的施工企業(yè)將市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)作為企業(yè)工作的重點(diǎn)，對(duì)建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全管理工作置若罔聞，導(dǎo)致企業(yè)的機(jī)械設(shè)備安全管理部門逐漸被忽視，相關(guān)機(jī)構(gòu)也出現(xiàn)萎縮和人員流失的現(xiàn)象，凸顯出來(lái)的問(wèn)題是機(jī)械設(shè)備安全管理力量不夠強(qiáng)大。在企業(yè)所有的項(xiàng)目經(jīng)理管理部門大都是沒(méi)有設(shè)置專職的機(jī)械設(shè)備安全管理人員，而施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備則是由一些沒(méi)有相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)的人兼管，甚至有些企業(yè)在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備一直處于無(wú)人管理的狀態(tài)。此外，建設(shè)工程施工企業(yè)在施工過(guò)程中一般是雇用臨時(shí)的勞務(wù)工人，這些人只會(huì)操作機(jī)械設(shè)備，并沒(méi)有專業(yè)的技術(shù)知識(shí)，機(jī)械設(shè)備違章操作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了機(jī)械設(shè)備的安裝、使用和維修保養(yǎng)?？傮w來(lái)說(shuō)，施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備的安全管理工作得不到上級(jí)部門的支持，相關(guān)的管理制度得不到有效落實(shí)，機(jī)械設(shè)備的安全管理能力還不夠強(qiáng)大。

1.3對(duì)機(jī)械設(shè)備安裝、使用和維護(hù)人員的培訓(xùn)機(jī)制不夠完善建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備屬于特種設(shè)備，具有一定的復(fù)雜性。當(dāng)前許多從事機(jī)械設(shè)備操作和管理工作的人員在經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的短期培訓(xùn)后就直接上崗，缺乏豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，僅僅是停留在表面，對(duì)機(jī)械設(shè)備的原理并不了解。另外，對(duì)施工企業(yè)特種設(shè)備操作人員的要求不夠嚴(yán)格，無(wú)證上崗的情況多有發(fā)生，機(jī)械設(shè)備租賃公司也缺乏對(duì)這些人員持續(xù)性的知識(shí)和技能的再培訓(xùn)，機(jī)械設(shè)備安裝、使用和維護(hù)人員的培訓(xùn)機(jī)制不夠完善。

1.4大型機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急救援能力不夠強(qiáng)大在一些建設(shè)工程施工工期比較緊張的情況下，為了保證施工的順利進(jìn)行，各個(gè)施工企業(yè)均有擬定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，但是大多數(shù)企業(yè)只是重視提高工程的施工工作效率，忽視了編制詳細(xì)的機(jī)械設(shè)備安全事故應(yīng)急救援措施，導(dǎo)致企業(yè)大型機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急救援能力出現(xiàn)短板。其主要表現(xiàn)是：一方面，建筑施工企業(yè)沒(méi)有制定大型機(jī)械設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，在工程開(kāi)工之前缺乏對(duì)大型機(jī)械設(shè)備應(yīng)急救援工作的訓(xùn)練和模擬；另一方面，相關(guān)項(xiàng)目部門沒(méi)有成立真正意義上的大型機(jī)械設(shè)備安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，往往是在事故發(fā)生后才去考慮如何去救援的問(wèn)題，自救能力差，給企業(yè)帶來(lái)不必要的損失。這充分說(shuō)明了當(dāng)前建設(shè)工程施工企業(yè)大型機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急救援能力不夠強(qiáng)大的現(xiàn)狀。

2影響建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備安全管理的因素

2.1機(jī)械設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)不健全，制度不完善健全的機(jī)械設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)和完善的管理制度對(duì)建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全管理工作具有關(guān)鍵作用。機(jī)械設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)的不健全和制度的不完善，導(dǎo)致施工企業(yè)當(dāng)前對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理混亂，機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)、管理、監(jiān)督、維護(hù)等工作無(wú)法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，相關(guān)的責(zé)任不能具體到相關(guān)負(fù)責(zé)人，嚴(yán)重影響了建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備安全管理工作的進(jìn)行。

2.2機(jī)械設(shè)備自身質(zhì)量不合格機(jī)械設(shè)備自身質(zhì)量不合格指的是機(jī)械設(shè)備在出廠時(shí)，其質(zhì)量存在問(wèn)題，不能滿足預(yù)定的設(shè)計(jì)和使用要求。一些施工企業(yè)為節(jié)省成本，從某些技術(shù)水平較低的小廠家購(gòu)置或租賃機(jī)械設(shè)備，機(jī)械設(shè)備自身質(zhì)量可能存在不合格的現(xiàn)象，在使用過(guò)程中，具有很大的安全事故隱患，從而為建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全管理帶來(lái)困難。

2.3機(jī)械設(shè)備的使用不規(guī)范在建設(shè)工程施工的過(guò)程中，施工企業(yè)為了降低施工的成本，片面地去追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，過(guò)度使用機(jī)械設(shè)備的情況時(shí)有發(fā)生。在施工現(xiàn)場(chǎng)，施工單位需要完成巨大的工作量，其購(gòu)置或租賃的機(jī)械設(shè)備有時(shí)候并不能滿足工作的需求，這種情況下為數(shù)不多的機(jī)械設(shè)備就要不停地加班來(lái)完成任務(wù)。施工單位對(duì)機(jī)械設(shè)備的這種不規(guī)范使用，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備處于超出額定負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的情況，不僅使機(jī)械設(shè)備的使用壽命降低，還降低了機(jī)械設(shè)備原有的技術(shù)性能水平，機(jī)械設(shè)備老化的速度大大加快。

2.4機(jī)械設(shè)備管理和使用人員素質(zhì)不夠高在建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全管理過(guò)程中，配備管理素質(zhì)高的管理人員和專業(yè)技術(shù)水平高的操作人員是很必要的。機(jī)械設(shè)備管理人員的管理能力差，就會(huì)導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備的安全管理工作不能落實(shí)到位，且容易出現(xiàn)混亂的狀態(tài)；機(jī)械設(shè)備使用人員沒(méi)有專業(yè)的技術(shù)知識(shí)和能力，就會(huì)造成出現(xiàn)機(jī)械設(shè)備不規(guī)范使用的現(xiàn)象，甚至造成安全事故，給建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全管理帶來(lái)不利因素。

2.5施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備管理不夠完善施工現(xiàn)場(chǎng)的管理是建筑施工企業(yè)安全管理工作的重點(diǎn)，而由于施工企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備管理的不完善導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備存在較多的安全隱患。一方面是機(jī)械設(shè)備本身在安裝過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患，如機(jī)械設(shè)備機(jī)械部分和電氣部分安裝、調(diào)試存在安全隱患，這些問(wèn)題常常容易被忽視；另一方面是施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境惡劣，機(jī)械設(shè)備經(jīng)常露天作業(yè)，每天處在風(fēng)吹日曬雨打的情況下，施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備管理有待進(jìn)一步完善。

3加強(qiáng)建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全管理的有效措施

面對(duì)當(dāng)前我國(guó)建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備安全管理的嚴(yán)峻現(xiàn)狀，加強(qiáng)建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全管理工作是當(dāng)務(wù)之急。結(jié)合當(dāng)前影響建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備安全管理的因素，建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備安全管理工作的加強(qiáng)應(yīng)當(dāng)在管理制度和管理人員上進(jìn)行一定的改革，從而達(dá)到綜合管理、動(dòng)態(tài)管理的目的。本文提出的加強(qiáng)建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備安全管理的有效措施如下：

3.1健全機(jī)械設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)，完善管理制度健全機(jī)械設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)、完善管理制度可以為建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全管理提供有效的支撐。首先，建筑施工企業(yè)要健全企業(yè)的機(jī)械設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立起企業(yè)自身獨(dú)立的機(jī)械設(shè)備管理機(jī)構(gòu)，管理機(jī)構(gòu)要建立起專業(yè)隊(duì)伍來(lái)專門負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)、管理、維護(hù)等工作，此外還要負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)械設(shè)備管理人員、操作人員的教育培訓(xùn)和考核，從而使機(jī)械設(shè)備的安全管理工作有專職人員來(lái)進(jìn)行；其次，施工企業(yè)要完善機(jī)械設(shè)備的管理制度，制定嚴(yán)格的管理規(guī)章，明確規(guī)定相關(guān)管理責(zé)任，從而增強(qiáng)管理人員的責(zé)任感，加強(qiáng)設(shè)備的統(tǒng)一管理。

3.2加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備管理和操作人員的教育培訓(xùn)施工企業(yè)必須重視起對(duì)機(jī)械設(shè)備管理和操作人員的教育培訓(xùn)，要堅(jiān)持持證上崗的原則。機(jī)械設(shè)備管理人員不僅要掌握足夠的管理知識(shí)，還要具有一定的現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)，只有這樣才能將機(jī)械設(shè)備的管理做到最好。對(duì)機(jī)械設(shè)備操作人員的教育培訓(xùn)要有持續(xù)性，并在培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考核，要做到有計(jì)劃、有部署、有針對(duì)性，保證操作人員達(dá)到理論與實(shí)際相結(jié)合的水平。不僅要使機(jī)械設(shè)備操作和維修人員學(xué)到專業(yè)的技術(shù)知識(shí)，還要使其具備隨機(jī)應(yīng)變的能力，從而提升操作人員的安全操作技巧和處理事故的能力，為建設(shè)施工機(jī)械設(shè)備的安全管理儲(chǔ)備人才力量。

3.3加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)管加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)管，可以有效地減少機(jī)械設(shè)備安全管理過(guò)程中的安全隱患。相關(guān)管理部門要實(shí)時(shí)監(jiān)督機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)、安裝、拆卸、租賃、使用、維護(hù)等工作，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備登記制度，對(duì)機(jī)械設(shè)備的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并將出現(xiàn)安全隱患及時(shí)預(yù)防和消除，對(duì)設(shè)備的銷售、租賃公司要進(jìn)行資格審查和監(jiān)督，將每個(gè)環(huán)節(jié)納入日常的監(jiān)督管理中去，對(duì)報(bào)廢的設(shè)備要進(jìn)行記錄監(jiān)管，嚴(yán)禁出現(xiàn)報(bào)廢機(jī)械設(shè)備再利用的現(xiàn)象。只有加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)管力度，才能為機(jī)械設(shè)備的安全管理創(chuàng)造良好的環(huán)境和有利的條件。

3.4建立完善的大型機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急救援隊(duì)伍大型機(jī)械設(shè)備在工程施工中發(fā)揮著重要的作用，建立完善的大型機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急救援隊(duì)伍是加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備安全管理工作的有效措施之一。施工企業(yè)要提升自身的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制水平，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域性應(yīng)急救援資源進(jìn)行整合，成立完善的大型機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍成員進(jìn)行培訓(xùn)，并為救援隊(duì)伍配備專用的應(yīng)急救援設(shè)備，從而為大型機(jī)械設(shè)備提供保障。

4結(jié)語(yǔ)

建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全管理關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和員工的生命安全，加強(qiáng)建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備安全管理必須從實(shí)際出發(fā)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，并采取有效的措施。本文在分析了我國(guó)建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備安全管理現(xiàn)狀和影響建設(shè)工程施工設(shè)備安全管理的因素后，提出了一些加強(qiáng)建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備安全使用和管理的有效措施，希望能給施工企業(yè)帶來(lái)一些參考和借鑒。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙西久，宋月蘭，柳小霞．淺談建筑施工機(jī)械安全管理[J]．建筑，2014，（14）．

[2]馮永彥．建筑工程施工機(jī)械安全管理淺析[J]．黑龍江科技信息，2016，（34）．

加強(qiáng)城市建設(shè)管理范文第3篇

中圖分類號(hào)： TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言：水利工程是通過(guò)對(duì)自然界地表水及地下水的合理調(diào)配及控制，以達(dá)到除害興利的目的所修建的工程，也稱之為水工程。由于自然界作為人類生產(chǎn)和生活所必需的水資源的存在狀態(tài)與人類需求并不完全相符，因此只有通過(guò)水利工程的興建，合理控制、調(diào)節(jié)及分配水流和水量，才能使水資源更好地服務(wù)于人民的生活及生產(chǎn)需要。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，水利工程的施工已然成為一門獨(dú)立科學(xué)。保障水利工程的施工質(zhì)量，切實(shí)抓好施工階段的各項(xiàng)管理工作，是每個(gè)水利工程施工企業(yè)及施工人員必須謹(jǐn)慎考慮的問(wèn)題。水利工程是一項(xiàng)季節(jié)性很強(qiáng)的工程，包括錯(cuò)誤計(jì)算施工時(shí)間在內(nèi)的多方面的內(nèi)外因素都會(huì)導(dǎo)致工程事故的發(fā)生。

一．水利工程施工管理的內(nèi)容

1.1加強(qiáng)工程的施工管理工作，形成以項(xiàng)目法人(業(yè)主)、承包方、監(jiān)理工程師三方相互制約，以監(jiān)理工程師為核心的合同管理模式，以期達(dá)到降低造價(jià)，保證進(jìn)度，提高施工質(zhì)量。工程施工管理的主要內(nèi)容為工程合同管理，按照合同控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量，并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系，包括工程施工方案編制及施工過(guò)程的管理。1.2施工期工程施工管理主要為協(xié)助項(xiàng)目法人做好開(kāi)工準(zhǔn)備審查并確定分包單位；設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審；提出施工技術(shù)措施、進(jìn)度計(jì)劃和資金、物資、設(shè)備計(jì)劃等；執(zhí)行工程承包合同，按照國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的工程施工設(shè)計(jì)文件施工；監(jiān)督工程進(jìn)度和質(zhì)量，檢查安全防范措施；核實(shí)完成的工程量，領(lǐng)取工程款，整理合同文件和技術(shù)檔案資料；處理違約事件和賠償；協(xié)助項(xiàng)目法人進(jìn)行工程各階段驗(yàn)收。

1.3工程完工后，接受主管部門的檢查，并配合相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 二、水利工程施工特點(diǎn)及常見(jiàn)問(wèn)題的分析

2.1水利工程的特點(diǎn)①受環(huán)境制約：水利工程的施工受到季節(jié)、地質(zhì)、地形、水文等多方面因素的制約，其施工條件也較為艱苦。②施工準(zhǔn)備工作量大：由于水利工程項(xiàng)目大多地處交通十分不便的偏遠(yuǎn)山區(qū)，其施工準(zhǔn)備工作量往往很巨大。例如在工程實(shí)施前，經(jīng)常需要修建道路、建立輔助施工的相應(yīng)的配套服務(wù)、修建生活及辦公用房等，大量準(zhǔn)備工作的進(jìn)行為水利工程帶來(lái)了不小的建設(shè)投資。因此，應(yīng)通過(guò)制定詳細(xì)的計(jì)劃、合理組織施工的準(zhǔn)備工作來(lái)盡量降低施工投資。③工程量大：水利工程有著施工量大、單項(xiàng)工程繁多的特點(diǎn)，這無(wú)疑增加了工程實(shí)施的難度。因此，施工單位應(yīng)對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，應(yīng)依據(jù)水利工程項(xiàng)目的實(shí)際情況選取最優(yōu)施工方案，嚴(yán)把每道工序質(zhì)量關(guān)并加強(qiáng)施工過(guò)程的組織與管理，以確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。④施工項(xiàng)目區(qū)域跨度大：水利工程項(xiàng)目的區(qū)域跨度往往很大，經(jīng)常會(huì)涉及很多部門的利益，這就要求統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)行全面規(guī)劃，協(xié)調(diào)好水利工程項(xiàng)目的各項(xiàng)具體工作。⑤施工設(shè)計(jì)工作較多：水利工程的施工工作內(nèi)容很多，加之工程的條件限制，施工危險(xiǎn)系數(shù)較高。因此應(yīng)積極做好安全防范措施，杜絕工程事故的發(fā)生，以保證人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。2.2水利工程的常見(jiàn)問(wèn)題①管理者素質(zhì)有待提高：水利工程項(xiàng)目缺少高水平的管理人才，很多管理人員綜合素質(zhì)不高，對(duì)工程的質(zhì)量、成本及進(jìn)度等方面缺乏綜合管理能力，這就導(dǎo)致了項(xiàng)目科學(xué)化管理的決策缺失、技術(shù)支持缺乏、施工隨意性大等結(jié)果。②前期勘測(cè)不到位：受到工作經(jīng)費(fèi)缺乏等方面的制約，有些工程的施工項(xiàng)目可行性報(bào)告、設(shè)計(jì)方案、計(jì)劃書(shū)等僅停留在對(duì)現(xiàn)有資料的分析之上，缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境及水資源配置等因素的綜合考察和分析，進(jìn)而影響施工的質(zhì)量和進(jìn)度。③施工過(guò)程不嚴(yán)格：很多工程為了搶工期、趕進(jìn)度，未能予以施工工序足夠的重視，往往導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題而需要返工，最終延誤工期。三、加強(qiáng)水利施工管理的措施

3.1建立質(zhì)量保證體系加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督的政府職能。工程質(zhì)量監(jiān)督工作不能因工程監(jiān)理制的推行而削弱，特別是其中的政府職能還必須加強(qiáng)。一是加大對(duì)監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)的監(jiān)督力度；二是加大對(duì)設(shè)計(jì)、勘察單位的監(jiān)督力度；三是加大對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督力度。施工企業(yè)必須改變其管理方式，建立健全質(zhì)量責(zé)任制。3.2加強(qiáng)成本控制以科學(xué)合理原則做好項(xiàng)目評(píng)估工作企業(yè)要以國(guó)家預(yù)算定額為依據(jù)，結(jié)合本企業(yè)管理水平，以科學(xué)合理的原則編制本企業(yè)施工成本定額，作為本企業(yè)成本管理的指導(dǎo)文件，并以此為依據(jù)進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估。按分部分項(xiàng)工程編制項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算，測(cè)算項(xiàng)目盈利水平，然后依據(jù)評(píng)估結(jié)果并綜合考慮其他因素簽訂項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任合同，明確利潤(rùn)指標(biāo)、其他指標(biāo)和對(duì)項(xiàng)目的考核、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)必須根據(jù)項(xiàng)目施工生產(chǎn)組織的特點(diǎn)和管理需要，按可控性原則合理劃分成本中心和費(fèi)用中心，以此作為成本費(fèi)用歸集考核的對(duì)象。必須對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算按可控性原則二次分解到各成本中心、費(fèi)用中心，作為對(duì)各成本中心、費(fèi)用中心考核和獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)。必須定期對(duì)各成本中心、費(fèi)用中心執(zhí)行責(zé)任成本的情況進(jìn)行分析、考核與獎(jiǎng)懲，通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。必須完善項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制制度，包括建立員工崗位責(zé)任制、各項(xiàng)支出的授權(quán)審批制度、資產(chǎn)安全管理制度、施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度、合同管理制度、工作業(yè)績(jī)考核與獎(jiǎng)懲制度等，并在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行，為項(xiàng)目規(guī)范、有序、高效地施工和完成項(xiàng)目評(píng)估指標(biāo)做好制度上的保證。必須加強(qiáng)上級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目成本管理工作的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督，重點(diǎn)包括目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算的執(zhí)行情況以及項(xiàng)目各項(xiàng)管理活動(dòng)遵循成本效益原則的程度。發(fā)現(xiàn)成本管理中的不規(guī)范行為，及時(shí)提出糾正措施和改進(jìn)意見(jiàn)，避免企業(yè)遭受更大的損失。3.3重視安全生產(chǎn) 建章立制，完善體系，層層把關(guān)，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。監(jiān)督人員應(yīng)檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，完善安全保障體系，對(duì)制度不健全，體系不完善，責(zé)任不明確的施工企業(yè)，要求限期落實(shí)整改，做到“有章可循，違章必究”。建立施工安全生產(chǎn)及文明施工不良行為公布制度和檔案庫(kù)。對(duì)建設(shè)各方單位違規(guī)及不良行為，給予記載建檔和公布，并在有關(guān)單位資質(zhì)審查、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格審查、項(xiàng)目經(jīng)理及其它相關(guān)資格人的資格審核等方面，依法進(jìn)行行政處罰，確保規(guī)范行為的良性循環(huán)、良性發(fā)展。建立對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和安全管理能力考核制度以及施工特種作業(yè)人員持證上崗制度。制定應(yīng)急救援預(yù)案。

3.4竣工后的考核與獎(jiǎng)懲一是項(xiàng)目完工后要及時(shí)進(jìn)行竣工審計(jì)。要以目標(biāo)責(zé)任合同中確定的各項(xiàng)指標(biāo)為依據(jù)，逐項(xiàng)核實(shí)、對(duì)比、分析，精確計(jì)算各項(xiàng)考核指標(biāo)，客觀地進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目績(jī)效考核提供依據(jù)。二是根據(jù)審計(jì)結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，并對(duì)項(xiàng)目遺留問(wèn)題做出處理。剩余財(cái)產(chǎn)物資作價(jià)變賣或轉(zhuǎn)場(chǎng)使用，退場(chǎng)設(shè)備性能應(yīng)恢復(fù)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，后期債權(quán)債務(wù)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)清理，對(duì)于項(xiàng)目遺留問(wèn)題要抓緊時(shí)間追蹤處理，以防久拖不決，給企業(yè)留下懸案，造成不必要的損失。四、結(jié)束語(yǔ)

工程施工管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，項(xiàng)目管理者除了加強(qiáng)工程施工管理及其他有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)外，還要善于協(xié)調(diào)有關(guān)方面關(guān)系，并加強(qiáng)自身修養(yǎng)，嚴(yán)格按規(guī)定辦事，保證各項(xiàng)措施得到真正落實(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，施工單位要生存和發(fā)展，只有不斷地提高管理水平，增強(qiáng)自身實(shí)力，提高服務(wù)質(zhì)量，才能不斷拓展市場(chǎng)，在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。參考文獻(xiàn)：

[1]葉健.水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理模式初探[J].江蘇水利.2007.

加強(qiáng)城市建設(shè)管理范文第4篇

關(guān)鍵詞：合同管理存在問(wèn)題完善管理

一、加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的現(xiàn)實(shí)意義

(一) 加強(qiáng)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的發(fā)育和完善,要求政府管理部門打破傳統(tǒng)觀念束縛,轉(zhuǎn)變政府職能,更多地應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場(chǎng),而不是用行政命令干預(yù)市場(chǎng);承包商作為建筑市場(chǎng)的主體,進(jìn)行建筑生產(chǎn)與管理活動(dòng),必須按照市場(chǎng)規(guī)律要求,健全和完善內(nèi)部各項(xiàng)管理制度。加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的管理,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的必然要求。

(二) 規(guī)范建設(shè)各方行為的需要。

目前工程建設(shè)的參與各方缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所必須的法制觀念和誠(chéng)信意識(shí),不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)有發(fā)生,承發(fā)包雙方合同自律行為較差,加之市場(chǎng)機(jī)制難以發(fā)揮應(yīng)有的功能,從而加劇了建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。因此,政府行政管理部門必須加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的管理,規(guī)范市場(chǎng)主體的交易行為,促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

(三) 建筑業(yè)迎接國(guó)際性競(jìng)爭(zhēng)的需要。

我國(guó)加入WTO后,建筑市場(chǎng)將全面開(kāi)放。國(guó)外承包商進(jìn)入我國(guó)建筑市場(chǎng),如果業(yè)主不以平等市場(chǎng)主體進(jìn)行交易,仍然盲目壓價(jià)、壓工期和要求墊支工程款,就會(huì)被外國(guó)承包商援引“非歧視原則”而引起貿(mào)易糾紛。另外，由于我們不能及時(shí)適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則，將造成我國(guó)的建筑企業(yè)喪失大量參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。因此,承發(fā)包雙方應(yīng)盡快樹(shù)立國(guó)際化意識(shí),遵循市場(chǎng)規(guī)則和國(guó)際慣例,加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的規(guī)范管理,建立行之有效的合同管理制度。

二、 目前建設(shè)施工合同管理中存在的主要問(wèn)題

目前我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)發(fā)育尚不完善,建設(shè)交易行為尚不規(guī)范,使得建設(shè)施工合同管理中存在諸多問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:

(一) 合同雙方法律意識(shí)淡薄，其主要表現(xiàn)在：

1、少數(shù)合同有失公正。合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對(duì)等現(xiàn)象。由于目前建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和不規(guī)范管理,大量的施工隊(duì)伍與建設(shè)規(guī)模嚴(yán)重失衡,致使業(yè)主在建設(shè)工程承包中占據(jù)主導(dǎo)地位,提出一些苛刻和不平等的條件,將自身的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包商身上。由于建筑市場(chǎng)處于買方市場(chǎng)，承包商為了獲得工程，只好接受。個(gè)別承包商在實(shí)施這樣的工程合同時(shí)，為了使自己的利益不受損失，就會(huì)采取偷工減料或非法分包甚至分非轉(zhuǎn)包等手段，給工程建設(shè)帶來(lái)隱患。

2、合同文本不規(guī)范。有些建設(shè)項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)為了回避業(yè)主義務(wù)，不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本，而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。通過(guò)自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件,避重就輕,轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)。有的甚至仍然采用口頭委托和政府命令的方式下達(dá)任務(wù)，待工程完工后，再補(bǔ)簽合同，這樣的合同根本起不到任何約束作用。

3、“陰陽(yáng)合同”充斥市場(chǎng),嚴(yán)重?cái)_亂了建筑市場(chǎng)秩序。有些業(yè)主以各種理由、客觀原因,除按招標(biāo)文件簽訂“陽(yáng)合同”，供建設(shè)行政主管部分審查備案外,私下與承包商再簽訂一份在實(shí)際施工活動(dòng)中被雙方認(rèn)可的 “陰合同”,在內(nèi)容上與原合同相違背,形成了一份違法的合同。為合同履行埋下了隱患,將直接影響工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),進(jìn)而給業(yè)主帶來(lái)不可避免的損失。

4、建設(shè)施工合同履約程度低,違約現(xiàn)象嚴(yán)重。有些工程合同的簽約雙方都不認(rèn)真履行合同，隨意修改合同，或違背合同規(guī)定。在工程建設(shè)中業(yè)主不按照合同約定支付工程進(jìn)度款;建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后,發(fā)包人不及時(shí)辦理竣工結(jié)算手續(xù),以種種理由拒付工程款,形成建設(shè)市場(chǎng)嚴(yán)重拖欠工程款的頑癥;承包商不按期依法組織施工,不按規(guī)范施工,形成延期工程、劣質(zhì)工程,嚴(yán)重影響工程建設(shè)市場(chǎng)。

5、合同索賠工作難以實(shí)現(xiàn)。建筑市場(chǎng)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),不平等合同條件等問(wèn)題,給索賠工作造成了許多干擾因素,再加上承包商自我保護(hù)意識(shí)差、索賠意識(shí)淡薄,導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行,受損害者往往是承包商。

6、違法承包人利用其它承包商名義簽訂合同或超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)簽訂合同的情況普遍存在。有些不法承包商在自己不具備相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目施工資質(zhì)的情況下為了達(dá)到承包工程的目的，非法借用他人資質(zhì)參加工程投標(biāo)。并以不法手段獲得承包資格，簽訂無(wú)效合同。一些不法承包商利用不法手段獲得承包資質(zhì)，專門從事資質(zhì)證件租用業(yè)務(wù)，非法謀取私利。嚴(yán)重破壞了建筑市場(chǎng)的秩序。

7、違法簽訂轉(zhuǎn)包、分包合同情況普遍存在。一些承包商為了獲得建設(shè)項(xiàng)目承包資格，不惜以低價(jià)中標(biāo)。在中標(biāo)之后又將工程肢解后以更低價(jià)格非法轉(zhuǎn)包給一些沒(méi)有資質(zhì)的小的施工隊(duì)伍。這些承包商缺乏對(duì)承包工程的基本控制步驟和監(jiān)督手段，進(jìn)而對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。

（二）不重視合同管理體系和制度建設(shè)

合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全，合同管理程序不明確，或有制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行，缺少必要的審查和評(píng)估步驟。缺乏對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和控制。

（三）專業(yè)人才缺乏也是影響建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的一個(gè)重要因素

建設(shè)合同涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)。很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中，沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓(xùn)，一旦發(fā)生合同糾紛，缺少必要的法律支援。

（四）不重視合同歸檔管理，管理信息化程度不高，合同管理手段落后。

合同的歸檔程序、要求沒(méi)有明確規(guī)定，合同履行過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格監(jiān)督控制，合同履行后沒(méi)有全面評(píng)估和總結(jié)。合同管理信息的采集、存儲(chǔ)伽工和維護(hù)手段落后，合同管理應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)和使用相對(duì)滯后，建設(shè)項(xiàng)目合同管理的信息化程度偏低。

三、 完善建筑工程施工合同管理,應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面工作:

(一) 加強(qiáng)對(duì)承包商的資質(zhì)管理。

通過(guò)嚴(yán)把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān),從總量上控制建筑施工隊(duì)伍的規(guī)模,解決目前建筑市場(chǎng)上供求失衡與過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。同時(shí)，各級(jí)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)承包商參與市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理，對(duì)承包商的違法行為要嚴(yán)肅處理，維護(hù)正常的建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境，確保建筑市場(chǎng)的規(guī)范、健康發(fā)展。

（二）加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，建立與工程量清單相配套的工程管理制度、合同管理制度。

國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了招投標(biāo)法，并全力推行工程量清單報(bào)價(jià)體制。建議研究相應(yīng)配套措施和管理辦法，健全體制，完善操作。

(三) 借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),推行適用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的合同示范文本。

在合同管理方面,我們要不斷借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以加速建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的合同管理模式。新的建設(shè)工程施工合同示范文本,較以往合同文本有較大的改進(jìn),有利于促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展,應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行。

(四) 推行合同管理人員持證上崗制度。

加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目合同管理隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng)，實(shí)行合同管理人員持證上崗制度，亦是提高建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的重要舉措。

（五）加大合同管理力度,保證施工合同全面履約。

為保證施工合同全面履行,建設(shè)行政管理部門應(yīng)把施工合同管理工作列為整頓規(guī)范市場(chǎng)工作的重要內(nèi)容。要在嚴(yán)把審查關(guān)的基礎(chǔ)上,加大合同履約管理力度。,

(六) 加強(qiáng)合同法律意識(shí),減少合同糾紛產(chǎn)生。

在簽訂合同過(guò)程中,承包商要對(duì)合同合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查,減少簽訂合同時(shí)產(chǎn)生糾紛的因素,把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi),以保證合同的全面履行。

(七) 加強(qiáng)合同管理體系和制度建設(shè)。

項(xiàng)目建設(shè)各方要重視合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、合同歸口管理工作。做好合同簽訂、合同審查、合同授權(quán)、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行操作，以提高合同管理水平。

(八) 加強(qiáng)施工合同索賠管理工作，是培育和發(fā)展建設(shè)市場(chǎng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

提高索賠意識(shí)是承包商亟待解決的問(wèn)題。施工合同是索賠的依據(jù),索賠則是合同管理的延續(xù)。合同管理索賠要求承包商在簽訂合同時(shí)要充分考慮各種不利因素,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個(gè)履行過(guò)程中,要隨時(shí)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究,以合理履行合同,這不僅有利于保護(hù)自己的合法權(quán)益。更重要的是有利于企業(yè)盡快適應(yīng)國(guó)際工程建設(shè)規(guī)范，提高企業(yè)未來(lái)生存能力。

加強(qiáng)城市建設(shè)管理范文第5篇

為進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金的管理，提高財(cái)政資金使用效率，針對(duì)《工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)結(jié)算管理暫行規(guī)定》執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)提出如下要求：

一、規(guī)范政府投資建設(shè)項(xiàng)目的程序

（一）政府投資建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格履行立項(xiàng)審批程序。未經(jīng)立項(xiàng)或?qū)徟?，?cái)政不予安排資金。

（二）政府投資建設(shè)項(xiàng)目必須履行招投標(biāo)程序，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的國(guó)家、省、市法律法規(guī)。

（三）工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)由財(cái)政局組織實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)完成立項(xiàng)、土地、勘察、設(shè)計(jì)等前期工作，并滿足招投標(biāo)要求；確定中標(biāo)單位后，項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)簽訂合同、備案、組織施工、竣工驗(yàn)收及相應(yīng)的結(jié)（決）算。政府采購(gòu)項(xiàng)目依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行。

（四）財(cái)政部門對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)結(jié)算的審核結(jié)論，報(bào)區(qū)長(zhǎng)審批后實(shí)施。

二、加大財(cái)政部門監(jiān)管投資的力度

（一）使用財(cái)政性資金的建設(shè)單位，要及時(shí)向財(cái)政部門提供初步設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)文件和項(xiàng)目概算。

（二）財(cái)政部門履行建設(shè)資金審核的職能，政府投資項(xiàng)目的概算、預(yù)算、結(jié)算、決算，由財(cái)政部門進(jìn)行政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性的評(píng)價(jià)審查。

三、項(xiàng)目送審金額的審核要求

（一）預(yù)結(jié)算送審金額原則上不應(yīng)超過(guò)發(fā)改、財(cái)政預(yù)算等立項(xiàng)文件中規(guī)定的投資金額。

（二）預(yù)結(jié)算送審金額超過(guò)發(fā)改、財(cái)政預(yù)算等立項(xiàng)文件中規(guī)定投資金額的：

1．預(yù)算送審金額不超出立項(xiàng)投資金額10%（含10%）、結(jié)算送審金額不超出投標(biāo)報(bào)價(jià)（扣除暫列金額）10%（含10%），需經(jīng)主管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示,相應(yīng)建設(shè)單位蓋章，并出具詳細(xì)的超額原因及具體超額部分造價(jià)組成。

2．預(yù)算送審金額超出立項(xiàng)投資金額10%、結(jié)算送審金額超出投標(biāo)報(bào)價(jià)（扣除暫列金額）10%，需經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議或者區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議研究確定；經(jīng)發(fā)改立項(xiàng)批復(fù)的項(xiàng)目，需同時(shí)提供重新立項(xiàng)審批的資料及批復(fù)文件等。

四、工程招標(biāo)控制價(jià)相關(guān)材料送審要求

1．建設(shè)單位對(duì)工程總體成本的分析成果同步報(bào)送。建設(shè)單位應(yīng)提供依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、施工工期、施工方案等核定的工程成本分析資料，其中包含工程所需的人工、機(jī)械、材料等用量、用時(shí)及成本費(fèi)用的核算成果。

2．建設(shè)單位對(duì)分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)的成本分析成果應(yīng)同步報(bào)送，并做出詳細(xì)的單價(jià)構(gòu)成分析表。如開(kāi)挖土方清單項(xiàng)，需提供每立方米及該分項(xiàng)總量施工所需要的人工、材料、機(jī)械、企業(yè)管理費(fèi)等。

3．工程利潤(rùn)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)控制在工程成本的10%-18%，根據(jù)政府投資模式不同或工程項(xiàng)目特點(diǎn)不同，依據(jù)實(shí)際情況在范圍內(nèi)調(diào)整。原則上，常規(guī)工程、資金狀況良好的工程，工程利潤(rùn)為工程成本的10%。