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資源循環(huán)與科學(xué)工程范文第1篇

關(guān)鍵詞：循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展生物質(zhì)能源

中圖分類(lèi)號(hào)：G633.91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言：農(nóng)林種植業(yè)廢棄物包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的秸稈，經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)和利用利用過(guò)程產(chǎn)生的固廢；林業(yè)產(chǎn)生的樹(shù)葉、樹(shù)枝、樹(shù)頭等等，如處理不當(dāng)本來(lái)的“資源”變?yōu)椤拔廴驹础?，?duì)生態(tài)環(huán)境造成了很大的影響。

農(nóng)林種植業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生和處理現(xiàn)狀問(wèn)題

湛江市地處熱帶、亞熱帶地區(qū)，人口密集，農(nóng)林種植業(yè)規(guī)模化發(fā)展迅速，每年生產(chǎn)大量農(nóng)作物稈秸和林業(yè)產(chǎn)生的樹(shù)葉、樹(shù)枝、樹(shù)頭等農(nóng)林種植業(yè)廢棄物，隨著農(nóng)林種植業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)民生活水平的提高，對(duì)原來(lái)用作燃料和肥料的農(nóng)業(yè)廢棄物的利用越來(lái)越少，農(nóng)業(yè)廢棄物越來(lái)越多。目前農(nóng)作物秸稈或加工利用后固體廢物以及林業(yè)產(chǎn)生的樹(shù)葉、樹(shù)枝、樹(shù)頭等有60%未被有效利用，隨處堆放或就地焚燒，不僅浪費(fèi)資源，還嚴(yán)重污染了環(huán)境。

農(nóng)林種植業(yè)固體廢棄物資源化利用具有重要的意義

農(nóng)作物稈秸和林業(yè)產(chǎn)生的樹(shù)葉、樹(shù)枝、樹(shù)頭等農(nóng)林種植業(yè)廢棄物含有大量的有機(jī)物，據(jù)測(cè)定，很多農(nóng)作物的副產(chǎn)品的化學(xué)能不亞于其主產(chǎn)品。因此，農(nóng)林種植業(yè)廢棄物利用蘊(yùn)藏著廣闊的發(fā)展前景。農(nóng)業(yè)廢棄物是數(shù)量巨大的可再生資源，發(fā)展農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù)裝備，科學(xué)開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)廢棄物，生物質(zhì)資源開(kāi)發(fā)利用，將廢棄秸稈等變廢為寶，成為生產(chǎn)資源，既增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

“循環(huán)再生”是農(nóng)業(yè)廢棄物利用的必然選擇

3.1 循環(huán)農(nóng)業(yè)在我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的需求。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的改革與升級(jí)已成為必然。循環(huán)農(nóng)業(yè)廣泛吸收國(guó)內(nèi)外可持續(xù)農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與自然生態(tài)循環(huán)融為一體，注重農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和廢棄物綜合利用，通過(guò)物質(zhì)能量的多級(jí)循環(huán)利用達(dá)到節(jié)約資源與減輕污染的目的，促使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)逐漸向良性循環(huán)方向轉(zhuǎn)變，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。 3.2循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)已日臻成熟。農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用技術(shù)就是通過(guò)物質(zhì)能量的多級(jí)循環(huán)利用達(dá)到節(jié)約資源與減輕污染的目的，促使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)逐漸向良性循環(huán)方向轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與生產(chǎn)環(huán)境的改善，農(nóng)業(yè)成本大幅度下降而生產(chǎn)力顯著提高，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，同時(shí)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力得以充分利用。由此可以看出，廢棄物循環(huán)利用技術(shù)是一種生態(tài)效益、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)，有利于解決目前我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是我市文明生態(tài)村建設(shè)的必然選擇。例如本地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物甘蔗的生產(chǎn)及其廢物綜合利用模式及經(jīng)濟(jì)林桉樹(shù)的固體廢物的利用模式。

發(fā)展農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用模式

抓好農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用,應(yīng)主要從農(nóng)林種植業(yè)固體廢棄物綜合利用來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù)裝備?，F(xiàn)代能源化、資源化利用模式

（1）生物質(zhì)能源利用已成為我國(guó)解決能源短缺問(wèn)題的重要舉措之一。而隨著生物質(zhì)能源利用技術(shù)裝備的發(fā)展，秸稈發(fā)電技術(shù)裝備也日趨成熟，積極引導(dǎo)生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)林種植業(yè)固體廢棄物利用率。湛江市遂溪縣于2011年底建成了生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，主要收集整個(gè)湛江及周邊地區(qū)農(nóng)林種植業(yè)固體廢棄物加以發(fā)電利用。同時(shí)，農(nóng)作物固體廢棄物經(jīng)破碎后發(fā)展沼氣技術(shù)，積極研發(fā)與示范推廣農(nóng)村沼氣利用模式。

（2）利用微生物以纖維素為基質(zhì)生產(chǎn)單細(xì)胞蛋白質(zhì)是當(dāng)今利用纖維素的最為有效的方法之一。利用農(nóng)業(yè)廢棄物栽培食用菌，可改變資源浪費(fèi)型傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)草成金、化害為利、變廢為寶、無(wú)廢生產(chǎn)”，是農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合開(kāi)發(fā)利用一條最為有效、持久的捷徑。沼氣在我國(guó)的推廣和使用已經(jīng)有了豐富的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。以食用菌工程技術(shù)、沼氣工程技術(shù)為紐帶，按照“循環(huán)再生”理論，連接種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，形成種植業(yè)－養(yǎng)殖業(yè)－食用菌—沼氣—種植業(yè)循環(huán)鏈，是農(nóng)業(yè)廢棄資源多層次環(huán)保循環(huán)利用的有效途徑。

總之，農(nóng)林種植業(yè)固體廢棄物的綜合利用是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展思想和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與生態(tài)工程學(xué)的方法，提高農(nóng)業(yè)綜合利用率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展， 地方政府應(yīng)當(dāng)給予農(nóng)民示范引導(dǎo)，并加大宣傳力度與財(cái)政扶持力度，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)物質(zhì)能量的多級(jí)循環(huán)利用，嚴(yán)格控制外部有害物質(zhì)的投入和農(nóng)業(yè)廢棄物的產(chǎn)生，最大程度地減輕環(huán)境污染，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真正納入到農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)中，實(shí)現(xiàn)生態(tài)的良性循環(huán)與農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

參考文獻(xiàn)

張穎，王曉輝.農(nóng)業(yè)固體廢棄物資源化利用[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2005

任仲杰，顧孟迪.我國(guó)農(nóng)作物秸稈綜合利用與循環(huán)經(jīng)濟(jì)[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2005,33（11）:2105-2106

資源循環(huán)與科學(xué)工程范文第2篇

[關(guān)鍵詞]模糊優(yōu)化 課程教學(xué) 教學(xué)改革

[作者簡(jiǎn)介]劉穎（1980— ），女，河北保定人，河北大學(xué)數(shù)學(xué)與計(jì)算機(jī)學(xué)院，講師，碩士，主要從事不確定規(guī)劃方向的教學(xué)與研究工作。（河北 保定 071002）

[基金項(xiàng)目]本文系2010年國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目“2—型模糊理論及其在工程優(yōu)化中的應(yīng)用”（項(xiàng)目編號(hào)：60974134）、2011年河北省科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展計(jì)劃（第三批）項(xiàng)目（自然科學(xué)基金）“平衡規(guī)劃的算法與應(yīng)用研究”（項(xiàng)目編號(hào)：A2011201007）、2010年保定市科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展指導(dǎo)計(jì)劃（第二批）項(xiàng)目“不確定環(huán)境下的供應(yīng)鏈問(wèn)題及應(yīng)用”（項(xiàng)目編號(hào)：10ZG012）和2010年河北大學(xué)自然科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目（青年項(xiàng)目）“模糊環(huán)境下的供應(yīng)鏈管理問(wèn)題”（項(xiàng)目編號(hào)：2010Q28）的研究成果。

[中圖分類(lèi)號(hào)]G642.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004—3985（2012）29—0134—01

一、“模糊優(yōu)化”課程的特點(diǎn)與現(xiàn)狀

優(yōu)化課程具有內(nèi)容豐富、應(yīng)用面廣的特點(diǎn)，我們一般將優(yōu)化課程分為確定優(yōu)化問(wèn)題和不確定優(yōu)化問(wèn)題兩類(lèi)。確定優(yōu)化問(wèn)題是指針對(duì)清晰定義的機(jī)構(gòu)或行為的系統(tǒng)，通過(guò)建立清晰數(shù)學(xué)模型，借助精確數(shù)學(xué)方法來(lái)求解的問(wèn)題。而存在大量不確定性的系統(tǒng)的處理問(wèn)題則都屬于不確定優(yōu)化問(wèn)題的范疇。根據(jù)不確定性的不同分類(lèi)，不確定優(yōu)化又可分為隨機(jī)優(yōu)化和模糊優(yōu)化。模糊優(yōu)化是優(yōu)化課程在模糊方向的發(fā)展，是一門(mén)研究如何用模糊理論去處理各類(lèi)優(yōu)化問(wèn)題的學(xué)科。如在早期的投資組合問(wèn)題中，我們將股票收益確定為某個(gè)確定的數(shù)值來(lái)進(jìn)行投資回報(bào)的計(jì)算。而現(xiàn)實(shí)情況是，多種因素影響下的股票收益是不能預(yù)知的，此時(shí)用模糊變量表示收益計(jì)算出的投資回報(bào)更符合實(shí)際。

“模糊優(yōu)化”課程是一門(mén)運(yùn)籌學(xué)與控制論專(zhuān)業(yè)的研究生課程。近年來(lái)，隨著一些院校本科特色教學(xué)的探索，該課程作為一門(mén)專(zhuān)業(yè)選修課程，面向數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)等專(zhuān)業(yè)高年級(jí)本科生開(kāi)設(shè)，屬于應(yīng)用數(shù)學(xué)眾多模塊課中的一個(gè)方向。雖然學(xué)生已經(jīng)學(xué)習(xí)了模塊課中的一些基礎(chǔ)課程，但該課程理論性強(qiáng)，涉及模糊數(shù)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)和優(yōu)化理論等多個(gè)學(xué)科；應(yīng)用面廣，包含經(jīng)濟(jì)、管理和工程方面的眾多應(yīng)用問(wèn)題，在有限的學(xué)時(shí)內(nèi)引導(dǎo)學(xué)生對(duì)“模糊優(yōu)化”課程進(jìn)行全面深刻的理解和把握成為一個(gè)難題。為了讓學(xué)生深刻理解模糊優(yōu)化的核心思想，更好地完成教學(xué)任務(wù)，我們?cè)诮虒W(xué)工作中不斷探索，并對(duì)課程的多方面開(kāi)展教學(xué)改革工作，事實(shí)表明這些工作取得了良好的教學(xué)效果。

二、“模糊優(yōu)化”課程教學(xué)方法與教學(xué)手段的創(chuàng)新

在進(jìn)行教改探索之前，“模糊優(yōu)化”課程教學(xué)以傳統(tǒng)的課堂授課為主。傳統(tǒng)授課方式的優(yōu)點(diǎn)是知識(shí)講述系統(tǒng)完整，不足是對(duì)于這種理論性強(qiáng)、內(nèi)容高度抽象的課程，可能會(huì)出現(xiàn)部分學(xué)生課堂參與度低的情況。為了防止這種情況的發(fā)生，我們對(duì)如何調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)參與，積極融入課堂的教學(xué)作了幾方面的嘗試：

1.實(shí)驗(yàn)教學(xué)——對(duì)“模糊優(yōu)化”課程的整個(gè)教學(xué)進(jìn)行學(xué)時(shí)劃分。我們將8學(xué)時(shí)（兩周）的內(nèi)容改為實(shí)驗(yàn)課程。在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中，提供設(shè)備選址問(wèn)題、庫(kù)存管理問(wèn)題、投資組合問(wèn)題等眾多涉及經(jīng)濟(jì)、管理或工程方面的實(shí)際問(wèn)題，供學(xué)生選擇。學(xué)生選取自己有興趣的問(wèn)題，應(yīng)用“模糊優(yōu)化”課程所講授的理論和方法進(jìn)行處理，最終得到問(wèn)題的解決方案。在實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)中，學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力得到了鍛煉和提高。

2.網(wǎng)絡(luò)教學(xué)——借助網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的特有資源。Blackbord網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為學(xué)生建立一個(gè)虛擬的課堂環(huán)境。在平臺(tái)建設(shè)時(shí)，要參照課堂的教學(xué)進(jìn)度，上傳教案、講義、課堂作業(yè)等教學(xué)資料，確保學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)時(shí)，教學(xué)內(nèi)容完整，與課堂教學(xué)同步。為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)第二課堂，隨時(shí)學(xué)習(xí)“模糊優(yōu)化”課程。同時(shí)開(kāi)辟交流區(qū)，及時(shí)回答學(xué)生提出的問(wèn)題，解決了大學(xué)里課下教師學(xué)生接觸時(shí)間少造成的溝通問(wèn)題，讓網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)成為師生交流溝通的一個(gè)新的方式。

3.實(shí)踐教學(xué)——讓學(xué)生驗(yàn)證理論，培養(yǎng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。與實(shí)驗(yàn)課程不同，實(shí)踐教學(xué)在培養(yǎng)學(xué)生的思維能力、科研能力和創(chuàng)新能力等方面有更高的要求。在具體的實(shí)施過(guò)程中，我們以全國(guó)大學(xué)生數(shù)學(xué)建模競(jìng)賽和國(guó)際數(shù)學(xué)建模競(jìng)賽為依托，為學(xué)生提供一個(gè)競(jìng)賽平臺(tái)，加強(qiáng)“模糊優(yōu)化”課程的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力和創(chuàng)造性思維。事實(shí)證明，每年度的競(jìng)賽都有多名學(xué)生獲得多個(gè)級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì)。這一實(shí)踐活動(dòng)既完成了培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才的目標(biāo)，又為學(xué)生建立進(jìn)一步深造的信心和決心。

4.雙語(yǔ)教學(xué)——引入大量?jī)?yōu)秀的外文資料?；谀：齼?yōu)化方向的研究現(xiàn)狀，要想了解眾多前沿領(lǐng)域的研究成果，就不可避免地要接觸大量外文文獻(xiàn)。所以，我們嘗試在介紹具體應(yīng)用領(lǐng)域時(shí)，采用優(yōu)秀的英文新教材，提供適量豐富的外文參考資料，選派外語(yǔ)水平程度好的教師開(kāi)展“模糊優(yōu)化”課程的雙語(yǔ)教學(xué)，雙語(yǔ)教學(xué)在培養(yǎng)學(xué)生的國(guó)際視野和競(jìng)爭(zhēng)能力方面成效顯著。

三、“模糊優(yōu)化”課程教學(xué)內(nèi)容的擴(kuò)展

結(jié)合學(xué)科發(fā)展的前沿理論，我們不斷更新相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容，避免出現(xiàn)學(xué)習(xí)內(nèi)容老化、課程內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)的情況。

1.理論內(nèi)容方面。“模糊優(yōu)化”課程內(nèi)容中所涉及的問(wèn)題通常是在模糊不確定的環(huán)境下進(jìn)行討論的。而現(xiàn)實(shí)情況中，復(fù)雜的決策問(wèn)題通常處于各種不確定因素混合的環(huán)境中，這時(shí)的不確定性不再是單一呈現(xiàn)主觀(guān)不確定性或客觀(guān)不確定性，而是模糊性和隨機(jī)性相互滲透相互影響的一個(gè)復(fù)雜體系。模糊隨機(jī)優(yōu)化理論和隨機(jī)模糊優(yōu)化理論就是可以處理這種含有模糊和隨機(jī)的雙重不確定決策問(wèn)題的理論依據(jù)。另外，處理高維模糊環(huán)境的2—型模糊優(yōu)化理論也有了重大的進(jìn)展，都是模糊優(yōu)化理論的重要組成部分，這就要求模糊優(yōu)化課程要向前沿理論領(lǐng)域進(jìn)行拓展。

2.求解方法方面。結(jié)合相關(guān)的模糊理論知識(shí)，一些模糊規(guī)劃模型中的目標(biāo)和約束可以轉(zhuǎn)化為對(duì)應(yīng)的確定等價(jià)形式，或得到近似的確定清晰優(yōu)化模型，最后借助確定規(guī)劃的成熟算法進(jìn)行求解。對(duì)于不能轉(zhuǎn)化的模型，我們采用或設(shè)計(jì)恰當(dāng)?shù)膬?yōu)化算法求解。如經(jīng)典的啟發(fā)式算法或智能優(yōu)化算法，要求我們隨著算法發(fā)展不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。再如，除了常用的遺傳算法、模擬退火算法和禁忌搜索算法等外，新興的粒子群優(yōu)化算法和蟻群優(yōu)化算法也可以求解模糊規(guī)劃問(wèn)題。針對(duì)某些大規(guī)模的復(fù)雜問(wèn)題，我們還需結(jié)合逼近方法和智能算法設(shè)計(jì)更有針對(duì)性的混合智能算法來(lái)進(jìn)行求解。

四、“模糊優(yōu)化”課程教學(xué)隊(duì)伍和教學(xué)資源的建設(shè)

為了更好地完成模糊優(yōu)化課程的教學(xué)工作，我們還需要關(guān)注教學(xué)隊(duì)伍和教學(xué)資源的建設(shè)問(wèn)題。

1.在教師隊(duì)伍建設(shè)方面。我們要推選教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、學(xué)術(shù)造詣高的教師作為課程負(fù)責(zé)人，掌控“模糊優(yōu)化”課程的教學(xué)水平和學(xué)術(shù)水平。合理的課程團(tuán)隊(duì)能保證課程教學(xué)的良性循環(huán)與發(fā)展，同時(shí)還要注意課程教師梯隊(duì)結(jié)構(gòu)的建設(shè)和青年教師的培養(yǎng)工作。

2.在教學(xué)資源的建設(shè)方面。我們選取優(yōu)秀的國(guó)外原版教材或國(guó)內(nèi)的高水平教材作為主導(dǎo)，提供適量、豐富的參考資料和國(guó)內(nèi)外著名大學(xué)提供的相關(guān)公開(kāi)課課程作為輔助，讓學(xué)生參考。同時(shí)，配合網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，注重課程網(wǎng)站的建設(shè)與應(yīng)用。在網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)時(shí)，做到課程網(wǎng)站內(nèi)容齊全，資源豐富，內(nèi)容及時(shí)更新，能吸引學(xué)生瀏覽，保證一定訪(fǎng)問(wèn)數(shù)量，發(fā)揮應(yīng)有的教學(xué)輔助作用。

五、結(jié)束語(yǔ)

采用多種恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)手段和教學(xué)方法來(lái)有效調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，幫助學(xué)生理解“模糊優(yōu)化”課程內(nèi)容，促進(jìn)學(xué)生各個(gè)方面能力的發(fā)展，是“模糊優(yōu)化”課程教學(xué)的目標(biāo)。我們將本著這一目標(biāo)，以提高教學(xué)水平促進(jìn)學(xué)科發(fā)展為動(dòng)力，繼續(xù)深化課程教學(xué)改革，爭(zhēng)取讓“模糊優(yōu)化”課程教學(xué)進(jìn)一步發(fā)展提高。

[參考文獻(xiàn)]

[1]教育部.關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)（教高[2001]4號(hào)）[Z].2001—08—28.

[2]張菊美.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力[J].科技資訊，2006（31）.

資源循環(huán)與科學(xué)工程范文第3篇

關(guān)鍵詞：木制家具 廢舊 回收設(shè)計(jì)

我國(guó)是個(gè)木材消費(fèi)大國(guó)，但又是個(gè)森林資源十分匾乏的“窮”國(guó)。每年都從國(guó)外進(jìn)口1億立方米木質(zhì)材料在家具工業(yè)被廣泛使用。廢棄家具中木質(zhì)家具占的比重最大。木質(zhì)家具壽命一般都在60年以上，但是由于建筑業(yè)的迅猛發(fā)展和人們住宅條件的不斷改善，加快了更新?lián)Q代的步伐，淘汰率大幅增長(zhǎng)。每年都產(chǎn)生數(shù)量驚人的舊家具，如：櫥柜、木沙發(fā)、桌椅等；另外，居民購(gòu)房和搬遷，往往都要淘汰舊家具，產(chǎn)生了豐富的廢舊木材資源，但我國(guó)目前對(duì)于這部分的資源回收利用率不高，因而產(chǎn)生了極大的浪費(fèi)。

一、現(xiàn)今行業(yè)背景

我國(guó)每年產(chǎn)生的以廢舊家具為主的各類(lèi)木材制品拋棄物大約6000萬(wàn)噸，約8500萬(wàn)m3，如能加以的利用，將是一個(gè)既可以節(jié)約木材資源又可以創(chuàng)造利潤(rùn)的好途徑。廢棄家具是城市垃圾中回收最簡(jiǎn)便的固體廢棄物之一，它具有體積大、清潔、好運(yùn)輸?shù)忍攸c(diǎn)，但在實(shí)際生活中大都隨同其它垃圾一起焚燒或填埋。近年來(lái)越來(lái)越多的人意識(shí)到這部分資源的可再利用性，開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)廢棄木質(zhì)材料的回收。

江西省在上饒市新建了木材回收站，將廢舊木材回收，按市場(chǎng)需求，加工成各種可用木料。安徽合肥也新建了一個(gè)30萬(wàn)噸木塑新材料項(xiàng)目，以廢舊木材、塑料為主要原料，制成木塑產(chǎn)品。而在人造板行業(yè)中，浙江麗人集團(tuán)首開(kāi)先例，與上海環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)合作，有序地收羅上海的廢舊木材資源，并以此為原材料生產(chǎn)環(huán)保型人造板，首期工程己竣工投產(chǎn)。

二、廢舊家具處理存在的問(wèn)題

1.丟棄的家具處理存在的問(wèn)題

對(duì)于不同的家具則因?yàn)槠渲胁煌幕瘜W(xué)成分，在物理或化學(xué)條件的影響下會(huì)發(fā)生各種變化，長(zhǎng)期以后，家具材料則會(huì)老化、腐朽，變質(zhì)而不能最優(yōu)質(zhì)的利用，甚至不能被回收利用，從而造成了對(duì)可利用資源的浪費(fèi)；另一方面，則加速了對(duì)自然環(huán)境的破壞和資源的浪費(fèi)。如實(shí)木家具則會(huì)因?yàn)槠渲邪l(fā)生腐朽，造成霉變等，從而使木材利用率降低或不能利用；人造板家具則因?yàn)槠渲泻胁煌幕瘜W(xué)工業(yè)填料，在光照、酸雨等條件的影響下會(huì)發(fā)生各種化學(xué)反應(yīng)或生物降解，釋放出有害物質(zhì)，從而會(huì)對(duì)人體的健康造成不同程度的影響，或者達(dá)不到材料的使用要求而不能被利用。

2.進(jìn)入舊家具市場(chǎng)的家具處理存在的問(wèn)題

低檔的人造板家具比收購(gòu)的舊家具價(jià)格更為低廉，所以來(lái)買(mǎi)舊家具的人越來(lái)越少，回收也比較挑剔， 而舊貨家具市場(chǎng)中，知道和愿意購(gòu)買(mǎi)舊家具的人較少。而隨著家具業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，而購(gòu)買(mǎi)舊家具的人也會(huì)隨之減少，所以進(jìn)入舊貨家具市場(chǎng)的家具也會(huì)越來(lái)越少，而大多數(shù)家具會(huì)面臨被回收再利用的局面。同時(shí)部分家具同樣會(huì)因?yàn)樵诜胖弥袝?huì)變化，和丟棄的家具同樣不能再利用。也正因?yàn)榕f家具價(jià)格低廉，形成了舊家具不能很好的收購(gòu)而不能滿(mǎn)足供應(yīng)和少部分人群愿意使用而不能滿(mǎn)足的選購(gòu)的需求的矛盾，即不愿出售家具，讓舊家具閑置于家中，不但減小了居室的使用空間，同時(shí)節(jié)得不到即時(shí)的使用。

3.當(dāng)作燃料燒的家具處理存在的問(wèn)題

對(duì)實(shí)木家具和人造板家具的燃燒在某種意義上是對(duì)木材的浪費(fèi)，木材和人造板的燃燒生成的CO2、SO2等氣體會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的污染，所以在對(duì)家具燃燒處理時(shí)，應(yīng)選擇性的將家具分類(lèi)，對(duì)無(wú)法利用，或者利用率較低的家具才選擇燃燒處理方法；另一方面，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)目前無(wú)法利用的家具的再利用研究，加強(qiáng)這部分家具的除燃燒方式的其它利用方式，同時(shí)可以減輕燃燒對(duì)環(huán)境的污染，也是對(duì)能源的節(jié)約。

家具的使用壽命越來(lái)越短，不是因?yàn)樵泄δ軉适?，而是因?yàn)楸桓赂餍械募揖咚〈?。這種消費(fèi)方式的問(wèn)題已逐漸暴露出來(lái)。其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(l)家具的生產(chǎn)需要消耗大量的原材料和能量，導(dǎo)致對(duì)自然資源的大量開(kāi)采;

(2)家具的生產(chǎn)過(guò)程也會(huì)造成對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境的危害。

(3)廢棄淘汰家具的劇增造成大量固體廢棄物，而人類(lèi)處理固體廢棄物的能力幾乎到了極限。

三、家具的回收設(shè)計(jì)

筆者認(rèn)為造就和諧、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)不僅是政府的要求，也是工業(yè)設(shè)計(jì)師的職業(yè)道德。產(chǎn)品的回收設(shè)計(jì)可以有效的解決產(chǎn)品生產(chǎn)、使用及達(dá)到使用壽命后的再利用、再生和回收處理問(wèn)題。家具產(chǎn)品的回收設(shè)計(jì)是實(shí)現(xiàn)廢舊家具有效回收所采用的手段和方法。

1.選用綠色可再生材料

在選擇材料的時(shí)候盡可能選用具有良好性能和環(huán)境有好協(xié)調(diào)性的材料。如易再生的速生材、人造板、竹材、藤材等材料。另外，在同一件家具產(chǎn)品中盡量限制材料的種類(lèi)，最好不要超過(guò)2種，特別少用那種多相復(fù)合材料，這些材料往往增加了回收再利用的難度。

2.設(shè)置回收識(shí)別標(biāo)志

設(shè)計(jì)師在家具設(shè)計(jì)初期就材料和零部件的回收可能性，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)工藝等問(wèn)題進(jìn)行探討，設(shè)置不同的回收標(biāo)志進(jìn)行區(qū)分。如注明材料的品種、環(huán)境危險(xiǎn)成分、添加劑成分說(shuō)明，結(jié)構(gòu)說(shuō)明等，以便于之后的回收分類(lèi)，提高回收效率，減少回收難度。

3.便于拆卸的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

在家具的回收再利用的難題中拆卸是最大的問(wèn)題，尤其是實(shí)木家具。為了便于回收再利用，家具產(chǎn)品的工藝結(jié)構(gòu)應(yīng)該盡可能的簡(jiǎn)潔化，部件結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)應(yīng)盡可能的保障方便或者是毫無(wú)損傷的拆卸?？梢酝ㄟ^(guò)對(duì)家具產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、模塊化設(shè)計(jì)，配備簡(jiǎn)單方便的連接件來(lái)實(shí)現(xiàn)。

4.直接加工利用回收

廢舊木質(zhì)家具的直接加工再利用，主要是對(duì)廢舊家具中保存較好的板材直接經(jīng)過(guò)機(jī)械加工后的再利用。對(duì)于這些保存較好的家具，除去五金、塑料配件后，再經(jīng)過(guò)除污、去缺、修補(bǔ)等處理即可再次運(yùn)用于家具制作。這些廢舊家具采用以大改小，以厚改薄的方式進(jìn)行改制、整修后完全可以再利用。

廢棄的實(shí)木家具中的木材是制作沙發(fā)等家具內(nèi)部支撐結(jié)構(gòu)很好的材料，此外，這些廢舊木材也可制成拼板用于桌、椅等家具中主要受力部件，起支撐作用。板式家具大多都較容易通過(guò)拆卸得到幅面較大的板材。這些保存較好的板材經(jīng)過(guò)一定的修補(bǔ)后即可直接運(yùn)用于家具生產(chǎn)。此外，也可以通過(guò)機(jī)械加工鋸成一定規(guī)格的板材，用于家具內(nèi)部的擱板、檔板以及沙發(fā)的內(nèi)部的結(jié)構(gòu)件等。

5.表面處理再利用

表面處理后再利用是指對(duì)廢舊家具在去除五金、塑料配件后，通過(guò)一定的化學(xué)和物理手段除去表面油漆及飾面材料后，再經(jīng)過(guò)機(jī)械加工成一定規(guī)格的材料，再次運(yùn)用于家具制造以及人造板生產(chǎn)。

廢棄的實(shí)木家具通過(guò)去除表面油漆之后能得到原有形狀的木材，對(duì)于那些去除油漆后仍然完好的木材，經(jīng)過(guò)一定的加工即可再次用于家具制造。這些木材經(jīng)再次油漆或貼面裝飾能達(dá)到與新的一樣的效果，此外，這些木材還可以鋸成小木條用于細(xì)木工板的制造，也可以鋸成一定形狀的木方用于集成材生產(chǎn)。

四、總結(jié)

近幾年，綠色，生態(tài)，低碳成為了社會(huì)的主流理念。設(shè)計(jì)在工業(yè)中被看成是一個(gè)必不可少的因素，它是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的手段，同時(shí)也可以滿(mǎn)足幾項(xiàng)重要的社會(huì)功能，包括生態(tài)平衡的持續(xù)性。作為推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)的要素，正如瓦茨貴茲先生指出的：“設(shè)計(jì)作為人類(lèi)發(fā)展的一個(gè)重要因素，既可能成為人類(lèi)自我毀滅的絕路，也可能成為人類(lèi)到達(dá)一個(gè)更加美好世界的捷徑?！?/p>

長(zhǎng)久以來(lái)，廢舊家具處理就是一個(gè)讓消費(fèi)者和環(huán)保部門(mén)頭疼而又被家具行業(yè)忽略的問(wèn)題。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士普遍表示，設(shè)計(jì)是環(huán)保家具的關(guān)鍵，環(huán)保家具在設(shè)計(jì)之初就要考慮到它的回收和再利用等方面。

當(dāng)我們不顧一切追求提高工業(yè)國(guó)家本己烏托邦式的高生活水平時(shí)，我們正在耗盡全球的資源。家具設(shè)計(jì)觀(guān)念不得不向著這樣一個(gè)方向轉(zhuǎn)變：必須從盡情滿(mǎn)足人對(duì)物欲望的商品化設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)向人與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)化設(shè)計(jì)，這是生態(tài)文明社會(huì)的必然選擇。

要實(shí)現(xiàn)家具產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我們必需要牢固樹(shù)立家具的綠色設(shè)計(jì)理念和思想，創(chuàng)建出一條設(shè)計(jì)的生態(tài)鏈，實(shí)現(xiàn)家具材料的再循環(huán)與利用。在人們?cè)絹?lái)越重視并強(qiáng)調(diào)“環(huán)境意識(shí)”的今天，創(chuàng)造一個(gè)健康綠色的室內(nèi)外環(huán)境，走出一條盡量使用無(wú)毒、無(wú)污染、可持續(xù)再生的“綠色設(shè)計(jì)”之路。

參考文獻(xiàn)：

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資源循環(huán)與科學(xué)工程范文第4篇

【關(guān)鍵詞】小組報(bào)告 地學(xué)基礎(chǔ)課程教學(xué)

【基金項(xiàng)目】重慶市研究生教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目（yjg143038）：研究生創(chuàng)新能力與學(xué)術(shù)規(guī)范教育平臺(tái)課程的實(shí)踐與改革。

【中圖分類(lèi)號(hào)】G42 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2016）06-0249-02

一、地學(xué)教學(xué)中存在的問(wèn)題

1.地學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)

地學(xué)是指有關(guān)地球科學(xué)的所有學(xué)科的統(tǒng)稱(chēng)。除具有與其他基礎(chǔ)自然學(xué)科的相同之處外，地學(xué)還具有其獨(dú)特的學(xué)科特點(diǎn)：（1）地學(xué)研究?jī)?nèi)容的復(fù)雜性，既包括物質(zhì)的復(fù)雜性，從基本離子到地球構(gòu)成，從有機(jī)分子合成到生命演化的物質(zhì)運(yùn)動(dòng)；也包括四維的時(shí)―空性，從毫秒到十億年，從納米到星系的大跨度時(shí)―空緯度；（2）既有放之四海而皆準(zhǔn)的地學(xué)原理的普適性，又有各地域演化的獨(dú)特性；（3）由于人類(lèi)日益強(qiáng)大的改造能力，人―地關(guān)系已經(jīng)不再是一城一地的環(huán)境污染問(wèn)題，而是成為威脅到整個(gè)地球環(huán)境的全球問(wèn)題，如碳循環(huán)與全球變暖。

地學(xué)基礎(chǔ)課是包含地球科學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)學(xué)科。在筆者所工作的教研室把《普通地質(zhì)學(xué)》、《礦物巖石學(xué)》、《構(gòu)造地質(zhì)學(xué)》、《水文地質(zhì)學(xué)》和《地貌學(xué)與第四紀(jì)地質(zhì)學(xué)》等作為地質(zhì)基礎(chǔ)學(xué)科（以下所致地學(xué)基礎(chǔ)課均為上述課程）。除地學(xué)課程的上述特點(diǎn)外，現(xiàn)存的部分問(wèn)題也使地學(xué)基礎(chǔ)課的教學(xué)具有一定的難度。

2.存在的問(wèn)題

地學(xué)是以整個(gè)地球?yàn)檠芯績(jī)?nèi)容的學(xué)科，面對(duì)紛繁復(fù)雜的信息，必需經(jīng)過(guò)對(duì)描述對(duì)象進(jìn)行哲學(xué)意義的抽象剝離和數(shù)理分析，才能獲得有效認(rèn)識(shí)。而目前的中學(xué)教學(xué)體系既沒(méi)有基礎(chǔ)哲學(xué)的講授，也缺少科學(xué)思維訓(xùn)練。這使得學(xué)生在大學(xué)一年級(jí)學(xué)習(xí)《普通地質(zhì)學(xué)》課程中各種地質(zhì)現(xiàn)象時(shí)，即使經(jīng)過(guò)適度引導(dǎo)，也無(wú)法形成知識(shí)框架體系，疲于堆疊撲面而至的海量信息。

現(xiàn)有的中、小學(xué)教育方式，形成了以家庭和校園等人造建筑為主要環(huán)境的生活模式。這種成長(zhǎng)于人造環(huán)境的圈養(yǎng)式生活方式從情感上割裂了人與自然的關(guān)系，致使相當(dāng)數(shù)量的學(xué)生帶著對(duì)自然的陌生和恐懼感，參加本來(lái)就不多的實(shí)地考察，不能放松體驗(yàn)和形成直接感受，因此也無(wú)法獲得應(yīng)有的感性認(rèn)識(shí)，這為進(jìn)一步提升為理性認(rèn)識(shí)造成了先天的障礙。

以高考為目的的高中教育體系中，地理被劃歸為文科，而在高等教育中與地學(xué)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)，基本上都是接受理科高中畢業(yè)生。根據(jù)筆者的部分學(xué)生講述，在其高中階段，除會(huì)考內(nèi)容外其余內(nèi)容基本不做講授。這使得相當(dāng)部分學(xué)生缺乏基礎(chǔ)地學(xué)知識(shí)，如不能閱讀地圖，甚至不能理解方向。

此外，在教育部寬口徑、厚基礎(chǔ)的培養(yǎng)模式號(hào)召下，如何在上述條件下和基礎(chǔ)課程總學(xué)時(shí)降低的趨勢(shì)下改善教學(xué)效果，成了擺在授課教師面前的一道難題。

二、把小組報(bào)告引入課堂的嘗試

為了克服上述問(wèn)題，筆者及同事們進(jìn)行了把小組報(bào)告引入地學(xué)基礎(chǔ)課程的教學(xué)嘗試，并取得了一定的結(jié)果，在此簡(jiǎn)要介紹。

本文中的小組報(bào)告是指，由學(xué)生自由成組、自由選擇與課程相關(guān)的題目，主動(dòng)通過(guò)圖書(shū)館和網(wǎng)絡(luò)收集信息，分析整理后形成文字報(bào)告或幻燈片，在課堂上展示和問(wèn)答的學(xué)習(xí)形式。筆者及同事們?cè)谒v授的《普通地質(zhì)學(xué)》、《礦物巖石學(xué)》、《水文地質(zhì)學(xué)》等地學(xué)基礎(chǔ)課上，進(jìn)行了學(xué)生小組報(bào)告的教學(xué)改革嘗試。

1.時(shí)間上的保證

在所講授的三門(mén)課總學(xué)時(shí)超過(guò)120學(xué)時(shí)的條件下，每次大課第二節(jié)課的前5分鐘為學(xué)生進(jìn)行小組匯報(bào)時(shí)間。短時(shí)多次，既保證了更多小組的參與機(jī)會(huì)，也由不同面孔給學(xué)生帶來(lái)新鮮感。從學(xué)生表現(xiàn)來(lái)看，小組報(bào)告形式提高了上課的注意力。

2.在機(jī)會(huì)上的保證

每個(gè)小組一般可分為4-5人。較小的組員人數(shù)，給更多的學(xué)生參與鍛煉的機(jī)會(huì)。給學(xué)生更多的語(yǔ)言表達(dá)和邏輯訓(xùn)練的嘗試，也使學(xué)生更快地適應(yīng)校園生活和今后走上工作崗位打下能力基礎(chǔ)。

3.題目選擇的自由

關(guān)于題目選擇，只要求和本課程相關(guān)即可，一般要求為以講過(guò)內(nèi)容為基礎(chǔ)，以便同學(xué)們能夠理解。從學(xué)生的題目選擇來(lái)看，如在《普通地質(zhì)學(xué)》中，內(nèi)容大多為孤立的知識(shí)點(diǎn)，隨著課程深入，學(xué)生題目選擇逐漸趨于更高綜合性或更深的描述和解釋。題目難度的提升可以理解為學(xué)生的對(duì)知識(shí)消化后，在廣度和深度上逐步提高的表現(xiàn)。給予學(xué)生題目選擇的自主性后，對(duì)個(gè)別興趣點(diǎn)的深入挖掘，不僅在內(nèi)容對(duì)課堂內(nèi)容進(jìn)行了有益的補(bǔ)充，也在形式上影響了其他同學(xué)學(xué)習(xí)的積極性。

4.本課程的綜合報(bào)告

此外，在課程期末考試前后，另要求學(xué)生進(jìn)行一次綜合小組報(bào)告。要求以小組某一成員的家鄉(xiāng)為對(duì)象，以課程內(nèi)容為分析工具，描述和分析其地質(zhì)現(xiàn)象的形成和演化。綜合小組報(bào)告與課間小組匯報(bào)不同，人數(shù)更少，一般以3-4人分組，時(shí)間延長(zhǎng)為10分鐘，并安排問(wèn)答環(huán)節(jié)。由于該次綜合報(bào)告被計(jì)入課程總成績(jī)，學(xué)生參與較為積極，取得效果也較好。因要求和形式的安排，學(xué)生們稱(chēng)之為模擬答辯。

三、成果和存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)筆者和同事們自2011年開(kāi)始在課堂中引入各種形式的小組報(bào)告以來(lái)，取得了一些成果，也發(fā)現(xiàn)了一定的不足?，F(xiàn)總結(jié)如下：

1.針對(duì)地質(zhì)學(xué)原理理解不足，缺少足夠的野外實(shí)習(xí)時(shí)間

小組報(bào)告以學(xué)生的家鄉(xiāng)為研究對(duì)象，這既為作報(bào)告的學(xué)生提供了研究自己家鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)，也給其他同學(xué)學(xué)習(xí)了解其它地域提供了窗口。使學(xué)生能夠更好地理解地學(xué)原理的普適性和區(qū)域的差異性。

2.根據(jù)學(xué)生信息收集能力較低，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息不能有效甄別的現(xiàn)狀

課堂上下補(bǔ)充講授學(xué)術(shù)搜索引擎的使用，如百度學(xué)術(shù)、谷歌學(xué)術(shù)等。對(duì)圖書(shū)館資源的利用，講授圖書(shū)分類(lèi)體系和電子數(shù)據(jù)庫(kù)的使用，如本大類(lèi)圖書(shū)編號(hào)，和CNKI和維普等電子資料的利用，既提高小組報(bào)告中的科學(xué)水準(zhǔn)，也為高年級(jí)撰寫(xiě)論文提供基礎(chǔ)訓(xùn)練，同時(shí)提高了圖書(shū)館資源的利用率。

3.針對(duì)學(xué)生良莠不齊的計(jì)算機(jī)水平，要求在小組報(bào)告中使用Word、PowerPoint等常用的辦公軟件

經(jīng)過(guò)三個(gè)學(xué)期的學(xué)習(xí)，學(xué)生通過(guò)自己制作和他人的錯(cuò)誤中（課堂小組報(bào)告后進(jìn)行的約1分鐘點(diǎn)評(píng)）吸取經(jīng)驗(yàn)，不斷提高軟件水平。同事反饋在歷屆畢業(yè)答辯中，經(jīng)過(guò)小組報(bào)告訓(xùn)練的學(xué)生無(wú)論畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的排版和幻燈片的設(shè)計(jì)制作，都表現(xiàn)出了質(zhì)的提升。事實(shí)上，這在小組報(bào)告的進(jìn)程中亦可見(jiàn)提高的跡象。

4.由老師主動(dòng)的知識(shí)灌輸，變?yōu)閷W(xué)生參與的主動(dòng)學(xué)習(xí)

改變以往以體系完整為重的知識(shí)傳授模式，強(qiáng)調(diào)學(xué)生參與感受的主動(dòng)學(xué)習(xí)模式。強(qiáng)調(diào)能力培養(yǎng)，“授人以魚(yú)不如授人以漁”，逐步培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的習(xí)慣和能力。

由于引入小組報(bào)告教學(xué)方式，目前還只是教學(xué)嘗試階段，不可避免的存在了一些問(wèn)題：

（1）小組間差異較大。有的小組內(nèi)形成了互幫互助的學(xué)習(xí)風(fēng)氣；同時(shí)個(gè)別小組中，也存在“搭車(chē)現(xiàn)象”，即坐享其成，完全交由同組組員完成的。這在一定程度上挫傷了學(xué)生的積極性。

（2）在報(bào)告中，可見(jiàn)較為嚴(yán)重的抄襲現(xiàn)象和對(duì)于網(wǎng)資源的利用不加標(biāo)注的剽竊。但考慮到學(xué)生的實(shí)際情況，承認(rèn)這是學(xué)習(xí)過(guò)程中必要的模仿階段；但同時(shí)也嚴(yán)厲指出尊重他人勞動(dòng)的必要性，剽竊的違法性。并注意在不同階段中鼓勵(lì)和告誡的引導(dǎo)比例，既鼓勵(lì)其主動(dòng)性，又不挫傷其積極性。

參考文獻(xiàn)：

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資源循環(huán)與科學(xué)工程范文第5篇

關(guān)鍵詞　生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值　政府生態(tài)管制　生態(tài)技術(shù)　生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)

隨著生態(tài)問(wèn)題的日益突出，一種新的理性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式――生態(tài)經(jīng)濟(jì)被提到了越來(lái)越重要的地位，同時(shí)也成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)決策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。所謂生態(tài)經(jīng)濟(jì)，就是指以生態(tài)價(jià)值理念為指導(dǎo)，按照自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)的規(guī)律構(gòu)建經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展融入自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程之中，從而取得生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙重發(fā)展的生態(tài)化經(jīng)濟(jì)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)又稱(chēng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)，它要求經(jīng)濟(jì)主體“遵循生態(tài)學(xué)原理和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，把區(qū)域內(nèi)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、自然資源的合理利用、生態(tài)的恢復(fù)與該區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鄉(xiāng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的可持續(xù)發(fā)展”。生態(tài)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在生態(tài)環(huán)境可承受的基礎(chǔ)之上，在保證自然再生產(chǎn)的前提下擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)的再生產(chǎn)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的雙贏，建立經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然良性循環(huán)的復(fù)合型生態(tài)系統(tǒng)。

一、生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值與行為方式

(一)生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值

生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值不僅強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展價(jià)值，更強(qiáng)調(diào)生態(tài)價(jià)值。生態(tài)價(jià)值是指地球生物圈作為生命維持系統(tǒng)或人類(lèi)生存系統(tǒng)的價(jià)值，或稱(chēng)為生存價(jià)值(existence value)。生態(tài)價(jià)值是自然界和物質(zhì)生產(chǎn)過(guò)程中創(chuàng)造的價(jià)值，它涉及自然界以及人類(lèi)的消遣價(jià)值、美學(xué)價(jià)值、生命價(jià)值、科學(xué)價(jià)值以及倫理價(jià)值等。生態(tài)價(jià)值是生態(tài)資源價(jià)值的組成部分，生態(tài)資源價(jià)值包括資源價(jià)值和生態(tài)價(jià)值兩個(gè)方面。資源價(jià)值是指被人們直接利用的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，如森林的個(gè)體價(jià)值；而生態(tài)價(jià)值是指資源總體所具有的生態(tài)價(jià)值，它間接地服務(wù)于人類(lèi)。自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡是人類(lèi)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，各種自然物在生態(tài)系統(tǒng)中都占據(jù)一定的生態(tài)位，對(duì)于生態(tài)平衡的形成、發(fā)展和維持都具有不可替代的作用。因此，自然界中的一切自然物對(duì)維持人類(lèi)生存系統(tǒng)來(lái)說(shuō)都具有價(jià)值，這就是生態(tài)價(jià)值。

生態(tài)價(jià)值是一種整體價(jià)值和綜合價(jià)值。地球上的生命是一個(gè)系統(tǒng)，各種生物之間、生物與非生物之間，都在進(jìn)行著物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)。他們彼此之間相互依賴(lài)、相互制約，保持著一定的動(dòng)態(tài)平衡。這種平衡是地球上所有生命賴(lài)以生存的前提條件。生態(tài)平衡的破壞，會(huì)殃及整個(gè)地球生命系統(tǒng)的正常運(yùn)行，進(jìn)而影響人類(lèi)的生存和發(fā)展。如果一個(gè)地區(qū)或國(guó)家不顧世界性的生態(tài)危機(jī)，而孤立地發(fā)展本地或本國(guó)的經(jīng)濟(jì)，最終都難逃滅亡的命運(yùn)。人類(lèi)的全部活動(dòng)都是在地球這個(gè)大的生態(tài)系統(tǒng)中進(jìn)行的，都在享受生態(tài)系統(tǒng)為人類(lèi)提供的服務(wù)，在生態(tài)系統(tǒng)面前都是平等的，因此，人類(lèi)必須站在共同的立場(chǎng)上進(jìn)行協(xié)調(diào)與合作。

生態(tài)價(jià)值在人類(lèi)的價(jià)值表上具有不可替代的性質(zhì)，它是人類(lèi)的最高價(jià)值。根據(jù)日本專(zhuān)家的研究與預(yù)測(cè)，森林木材的經(jīng)濟(jì)效益與森林的生態(tài)效益比例大致為1:6-1:20，表明自然界的生態(tài)價(jià)值遠(yuǎn)高于它對(duì)人類(lèi)的其他價(jià)值。但是，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生態(tài)價(jià)值被嚴(yán)重地忽略，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出。例如，在農(nóng)業(yè)方面：以糧為綱促使毀林墾荒、毀牧開(kāi)墾、圍湖造田、填海種植，導(dǎo)致森林和草原等植被破壞，加劇了水土流失，濕地減少，土壤退化和沙化、荒漠化、鹽堿化；濫用化肥農(nóng)藥，導(dǎo)致土地功能衰退，植物無(wú)法生存。在工業(yè)方面：廢水、廢氣、廢渣不經(jīng)有效達(dá)標(biāo)治理地大量排放，破壞了整體環(huán)境的自然形態(tài)。在城市建設(shè)方面：布局混亂，工業(yè)區(qū)與居民區(qū)、商業(yè)區(qū)混雜，人為破壞了區(qū)劃功能。在資源產(chǎn)業(yè)方面：礦業(yè)盲目開(kāi)采，森林亂采濫伐，加之滅絕性地捕殺珍稀瀕危野生動(dòng)植物，破壞了生物鏈，導(dǎo)致生物多樣性無(wú)法得到保護(hù)，使我國(guó)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題達(dá)到了危機(jī)的程度，成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。據(jù)有關(guān)專(zhuān)家統(tǒng)計(jì)，過(guò)去20年間，我國(guó)因環(huán)境污染和生態(tài)退化造成的損失占GDP的7％-20％。2005年，因環(huán)境污染引發(fā)的沖突達(dá)5.1萬(wàn)起；2007年，40％的城市生活污水直接排放；60％的大型湖泊因礦物質(zhì)和有機(jī)物污染而出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化；在監(jiān)測(cè)的197條河流中，半數(shù)受到硝酸氨、過(guò)錳酸鹽和石油的嚴(yán)重污染；在監(jiān)測(cè)的287個(gè)大中城市中，只有60.5％的空氣質(zhì)量達(dá)到環(huán)境保護(hù)部的標(biāo)準(zhǔn)。

(二)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的行為方式

生態(tài)價(jià)值的存在是人類(lèi)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，破壞它就意味著破壞人類(lèi)基本的生存條件，因此，在人類(lèi)的生產(chǎn)實(shí)踐中不能為了經(jīng)濟(jì)價(jià)值去破壞生態(tài)價(jià)值，經(jīng)濟(jì)價(jià)值必須服從于生態(tài)價(jià)值。人類(lèi)必須在自然生態(tài)系統(tǒng)的限度之內(nèi)從事自然生產(chǎn)活動(dòng)，這個(gè)“生態(tài)系統(tǒng)的限度”就是生態(tài)平衡。但是，人類(lèi)經(jīng)濟(jì)價(jià)值高于一切以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瘋狂正在破壞著這種平衡，這就必須尋求一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值發(fā)展的模式即生態(tài)經(jīng)濟(jì)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)的目的在于在經(jīng)濟(jì)決策以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中確立保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡的倫理責(zé)任與義務(wù)，其行為方式主要是：

1、在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中適應(yīng)、尊重和有限利用自然資源

傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)決策以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)分強(qiáng)調(diào)人類(lèi)對(duì)自然的利用和需求，導(dǎo)致對(duì)自然環(huán)境的巨大破壞。生態(tài)經(jīng)濟(jì)正是從開(kāi)發(fā)利用自然轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)自然，建立人與自然和諧關(guān)系的生態(tài)保護(hù)主義決策。強(qiáng)調(diào)不僅要考慮人類(lèi)自身的利益，同時(shí)要考慮對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的影響，要盡可能地考慮到非人類(lèi)的動(dòng)植物的“利益”，減少對(duì)自然界生命的傷害，讓這些自然物充分享受自己的生命。人類(lèi)不能單純從自己的角度出發(fā)，而要從整個(gè)自然的生態(tài)系統(tǒng)出發(fā)，即以整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡作為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，促進(jìn)自然與人的和諧相處。

2、在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中尋求“發(fā)展”而非“增長(zhǎng)”

自古典經(jīng)濟(jì)學(xué)以來(lái)，自然資源通常被看作是國(guó)家財(cái)富及其增長(zhǎng)的決定因素，“經(jīng)濟(jì)受到土地供應(yīng)的制約和支配，關(guān)系到生活水平的長(zhǎng)期發(fā)展前景?！被谌藗儗?duì)于自然資源的這種經(jīng)濟(jì)價(jià)值認(rèn)識(shí)，長(zhǎng)期形成了“富裕的增長(zhǎng)是通過(guò)對(duì)資本稟賦的開(kāi)采和耗竭而實(shí)現(xiàn)的”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。但人類(lèi)的自然資源是有限的，生態(tài)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值取向表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)模式上，絕非不斷的增長(zhǎng)，而是要尋求可持續(xù)的發(fā)展。如果說(shuō)在以前“增長(zhǎng)”與“發(fā)展”是兩個(gè)意義相同的概念的話(huà)，20世紀(jì)70年代以后，就成為兩個(gè)語(yǔ)義有明顯差異的概念。增長(zhǎng)指的是除去物價(jià)上漲因素的貨幣收入的增加，而發(fā)展的概念卻包含著生存、自尊和自由這樣的基本因素。“發(fā)展的狀況不僅是一種可用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)衡量的物質(zhì)狀況，也是一種精神狀態(tài)?！?/p>

3、在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)“代內(nèi)”與“代際”的正義與公共

正義是社會(huì)的一種基本價(jià)值觀(guān)念與準(zhǔn)則。生態(tài)問(wèn)題所以成為正義范疇中的一個(gè)重要問(wèn)題，其原因在于

環(huán)境資源的有限性，這種有限性凸現(xiàn)了公平分配的分量。環(huán)境資源問(wèn)題上的正義、公平是生態(tài)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要的價(jià)值取向與行為方式。環(huán)境正義主要包括：代內(nèi)正義、代際正義、社會(huì)正義?！按鷥?nèi)正義”關(guān)注的是“共時(shí)性”的問(wèn)題，而“代際正義”關(guān)注了“歷時(shí)性”的問(wèn)題?！肮矔r(shí)性”是指現(xiàn)代的法律體系和倫理體系本質(zhì)上是“共時(shí)”的，人們只對(duì)現(xiàn)存的活著的人負(fù)責(zé)，對(duì)后代沒(méi)有什么義務(wù)?！皻v時(shí)性”就是把現(xiàn)代人與未來(lái)人聯(lián)系起來(lái)，當(dāng)代人不僅要對(duì)當(dāng)代人負(fù)責(zé)，而且要擔(dān)負(fù)起對(duì)未來(lái)人的歷史責(zé)任。

4、在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中致力于生態(tài)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度設(shè)計(jì)

生態(tài)問(wèn)題的解決必須依靠社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的設(shè)計(jì)，要建設(shè)一個(gè)不破壞自然界物質(zhì)循環(huán)的或者說(shuō)不破壞生態(tài)系統(tǒng)的綠色社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)綠色經(jīng)濟(jì)制度的各種方案以及實(shí)現(xiàn)的途徑。

二、傳統(tǒng)的政府生態(tài)管制方式存在著缺陷

政府管制又稱(chēng)為政府規(guī)制(government alregulation)、政府監(jiān)管，它是政府治理的一種工具和手段。從政府的角度來(lái)說(shuō)，它是一種面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的行政法律制度，即政府依據(jù)法律授權(quán)，通過(guò)制定規(guī)章及設(shè)定行政許可等手段，對(duì)市場(chǎng)主體的行為依法進(jìn)行限制、監(jiān)督和控制的活動(dòng)。生態(tài)管制是社會(huì)管制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是生態(tài)經(jīng)濟(jì)下政府通過(guò)監(jiān)管、控制以及制定相應(yīng)政策與措施對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，保護(hù)環(huán)境，維持生態(tài)平衡，以達(dá)到生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的目標(biāo)。

現(xiàn)代社會(huì)政府具有越來(lái)越重要的作用，政府管制成為社會(huì)治理的一種最主要的工具和手段之一，它依靠國(guó)家強(qiáng)有力的權(quán)力對(duì)社會(huì)生活進(jìn)行干預(yù)，發(fā)揮著十分重要的作用。特別是在當(dāng)代生態(tài)環(huán)境日趨惡化的情況下，必須強(qiáng)化政府生態(tài)管制，以保證生態(tài)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。但傳統(tǒng)的管制方式，即長(zhǎng)期以來(lái)所形成的以政府為核心主體的“官僚制”管制行為方式往往出現(xiàn)“管制失靈”現(xiàn)象，使生態(tài)環(huán)境不能得到有效的保護(hù)。傳統(tǒng)的生態(tài)管制方式其主要缺陷是：

(一)傳統(tǒng)的生態(tài)管制是政府限制個(gè)體和經(jīng)濟(jì)組織自由選擇的強(qiáng)制，是建立在“命令與控制”理念基礎(chǔ)之上的一套消極管制制度

傳統(tǒng)的政府生態(tài)管制的組織形式是政府在職能專(zhuān)業(yè)化的基礎(chǔ)上，按權(quán)力自上而下形成嚴(yán)格規(guī)定的層級(jí)和環(huán)境保護(hù)職能結(jié)構(gòu)體系，每一個(gè)下級(jí)機(jī)關(guān)或企業(yè)在上一級(jí)機(jī)關(guān)的控制之下，或者在各級(jí)政府層級(jí)控制之下，同時(shí)，通過(guò)法律的威懾力形成對(duì)整個(gè)社會(huì)及生態(tài)問(wèn)題上的強(qiáng)制性的控制與限制。例如對(duì)污染的強(qiáng)制限制主要包括對(duì)污染排放的種類(lèi)、數(shù)量、方式等污染指標(biāo)限制，并以相應(yīng)的法律法規(guī)保障其被執(zhí)行。對(duì)于不達(dá)標(biāo)者，政府可采取強(qiáng)令關(guān)閉、限產(chǎn)限量及罰款等處罰，以便將其排出的污染物限制在一個(gè)可接受的水平。同時(shí)政府直接管制生產(chǎn)過(guò)程，對(duì)企業(yè)所使用的原料、燃料等做出具體規(guī)定，要求其必須達(dá)到某種質(zhì)量要求；或強(qiáng)令企業(yè)安裝廢物廢水的回收或處理設(shè)備，以盡可能減少污染物排放量。違反者同樣將受到相應(yīng)的制裁。這些管制與限制措施顯然是必要的，它規(guī)范了管制對(duì)象的行為，抑制了市場(chǎng)的盲目性，減少了其對(duì)生態(tài)破壞的可能性，有利于對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。特別是在市場(chǎng)條件下，企業(yè)會(huì)片面追求自身經(jīng)濟(jì)利益，缺乏對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)，這就必須加強(qiáng)管制。但這種命令與強(qiáng)制往往沒(méi)有被管制者的積極性與創(chuàng)造性，在管制與生態(tài)政策缺位的情況下，例如“循環(huán)發(fā)展”的資源利用、資源分配等，往往難以奏效，且不利于市場(chǎng)的發(fā)展，同時(shí)有可能引發(fā)社會(huì)對(duì)抗與矛盾。因此，這種管制，是一種消極的管制行為而非積極的管制行為。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，環(huán)境污染作為外部性問(wèn)題，其解決從根本上講是成本與收益的比較問(wèn)題，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，只有當(dāng)生態(tài)環(huán)境管制政策獲得的效益大于企業(yè)所產(chǎn)生的成本時(shí)，才能使這一政策得到有效地貫徹實(shí)施。當(dāng)生態(tài)管制政策損害或者降低企業(yè)效率，增加企業(yè)成本時(shí)，就會(huì)受到以追求利潤(rùn)為主要目標(biāo)的企業(yè)的抵制。而我國(guó)目前在“命令與控制”之下，主要采取政府收取污染費(fèi)的政策，由于排污費(fèi)用過(guò)低，根本不能發(fā)揮控制的目的。據(jù)有關(guān)專(zhuān)家測(cè)算，目前排污收費(fèi)僅為企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)成本的50％，某些項(xiàng)目的收費(fèi)甚至還達(dá)不到污染治理成本的10％，企業(yè)缺乏治理的積極性，這樣，生態(tài)管制成為政府與企業(yè)之間的角力戰(zhàn)，企業(yè)想盡各種辦法規(guī)避政府管制，導(dǎo)致環(huán)境污染問(wèn)題屢禁不止；而政府盡管投入大量資源對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，但卻往往事倍功半。正如有關(guān)學(xué)者所說(shuō)，“政府規(guī)制擴(kuò)張的過(guò)程，也就是政府行動(dòng)擴(kuò)張的過(guò)程。政府行動(dòng)的擴(kuò)張，為政府實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)帶來(lái)了有利條件，但無(wú)節(jié)制的行動(dòng)又往往使政府作繭自縛，失去有效性?xún)r(jià)值?！?/p>

(二)傳統(tǒng)的生態(tài)管制只有對(duì)企業(yè)與社會(huì)進(jìn)行的管制，而缺乏對(duì)政府自身的制約機(jī)制，政府自身往往成為生態(tài)問(wèn)題的始作俑者

政府是社會(huì)公共產(chǎn)品的提供者，公共產(chǎn)品的提供是政府行為，由于其固有的“非競(jìng)爭(zhēng)性”，顯然政府的生態(tài)管制對(duì)政府本身沒(méi)有制約性。但政府在提品的過(guò)程中，由于不可避免的非理，所以同樣也存在著生態(tài)的破壞問(wèn)題，特別是一些準(zhǔn)公共產(chǎn)品的提供，諸如城市公共交通、公共建筑、市政建設(shè)、港口、碼頭、娛樂(lè)設(shè)施以及自然壟斷行業(yè)中的供電、供水、鐵路、電信等基礎(chǔ)設(shè)施等等。這些雖然有對(duì)摻雜著企業(yè)經(jīng)營(yíng)部分的生態(tài)制約，但由于政府的壟斷，往往放松管制。特別是政府的“私利”性，或者為節(jié)約成本導(dǎo)致政府往往為單純的經(jīng)濟(jì)利益而對(duì)相關(guān)企業(yè)放松管制，或者政府為追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)有關(guān)可能對(duì)環(huán)境造成污染的工程項(xiàng)目大開(kāi)“綠燈”，例如在浙江某地，曾經(jīng)為經(jīng)濟(jì)效益，在總面積20.2平方公里的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，除保留原有4家農(nóng)業(yè)企業(yè)的910.2畝農(nóng)用地以外，其他被整體“易地”外移，大量引進(jìn)工業(yè)企業(yè)，先后有130多家企業(yè)來(lái)此“落戶(hù)”，涉及化工、紡織、印刷包裝、金屬加工、機(jī)械制造、醫(yī)藥、房地產(chǎn)等多個(gè)行業(yè)，其中易燃易爆的化工企業(yè)就有24家，當(dāng)?shù)鼐用裨孤曒d道。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，20.2平方公里范圍內(nèi)，工業(yè)用地7987.9畝，商住用地2312.9畝，農(nóng)業(yè)用地910.2畝。農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)有名無(wú)實(shí)，造成了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境污染，面對(duì)各種環(huán)保壓力，所在地方政府也曾于2006年成立了“農(nóng)發(fā)區(qū)”治污小組，打算對(duì)污染企業(yè)實(shí)行“關(guān)、停、轉(zhuǎn)”或“搬遷”，可是，請(qǐng)神容易送神難，各種利害關(guān)系難以厘清，政府成為生態(tài)問(wèn)題的始作俑者。

(三)傳統(tǒng)的生態(tài)管制模式主要是建立在政府單一主體的管制基礎(chǔ)之上的，其方法手段呈現(xiàn)單一性的缺陷

傳統(tǒng)的生態(tài)管制模式、方法手段的單一性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

一是傳統(tǒng)的生態(tài)管制模式在方法手段上單純依靠政府環(huán)保部門(mén)以及相關(guān)執(zhí)法部門(mén)，而缺乏社會(huì)機(jī)制。政府生態(tài)管制決不意味著政府單純的管理，它需要廣大社會(huì)的參與，生態(tài)環(huán)境涉及千家萬(wàn)戶(hù)，沒(méi)有人民群眾的參與，單純依靠政府執(zhí)法部門(mén)雖然可以達(dá)到一定的效果，但難免會(huì)出現(xiàn)顧此失彼的問(wèn)題，特別在市場(chǎng)發(fā)展的情況下，政府生態(tài)管制的缺位不可避免。在“顧此失彼”和“缺位”的情況下，要么形成政府不作為，要么擴(kuò)大機(jī)

構(gòu)和隊(duì)伍。但不作為形成瀆職、失職行為；擴(kuò)大機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的結(jié)果又會(huì)造成機(jī)構(gòu)膨脹臃腫、效率低下的惡性循環(huán)問(wèn)題。

二是方式手段上的結(jié)構(gòu)性缺陷。所謂結(jié)構(gòu)性缺陷主要是政府生態(tài)管制主要實(shí)行層級(jí)管制與職能管制相結(jié)合的形式，但由于層級(jí)的利益矛盾，形成了上級(jí)政府管制，而下級(jí)政府保護(hù)，即所謂的地方保護(hù)主義，地方政府一方面不得不進(jìn)行生態(tài)管制，但另一方面又陽(yáng)奉陰違，甚至出現(xiàn)政府為“形象工程”、“績(jī)效工程”對(duì)必須管制的生態(tài)問(wèn)題及管制對(duì)象大放“綠燈”，喪失管制效率(像上述“農(nóng)發(fā)區(qū)”的問(wèn)題，顯然存在地方保護(hù)主義的問(wèn)題)。特別是權(quán)力“尋租”等腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，有些政府或者政府管制人員成了被管制者的“俘虜”。目前，相關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力成為一個(gè)普遍存在的問(wèn)題，從而導(dǎo)致管制政策的“失靈”。

(四)傳統(tǒng)的生態(tài)管制模式是高成本低效率的模式，而非低成本高效率的模式

傳統(tǒng)的生態(tài)管制模式主要是建立在政府單一主體的管制基礎(chǔ)之上的，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與調(diào)整，加之生態(tài)管制范圍的不斷擴(kuò)大以及管制復(fù)雜化，這種單一管制勢(shì)必導(dǎo)致管制機(jī)構(gòu)的膨脹和管制成本的提高。但政府是“聰明”的，他會(huì)經(jīng)常將一部分管制成本轉(zhuǎn)嫁到管制對(duì)象的頭上，他們向管制對(duì)象收取“管制費(fèi)”，以彌補(bǔ)“管制經(jīng)費(fèi)”的不足。由此，亂收費(fèi)又成為一個(gè)不可治愈的社會(huì)毒瘤。管制的過(guò)多過(guò)濫、管制的僵化、“管制費(fèi)用”的隨意收取等等，使企業(yè)(市場(chǎng))與管制之間必然地發(fā)生了沖突，管制發(fā)生了異化。特別是作為生態(tài)管制工具，命令型管制政策雖然生態(tài)環(huán)境效益明顯，但從實(shí)際效果來(lái)看，這種命令控制在改進(jìn)環(huán)境質(zhì)量狀況的同時(shí)，也導(dǎo)致大量的交易成本和造成效率損失。正如美國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯姆?泰坦伯格在其《環(huán)境與自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書(shū)中所指出：要實(shí)現(xiàn)同樣程度的污染控制，命令控制型手段的成本相當(dāng)于最小費(fèi)用手段的2-22倍。就環(huán)境污染而言，其污染標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與調(diào)整要求政府必須掌握大量而準(zhǔn)確的信息，任何信息上的差錯(cuò)都會(huì)削弱管制措施的有效性。但事實(shí)上政府很難做到這一點(diǎn)，其制定的標(biāo)準(zhǔn)往往與理想的標(biāo)準(zhǔn)存在較大偏差，因而，政策標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施需要花費(fèi)大量的交易成本。同時(shí)就企業(yè)污染源方對(duì)政府管制政策的執(zhí)行而言，也會(huì)導(dǎo)致較高的服從成本和經(jīng)濟(jì)效益損失。

三、政府生態(tài)管制政策手段的創(chuàng)新與完善

推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，政府是一個(gè)關(guān)鍵性的行為主體，政府生態(tài)管制必須遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，創(chuàng)新和完善政策措施，保證生態(tài)價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(一)政府生態(tài)管制政策模式手段的創(chuàng)新完善

生態(tài)價(jià)值下政府生態(tài)管制政策手段要實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變：

1、從政府主導(dǎo)的模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檎c社會(huì)互動(dòng)的管制模式

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的生態(tài)管制是以政府為主導(dǎo)的，即政府在主觀(guān)斷定需要加強(qiáng)生態(tài)管制的地方和問(wèn)題上采取措施，但政府受大量技術(shù)成本的制約，不免帶有主觀(guān)性，而缺乏客觀(guān)性，為了使管制更具客觀(guān)性，政府應(yīng)該依靠社會(huì)機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)的作用。政府一方面要強(qiáng)化控制管制功能，另一方面要減少指令性控制，而代之市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制，來(lái)達(dá)到政府管制的目的。例如，政府應(yīng)該支持和鼓勵(lì)興辦“生態(tài)企業(yè)”，即生態(tài)治理企業(yè)，由生態(tài)企業(yè)按照生態(tài)市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，提供生態(tài)服務(wù)，政府只是制定生態(tài)政策標(biāo)準(zhǔn)，檢查其他企業(yè)與社會(huì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的狀況與違規(guī)行為，并加大處罰力度，使其處罰費(fèi)用高于向“生態(tài)企業(yè)”繳納的治理費(fèi)用，并逐步形成按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)轉(zhuǎn)的良性生態(tài)管制方式?！吧鷳B(tài)企業(yè)”還包括從事各種生態(tài)環(huán)境保護(hù)用具、用品的各種企業(yè)，政府應(yīng)采取優(yōu)惠政策扶持這類(lèi)企業(yè)的發(fā)展，使它們更好地發(fā)揮作用。同時(shí)，政府對(duì)生態(tài)的管制絕不是政府單槍匹馬的管理行為，而是要依靠社會(huì)的監(jiān)督，要完善人民群眾監(jiān)督的具體政策規(guī)定，賦予其監(jiān)督的權(quán)力與監(jiān)督程序，形成政府與社會(huì)相互互動(dòng)、共同監(jiān)督的“雙向”監(jiān)管機(jī)制與管制模式。

(二)從單純政府控制模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣吖苤茖?duì)象自覺(jué)精神的激勵(lì)型模式

政府生態(tài)管制政策手段完善的另一個(gè)方向就是管制方式由傳統(tǒng)的行政管制向激勵(lì)型管制轉(zhuǎn)變。約翰?密爾在《論自由》中指出：“一切政府的活動(dòng)，只要不是妨礙而是幫助和鼓舞個(gè)人的努力與發(fā)展，都是不厭其多的?！?。激勵(lì)性管制的實(shí)質(zhì)就是管制者利用被管制者對(duì)自身利益最大化的追求，設(shè)計(jì)一種特定的程序和可以選擇的合同菜單，激勵(lì)當(dāng)事人采取與管制者目標(biāo)一致的最優(yōu)行動(dòng)，提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管制效率。政府生態(tài)管制實(shí)際上是立法者、管制者和被管制企業(yè)及消費(fèi)者之間的一種特殊的、互動(dòng)的合約關(guān)系，其中管制者與被管制者之間的合約關(guān)系決定了整個(gè)管制的效率。激勵(lì)型管制就是利用合約關(guān)系刺激被管制者的積極性和主動(dòng)精神，以達(dá)到管制的效果。同時(shí)，它可以有效地防止政府行動(dòng)能力的無(wú)限增長(zhǎng)而導(dǎo)致社會(huì)自主管理能力的萎縮。政府的生態(tài)管制激勵(lì)，主要是政府與企業(yè)在生態(tài)環(huán)境法律的基礎(chǔ)上共同簽訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)合同，激勵(lì)政府與企業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的兩個(gè)方面的積極性。其做法可以有兩種形式：一是對(duì)容易造成生態(tài)問(wèn)題的企業(yè)，規(guī)定必須簽訂生態(tài)保護(hù)合同；二是一般性企業(yè)可以采取自愿性合同形式。目前，西方國(guó)家普遍采取一種自愿性生態(tài)環(huán)境協(xié)議形式。這種形式主要是基于雙贏理念，通過(guò)引入政企之間的技術(shù)與信息共享、談判協(xié)商機(jī)制等方式，使制度的制定與實(shí)施過(guò)程充分反映政府與企業(yè)雙方的要求，以解決由于信息不對(duì)稱(chēng)而導(dǎo)致的決策低效問(wèn)題，減少政企對(duì)抗關(guān)系所導(dǎo)致的較高交易成本。企業(yè)有可能也有動(dòng)力通過(guò)承諾合同以換取政府在某些方面管制的放寬和信息、技術(shù)、資金和信貸等方面的幫助和支持。激勵(lì)性管制的實(shí)質(zhì)在于調(diào)動(dòng)被管制者的積極性，變政府的強(qiáng)制管制為被管制對(duì)象具有自覺(jué)精神的自我管制，既降低了管制成本，又提高了管制效率。

(三)從單方的政府政策模式轉(zhuǎn)變?yōu)檎鲗?dǎo)的協(xié)商型政策管制模式

政府生態(tài)管制的主要工具是政策的制定與調(diào)整，而如何進(jìn)行政策的制定與調(diào)整是一個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題。過(guò)去，生態(tài)政策的制定與調(diào)整是一個(gè)單方的政府行為，這里不說(shuō)有關(guān)政策的脫離實(shí)際，單就行為主體而言，很容易產(chǎn)生與管制對(duì)象之間的不協(xié)調(diào)和對(duì)立性情緒。而協(xié)商型管制(negotiated regulation)是基于管制者和被管制者就如何管制進(jìn)行充分協(xié)商的前提下，共同制定管制政策的一種互動(dòng)性管制方式。它是組織協(xié)調(diào)模式與政府協(xié)調(diào)模式的組合，政府通過(guò)與被管理者組織之間的協(xié)商以實(shí)現(xiàn)有效管制“政府主導(dǎo)的協(xié)調(diào)模式”。在這種管制模式下，被管制者的地位可以由純粹的被管制者轉(zhuǎn)化為可以參與生態(tài)管制政策制定的具有一定決策權(quán)的主動(dòng)角色。這樣，由于被管制者能夠參與生態(tài)管制政策的制定，使得被管制者有機(jī)會(huì)充分表達(dá)自我信息，解決傳統(tǒng)管制方式所普遍存在的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。同時(shí)，這種協(xié)商型管制體現(xiàn)了政府干預(yù)與被管制者利益的兼顧，為被管制者樹(shù)立服從管制的“自覺(jué)精神”創(chuàng)造了條件，有利于政府生態(tài)管制政策的施行。協(xié)商性管

制模式還使得政府和被管制者具有直接的、正常的途徑協(xié)商問(wèn)題，從而降低了交易成本，有利于提高生態(tài)管制的效率。當(dāng)然，面對(duì)眾多的管制對(duì)象，面對(duì)社會(huì)公眾，如何解決協(xié)商的途徑和方式問(wèn)題是需要認(rèn)真討論的，社會(huì)不同利益集團(tuán)在公共利益中的簡(jiǎn)單映射不能說(shuō)是公共利益。正如西方學(xué)者奧爾森所指出的：“不存在這樣的國(guó)家：其中所有共同利益的人群，都可能組成平等的集團(tuán)并通過(guò)全面協(xié)商而獲得最優(yōu)的結(jié)果?！钡壳?，至少可以通過(guò)企業(yè)代表、行業(yè)協(xié)會(huì)以及有關(guān)第三部門(mén)等組成協(xié)商團(tuán)體，就有關(guān)生態(tài)政策廣泛征求意見(jiàn)，組織各種聽(tīng)證會(huì)等進(jìn)行廣泛的政策協(xié)商，鼓勵(lì)社會(huì)公眾按照一定的程序參與生態(tài)管制法規(guī)的制定，使生態(tài)管制政策制定的過(guò)程成為宣傳生態(tài)價(jià)值理念的過(guò)程，從而提高被管制者主動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值的自覺(jué)性。

(四)從以政府為單一主體的管制模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)參與的多管制主體型(如委托管制)模式

目前，社會(huì)的復(fù)雜性以及社會(huì)的多元化現(xiàn)象已經(jīng)使得政府為單一主體的管制顯得越來(lái)越力不不從心，特別是我國(guó)目前主要依靠歸口的環(huán)保職能部門(mén)行使管制權(quán)力，由于種種限制，管制效率大打折扣，使管制價(jià)值缺失。因此，政府生態(tài)管制必須尋求多元化的管制方式。目前，社會(huì)廣泛參與已經(jīng)成為“良治”的核心，作為政府生態(tài)管制，必須積極鼓勵(lì)社會(huì)參與，使政府不再成為唯一的管制主體。政府管制必須從以政府為單一主體的管制模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)參與的多管制主體型模式，要在實(shí)現(xiàn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)獨(dú)立的同時(shí)，大力推行委托型管制，即委托或者授權(quán)有關(guān)社會(huì)主體，并賦予一定的權(quán)力和責(zé)任，分行業(yè)或者一定地域的進(jìn)行有效管制，以彌補(bǔ)政府管制的力不從心和不足。同時(shí)，要解決政府與社會(huì)主體之間的管制協(xié)調(diào)問(wèn)題，政府要建立信任機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)管制主體的作用；社會(huì)管制主體必須切實(shí)對(duì)政府負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，切實(shí)代表社會(huì)的公共生態(tài)價(jià)值利益。要建立政府與社會(huì)管制主體受法律嚴(yán)格約束的、有固定的范圍、程序，明確的責(zé)任機(jī)制的管制體制，形成政府管制機(jī)構(gòu)的有效監(jiān)管、社會(huì)管制主體的主動(dòng)配合、人民群眾的積極廣泛參與、傳媒充分發(fā)揮監(jiān)督作用的新型管制機(jī)制。社會(huì)參與管制，一定要解決整個(gè)參與過(guò)程信息流通問(wèn)題，沒(méi)有足夠信息的獲得，就不會(huì)有真正的參與管制。信息流通是理性參與政府管制的一個(gè)重要條件。

這里還需要強(qiáng)調(diào)的是，這種社會(huì)參與的社會(huì)生態(tài)管制主體在賦予職權(quán)的情況下，亦可對(duì)政府在生態(tài)問(wèn)題上實(shí)行監(jiān)督和制約。目前，解決政府在生態(tài)上的“始作俑”問(wèn)題除了繼續(xù)強(qiáng)化“人大”對(duì)政府的監(jiān)督以及采取各種“聽(tīng)證制度”以外，就是要靠這種社會(huì)參與的生態(tài)管制主體形成制約壓力，使政府在提供公共產(chǎn)品過(guò)程中保證生態(tài)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

(五)政府生態(tài)管制政策內(nèi)容的完善

生態(tài)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)往往是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)決策過(guò)程中人們對(duì)經(jīng)濟(jì)利益價(jià)值及其他各種價(jià)值的權(quán)衡與比較的基礎(chǔ)上作出的價(jià)值選擇，生態(tài)價(jià)值表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與決策中更多的是一個(gè)價(jià)值沖突問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體很多情況下由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，而忽視生態(tài)價(jià)值。因此，政府生態(tài)管制的許多配套政策內(nèi)容需要進(jìn)一步增加和完善。

第一，強(qiáng)化生態(tài)價(jià)值“必須”政策。所謂生態(tài)價(jià)值“必須”，就是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，必須考慮到生態(tài)價(jià)值，至少不能有生態(tài)負(fù)價(jià)值的產(chǎn)生?！氨仨殹闭咭笳鷳B(tài)管制一方面要靠提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的思想認(rèn)識(shí)，使他們充分認(rèn)識(shí)生態(tài)價(jià)值的重大意義，自覺(jué)地實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值。另一方面主要是靠制度約束。在制度方面，必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法的制定、宣傳與實(shí)施，從法律上確保生態(tài)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。目前在生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法還不夠健全的情況下，其管制措施在“必須”上一定要有具體的要求。

第二，生態(tài)“補(bǔ)償”政策。所謂生態(tài)補(bǔ)償，主要是指在價(jià)值沖突的情況下，為確保生態(tài)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，由受益者利益主體對(duì)生態(tài)環(huán)境損害部分進(jìn)行物質(zhì)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，以開(kāi)展生態(tài)的重建。這里強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是對(duì)于生態(tài)損害部分必須給予補(bǔ)償；二是補(bǔ)償?shù)奈镔|(zhì)或資金主要用于生態(tài)的重建。生態(tài)補(bǔ)償是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題，其理論與許多實(shí)踐問(wèn)題需要研究，例如補(bǔ)償?shù)呢?zé)任主體是誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)補(bǔ)償、如何補(bǔ)償、補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)如何確定、補(bǔ)償?shù)馁Y金如何用于生態(tài)的保護(hù)與重新建設(shè)等等，這些都需要認(rèn)真地研究，但補(bǔ)償?shù)脑瓌t必須確定。目前，西方國(guó)家在這方面采取的主要措施是在充分論證與計(jì)算的基礎(chǔ)上加大生態(tài)環(huán)境稅的征收，借以進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償。

第三，生態(tài)“隱性化”問(wèn)題控制政策。生態(tài)問(wèn)題不僅是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題，更重要的是一個(gè)科學(xué)的問(wèn)題。例如一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)決策對(duì)生態(tài)的影響，有些可以表現(xiàn)為顯性化，但更多的是表現(xiàn)為隱性化、潛在性。因此，政府在生態(tài)管制過(guò)程中不能只顧顯性的問(wèn)題，要特別注意對(duì)“隱性化”問(wèn)題的控制與防范。政府生態(tài)管制要加大對(duì)隱性化、潛在性問(wèn)題的預(yù)控管制措施。

第四，生態(tài)技術(shù)使用的相關(guān)政策。生態(tài)技術(shù)包括所有有利于生態(tài)價(jià)值的各種技術(shù)改進(jìn)與技術(shù)措施，例如清潔生產(chǎn)和各種循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)等。清潔生產(chǎn)就是“不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源、材料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用率，減少或者避免、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染的產(chǎn)生于排放，以減輕或者消除對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境的危害?！毖h(huán)經(jīng)濟(jì)是一種通過(guò)技術(shù)改進(jìn)與研究，遵循生態(tài)規(guī)律建立一種“資源―產(chǎn)品―再生資源”循環(huán)流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。人類(lèi)只有不斷地的進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)與發(fā)展，才能從根本上解決生態(tài)問(wèn)題，因此必須增加與完善鼓勵(lì)采用生態(tài)技術(shù)措施政策。

第五，生態(tài)管制的惡性競(jìng)爭(zhēng)防控政策。在生態(tài)環(huán)境管制的過(guò)程中，由于存在著各種管制的差異性(例如：不同地區(qū)管制強(qiáng)度高低的差異性；不同企業(yè)類(lèi)別管制標(biāo)準(zhǔn)的差異性；管制措施可及性的差異性等)，就會(huì)出現(xiàn)兩種競(jìng)爭(zhēng)，一是良性競(jìng)爭(zhēng)，即不同地區(qū)、行業(yè)實(shí)行較為嚴(yán)格的強(qiáng)有力的管制，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，吸引更多的企業(yè)以及人才謀求發(fā)展，形成一種動(dòng)態(tài)的良性發(fā)展環(huán)境。二是惡性競(jìng)爭(zhēng)，即不同地區(qū)、行業(yè)等為單純或者暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益而放松管制措施，降低管制標(biāo)準(zhǔn)，使不合生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)發(fā)生異地轉(zhuǎn)移，形成管制差異的惡性競(jìng)爭(zhēng)。生態(tài)管制一方面要鼓勵(lì)良性競(jìng)爭(zhēng)，另一方面要控制惡性競(jìng)爭(zhēng)，形成一種公平的管制環(huán)境。這樣，就必須完善與強(qiáng)化生態(tài)管制的惡性競(jìng)爭(zhēng)防控政策，例如對(duì)不合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)跟蹤，對(duì)異地轉(zhuǎn)移的，取消其項(xiàng)目生產(chǎn)等政策措施。

第六，生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的合理配置政策。人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是以生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的，人類(lèi)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須在一定的空間進(jìn)行，并且依賴(lài)生態(tài)資源的供給。由于生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間存在著物質(zhì)、能量和信息的交換以及價(jià)值流循環(huán)與轉(zhuǎn)換，因而生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是由生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)相互交織、相互作用相互混合而形成的具有獨(dú)立特征、結(jié)構(gòu)機(jī)能和自身運(yùn)動(dòng)(物質(zhì)運(yùn)轉(zhuǎn)、能量轉(zhuǎn)換、信息傳遞、價(jià)值轉(zhuǎn)移)的規(guī)律的生態(tài)經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)，它利用自然資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件形成生態(tài)經(jīng)濟(jì)合力，產(chǎn)生生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能和效益。生態(tài)系統(tǒng)的基本矛盾是具有增長(zhǎng)性機(jī)制的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)

自然資源需求的無(wú)限性與具有穩(wěn)定性機(jī)制的生態(tài)系統(tǒng)對(duì)自然資源供給有限性之間的矛盾。其矛盾解決的關(guān)鍵在于生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的要素配置，即人類(lèi)根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的構(gòu)成要素作用效應(yīng)，以及由此給社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)或環(huán)境系統(tǒng)所帶來(lái)的后果，通過(guò)人類(lèi)自覺(jué)的生態(tài)平衡和遵循一定的原則，利用科學(xué)技術(shù)、上層建筑(主要是行政干預(yù)和經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃等)、技術(shù)措施等手段，圍繞一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)所進(jìn)行重新安排、設(shè)計(jì)和布局。因此政府生態(tài)管制必須考慮生態(tài)系統(tǒng)合理配置的政策原則，以保證生態(tài)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

注釋?zhuān)?/p>

①梁山等編：《生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)》，中國(guó)物價(jià)出版社2002年版，第262頁(yè)。

②沈滿(mǎn)洪主編：《生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)》，中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社2008年版，第296頁(yè)。

③羅杰?伯曼等：《自然資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社2002年版，第3頁(yè)。

④李剛：《生態(tài)政治學(xué)：歷史、范式與學(xué)科定位》，當(dāng)代西方學(xué)術(shù)前研究報(bào)告，華東師范大學(xué)出版社2006年版，第502頁(yè)。

⑤A?P?瑟爾瓦爾：《增長(zhǎng)與發(fā)展》，中國(guó)人民大學(xué)出版社1992年版，第10頁(yè)。

⑥潘偉杰：《制度變遷與政府規(guī)制研究》，上海三聯(lián)書(shū)店2005年版，第169頁(yè)。

⑦柯麗生：《一個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的“夭折”》，中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)，2009年4月13日。

⑧政府管制俘虜理論：就公共利益理論看來(lái)，政府是公共利益的守護(hù)者，政府通過(guò)規(guī)制對(duì)實(shí)現(xiàn)公共利益的障礙進(jìn)行控制。但俘虜理論認(rèn)為，確立政府規(guī)制的立法機(jī)關(guān)或政府規(guī)制機(jī)構(gòu)及代表某一特殊利益集團(tuán)的利益，而非一般公眾。換句話(huà)說(shuō)，政府規(guī)制與其說(shuō)是為了社會(huì)公益的目的，毋寧說(shuō)是特殊利益集團(tuán)尋租的結(jié)果，也許在某些時(shí)候，政府會(huì)給一般公眾帶來(lái)一些有益的因素，但這并非政府規(guī)制實(shí)施的初衷，它充其量不過(guò)是規(guī)制的意外結(jié)果而已。管制俘虜理論論證和說(shuō)明了政府管制尋租和管制機(jī)會(huì)主義的問(wèn)題(潘偉杰：《制度變遷與政府規(guī)制研究》，上海三聯(lián)書(shū)店2005年版，第166頁(yè))。俘虜理論是建立在三個(gè)假設(shè)之上的：一是政府的基本資源是權(quán)力，利益集團(tuán)能夠說(shuō)服政府運(yùn)用其權(quán)力為本集團(tuán)的利益服務(wù)；二是規(guī)制者也是經(jīng)濟(jì)人，能理性的選擇可使效用最大化的行動(dòng)；三是政府規(guī)制是為了適應(yīng)利益集團(tuán)實(shí)現(xiàn)收入最大化所需要的產(chǎn)物。這些假設(shè)，雖然很難經(jīng)得起檢驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)人假設(shè)過(guò)于絕對(duì)，其結(jié)論也具有很大的局限性，但帶來(lái)的沖擊是巨大的，它讓人們反思，政府規(guī)制一定就是為了實(shí)現(xiàn)公共利益嗎?(王俊豪：《英國(guó)政府管制體制改革研究》，三聯(lián)書(shū)店1998年版，第36頁(yè))。

⑨約翰?密爾：《論自由》，商務(wù)印書(shū)館1959年版，第125頁(yè)。

⑩潘偉杰：《制度變遷與政府規(guī)制研究》指出：“當(dāng)政府規(guī)制范圍的擴(kuò)大使得相對(duì)方只能在規(guī)制中亦步亦趨的時(shí)候，當(dāng)政府規(guī)制將社會(huì)作為工具而束縛相對(duì)方自身成長(zhǎng)的時(shí)候，政府行動(dòng)的擴(kuò)展和政府規(guī)制范圍的擴(kuò)大就會(huì)給相對(duì)方和社會(huì)帶來(lái)危害，相對(duì)方的自覺(jué)能力降低，社會(huì)自治管理能力萎縮?！鄙虾Ｈ?lián)書(shū)店2005年版，第173頁(yè)。

(11)曼庫(kù)爾?奧爾森：《國(guó)家興衰探源》，商務(wù)印書(shū)館1993年版，第42頁(yè)。

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②倪瑞華：《可持續(xù)發(fā)展的倫理精神》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2004年版。

⑧趙映誠(chéng)主編：《公共政策價(jià)值取向研究》，現(xiàn)代教育出版社2008年版。

④梁山等編：《生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)》，中國(guó)物價(jià)出版社2002年版。

⑤沈滿(mǎn)洪主編：《生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)》，中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社2008年版。

⑥羅杰?伯曼等：《自然資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社2002年版。

⑦薛曉源、李惠斌主編：《生態(tài)文明研究前沿報(bào)告》，華東師范大學(xué)出版社2007年版。

⑧王俊豪：《政府管制經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》，商務(wù)印書(shū)館2003年版。

⑨潘偉杰：《制度變遷與政府規(guī)制研究》，上海三聯(lián)書(shū)店2005年版。

⑩約翰?密爾：《論自由》，商務(wù)印書(shū)館1959年版。

(11)金培：《資源環(huán)境管制與工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)系的理論研究》，《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》2009年第3期。

(12)Herman E.Daly、Joshua Farley：《生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)――原理與應(yīng)用》，黃河水利出版社2007年版。

(13)韓立新：《環(huán)境價(jià)值論》，云南人民出版社2005年版。

(14)曼庫(kù)爾?奧爾森：《國(guó)家興衰探源》，商務(wù)印書(shū)館1993年版。

(15)唐建榮主編：《生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)》，化學(xué)工業(yè)出版社2005年版。