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安全文明監(jiān)理規(guī)劃范文第1篇

1、安全管理責任制…………………………………………3

2、安全工作例會制度………………………………………9

3、安全檢查工作制度………………………………………12

安全管理責任制

第一章總則

第一條為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實安全生產責任，杜絕各類基建事故，促進安全文明施工水平的穩(wěn)步提高，根據上級部門對安全文明施工工作的有關要求，結合工程建設實際，特制定本制度。

第二條本辦法適用于陽泉大通建設發(fā)展有限公司內工程項目業(yè)主項目部、監(jiān)理、設計、施工（調試）單位及相關人員。

第二章業(yè)主項目部安全文明施工管理職責

第三條根據項目安全文明施工總體策劃中確定的安全文明施工管理目標及保障措施，對工程建設安全文明施工進行全過程監(jiān)督檢查和指導，保證安全文明施工目標的實現。

第四條依據安全文明施工相關要求，負責核查現場安全文明施工開工條件及落實情況。

第五條分階段審批《安全文明施工設施配置計劃單》和《安全文明施工措施實施計劃單》，并委托監(jiān)理單位對其進場的安全設施以及安全文明施工措施情況進行驗收，各種驗收記錄存檔。

第六條審批施工單位“兩措”費用分階段使用申報表，審批意見必須明確，按規(guī)定向施工單位支付現場安全措施費和文明施工措施費（“兩費”不進入主合同，此項費用由業(yè)主項目部管理使用）。

第七條工程建設過程中，通過隱患曝光、專項整治、獎勵罰款等手段，促進參建單位做好現場安全文明施工管理，持續(xù)提高現場安全文明施工水平。

第八條組織檢查“安全文明施工二次策劃”在現場的實施情況，確?！岸尾邉潯眱热莸玫接行鋵崱?/p>

第九條組織對項目安全文明施工標準應用情況進行監(jiān)督、檢查，通過整改完善、不斷改進，使項目達到安全文明施工標準化達標工地評審要求。

第十條工程建設項目竣工時，檢查施工單位在建設過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境是否及時修整和恢復；并及時收集、歸檔施工過程安全及環(huán)境方面資料（原貌和修整后的影像資料）。

第十一條定期開展分析和總結工作，及時提出改進安全文明施工水平的建議。

第三章監(jiān)理單位職責

第十二條監(jiān)理部需認真按國家有關安全生產施工的方針、政策、法令、法規(guī)、工程建設強制性標準、有關合同和上級有關規(guī)定，針對施工特點做好工程項目的安全文明策劃與施工監(jiān)理控制工作，確保工程安全控制目標的實現。在監(jiān)理工程項目的同時，負責監(jiān)理安全施工和文明施工工作，并承擔作為監(jiān)理應承擔的相應的安全施工、文明施工監(jiān)理責任。

第十三條 建立安全監(jiān)理制度及運行機制，總監(jiān)為安全第一責任人，履行安全監(jiān)理職責，對項目建設過程中的安全文明施工進行全面的控制和監(jiān)督。配備資質和能力滿足崗位要求的安全監(jiān)理工程師，負責現場安全工作的控制和監(jiān)督。對現場發(fā)生的事故負主要連帶管理責任。監(jiān)理人員應有有效的資格證并經過安全教育培訓。監(jiān)理部應配備滿足工程監(jiān)理需要的安全法律、法規(guī)、技術標準、規(guī)范和操作規(guī)程等安全監(jiān)理依據性資料。

第十四條在編制“監(jiān)理大綱”、“監(jiān)理規(guī)劃”、“監(jiān)理實施細則”時，應明確安全監(jiān)理目標、措施、計劃和安全監(jiān)理工作程序，并建立相關的安全監(jiān)理工作制度（如施工安全審查、備案制度和重大施工措施／方案審查制度等等）和工作程序，制定工程監(jiān)理安全控制工作計劃進行安全文明施工二次策劃，將項目安全健康環(huán)境管理目標和文明施工策劃要求分解到各責任主體。

第十五條 應嚴格審查施工承包商的安全保證體系、安全監(jiān)督管理體系；安全管理規(guī)章制度；項目負責人、安監(jiān)人員、特種作業(yè)人員資質；分包單位的施工資質、安全生產許可證和分包工程的范圍；大中型起重機械等特種設備的安全準用證、安裝（拆除）資質證、操作許可證；對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查，對重大技術方案、重大項目、重要工序、危險、特殊作業(yè)的安全施工措施和作業(yè)指導書進行審查，并監(jiān)督實施：對重大事故應急救援預案進行審查；審查單位工程開工條件；審查施工單位的工程進度計劃與施工順序是否合理。

第十六條對各施工承包商的安全培訓教育進行有效的監(jiān)督。

第十七條監(jiān)督檢查施工單位采取的安全技術措施與審定方案是否一致，發(fā)現問題及時督促整改。

第十八條對危及安全施工的問題及時進行現場協(xié)調解決。

第十九條及時發(fā)現并制止現場違章，杜絕重復發(fā)生嚴重違章。

第二十條發(fā)現安全事故隱患應及時要求施工承包商進行整改或要求暫時停止施工；對施工承包商拒不整改或者不停止施工的，及時報告建設單位。

第二十一條嚴格控制重要工序交接應具備的安全文明施工條件，嚴格執(zhí)行開工審查制度。

第二十二條有效協(xié)調解決各施工單位之間交叉作業(yè)和工序交接中存在的安全文明施工問題。

第二十三條對重大、危險、特殊作業(yè)實施旁站監(jiān)理。

第二十四條按規(guī)定召開安全例會并負責記錄和發(fā)出會議紀要。

第二十五條按規(guī)定組織開展安全檢查，對檢查和隱患處置督促落實整改措施，進行復查并記錄。協(xié)助建設單位組織安全大檢查和安全健康環(huán)境自評價，并督促落實整改措施。

笫二十六條按規(guī)定進行事故的統(tǒng)計、報告和處理；重大事故應按規(guī)定及時報告不得隱瞞事故；參加安全事故的調查處理；建立事故檔案。

第二十七條建立健全安全監(jiān)理工作程序和臺賬，做好安全監(jiān)理日志記錄工作。

第二十八條監(jiān)理人員的權力：有權制止施工現場的違章作業(yè)和違章指揮行為；有權仲裁施工單位之間有關安全文明施工問題引起的糾紛；對安全文明施工管理混亂、事故不斷或拒不進行隱患整改的施工單位，有權暫停支付工程款或建議終止工程承包合同；遇有危及人身安全的緊急情況，有權要求施工單位暫停施工，并及時報告建設單位；有權制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工。

第四章 施工承包商職責

第二十九條堅持貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的指令、政策和法規(guī)等。

第三十條服從建設單位、業(yè)主項目部及監(jiān)理對安全文明施工的管理，并全面遵守建設單位、監(jiān)理有關工程安全工作的各項規(guī)定。

第三十一條建立以項目經理為第一安全責任人的各級安全施工責任制，貫徹“管生產必須管安全”、“誰主管，誰負責”的原則。所有參建人員（包括民工）均應納入安全管理網絡；按照合同要求明確提出工程的安全方針、安全目標；制訂各級人員的安全職責，建立和健全安全保證體

系和監(jiān)督體系，并確保其有效運轉。

第三十二條確保安全作業(yè)環(huán)境及安全措施費用切實用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用，并接受監(jiān)理監(jiān)督。

第三十三條對現場的安全施工負責；因承包商自身原因造成事故時，承包商負直接責任；對分包商的安全工作負監(jiān)督和指導、教育責任，必須將分包商的安全管理工作列入本單位的重要議事日程。項目經理對現場安全健康與環(huán)境工作負全面責任。

第三十四條必須建立健全符合工程實際情況、具有可操作性的有關安全管理的各項制度，并確保實施到位。推行逐級簽訂安全責任書及安全方針目標公開承諾制度。安全工作與施工管理必須做到“五同時”（計劃、布置、檢查、考核、總結）。

第三十五條施工技術方案和措施、作業(yè)指導書等必須包括切實可行的安全保證措施，并嚴格履行報審程序；實施中務必落實到位，使安全工作始終處于受控狀態(tài)。

第三十六條負責經常性的內部安全檢查，定期或不定期地組織內部安全大檢套，參加建設單位、監(jiān)理單位組織的安全大檢查工作，對發(fā)現的問題必須在限期內完成整改。

第三十七條 發(fā)生安全事故，必須按規(guī)定如實上報；參加事故的調查和處理工作，并嚴格按“四不放過”的原則進行處理。

第三十八條管理好現場物資，特別是對危險品的管理，存放、使用應符合國家《民用爆炸物品安全管理條例》和安全規(guī)程要求。

第三十九條創(chuàng)造良好的文明施工環(huán)境，嚴格按設計要求和有關規(guī)定做好環(huán)境保護工作。

第五章業(yè)主項目部經理職責

第四十條業(yè)主項目經理是落實業(yè)主安全文明施工管理職責的第一責任人，全面負責業(yè)主項目部安全文明施工工作。

第四十一條以身作則，帶頭貫徹執(zhí)行安全生產、施工的各項規(guī)程、制度、安全技術組織措施。發(fā)現違章指揮、違章作業(yè)立即糾正，并嚴格考核。

第四十二條經常深入生產、施工現場檢查、指導安全生產工作，嚴肅查處違章違紀行為。對生產、施工中急需解決的技術、經費、物資等要及時研究解決，確保生產施工的的安全。

第四十三條根據生產、施工的需要，組織編制安全生產與經營管理的各項規(guī)程、制度和措施，保證安全生產、施工。

第四十四條掌握工程建設過程中安全文明施工組織協(xié)調的總體情況，對安全文明施工有關要求執(zhí)行情況進行檢查、分析及糾偏；組織召開業(yè)主項目部工作會議，安排部署業(yè)主項目部安全文明施工工作協(xié)調解決工程中重大問題。

第四十五條施工中出現安全問題，要堅持“四不放過”原則，查明原因，落實防范措施。

第六章附則

第四十六條本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。

安全工作例會制度

第一章 總則

第一條為加強工程建設安全生產管理工作，發(fā)揮安全例會和工程協(xié)調會安全作用，規(guī)范例會管理，及時、準確地匯集和反饋安全生產信息，掌握施工動態(tài)，落實各項目部、各職能部門的安全管理制度和安全質量標準化工作，及時研究解決工程建設中存在的各類問題，確保工程安全、規(guī)范、有序的進行，特制定本制度。

第二條 本制度適用于陽泉大通建設發(fā)展有限公司各工程項目的參建單位參加的工作例會（工程安全工作例會包括：工程安全分析會、工程協(xié)調會等）。

第二章 會議的目的

第三條 貫徹執(zhí)行上級有關方針、政策，傳達上級有關文件、通報和安全生產有關要求，貫徹落實各級領導對工程安全生產工作的指示要求和部署。聽取工程施工項目部、監(jiān)理項目部對工作情況的匯報，協(xié)調和安排工程安全生產工作，對工程的里程碑計劃和現場安全措施檢查落實情況進行通報，對好的做法和經驗進行推廣，對存在的問題研究并制定解決辦法或措施。

第三章 安全工作例會的召開

第四條安全工作例會由公司工程項目部經理召集和主持，主項目部經理因特殊原因不能出席時，可委托主項目部副經理召集和主持，月度例會于會議召開前三天通知各參建單位，具體地點由項目部確定。

第五條安全工作例會的出席人員：項目部經理、副經理、副總工程師、各專業(yè)部室人員，各參建項目部經理、總工程師、安全管理和各施工班組負責人及相關人員參加。

第六條安全工作例會每月召開一次，工程協(xié)調會每周召開一次。遇特殊情況時，業(yè)主項目部相關領導可臨時召集安全工作會議或工程協(xié)調會。

第四章 安全工作例會議事原則

第七條堅持依法議事的原則。

第八條堅持責權相統(tǒng)一的原則。

第九條堅持互相協(xié)調、科學決策、高效運行的原則。

第五章例會議事程序及會議內容

第十條安全工作例會議事程序議題，由項目部經理或副經理確定，各項目經理可提前向業(yè)主項目部申請會議討論決定的議題，重要議題應提交書面材料。

第十一條安全工作例會實行業(yè)主項目部負責制。對在安全工作例會上研究的事項意見不能統(tǒng)一時，一般性問題可緩議，如涉及時間性較強的緊迫問題，可由業(yè)主項目部經理裁定。

第十二條凡上次工作例會研究的重要事項，需由各項目經理向本次工作例會匯報落實情況。

第十三條施工項目部發(fā)言部分：總結前段安全文明施工情況，及各工種；各階段安全文明施工措施執(zhí)行情況，匯報工程計劃完成情況和下階段工作計劃；匯報上次例會研究的重要事項的落實情況；匯報施工中存在的問題和解決建議，需要業(yè)主項目部協(xié)調、解決的有關問題。

第十四條監(jiān)理項目部發(fā)言部分：評述、總結安全文明施工二次策劃和安全技術措施的執(zhí)行情況，匯報施工單位安全施工措施補助費、文明施工措施費的使用情況，匯報上次例會研究的重要事項的落實情況；匯報監(jiān)理通知單執(zhí)行情況，對施工現場存在的問題，提出整改要求；布置下階段現場安全文明施工重點工作。

第十五條建設單位項目部發(fā)言部分：傳達上級有關文件、通報和安全生產有關要求，研究、擬定安全管理制度，貫徹落實各級領導對工程安全生產工作的指示要求和部署。聽取工程施工項目部、監(jiān)理項目部對工程情況的匯報，協(xié)調和安排工程安全生產工作，對工程的里程碑計劃和現場安全措施檢查落實情況進行通報，對好的做法和經驗進行推廣，對存在的問題研究并做出決策。

第六章安全工作例會議定事項的實施和督查

第十六條安全工作例會的記錄，由項目部安全管理人員記錄，并整理會議紀要在會后的三日內下發(fā)有關部門和各參建項目部，并要求各參建項目部組織施工人員認真學習此會議紀要。

第十七條會議紀要內容包括會議的主要內容，各參建單位提出的問題和形成的決議，業(yè)主項目部對工程建設情況提出的要求。

第十八條 各參加安全工作例會人員原則上必須參加安全工作例會，特殊情況需向業(yè)主項目部經理或副經理請假。

安全檢查工作制度

第一章總則

第一條為保證基建工程安全文明施工各項制度和措施有效落實，使安全文明施工檢查工作制度化、規(guī)范化和標準化，特制定本制度。

第二章職 責

第二條業(yè)主項目部負責每月的安全文明施工大檢查。

第三條施工單位負責組織本單位的各項安全文明施工檢查活動。

第四條監(jiān)理單位負責施工現場日巡查和定期開展安全文明施工檢查活動。

第五條監(jiān)理部、施工項目部負責組織每月至少兩次的安全文明施工大檢查及不定期專項檢

第三章檢查制度

第六條實行建設單位項目部、監(jiān)理部和施工項目部三級安全檢查制度。

第七條定期安全檢查：

㈠每月由建設單位項目部組織監(jiān)理部、施工項目部有關人員進行聯合大檢查。

㈢監(jiān)理部及施工項目部（可聯合進行）每個月至少進行二次現場安全、文明施工大檢查。

㈢施工班組班長、兼職安全員每周至少組織一次進行本班組施工區(qū)域的安全檢查。

第八條日常安全檢查：

(-)日常施工過程中，公司項目部、各監(jiān)理部、項目部和班組安全員應按照劃分的安全監(jiān)督區(qū)域進行不間斷動態(tài)安全監(jiān)督，落實安全責任制，確保消除各類安全隱患。

㈢監(jiān)理安全專責應堅持對施工現場日巡查和不定期開展“三檢查”（定期檢查安全措施執(zhí)行情況、檢查違章作業(yè)、檢查安全施工設施），查“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律），查“三寶”（安全帽、安全帶、安全網）， “四口”（通道口、預留洞口、樓梯口、電梯井口）的檢查活動。對重要工序、重大施工項目、重要部位、危險作業(yè)區(qū)、交叉作業(yè)，要進行重點監(jiān)督、檢查、防范，連續(xù)作業(yè)要跟蹤監(jiān)督檢查。㈢項目部經理、安全及質量專工應不定時深入現場進行認真細致檢查，發(fā)現問題及時通知監(jiān)理部和項目部，要求監(jiān)理公司對個別工地安全管理不力，安全員不到位，整改不及時，要簽發(fā)監(jiān)理整改通知單，限期整改。-整改仍然不及時，要及時向業(yè)主項目部匯報并給予停工或處罰。

第九條專項檢查：

公司項目部開展的專項檢查，可采取制定檢查方案及檢查大綱，明確檢查時間、范圍、內容及檢查要求，以及采取不打招呼，突擊檢查方式進行，對檢查發(fā)現的問題要制定整改計劃及時整改，并提出防止重復發(fā)生的防范措施，實現閉環(huán)。

第四章安全檢查要求

第十條安全檢查內容主要圍繞本工程執(zhí)行的各項安全、文明施工管理標準和安全工作規(guī)程以及各項安全措施、方案進行，檢查責任制執(zhí)行情況。

第十一條實行安全檢查標準化，加強日常性安全檢查。班（組）必須嚴格做好作業(yè)環(huán)境、工器具和安全設施的自檢、互檢。

第十二條各施工班組必須做好上崗檢查：查上崗人員的精神狀態(tài)；查上崗人員的勞動保護情況；每個崗位周圍作業(yè)環(huán)境是否安全無患；機械設備的安全保險裝置是否完好有效；以及各類安全技術措施落實情況等，并做好記錄。

第十三條各參建單位組織的安全檢查除使用本上級的標準外，還應執(zhí)行本工程有關各項規(guī)定并做好各項記錄。

第十四條每次安全檢查均應作好記錄，并建立安全檢查臺帳，做到資料齊全。

安全文明監(jiān)理規(guī)劃范文第2篇

關鍵詞：電力基建；安全；防范技術

中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：

一、電力基建安全的重要性

對于所有的基建施工來說，安全永遠是進行施工和其他工作第一位的。電力生產作為整個社會經濟發(fā)展的基礎，安全的重要性可以說的不說自明。唯有切實的保障基建施工的安全，才可以保證整個電力行業(yè)的順利運營投產和下一步的發(fā)展。為此，控制好電力基建安全管理的風險就尤為重要。電力生產中的任意一個環(huán)節(jié)如果出現了問題，都有可能造成工業(yè)、農業(yè)乃至整個國民經濟難以挽回的損失。所以，做好電力基建安全的防范，成為所有電力生產管理者的重要工作。

電力基建安全防范現狀及存在的問題

電力基建安全風險最為重要，需要立足“精細而簡單”的方針，對基建施工的安全預控管理進行方式、方法的改進，切實提高安全預控管理的落實，進而保證施工安全“零事故”。對于各供電公司基建部來說，其需要代行項目法人職責，真抓實干做好項目安全管理。提高對安全預控管理策劃的認識，統(tǒng)籌工程實際和項目特點梳理，梳理安全管理的要求和要素，與施工方、監(jiān)理方簽定安全補充協(xié)議。我們需要明確，安全補充協(xié)議的好壞將會直接影響到施工方和監(jiān)理方對安全管理的重視和執(zhí)行程度。所以，電力基建工程中務須把起草安全補充協(xié)議作為重點，集思廣益，借鑒之前的工程安全管理經驗，吸取教訓，在安全監(jiān)督管理職能部室指導下做好工作。

對于電力公司而言，其要使用統(tǒng)一的合同范本與電力基建施工、監(jiān)理單位簽定合同，統(tǒng)一原則性要明確，但是，這樣也就無法切實的保證工程項目自身的特點以及公司內部具體的基建安全管理方式。為了充分提高承包商對安全管理的重視，簽訂安全補充協(xié)議，將“安全就是效益”的理念身入施工、監(jiān)理腦海中。對于合同總承包價，直接在安全補充協(xié)議中將安全管理費按比例獨立出來，分解、量化總的安全管理目標和要求，通過過程的安全預控作安全監(jiān)督、管理、考核的依據。

企業(yè)的基本屬性就是為了追求經濟效益的最大化。加大安全設施費用投入，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。伴隨著電力投資的多元化以及不斷完善的招標市場，現在安全管理落實不到位主要有：一是責任主體思想上不夠重視，不想嚴格執(zhí)行；二是責任主體雖思想重視，但受自身安全知識和安全管理能力等不足的約束而無力執(zhí)行。所以，及時總計歸納治理十大安全薄弱環(huán)節(jié)，在安全管理策劃中體現此內容，并提出針對性治理舉措。

十大安全薄弱環(huán)節(jié)：安全文明施工策劃不具體、操作性差；所配用的勞動防護用品不使用或不正確使用；教未經安全技術交底或育培訓進行作業(yè)；施工現場安全監(jiān)理人員和監(jiān)督人員不到位；項目部對協(xié)作隊伍、勞務分包管理不到位；安全監(jiān)督檢查獎罰執(zhí)行不嚴；不完善的帶電區(qū)域作業(yè)防靜電、防電擊技術措；工程量小，項目管理差；施工電源設施布置不規(guī)范，操作人員未采取有效防護；大型機械設備未按要求維修保養(yǎng)等。

部分電力基建安全管理人員沒有接受過正規(guī)、全面安全工程理論學習，基建安全管理或工程管理人員無法按專業(yè)配備，俗話說“隔行如隔山”，對于技術、人才、勞動密集型的電力企業(yè)，隔專業(yè)也如隔座山。既從事過線路又從事過變電的人不多，也就無法保證工程實施中施工安全的正確到位，也就無法很好的指導監(jiān)督施工企業(yè)安全生產，保證不了項目安全生產。施工技術需要積累，要靠實踐支撐。實踐經驗已經成為不少基建安全管理人員或工程管理人員實施工程安全管理的“攔路虎”。

電力基建安全防范技術

做好安全管理教育的培訓工作，并保持常抓不懈。一方面要努力實現安全教育的“通俗化”、“制度化”和“人性化”，扎實提高監(jiān)理、建設、施工三方安全責任主體安全風險識別、安全防范意識、安全控制能力；另一方面要強化安全責任意識，形成主動、自覺抓安全的“我要安全”的管理格局?；ㄊ┕ぐ踩^程管理的主管部門，負責工程建設現場安全文明施工的規(guī)劃、監(jiān)督和指導。依法選擇具有相應資質和安全業(yè)績的設計、監(jiān)理、施工單位，并與其簽訂安全管理責任書，明確各方工程安全管理責任；編制工程建設項目安全文明施工總體規(guī)劃，提出工程建設項目安全文明施工管理目標、管理及保障措施，在工程建設全過程的有效實施進行監(jiān)督、指導；依法管理工程項目，堅持合理工期、合理造價，為安全文明施工創(chuàng)造條件；定期組織安全文明施工檢查，對監(jiān)理、施工等工程參建方建立安全績效考核制度和激勵機制。

總結、分析現有管理流程的應用，進而找出安全預控在管理上的難點和漏洞，采取有效地措施針對性的做好優(yōu)化改進。在流程改進中，既要切實鞏固現有管理成果，也要繼續(xù)梳理、調整管理不順暢、缺乏可操作性的管理環(huán)節(jié)，重組和優(yōu)化流程程序。在過程管理中，進一步把典型、復雜工作要求分解量化為諸多操作簡單、工作和評價標準明確的分項工作，逐步形成精細化管理模塊，以保證全員的有效執(zhí)行。

在進行安全管理中，借助于各地電力基建開展的“愛心活動”、實施“平安工程”為契機，進一步夯實基建安全管理的基礎，以此來保證長時間的安全局面。繼續(xù)充分有效地發(fā)揮科技創(chuàng)新對基建安全的支撐，積極引進更為先進的施工工藝和技術，加強對職工安全的培訓和教育，不斷地發(fā)揚“以人為本”的平安文化，始終保持基建安全管理的在控、可控、能控。

結論

結合現在越來越嚴峻的電力基建安全管理現狀，我們需要切實做好基建安全管理工作，通過各類措施保障，提高基建安管能力。對于施工企業(yè)，堅持科學發(fā)展，提高安全管理水平。做好監(jiān)督，執(zhí)行好基建安全管理的制度。規(guī)范管理，突出重點，防范風險，提高工程項目現場管理能力，加強分包等薄弱環(huán)節(jié)管理，做好電力基建安全防范。

參考文獻：

安全文明監(jiān)理規(guī)劃范文第3篇

關鍵詞： 安全標準化 安全文明施工

開展安全標準化建設是貫徹執(zhí)行國家“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和二灘公司“以人為本、安全為天”安全理念的具體體現，也是全面提升施工現場安全管理水平、建設精品工程的客觀要求。安全標準化實際上就是通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產行為，使各生產環(huán)節(jié)符合有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，使人、機、物、環(huán)處于良好的生產狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強安全生產規(guī)范化建設。這是一項長期的復雜的系統(tǒng)工程，需要參建各方通力協(xié)作、共同籌劃、共同推進。

根據《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》（AQ/T 9006―2010）、《二灘公司安全標準化建設指導意見》，桐子林建設管理局（以下簡稱“管理局”）擬在下步工作中重點從安全管理標準化、施工現場標準化、施工作業(yè)標準化、設備設施標準化四個方面入手，將安全標準化建設與安全管理風險控制有機結合起來，通過持續(xù)開展隱患排查治理和創(chuàng)新安全管理思路，逐步提高全員安全意識和各級管理人員的安全管理水平，確保桐子林水電工程建設安全、順利進行。

一、推進安全管理標準化

（一）建立機制。參建各方要高度重視安全標準化建設，要成立專門的安全標準化領導小組、安全標準化工作小組、安全標準化工作督查小組，要明確安全標準化建設總體思路，做到任務分解、責任落實，為標準化工作的順利開展奠定良好基礎。管理局要充分發(fā)揮業(yè)主的主導作用，提出明確的安全標準化建設目標和要求；設計單位要結合工程進展做好安全標準化的設計服務工作；監(jiān)理單位要按照技術標準要求做好全面監(jiān)督管理工作；施工單位負責編制安全標準化建設方案并組織實施。

（二）安全管理標準化的內容：包括基礎管理、規(guī)章制度和安全資料，要求安全基礎管理扎實，規(guī)章制度齊全、安全資料準確，職業(yè)健康安全管理體系標準有效運行，實現正規(guī)化、規(guī)范化、科學化管理。

（三）保障安全有效投入。合理使用安全生產費用，建立安全生產投入長效機制是推進安全標準化建設的基礎保障。管理局按照"項目計取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用"的原則，結合《桐子林水電工程安全生產費用管理規(guī)定》等文件要求嚴格管理安全生產費用。施工單位應當建立健全企業(yè)安全生產費用管理制度和項目安全生產費用核算制度,明確安全生產費用提取、使用、管理辦法和程序。監(jiān)理單位實行現場驗收制度，并填報“安全投入項目完工驗收簽認表，切實保證安全生產費用的有效使用。

（四）嚴格過程控制。施工單位進場后應編制安全文明施工規(guī)劃，提交監(jiān)理審核后實施，規(guī)劃的主要內容為:工程概況；安全文明施工管理目標；全文明施工組織機構；安全文明施工責任制；管理規(guī)章制度以及消防、交通、保衛(wèi)、用電、腳手架、防汛等措施；施工現場總平面布置要求，包括臨時建筑、設施、道路、作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、大型施工機械的布置等；安全文明施工設施和安全標牌、標識及其設置等；環(huán)保水保措施，植被保護措施等。管理局、監(jiān)理單位例行檢查及日常巡查通報整改問題和事項，各承建單位要做到令行禁止，嚴格落實安全文明施工規(guī)劃方案，及時檢查、整改不足，以“一分布置、九分落實”工作思路嚴格施工過程控制，確?，F場安全文明施工。

（五）嚴格考核。管理局堅持日常檢查與定期考核相結合、動態(tài)抽查與綜合考核相結合的原則對各承建單位安全標準化建設及“反三違”督查情況進行量化考核，嚴格執(zhí)行考核獎懲制度，從而推進現場標準化管理中發(fā)現問題的整改，推進安全管理標準化持續(xù)改進。

二、推進施工現場標準化

（一）概念及意義。施工現場標準化主要是通過實施安全文明施工總體規(guī)劃，達到現場總體布局美觀，安全文明施工及環(huán)境保護設施齊全，個體安全防護及現場安全文明施工紀律執(zhí)行到位，安全文明施工主要控制措施及應急管理措施落實到位，施工設備、設施、材料擺放規(guī)范，施工垃圾、廢料及時清理運放指定場所的具體表現形式。通過施工現場標準化能夠使生產現場安全管理達到規(guī)范、統(tǒng)一，避免諸多不安全因素，營造明晰、安全的工作環(huán)境和良好的安全氛圍。

（二）實施原則。施工現場標準化應與工程建設同步（同時設計、同時施工、同時驗收），安全設施與作業(yè)面同步。安全設施應實行統(tǒng)一的顏色標識系統(tǒng)、規(guī)定尺寸及樣式，嚴格遵守二灘公司《工程建設安全生產及文明施工指導手冊》和《安全生產管理人員工作手冊》中有關規(guī)定。

（三）突出重點。結合桐子林水電站施工特點，廠房和泄洪閘工程安全設施標準化重點要以施工用電、腳手架、消防設施為抓手，以點促面，重點突出；以現場“三寶、四口、五臨邊、安全通道”等硬件防護設施標準化為基礎，全面打造桐子林水電工程精品形象。

三、推進施工作業(yè)標準化

（一）定義。作業(yè)標準化就是在總結實踐經驗和進行科學分析的基礎上，對作業(yè)方法加以優(yōu)選優(yōu)化，制定和貫徹標準為主要內容的有組織的活動過程。

（二）作業(yè)標準化是生產安全的客觀需要。由于每個人所受的教育訓練、工作經歷、技術水平等可能存在很大的差異，因而造成失誤的原因也各異，實行作業(yè)標準化，能把復雜的管理和程序化的作業(yè)融為一體，能有效的控制、約束、規(guī)范人的失誤及人的不安全行為，把可能發(fā)生的事故降低到最低限度。

（三）作業(yè)標準化的內容：在每個工種基礎上，確定崗位的安全操作程序和規(guī)范標準，如“崗位安全責任制”、“崗位安全標準”就是作業(yè)標準化的具體化，要求每個員工能熟記、熟背，并在操作中嚴格執(zhí)行，以規(guī)范人的操作行為，達到最佳安全狀態(tài)。由此可見，班組作業(yè)標準化是預防事故、確保安全的基礎，也是實現安全標準化的基礎。因此，各承建單位要以班組安全管理標準化為抓手，推動班組風險預控管理，切實保障班組安全生產，為創(chuàng)建安全工程奠定扎實基礎。

（四）各承建單位要堅持開展“班前5分鐘安全講話”和“班后10分鐘清潔活動”，著力抓好班前現場危險辨識和安全交底確認、班中安全動態(tài)檢查、班后整理清潔和安全驗收，全面提升班組安全標準化創(chuàng)建水平，保持現場文明施工形象。

四、推進設備設施標準化

推進設備設施標準化主要從以下三個方面入手：設備管理標準化、設備本身安全化、設備操作標準化。

（一）設備管理標準化：包括設備日常運行監(jiān)控管理，設備投入使用前驗收和試運行程序，生產設備臺帳及安全技術檔案，機動車輛和特種設備標準化等。

（二）設備本身安全化：主要是指設備本身處于良好狀態(tài)、安全裝置或附件齊全有效，如安全防護裝置、信號裝置、剎車裝置，行程限位器，緩沖器和自動聯鎖裝置、行車的掛勾、鋼絲繩、電器設備的絕緣保護接零（接地）、避雷器、安全遮擋及明顯的警告標志等，嚴禁設備帶病運行。

安全文明監(jiān)理規(guī)劃范文第4篇

關鍵詞：建筑安全；控制措施；改善措施

中圖分類號：TU文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2012）01-0264-01

1 建筑施工安全現狀

1.1 管理部門職能轉變滯后，管理出現真空

由于我國實行的是“國家監(jiān)察、行業(yè)管理”的建筑安全管理體制，但是，隨著我國政治體制改革的深化，國家機構改革，企業(yè)改制，企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛，成為了市場中獨立的行為主體。

1.2 建筑企業(yè)安全管理原因

（1）建筑單位安全管理問題：將建筑工程的勘查、設計、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質或能力的單位甚至非法的個體承包商，導致施工管理不嚴格、安全培訓不到位和安全投入不足或基本沒有。

（2）勘察、設計、工程監(jiān)理等單位主要的安全問題：勘察、設計單位不按進行勘察或設計，或改變勘察設計文件、法律、法規(guī)和強制性標準，使勘察設計成果存在缺陷，不能保證建筑物和施工人員的安全。

工程監(jiān)理單位未對施工單位的安全技術措施或專項安全施工方案進行認真的審查，在施工工程中也沒有對施工單位落實安全措施的情況進行認真監(jiān)理，發(fā)現事故隱患時，也未采取果斷措施予以整改和消除。

（3）施工單位的安全問題：隨著國家基建投資的不斷加大，建筑企業(yè)準入政策的調整，使得施工企業(yè)數量不斷增加，施工隊伍不斷擴大。建筑安全問題主要出在施工單位的身上。主要表現為安全管理組織機構不健全、對現場操作工人的管理嚴重滯后、對新工藝的認識和準備不足、市場行為不規(guī)范等。

2 建筑施工中安全問題的控制

2.1 施工安全技術與防護對策基本措施

（1）施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。施工單位的項目負責人對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產費用的有效使用。施工單位應當設立安全生產管理機構，配專職安全生產管理人員。專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監(jiān)督檢查，發(fā)現安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告。

（2）防性試驗就是對現場使用的設備、工具、材料、用品等，在使用前或使用中定期進行機械強度或絕緣性能等特征的試驗，避免“帶病”運行或使用不合格的材料。施工現場使用的機械設備，由于長期磨損或意外損傷，可造成設備事故，甚至使周圍職工受到人身傷害。要對機械設備做好經常性的保養(yǎng)和有計劃地檢修，使其保持在安全運行使用狀態(tài)，從而確保使用操縱人員的人身安全。

（3）建筑工程施工組織設計是建筑工程前期的主要內容之一，是指導全局、統(tǒng)籌規(guī)劃建筑工程施工活動全過程的組織、技術、經濟文件，是施工生產中的一個重要階段，也是保證各項建設項目順利地連續(xù)施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產任務的前提。

（4）建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明，.并由雙方簽字確認。施工單位應當在施工現場人口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的符合國家標準的安全警示標志。

2.2 安全管理和文明施工措施

（1）安全文明施工技術（作業(yè)）體系：創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè)，不僅是管理性很強的工作，而且也是技術性很強的工作。安全與文明密不可分，共處于一體，組成了安全文明的共同體；創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術也密不可分，組成了安全文明施工的共同體。

（2）施工安全防護和文明施工措施：施工現場的管理和文明施工是安全生產的重要組成部分。安全生產與文明施工是相輔相成的，施工安全生產不但要保證職工的生命財產安全，同時要加強現場管理，保證施工井然有序，改變過去臟亂差的面貌，對提高投資效益和保證工程質量也有深遠的意義。

2.3 建筑施工安全保證體系

（1）思想保證體系：做好安全管理工作，首先要處理好安全與思想的關系。常言道：思想是人體的靈魂，思想決定行為。人們做事，也總是離不開思想的指導。我國將 “安全第一，預防為主”作為安全生產的總指導方針，也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產，采取各種可能的措施，將可能發(fā)生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)，以最大可能度減少人民群眾的生命財產損失。

（2）制度保證體系：建筑施工安全生產的制度保證體系一般由崗位管理、措施管理、投入和物資管理以及日常管理等方面的制度組成。

（3）技術保證體系：建筑施工生產中的安全技術涉及面廣，需要解決的問題各式各樣。技術保證體系就是要對施工要求與安排、技術設計和監(jiān)控管理的要求以及相關事故研究的基礎上，針對可能存在的事故要素，建立起適應安全生產管理要求的、科學的保證體系。

參考文獻

安全文明監(jiān)理規(guī)劃范文第5篇

關鍵詞：電力工程；輸電線路；施工管理；安全管理

1 引言

隨著我國經濟的高速發(fā)展,電網建設步伐的加快,超高壓輸電線路工程迎來了又一個建設高峰期,此時強調電力工程建設的管理就顯得格外重要。一些由發(fā)電企業(yè)作業(yè)主的輸變電工程中, 發(fā)電企業(yè)考慮到自身利益,往往還要求壓縮工期。這些都給施工企業(yè)的安全管理帶來了很大壓力。其次, 電網建設對地方經濟發(fā)展和環(huán)境的影響、占用工農業(yè)用地等所引起的問題,也對施工過程中的安全管理構成了威脅。再者, 在實際施工中, 施工企業(yè)大量使用勞務分包隊伍和外聘工, 這些人員技能素質參差不齊, 是安全管理的難點和重點。

2輸電線路工程建設的管理現狀

2 .1 因為我國的電網建設相對滯后,近幾年需要建設的超高壓輸電線路工程相對比較集中,而高層管理的一些工程程序還沒有完全理順,許多困難下移到管理中層,造成管理執(zhí)行力下降。

2.2 隨著我國經濟體制的改革,各施工單位、監(jiān)理單位的員工隊伍也發(fā)生了一些變化,由原先單一的國營、集體員工發(fā)展到現在的既有國營、集體員工又有合同工、農民工、臨時工、反聘工多種性質的員工組成,而且員工隊伍的建設和管理工作有所削弱。

3輸電線路工程建設的管理對策

3.1管理制度的計劃應有切合實際的執(zhí)行空間

輸電線路建設工程前期問題是最突出的問題,給管理在執(zhí)行計劃上帶來很大的困難。國家投資少則幾個億,多則十幾個億的超高壓輸電線路工程項目卻在前期工作中舉步維艱,說明在計劃階段的溝通、協(xié)調、組織方面還存在許多值得商榷之處。如何加強和政府溝通,使電力基本建設依法有序發(fā)展,是高層決策和中層管理都應該思考的問題。管理的計劃應該客觀實際的,特別是對計劃的可行性應進行充分的論證。決策層也應該給管理一個科學合理的工程實施周期,創(chuàng)造有利的條件讓管理能夠按時完成前期的各項工作,做到工程依法施工。

其次,由于時間關系管理在工程計劃階段進行可行性研究和初步設計時,與運行單位的溝通不夠充分,有些問題往往是在施工過程中或到了投運時才發(fā)現,解決起來就相當麻煩。甚至因工期所迫,往往是邊設計邊施工。如果做好初勘、終勘、選線、交樁、施工圖等前期計劃階段的質量控制環(huán)節(jié),這些問題解決起來比較容易。此外,個別前期單位和施工單位溝通不夠,有時出于自身部門的利益考慮,在前期工作方面存在相互推諉、相互制約的矛盾。這種現象提醒基建部門在工程計劃階段應利用好激勵因素,使得中間管理層各部門之間的責權利能夠統(tǒng)一。

3.2 管理在現場監(jiān)理控制方面應強化

建設工程監(jiān)理的性質就是服務性、獨立性、科學性、公正性,其主要任務是控制建設工程的投資、進度和質量。監(jiān)理人員的素質和監(jiān)理設備是很重要的。目前,我國電力工程監(jiān)理公司大部分還隸屬于電力系統(tǒng),監(jiān)理部屬于監(jiān)理公司下設的一個車間級項目機構。雖然工程中實行總監(jiān)負責制,監(jiān)理歸總監(jiān)考核,但是監(jiān)理部沒有獨立的財權和人事權,人員調動歸公司,對監(jiān)理人員的培訓幾乎是空白,監(jiān)理部往往是就項目而工作,無長遠打算。監(jiān)理隊伍的人員不穩(wěn)定和年齡老化的問題,造成監(jiān)理的作用大打折扣。因此,在今后的項目中既要樹立監(jiān)理的威信又要嚴格要求監(jiān)理隊伍,要加強監(jiān)理力量,立足于監(jiān)理企業(yè)的創(chuàng)新和管理變革,探索監(jiān)理企業(yè)新的競爭力。

3.3管理的指揮、組織和協(xié)調要順暢

例如基建部門和運行部門都屬于業(yè)主單位,但在工程建設和新設備投運的過程中往往執(zhí)行各自不同的規(guī)程和標準、各說各的理,甚至產生很大的分歧,使中層管理和基層管理很難協(xié)調統(tǒng)一,浪費很多不必要的精力和財力。因此,統(tǒng)一超輸電線路工程建設各階段的標準、用規(guī)程規(guī)范管理人員的工作行為,對構建和諧的施工環(huán)境是非常必要的。此外,在工程實施中,領導和指揮職能有時劃分得不清楚,特別是指揮、指導、監(jiān)督施工單位的部門相對多了,而幫助施工單位協(xié)調和解決問題的部門相對減少了。在當今的市場經濟下,電力工程建設應當嚴格按照合同進行,明確合同雙方的責任和義務,嚴格違約責任,淡化行政命令。

3.4管理對設備制造質量的控制應加強

設備質量直接決定了工程的質量,對廠家的質量超前控制至關重要。一般企業(yè)的管理的職責范圍不涉及工程物資的采購和招投標,中層管理對設備廠家的管理是比較弱的,但質量不良的設備又對管理的目標實現產生決定性的影響。所以,中層管理要加大和上級物資管理部門的信息反饋力度。同時還應該注意兩個問題:如何確定合理的交貨日期和合理的設備價位。近幾年國家電力工程項目很多、電力設備廠家的生產任務都相當飽滿,但是每個廠家的生產能力是一定的,不合理的交貨日期無益于設備質量。而設備的價位太低,無利潤可言,很難說廠家會生產出精品。所以對設備的質量控制要從客觀實際考慮,同時加大設備監(jiān)造力度,成立專業(yè)監(jiān)造隊伍。

4 文明施工管理

嚴格執(zhí)行《安全文明施工實施細則》的規(guī)定,加大文明施工的投人, 對接手的工程進行了詳細的二次策劃, 并認真實施。

首先打造項目部, 從駐地的選擇、辦公設施的配備以及辦公室的布置, 都要做精心的規(guī)劃。生活區(qū)與辦公區(qū)分開, 項目部院內擺放公司簡介、工程概況, 工程部張貼巨幅施工進度表, 會議室陳列安全、質量、環(huán)境方針和目標, 辦公區(qū)內廣布安全、質量標語, 生活區(qū)宿舍編號, 衛(wèi)生間、食堂干凈整潔, 活動室可以滿足職工業(yè)余文化生活。對于施工隊, 要求駐地房屋人均居住面積不小于, 食堂統(tǒng)一配備貨架、案板等廚具, 廚房要采取措施防止蚊蠅鼠害, 炊管人員定期體檢, 真正保證職工的衛(wèi)生和健康。

施工現場按標準設置野營帳篷、安全圍欄、安全標識牌、條幅等, 施工塔材、工器具擺放整齊有序, 并做到工完料凈場地清。施工人員正確佩帶安全防護用品, 使其真正起到防護作用。確保資金投人, 切實滿足職工外聘工勞動防護用品的需求。冬季為外聘工采購室外施工所需的棉大衣、保暖內衣、棉鞋等, 配置棉安全帽和統(tǒng)一的工作服夏季置備防暑降溫用品。

環(huán)境保護。在施工過程中, 施工隊在施工道路選擇上考慮盡量少損毀莊稼, 開挖時要生熟土分開, 施工完畢施工坑及時回填平整, 施工產生的垃圾或生活垃圾要帶出尤其在城市郊區(qū)工地,愛護自然的一草一木, 盡量少砍伐樹木。

基礎澆筑、鐵塔組立和架線過程中確保機械設備處于良好運轉狀態(tài), 如出現漏油現象, 及時采取措施, 保護工地土壤免受油污。

辦公設備產生的廢棄物, 如墨盒、色帶等, 單獨放置, 交回采購點處理。

5 輸電線路施工過程的安全管理

輸電線路施工是建筑安裝行業(yè)中比較特殊的一項工作, 其本身并沒有很高的技術要求, 但涉及的范圍廣泛, 外部制約因素多, 具有高度的分散性和不可預見性, 只有在同時具備“ 天時、地利、人和”的情況下才能順利施工。所以, 輸電線路施工的安全管理比變電站、火電廠內的電氣安裝難度更大,更具有其獨特的要求和特點。

5．1 確立基本安全目標并進行目標管理

在接到施工任務之后, 應根據《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產工作規(guī)定》等有關法律法規(guī)的強制性要求和工程業(yè)主、建設方的工程總體目標, 制訂切實可行的項目安全目標,并層層分解到各個施工隊、施工人員, 使所有工程人員都有可以量化和考核的安全目標。

5．2 安全策劃

確立項目安全目標后, 項目經理或項目總工、項目安全主管應詳細查閱施工設計文件及圖紙,在復測時對工程概況、線路途徑等情況有一個初步認識, 這主要包括線路基本工程量、基礎型式、材料數量、導地線特性、地形地質、氣候條件、跨越物等分析可能存在的不安全因素, 進行危險點辨識然后規(guī)劃安全目標, 確定安全技術措施, 根據業(yè)主工期要求, 考慮投人人員、設備、施工耗材的數量和規(guī)格, 以及用于安全文明施工資金的投人比例。

5．3 成立安全管理機構, 建立安全保證體系, 建立、健全安全生產責任制

首先項目部應完善《安全崗位職責》、《操作規(guī)程》、《安全管理制度》等項目安全管理文件, 以及特別制定的安全目標和《安全保證措施》、《獎罰辦法》等一系列文件并嚴格執(zhí)行, 強化和細化安全技術交底工作, 教育全體施工人員牢固樹立“ 安全第一, 預防為主” 的方針, 以“ 零違章保零事故” ,確保工程安全工作實現“ 雙零” 。針對工程的特點, 成立以項目經理為首的安全文明施工領導小組, 并抽調業(yè)務熟練的安監(jiān)人員,充實這一機構的組成。

5．4 建立完善各項規(guī)章制度, 確保安全保證體系有效運行

依據標準《職業(yè)健康安全管理體系》, 送變電公司已經形成并逐步完善了適應工程特點的一整套安全管理程序文件。對單項工程, 項目部編制相應的安全管理措施, 如《安全責任制度》、《安全施工檢查制度》、《安全技術交底制度》、《安全施工措施與作業(yè)票管理制度》、《安全教育培訓制度》、《安全施工獎懲制度》、《安全工作例會制度》、《安全監(jiān)護制度》、《基礎施工鐵塔組立架線工程安全文明施工措施》、《車輛交通安全管理制度》等細化的各種安全管理文件。

6 堅持以人為本, 推行情感管理

安全管理的核心是人的管理。項目部的安全管理應緊緊圍繞“ 人” 這個中心環(huán)節(jié)來開展, 把工作重點放在提高施工人員的安全意識和操作技能上,通過技術交底和安全考試促使其掌握基本技能, 通過安全文明施工的系列管理制度去規(guī)范他們的行為, 通過《獎懲辦法》建立激勵機制。項目部人員檢查工地時, 要向施工人員問好, 在工地運輸通道內遇到他們要主動讓路講解技術要領時要耐心,發(fā)現問題時要細心, 處罰違章時要毫不手軟, 但要確認事實、認真解釋。真正做到技術上幫助、安全上嚴格、人格上尊重、生活上關心、報酬上合理,以真情凝聚人心, 從而提高他們對企業(yè)的認同感,激發(fā)全體員工遵章守紀的自覺性。