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關鍵詞:建筑工程監(jiān)理;難點;策略
1 建筑工程監(jiān)理
建筑工程監(jiān)理是業(yè)主在施工過程中賦予相關單位一定的權力,使其根據(jù)相關合同、法律法規(guī)及相關文件對建筑工程活動進行管理和控制。建筑工程監(jiān)理是要提高工程質量的一種重要手段,同時它也對提高工程的經(jīng)濟效益有十分重要的作用。
2 建筑工程監(jiān)理的發(fā)展
我國建筑工程監(jiān)理主要分為引入時期、推廣時期和競爭時期。在引入時期,我國逐步把國民經(jīng)濟的發(fā)展從計劃經(jīng)濟轉變成市場經(jīng)濟,建筑工程監(jiān)理也開始被應用到建筑工程活動中。在這個時期,我國的建筑工程監(jiān)理工作主要在國外的工程監(jiān)理工作人員的幫助下進行的。建筑行業(yè)的快速發(fā)展主要是在推廣時期,這是國家開始重視建筑工程監(jiān)理的內容,加強了對建筑工程監(jiān)理工作的管理,并且制定了相關的規(guī)定和條例,建筑工程監(jiān)理的相關工作人員開始具備了專業(yè)知識、技能和綜合素質。在競爭階段,建筑工程監(jiān)理的重要作用開始顯現(xiàn)出來并且被人們重視認同。發(fā)展到現(xiàn)在,建筑工程監(jiān)理已經(jīng)成為建筑工程活動中不可缺少的重要部分。
3 建筑工程監(jiān)理的作用
在施工單位的《總監(jiān)理工程師任命書》中明確提出了監(jiān)理人員要負責履行《建設工程監(jiān)理合同》、主持項目監(jiān)理機構工作,如圖1所示。
3.1 建筑工程質量
建筑工程監(jiān)理與建筑工程的質量的關系是十分密切的。很多外界因素例如天氣、降水等都會影響建筑工程的質量,從而也就影響建筑效果。監(jiān)理人員最主要的就是要監(jiān)督、管理建設工程的質量,其行為直接影響地建筑工程的使用價值和功能價值,間接地影響建筑的效果。建筑工程監(jiān)理可以通過對建筑工程活動的內容、建筑工程施工方案等方面對建筑工程的質量進行監(jiān)督和控制,從而提高建筑工程的可靠性。建筑工程監(jiān)理使各個單位的責任、工作明確,形成了科學、統(tǒng)一、合理的建筑施工管理體系和規(guī)定,大大提高了建筑工程的水平和質量等方面的問題。
3.2 建筑工程進度
建筑工程監(jiān)理不只能在整體上對建筑施工工作進行控制,還能于建筑工程設計、招標、施工等階段對建筑項目進行分階段的控制和管理。在建筑工程的設計和初步實施階段,建筑工程監(jiān)理可以明確建設單位和施工單位的責任和任務,對建筑工程活動的進度、質量和標準進行初步的定位。在建筑施工活動進行的過程中,建筑工程監(jiān)理的工作人員可以根據(jù)建筑工程的進度對之前的相關進度、質量等要求進行調整和管理,從而實現(xiàn)了對建筑工程的整體管理和監(jiān)督。
3.3 建筑工程安全
建筑工程的安全保證是建筑工程實施的前提。現(xiàn)在,隨著許多建筑工程安全事故的發(fā)生,建筑工程的安全問題也受到人們很大的關注。隨著人民生活水平的提高,人們對建筑工程的安全性能的要求也在逐漸提高。因此,一方面建筑工程監(jiān)理除了要保證建筑工程活動能夠按時完成之外,也要保證建筑施工的工作人員的工作環(huán)境是安全的,為他們提供良好的工作環(huán)境,這樣才能提高建筑工程的施工人員的工作積極性和工作質量。另一方面,建筑工程建立還要滿足業(yè)主的需求,保證施工完成的建筑質量、安全性和舒適性。
4 建筑工程監(jiān)理的難點
4.1 管理缺乏經(jīng)驗
由于我國對建筑工程監(jiān)理的作用重視的比較晚,在建筑工程監(jiān)理的管理建設方面缺乏經(jīng)驗,傳統(tǒng)的建筑工程監(jiān)理制度不能適應現(xiàn)代社會中建筑工程行業(yè)的高速發(fā)展,對建筑工程監(jiān)理工作的定位不夠準確,這些問題都給我國建筑工程監(jiān)理工作帶來了一定的困難。
4.2 監(jiān)理范圍狹窄
就現(xiàn)在情況來看,建筑工程監(jiān)理的管理監(jiān)督范圍在不斷的縮小,只有在個別環(huán)節(jié)管理人員才重視到建筑工程監(jiān)理的作用。例如,在建筑工程施工的過程中建筑工程監(jiān)理的管理范圍只有工程的施工質量,而對于原材料等方面,建筑工程監(jiān)理都不能很好地發(fā)揮作用。這樣就使成本費用控制、建筑原材料質量管理和監(jiān)督等重要環(huán)節(jié)形成了空缺,給建筑工程帶來了很多質量安全問題。造成這些后果的根本原因就是我國關于建筑工程監(jiān)理的相關制度還沒有完善的建立起來,對于建筑工程監(jiān)理的責任和權利沒有統(tǒng)一明確地指出,使得在建筑工程原材料生產(chǎn)方面出現(xiàn)了“管理空白”。
4.3 企業(yè)不當行為
近些年在我國工程建筑行業(yè)快速發(fā)展,給建筑工程監(jiān)理工作帶來了良好的發(fā)展機會。但是由于上述建筑工程監(jiān)理人員的管理范圍狹小的問題,導致建筑工程監(jiān)理人員空有管理的責任沒有實質性的權利。因此,建筑工程監(jiān)理工作無法正常開展,致使建筑工程監(jiān)理公司與施工建筑商同流合污,降低建筑施工的質量。有一些資質不夠的建筑工程監(jiān)理公司通過掛靠或者其他一些欺詐手段來為自己獲得利益。
4.4 員工素質不高
在這些公司還存在著一些工作人員的員工素質問題。建筑工程監(jiān)理公司的員工不具備專業(yè)知識、技能和綜合素質,他們沒有經(jīng)過專業(yè)培訓就在崗位上工作,還有一些員工是缺乏社會經(jīng)驗的應屆畢業(yè)生或者有其他行業(yè)轉行做建筑工程監(jiān)理工作的,他們對建筑工程監(jiān)理工作都不夠了解,這些問題都影響了建筑工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展前景。
4.5 自身管理缺陷
除了社會沒有對建筑工程監(jiān)理指定嚴格的規(guī)章制度或者法律外,建筑工程監(jiān)理公司本身也沒有發(fā)現(xiàn)自己的管理方法或方式存在著不足。由于企業(yè)本身也沒有制定相關的公司條文等之類的書面規(guī)定,這就造成了企業(yè)建筑工程監(jiān)理團隊沒有完成工作的標準,缺少管理基礎,從而影響了建筑工程監(jiān)理所進行的施工監(jiān)理工作。
5 建筑工程監(jiān)理改善的措施
5.1 控制施工進度
建筑工程施工的進度是影響建筑工程活動能否按照規(guī)定時間完成的重要因素。對建設工程進行控制的本質就是對建筑工程的進度管理,也是降低建筑工程的成本、提高經(jīng)濟效益的一種重要方式。對建筑工程活動的進度進行控制的方法主要有:
(1)隨時了解建筑工程的進度。建筑工程監(jiān)理的工作人員要及時了解建筑工程的工作進度,根據(jù)工作進度對建筑工程活動的設計進行調整,從而保證建筑工程能夠及時完工。
(2)控制建筑工程進度。建筑工程的管理人員不能一味的追求及時或者提前完工,還要保證建筑工程的質量問題,這就是建筑工程監(jiān)理人員的責任。建筑工程監(jiān)理人員除了要對建筑工程活動的施工進度、施工成本進行監(jiān)督和控制,同時也要監(jiān)督建筑工程的質量是否能夠保證建筑安全可靠。
(3)在建筑工程監(jiān)理工作的人員工作完成之后,要認真負責的填寫寫《監(jiān)理日志》,如圖2所示。
5.2 全面監(jiān)督建設工程
建筑工程監(jiān)理工作不能只針對建筑工程的有一部分進行監(jiān)督,要對建筑工程進行全方面、全過程的監(jiān)督,這樣才能達到建筑工程監(jiān)理的監(jiān)督目的。在進行建筑工程活動的監(jiān)督的時候,要嚴格遵循公正性、客觀性的原則,對建筑工程的每個細節(jié)、每個過程都要進行監(jiān)督,不能。
5.3 增強監(jiān)理人員的綜合素質
在進行建筑工程監(jiān)理的過程中,工作人員是很關鍵的一個因素,監(jiān)理人員的行為、專業(yè)技能、專業(yè)素質等是建筑工程質量的關鍵。所以建筑工程監(jiān)理公司應該加強對公司相關監(jiān)理人員開展建筑工程監(jiān)理相關培訓課,對工作人員進行專業(yè)的培訓,強化工作人員的業(yè)務水平和責任意識,提高他們的道德水平和綜合素質。
6 結束語
建筑工程監(jiān)理工作在建筑施工活動中直接影響著建筑施工的質量、安全和經(jīng)濟效益,是建筑施工的核心工作之一。因此,建筑施工單位要嚴格把握建筑工程監(jiān)理工作。
參考文獻
[1]陳生榮.淺談建筑工程監(jiān)理的難點及應對策略[J].科技資訊,2012,10(9):31~32.
關鍵詞:建筑工程監(jiān)理問題
中圖分類號:U415.1 文獻標識碼:A文章編號:
建筑工程監(jiān)理在保證工程項目質量、保護國家利益和社會公共利益以及業(yè)主合法權益等方面日益顯現(xiàn) 它的巨大作者。建筑工程監(jiān)理得到了社會的普遍認可,可以說,目前我國建筑工程監(jiān)理的形勢 總體上是好的,是健康發(fā)菜的,但是與先進國家工程監(jiān)理的水平相比,我國的建筑工程 監(jiān)理體制仍然處在初期階段,還有不少問題需要在實踐中不斷總結、探索和解決。
一建筑工程項目管理與建筑工程監(jiān)理的比較分析
1服務對象及提供者
建筑工程項目管理范圍較大,它不單純是施工企業(yè)的項目管理,在建筑業(yè)中,項目參與各方都需要項目管理,如建筑單位方項目管理、設計方項目管理、施工方項目管理、供貨方項目管理等。但由于建筑單位是建筑工程項目生產(chǎn)過程的總集成者和總組織都 ,因此建筑單位方的項目管理是一個項目的管理核心,若其缺乏項目管理經(jīng)致使,可委托專業(yè)的項目管理公司提供項目管理服務。此外項目參與各方,若其有足夠的項目管理經(jīng)驗,也可以是建筑工程項目管理服務的提供者。
建筑工程監(jiān)理則不同。根據(jù)《建筑法》第三十二條,將建筑工程監(jiān)理定位為代表建筑單位,對承包單位在施工質量、建筑工期和建筑資金使用等方面實施監(jiān)督。所以,建筑工程監(jiān)理單位就是受建筑單位的委托,依照法律法規(guī)及有關的技術標準、設計文件和合同實施監(jiān)理。建筑單位是建筑工程監(jiān)理的唯一服務對象。
2業(yè)務范圍
建筑工程項目管理的工作內容包括可行性研究、招標、造價咨詢、工程監(jiān)理和勘察設計、施工管理等?!督ㄖこ添椖抗芾碓囆修k法》中對此已作了明確界定,在某種程度上建筑工程項目管理是對各種專業(yè)服務的整合與集成。而工程監(jiān)理是對施工階段的質量、進度、費用、安全等方面的監(jiān)督管理,這在《建筑法》等法律法規(guī)中已作了明確規(guī)定。因此從業(yè)務范圍上講,建筑工程監(jiān)理是建筑工程項目管理的重要組成部分,但不是項目管理的全部。
工程項目管理與工程監(jiān)理的另一大區(qū)別在于:前者可包括設計過程的項目管理,甚至包括項目前期策劃,而建筑工程監(jiān)理一般不包括設計和設計過程管理,更不涉及項目前期策劃。
二、建筑工程監(jiān)理現(xiàn)狀
1、建筑工程監(jiān)理市場行為不規(guī)范
在監(jiān)理業(yè)務的承攬方式上,存在著轉包監(jiān)理業(yè)務、掛靠監(jiān)理證照的現(xiàn)象。存在著業(yè)主私招亂雇,系統(tǒng)內搞同體監(jiān)理的現(xiàn)象,致使建筑工程監(jiān)理的作用在相當多的項目上還沒有充分發(fā)揮出來。有些監(jiān)理單位還不是真正獨立的法人實體,這些監(jiān)理單位,尚處在母副業(yè)狀態(tài),既不獨立核算,更不自負盈虧;有的掛著監(jiān)理企業(yè)的牌子,有監(jiān)理任務時就臨時湊人員,沒有監(jiān)理任務時這些人就解散或轉移,嚴重影響監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作的事業(yè)心、責任心和積極性。
2、關于監(jiān)理單位資質管理問題
目前建筑市場的供求關系失衡,過度競爭造成了不良競爭甚至是惡性競爭,也造成了市場混亂的局面。因此,改革和完善企業(yè)資質管理辦法,建立嚴格的建筑市場準入和清出制度勢在必行。
資質管理應是宏觀調控監(jiān)理隊伍規(guī)模、監(jiān)管市場行業(yè)的重要手段,將違法違規(guī)行為列為企業(yè)資質審查和年檢的重要內容,是規(guī)范和制約企業(yè)行業(yè)的一個重要措施。對有無悔違規(guī)行為的企業(yè),都要嚴肅查處;情節(jié)嚴重的,要堅決吊銷資質證書,依法將苦大仇深表出建筑市場。嚴格市場準入制度,不符合資質要求的監(jiān)理企業(yè)不準入內,從而有效制止素質較低的監(jiān)理企業(yè)采取壓低監(jiān)理費率來承攬業(yè)務,擾亂市場秩序。當前由于地方保護、部門分割的問題尚未得到根本解決,在某些部門和地方甚至越演越烈,統(tǒng)一開放、競爭有序的建筑市場遠未形成。
3、不少工程項目存在著監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責任不落實的問題
有結總監(jiān)理工程師兼任很多項目的總監(jiān)。有的工程項目空掛“監(jiān)理”人員名字,只見其名,不見其人。有的監(jiān)理單位沒有確定一定的工程監(jiān)理的內容和程序,敢沒有規(guī)定或落實各級監(jiān)理人員責任,致使一些監(jiān)理人員該進行檢查時不檢查,該旁站監(jiān)理時不旁站,甚至不問工程是否合格也簽字。上述問題的存在,也在一定程度上反映了我們制定的監(jiān)理法規(guī)體系還不嚴密,敢反映了相應的監(jiān)督管理還不夠力度。
4、對工程監(jiān)理的重要性缺乏必要的認識
目前建筑單位、施工單位和質量監(jiān)督機構對實行工程監(jiān)理的意義及其重要性缺乏認識,對監(jiān)理的地位及與各方的關系認識模糊。業(yè)主認為監(jiān)理人員是自己的委托人,必須按自己的要求辦;施工單位認為監(jiān)理人員是業(yè)主利益的代表,是為業(yè)主服務的,不把監(jiān)理人員當作獨立的第三方看待;質量監(jiān)督機構又認為監(jiān)理人員代替了自己的職能,而忽視了對工程質量的監(jiān)管。由于以上的認識,使工程建筑各方在關系的協(xié)調上不順暢,監(jiān)理人員的決定不能實施,監(jiān)理人員的意見不能落實,監(jiān)理效果不夠理想,工程質量監(jiān)督出現(xiàn)漏洞,當出現(xiàn)質量問題時,出現(xiàn)了互相推委扯皮的現(xiàn)象。
三、針對建筑工程監(jiān)理現(xiàn)狀的對策
1、嚴格規(guī)范各方的市場行為,業(yè)主選用建筑工程監(jiān)理單位應嚴格按有關規(guī)定實行公開招標或邀請招標,直接委托應按規(guī)定辦理委托手續(xù),選擇符合資質條件的單位進行監(jiān)理,不搞自我“監(jiān)理”以及施工、監(jiān)理為同一行政管理單位的同體監(jiān)理。業(yè)主應與中標的工程監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同,明確雙方的權利、義務和責任。
2、明確建筑項目各方和工程監(jiān)理部門責任和權利
長期以來,建筑單位作為投資主體,習慣于掌握工程建筑的控制權。在實行建筑工程監(jiān)理制度后,建筑單位仍然留戀工程建筑投資控制權,形成了監(jiān)理單位對工程沒有實際控制權。導致監(jiān)理單位有責無權,難以對施工過程實施監(jiān)督、控制管理。監(jiān)理接受建筑單位的委托對項目的實施進行監(jiān)理,但監(jiān)理不是建筑單位在項目上的利益代表,監(jiān)理必須依照監(jiān)理合同、設計文件、有關規(guī)范、規(guī)定及相關法律對項目實施監(jiān)理。在建筑單位與施工單位之間要做到不偏不倚、獨立、客觀、公正。建筑單位有權要球更換不稱職的監(jiān)理人員或解除監(jiān)理合同,但不得干預影響監(jiān)理人員的正常和,不得隨意變更監(jiān)理人員的指令。
3、把好監(jiān)理資質得理關,維護監(jiān)理市場良好秩序
當前監(jiān)理單位資質規(guī)定,監(jiān)理單位必須是自主經(jīng)營,獨立核算,自負盈虧的法人實體,嚴禁在一個經(jīng)營實體內和同一行政間接直接管轄范圍內搞設計、施工、監(jiān)理“一條龍”作業(yè)。禁止這種現(xiàn)象的根本措施是要把監(jiān)理單位單獨分離出來,成為獨立的法人實體。只有把監(jiān)理單位改組成為獨立的法人實體,才能形成真正的監(jiān)理行業(yè)。因此,加快國有單位的改制工作,完善修訂與頒布監(jiān)理單位資格管理 的法規(guī),把國有監(jiān)理單位的改制工作納入改革計劃,使國有監(jiān)理單位真正成為產(chǎn)權清晰、職責明確、政企分開、管理科學、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體。
四、結語
總之,我國的建筑工程監(jiān)理是一個正處在發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè),它需要政府有關部門在政策、制度、措施上予以扶持,也需要社會各界的廣泛理解與支持,才能充分發(fā)揮它在工程建筑中“三控二管一協(xié)調”的作用,才能實現(xiàn)國家在基本建筑中大力推行建筑工程監(jiān)理制度的初衷。
參考文獻
關鍵詞:工程建設;監(jiān)理;問題;解決措施
工程建設監(jiān)理對提高工程質量,控制投資和工期起到了重要作用。在建筑工程施工過程中需要重視的就是確保建筑工程的質量,因為在建筑工程施工中,質量是建筑使用安全的根本保證,同時也是樹立建筑工程施工單位良好社會形象的一個根本途徑。而若要提高建筑工程的質量,就需要建筑工程監(jiān)理來加以維持。然而,在建筑工程實際監(jiān)理過程中,卻存在著一些問題,這些問題就是建筑工程施工過程中所要解決的問題。本文在分析建筑工程監(jiān)理存在的問題的前提下,提出相應的解決對策。
1 建筑工程監(jiān)理概述
1.1 涵 義
所謂建筑工程監(jiān)理,就是指建筑工程項目法人委托建筑工程監(jiān)理單位對正在施工的建筑工程建設進行項目管理。還可以理解為:針對建筑工程項目,由專業(yè)化以及社會化的建筑監(jiān)理單位對工程項目業(yè)主的委托及授權加以接收,按照國家所批準的建筑工程項目的相關文件精神以及有關建筑工程項目的法律、法規(guī)與建筑工程監(jiān)理合同以及其他工程建筑合同,以很好地對施工中的建筑工程項目進行全過程控制,這些過程主要包括項目的招投標、工期、質量以及協(xié)調建筑工程項目之中的各種關系等,旨在維護建筑工程項目合同中的各方利益。以上這一系列活動,稱之為建筑工程監(jiān)理。
1.2 任 務
建筑工程監(jiān)理的主要任務包括如下兩個方面的內容:
①建筑工程監(jiān)理的主要內容包括如下幾點,即對施工中的建筑工程項目的投資、工程質量以及建設工期等方面加以控制;協(xié)調各方建筑工程合同管理,對相關單位的工作關系進行最大化地協(xié)調。
②建筑工程監(jiān)理應該遵循國家制定的相關法律法規(guī)以及有關建筑工程施工的技術標準、建筑工程承包合同以及工程項目設計文件,對建筑工程項目承包單位在建筑工期以及建設投資等方面進行監(jiān)督與控制。
2 建筑工程監(jiān)理過程中存在的問題分析
2.1 對建筑工程施工監(jiān)理存在認識上的誤區(qū)
目前,我國的建筑工程監(jiān)理單位對建筑施工的安全監(jiān)理觀念比較模糊,他們只著重于施工質量、進展以及資金的控制,覺得只要施工質量達標了,進展速度提高了,自己的本職工作就完成了,這在很大程度上忽視了安全監(jiān)理的工作;有的建筑工程監(jiān)理單位連真正專業(yè)化的安全監(jiān)理工程師都沒有。有的建筑公司領導的思想在很大程度上會直接影響對下級職員的思想意識,形成了安全管理體系、機構等在大部分公司里只是一種擺設而已。
2.2 建筑工程監(jiān)理人員的責任意識比較淺薄
建筑工程監(jiān)理人員的工作素質較差,對責任意識相對淺薄,使監(jiān)理人員不能科學地、正確地認識到安全監(jiān)理工作對建筑施工而言的重要性,無視國家頒布的法律及法規(guī),也不認真地對其進行學習和了解。更有一部分監(jiān)理人員并不仔細認真的審查各項安全技術的措施,在施工現(xiàn)場出現(xiàn)一系列的問題沒有及時的被發(fā)現(xiàn),在一定程度上存在了一些隱患,沒有及時的進行整改,使得最后出現(xiàn)了大問題。
建筑工程監(jiān)理單位內部對安全監(jiān)理人員的安排不到位,企業(yè)領導在安全問題上對其不太重視,有的施工單位根本就沒有監(jiān)理機構,僅有幾個兼職工作人員負責安全監(jiān)理工作,在人員數(shù)量上不符合國家規(guī)定的人數(shù),從而無法滿足工作上的需要。管理人員是否接受專業(yè)系統(tǒng)的培訓,管理水平是否達到國家規(guī)定的要求,在工作中是否能解決實際問題,管理人員的職業(yè)與責任對建筑工程的安全管理有很大影響。
2.3 市場環(huán)境和相關制度存在的問題
市場環(huán)境以及相關制度方面存在的問題主要表現(xiàn)
在如下兩個方面:
①建筑工程監(jiān)理存在著明顯的區(qū)域性保護,而區(qū)域性保護本身存在著一定的局限性。行業(yè)的發(fā)展應當緊密地結合市場發(fā)展的基本規(guī)律,而對于市場的開放性而言,則是市場規(guī)律中最為重要的特征。就目前我國的建筑工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展來看,監(jiān)理行業(yè)的市場開放度遠遠不夠,這就造成了某些地區(qū)存在著區(qū)域性
的壟斷保護以及對外來企業(yè)進行限制、對市場加以封鎖等。
②監(jiān)理制度建立的局限性。因我國在加強工程質量管理時過分強調監(jiān)理的作用,造成我國工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)務職能過于單一的局面,其大部分工作范圍僅限于施工質量管理,對項目決策策劃、設計階段、投資控制、合同管理、工期控制、項目運營涉及很少,沒有進入推行之初要求的全過程、全方位控制工作,這無疑限制了監(jiān)理行業(yè)的全面發(fā)展。
3 做好建筑工程監(jiān)理工作的對策
3.1 積極加強建筑工程監(jiān)理制度的構建
建立良好的建筑工程監(jiān)理制度,主要包括建筑工程監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師對事物發(fā)展變化的情況和對在場的監(jiān)理工作人員進行考勤制度的管理,懲罰制度的管理,業(yè)主的評價管理制度。在第一時間里抓好要收集的資料及整理工作,把每份工作都進行分類;應建立為業(yè)主負責,為施工單位服務的理念,以保證建筑工程監(jiān)理單位制度的實施與落實。
3.2 提高建筑工程監(jiān)理工作人員隊伍的整體素質
建筑工程的監(jiān)理在工程建設管理中是一個較為關鍵的部分,其工作性質、作用及地位決定了監(jiān)督管理隊伍必須具有較高素質和高標準,監(jiān)督管理人員不但要有工程施工的管理能力還要具有勘察與設計的能力及對前期工作詢問的能力。在工作過程中,要嚴格、認真以及準確地對國家的相關規(guī)定、規(guī)范、標準進行執(zhí)行,這樣才能保證監(jiān)督管理的工作質量??偟膩碚f,需要對監(jiān)理人員進行兩個方面素質的提升,即積極加強日常經(jīng)驗的總結與積累;對監(jiān)理工程師的培訓與考核,這方面包括施工技術、施工質量控制、經(jīng)濟管理、法律法規(guī)等各方面的培訓和考核。
3.3 促進監(jiān)理行業(yè)的全面發(fā)展
作為監(jiān)理單位,不僅要具備工程質量的控制能力,而且要具備進度和投資的控制能力;不僅會使用技術手段,而且要熟練地使用經(jīng)濟控制手段、合同控制手段和法規(guī)控制手段,以適應全方位監(jiān)理的需要。因此,監(jiān)理單位不僅應該配備工程技術人才,而且應該配備和培訓經(jīng)濟管理和合同管理方面的人才。應當提出的是,目前國際上通用的監(jiān)理招標投標書的示范文本和工程合同條件,實際都是根據(jù)市場經(jīng)濟運行的經(jīng)驗制定的,條款周密而嚴謹,我們應當認真研究它,學習它,掌握它,以提高我們的監(jiān)理能力。三是要提高監(jiān)理企業(yè)的地位,此舉可通過改革現(xiàn)行的監(jiān)理取費辦法來實現(xiàn)。由于我國的監(jiān)理工作相對于國外發(fā)達國家來說起步較遲,規(guī)范與成熟的程度遠遠不夠,在目前仍以公有制為主體的背景下,監(jiān)理公司向業(yè)主直接收取監(jiān)理費用的體制是導致監(jiān)理企業(yè)無法真正有效地獨立全方位開展監(jiān)理工作的重要原因。如果將付款方式改由第三方(如建設工程交易中心或監(jiān)理協(xié)會等)先向業(yè)主一次性收取監(jiān)理費,由其按合同規(guī)定交付給監(jiān)理企業(yè),則監(jiān)理企業(yè)避免了與業(yè)主的直接經(jīng)濟聯(lián)系,監(jiān)理企業(yè)的地位就得到了有效提高,就能充分履行法律賦于的職責。
4 結 語
綜上所述可知,當前時期下我國建筑行業(yè)得到了較為快速的發(fā)展與進步,這就使得建筑工程施工能夠非常順利地進行下去。然而,在實際的建筑工程施工過程中,某些環(huán)節(jié)也存在著一些問題,其中建筑工程監(jiān)理就是一個方面。本文認為,應該將建筑工程監(jiān)理所存在的問題加以解決,這樣才能夠從真正意義上確保建筑工程項目順利地進行,為提高建筑工程的整體質量打下堅實的基礎。
參考文獻:
[1] 陳霞.淺談施工現(xiàn)場管理[J].科技信息,2009,(7):369.
關鍵詞:建筑工程;監(jiān)理;施工技術;相互促進
Abstract: Combined with the practical supervision experience, this paper analyzes the development trend of project construction supervision system in our country, and puts forward the construction supervision work method.
Key words: construction engineering; supervision; construction technology; mutual promotion
中圖分類號:U416 文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2012)
建筑工程的建設質量至關重要,它的質量高低與否直接關系到人民的生命、財產(chǎn)安全,所以,在建筑工程的施工過程中,任何一個施工環(huán)節(jié)都必須嚴格按標準執(zhí)行,哪怕是一小環(huán)節(jié)中出現(xiàn)問題,都會給整個的建筑工程帶來極為嚴重的后果。監(jiān)理工作其實是一項相對多元化的系統(tǒng)工作,監(jiān)理工作人員必須要對其所承擔工程的各個的項目的工序有一個細致、系統(tǒng)的了解。同時,監(jiān)理單位也要相應地運用好自己的控制手段,要不斷地提高監(jiān)理人員的技術水平和協(xié)調各方面問題的能力,盡量避免在監(jiān)理過程中的不當行為,認真、合格地完成監(jiān)理合同中所規(guī)定的監(jiān)理單位的任務。
在建筑工程監(jiān)理工作進行中,監(jiān)理單位要注意對施工技術的監(jiān)督與管理,而反之隨著施工技術的不斷提高,建筑工程監(jiān)理也會相應的有所發(fā)展,本文就建筑工程監(jiān)理與施工技術的相互促進做一淺談。
1 我國建筑工程監(jiān)理制度的發(fā)展趨勢
我國實行建筑工程監(jiān)理制度的時間不長,尚屬于監(jiān)理制度發(fā)展的初級階段,未形成完整的監(jiān)管體系,但是在不斷的探索與研究中,我國建筑工程監(jiān)理制度已基本應用于各項目工程的管理中,形成良好的發(fā)展趨勢。我國建筑工程監(jiān)理制度的發(fā)展趨勢,主要呈現(xiàn)出以下幾方面特點:
1.1 逐步向全方位、全過程的建筑工程監(jiān)理方向發(fā)展
我國現(xiàn)階段的建筑工程監(jiān)理工作主要針對于施工階段的監(jiān)理為主。建筑工程監(jiān)理的片面性與經(jīng)濟體制的束縛,以及建設單位需求和監(jiān)理企業(yè)的整體素質和能力等原因有很大關系。但是隨著各地工程建設項目的增多、工程項目法人責任制的完善, 工程建設實行全方位、全過程的監(jiān)理,已經(jīng)成為建筑工程監(jiān)理單位的主要發(fā)展方向。
1.2 要不斷提高從業(yè)人員的整體素質
目前,我國建筑工程監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員的素質普遍偏低,難以滿足建筑工程監(jiān)理工作專業(yè)化、技術化、正規(guī)化的要求。另外,工程建設行業(yè)新技術、新工藝、新材料層出不窮,工程技術標準和規(guī)范也在不斷更新和完善。
1.3 逐步優(yōu)化建筑工程施工技術
在社會主義經(jīng)濟的大背景下,任何企業(yè)的發(fā)展都要堅持以高新技術為導向,建筑工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展也要遵循這一經(jīng)濟規(guī)律。目前,我國建筑工程的施工技術仍然相對比較落后,難以適應時展的需求,必須適時作出調整與提高,進而實現(xiàn)以建筑工程監(jiān)理制度促進施工技術發(fā)展的新目標。
2 現(xiàn)代建筑工程監(jiān)理體制下,對于施工技術的管理
現(xiàn)代建筑工程監(jiān)理體制下,對于施工技術的管理是一項多方面、相對復雜的具體工作。建筑工程監(jiān)理人員要充分認識自身的職責和重要性,結合建筑工程項目氣候、環(huán)境、資金等多方面因素,認真、合理地做好施工技術的組織與監(jiān)督工作。建筑工程監(jiān)理人員要將工程的管理模式以網(wǎng)絡圖表的形式表現(xiàn)出來,從小到大、由點及面,確保將每一部分項工程納入到受控范圍之中,只有清楚、全面的了解建筑工程的計劃理念和工程獎勵要求,才能更好的進行建筑工程的施工技術管理工作。另外,還要結合建筑工程的具體特點,制定相應的組織形式,還要在具體的工程管理工藝上作好技術準備,特別是高新技術要求的工程管理工藝。
3 如何引導建筑工程監(jiān)理與施工技術的相互促進
隨著我國經(jīng)濟建設的飛速發(fā)展,各地區(qū)建筑工程項目也在逐漸的增多,而現(xiàn)代建筑工程也不再是簡單的鋼筋混凝土建筑物施工,我國建筑工程正逐步向科學化、高新化、智能化、全能型的方向發(fā)展, 這對于施工技術提出了更高、更嚴的標準和管理要求。建筑工程監(jiān)理單位的作用也日益凸顯出來,監(jiān)理工作是工程項目能否順利完成的重要保障之一。因此,在建筑工程監(jiān)理工作中,必須加強對施工技術的監(jiān)理,并且兩者之間是相互依存、共同發(fā)展的關系。如何引導建筑工程監(jiān)理與施工技術的相互促進,可以從以下幾方面做起:
3.1 從工程質量方面來看
建筑工程項目的監(jiān)理工作與施工技術是否達到標準,都可以依靠工程質量來衡量。工程監(jiān)理單位為了圓滿完成對于工程項目的監(jiān)理工作,必然會加強對施工技術的監(jiān)督與管理,而施工單位在監(jiān)理單位的協(xié)調與監(jiān)理下,也會有針對性的對施工技術作以有效的改進與完善。單純從工程質量方面來看,監(jiān)理單位在對施工技術的監(jiān)理中,逐步積累了豐富的經(jīng)驗,并逐步形成一套完整的建立理論,這對于監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展是極為重要的。而施工單位在不斷的更新和改善施工技術的同時,也在無形中增強了自身的施工水平和社會影響,并且施工技術是工程質量的重要保障之一,而且對于建筑工程行業(yè)的發(fā)展也是很重要的。
3.2 從工程進度方面來看
現(xiàn)代社會是一個強調經(jīng)濟效益與時間觀念相協(xié)調、相統(tǒng)一的時代,建筑工程項目也是如此,建筑工程項目的進度管理對于工程的經(jīng)濟收益是很重要的, 并且其意義也較為深遠。建筑工程監(jiān)理單位只有嚴把工程的施工技術關,才能有效保障建筑工程的進度嚴格按照施工計劃進行或提前完成。施工單位的施工進度也是離不開施工技術保障的,現(xiàn)代化先進的施工技術是建筑工程進度的重要保障之一?,F(xiàn)代施工技術對于建筑工程進度的強化和促進,在建筑工程行業(yè)的發(fā)展,以及建筑工程監(jiān)理行業(yè)未來發(fā)展中的作用都是不容忽視的。
3.3 從建筑工程行業(yè)的整體發(fā)展方面來看
在強調科學技術與社會經(jīng)濟的嶄新時代,建筑工程行業(yè)的發(fā)展面臨著更多的困難。現(xiàn)代建筑工程行業(yè)對于施工技術的要求達到了前所未有的高度,而只是依靠施工單位和相關管理部門來實現(xiàn)施工技術的提高,顯然是不合理的。建筑工程監(jiān)理單位的出現(xiàn)與興起,恰好適應了時代的發(fā)展與需要,監(jiān)理單位工作中具有較強的專業(yè)性和技術性, 監(jiān)理單位以全新、科學、系統(tǒng)的建立理論與措施,有效強化了建筑工程施工技術。建筑行業(yè)隨著施工技術的不斷提升, 行業(yè)的整體社會地位也自然會有所發(fā)展。監(jiān)理單位是建筑行業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要與產(chǎn)物,他的發(fā)展與成長,更多的需要依賴于建筑行業(yè)的整體發(fā)展。因此,監(jiān)理單位的強化施工技術監(jiān)督與管理,不但推動了建筑行業(yè)的發(fā)展,同時也帶動了監(jiān)理單位的長足發(fā)展。
4 結束語
隨著我國建筑行業(yè)的迅速發(fā)展,建筑工程監(jiān)理單位也猶如雨后春筍般出現(xiàn)在各類建筑工程的施工現(xiàn)場。建筑工程所追求的是經(jīng)濟收益與社會效益的雙贏,而現(xiàn)代化、科學的施工技術則是實現(xiàn)建筑工程建設目標的基本保障。監(jiān)理單位必須督促施工單位堅持自檢、互檢、交接檢的監(jiān)理程序,同時,還要充分重視施工單位質檢人員的作用。只有這樣,監(jiān)理單位才能在工序驗收過程中及時地發(fā)現(xiàn)問題,立即采取技術糾正,從而,達到進一步提高整個工程項目質量的目的。
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關鍵詞:建筑;工程監(jiān)理;存在問題;解決措施
中圖分類號:K826.16 文獻標志碼:A 文章編號:1006-6012(2016)02-0122-01
工程監(jiān)理工作具有一定的系統(tǒng)性與復雜性,在建筑工程設計階段、施工階段、工程驗收階段及后期維修保障階段都存在一定的質量隱患,而通過加強建筑工程監(jiān)理可以對工程全過程進行監(jiān)督與控制,防止質量問題的出現(xiàn)。建筑工程質量的高低對人們的生命財產(chǎn)安全有直接影響,同時也影響了施工企業(yè)的外在形象。因此,只有加強建筑工程監(jiān)理,可以提高建筑物的使用年限、使用價值。
1當前建筑工程監(jiān)理存在的弊端
1.1工程監(jiān)理的法律、法規(guī)不夠完善
建筑工程監(jiān)理制度在我國實行已有二十多年的時間,當前已實現(xiàn)了對工程項目全過程中的管理。特別是在工程設計、施工等階段監(jiān)理的重要性得以更好的體現(xiàn)出來。但在當前建筑法中對于監(jiān)理制度的規(guī)定只將其限定在了施工階段,大多數(shù)監(jiān)理單位在監(jiān)理工作中往往只重視質量監(jiān)理,而且在招標投標相關法律法規(guī)中對于監(jiān)理實施范圍的界定也不全面,從而導致具體實施過程中一些不規(guī)范行為及不正當競爭產(chǎn)生。雖然我國在相關建筑法律法規(guī)中對監(jiān)理制度都有所涉及,但還沒有一部專門的工程監(jiān)理法律法規(guī)出臺,這就使工程監(jiān)理在法律法規(guī)方面存在著許多不完善的地方,使其重要作用無法有效的發(fā)揮出來[1]。
1.2工程監(jiān)理人員綜合素質偏低
工程監(jiān)理人員綜合素質偏低是建筑工程監(jiān)理工作存在的主要問題。在我國,工程監(jiān)理的發(fā)展時間較短,同時由于工程監(jiān)理的待遇相對較低,導致在監(jiān)理行業(yè)缺乏具有專業(yè)素質的人才。一般情況下,應屆大學畢業(yè)生就是構成工程監(jiān)理團隊的主要人員,這些畢業(yè)生大多只通過短期培訓即開展工作,亦或是在其他工程管理部門、設計部門調入過來的人員,缺乏豐富的監(jiān)理經(jīng)驗與對工程監(jiān)理的正確認識,不明確工程監(jiān)理的相關規(guī)范,由此就導致我國工程監(jiān)理工作存在一定的問題。
1.3監(jiān)理工作執(zhí)行力度不足
建筑工程監(jiān)理責任定位不明確,致使發(fā)生了諸多建筑工程質量問題,而同時建筑單位還逃避相關責任。所以,要嚴格落實責任主體,并嚴格實行責任終身制度,特別是因為監(jiān)督管理工作不充分導致的重大傷亡問題要嚴格追求相關人員的責任。
1.4監(jiān)督機構監(jiān)督人員的不重視
自從,實行了建筑工程監(jiān)理制度之后,工程質量監(jiān)督機構對于建筑工程監(jiān)理一直存有錯誤的認識,認為工程監(jiān)理的存在消弱了工程質量監(jiān)督機構的權利,從而對工程監(jiān)理具有一定的抵觸情緒,對監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展帶來了不良的影響。
2加強建筑工程監(jiān)理的措施探析
2.1加強監(jiān)理工作的落實,嚴格實行責任制度
建筑工程監(jiān)理工作不應局限于建筑工程的一個階段,而是應該在建筑工程全過程中加強建筑工程監(jiān)理。通過加強全過程的監(jiān)理,才可以有效發(fā)揮監(jiān)理工作的價值。在工程監(jiān)理的過程中,要秉持公正、公平的基本原則,對相關規(guī)范嚴格遵守,通過要嚴格檢查建筑工程的所有細節(jié),一旦發(fā)現(xiàn)存在問題,要立即采取措施加以解決。除此之外,為了統(tǒng)一掌控建筑工程監(jiān)理工作,提高監(jiān)理水平,相關管理人員要對監(jiān)理團隊及監(jiān)理技術進行統(tǒng)籌規(guī)劃,同時嚴格落實責任制度,將具體責任落實到每個監(jiān)理人員身上,明確所有監(jiān)理人員的職責。通過這樣的方式,才可以落實監(jiān)理計劃及監(jiān)理目標,構建科學合理的建筑工程監(jiān)理制度[2]。同時要特別關注的是,在初期實現(xiàn)責任制度的時候,要對監(jiān)理人員的權力及責任進行明確,在工程各個施工階段納入監(jiān)理目標,同時還要加強與承包單位的溝通,以提高監(jiān)理效率。
2.2加強工程監(jiān)理法律制度的完善
通過上述所致,我國的工程監(jiān)理法律制度還尚未完善,要經(jīng)由立法的方式逐步完善建筑工程監(jiān)理法律制度,明確規(guī)范監(jiān)理行為[3]。不只是要完善工程施工階段的相關規(guī)范,而是應該在建筑工程全過程中貫徹法律規(guī)劃,確保建筑工程監(jiān)理工作可以在規(guī)定時間內完工。同時還要及時淘汰不符合市場發(fā)展規(guī)律甚至阻礙市場發(fā)展的相關規(guī)定。
2.3對行業(yè)定位加以明確,深入貫徹監(jiān)理工作
施工企業(yè)要對自己的定位加以明確,深入貫徹工程監(jiān)理工作,同時還要對監(jiān)理市場加以維護。積極響應國家號召,合理的提升承載的數(shù)量,充分滿足居民的需求。除此之外,企業(yè)還要以依法納稅為基本原則,主動繳納所需稅款,不發(fā)生偷稅的問題。
2.4提高工程監(jiān)理人員的綜合素質與專業(yè)技能
對于工程監(jiān)理公司來講,需要通過強化其管理工作,從而全面提升監(jiān)理人員的自身綜合素質,加強對技術和管理綜合性人才的培養(yǎng)工作,通過引進專業(yè)的人才,構建一支高素質的工程監(jiān)理隊伍。對新引進的人員,要結合自身的工作能力水平,有針對性的開展相應的培訓,為今后工作的順利完成打下堅實的基礎[4-5]。加強對當前在職監(jiān)理人員的培訓工作,開展階段性的工程質量、法律法規(guī)、標準化工作等相關內容的培訓,全面提升工程監(jiān)理人員的專業(yè)技能和綜合素質,使其能夠更好的勝任監(jiān)理工作,確保工程質量的提升。
2.5加強工程監(jiān)理市場的規(guī)范
由上述可知,我國工程監(jiān)理市場較為混亂,不夠規(guī)范化,要利用市場機制調節(jié)的方式對監(jiān)理市場加以規(guī)范。同時在還要在監(jiān)理市場中應用投標、招標體制,確保工程監(jiān)理的透明性、公開性,防止發(fā)生不正當競爭。
3結束語
在建筑工程項目實施中工程監(jiān)理是比較關鍵的一個組成方面,其質量直接關系著整個建筑工程項目的質量效果,所以必須要加強工程質量監(jiān)理。本文主要分析了建筑工程監(jiān)理存在的問題及解決措施,以供參考。
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