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一、目標(biāo)任務(wù)
按照《區(qū)2012年城市管理工作意見》下達(dá)的工作任務(wù):一是加強(qiáng)隊(duì)伍管理工作,明確分工職責(zé),帶動(dòng)各社區(qū)城管服務(wù)站工作;二是要繼續(xù)加強(qiáng)違法建設(shè)的巡查、監(jiān)督及整治工作;三是抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的長(zhǎng)效管理工作;四是加強(qiáng)工地管理工作,確保各工地各階段監(jiān)管到位;五是深化市容創(chuàng)建,確保各類城管創(chuàng)優(yōu)在市、區(qū)兩級(jí)的明查、暗查中名列前茅;六是強(qiáng)化投訴處理工作,重點(diǎn)以區(qū)域范圍內(nèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)地段或地區(qū)進(jìn)行綜合整治。
二、重點(diǎn)工作
1、針對(duì)街道城管隊(duì)員偏少,職能發(fā)揮未到位及社區(qū)城管站人員專業(yè)化程度不高,長(zhǎng)效管理不到位等問題,我街道一方面將加強(qiáng)城管中隊(duì)隊(duì)伍建設(shè),健全城管中隊(duì)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)例會(huì)制度,完善城管隊(duì)員的績(jī)效考核機(jī)制;另一方面,進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)城管工作站建設(shè),按《實(shí)施意見》完成各社區(qū)城管工作站達(dá)標(biāo)工作,并建立起一體管理,二級(jí)聯(lián)動(dòng)的考核機(jī)制,通過兩方面的工作,使我街道的城市管理水平得到提高。
2、違法建設(shè)整治。要加大違法建設(shè)整治力度,發(fā)揮社區(qū)作用,街道兩級(jí)加大違法建設(shè)巡查力度,對(duì)在建的私房違建立即查處,確保發(fā)現(xiàn)一起、拆除一起,對(duì)集體違建分類處置,確保查處到位,整治到位實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”目標(biāo)。
3、市場(chǎng)長(zhǎng)效管理。配備力量對(duì)太康市場(chǎng)、小桃園市場(chǎng)、榮巷市場(chǎng)、勤新市場(chǎng)、徐巷市場(chǎng)、溪河市場(chǎng)集中整治,進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)的長(zhǎng)效管理,取締無證無照經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、店外設(shè)攤,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,嚴(yán)格按照“齊門、齊線”一條線管理,治理環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象,確保市場(chǎng)周邊道路整潔、管理規(guī)范。
4、建設(shè)工地專項(xiàng)整治。強(qiáng)化工地管理、簽訂責(zé)任狀,要求各工地做到封閉施工、圍場(chǎng)作業(yè)、出入口配置車輛沖洗設(shè)備、場(chǎng)地硬化、運(yùn)輸車輛“密閉式”運(yùn)輸?shù)?,杜絕帶泥上路及運(yùn)輸車輛拋撒滴漏現(xiàn)象。
5、道路面貌專項(xiàng)整治。結(jié)合“太湖杯”、“兩整兩創(chuàng)”、管理等要求,按照“三無”整治要求,對(duì)主要區(qū)域主次道路實(shí)施有針對(duì)性的管理,對(duì)道路兩側(cè)擅自堆放、搭建、占道經(jīng)營(yíng)、亂牽掛、亂涂寫、亂張貼等多發(fā)性違法違章行為開展綜合整治,中隊(duì)將以主干道為標(biāo)準(zhǔn),深入到次干道,確保“太湖杯”、“兩整兩創(chuàng)”管理取得更好的管理成效。
6、榮巷街道投訴多發(fā)地區(qū)主要集中在市場(chǎng)、鄭巷自然村、龍山路、丹桂路、大丁中街等。明年我中隊(duì)擬加強(qiáng)與社區(qū)城管工作站的聯(lián)動(dòng),各自承擔(dān)任務(wù),加強(qiáng)長(zhǎng)效管理。
三、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。街道兩級(jí)要把城市管理工作作為全年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí)。
2、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核。按照責(zé)任落實(shí)到人,加大考核力度。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、強(qiáng)化執(zhí)法、長(zhǎng)效管理”的原則,采取多種有效措施,強(qiáng)化管理、完善機(jī)制、發(fā)揮合力,形成具有特色的建筑工地管理模式和良好的建筑垃圾運(yùn)輸管理秩序,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
二、整治內(nèi)容
對(duì)區(qū)轄區(qū)內(nèi)從事建設(shè)工程(新建、改建、擴(kuò)建、兩改項(xiàng)目、積存渣土清運(yùn)等)、市政基礎(chǔ)配套工程(供水、供熱、供電、燃?xì)?、有線電視、通訊、排水、排污等)建設(shè),進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查,對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)、影響城區(qū)環(huán)境秩序的行為進(jìn)行查處。
(一)建筑工地內(nèi)部管理
1、對(duì)施工場(chǎng)地采取防塵措施、避免揚(yáng)塵;對(duì)場(chǎng)地內(nèi)積存渣土,要采用綠色密目網(wǎng)統(tǒng)一覆蓋,并定期灑水防止揚(yáng)塵;對(duì)利用拆遷工地做臨時(shí)渣土存放場(chǎng)地的,要與施工方簽署協(xié)議,確保不影響該地塊的招、拍、掛。
2、加強(qiáng)施工噪音擾民治理,確保施工不影響周邊居民的生活環(huán)境。
3、在施工工地出入口實(shí)施硬化,設(shè)立隔離墩、欄桿,配置沖洗設(shè)備。對(duì)進(jìn)出工地車輛,安排專人負(fù)責(zé)檢查和清掃,及時(shí)灑水防塵。
4、設(shè)置公示欄,明確防止揚(yáng)塵和運(yùn)輸車輛帶泥上路的責(zé)任人和聯(lián)系方式。
責(zé)任單位:區(qū)建管局、環(huán)保分局、現(xiàn)代商貿(mào)辦、交通商務(wù)辦、生態(tài)商住辦
(二)工地外部道路管理
對(duì)道路上出現(xiàn)的運(yùn)輸撒漏、污染路面等行為進(jìn)行及時(shí)查處。按照保潔區(qū)域劃分,由城管執(zhí)法局及時(shí)組織人員對(duì)運(yùn)輸撒漏進(jìn)行清理,對(duì)污染路面進(jìn)行沖洗。責(zé)任單位每日對(duì)主干道進(jìn)行灑水降塵。
責(zé)任單位:區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)商圈辦、九水路辦事處
(三)施工運(yùn)輸車輛管理
嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可擅自從事建筑垃圾運(yùn)輸業(yè)務(wù)的行為。建筑渣土外運(yùn)必須到區(qū)城管執(zhí)法局辦理備案登記。運(yùn)輸渣土及散流物體車輛必須采取密閉改裝措施。建設(shè)施工單位不得采用未經(jīng)密閉改裝的車輛從事渣土運(yùn)輸,否則將不予以辦理渣土外運(yùn)的備案登記,并嚴(yán)厲查處。
責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局、交警大隊(duì)
(四)施工場(chǎng)地圍擋管理
在臨街施工現(xiàn)場(chǎng)周圍按照市建管局的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置硬質(zhì)圍擋,做到美觀、安全、牢固。對(duì)出現(xiàn)破損、缺口等現(xiàn)象要及時(shí)整改。
責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)建管局、生態(tài)商住辦、現(xiàn)代商貿(mào)辦、交通商務(wù)辦
三、計(jì)劃安排
此次專項(xiàng)整治分為宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、全面實(shí)施、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(10月18日-10月20日)。將整治區(qū)域分為東、中、西三個(gè)片區(qū),由城管執(zhí)法局牽頭,聯(lián)合交通商務(wù)辦、現(xiàn)代商貿(mào)辦、生態(tài)商住辦、所在街道辦事處、施工單位召開聯(lián)席會(huì)議,明確此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義和工作目標(biāo)。充分利用各種新聞媒體,加大集中整治前的宣傳力度,動(dòng)員社會(huì)各方力量積極參與,爭(zhēng)取群眾對(duì)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的理解和支持,形成廣泛的社會(huì)監(jiān)督氛圍,保持高壓態(tài)勢(shì),促進(jìn)整治工作順利開展。
(二)自查自糾階段(10月21日-10月24日)。引導(dǎo)和督促各施工單位把維護(hù)城市環(huán)境作為己任,樹立建筑工地和垃圾清運(yùn)車輛集中整治的環(huán)境意識(shí),并自覺開展自查自糾,認(rèn)真查找問題及不足,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題限期進(jìn)行整改。
(三)全面實(shí)施階段(10月25日-12月13日)。各部門聯(lián)合組成執(zhí)法檢查小組,對(duì)各個(gè)施工工地進(jìn)行定期檢查、不定期抽查和突擊檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改,并依法予以嚴(yán)管重罰。
(四)檢查驗(yàn)收階段(12月14日-12月18日)。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將召集各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成整治活動(dòng)檢查驗(yàn)收組,按照整治標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)各單位的要求,對(duì)綜合整治的效果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。凡未能通過檢查驗(yàn)收的單位,領(lǐng)導(dǎo)小組將予以通報(bào)批評(píng)。
四、具體要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。成立以區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。各成員單位要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)開展此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感。要依據(jù)本部門職能,主動(dòng)作為、突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)配合,形成專項(xiàng)整治的強(qiáng)大合力。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)管重罰。每個(gè)建筑工地都要成立專門責(zé)任小組,列入建筑工地公示欄。成員由所在區(qū)域的城管中隊(duì)、所在建設(shè)辦公室、建設(shè)施工單位分管負(fù)責(zé)人各一名組成,組長(zhǎng)由所在城管中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任、副組長(zhǎng)由所在建設(shè)辦公室副主任擔(dān)任。責(zé)任小組專項(xiàng)負(fù)責(zé)對(duì)建筑工地的監(jiān)督檢查,并對(duì)存在的問題提出整改意見,督促整改。區(qū)城管執(zhí)法局要加大執(zhí)法力度,堅(jiān)持對(duì)建筑工地和道路撒漏實(shí)行“一日兩巡查”制度。中隊(duì)長(zhǎng)作為第一責(zé)任人,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,快速處置。城管執(zhí)法、建管、交警、環(huán)保等部門,每周至少要進(jìn)行一次聯(lián)合執(zhí)法,并對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行必要的夜查。
(三)獎(jiǎng)懲并舉,完善機(jī)制。
一是對(duì)建筑工地實(shí)行紅牌、綠牌兩級(jí)監(jiān)管公示制度。對(duì)于檢查合格的單位,予以掛綠牌標(biāo)識(shí);對(duì)于檢查不合格的單位,予以掛紅牌標(biāo)識(shí)。施工單位將問題在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改的,予以修改為綠牌標(biāo)識(shí);
二是建立與市建委建管局的定期通報(bào)機(jī)制。對(duì)連續(xù)三次檢查掛紅牌的施工單位,經(jīng)分管區(qū)長(zhǎng)把關(guān)后,通報(bào)給市建委建管局,并作出相應(yīng)的處罰。對(duì)連續(xù)三次檢查均為掛綠牌的,給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。在兩個(gè)月內(nèi)歷次檢查中均掛綠牌的,在總結(jié)驗(yàn)收期后,區(qū)政府將給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和原則認(rèn)真貫徹黨的全會(huì)精神,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞建設(shè)一流園區(qū)的要求,以提升城市形象和品位、改善投資環(huán)境和人居環(huán)境、增強(qiáng)區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),創(chuàng)新管理體制,完善管理制度,強(qiáng)化管理措施,全面提高城市管理質(zhì)量和水平,努力塑造整潔有序、精細(xì)秀美的現(xiàn)代化新城區(qū)。實(shí)施原則:一是屬地管理原則。工委、管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),城管部門牽頭,部門各司其職,街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實(shí)施。二是建、管、養(yǎng)分離原則,建設(shè)局負(fù)責(zé)建設(shè),城管局負(fù)責(zé)管理,街、鎮(zhèn)、分區(qū)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。三是責(zé)權(quán)一致原則。按照各部門、街、鎮(zhèn)、分區(qū)所承擔(dān)城市維護(hù)管理責(zé)任,落實(shí)相應(yīng)權(quán)力、財(cái)力和人員。
二、內(nèi)容和要求
1、環(huán)境衛(wèi)生管理市容環(huán)境保持整潔美觀,路面和公共場(chǎng)所垃圾及時(shí)清理,亂涂亂貼有專業(yè)隊(duì)伍清除,落實(shí)“門前三包”責(zé)任,提高環(huán)衛(wèi)保潔水平。完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,加強(qiáng)公廁的規(guī)劃、建設(shè)和管理。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、閑置地塊管理,消滅環(huán)衛(wèi)作業(yè)盲區(qū)和管理死角。城管局負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的環(huán)衛(wèi)保潔工作。
2、建筑工地管理建筑工地(包括中心區(qū)內(nèi)市政、拆遷工地)必須按規(guī)定設(shè)置隔離圍欄,建筑垃圾隨產(chǎn)隨清,廢水泥漿不得外流(末經(jīng)處理不得排入雨、污水管道),工地進(jìn)出口道路硬化,運(yùn)輸車輛不得帶泥行使,不得拋灑滴漏。建設(shè)局負(fù)責(zé)工地環(huán)境衛(wèi)生管理工作。建設(shè)單位是工地環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任單位,負(fù)責(zé)督促施工單位做好環(huán)衛(wèi)保潔工作。城管局、交巡警大隊(duì)依法查處拋灑滴漏行為。
3、市政道路和路燈管理市政道路應(yīng)保持平坦、暢通,出現(xiàn)坑凹、隆起等要及時(shí)修復(fù)。路燈設(shè)施要保持完好、整潔。城管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)管市政道路和路燈的養(yǎng)護(hù)。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實(shí)施轄區(qū)內(nèi)市政道路和路燈的養(yǎng)護(hù)。建設(shè)局負(fù)責(zé)市政道路的大修,辦理開挖審批。
4、市政綠化管理市政綠化要保持美觀、整潔,有專業(yè)人員施肥、修剪、除草、滅蟲,植被養(yǎng)護(hù)良好,無泥土,無缺株死株。城管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)管市政綠化的養(yǎng)護(hù)。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實(shí)施轄區(qū)內(nèi)市政綠化的養(yǎng)護(hù)。
5、集貿(mào)市場(chǎng)管理集貿(mào)市場(chǎng)要有良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和秩序,衛(wèi)生管理制度完善,“門前三包”責(zé)任落實(shí),有專職保潔人員,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和攤位整潔,依法經(jīng)營(yíng),公平交易。車輛停放整齊有序。工商局和主辦單位負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)的管理。城管、社會(huì)事業(yè)等部門和各街、鎮(zhèn)、分區(qū)協(xié)助管理。
6、店面經(jīng)營(yíng)管理店門櫥窗要美觀整潔,門前不得亂堆亂放,占道經(jīng)營(yíng)。主要路段店面不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)車輛清洗、鋁合金(木器)加工、摩托車修理等業(yè)務(wù),工商部門在受理上述經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和住宅樓下開飯店的審批事項(xiàng)時(shí),要會(huì)同有關(guān)部門到實(shí)地勘察辦理。工商局負(fù)責(zé)店面經(jīng)營(yíng)管理,規(guī)劃分局要加強(qiáng)店面經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的規(guī)劃管理,對(duì)不符合規(guī)劃規(guī)定的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,有關(guān)部門不予發(fā)證。城管、環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、建設(shè)、國(guó)土房產(chǎn)等部門和各街、鎮(zhèn)、分區(qū)應(yīng)各負(fù)其職,共同加強(qiáng)對(duì)店面環(huán)境的管理。
7、戶外廣告管理戶外廣告(店招店牌)要常年保持整潔,外形美觀清新,加強(qiáng)日常維護(hù),確保設(shè)施完好。限期對(duì)戶外廣告進(jìn)行全面清理,逐個(gè)審核,對(duì)擅自設(shè)置、破舊過期的廣告堅(jiān)決予以拆除,戶外廣告陣地使用權(quán)實(shí)行公開拍賣。規(guī)劃分局負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)定,并實(shí)施規(guī)劃管理。工商局負(fù)責(zé)戶外廣告的登記和的監(jiān)督管理。城管局負(fù)責(zé)戶外廣告的綜合管理。
8、住宅小區(qū)衛(wèi)生管理住宅小區(qū)保持整潔、文明、安全,小區(qū)道路通暢,綠化完好。全面整治小區(qū)車庫(kù)開店(住人)、違章搭建、車輛亂停亂放、無證經(jīng)營(yíng)等問題,積極創(chuàng)建文明示范小區(qū)。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)的管理。各物業(yè)公司是住宅小區(qū)管理的責(zé)任單位,具體實(shí)施小區(qū)管理。國(guó)土房產(chǎn)局要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)管。城管、工商、環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、政法等部門協(xié)助管理。
9、停車秩序管理各類車輛分類停放在統(tǒng)一標(biāo)線內(nèi),排放整齊,無亂停亂放。合理設(shè)置道路兩側(cè)停車場(chǎng)(點(diǎn)),停車標(biāo)志要醒目,停車標(biāo)線要規(guī)范。交巡警大隊(duì)、城管局按各自職責(zé)負(fù)責(zé)車輛的停放管理。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)要安排專人管理,保證車輛停放整齊統(tǒng)一有序。
10、河道環(huán)境衛(wèi)生管理河道、水岸要保持通暢、清潔,不得向河道傾倒廢棄物和超標(biāo)準(zhǔn)排放污水,水面漂浮物應(yīng)每日打撈清除。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實(shí)施河道、水岸的環(huán)衛(wèi)保潔工作。城管局會(huì)同建設(shè)局(交通、水務(wù))加強(qiáng)河道環(huán)衛(wèi)保潔工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。建設(shè)局(交通)要會(huì)同城管、公安等部門加強(qiáng)對(duì)碼頭、河道停船管理,防止河道堵塞和污染。
三、主要措施
1、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作,是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、動(dòng)態(tài)性大、涉及面廣的系統(tǒng)工程。各級(jí)、各部門必須高度重視,把城市管理擺到重要位置,正確處理好建設(shè)與管理、審批與監(jiān)管、突擊整治與長(zhǎng)效管理的關(guān)系,努力做到一手抓開發(fā)建設(shè),一手抓城市管理;開發(fā)建設(shè)到哪里,城市管理工作推進(jìn)到哪里,獅山、楓橋、橫塘等街道在抓好經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要加大城市管理的力度,健全管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化管理職能。
2、歸并調(diào)整部門機(jī)構(gòu)。為整合城市管理力量,解決管理機(jī)構(gòu)重疊問題,將隸屬建設(shè)局的城市維護(hù)管理處劃歸城管局,為城管局下屬事業(yè)單位;將原掛牌在社會(huì)事業(yè)局的愛衛(wèi)辦調(diào)整掛牌至城管局,以利于統(tǒng)一指揮,綜合執(zhí)法,形成合力,提高效能。
一、總體目標(biāo)
至**年底,全區(qū)渣土運(yùn)輸車輛實(shí)現(xiàn)車容整潔,市場(chǎng)行為基本規(guī)范,監(jiān)管機(jī)制得到強(qiáng)化,企業(yè)素質(zhì)得到提升。
二、主要任務(wù)
(一)成立**區(qū)渣土運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治推進(jìn)協(xié)調(diào)小組
由陳升平副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),區(qū)建設(shè)交通委副主任鐘國(guó)定、區(qū)市容局副局長(zhǎng)朱紅德、區(qū)城管大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)宋朝明、區(qū)交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)侯彬武擔(dān)任副組長(zhǎng),成員單位包括區(qū)建設(shè)交通委、區(qū)市容局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管大隊(duì)、區(qū)交警支隊(duì)、區(qū)建管所、區(qū)質(zhì)監(jiān)站、區(qū)廢管所。在區(qū)市容局設(shè)立專項(xiàng)整治辦公室,辦公室主任由朱紅德兼任。
(二)嚴(yán)格資質(zhì)和車輛管理
**年10月1日前,區(qū)市容局下屬作業(yè)單位必須通過市市容環(huán)衛(wèi)局組織的資質(zhì)審批和渣土運(yùn)輸車輛專項(xiàng)檢驗(yàn),指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)從事渣土運(yùn)輸?shù)纳鐣?huì)作業(yè)單位參加資質(zhì)審批和專項(xiàng)檢驗(yàn)。**年10月1日起,建設(shè)施工單位必須委托具有渣土運(yùn)輸資質(zhì)的單位和符合相關(guān)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的渣土運(yùn)輸車輛運(yùn)輸處置渣土,不得與未獲得渣土運(yùn)輸資質(zhì)的單位簽訂渣土運(yùn)輸處置合同;區(qū)廢棄物管理所根據(jù)市市容環(huán)衛(wèi)局公布的渣土運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)許可和獲得編碼證的車輛明錄核發(fā)處置證。
(三)加強(qiáng)檢查和執(zhí)法
**年10月1日起,區(qū)城管大隊(duì)和區(qū)交警支隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)建筑工地和渣土運(yùn)輸車輛的監(jiān)察執(zhí)法,重點(diǎn)取締無編碼證車輛從事渣土運(yùn)輸、未經(jīng)審批擅自處置渣土、偷倒亂倒渣土垃圾、超限超載等行為;區(qū)廢管所要對(duì)各建筑工地渣土產(chǎn)生、堆放、處置情況加強(qiáng)檢查和記錄,建立動(dòng)態(tài)管理檔案,在工地完成渣土處置施工后,區(qū)廢管所將根據(jù)管理檔案對(duì)該工程渣土處置情況做出書面評(píng)價(jià)。
(四)開展宣傳動(dòng)員活動(dòng)
召開全區(qū)渣土運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治活動(dòng)動(dòng)員會(huì),研究部署整治工作。**年10月1日前,向區(qū)域內(nèi)所有建設(shè)施工單位、建筑工地、渣土運(yùn)輸單位進(jìn)行整治方案和相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳告知,做到全覆蓋;區(qū)市容局網(wǎng)站和投訴熱線開通渣土運(yùn)輸違規(guī)舉報(bào)專線,加強(qiáng)渣土運(yùn)輸投訴處理工作。
四、責(zé)任分工
(一)區(qū)建設(shè)交通委
執(zhí)行建設(shè)施工工地管理標(biāo)準(zhǔn)和車輛技術(shù)、管理標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)工地監(jiān)督檢查,對(duì)未達(dá)標(biāo)的工地,取消文明工地的評(píng)比或降低企業(yè)資質(zhì)等。
(二)區(qū)市容管理局
加強(qiáng)源頭申報(bào),使渣土的出土量、運(yùn)輸路線、處置去向等處于受控狀態(tài);加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地和運(yùn)輸車輛的監(jiān)督檢查,使建設(shè)工地按照管理要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工和出土,運(yùn)輸車輛按照管理規(guī)范進(jìn)行作業(yè),對(duì)違章施工和違章作業(yè)的工地和運(yùn)輸車輛進(jìn)行取證后移送相關(guān)部門進(jìn)行處理;組織建立運(yùn)輸企業(yè)誠(chéng)信管理檔案,及時(shí)向其他相關(guān)管理部門通報(bào)信息;對(duì)全區(qū)渣土運(yùn)輸、處置情況做出綜合評(píng)價(jià)。
(三)區(qū)交警支隊(duì)
對(duì)渣土運(yùn)輸車輛違反交通安全法規(guī)的行為(如超載超限裝運(yùn)、牌照不清、超速行駛等),按規(guī)定實(shí)施處罰;根據(jù)日常推進(jìn)辦公室提供的違章信息,對(duì)相關(guān)渣土運(yùn)輸車輛予以查處;加大對(duì)渣土運(yùn)輸車輛的檢驗(yàn)力度。
(四)區(qū)城管大隊(duì)
對(duì)渣土運(yùn)輸車輛違反城市管理法規(guī)的行為,按規(guī)定實(shí)施處罰,配合管理部門開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。
一、工作目標(biāo)
通過開展專項(xiàng)治理工作,進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)建筑工地文明施工行為,打擊施工工地隨意從高層或多層建筑向下拋撒建筑垃圾、未采取有效控制揚(yáng)塵措施進(jìn)行拆除建筑物、建筑垃圾及物料未密閉運(yùn)輸?shù)扔绊懗鞘协h(huán)境衛(wèi)生的行為,做到在建工地文明管理規(guī)范,建筑垃圾密閉運(yùn)輸,運(yùn)輸車輛不得帶泥上路,有效控制進(jìn)出場(chǎng)、運(yùn)輸、消納三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)方面的污染,保障空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)和城市良好的市容環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保治理工作順利推進(jìn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)城管局揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由區(qū)政府辦公室副主任、區(qū)城管局局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由區(qū)城管局副局長(zhǎng)擔(dān)任,成員單位是區(qū)環(huán)衛(wèi)站,主要負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作落實(shí)和實(shí)施。
三、治理時(shí)間
2013年5月至12月。
四、治理重點(diǎn)
(一)轄區(qū)建筑垃圾場(chǎng)和長(zhǎng)期不規(guī)范存放建筑渣土及建筑物料等行為。
(二)轄區(qū)工地圍場(chǎng)不規(guī)范、場(chǎng)地不硬化、出入口無沖洗平臺(tái)設(shè)備等,導(dǎo)致車輛出入工地帶泥上路和揚(yáng)塵污染等問題。
(三)渣土運(yùn)輸車輛不按要求覆蓋、沿途拋灑、未密閉、超高、超載以及不按規(guī)定時(shí)間、路線運(yùn)輸?shù)刃袨椤?/p>
五、工作措施
(一)建筑物料運(yùn)輸治理
1、嚴(yán)控運(yùn)輸線路污染,強(qiáng)化車輛運(yùn)輸期間動(dòng)態(tài)檢查,采取延時(shí)巡邏、錯(cuò)時(shí)巡查和設(shè)置夜間檢查卡點(diǎn)方式,在重點(diǎn)路段嚴(yán)查運(yùn)輸車輛超高、超載、超限等未密閉運(yùn)輸釀成渣土灑漏、揚(yáng)塵污染環(huán)境和任意傾倒渣土等違規(guī)行為,采取勸返回工地整改和“倒查”工地等治理措施,要求施工單位對(duì)違規(guī)渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)行整改,保障運(yùn)輸?shù)缆翻h(huán)境無污染。
2、落實(shí)保潔工作措施及應(yīng)急處置機(jī)制,督促工地安排保潔人員和機(jī)械沖洗保潔車輛,每日對(duì)運(yùn)輸路段進(jìn)行隨時(shí)保潔,配合灑水車及時(shí)、快速處置突發(fā)渣土污染事件,做到污染處置不過夜,保障道路干凈、整潔。
3、開展重點(diǎn)道路建筑渣土及物料運(yùn)輸、商混運(yùn)輸?shù)膶m?xiàng)治理工作,嚴(yán)厲查處各類違規(guī)運(yùn)輸行為,采取重處重罰違規(guī)運(yùn)輸單位,保障轄區(qū)運(yùn)輸秩序。
(二)建筑工地出入口治理
1、嚴(yán)控工地源頭污染,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、建筑工地出入口實(shí)行24小時(shí)輪流值守,安排每個(gè)工地派駐專人對(duì)工地進(jìn)行日常管控,督促工地落實(shí)建筑渣土及物料運(yùn)輸車輛保潔措施,做好出場(chǎng)前的保潔工作。
2、嚴(yán)格出場(chǎng)渣土車輛的密閉運(yùn)輸檢查,必須按統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)苫蓋帆布篷布,符合條件后方可出場(chǎng)。
(三)建筑渣土消納場(chǎng)治理
1、做好轄區(qū)建筑施工工地及渣土消納場(chǎng)的監(jiān)管工作,對(duì)轄區(qū)建筑施工工地及渣土消納場(chǎng)不定期進(jìn)行檢查和治理,嚴(yán)厲打擊施工工地不文明施工行為及非法消納污染環(huán)境行為。
2、督促完善建筑施工工地及渣土消納場(chǎng)沖洗設(shè)施和硬化路面工作,做好場(chǎng)內(nèi)及道路進(jìn)出口衛(wèi)生保潔工作,對(duì)已消納渣土后的運(yùn)輸車輛(空車)落實(shí)出場(chǎng)保潔工作,有效控制臟車出場(chǎng)污染道路,并將工作實(shí)施長(zhǎng)效管理。
六、工作要求
(一)認(rèn)真履行工作職責(zé),把揚(yáng)塵污染治理戰(zhàn)役作為當(dāng)前一項(xiàng)首要工作任務(wù)狠抓落實(shí),積極組織開展專項(xiàng)治理行動(dòng),各司其職,落實(shí)責(zé)任,形成嚴(yán)查、嚴(yán)管工作態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處各類違規(guī)施工、違規(guī)運(yùn)輸、違規(guī)消納等揚(yáng)塵污染影響城市環(huán)境衛(wèi)生和空氣質(zhì)量的行為,確保各項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。