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城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾磙k法范文第1篇

主題詞：燃?xì)獍踩芾硐辣ＷC體系存在問題

1、概述

我國目前使用的燃?xì)庵饕忻簹?、天然氣和液化石油氣三個(gè)大類。燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域大致分燃?xì)馄?、城市燃料、燃?xì)獍l(fā)電、基礎(chǔ)化工四方面。

隨著燃?xì)馐聵I(yè)日新月異的蓬勃發(fā)展，生產(chǎn)與消費(fèi)規(guī)模越來越大，使用場所越來越多，情況也越來越復(fù)雜，現(xiàn)有的安全管理機(jī)制已跟不上燃?xì)馐聵I(yè)飛速發(fā)展的步伐。在政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范等方面的不同步、不配套等落后弊端也凸顯了出來。近年來，在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、使用過程中所產(chǎn)生的火災(zāi)、泄漏與爆炸等重、特大事故層出不窮，其等級與數(shù)量也不斷上升，如98年3月西安液化氣球罐泄漏、爆炸事故等，給國家和人民群眾的生命與財(cái)產(chǎn)造成了極大的損失，也給社會的公共安全與穩(wěn)定帶來了極大的負(fù)面影響，從一定程度上也影響了燃?xì)馐聵I(yè)的推進(jìn)與發(fā)展。

因此，理清當(dāng)前我國燃?xì)庀腊踩芾矸矫娲嬖诘膯栴}，對于有關(guān)部門在建立一套科學(xué)、合理的燃?xì)庀腊踩芾肀ＷC新體系時(shí)提供參考依據(jù)，就顯得尤為重要。

本文正是從消防的角度，系統(tǒng)地對當(dāng)前我國在燃?xì)庀腊踩芾肀ＷC體系方面存在的問題進(jìn)行了深入地研究、分析和論述。

2、我國燃?xì)庀腊踩芾頇C(jī)制現(xiàn)狀

根據(jù)1991年3月30日由建設(shè)部、勞動部、公安部聯(lián)合的第10號令《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》的規(guī)定，建設(shè)部門是城市燃?xì)獍踩芾淼男姓鞴懿块T，消防部門作為燃?xì)獍踩芾淼谋O(jiān)督部門，勞動部門作為燃?xì)獍踩芾淼谋O(jiān)察部門和壓力容器的主管部門。

作為消防部門，在燃?xì)獍踩芾矸矫娴臉I(yè)務(wù)，主要涉及：參與制定與燃?xì)庀腊踩芾碛嘘P(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并執(zhí)行；負(fù)責(zé)相關(guān)消防產(chǎn)品的檢測認(rèn)證；對燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)上的相關(guān)場所、管線、設(shè)備、用戶進(jìn)行防火監(jiān)督管理；參與燃?xì)鉃?zāi)害事故的處置；日常的消防培訓(xùn)和宣傳教育工作。

我國目前與燃?xì)庀腊踩芾碛嘘P(guān)的法律有三個(gè)，即《消防法》、《刑法》和《治安管理處罰條例》；相關(guān)的消防法規(guī)和規(guī)章非常多，如《化學(xué)危險(xiǎn)品管理?xiàng)l例》、《城鎮(zhèn)燃?xì)?/a>安全管理規(guī)定》、各省市的《燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等；以及眾多的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)規(guī)范，如《城市燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》、《汽車用液化石油氣加氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》等。

3、我國燃?xì)獍踩芾矸矫娲嬖诘膯栴}

燃?xì)庀腊踩芾砩婕耙?guī)劃、設(shè)計(jì)、建審、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、運(yùn)行、日常維護(hù)及應(yīng)急處理等環(huán)節(jié)，通過對有關(guān)資料的收集分析、組織專家研討，以及對北京，上海、廣東、四川和黑龍江等地的調(diào)研，就目前我國在燃?xì)獍踩矫娲嬖诘膯栴}歸納如下：

1）安全管理機(jī)制不適應(yīng)燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展

燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)涉及建設(shè)、能源、交通、勞動安全監(jiān)察、農(nóng)業(yè)等各管理領(lǐng)域，燃?xì)庑袠I(yè)的安全管理也涉及公安消防以及上述各主管部門，目前由中央和各地方的上述部門頒布有關(guān)政令，對燃?xì)鈱?shí)施安全管理。但地方與中央以及地方各部門之間的政令協(xié)調(diào)難度較大；同時(shí)我國南方和北方，沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部地區(qū)用氣差異也較大，要求同一種安全管理機(jī)制或法規(guī)有時(shí)勢必造成諸多不適應(yīng)。

第10號令第四條明確了建設(shè)部負(fù)責(zé)管理全國城市燃?xì)獍踩ぷ?，勞動部和公安部分別負(fù)責(zé)安全監(jiān)察和消防監(jiān)督，因此，各省市的燃?xì)獍踩ぷ鲬?yīng)當(dāng)由建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)。但是，各地建設(shè)部門作為行政主管部門，在燃?xì)獍踩芾碇械淖饔脹]有充分發(fā)揮出來，各職能部門之間缺乏經(jīng)常性協(xié)調(diào)，使得各地區(qū)的燃?xì)獍踩[患整改力度不夠。從調(diào)查情況來看，全國大多數(shù)大、中型城市都在建設(shè)主管系統(tǒng)設(shè)立了燃?xì)夤芾磙k公室或者燃?xì)夤芾硖?，但由于受人員編制及其他因素的影響，這些部門履行著行業(yè)管理的職能要大大多于履行安全工作職能，有的辦公室只有幾個(gè)人，忙于應(yīng)付日常工作，根本沒有精力通盤考慮安全管理，而把安全管理的職能依托于公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)察等監(jiān)督部門，或者讓燃?xì)夤?yīng)單位自行強(qiáng)化安全管理。

2）法制建設(shè)滯后

我國目前燃?xì)獍踩芾淼姆ㄖ平ㄔO(shè)力度明顯不夠，現(xiàn)有的法規(guī)嚴(yán)重滯后，與發(fā)達(dá)國家相比存在很大的差距，主要表現(xiàn)在：

（1）法規(guī)制定滯后。我國目前執(zhí)行的較權(quán)威的燃?xì)庖?guī)定只有1991年的第10號令，該規(guī)定對燃?xì)獾陌踩芾碇惶岢隽嗽瓌t意見，相關(guān)的法律責(zé)任也不夠明確，在實(shí)際操作中彈性太大，有一定難度。而且該規(guī)定至今已有10年，其間的經(jīng)濟(jì)體制、市場發(fā)展和行政部門的變化很大，迄今尚未進(jìn)行修訂。

（2）各地管理法規(guī)不一。全國各地為了加強(qiáng)本地區(qū)的燃?xì)夤芾砗桶踩ぷ鳎衷诘?0號令的基礎(chǔ)上制定了各種各樣的燃?xì)夤芾項(xiàng)l例、辦法。但由于各地方使用的燃?xì)獾姆N類、數(shù)量、地理環(huán)境等情況不同，所制定的法規(guī)也存在較大的差異，造成全國燃?xì)夤芾頉]有較為統(tǒng)一的管理模式，管理多頭，職能重疊，監(jiān)督與管理的界限不明確，使得許多安全隱患無法得到及時(shí)整解。

城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾磙k法范文第2篇

（一）全縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢

20__年，全縣建筑施工安全生產(chǎn)總體情況平穩(wěn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，20__年1月1日至11月27日，全縣共發(fā)生房屋建筑、市政工程施工安全和在建工程質(zhì)量安全事故3起、死亡3人。其中，私人違規(guī)建房發(fā)生安全事故2起，死亡2人。

另外，工程在役期質(zhì)量安全問題日趨突出，質(zhì)量事故呈上升趨勢。尤其是私房建設(shè)方面，工程質(zhì)量安全沒有經(jīng)過監(jiān)管，隱患嚴(yán)重。

（二）安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理工作進(jìn)展

20__年，我們按照建設(shè)部、省建設(shè)廳、市建設(shè)局等上級主管部門的指示精神，開展了一系列工作，并取得了明顯的進(jìn)展：

1、加強(qiáng)各項(xiàng)安全制度建設(shè)。定期召開安全生產(chǎn)委員會會議（每季度一次），召開了三次全縣建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員會議，研究分析安全生產(chǎn)形勢，有針對性開展各項(xiàng)安全工作部署。進(jìn)一步明確了建設(shè)系統(tǒng)安委會組成、安委會辦公室設(shè)置和安全職責(zé)分工。嚴(yán)格實(shí)施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度，強(qiáng)化動態(tài)管理，對于發(fā)生重大事故的企業(yè)立即申請省建設(shè)廳暫扣安全生產(chǎn)許可證。加強(qiáng)了安全生產(chǎn)形勢分析，了20__年上半年及第三季度全縣建筑安全重大事故分析報(bào)告。各項(xiàng)制度的建立和完善，促進(jìn)了建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用規(guī)定》等規(guī)范性文件；嚴(yán)格落實(shí)《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

3、健全建設(shè)工程安全監(jiān)管責(zé)任體系。按照國家建設(shè)部與國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)工作的緊急通知》中確定的“誰頒發(fā)施工許可（或開工報(bào)告）、誰履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)、誰負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)指標(biāo)控制”的原則，我們進(jìn)一步明確了建設(shè)工程安全監(jiān)管范圍，建立清晰的責(zé)任體系，有利于督促有關(guān)方面依法履行安全監(jiān)管職責(zé)。

4、強(qiáng)化各類安全執(zhí)法監(jiān)督、檢查工作。全年共組織了五次全縣性的質(zhì)量安全檢查活動，印發(fā)了有關(guān)情況通報(bào)和進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作的指導(dǎo)意見，通過檢查促進(jìn)了各地安全工作措施的落實(shí)。

5、加強(qiáng)安全預(yù)警工作。針對重大事故和特殊季節(jié)，我們相繼印發(fā)(轉(zhuǎn)發(fā))了《關(guān)于做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)春季和“兩會”期間建筑施工安全生產(chǎn)的通知》、《關(guān)于做好防暑降溫工作保證一線施工人員安全健康的緊急通知》、《關(guān)于加強(qiáng)“五一”黃金周期間建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》、《關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)與城鎮(zhèn)綜合防災(zāi)工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)防汛工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于認(rèn)真抓好建設(shè)領(lǐng)域今冬明春安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等安全預(yù)警和管理文件。預(yù)警工作的開展，促進(jìn)相關(guān)部門和單位及早制定防范措施，有效控制了事故的發(fā)生。

6、推動建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)急管理工作。按照《建設(shè)部安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害預(yù)防、接報(bào)與應(yīng)急處置工作程序》，我們進(jìn)一步明確了縣建設(shè)局應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)。制定印發(fā)了建設(shè)工程、供水、燃?xì)獾热齻€(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并強(qiáng)化了應(yīng)急制度建設(shè)?？h建設(shè)局專題研究了建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，按照有關(guān)要求進(jìn)一步理清安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化事故預(yù)警提示工作，加強(qiáng)應(yīng)急管理。

（三）主要工作體會

1、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局。黨的十六屆五中全會提出必須堅(jiān)持“清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展”。做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，必須充分認(rèn)識到只有保障安全的發(fā)展才是科學(xué)的發(fā)展，建設(shè)事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展決不能以犧牲工人的生命和健康為代價(jià)，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，確定安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和各項(xiàng)基本措施。

2、樹立責(zé)任意識，帶著感情、帶著責(zé)任抓工作。安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，只有牢固樹立責(zé)任意識，認(rèn)真履行法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)，以對人民生命高度負(fù)責(zé)的精神，飽含對人民群眾深厚的感情，才能真正全身心地做好工作。

3、認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作規(guī)律。安全生產(chǎn)工作有其特定規(guī)律，必須認(rèn)真研究，遵循和適應(yīng)這種規(guī)律，才能增加安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、預(yù)見性和主動性。安全生產(chǎn)是系統(tǒng)工程，需要各有關(guān)方面共同努力，形成齊抓共管的局面，同時(shí)必須建立起清晰、明確的監(jiān)管責(zé)任體系，才能促使各個(gè)方面加大工作力度，履行監(jiān)管責(zé)任。突出明確質(zhì)量安全監(jiān)管重點(diǎn)，實(shí)施差別化管理，更加注重抓薄弱環(huán)節(jié)、抓主要矛盾。

4、建立健全各項(xiàng)制度，保障安全工作順利進(jìn)行。安全生產(chǎn)管理工作必須不斷趨向制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn) 化，以制度來推進(jìn)建立安全生產(chǎn)工作的長效機(jī)制，以制度保障安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。

二、存在的主要問題

當(dāng)前我縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定進(jìn)展和成績，但也存在以下主要的問題：

（一）安全法規(guī)宣傳尚需加強(qiáng)?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)出臺后，有關(guān)配套文件還需盡快制定出臺。如房屋建筑和市政工程用起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理辦法、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)管理辦法等。

（二）安全監(jiān)管存在不足。部分監(jiān)管人員未能深入分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢，有針對性的采取事故防范措施；未能從資質(zhì)審查、施工許可、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力；一些專業(yè)工程，以及一些開發(fā)區(qū)、私房建設(shè)、招商引資建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序，未納入建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍；對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力，沒有起到應(yīng)有的震懾作用。

（三）建筑市場環(huán)境亟待規(guī)范。施工企業(yè)之間惡性競爭，低價(jià)中標(biāo)，減少安全防護(hù)和文明施工投入；違法分包、非法轉(zhuǎn)包、掛靠、施工企業(yè)以包代管現(xiàn)象仍然存在；一些監(jiān)理單位未履行法定的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任；建筑意外傷害保險(xiǎn)在預(yù)防事故發(fā)生方面的作用沒有充分發(fā)揮出來。

（四）有關(guān)部門的安全監(jiān)管職責(zé)需要進(jìn)一步理順。目前，建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)尚未隨管理體制分解落實(shí)到相應(yīng)的監(jiān)管部門，共同落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加大對各類工程的安全監(jiān)管力度，還需要在政府的牽頭協(xié)調(diào)下，盡快確定承擔(dān)指標(biāo)控制責(zé)任的相應(yīng)部門。

（五）建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)急管理工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。一些地方建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)急管理意識不強(qiáng)、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)不健全、職責(zé)不明確；尚未建立應(yīng)急信息平臺，缺乏應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)；城市供水、供氣企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平不高，技術(shù)儲備不夠，手段落后；尚未全面開展應(yīng)急資源的普查、儲備工作；應(yīng)急培訓(xùn)和預(yù)案演練開展不夠，應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)還沒有起步。

三、20__年工作重點(diǎn)

搞好安全生產(chǎn)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)和諧社會的迫切需要，是當(dāng)?shù)卣闹匾氊?zé)。20__年我們要進(jìn)一步充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，全方位強(qiáng)化安全監(jiān)管工作，把安全生產(chǎn)放在突出的位置，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)、改革體制機(jī)制、增加安全投入、嚴(yán)格責(zé)任管理，全面提高建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)水平，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（一）加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)監(jiān)管

1、繼續(xù)強(qiáng)化施工安全監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)許可制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)持實(shí)施安全生產(chǎn)形勢分析、預(yù)警、層級督察和約談制度，督促事故多發(fā)部位，從體制、機(jī)制上深刻反思，分析事故多發(fā)原因，加大處罰力度，促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。

2、推動安全生產(chǎn)系統(tǒng)管理工程。大力推動安全生產(chǎn)的系統(tǒng)管理，從資質(zhì)審查、招投標(biāo)、施工許可、現(xiàn)場監(jiān)管等多個(gè)環(huán)節(jié)，從規(guī)范施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)單位等多個(gè)主體，綜合監(jiān)管、全面把關(guān)、共擔(dān)職責(zé)。

3、全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。按照《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見》，結(jié)合我縣實(shí)際，以《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等為基礎(chǔ)，綜合評價(jià)企業(yè)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的成效，并嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理規(guī)定》，保證企業(yè)實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的投入。同時(shí)，探討并制訂提取安全專項(xiàng)費(fèi)用的辦法。

（二）加強(qiáng)工程全過程質(zhì)量安全監(jiān)管

1、加強(qiáng)在役期工程質(zhì)量安全管理。對工程建設(shè)過程中不嚴(yán)格執(zhí)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、檢測等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，或工程改擴(kuò)建、裝修、不正當(dāng)使用、年久失修等原因使工程質(zhì)量方面存在安全隱患的工程進(jìn)行分類，落實(shí)監(jiān)管措施。

2、加強(qiáng)私房建設(shè)監(jiān)管。20__年要出臺我縣私房建設(shè)監(jiān)管的具體規(guī)定，嚴(yán)格按照湖南省人民政府《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管確保建設(shè)工程質(zhì)量安全意見的通知》(湘政辦發(fā)[20__]57號)要求，“各地應(yīng)納入監(jiān)管的項(xiàng)目必須依法依規(guī)納入監(jiān)管。尤其是各類開發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)私人投資規(guī)模建房必須依法納入建設(shè)行政監(jiān)管范圍。嚴(yán)格按法定建設(shè)程序辦理規(guī)劃許可、施工報(bào)建、施工許可和質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)及竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。對未辦理施工許可證的建筑面積在300平方米以上或建筑層數(shù)在兩層以上規(guī)模的建設(shè)工程項(xiàng)目，規(guī)劃部門不得進(jìn)行規(guī)劃放線，房產(chǎn)部門不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書”。

3、加強(qiáng)危舊房屋和公共建筑的使用安全監(jiān)管。重點(diǎn)排查各類危舊房屋和公共建筑，對排查出的危險(xiǎn)房屋，要督促相關(guān)房屋所有人和使用人依法采取觀察使用、處理使用、停止使用和整體拆除等措施，及時(shí)消除安全隱患，確保房屋使用安全。

（三）加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營安全監(jiān)管

城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾磙k法范文第3篇

【關(guān)鍵詞】天然氣；管道；安全管理；對策

1.前言

隨著國家西氣東輸工程的實(shí)施，各地燃?xì)夤艿捞庈S發(fā)展階段。但是在天然氣發(fā)展迅速的同時(shí)，還面臨著不少的風(fēng)險(xiǎn)。因此如何確保在天然氣業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛的前提下，做好天然氣業(yè)務(wù)的安全管理工作成為相關(guān)管理部門急需面對的問題。

2.目前存在的普遍問題

天然氣的輸送主要依靠管道系統(tǒng)，而這個(gè)系統(tǒng)往往采取埋地鋪設(shè)。人流、道路情況復(fù)雜，往往路經(jīng)鄉(xiāng)村農(nóng)田、城市居民區(qū)、穿越公路河道等地況，通過風(fēng)險(xiǎn)識別與評估，該地區(qū)天然氣管線往往會遇到以下幾類問題：

2.1當(dāng)?shù)鼐用襁`章占地

少數(shù)居民亂搭、亂建、占地植樹，有的居民將燃?xì)庹{(diào)壓設(shè)施封閉在違章建筑內(nèi)，影響了燃?xì)鈸屝?、維修人員進(jìn)行正常的維護(hù)保養(yǎng)工作。一旦出現(xiàn)燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施被損壞漏氣，不能及時(shí)處理，極有可能造成嚴(yán)重的燃?xì)獍踩鹿?。燃?xì)夤芫W(wǎng)和設(shè)施上違章建筑的原因是多方面的，有歷史的原因：如相關(guān)的城市管理法規(guī)不健全，過去城區(qū)地下管線施工沒有完全納入建設(shè)規(guī)劃監(jiān)管的范圍；有經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動的原因，有的為了小集體的利益，在燃?xì)夤艿郎戏街矘?，擅自在燃?xì)夤艿郎霞罢{(diào)壓設(shè)施旁亂搭門面房，也有的單位和個(gè)人為擴(kuò)大占地面積，私自在調(diào)壓箱安全距離的空地內(nèi)搭建擴(kuò)建各種違章建筑，一旦燃?xì)夤艿辣粨p壞，造成燃?xì)獯罅啃孤瑖?yán)重阻礙搶修、恢復(fù)，甚至?xí)斐扇藛T傷亡。

2.2施工隊(duì)伍盲目施工，挖壞管線

伴隨著地區(qū)城市建設(shè)步伐的加快，城市道路、舊城改造以及廉租房、通訊改造、電網(wǎng)擴(kuò)建、天然氣利用等項(xiàng)目在城區(qū)發(fā)展迅猛。但在高速發(fā)展的背景下，其他項(xiàng)目的違規(guī)施工給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行帶來了很大的安全隱患。施工單位在施工前，未參考地區(qū)隱蔽工程圖紙，也未聯(lián)系相關(guān)單位和部門，單方面盲目施工造成燃?xì)夤芫€及設(shè)施被施工挖斷及損傷的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，屢見不鮮，少數(shù)施工單位不按規(guī)范施工，破壞了燃?xì)夤芫€附屬設(shè)施（管道走向標(biāo)識等），也不通知燃?xì)馄髽I(yè)維修，無形中增加基層單位工作負(fù)擔(dān)，同時(shí)也給燃?xì)夤芫€運(yùn)行留下了安全事故隱患。

2.3工程質(zhì)量監(jiān)管不到位，給后期管理帶來不便

近年來，隨著城市規(guī)模的不斷發(fā)展以及舊城區(qū)的改造，新建的天然氣管線工程越來越多。由于時(shí)間緊、任務(wù)重，在燃?xì)夤艿腊惭b施工過程中，工程質(zhì)量監(jiān)理師、建設(shè)單位管理人員及施工單位現(xiàn)場質(zhì)監(jiān)員為了搶進(jìn)度對燃?xì)夤芫€安裝施工質(zhì)量管理不到位，造成溝槽深度達(dá)不到要求，閥井深度、寬度不夠，漏水，標(biāo)識樁不規(guī)范，部分地點(diǎn)甚至出現(xiàn)實(shí)際施工地點(diǎn)與圖紙不符，且無完整的變更資料等現(xiàn)象。這給使用方在后期管理、維護(hù)埋下了隱患。

2.4居民缺乏法律知識，給天然氣管道運(yùn)行帶來隱患

當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)落后，部分居民缺乏天氣管道保護(hù)的法律知識，不知道破壞天然氣管道是一種破壞國家財(cái)產(chǎn)，危害社會穩(wěn)定的違法犯罪行為。有的居民從天然氣管道及其附屬設(shè)施上獲取鐵等金屬謀求私利，有的居民在修建水渠時(shí)，破壞天然氣管道標(biāo)識樁，甚至還有的居民為了謀利違章挖掘，明明知道附近有天然氣管道，還一意孤行，挖壞天然氣管道。當(dāng)?shù)鼐用袢狈μ烊粴夤艿辣Ｗo(hù)意識，破壞天然氣管道的行為，給天然氣管道安全運(yùn)行帶來隱患。

2.5用戶缺乏家用燃?xì)獾陌踩R

隨著城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)居民居住條件得到了很大改善，生活質(zhì)量得到了普遍提高，大部分居民對房屋裝修的要求也越來越講究。但少數(shù)居民用戶為了裝修美觀，把入戶管線裝修在櫥柜里，有的居民給燃?xì)獗泶┥狭似恋摹巴庖隆保踔劣械木用癜讶霊艄芫€當(dāng)作臨時(shí)晾衣桿等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。按照燃?xì)夤芫€《GB50028城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》要求：入戶燃?xì)夤芫€應(yīng)采用明裝，不宜采用暗裝，穿越衛(wèi)生間不應(yīng)有接頭，外加裝套管。但少數(shù)居民用戶為了裝修外表美觀，將燃?xì)夤芫€密封在裝飾墻內(nèi)、隱蔽在整體櫥柜內(nèi)，既沒有良好的通風(fēng)條件，也沒有安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置，給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行和用戶的用氣安全造成隱患。

2.6自然條件的影響

自然條件的影響主要是指洪水、曝曬、風(fēng)沙、地震等對地下燃?xì)夤芫€的影響。某些穿越河段天然氣管線因?yàn)楹樗谕怂髮?dǎo)致河床下降，天然氣出來，給燃?xì)膺\(yùn)行帶來了安全隱患；在漲水時(shí)，往往導(dǎo)致閥井進(jìn)水，加劇了管線閥門的腐蝕速度；曝曬與風(fēng)沙主要影響了壓力管道的附屬設(shè)置，例如壓力表等設(shè)施由于長期曝曬導(dǎo)致表盤數(shù)字模糊，致使不能準(zhǔn)備顯示出管道的運(yùn)行條件；風(fēng)沙進(jìn)入閥體導(dǎo)致閥門內(nèi)漏等問題；地震主要會造成地層移動，致使管道移位、變形、彎曲、斷裂等，同時(shí)也會對管道元件產(chǎn)生影響。

3.解決對策

3.1與當(dāng)?shù)卣?lián)合建立城市燃?xì)夤ぷ餍〗M，排查違章占道行為

按照《石油天然氣管道保護(hù)法》中相關(guān)法規(guī)內(nèi)容與當(dāng)?shù)卣闪ｍ?xiàng)工作協(xié)調(diào)等組織，制定當(dāng)?shù)爻鞘腥細(xì)夤艿拦芾磙k法。利用政府執(zhí)法的權(quán)威性與合法性，按照誰搭建、誰整改的原則，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，把整改任務(wù)分解到政府的相關(guān)職能部門。在下達(dá)整改違章建筑占道天然氣管線通知之前，通過實(shí)地勘察，綜合考慮拆除違章建筑和燃?xì)夤艿酪莆?。對于拆除難度大、拆除資金多的情況，且燃?xì)夤艿谰邆湟莆坏模瑒t考慮管道改線設(shè)施移位；反之則整改違章建筑，提高燃?xì)夤艿赖倪\(yùn)行安全系數(shù)。

3.2加強(qiáng)與政府職能部門對接，把控制關(guān)口前移

針對施工隊(duì)挖壞天然氣管道的現(xiàn)象，除了加強(qiáng)巡檢，另一方面就是把控制關(guān)口從巡檢擴(kuò)展到與政府職能部門對接。企業(yè)與政府職能部門建立對接機(jī)制，使其形成“條件反射”：在辦理工程施工規(guī)劃許可證前，應(yīng)考慮該地區(qū)周圍是否有隱蔽工程，凡是涉及到或影響到地下埋地管線的，應(yīng)要求建設(shè)單位與燃?xì)馄髽I(yè)相關(guān)主管部門進(jìn)行協(xié)商，指明天然氣管線保護(hù)范圍，防止施工隊(duì)伍挖壞天然氣管線。如果遇到特殊建設(shè)項(xiàng)目影響已建好的天然氣管線運(yùn)行的，則應(yīng)讓政府出面組織召開協(xié)調(diào)會議，要求施工單位按照《石油天然氣管道保護(hù)法》中內(nèi)容按照后建占地出改線費(fèi)用的原則進(jìn)行管道移位，同時(shí)要求施工單位做好項(xiàng)目建設(shè)工程中的安全防護(hù)措施，以控制各類因素?fù)p壞天然氣管線造成燃?xì)庑孤叮l(fā)生安全事故。

3.3進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督工作

甲方有必要進(jìn)一步督促監(jiān)理單位的質(zhì)量監(jiān)督員，參照燃?xì)庑袠I(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求施工質(zhì)量；另一方面，提高燃?xì)夤芫€施工現(xiàn)場管理的業(yè)務(wù)素質(zhì)，要熟悉燃?xì)庠O(shè)計(jì)安裝規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)、材料選擇、溝槽開挖、防腐處理、管線焊接、管道鋪設(shè)及竣工驗(yàn)收等要有一套完整的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和要求，且要明確責(zé)任人，確保燃?xì)夤芫€達(dá)到固定燃?xì)獍惭b質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3.4普及法律知識，宣傳安全用氣

在天然氣還未普及的地區(qū)，地方政府可能還未建立起完善的管理制度，地區(qū)居民還未切實(shí)了解相關(guān)法律法規(guī)，還沒有掌握家用燃?xì)獾陌踩R。而天然氣業(yè)務(wù)發(fā)展較快地區(qū)的部分管理模式是值得借鑒的。（1）結(jié)合國家安全生產(chǎn)日等社會活動，與政府聯(lián)手宣傳相關(guān)法律法規(guī)與安全用氣知識。（2）駐地單位可制作相關(guān)天然氣保護(hù)管道與安全用氣的小短片，利用當(dāng)新聞媒體：電視、報(bào)紙等向市民宣傳相關(guān)國家相關(guān)天然氣法律與地方法規(guī)以及家用天然氣的安全知識，使燃?xì)庑袠I(yè)的管理工作步入正軌，促進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)的安全、健康發(fā)展。（3）加強(qiáng)燃?xì)夤芫€、設(shè)施以及居民用氣的安全巡查工作力度，對燃?xì)夤芫€、調(diào)壓箱、閥井、入戶燃?xì)夤艿篱y門等設(shè)施實(shí)行分片分段責(zé)任制。按照燃?xì)庠O(shè)備管理要求，定期對調(diào)壓器、閥門等設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，同時(shí)利用先進(jìn)的燃?xì)鈾z漏儀器設(shè)備，有重點(diǎn)地對管線進(jìn)行檢測，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)排除，保障燃?xì)夤芫€及設(shè)施的安全運(yùn)行。

3.5完善應(yīng)急制度，強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍

以當(dāng)?shù)毓病⑾啦块T為依托，形成以燃?xì)夤緫?yīng)急救援隊(duì)伍為主體、其他應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍和各相關(guān)職能部門密切配合的綜合性應(yīng)急救援力量體系。當(dāng)出現(xiàn)燃?xì)夤緫?yīng)急救援隊(duì)伍不能單獨(dú)解決的較大突況時(shí)，則啟動綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍。綜合應(yīng)急救援隊(duì)除保障居民用氣安全外，同時(shí)還應(yīng)協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍做好各類突況后的搶險(xiǎn)救援、保障以及事故后的恢復(fù)工作。另外，綜合急救援隊(duì)伍還應(yīng)積極開展隊(duì)伍之間協(xié)同應(yīng)對突發(fā)事件的綜合演練，以提升應(yīng)急聯(lián)動能力。天然氣管道系統(tǒng)的連續(xù)、固定、危險(xiǎn)的特點(diǎn)決定了管道隨時(shí)隨地都處于安全與危險(xiǎn)狀態(tài)之間。在面對突況時(shí)，能第一時(shí)間做出速速、恰當(dāng)?shù)姆磻?yīng)，那我們將減少損失，恢復(fù)的速度也更快。

4.結(jié)束語

城市燃?xì)夤艿赖陌踩\(yùn)行是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對城市燃?xì)夤艿腊踩\(yùn)行的管理，需要用法律、行政宣傳多種方法和手段。這既要依靠公司的領(lǐng)導(dǎo)和員工，本著對社會、企業(yè)、對自己高度負(fù)責(zé)的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)工作，也要依靠地方政府及其職能部門的高度重視，還要依靠全社會方方面面的關(guān)心和支持，才能確保城市燃?xì)夤艿腊踩\(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]《石油天然氣管道保護(hù)法》

[2]《GB50028城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》

城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾磙k法范文第4篇

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議安排，下面我就全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行匯報(bào)發(fā)言：

一、主要工作情況

，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，扎實(shí)開展建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)域各項(xiàng)專項(xiàng)整治和集中打擊行動，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，全面抓好安全生產(chǎn)工作，取得新成績。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)成立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到安全生產(chǎn)工作早部署、早行動、早落實(shí)。建立、健全各項(xiàng)監(jiān)管制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，落實(shí)到各縣（區(qū)）住建局、各施工企業(yè)、各施工現(xiàn)場、各個(gè)工作崗位。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。

（二）健全制度，加強(qiáng)監(jiān)管。一是嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度；二是堅(jiān)持工程項(xiàng)目安全報(bào)監(jiān)備案制度；三是貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》；四是建立危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案編制和專家組審查制度；五是針對建筑施工安全生產(chǎn)工作的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)，健全完善相應(yīng)的責(zé)任制度、管理制度、監(jiān)管制度、考核制度、臺賬制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、救援制度等，為安全生產(chǎn)工作提供制度保障。

（三）廣泛宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)。采取專題會議和集中培訓(xùn)等方式，及時(shí)組織宣傳貫徹建筑安全生產(chǎn)方面的相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律法規(guī)，以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)印發(fā)宣傳材料、制作布標(biāo)條幅，張貼安全警示標(biāo)語等方式，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳活動，切實(shí)增強(qiáng)建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)意識，提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

知書216份，停工整改通知書32份，行政處罰通知書32分，取締無建筑企業(yè)資質(zhì)承攬工程勞務(wù)企業(yè)1個(gè)。通過安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查工作，及時(shí)排除了安全生產(chǎn)隱患，確保了全市建筑行業(yè)無重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。

去年，我市建設(shè)領(lǐng)域安全工作雖然有成績，但建筑安全生產(chǎn)形勢仍很嚴(yán)峻，還存在著許多困難和問題：一是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍然薄弱；二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)；三是部分監(jiān)理公司對施工現(xiàn)場安全監(jiān)理不到位，監(jiān)管措施不力。

二、2011年工作安排

2011年，是“十二五”的開局之年，也是我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)更重、壓力更大的一年。我們將緊緊圍繞我市全面實(shí)施新家園行動計(jì)劃、城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃和“三個(gè)一百”目標(biāo)任務(wù)，全力抓好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，確保全年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要履行分管業(yè)務(wù)工作職責(zé)，又要履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、嚴(yán)格安全監(jiān)管、嚴(yán)厲責(zé)任追究、加強(qiáng)應(yīng)急管理，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，形成逐級負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、齊抓共管的目標(biāo)責(zé)任體系。

（二）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，推進(jìn)安全文化建設(shè)。繼續(xù)開展形式多樣、主題鮮明的安全生產(chǎn)宣傳教育，使所有從業(yè)人員樹立安全發(fā)展理念、知曉安全法律法規(guī)、掌握安全防范技術(shù)知識。要以安全生產(chǎn)月活動為契機(jī)，大力弘揚(yáng)安全文化，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。繼續(xù)抓好住建行政主管部門安全監(jiān)管人員、工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員、建筑施工企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員的再教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識。

（三）強(qiáng)化責(zé)任主體，打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》和《云南省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，突出抓好“四個(gè)提高”：一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識的提高；二是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高；三是企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力的提高；四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員素質(zhì)的提高。切實(shí)打

牢企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)安全管理規(guī)范化、安全行為標(biāo)準(zhǔn)化，有效防范各類事故。

（四）強(qiáng)化專項(xiàng)整治，切實(shí)消除安全隱患。按照“排查要認(rèn)真，整治要堅(jiān)決，成果要鞏固，杜絕新隱患”的要求，扎扎實(shí)實(shí)做好專項(xiàng)整治、隱患治理工作。一是落實(shí)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理主體責(zé)任、住建行政主管部門安全監(jiān)管責(zé)任。二是控制和預(yù)防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預(yù)防高處墜落事故的重點(diǎn)是：臨邊、洞口墜落；施工吊籃、升降機(jī)墜落等；預(yù)防坍塌事故的重點(diǎn)是：基坑、

邊坡上方坍塌，腳手架、高大模板、垂直運(yùn)輸機(jī)械、樁工機(jī)械坍塌等；預(yù)防觸電事故的重點(diǎn)是：違反施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范導(dǎo)致的事故隱患。

（五）強(qiáng)化行政執(zhí)法，全力預(yù)防安全事故。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《云南省落實(shí)各級人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》，依法履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要加大對市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門安監(jiān)人員的教育培訓(xùn)力度，著力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力。二是要突出抓好事前預(yù)防、過程監(jiān)督、應(yīng)急救援、“四不放過”等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。三是創(chuàng)新安全監(jiān)管的手段和形式，力求查有實(shí)效、查有促進(jìn)、查有推動。四是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)政策，對目前逐步增加的塔吊等大型設(shè)備，要嚴(yán)加監(jiān)管；對已明令淘汰危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備，要堅(jiān)決淘汰。

城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾磙k法范文第5篇

液化石油氣供應(yīng)合同范文一供氣方：

用氣方：

為了明確供氣方與用氣方在燃?xì)夤?yīng)和使用中的權(quán)利和義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《城市燃?xì)夤芾磙k法》、《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章，經(jīng)雙方協(xié)商，簽訂本合同，以便共同遵守。

第一條 用氣地址、種類、性質(zhì)和用氣量

(一)用氣方燃?xì)庥镁咚诘氐牡刂窞開_________________ ;

(二)用氣種類為_______________。

(三)用氣性質(zhì)為_______________。 (四)用氣數(shù)量

按每月實(shí)際發(fā)生計(jì)算。

第二條 供氣方式和質(zhì)量

(一)供氣方式

瓶裝供氣方式。

(二)供氣質(zhì)量

供氣方所供燃?xì)鈿赓|(zhì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行天然氣Sy7514;人工煤氣GB13612;液化氣GBlll74標(biāo)準(zhǔn)。

第三條 用氣的價(jià)格、計(jì)量及氣費(fèi)結(jié)算方式

供氣方根據(jù)用氣方的用氣性質(zhì)和種類，按照_________政府_________(部門)批準(zhǔn)的燃?xì)鈨r(jià)格：天然氣_________元/立方米;人工煤氣_________元/立方米;液化石油氣_________元/噸(元/立方米)收取燃?xì)赓M(fèi)。

在合同有效期內(nèi)，遇燃?xì)鈨r(jià)格調(diào)整時(shí)，按照調(diào)價(jià)文件規(guī)定執(zhí)行。

1.供用燃?xì)獾挠?jì)量：瓶裝燃?xì)庖怨夥焦?yīng)站檢斤計(jì)量為依據(jù)結(jié)算。

2.結(jié)算方式：用氣方于每月_________日前采?。和ㄟ^銀行方式交費(fèi);到供氣方供應(yīng)站交費(fèi);采取_________方式交費(fèi);供氣方到用氣場所收費(fèi)。

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第四條 權(quán)利和義務(wù)

(一)供氣方權(quán)利義務(wù)

1.依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對用氣方的用氣設(shè)施運(yùn)行狀況和安全管理措施進(jìn)行安全檢查，監(jiān)督用氣方采取有效方式保證安全用氣。

2.監(jiān)督用氣方在合同約定的數(shù)量、使用范圍內(nèi)使用燃?xì)?，有?quán)制止用氣方超量、超使用范圍用氣。

3.用氣方逾期不交燃?xì)赓M(fèi)，供氣方有權(quán)從逾期之日起向用氣方收取滯納金。

4.用氣方用氣設(shè)施或者安全管理存在不安全隱患、可能造成供氣設(shè)施損害時(shí)，供氣方有權(quán)中斷供氣。

5.供氣方因供氣設(shè)施計(jì)劃檢修、臨時(shí)檢修、依法限氣或者用氣方違法用氣等原因，需要中斷供氣時(shí)，應(yīng)提前72小時(shí)通過媒體或者其它方式通知用氣方。因不可抗力原因中斷供氣時(shí)，供氣方應(yīng)及時(shí)搶修，并在2小時(shí)內(nèi)通知用氣方。

6.所供燃?xì)膺_(dá)到國家和_________市規(guī)定的氣體質(zhì)量和壓力標(biāo)準(zhǔn)。

7.按照國家和_________市規(guī)定的計(jì)量和氣價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量收費(fèi)。

8.正常情況下要按照有關(guān)規(guī)定保證鋼瓶每四年檢修一次，再后一次檢驗(yàn)是三年，若遇特殊情況鋼瓶在檢驗(yàn)期未到或爛得厲害進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)廢或檢驗(yàn)。

9.及時(shí)做好壓力表及管道保養(yǎng)與維修。

10.供氣方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在重要的燃?xì)庠O(shè)施所在地設(shè)置統(tǒng)一、明顯的安全警示標(biāo)志，并配備專職人員進(jìn)行巡回檢查。

11.制訂、執(zhí)行燃?xì)庠O(shè)施和器具的安全使用、報(bào)修、報(bào)檢制度，對用氣方進(jìn)行必要的安全教育。

12.用氣方應(yīng)當(dāng)按時(shí)交納氣費(fèi)。逾期不交的，供氣方可以從逾期之日向不交納氣費(fèi)的用氣方收取應(yīng)交燃?xì)赓M(fèi)的3‰-1%的滯納金;情節(jié)嚴(yán)重的，可以中止對其供氣。

(二)用氣方權(quán)利義務(wù)

1.監(jiān)督供氣方按照合同約定的數(shù)量和質(zhì)量向用氣方提供燃?xì)狻?/p>

2.有權(quán)要求供氣方按照國家現(xiàn)行規(guī)定，對燃?xì)庥?jì)量器具進(jìn)行周期檢定。

3.用氣設(shè)施發(fā)生故障或者存在不安全隱患時(shí)，有權(quán)要求供氣方提供(有償、無償)用氣設(shè)施安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)的服務(wù)。

4.按照合同約定交燃?xì)赓M(fèi)。

5.按照合同約定的數(shù)量和使用范圍使用燃?xì)狻?/p>

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6.未經(jīng)供氣方許可，不得添裝、改裝燃?xì)夤艿?，不得更動、損害供氣方的供氣設(shè)施，不得擅自更換、變動供氣計(jì)量裝置。

7.不得在戶內(nèi)放氣，不得自己維修灶具及氣瓶。

8.嚴(yán)禁將液化氣殘液倒在群眾密集的地方，以確保人身安全。

9.用氣方未經(jīng)供氣方批準(zhǔn)，不得擅自接通管道使用燃?xì)饣蛘吒淖內(nèi)細(xì)馐褂眯再|(zhì)、變更地址和名稱。

10.用氣方應(yīng)按照使用規(guī)則，正確使用燃?xì)狻?/p>

11.用氣方不得盜用或者轉(zhuǎn)供燃?xì)狻?/p>

12.用氣方不得對液化石油氣鋼瓶加熱。

13.用氣方不得倒灌瓶裝氣和傾倒殘液。

14.用氣方不得擅自改換鋼瓶檢驗(yàn)標(biāo)記。

15.用氣方以管道燃?xì)鉃槿剂系臒崴?、空調(diào)等設(shè)備，必須報(bào)經(jīng)供氣方同意，由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位安裝。

16.用氣方有權(quán)就燃?xì)饨?jīng)營的收費(fèi)和服務(wù)向供氣方查詢，對不符合收費(fèi)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，可以向其行政主管部門投訴。

17.用氣方不得在臥室內(nèi)安裝燃?xì)夤艿涝O(shè)施和使用燃?xì)狻?/p>

18.用氣方不得在安裝燃?xì)馄骶叩姆课輧?nèi)存放易燃、易爆物品或者使用明火取暖。

19.用氣方不得在安裝燃?xì)庥?jì)量儀表、閥門及燃?xì)庹舭l(fā)器等燃?xì)庠O(shè)施的專用房內(nèi)堆物、堆料、住人及使用明火。

第五條 違約責(zé)任

(一)供氣方的違約責(zé)任

1.供氣方未按照合同約定向用氣方供氣，應(yīng)當(dāng)向用氣方支付正常用氣量燃?xì)赓M(fèi)百分之_________的違約金。

2.由于供氣方責(zé)任事故，造成的停氣、氣壓降低。質(zhì)量事故，給用氣方造成損失的，供氣方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

3.供氣方在檢修供氣設(shè)施前未通報(bào)用氣方，給用氣方造成損失的，供氣方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

4.由于不可抗力的原因或者政府行為造成停氣，使用氣方受到損失的，供氣方不承擔(dān)賠償責(zé)任。

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(二)用氣方的違約責(zé)任

1.用氣方未按照合同約定使用燃?xì)?，?yīng)當(dāng)向供氣方支付百分之_________的違約金。

2.用氣方未按期交燃?xì)赓M(fèi)的，還應(yīng)當(dāng)支付滯納金。

3.用氣方未按照合同約定用氣，給供氣方造成損失的，用氣方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六條 聲明及保證

(一)供氣方：

1.供氣方為一家依法設(shè)立并合法存續(xù)的企業(yè)，有權(quán)簽署并有能力履行本合同。

2.供氣方簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)(_________)均已辦妥并合法有效。

3.在簽署本合同時(shí)，任何法院、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)或監(jiān)管機(jī)構(gòu)均未作出任何足以對供氣方履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。

4.供氣方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序均已完成，本合同的簽署人是供氣方法定代表人或授權(quán)代表人。本合同生效后即對合同雙方具有法律約束力。

(二)用氣方：

1.用氣方有權(quán)簽署并有能力履行本合同。

2.用氣方簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)(_________)均已辦妥并合法有效。

3.在簽署本合同時(shí)，任何法院、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)或監(jiān)管機(jī)構(gòu)均未作出任何足以對用氣方履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。

4.用氣方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序均已完成，本合同的簽署人是用氣方法定代表人或授權(quán)代表人。本合同生效后即對合同雙方具有法律約束力。

第七條 本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)壹份，本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，期限為：

年 月 日 至 年 月 日

供氣方(簽字、蓋章) 用氣方(簽字、蓋章)

年 月 日 年 月 日

液化石油氣供應(yīng)合同范文二供應(yīng)單位(甲方)：

用氣單位(乙方)：

根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，甲乙雙方在平等、自愿、公平、誠信的基礎(chǔ)上，就瓶裝天然氣供應(yīng)事宜，簽訂本合同：

一、 合作事宜：

1、甲方向乙方供應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的瓶裝天然氣，乙方主要用途為 過濾材料生產(chǎn) ;

2、鋼瓶數(shù)量為： ;

3、供氣地址為： ;

二、 價(jià)格及結(jié)算方式：

1、 雙方協(xié)商價(jià)格為： 元/立方;

2、 雙方協(xié)商押金方式為： ;

3、 因液化氣市場價(jià)格有波動，甲方若進(jìn)行價(jià)格調(diào)整，需提前通知乙方;

4、 雙方根據(jù)實(shí)際用氣重量，送貨時(shí)結(jié)算上次貨款;并提供同等價(jià)格17%增值稅發(fā)票;

三、 雙方權(quán)利及義務(wù)

1、 簽訂合同時(shí)，甲方應(yīng)向乙方提供營業(yè)執(zhí)照、燃?xì)饨?jīng)營許可證、液化石油氣充裝許可證和液化石油氣運(yùn)輸許可證等資質(zhì)證明材料復(fù)印件，所有相關(guān)復(fù)印件，所有相關(guān)復(fù)印件須加蓋甲方單位公章;

2、 甲方應(yīng)設(shè)置安全人員對乙方使用的天然氣鋼瓶和供氣系統(tǒng)定期進(jìn)行全面安全檢查，乙方應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的驗(yàn)收人員;

3、 乙方應(yīng)在每次供氣時(shí)檢查鋼瓶上得出廠鋼印標(biāo)記、鋼瓶檢驗(yàn)標(biāo)記和注冊登記鋼印代碼內(nèi)容是否清晰、有效，對標(biāo)記、代碼有問題的鋼瓶有權(quán)拒收;

4、 甲方應(yīng)保證按照合同約定及時(shí)向乙方供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的天然氣和符合國家相關(guān)安全技術(shù)要求的合格天然氣鋼瓶。

5、 當(dāng)乙方發(fā)現(xiàn)室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施或用氣設(shè)備異常、燃?xì)庑孤?、意外停氣時(shí)，應(yīng)關(guān)閉閥門，開窗通風(fēng)，并及時(shí)通知甲方檢查維修;

6、 乙方不得損壞、遺失或擅自替換鋼瓶，否則照價(jià)賠償;

7、 甲方應(yīng)按乙方要求時(shí)間送貨，除不可抗力因素外，不得延遲，如因送貨不及時(shí)耽誤乙方

8、甲方根據(jù)乙方用氣量，與乙方協(xié)商固定配送時(shí)間;如遇緊急使用情況，乙方應(yīng)該提前1天 通知甲方所需天然氣數(shù)量，甲方可根據(jù)其配送計(jì)劃，送達(dá)約定供氣地點(diǎn);

9、本合同一式兩份，雙方簽字蓋章生效;

10、甲、乙雙方如有一方需停止供貨合同，需提前一月提出書面文件，雙方另行協(xié)商;

甲方：蓋章：經(jīng)辦人：聯(lián)系方式：簽訂日期：年 月 日

乙方 蓋章： 經(jīng)辦人： 聯(lián)系方式：簽訂日期：年 月 日

液化石油氣供應(yīng)合同范文三供氣公司： 以下簡稱甲方 用氣餐飲業(yè)： 以下簡稱乙方

根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)，為保質(zhì)保量安全供用氣，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商同意，簽訂本合同，以便共同遵守執(zhí)行。

第一條：甲方向乙方供應(yīng)的液化石油氣質(zhì)量和充裝量等均應(yīng)保證符合國家相關(guān)質(zhì)量和安全技術(shù)要求。

第二條：甲方向乙方供應(yīng)液化石油氣的價(jià)格按照政府指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行;調(diào)價(jià)時(shí)，甲方應(yīng)提前 日通知乙方。

第三條：甲方向乙方供應(yīng) KG/瓶和 KG/瓶規(guī)格的鋼瓶充裝的液化石油氣，乙方主要用途為 。

第四條：結(jié)算方式 。

第五條：甲方權(quán)利與義務(wù)

(一)甲方供應(yīng)的液化石油氣質(zhì)量和重量須符合國家頒布的標(biāo)準(zhǔn)，不得在液化石油氣氣瓶中摻混二甲醚;

(二)甲方不得給報(bào)廢、超期未檢和不合格的氣瓶充裝燃?xì)?

(三)甲方應(yīng)定期巡檢乙方燃?xì)庠O(shè)施，為乙方提供燃?xì)馐褂冒踩夹g(shù)指導(dǎo)，向乙方宣傳燃?xì)獍踩R。

第六條：乙方權(quán)利與義務(wù)

(一)乙方應(yīng)現(xiàn)場驗(yàn)貨，若出現(xiàn)封口破損、重量不符等問題，乙方有權(quán)拒絕收貨，并要求甲方重新送貨;

(二)驗(yàn)收合格的，乙方應(yīng)及時(shí)履行相關(guān)結(jié)算手續(xù);

(三)乙方有權(quán)要求甲方提供燃?xì)馐褂冒踩夹g(shù)指導(dǎo);

(四)乙方用氣場所設(shè)置必須符合消防安全和燃?xì)夤芾硪?guī)定，不得隨意更改;

(五)乙方須制定并嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)庠O(shè)施定期檢查制度、制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全用氣操作規(guī)范、制定并嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急處置預(yù)案。

(六)乙方從業(yè)人員須掌握燃?xì)獍踩R，掌握燃?xì)獾奈：π约胺辣胧?/p>

第七條：本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，期限

為 年 月 日至 年 月 日。

第八條：本合同一式叁份，甲乙雙方各執(zhí)一份，燃?xì)庵鞴懿块T存一份。

第九條：雙方如有糾紛應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成，采用以下方式解決：

(一)提交 市仲裁委員會仲裁;

(二)依法向人民法院起訴。

第十條：甲乙雙方約定的其他事項(xiàng)。

第十一條：甲乙雙方如需修改合同相關(guān)條款或者存在未盡事宜，須經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與合同具有同等法律效力。

甲 方(蓋章)： 乙 方(蓋章)：