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生物能源市場前景范文第1篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；發(fā)展；生物質(zhì)能源

中圖分類號(hào)：F325 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2012）19-0083-02

隨著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以石油、煤炭等不可再生礦物質(zhì)能源供給日趨緊張和全球生態(tài)環(huán)境惡化問題日益顯現(xiàn)，一些國家正在加緊研究開發(fā)替代能源。發(fā)展生物質(zhì)能源是在不可再生能源日趨緊張的情況下，節(jié)能環(huán)保，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施，既有利于哈爾濱市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能有效保護(hù)哈爾濱市的生態(tài)環(huán)境，應(yīng)予以高度關(guān)注。

一、哈爾濱市農(nóng)村發(fā)展生物質(zhì)能源的基礎(chǔ)條件

（一）生物質(zhì)資源豐富

哈爾濱市生物質(zhì)能源蘊(yùn)藏豐富，據(jù)調(diào)查，僅方正縣每年產(chǎn)稻草37.5萬噸，稻殼9萬噸，豆秸1.72萬噸，玉米秸稈3.4萬噸，畜禽糞便18萬噸,枝丫、樹葉等林下剩余物45萬噸,充分開發(fā)和利用農(nóng)村生物質(zhì)能源具有非常重要的意義。另外，近年來，城市化進(jìn)程不斷加快，耕地逐年減少，糧食安全被提上日程，雖然以糧食為原料的生物能源開發(fā)被政策限制。但哈爾濱市廢棄地、邊際地、灘涂地等非農(nóng)田用地資源利用潛力較大，可以成為生物質(zhì)能源原材料種植的載體。

（二）哈爾濱市有較強(qiáng)的科技力量支持生物質(zhì)能源研發(fā)

目前，國內(nèi)生物質(zhì)能源開發(fā)技術(shù)主要分為三個(gè)層面，一是針對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活需要的沼氣、秸稈固化燃料，技術(shù)已經(jīng)比較成熟，目前正在進(jìn)行推廣階段；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活中的廢棄物發(fā)電技術(shù)，技術(shù)較為成熟，也是國家支持產(chǎn)業(yè)，近年來部分地區(qū)開始啟動(dòng)建設(shè)；三是農(nóng)作物秸稈、生物林木等精深加工，生產(chǎn)生物乙醇技術(shù)，目前正在研究開發(fā)中。哈爾濱市企校聯(lián)合研發(fā)的秸稈制油技術(shù)現(xiàn)已完成中試，年產(chǎn)萬噸的生產(chǎn)線正在建設(shè)中。此外，能源技術(shù)本土化開發(fā)，哈爾濱市有東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院、省科學(xué)院等與農(nóng)業(yè)資源和能源有關(guān)的科研機(jī)構(gòu)，可為生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)研發(fā)支持。

（三）哈爾濱市農(nóng)村生物質(zhì)能源開發(fā)利用已經(jīng)初見成效

哈爾濱市農(nóng)村沼氣推廣使用已經(jīng)多年，雖然普及面比較小，使用效率也并不高，但是在推廣使用上已被大多數(shù)農(nóng)民認(rèn)可，并在沼氣利用上積累了一定經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也汲取了失敗的教訓(xùn)，為下一步更加廣泛的開發(fā)利用提供了基礎(chǔ)。如雙城市，從2003年起，充分抓住實(shí)施沼氣國債項(xiàng)目的有利契機(jī)，從解決畜牧養(yǎng)殖安全、提高農(nóng)民生活質(zhì)量出發(fā)，積極引導(dǎo)農(nóng)民建沼氣池，開發(fā)利用農(nóng)村生物能源，實(shí)現(xiàn)糞便的無害化處理。目前雙城市累計(jì)建設(shè)8立方米沼氣池4650個(gè)，年可節(jié)約1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，消耗糞便5.65萬噸，同時(shí)可產(chǎn)生沼渣、沼液4萬噸。此外，哈爾濱市已經(jīng)開始發(fā)展較大規(guī)模的農(nóng)村生物質(zhì)能源綜合開發(fā)利用項(xiàng)目。如哈爾濱市玉豐菌業(yè)有限責(zé)任公司大型沼氣工程項(xiàng)目，可年產(chǎn)沼氣量91萬m3，年發(fā)電量108萬度，供氣戶數(shù)150戶居民，年產(chǎn)有機(jī)肥3600噸。“秸稈固化成型燃料”技術(shù)也開始在哈爾濱市農(nóng)村推廣。

（四）哈爾濱市具備能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，可以支持生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)

哈爾濱市的能源設(shè)備制造業(yè)和能源工業(yè)有一定基礎(chǔ)優(yōu)勢，石油加工、煤化工、乙醇等工業(yè)加工企業(yè)規(guī)模較大，效益較好，具備一定生產(chǎn)規(guī)模、市場銷售渠道和技術(shù)研發(fā)能力，通過技術(shù)改造升級(jí)較易形成生物質(zhì)能源生產(chǎn)能力。另外，哈爾濱市近幾年發(fā)展一批具備一定研發(fā)能力和生產(chǎn)能力的中小型針對(duì)農(nóng)村生物能源技術(shù)的新興企業(yè)，這些企業(yè)已經(jīng)開始在農(nóng)村拓展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)和市場，并逐步成熟。如，哈爾濱呼蘭華林糧食烘干設(shè)備廠與東北林業(yè)大學(xué)合作的哈爾濱市首座年產(chǎn)萬噸的生物質(zhì)原油生產(chǎn)項(xiàng)目，以農(nóng)作物秸稈為原料，以裂解方式生產(chǎn)生物質(zhì)原油，其熱值為18～20兆焦，作為燃料完全可以替代重油和柴油用于工業(yè)、商業(yè)和民用鍋爐。將生物質(zhì)原油和柴油配比制成生物質(zhì)混合柴油，具有廣泛的市場前景。生物能源產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)還能輻射黑龍江省、吉林北部和內(nèi)蒙古東部，把以上地區(qū)納入生物質(zhì)能源材料基地，有利于生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

二、開發(fā)農(nóng)村生物質(zhì)能源存在的問題

（一）認(rèn)識(shí)高度不夠

地方政府和農(nóng)村百姓某種程度上對(duì)農(nóng)村生物質(zhì)能源開發(fā)利用認(rèn)識(shí)不足，對(duì)開發(fā)利用農(nóng)村生物質(zhì)能源的意義關(guān)注不夠，沒有形成全員積極參與和支持可再生能源發(fā)展的局面。大部分群眾沒有意識(shí)到資源的逐年匱乏造成的嚴(yán)重后果。進(jìn)行節(jié)能降耗、廢物開發(fā)是解決資源枯竭的主要途徑；沒有完全認(rèn)識(shí)到農(nóng)村能源建設(shè)對(duì)于改善我們生存環(huán)境和節(jié)約資金所帶來的遠(yuǎn)景效益；沒有完全認(rèn)識(shí)到農(nóng)村能源建設(shè)是實(shí)現(xiàn)畜禽等糞便無害化處理，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康之路。

（二）管理上落后

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)和農(nóng)民在農(nóng)村能源發(fā)展上重建設(shè)輕管理，有政策支持的時(shí)候蜂擁而上，之后熱情殆盡，致使農(nóng)村能源項(xiàng)目缺少科學(xué)維護(hù)和管理，設(shè)施運(yùn)行時(shí)間短，使用效率不高。很多沼氣池等建成后，由于缺乏有效的后續(xù)管理，農(nóng)民欠缺日常管理技術(shù)，不能及時(shí)有效解決使用過程中產(chǎn)生的問題，致使一部分病池癱瘓或報(bào)廢，綜合效益難以發(fā)揮，而且還造成了一定的資金浪費(fèi)和負(fù)面效應(yīng)。影響了沼氣等能源項(xiàng)目的再建設(shè)、再推廣、再應(yīng)用。

生物能源市場前景范文第2篇

我國目前面臨的問題是在外供成本增大的同時(shí)，自給的成本也在日漸上升。雖然我們擁有豐富的化石能源資源，但煤炭占主導(dǎo)地位，人均能源資源擁有量在世界上仍處于低水平，這種情況難以維持高速的經(jīng)濟(jì)增長：另一方面，相對(duì)落后的煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)方式，不斷對(duì)我國生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅，傳統(tǒng)能源開采區(qū)生態(tài)環(huán)境日漸惡化。因此，實(shí)施“節(jié)能減排”戰(zhàn)略已經(jīng)成為國家治理環(huán)境問題的關(guān)鍵。

如果缺乏適當(dāng)?shù)摹疤娲茉础?，我國每年石油需求將有五分之三的能源沒有著落，要么就得付出更昂貴的成本從國外進(jìn)口。這對(duì)我國這樣一個(gè)面臨多變國際環(huán)境的政治和經(jīng)濟(jì)大國來說，就意味著國家的能源戰(zhàn)略安全將直接受到威脅。為此，我國政府提出將通過有序發(fā)展煤炭，積極發(fā)展電力，加快發(fā)展石油天然氣，鼓勵(lì)開發(fā)煤層氣，大力發(fā)展水電等可再生能源，積極推進(jìn)核電建設(shè)，科學(xué)發(fā)展替代能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)，保證能源的穩(wěn)定供應(yīng)。

根據(jù)我國產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政策，可再生能源將成為能源優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域。確實(shí)，可再生能源的開發(fā)利用，對(duì)增加能源供應(yīng)、改善能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)具有重要作用，是解決能源供需矛盾和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。另一方面，地理環(huán)境也使我國擁有豐富的可供利用的可再生能源，北方的風(fēng)力、太陽能、地?zé)豳Y源非常豐富，南方的水資源可利用潛力也不小。同時(shí)，新興的生物能源技術(shù)也日漸成熟。

生物能源市場前景范文第3篇

關(guān)鍵詞：滸苔 應(yīng)用 價(jià)值

中圖分類號(hào)：X55 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-3973（2013）009-140-02

滸苔為綠藻門植物，富含蛋白質(zhì)、粗纖維、維生素等，在我國廣泛分布。近年來，由于石油等化石燃料的大量燃燒及植被的破壞導(dǎo)致大氣中二氧化碳含量增加，使得滸苔等海洋綠藻大量增殖而引起“綠潮”的頻率增加和發(fā)生地理范圍擴(kuò)大。如何在解決“綠潮”問題的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)滸苔價(jià)值的高效利用，已成為科研作者們研究的熱點(diǎn)課題。本文綜述了國內(nèi)外有關(guān)滸苔的研究進(jìn)展，為綜合利用滸苔提供參考。

1 滸苔的藥用價(jià)值

滸苔作為一種傳統(tǒng)藥用藻類，在我國古代藥典中記載了它涼血、泄熱、利尿、消痰、軟堅(jiān)散和降低膽固醇等的功效?，F(xiàn)代科學(xué)研究表明其價(jià)值主要體現(xiàn)在它的活性成分滸苔多糖上，并且它在降低膽固醇、抗癌、抑菌等方面具有顯著功效。滸苔的藥物利用方面也有很多其他方面的研究，例如研究者從滸苔中提取的脫鎂葉綠素，能夠參與消炎的過程并具有消炎的作用；而從滸苔中提取的一些化合物，經(jīng)小白鼠的皮膚腫瘤實(shí)驗(yàn)證明，其對(duì)皮膚癌有抑制作用。

滸苔具有分布廣泛、價(jià)格低廉等優(yōu)點(diǎn)，是開發(fā)海洋藥物及保健品的極佳原材料。通過提取滸苔中多糖及其它活性物質(zhì)而獲得具有降血糖、降血脂等功能的新藥物和保健品，既實(shí)現(xiàn)了對(duì)滸苔的科學(xué)處理，又為海洋藥物的開發(fā)利用提供新途徑。

2 滸苔的食用價(jià)值

我國沿海居民很早就有食用滸苔的習(xí)慣，并因此稱其為“海白菜”。例如我國北方沿海居民將腸滸苔做包子的餡料以及湯料等，青島海域滸苔暴發(fā)期間，沿海居民還將滸苔進(jìn)行腌漬做成咸菜；而福建福州一帶群眾則將滸苔作為餡餅的材料，以提高餅的口味和營養(yǎng)價(jià)值；浙江閔南―帶群眾將其做為春餅的調(diào)味品。食品中添加滸苔，既可提高食品色、香、味，也可改善食品營養(yǎng)價(jià)值。作為沿海國家的日本，也有食用滸苔的習(xí)慣。他們將滸苔粉和滸苔片作為食品配料或營養(yǎng)性添加劑，廣泛應(yīng)用于各種食品，如：膨化食品、海苔花生等；而滸苔綠藻精等滸苔活性成分提取物則大多用于功能食品的開發(fā)。與此同時(shí)，我國也在傳統(tǒng)食用滸苔的基礎(chǔ)上，對(duì)開發(fā)新型滸苔食品進(jìn)行了探索，如滸苔掛面、滸苔醬、滸苔飲料和滸苔功能食品等。

3 滸苔在養(yǎng)殖業(yè)中的應(yīng)用

以滸苔為原料生產(chǎn)的海藻粉含有多種維生素及一些活性物質(zhì)。用滸苔喂養(yǎng)禽水產(chǎn)動(dòng)物表現(xiàn)出明顯的促生長作用，能夠提高魚、蝦、蟹的成活率和免疫力等。近十年來，我國對(duì)海藻飼料進(jìn)行了大量的科學(xué)研究，但與世界上其它以海藻作為飼料已有幾十年的國家相比還是有很大差距還沒有實(shí)現(xiàn)海藻飼料的大規(guī)模生產(chǎn)。

海藻粉作為飼養(yǎng)動(dòng)物的飼料，能夠顯著提高肉蛋品質(zhì)。研究表明，在雞飼料中添加滸苔粉可使雞蛋中的膽固醇降低21.6%，且隨著試驗(yàn)時(shí)間的延長，雞蛋中的含碘量增加，同時(shí)伴隨蛋黃顏色的加深。滸苔飼料對(duì)奶牛養(yǎng)殖也起到了促進(jìn)作用，產(chǎn)奶量得到大幅度提高。而且飼料中添加海藻粉能夠提高養(yǎng)殖動(dòng)物的抵抗力，避免養(yǎng)殖業(yè)中濫用藥物的現(xiàn)象。由此可見，以滸苔生產(chǎn)海藻的飼料將成為一種可以廣泛推廣的新型飼料。

4 滸苔生物肥

滸苔廣泛分布于全球水域，具有適應(yīng)能力強(qiáng)、暴發(fā)快的特點(diǎn)。滸苔中蘊(yùn)藏著豐富的營養(yǎng)物質(zhì)，以其為主要原料生產(chǎn)的海藻肥，含有植物生長發(fā)育所需的天然生物活性物質(zhì)和礦物質(zhì)元素，具有促生、增產(chǎn)、改良土壤、抗病等特點(diǎn)，適用于多種作物。

中國海洋大學(xué)生物工程公司作為亞洲最大的專業(yè)海藻肥生產(chǎn)企業(yè)，自2007年就已展開滸苔在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用技術(shù)研究，已初步完成了滸苔海藻肥的大田試驗(yàn)。結(jié)果表明，用滸苔為原料的海藻肥，能使作物的產(chǎn)量提高3%，抗病性明顯增強(qiáng)。該公司現(xiàn)已成功研制出了滸苔粉狀肥、滸苔葉面肥和滸苔顆粒肥等幾十個(gè)品種，大部分出口東南亞和歐美等國家和地區(qū)，產(chǎn)品供不應(yīng)求。這一結(jié)果讓我們看到了滸苔在海藻肥中的應(yīng)用前景。

5 滸苔對(duì)環(huán)境的改善作用

赤潮是一種嚴(yán)重的海洋災(zāi)害，在抑制赤潮的研究方法中，利用大型海藻與微藻之間的相互作用來抑制赤潮已成為一個(gè)新的研究方向。研究表明緣管滸苔對(duì)赤潮異彎藻有著克生效應(yīng)，條滸苔能夠抑制三角褐指藻的生長等。

有學(xué)者認(rèn)為，滸苔對(duì)水體有一定的凈化作用。滸苔主要通過對(duì)重金屬和營養(yǎng)鹽的吸收作用來改善環(huán)境，防止水體的富營養(yǎng)化。研究者采集西班牙南部河口富營養(yǎng)化的水樣進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)磷酸鹽能夠通過有機(jī)物的降解和其它更容易發(fā)生的過程從沉積物中釋放出來。滸苔還可以吸收海水中的二氧化碳，為海洋動(dòng)物提供大量的氧氣。在滸苔大量生長過程中，會(huì)消耗水體中的營養(yǎng)鹽和浮游生物，因此對(duì)海水水質(zhì)不會(huì)造成影響。2008年青島沿海海域滸苔暴發(fā)期間，對(duì)其水質(zhì)進(jìn)行的檢測結(jié)果表明，水體中的溶解氧、水質(zhì)的等并無明顯變化。因此，有研究者利用滸苔對(duì)營養(yǎng)鹽的吸收作用進(jìn)行水體的生態(tài)修復(fù)。

6 滸苔生物質(zhì)能源的開發(fā)

生物質(zhì)是一種可再生的綠色新型能源。目前，我國主要利用秸稈玉米芯等原料開發(fā)生物質(zhì)資源，而對(duì)海藻能源的開發(fā)主要以微藻生產(chǎn)柴油為主。相對(duì)于陸生植物，滸苔屬于低等生物，但滸苔有著巨大的生物量，且繁殖迅速，蘊(yùn)含著豐富的生物能源，所以有著廣闊應(yīng)用前景。

6.1 利用滸苔厭氧發(fā)酵制燃?xì)?/p>

近年來海洋藻類暴發(fā)嚴(yán)重，因此世界上針對(duì)海洋爆發(fā)藻類開展了很多技術(shù)研究。例如生產(chǎn)食品添加劑、飼料、肥料等產(chǎn)品，但是生產(chǎn)成本過高，且難以大規(guī)模處理藻類生物質(zhì)，因而限制了其產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，同時(shí)也難以應(yīng)對(duì)藻類快速爆發(fā)的危機(jī)。處理大量藻類生物質(zhì)最好方法就是把藻類生物質(zhì)無害化處理與能源化利用有機(jī)結(jié)合起來。

我國生物質(zhì)厭氧發(fā)酵制燃?xì)饧夹g(shù)，已經(jīng)有很多年的發(fā)展歷史，政府在沼氣工程建設(shè)上也不斷加大資金投入力度。我國在生物厭氧發(fā)酵機(jī)理研究、不同原料高效發(fā)酵工藝、沼氣產(chǎn)氣率等方面已處于國際先進(jìn)水平。利用厭氧發(fā)酵技術(shù)，進(jìn)行我國沿海生物質(zhì)資源的能源化利用，具有廣闊的市場前景。中國科學(xué)院青島生物能源與過程研究所為了實(shí)現(xiàn)滸苔等海藻生物質(zhì)資源的無害化利用，率先在國際上開展?jié)G苔高固含量厭氧發(fā)酵技術(shù)研發(fā)，解決了新鮮和腐敗滸苔厭氧發(fā)酵制備生物燃?xì)獾募夹g(shù)瓶頸，并且建立滸苔與其它生物質(zhì)混合發(fā)酵的技術(shù)與工藝，每噸滸苔產(chǎn)燃?xì)饪蛇_(dá)600m3。目前，我國就沿海生物質(zhì)厭氧發(fā)酵制燃?xì)饧夹g(shù)而言，基本上與發(fā)達(dá)國家同步，甚至在某些方面具有一定優(yōu)勢。

6.2 利用滸苔制取生物燃料

乙醇作為一種常見的生物質(zhì)能源因綠色無污染而得到推廣，但由于生產(chǎn)的燃料乙醇大部分是以甘蔗、玉米，甘薯等為原料制造的，較高的生產(chǎn)成本限制了乙醇的廣泛應(yīng)用。滸苔爆發(fā)時(shí)生物量十分巨大，利用一定的技術(shù)將滸苔轉(zhuǎn)化為乙醇具有十分廣闊的應(yīng)用前景。例如，以我國沿海常見大型綠藻滸苔為原材料，通過水解實(shí)驗(yàn)降解滸苔生物質(zhì)，并利用降解產(chǎn)生的單糖，通過微生物厭氧發(fā)酵制取生物能源乙醇，可以探索海藻生物質(zhì)的能源化利用過程。

美國從20世紀(jì)八、九十年代就開始投資研究海藻制取燃料油。相比之下，我國對(duì)這一方面的研究起步較晚，2010年，復(fù)旦大學(xué)張士成課題組通過水熱液化工藝在200～400℃溫度和適當(dāng)反應(yīng)時(shí)間下成功將滸苔轉(zhuǎn)化成生物質(zhì)油，進(jìn)而拉開了我國用海藻制生物質(zhì)油研究熱潮的序幕。之后，山東科技大學(xué)田原宇教授也對(duì)滸苔熱轉(zhuǎn)化技術(shù)進(jìn)行了研究并取得了較好的效果。因此，將滸苔通過轉(zhuǎn)化變?yōu)楸阌谶\(yùn)輸?shù)母吣芰棵芏鹊囊后w燃料，既解決了環(huán)境問題，又可緩解由于石油減少引起的能源危機(jī)，具有一定的實(shí)際意義。

7 存在問題

滸苔具有水分大、鹽度高的特性，進(jìn)行沿海物質(zhì)的收運(yùn)和存儲(chǔ)是滸苔開發(fā)的一個(gè)技術(shù)難點(diǎn)。同時(shí)滸苔有季節(jié)性暴發(fā)的特點(diǎn)，這種特點(diǎn)決定了必須建立針對(duì)這類生物質(zhì)的快速收運(yùn)、長期存儲(chǔ)技術(shù)。

由上所述，滸苔的應(yīng)用前景十分廣泛，但除了食用價(jià)值的開發(fā)比較成熟，其它方面的應(yīng)用還未普及，甚至有些僅限于實(shí)驗(yàn)室水平，不能夠工業(yè)生產(chǎn)，因此滸苔的開發(fā)利用在技術(shù)上還需要進(jìn)一步研究和提升。

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生物能源市場前景范文第4篇

[關(guān)鍵詞] 生物質(zhì)能；法律制度；中美對(duì)比；借鑒

【中圖分類號(hào)】 D92 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1007-4244（2014）07-001-2

當(dāng)前，隨著化石能源的弊端不斷顯現(xiàn)，能源發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整在世界范圍內(nèi)展開，新能源和可再生能源展示出巨大發(fā)展?jié)摿ΑＩ镔|(zhì)能源因其便于儲(chǔ)存、運(yùn)輸，具有雙向清潔作用，得到廣泛關(guān)注。發(fā)展生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為我國能源發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。然而我國生物質(zhì)能企業(yè)發(fā)展并不樂觀，與之相關(guān)的政策、法律問題日漸引起重視。

中美兩國生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)存在諸多相似之處：地域遼闊，生物質(zhì)資源豐富；均為能源消費(fèi)大國，生物質(zhì)能源市場前景廣闊；政府均非常重視生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展；生物質(zhì)能資源均分布分散、主要集中在農(nóng)村。這些相似之處，為中國借鑒美國經(jīng)驗(yàn)，完善生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)法律制度提供了必要性和可行性。

一、美國生物質(zhì)能法律制度

美國生物質(zhì)能法律制度由以下四方面組成：

（一）生物質(zhì)能源管理體制

美國生物質(zhì)能源管理體制以“政府―社會(huì)中間層―市場”為框架體系。政府成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)生物質(zhì)能源開發(fā)和統(tǒng)籌工作，并充分發(fā)揮社會(huì)中間層主體作用。

政府機(jī)構(gòu)職責(zé)包括：①生物質(zhì)研發(fā)委員會(huì)負(fù)責(zé)美國生物質(zhì)項(xiàng)目具體實(shí)施和計(jì)劃修訂，生物質(zhì)能研究開發(fā)技術(shù)顧問委員會(huì)負(fù)責(zé)制定生物質(zhì)能發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)；②國家生物能源中心（NBC）負(fù)責(zé)生物質(zhì)能全國性推廣和應(yīng)用，解決技術(shù)研發(fā)和推廣、政府職能部門協(xié)調(diào)等方面問題；③生物質(zhì)能項(xiàng)目管理辦公室（BPMO）負(fù)責(zé)具體措施實(shí)施；④聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（FERC）負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行能源行業(yè)監(jiān)管政策、相關(guān)價(jià)格監(jiān)督和能源行業(yè)準(zhǔn)入審批。

社會(huì)中間層機(jī)構(gòu)職責(zé)包括：①具有行業(yè)協(xié)會(huì)性質(zhì)的國家生物柴油委員會(huì)（NBB）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)生物柴油產(chǎn)業(yè)界、學(xué)界和政府之間關(guān)系，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合，推動(dòng)法律政策實(shí)施。②生物質(zhì)技術(shù)咨詢委員會(huì)（由產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界、環(huán)保團(tuán)體和國家或職能部門委任成員代表組成）主要負(fù)責(zé)生物質(zhì)能技術(shù)及企業(yè)發(fā)展策略制定，形成會(huì)議決策，供能源部和農(nóng)業(yè)部參考并提交國會(huì)。③生物燃料生產(chǎn)商協(xié)調(diào)委員會(huì)（BPCC）。由以先進(jìn)生物燃料協(xié)會(huì)為代表的行業(yè)組織成立，負(fù)責(zé)生物燃料生產(chǎn)商間協(xié)調(diào)事宜。

（二）經(jīng)濟(jì)激勵(lì)制度

1.稅收激勵(lì)制度：①生產(chǎn)稅抵免：使用生物質(zhì)能發(fā)電可獲得聯(lián)邦所得稅收抵免；小型生產(chǎn)商生產(chǎn)生物柴油和生物乙醇可獲得稅收抵免10美分/每加侖。②投資稅收抵免：對(duì)生物質(zhì)能設(shè)備采購予以投資稅抵免，最高額度可達(dá)30%。③消費(fèi)稅抵免：對(duì)不同原料生產(chǎn)的生物質(zhì)柴油給以不同抵免額度。

2.政府補(bǔ)貼制度：①技術(shù)領(lǐng)域補(bǔ)貼：涵蓋原料、產(chǎn)品、生物質(zhì)燃料開發(fā)分析以及林業(yè)生物質(zhì)能開發(fā)利用等各個(gè)技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域。②生產(chǎn)領(lǐng)域補(bǔ)貼：生產(chǎn)虧損補(bǔ)貼、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼、項(xiàng)目示范推廣補(bǔ)貼、能源轉(zhuǎn)化補(bǔ)貼、生物質(zhì)作物生產(chǎn)補(bǔ)貼等。

3.債券和貸款擔(dān)保機(jī)制：①利用清潔可再生能源債券機(jī)制，為涉及公益的生物質(zhì)能項(xiàng)目融資。②政府提供擔(dān)保：由能源部和農(nóng)業(yè)部為私人企業(yè)生物質(zhì)能項(xiàng)目提供貸款擔(dān)保。

4.直接投資制度：政府對(duì)生物質(zhì)能項(xiàng)目實(shí)施直接投資，并明確規(guī)定投資數(shù)額。如撥款1億美元促進(jìn)纖維素技術(shù)在生物質(zhì)燃料乙醇開發(fā)領(lǐng)域運(yùn)用；用于扶持生物質(zhì)能發(fā)展的資金不少于8億美元。

5.其他資金制度：①設(shè)立審計(jì)轉(zhuǎn)款制度，對(duì)資金流向監(jiān)督。②加速折舊優(yōu)惠，促進(jìn)投資人回收資本。

（三）總量目標(biāo)量化和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化制度

1.對(duì)總量目標(biāo)設(shè)置明確量化標(biāo)準(zhǔn)：《2009美國能源展望及2030規(guī)劃》規(guī)定，生物質(zhì)燃料日產(chǎn)量到2030年要增加到2.3萬桶，乙醇汽油增長到1.1萬桶。同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)生物質(zhì)目標(biāo)，設(shè)立《生物質(zhì)技術(shù)路線圖》。

2.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格：嚴(yán)格制定生物質(zhì)燃料生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、生物基產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生物燃料使用標(biāo)準(zhǔn)等。

（四）配額制與綠色證書交易制度結(jié)合

在規(guī)定聯(lián)邦政府購買可再生能源產(chǎn)品的配額、企業(yè)生物質(zhì)能發(fā)電目標(biāo)和達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以及處罰措施規(guī)定的同時(shí)，允許綠色發(fā)電企業(yè)通過買賣綠色證書方法達(dá)標(biāo)。

二、中國生物質(zhì)能法律制度

中國無專門生物質(zhì)能法律，現(xiàn)行制度以《可再生能源法》為基本框架，其他相關(guān)法律法規(guī)為補(bǔ)充。

（一）生物質(zhì)能源管理體制

我國整體上處于“政府―市場”模式。法律沒有規(guī)定專門管理機(jī)關(guān)，國家能源委作為最高指導(dǎo)機(jī)關(guān)，科技部、農(nóng)業(yè)部、工信部和財(cái)政部為輔助部門。非糧生物質(zhì)原料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（NEA/TC24），負(fù)責(zé)制定和實(shí)施我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）經(jīng)濟(jì)激勵(lì)制度

1.專項(xiàng)資金制度：對(duì)《可再生能源發(fā)展指導(dǎo)目錄》中符合條件的生物乙醇燃料、生物柴油等項(xiàng)目給予專項(xiàng)資金進(jìn)行重點(diǎn)扶持。

2.優(yōu)惠貸款制度：對(duì)符合《可再生能源發(fā)展指導(dǎo)目錄》的項(xiàng)目貸款，政府給以貼息。

3.稅收優(yōu)惠制度：對(duì)小水電、風(fēng)力發(fā)電和沼氣給予增值稅稅率優(yōu)惠。

4.財(cái)政補(bǔ)貼制度：①補(bǔ)貼形式：“一貼兩助”（原料基地補(bǔ)助、示范補(bǔ)助和彈性虧損補(bǔ)貼）。②對(duì)生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目予以電價(jià)補(bǔ)貼。

（三）總量目標(biāo)制度

1.國務(wù)院制定全國性生物質(zhì)能源開發(fā)利用中長期目標(biāo)。

2.國家能源委、科技部、農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門和各省級(jí)政府制定具體開發(fā)利用規(guī)劃。

（四）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度

1.制定與生物質(zhì)能源發(fā)電項(xiàng)目相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2.建立燃料乙醇的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

三、中美生物質(zhì)能政策法律制度對(duì)比

（一）美國生物質(zhì)能法律制度特點(diǎn)分析

1.法律規(guī)范上，呈現(xiàn)制度體系化、內(nèi)容量化、標(biāo)準(zhǔn)化和具備時(shí)代性、發(fā)展性特征。首先，生物質(zhì)能源法律制度涵蓋從生產(chǎn)到銷售終端全部過程，構(gòu)成對(duì)整個(gè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)鏈全方位引導(dǎo)和管理。不僅有專門性法律如《生物質(zhì)研發(fā)法》、《生物質(zhì)技術(shù)路線圖》等，也有一般性法律如《能源安全法案》。其次，法律制度內(nèi)容上，涉及數(shù)字往往十分具體，甚至精確到小數(shù)點(diǎn)后幾位。最后，法律緊隨生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速更新。從2000年到2010年十年內(nèi)，先后通過近十部法律規(guī)范（包括《生物質(zhì)研發(fā)法》、《美國農(nóng)業(yè)法令》、《生物質(zhì)技術(shù)路線圖》、《2004年聯(lián)邦公司稅負(fù)法案》、《2005年能源安全法案》、《2007年能源獨(dú)立與安全法案》、《2008年糧食、環(huán)境保護(hù)與能源法》、《2009年美國復(fù)蘇和再投資法案》等。）推動(dòng)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。

2.管理體制上，美國以“政府―社會(huì)中間層―市場”為框架體系。政府干預(yù)適度有限，采取強(qiáng)制性規(guī)定與自愿性選擇相結(jié)合原則。首先，在宏觀把握和公共利益問題上，采取明確、強(qiáng)行規(guī)定，在具體實(shí)施上則給予企業(yè)靈活空間，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用。其次，利用社會(huì)中間層力量和修正政府干預(yù)措施，順應(yīng)市場變化，解決實(shí)際問題，給企業(yè)以引導(dǎo)。市場將法律政策適用后果和企業(yè)訴求通過社會(huì)中間層反饋給政府，推動(dòng)法律政策修定。

3.發(fā)展策略上，根據(jù)不同時(shí)期的發(fā)展?fàn)顩r，制定具體而周詳?shù)纳镔|(zhì)能技術(shù)發(fā)展路線圖。注重對(duì)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。不僅稅收優(yōu)惠種類全、范圍廣，財(cái)政補(bǔ)貼也涵蓋技術(shù)和生產(chǎn)兩個(gè)方面。多渠道融資，吸收社會(huì)資金，重投入、重管理、重監(jiān)督，保證投入資金使用效率。

（二）中國生物質(zhì)能法律制度特點(diǎn)分析

1.法律規(guī)范上，法律制度零散、雜亂，涉及領(lǐng)域較窄、不成系統(tǒng)，發(fā)展滯后。首先，我國尚無生物質(zhì)能專門法律，多以概括性、指導(dǎo)性意見為主，具體規(guī)定往往以“另行規(guī)定”形式下放給國務(wù)院，散見于各實(shí)施條例、辦法、意見、通知及文件之中。其次，調(diào)節(jié)對(duì)象以生物質(zhì)發(fā)電和沼氣為主，調(diào)整領(lǐng)域以生產(chǎn)和研發(fā)領(lǐng)域?yàn)橹?，?duì)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)鏈條中原料、流通和消費(fèi)等領(lǐng)域涉及較少。最后，各規(guī)章條例多為因需而立、因時(shí)而設(shè)，缺乏穩(wěn)定性和持續(xù)性?，F(xiàn)實(shí)中，重前期投入輕后期監(jiān)管、重生產(chǎn)投入輕銷售反饋、重研究開發(fā)輕成果轉(zhuǎn)化等問題普遍存在。

2.管理機(jī)制上，我國屬于“政府―市場”模式，缺乏中間組織。政出多門，配套規(guī)章缺乏協(xié)調(diào)性無法充分發(fā)揮作用。新成立的非糧生物質(zhì)原料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)雖帶有一定社會(huì)中介性，但因成立時(shí)間短、職能范圍僅局限于生物質(zhì)能原料領(lǐng)域，影響不大。

3.發(fā)展策略上，經(jīng)濟(jì)激勵(lì)上以政策性、原則性規(guī)定為主，具體法律規(guī)定不多。補(bǔ)貼形式少且多數(shù)局限于生產(chǎn)領(lǐng)域，稅收優(yōu)惠和項(xiàng)目撥款覆蓋范圍小，受惠企業(yè)少，且普遍存在重大企輕小企，重國企輕私企的情況，中小企業(yè)生存艱難。

四、借鑒和啟示

筆者認(rèn)為，吸取美國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，完善我國生物質(zhì)能源法律與政策應(yīng)從以下幾方面著手：

第一，借鑒美國規(guī)制生物質(zhì)能法律制度方式，建構(gòu)連續(xù)、無縫的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)椒审w系。遵循生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場規(guī)律，從產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)入手，從生產(chǎn)起點(diǎn)到消費(fèi)終端將法律規(guī)定連成一體，改變當(dāng)前僅局限于研發(fā)和生產(chǎn)的現(xiàn)狀，建構(gòu)統(tǒng)籌原料、生產(chǎn)、流通和消費(fèi)各個(gè)領(lǐng)域的法律體系。

第二，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和其他社會(huì)中介組織力量，構(gòu)建“政府―社會(huì)中介―市場”框架體系。改變現(xiàn)有“政府―市場”模式，通過社會(huì)中間力量上下疏導(dǎo)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，減少政府對(duì)市場的直接干預(yù)，促進(jìn)法律、政策與市場銜接。

第三，因地制宜，制定我國“生物質(zhì)能技術(shù)發(fā)展路線圖”。從國情出發(fā)，通過分析我國生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿屠щy集中點(diǎn)制定經(jīng)濟(jì)政策和構(gòu)建法律制度。根據(jù)不同地域的不同現(xiàn)狀制定各自具體發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃。將當(dāng)?shù)乜蒲辛α颗c生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，提高對(duì)中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)力度，密切高校、科研院所、企業(yè)和政府之間聯(lián)系，形成網(wǎng)狀技術(shù)研發(fā)系統(tǒng)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和大中小企業(yè)互補(bǔ)，加快科技成果轉(zhuǎn)化。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：董娟（1964-），女，天津大學(xué)文法學(xué)院教授、碩士研究生導(dǎo)師，研究方向：經(jīng)濟(jì)法。

生物能源市場前景范文第5篇

經(jīng)濟(jì)增長放緩程度似乎比預(yù)期更嚴(yán)重，部分券商預(yù)期整體通脹水平在8月之前不會(huì)低于5%。種種不確定性讓市場非常脆弱，創(chuàng)業(yè)板指數(shù)今年以來暴跌27%，中小板指數(shù)下跌了18%、滬深300也下跌了5%、上證綜指下跌了近3%。

我們不知道市場還要下跌多久，但最壞時(shí)，也往往意味著機(jī)會(huì)就在不遠(yuǎn)處等待……在工銀瑞信基金公司近期的報(bào)告中，《投資者報(bào)》記者看到了上述這番話。在他們看來，回顧近十年A股市場的走勢和基金投資業(yè)績也證明了這個(gè)觀點(diǎn)，那些能夠在低迷市場環(huán)境中堅(jiān)守的樂觀投資者總是能夠在隨后的反彈行情中占據(jù)先機(jī)，帶來豐厚的回報(bào)。

Wind數(shù)據(jù)顯示，截至5月末，上證A股市盈率低至15.32倍，以大盤藍(lán)籌為代表的滬深300指數(shù)市盈率更是低至15倍，均處于歷史底部。自2005年以來，滬深300指數(shù)僅有3次低于15倍市盈率，分別是2005年至2006年初、2008年下半年以及現(xiàn)在。

如果投資者仍然擔(dān)心A股持續(xù)盤整，“風(fēng)景那邊獨(dú)好”，我們建議你關(guān)注QDII凸顯的資產(chǎn)配置功能。據(jù)銀河證券統(tǒng)計(jì)，截至5月27日，所有偏股型基金分類最近6個(gè)月平均凈值增長率全部為負(fù)，與之形成鮮明對(duì)比的是少數(shù)投資于海外市場的QDII基金業(yè)績?cè)诮谠俣劝l(fā)力，如國泰納斯達(dá)克100指數(shù)基金在年初曾排名全市場第一后，5月下旬再度發(fā)力，收益率表現(xiàn)反超華夏大盤等國內(nèi)僅有的幾只正收益基金。

國泰基金總經(jīng)理助理張人蟠向《投資者報(bào)》預(yù)計(jì)，受國內(nèi)外因素影響，預(yù)期A股市場短期內(nèi)仍將維持弱勢調(diào)整趨勢；放眼全球，除A股外，有很多國際市場在未來一段時(shí)間凸顯較佳的投資機(jī)會(huì)；尤其是一些海外成熟市場的表現(xiàn)今年以來持續(xù)領(lǐng)先于全球市場。

本周走進(jìn)《投資者報(bào)》“基金經(jīng)理面對(duì)面”專欄的嘉賓分別是鵬華價(jià)值優(yōu)勢程世杰、景順長城精選藍(lán)籌唐咸德、交銀制造黃義志、華安可轉(zhuǎn)債賀濤、農(nóng)銀匯理增強(qiáng)收益史向明、銀華永祥于海穎，他們將對(duì)近期投資展開交鋒。

基金經(jīng)理倉位相機(jī)而動(dòng)

《投資者報(bào)》：本周股票市場持續(xù)大幅下挫，投資者在這輪下跌中普遍受傷慘重，從基金的研究看，近期市場下跌空間還有多大？怎樣把握當(dāng)前的投資策略？

程世杰：我們認(rèn)為近期市場進(jìn)一步下跌空間有限。目前，大盤股的估值水平已處于較低水平，銀行股的估值甚至低于香港市場，但部分中小市值股票還有一些下跌空間，因?yàn)檫@些股票上市之初帶給市場的“愿景”并沒有實(shí)現(xiàn)，而且很多公司上市后的業(yè)績變臉，所以市場會(huì)有較大調(diào)整。

由于今年是震蕩市，因此個(gè)股挖掘就顯得尤為重要，從我個(gè)人來看，將堅(jiān)持自下而上的投資思路，從產(chǎn)業(yè)資本角度出發(fā)，重點(diǎn)尋找中國具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和公司。需要注意的是，所選的成長股不能簡單以行業(yè)或熱點(diǎn)來定義，要以公司在行業(yè)中的競爭力、企業(yè)自身成長潛力和成長能力為標(biāo)準(zhǔn)。

唐咸德：我們也認(rèn)為大盤藍(lán)籌股估值處于歷史低位，下行空間有限。目前市場壓力主要來自通脹導(dǎo)致的緊縮政策與經(jīng)濟(jì)放緩間的矛盾，政策相機(jī)抉擇的過程中，市場方向才能漸明朗，而5月宏觀數(shù)據(jù)及下階段房價(jià)走勢成為重要的觀察指標(biāo)。

具體策略上，最新公布的主要城市房價(jià)還未見明顯松動(dòng)，部分城市甚至出現(xiàn)環(huán)比小幅上漲，預(yù)計(jì)緊縮政策仍將持續(xù)。雖然政策偏緊，如煤炭、水泥和有色等中上游行業(yè)的需求仍比較旺盛。接下來的主要投資策略仍是精選估值較低有盈利增長的個(gè)股，倉位相機(jī)而動(dòng)。行業(yè)方面，目前偏好銀行、家電和具有資源屬性的行業(yè)等。

黃義志：近期市場快速下挫所帶來的投資機(jī)會(huì)不可小視。在“十二五”規(guī)劃中，我國將節(jié)能減排作為一項(xiàng)重大專項(xiàng)規(guī)劃，研究建立節(jié)能減排倒逼機(jī)制和長效機(jī)制。而清潔能源正是指在生產(chǎn)和使用過程中不產(chǎn)生或減少有害物質(zhì)排放的能源，太陽能、風(fēng)能、生物能、水能以及利用清潔能源技術(shù)處理過的非再生能源，如潔凈煤等將會(huì)迎來更加快速的發(fā)展。

此外，據(jù)報(bào)道，高端裝備制造業(yè)“十二五”規(guī)劃預(yù)計(jì)將于今年三季度出臺(tái)。我們認(rèn)為，包括節(jié)能減排、高速鐵路、通信設(shè)備、智能電網(wǎng)、國防軍工、航空工業(yè)等等都可能會(huì)是未來十年快速增長的產(chǎn)業(yè)之一，大力發(fā)展裝備制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)正當(dāng)其時(shí)。

通脹翹尾因素或在6月達(dá)到高點(diǎn)

《投資者報(bào)》：相比股市滿盤皆綠，近期債市避險(xiǎn)已然“人頭攢動(dòng)”，3位固定收益類基金經(jīng)理最近是不是覺得能長舒一口氣？你們最近都有什么新的投資判斷？

史向明：自去年9月至今，債券市場收益率已有較大幅度上升，尤其是信用債券，收益率和供給都出現(xiàn)井噴，未來的投資價(jià)值日益突顯。普通個(gè)人投資者不能直接參與買賣信用債券，但可以“借道”債券基金來分享其中的收益，這也是近期債基、保本基金熱銷的主要原因。

基于債券基金的抗通脹特性，加之近期股市的持續(xù)低迷，基金公司也紛紛將目光瞄準(zhǔn)這些低風(fēng)險(xiǎn)基金品種。統(tǒng)計(jì)顯示，今年以來，債券基金、貨幣基金和保本基金等低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品共成立48只，募集規(guī)模826億元，在發(fā)行市場上占據(jù)半壁江山。

賀濤：最近可轉(zhuǎn)債基金的整體還不錯(cuò)。銀河數(shù)據(jù)顯示，截至5月，已成立的3只可轉(zhuǎn)債基金產(chǎn)品今年以來的累計(jì)收益率都相繼跑贏了股基均值，其中收益率最高的達(dá)到了2.11%，而同期標(biāo)準(zhǔn)股票型基金的平均收益率僅為-6.11%。

由于可轉(zhuǎn)債具有股性、債性等多交易品種特征，若能靈活把控可轉(zhuǎn)債股性的長期增長潛力與債性的相對(duì)穩(wěn)定收益的優(yōu)勢，將有利于資產(chǎn)組合風(fēng)險(xiǎn)的分散和整體收益的提高。尤其在市場前景不明朗、方向尚不明確的震蕩市行情中，運(yùn)用適當(dāng)?shù)目赊D(zhuǎn)債與其基礎(chǔ)股票組合策略，將在整個(gè)產(chǎn)品資產(chǎn)組合中起到一定的攻守兼?zhèn)渥饔谩?/p>