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城市管理占道經(jīng)營整改措施

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城市管理占道經(jīng)營整改措施

城市管理占道經(jīng)營整改措施范文第1篇

一、開展加大宣傳力度,營造濃厚的活動氛圍

為營造良好的活動氛圍,動員群眾支持參與城市管理年活動,我局開展了形式多樣的宣傳活動。一是在城區(qū)人流量大的場所懸掛了宣傳標(biāo)語10條;二是制作了城市管理年活動公益宣傳短片,在大世界購物廣場LED顯示屏上滾動播放。三是委托縣電視臺根據(jù)活動情況制作城市管理年活動電視專題片,擇機在市、縣電視臺播放。

二、開展專項整治活動,城市管理力度不斷加強

(一)開展市容秩序?qū)m椪?,清?a href="http://www.milkcooler.cn/haowen/227937.html" target="_blank">占道行為

1.開展店外店經(jīng)營、游商游販、亂堆亂放、亂搭亂建專項整治。分三個專項整治小組,安排執(zhí)法車3部、作業(yè)鏟車2部,全面清理建設(shè)路、工業(yè)大道、龍騰路、龍騰北路、東風(fēng)東路、京九大道、勝利南路、源江路、客家大道、生態(tài)路、環(huán)城南路、大世界廣場等道路店外店經(jīng)營、亂擺攤設(shè)點、游商游販等占道經(jīng)營行為,清除臨街長期亂堆亂放的雜物、廢料、建筑垃圾、建筑材料,保證道路暢通有序。

2、開展前灶后店專項整治。全面清理城區(qū)臨街小餐飲店門

外亂擺桌椅板凳、煤爐、渣水桶、占道洗菜、洗碗、宰殺畜禽魚、亂潑污水、亂扔紙屑雜物等影響市容環(huán)境和行人通行的違章行為。

3、開展摩托車亂停亂放專項整治。聯(lián)合交管大隊,從5月

開始,開展了為期兩個月的摩托車亂停亂放專項整治,引導(dǎo)摩托車在人行道有序停放。共糾正摩托車亂停亂放391輛次。

4、開展戶外廣告專項整治。安排路燈高空作業(yè)車,拆除了城區(qū)違規(guī)設(shè)置以及破損陳舊的戶外廣告,消除了安全隱患,美化了市容市貌。

(二)開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治,保持城市道路整潔衛(wèi)生

1、擴大清掃保潔范圍。2013年,根據(jù)城區(qū)范圍擴大的實際,適時增加了清掃范圍,新增環(huán)衛(wèi)作業(yè)面積41772平方米,清掃總面積1620513.2平方米,有效消除了作業(yè)盲區(qū),實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)保潔全覆蓋,城市街道和公共場所保潔水平得到進(jìn)一步提升。

2、編制環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃。環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃編制完成了初稿,準(zhǔn)備組織專家評審。

3、加強了建筑余土管理。起草了《縣建筑垃圾管理規(guī)定》,安排專人督促城區(qū)所有建筑工地開工前必須完成工地圍擋作業(yè),出入口硬化,配備沖洗設(shè)備,安排專人保潔,堅持先驗收合格,后許可制度;加大了對工地運輸車輛的監(jiān)管,從嚴(yán)查處帶泥、遺撒、不按審批線路運輸以及亂倒建筑垃圾行為。

4、加強市場管理。整治大世界市場內(nèi)占道經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生以及市政設(shè)施維護(hù);督促旺家樂、天晟市場開辦方加強市場環(huán)境衛(wèi)生和經(jīng)營秩序整治。

(三)積極完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,增強城市服務(wù)功能

1、建設(shè)社會停車場。配合物流產(chǎn)業(yè)園、教育產(chǎn)業(yè)園做好社會停車場建設(shè)的各項準(zhǔn)備工作。

2、完善道路基礎(chǔ)設(shè)施。完成了教育路改造;完成了老建設(shè)西路綜合改造的方案設(shè)計和工程預(yù)算;開工改造生態(tài)路(第二小學(xué)至錦繡花園段)人行道并種植行道樹。

3、完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。完成廣州大道南垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),即將投入使用;在城區(qū)主干道新設(shè)置了果殼箱160個,在小街小巷和居民小區(qū)新設(shè)置了垃圾桶100個。

4、修復(fù)破損的市政設(shè)施。維修改造了人武路、老建設(shè)西路與錦繡大道中交界處、京九大道恒大汽車對面、勝利北路教育局對面的排水溝以及勝利北路居委會門前、恩榮節(jié)點路面,清理了學(xué)元路水溝淤泥,更換水溝蓋板26套、雨水井蓋33套。

(四)做好“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”城市綠化建設(shè)

1、搞好綠化建設(shè)。對楊梅路(含源江路延伸段)、工業(yè)大道延伸段(富工二路路口至富田村部下橋頭段)、南華路延伸段、迎賓大道和東江源大道交匯處空地進(jìn)行綠化;對楊梅路節(jié)點、楊梅路和前程大道安全島景觀添加綠化;對前程大道等道路和節(jié)點綠化進(jìn)行補種;對富田工業(yè)小區(qū)產(chǎn)業(yè)1、2、3、5路進(jìn)行綠化;對濱江路進(jìn)行綠化。

2、搞好綠化管養(yǎng)。對養(yǎng)護(hù)工人開展園林綠化管養(yǎng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高管養(yǎng)質(zhì)量。

(五)創(chuàng)建省級園林城市,提高城市品位

向省政府提出了創(chuàng)建省級園林縣城申請,5月中旬,省廳組織專家到我縣進(jìn)行了幫扶指導(dǎo),提出了創(chuàng)園存在的差距,目前我局正在落實整改措施。

(六)組織干部職工義務(wù)勞動。

每周五下午組織30人開展市容環(huán)境綜合整治。

三、下一步打算

1、繼續(xù)開展市容環(huán)境專項整治,鞏固治理成果。

2、進(jìn)一步完善市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)改造生態(tài)路人行道,開工改造老西路以及迎賓館對面人行道,在工業(yè)園新建垃圾中轉(zhuǎn)站及水沖式公廁各一座,在濱河路新建水沖式公廁一座,在城區(qū)新裝一批垃圾箱。

城市管理占道經(jīng)營整改措施范文第2篇

一、從加強組織領(lǐng)導(dǎo)入手,做到三個到位

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。街道成立了以黨工委書記為文明創(chuàng)建總指揮、辦事處主任為第一副總指揮、分管文明創(chuàng)建工作、城市管理市容衛(wèi)生的街道領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副總指揮,下設(shè)十一個專項工作組的創(chuàng)建指揮部。每季度定期組織召開一次文明創(chuàng)建工作會議,分析存在問題,研究整改措施,部署創(chuàng)建工作;二是責(zé)任落實到位。堅持把文明創(chuàng)建列入社區(qū)“千分制”考評內(nèi)容,進(jìn)一步明確了責(zé)任,細(xì)化了任務(wù),每半年組織人員對社區(qū)文明創(chuàng)建情況進(jìn)行督導(dǎo),針對檢查中發(fā)現(xiàn)問題,限時抓好整改;三是經(jīng)費保障到位。始終把文明創(chuàng)建經(jīng)費列入街道年度預(yù)算,優(yōu)先為文明創(chuàng)建提供經(jīng)費保障,街道每年投入文明創(chuàng)建經(jīng)費300萬元,促進(jìn)了文明創(chuàng)建各項工作的開展。

二、從狠抓綜合整治入手,突出三項治理

一是抓違法建設(shè)治理。建立了違法建設(shè)網(wǎng)格管理機制,堅持社區(qū)巡查和城管中隊巡查相結(jié)合,嚴(yán)格落實社區(qū)每周一匯報、街道每周一小結(jié)制度,及時了解轄區(qū)違法建設(shè)情況,專門建立違法建設(shè)檔案資料。近年來,街道始終把違法建設(shè)整治作為美麗廈門的一項重要工作來抓,先后組織城管、公安對轄區(qū)3萬多平方米違法建設(shè)進(jìn)行拆除,確保了違法建設(shè)零增長;二是抓占道經(jīng)營治理。按照“宣傳發(fā)動、教育引導(dǎo)、集中整治”的原則,組織城管、公安、工商等部門對居民群眾投訴強烈的占道經(jīng)營問題進(jìn)行整治。2012年3月,街道把海天路作為整治試點,通過20天連續(xù)整治,及時取締了海天路占道經(jīng)營問題,并建立了長效管理機制,設(shè)置了執(zhí)勤崗?fù)#〉昧嗣黠@的效果。2013年不斷擴大整治的范圍,把整治延伸到南山路、東渡路。通過整治,街道轄區(qū)主干道占道經(jīng)營得到全面遏制,城市管理水平不斷提升;三是抓違章車輛治理。深入開展道路交通安全綜合整治宣傳,印發(fā)了12萬份《道路交通安全指南》等5種宣傳單發(fā)放給居民群眾。在12個主要路口安排交通督導(dǎo)員,通過播放文明交通語音提示,糾正了不文明交通行為。協(xié)調(diào)組織湖里派出所查處違法停放車輛15萬部,非法營運摩托車3000部,組織施劃停車位1400個,有效地緩解了停車難問題,確保了轄區(qū)道路交通安全暢通。

三、從深化文明建設(shè)入手,建立三個平臺

一是建立道德講堂平臺。在街道和18個社區(qū)建立道德講堂,不斷挖掘街道、社區(qū)身邊助人為樂、敬老孝親、愛崗敬業(yè)、見義勇為等方面好人好事,堅持讓身邊人講身邊事、用身邊事教身邊人,讓居民群眾可信可學(xué),容易引起共鳴。道德講堂不僅成為居民展示自我、傳播文明道德的載體,而且是傳遞道德正能量的平臺,有效地營造了學(xué)好人、當(dāng)好人的良好氛圍;二是建立文化活動平臺。充分挖掘社區(qū)文化廣場資源,以“幸福湖里?百姓樂”為平臺,按照“重在搭建百姓舞臺、重在群眾廣泛參與、重在發(fā)掘草根文化”的思路,堅持一年一主題、一月一展示,從群眾中來,到群眾中去,不斷激發(fā)居民群眾積極參與、自娛自樂的熱情,培養(yǎng)了一批貼近生活、貼近群眾、貼近社區(qū)的“草根明星”,讓演出的人和觀看的人找到屬于自己的幸福感。通過一系列活動,不斷調(diào)動了居民群眾的創(chuàng)作積極性,及時把反映街道經(jīng)濟建設(shè)成就、社會事業(yè)發(fā)展變化搬上舞臺,讓居民群眾感受到社會發(fā)展變化;三是建立思想教育平臺。在社區(qū)建立了綠色網(wǎng)吧、少兒圖書館、家庭教育學(xué)校,利用寒暑假組織學(xué)生開展科普教育、法律講座、行為引導(dǎo)等各種積極健康向上的文化活動,讓未成年人在娛樂中陶冶情操,增強道德觀念。在康樂社區(qū)建立了“四點鐘”學(xué)校,實現(xiàn)了“家長不在我們在,學(xué)校下班我接班”的目的,及時解決了孩子放學(xué)家人上班導(dǎo)致管理教育空白的問題,真正使社區(qū)成為未成年人思想道德的“第二課堂”。

城市管理占道經(jīng)營整改措施范文第3篇

一、抓好協(xié)調(diào),進(jìn)一步理順關(guān)系。

1、理順各方關(guān)系,形成工作合力。理順區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))城市管理機制,重點理順同小港、大矸、亞浦的城市管理體制,形成順暢的城市管理工作格局;理順同規(guī)劃、國土、建設(shè)、環(huán)保、交通等行業(yè)主管部門的工作關(guān)系,確保行政執(zhí)法工作正常、有序、高效運作。

2、搞好農(nóng)村行政執(zhí)法權(quán)下放試點工作。按照試點工作要求,加強溝通與協(xié)調(diào),不斷拓展城市管理執(zhí)法工作的外延和內(nèi)涵,將管理觸角進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)延伸,實現(xiàn)城市管理執(zhí)法工作重心不移,形成“大城管”格局。

3、進(jìn)一步理順市容環(huán)衛(wèi)管理考核職能,積極穩(wěn)妥地做好5個街道的行業(yè)考核工作,嚴(yán)格管理、規(guī)范有序,逐步健全區(qū)、街道二級管理長效機制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面提升市容衛(wèi)生管理水平。

二、完善設(shè)施功能,切實提高市政設(shè)施管養(yǎng)水平。

1、繼續(xù)實施城區(qū)路燈節(jié)能改造,在20*年改造的基礎(chǔ)上,再爭取改造城區(qū)部分道路路燈2250盞。

2、做好部分市政道路移交和配套設(shè)施改造工作。全面排摸大矸通途路以南農(nóng)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、汽配園區(qū)及新矸四方工業(yè)園區(qū)、太平洋工業(yè)區(qū)和中河路、太河路、長江路延伸道路,提出移交道路的改造經(jīng)費測算,爭取資金,完善市政配套設(shè)施。

3、加強道路維養(yǎng)管理,提高道路完好率。安排一定資金,用于零星道路的維修;加強道路占用、挖掘的審批管理,切實提高市政設(shè)施的完好率。

4、繼續(xù)實施人行道停車位改造。重視車輛停放基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施城區(qū)人行道停車項目,結(jié)合城區(qū)人行道改造,增加公共停車位,逐步緩解城區(qū)“停車難”矛盾。

三、加強管理,搞好城市園林綠化建設(shè)。

1、強化公園管理與改造。加強公園環(huán)境整治和強化公園規(guī)范化管理,投資45萬元對念慈園的園燈及局部地塊進(jìn)行改造;投資35萬元對小山公園山體風(fēng)化石進(jìn)行處理。

2、切實抓好道路綠化帶建設(shè)。配合區(qū)建筑工務(wù)局做好恒山路(長江路至新大路)機動車、非機動車隔離帶6000平方米綠化帶改造,做好城區(qū)200多萬平方米的綠化日常養(yǎng)護(hù)及管理工作。

3、做好苗圃基地建設(shè)。完成通途路苗圃二期10畝基礎(chǔ)建設(shè),建立盆景基地,并引進(jìn)10個品種以上名貴、珍稀外來樹種的培育,培育22萬盆草花、2萬盆裝飾區(qū)重大活動及主要路段的環(huán)境。

四、優(yōu)化責(zé)任,營造市容環(huán)境新優(yōu)勢。

1、繼續(xù)做好市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人責(zé)任書的簽訂和回訪工作,積極參與市環(huán)衛(wèi)處組織的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人責(zé)任書示范路的評選工作,力爭明州路、中河路、華山路、東河路等四條道路評定為創(chuàng)建示范路。

2、積極發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用,抓好街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容環(huán)境的協(xié)調(diào)與督查工作,充分發(fā)揮現(xiàn)有垃圾收集點和垃圾中轉(zhuǎn)站的作用,加快形成村收集、街道中轉(zhuǎn)、區(qū)終端的垃圾運行機制,不斷推進(jìn)我區(qū)市容環(huán)境管理整體水平。

3、加強渣土清運市場管理。積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,做好渣土填埋場的選址和建設(shè)工作,規(guī)范渣土清運市場,對轄區(qū)渣土的運輸、處置實行統(tǒng)一管理,從源頭上減少工程渣土的污染,改變城區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)象。

五、抓好節(jié)水型城市創(chuàng)建工作。

積極開展節(jié)約用水及創(chuàng)建活動的宣傳、發(fā)動工作,對創(chuàng)建活動進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織開展有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),檢查、考核計劃用水單位月度計劃,做好創(chuàng)建節(jié)水型城市有關(guān)臺帳資料的整理、統(tǒng)計、匯總和匯編工作。

六、加大執(zhí)法力度,創(chuàng)造良好城市環(huán)境秩序。

1、抓住熱點、突出難點,進(jìn)行有效的執(zhí)法治理。著重抓好“三亂”、占道經(jīng)營和流動攤販整治,加大對飲食服務(wù)業(yè)的噪音污染、油煙污染、建筑行業(yè)的夜間施工噪音等行政違法行為的治理力度,營造良好的城管執(zhí)法氛圍,促進(jìn)行政執(zhí)法水平的提高。

2、加強執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立以中隊為基礎(chǔ),以大隊為核心的全方位、多形式的培訓(xùn)機制,加大執(zhí)法技巧培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法實務(wù)水平,通過實施法制培訓(xùn)制度、軍體輪訓(xùn)制度、開展執(zhí)法理論研討活動,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

3、注重內(nèi)務(wù)工作,規(guī)范案卷管理。以文明中隊創(chuàng)建活動為載體,以規(guī)范文書使用與管理突破口,規(guī)范案卷管理,規(guī)范扣沒物品管理,規(guī)范執(zhí)法操作流程,推進(jìn)執(zhí)法各類文書制度化、規(guī)范化管理,實現(xiàn)年內(nèi)完成二個中隊市局文明中隊創(chuàng)建工作。

4、堅持預(yù)防為主,加強液化氣經(jīng)營市場安全管理。抓好液化氣經(jīng)營市場的專項整治,重點檢查液化石油氣儲配站、氣化站、儲配管網(wǎng)、供應(yīng)點的運行情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時監(jiān)督整改,切實維護(hù)燃?xì)馐袌龅陌踩芾怼?/p>

七、嚴(yán)格管理,努力抓好自身建設(shè)。

1、打牢思想基礎(chǔ),提高整體素質(zhì)。鞏固先進(jìn)性教育活動成果,加強思想作風(fēng)建設(shè),及時宣傳貫徹落實上級政策精神,查找自身存在的問題和不足,研究制定整改措施,建立和完善學(xué)習(xí)考核和激勵機制,造就一支思想好、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的城管隊伍。

2、切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。健全和規(guī)范各項管理制度,使用和管理好城市維護(hù)費,從小額資金的招投標(biāo)抓起,從機關(guān)效能建設(shè)和財政紀(jì)律等熱點問題抓起,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度、述職述廉制度、民主評議制度和經(jīng)濟責(zé)任審計制度,從源頭上治理和預(yù)防經(jīng)濟責(zé)任事故。

3、加強機關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。貫徹執(zhí)行效能建設(shè)的“雙四條禁令”,認(rèn)真履行承諾和辦事效率,落實監(jiān)督管理機制,將管理任務(wù)落實到人,將目標(biāo)落實到具體崗位,將責(zé)任分解到各單位。在行政效能建設(shè)上,以提高出勤率、管事率、辦事率為重點,在服務(wù)質(zhì)量上,樹立“親民、便民、為民”意識,切實提高服務(wù)質(zhì)量,改進(jìn)工作作風(fēng)。

城市管理占道經(jīng)營整改措施范文第4篇

【關(guān)鍵詞】數(shù)字化;城市管理;信息技術(shù)

一、國內(nèi)數(shù)字化城市管理現(xiàn)狀

依據(jù)城市化的曲線理論,當(dāng)城市化率達(dá)到30%以后,城市化就進(jìn)入了加速發(fā)展的階段。但是,隨著城市化的快速推進(jìn),城市管理中越來越多的矛盾和問題暴露出來,例如環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、占道經(jīng)營、交通擁堵、車輛亂停亂放、亂張貼小廣告、違章建筑等等;另外市民的素質(zhì)也有待進(jìn)一步提高,相當(dāng)一部分市民愛護(hù)城市的意識淡薄,參與城市管理的積極性不夠,城市主人翁的意識不足。而城市管理的法制不健全、體制不順暢、職能不明確、存在管理盲區(qū)等亂象叢生,市政府所轄各相關(guān)機構(gòu)之間缺少積極的配合協(xié)調(diào),造成整體的運行效率低下;城管的執(zhí)法難度日益增大,普遍存在對違法行為執(zhí)法方式不當(dāng)、執(zhí)法力度不足等現(xiàn)象;現(xiàn)今城市管理多采用突擊式和運動式的執(zhí)法方式,缺乏長效的、常態(tài)的管理機制。城市管理中存在的問題是有多方面原因的,信息化水平不高是其中重要的原因之一。城市管理不但要加強傳統(tǒng)的管理模式,更需要突出以網(wǎng)絡(luò)為代表的先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用和加強數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的建設(shè)。建立并完善與之協(xié)調(diào)的城市信息系統(tǒng),采用視頻監(jiān)控系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)以及全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)等多項數(shù)字技術(shù),以城市部件管理法和萬米單元網(wǎng)格法相結(jié)合的方式,完成評價體系的優(yōu)化以及城市管理流程的再造,實現(xiàn)遠(yuǎn)程控制、定位精確、及時反應(yīng)、適時管理的全天候、全方位的數(shù)字化城市管理模式。這對應(yīng)對突發(fā)公共事件、完善城市的公共管理機制以及提升城市的綜合競爭力都很大的促進(jìn)作用。北京市的東城區(qū)是我國最先采用了數(shù)字化城市管理模式的城區(qū),其管理模式分為三個部分,第一個部分是萬米單元網(wǎng)格法,根據(jù)地區(qū)布局、屬地現(xiàn)狀、操作方便、對象明確等原則,運用網(wǎng)格地圖技術(shù)把城區(qū)劃分成多個一萬平方米的區(qū)域,針對每個區(qū)域的實際情況配備專職網(wǎng)格員負(fù)責(zé)24小時監(jiān)控和信息的采集;第二個部分是城區(qū)部件管理法,城區(qū)的部件主要包括橋梁、道路、水、電、氣、暖等公用設(shè)施,以及綠地、公園、娛樂休閑設(shè)施、健身器材等公共設(shè)施,另外也包括廣告牌匾等部分非公設(shè)施,這些都是城市管理的對象。把城區(qū)的部件按照地理坐標(biāo)定位到萬米單元網(wǎng)格的地圖上,并以形式化和固定化進(jìn)行地理編碼,再通過信息化的管理平臺進(jìn)行管理分類;第三個部分是建立以兩個系統(tǒng)為核心的城市管理體制,即監(jiān)控評價系統(tǒng)和指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度系統(tǒng)。當(dāng)網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)情況時,可以立即通過服務(wù)專號向城市管理監(jiān)督中心報告并同步傳輸相關(guān)信息。城市管理指揮中心根據(jù)相關(guān)信息派遣專業(yè)人員到達(dá)現(xiàn)場處理問題,處理工作完成后再次上報,最后監(jiān)督中心實地核查反饋的處理結(jié)果是否合格。筆者所在的鄭州市的數(shù)字化城市管理模式也是學(xué)習(xí)和借鑒了北京東城區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗,主要有兩個方面的內(nèi)容,首先是通過運用多項信息技術(shù)在管理手段上實施了城市部件管理法和萬米單元網(wǎng)格管理法;另外,也改革了現(xiàn)行的城市管理體制,創(chuàng)建了以城市綜合管理委員會和城市監(jiān)督中心為核心的新型的城市管理體制。作為第二批數(shù)字化城市管理的試點,鄭州市于2008年11月底通過國家建設(shè)部的驗收,這是鄭州數(shù)字化城市建設(shè)全面開始的標(biāo)志。數(shù)字化城市管理的具體項目的建設(shè)需要大量的資金,由于融資渠道等多方面的原因限制了城區(qū)路段的覆蓋范圍,并且在管理制度和硬件建設(shè)上還有許多問題需要完善,但是數(shù)字化城市管理模式終將取代以傳統(tǒng)的城市管理模式,這是社會發(fā)展的必然趨勢。

二、數(shù)字化城市管理的發(fā)展策略

我國的數(shù)字化城市管理發(fā)展到今天,在硬件設(shè)施上的差距在逐步縮小,每個城市的管理模式都具備了各自的特色,但是,綜合管理水平還要進(jìn)一步提高。(1)建立多元化的投資及融資機制。我國的數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的建設(shè)及維護(hù)資金的主要來源是政府投入,單靠政府的財政支持對長期的發(fā)展是難以維系的,這不符合科學(xué)發(fā)展觀,必須采取政府引導(dǎo)為主廣泛動員社會力量建立市場化的運作機制,這樣才能從根本上解決數(shù)字化城市管理長期的資金需求。具體來說可以讓各類社會資本以合作經(jīng)營、委托經(jīng)營等方式參與到數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的前期建設(shè)和后期運行維護(hù),通過實施特許經(jīng)營,開拓多元化的投資渠道,形成政府主導(dǎo)、多方資金參與、規(guī)?;?jīng)營模式、競爭有序的局面。(2)完善信息平臺的服務(wù)功能與服務(wù)模式。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的終極目標(biāo)與核心理念就是服務(wù)。首先,信息采集需要加強,城區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查要進(jìn)一步的細(xì)化,及時對管理的盲點區(qū)域進(jìn)行補漏,逐步實現(xiàn)管理系統(tǒng)的全覆蓋。其次,數(shù)字化城市管理平臺要定期向市民展示城市管理的基本信息和城市建設(shè)的進(jìn)展情況,以及政府各部門的工作實績,市民對城市管理的意見和訴求要及時反饋,政府部門才能以此為依據(jù)進(jìn)行決策。再次,管理人員及事件的信息要及時備案,各部門、單位之間的協(xié)同工作要進(jìn)一步明確,爭取把管理人員及事件的查詢時間盡可能縮短,提高數(shù)字化城市管理的效率。(3)通過構(gòu)建公共的數(shù)據(jù)中心推進(jìn)信息資源的共享。公共數(shù)據(jù)中心可以對城市的信息資源進(jìn)行統(tǒng)一的管理,一方面市民可以非常便捷地申請服務(wù)和查詢信息;另一方面能有效的推動各系統(tǒng)部門的工作協(xié)同,為數(shù)字化城市的規(guī)劃與管理維護(hù)打下良好的基礎(chǔ);公共數(shù)據(jù)中心就是把重復(fù)的數(shù)據(jù)進(jìn)行重新篩選,把大量分散的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,把政府業(yè)務(wù)與知識管理相結(jié)合,從而最大限度地減少重復(fù)投入,提高政府部門的工作效率和城市的管理水平。(4)建立科學(xué)的評價機制與先進(jìn)的考核標(biāo)準(zhǔn)。首先,評價機制與標(biāo)準(zhǔn)要盡可能全面。實施細(xì)則與工作標(biāo)準(zhǔn)要覆蓋到所有的工作中,讓每個管理人員都有可遵循的工作準(zhǔn)則和查詢的依據(jù)。其次,對重點難點要全力突破。要善于抓住群眾關(guān)注的熱點和工作中出現(xiàn)的難點問題,盡快給出具體的整改措施。最后,措施要落實到位。完善城市管理的考核辦法與獎懲機制,實施數(shù)字化的考評系統(tǒng),分類型、分區(qū)域、分等級進(jìn)行考評,結(jié)合數(shù)字化管理考核機制和城市長效管理制度,使考核標(biāo)準(zhǔn)更公平合理,評價機制更科學(xué)。只有這樣,數(shù)字化城市管理優(yōu)勢才能得以體現(xiàn),數(shù)字化城市管理的目標(biāo)才能真正實現(xiàn)。(5)規(guī)范管理制度,健全政策法規(guī)。數(shù)字化的城市管理也需要以法律制度為依據(jù),依法辦事、依法行政。首先,要從成功的案例中學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗,對于政策法規(guī),要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的相關(guān)規(guī)定,并且要不斷完善填補空白。其次,完善并深化“兩級政府、重心向下、三級管理”的管理體制,以網(wǎng)格的形式劃分城市區(qū)域,專人專管、嚴(yán)格考核。最后,以制度保障經(jīng)費。各級政府和相關(guān)部門要嚴(yán)格遵守制度,保證城市管理正常運轉(zhuǎn)所需資金,確保各項工作順利進(jìn)行。

數(shù)字化城市管理模式發(fā)展的時間不長,還不夠成熟,但是城市的管理者通過各種新興的信息技術(shù),通過與社會公眾的良性互動,以科學(xué)的、發(fā)展的觀念來進(jìn)行城市管理??萍荚谶M(jìn)步,城市在發(fā)展,城市管理的理念和執(zhí)政手段也在不斷的更新,數(shù)字化城市管理模式是政府服務(wù)人民群眾思想和科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。城市管理模式的創(chuàng)新越多,市容市貌就會越來越整潔,城市的秩序就會越來越井井有條,市民的生活質(zhì)量才會越來越高,幸福感才會越來越強。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]程素平.談智能化居住小區(qū)[J].山西建筑.2006

城市管理占道經(jīng)營整改措施范文第5篇

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、打造生態(tài)宜居文明城區(qū)為目標(biāo),按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、屬地管理、全民參與”的總體思路,全面深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項行動,建立常態(tài)化環(huán)境綜合整治新機制,以優(yōu)美整潔的城鄉(xiāng)面貌展示隱珠的改革開放成果。

(二)基本原則

1、堅持源頭治理的原則。按照治標(biāo)和治本相結(jié)合的思路,認(rèn)真調(diào)查分析城鄉(xiāng)環(huán)境存在的根本問題,從源頭上有針對性地開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治,從根本上解決影響城鄉(xiāng)環(huán)境的深層次問題。

2、堅持屬地管理的原則。各村要高度重視所轄區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,在認(rèn)真搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,研究制定具體實施方案,全力抓好落實。城建、城管、環(huán)衛(wèi)、管區(qū)等職能部門也要按照工作職責(zé),各司其職,密切配合,確保實效。同時,在企事業(yè)單位落實“門前三包”長效治理機制。

3、堅持專人負(fù)責(zé)的原則。對每項環(huán)境整治任務(wù)均由一名黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、專人負(fù)責(zé)抓落實,進(jìn)一步明確責(zé)任,確保各項城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作有人抓、有人管,形成齊抓共管的濃厚氛圍。

二、目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分解

從2012年7月開始,在全處深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項行動。通過開展專項行動,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有明顯改善,健全完善環(huán)境整治管理機制,全面改善我處人居環(huán)境質(zhì)量。對短期內(nèi)難以完成的環(huán)境整治項目,列入年度整治計劃逐步實施。

(一)駐地環(huán)境綜合整治。

1、做好駐地街道清掃保潔工作,地面干凈無堆積,環(huán)衛(wèi)設(shè)施無破損,綠化帶中無積存垃圾;人行道平整暢通,道板、護(hù)攔等設(shè)施完好,無損壞占用現(xiàn)象;加強廣場綠化養(yǎng)護(hù)管理,做到整潔干凈,植株形態(tài)美觀、長勢良好;嚴(yán)禁在綠化帶內(nèi)種植各種農(nóng)作物,發(fā)現(xiàn)后3日內(nèi)清除并恢復(fù)。

2、加強駐地七村生活垃圾清運和處理,做到垃圾日產(chǎn)日清,并保持垃圾桶周邊清潔衛(wèi)生;駐地七村應(yīng)加強轄區(qū)內(nèi)設(shè)置垃圾桶的管理維護(hù)工作,確保垃圾桶不出現(xiàn)丟失、損毀現(xiàn)象,確保村民生活垃圾定時入桶;出現(xiàn)建筑垃圾、煤渣等非生活垃圾,各村要于當(dāng)日清運完畢。

3、加強8處廢舊物品回收點的整治(詳見附件4)。對未取得廢舊物資回收許可證擅自經(jīng)營的業(yè)戶,于7月15日前依法取締,同時對舊址加強環(huán)境整治,達(dá)到衛(wèi)生、整潔的要求;對取得廢舊物資回收許可證的業(yè)戶,加大規(guī)范整改力度,實現(xiàn)集中入室經(jīng)營。

4、加強對37家洗車店、修車店的管理(詳見附件5)。對洗車店、修車店依法整治,嚴(yán)禁占道經(jīng)營,嚴(yán)禁造成污染;對無證或不達(dá)要求者,于7月15日前依法關(guān)停取締。

5、加強對22家燒烤經(jīng)營業(yè)戶的規(guī)范管理(詳見附件6),垃圾入桶并即產(chǎn)即清,桌椅擺放整齊。7月15日前完成依法整治,杜絕污染;對不達(dá)要求者,依法取締。

6、7月15日前清除城區(qū)內(nèi)的所有小廣告,解決亂堆亂放和亂扯亂掛等影響城市容貌的突出問題。辦事處各村7月15日前要清除轄區(qū)內(nèi)所有小廣告,進(jìn)一步加大整治力度,提升整體形象。

7、加強違法建設(shè)監(jiān)控,禁止亂搭亂建,7月15日前對人民路與金暉路交界處的偏廈、易通路與泰山路南交界處的超市、華天車輛后東西路內(nèi)清理不徹底的違章建筑、北京路與靈海路的廣告牌、違法建筑(天龍果業(yè)超市)清除完畢。

8、加強城區(qū)落地式燈箱、門頭牌匾管理,7月15日前對不能正常亮化的落地式燈箱、未辦理行政許可手續(xù)且影響城市規(guī)劃的戶外廣告,堅決予以拆除,著力解決落地式燈箱亮化率不高、門頭牌匾破舊等問題。

9、加強集貿(mào)市場管理,集市的環(huán)境衛(wèi)生必須當(dāng)天清理完畢,大盧集由大盧家疃村協(xié)調(diào)市場服務(wù)中心清理,山馮集、崮上集、大荒好日子商貿(mào)城由西山馮村、崮上村、大荒莊各自負(fù)責(zé)清理。

10、徹底解決城區(qū)道路車輛亂停亂放問題,7月15日前對確需停車的道路劃出停車區(qū)域,其他道路一律禁止停車。

11、協(xié)調(diào)市有關(guān)部門于7月15日前完成北京路亮化工程,提升城市亮化水平,增強城市亮化景觀效果;協(xié)調(diào)靈海路、泉城路等主要道路的亮化。

12、協(xié)調(diào)啟動金暉路道路改造工作,7月15日前全面清除道路兩邊生活垃圾。

(二)城區(qū)物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理

13、7月15日前完成各居民小區(qū)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境整治,小區(qū)內(nèi)無暴露垃圾,無損壞綠地、花草樹木行為,無亂堆放、亂搭建、亂潑污水、占用堵塞樓道等現(xiàn)象。

14、加強小區(qū)內(nèi)廣告設(shè)置,7月15日前清除小區(qū)內(nèi)所有小廣告,小區(qū)內(nèi)房屋墻面整潔,無亂貼、亂掛現(xiàn)象。

(三)環(huán)境污染治理

15、加大對點源污染的執(zhí)法力度。配合市環(huán)保部門采取專項檢查和日常監(jiān)管相結(jié)合的方式,強化不間斷巡回檢查和事后督查,對發(fā)現(xiàn)的治污設(shè)施不正常運行、偷排、漏排和超標(biāo)排污等違法行為,要依法采取上限處罰、限期治理、停水?dāng)嚯?、關(guān)停搬遷等措施,從嚴(yán)從重處理,保持對環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。

16、積極配合市政府對小橡膠企業(yè)入園搬遷工作。對隱珠片區(qū)的橡膠、輪胎、手推車生產(chǎn)企業(yè),實施統(tǒng)一入園集中管理,整合生產(chǎn)能力,提升工藝水平,淘汰企業(yè)自備燃煤小鍋爐,改變無序生產(chǎn)現(xiàn)狀,減少污染物排放,從根本上改善隱珠片區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

17、加大巡查力度,依法查處企業(yè)亂排亂放、亂焚燒、亂倒垃圾行為。

(四)河流環(huán)境治理

18、加強河道衛(wèi)生治理,禁止向河道內(nèi)倒垃圾,7月15日前清除大盧河、西馮河、山馮河、北高家莊河等河道內(nèi)漂浮物、生活垃圾等。石砌段內(nèi)由城市管理辦公室負(fù)責(zé)清理,石砌段外按屬地管理的原則由各村按上述標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)清理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

19、協(xié)助市有關(guān)部門對西馮河實施截污清淤工程,鋪設(shè)污水管道,清除河道垃圾,全面改善河道污染現(xiàn)狀。

(五)駐地外村環(huán)境治理

20、按照屬地管理的原則,及時查處轄區(qū)內(nèi)違章建筑、違規(guī)廣告、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、環(huán)境污染等項工作。

21、禁止亂倒垃圾,各村要建垃圾池或設(shè)置垃圾箱,實行垃圾定點投放且日產(chǎn)日清,實現(xiàn)垃圾無害化填埋。

22、鞏固完善新農(nóng)村建設(shè)“五化”成果,7月15前完成村莊環(huán)境綜合整治,保持村莊街道平整潔凈、綠化亮化,路面、荷蘭磚破壞的要及時修復(fù),大街小巷無“三大堆”,進(jìn)村路沿線無垃圾、樹掛,無亂搭亂建,無打場曬糧現(xiàn)象。

23、積極開展文明庭院創(chuàng)建活動,村民生活習(xí)慣文明,講究個人衛(wèi)生,做到庭院環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔。

三、實施步驟

(一)發(fā)動部署階段(7月初)。辦事處組織召開全處城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作專題會議,層層進(jìn)行動員部署。各村、各單位要加大宣傳力度,營造良好的社會輿論氛圍。各村要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),結(jié)合工作任務(wù),制定具體實施方案。

(二)組織實施階段(7月上旬-9月中旬)。各村、各單位要集中時間、人員,按照工作責(zé)任分工進(jìn)行全面清理整治。7月15日前有明顯成效,7月底前達(dá)到整治要求。辦事處定期組織召開調(diào)度會和現(xiàn)場觀摩會,及時查找問題,研究解決措施,做到邊整治、邊鞏固,全面落實各項整治任務(wù)。

(三)督查驗收階段(9月下旬)。各村、各單位要按照本實施方案和責(zé)任分工進(jìn)行自查,對存在的問題限期整改。辦事處城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各責(zé)任單位開展城市環(huán)境綜合整治情況進(jìn)行現(xiàn)場督查,對發(fā)現(xiàn)的問題予以通報,并督促抓好整改落實,確保整治效果。

四、保障措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。為加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作目標(biāo)任務(wù)全面完成,辦事處成立全處城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(成員名單見附件1),下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城市建設(shè)管理辦公室。對村莊、重點部位實行機關(guān)干部包村、包重點部位責(zé)任制(詳見附件2、附件3),確保人員到位、責(zé)任落實到位。各村成立2-6人的環(huán)衛(wèi)隊伍,實行包街責(zé)任制,徹底清除村莊衛(wèi)生死角,提高村莊環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,改善周邊人居環(huán)境。全處各級各部門都要將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作擺在更加突出的位置,進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感,各司其職,密切配合,通力協(xié)作,形成齊抓共管的合力。

(二)強化督查,嚴(yán)格考核。城管中隊要加強巡查,每村每天必到,發(fā)現(xiàn)問題及時報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)相關(guān)部門處理。街道工委、辦事處將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列入對各村年度目標(biāo)責(zé)任考核,將全處28個村分為3個類次,其中第一類為駐地7個村,第二類為駐地外實施了“五化”工程的8個村,第三類為駐地外未實施“五化”工程的13個村。辦事處領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周督查2次,每周通報1次,每月考核1次,對第一類、第二類得分前三名和第三類得分前四名的,每月在年終考核總分中分別加獎100分、60分、40分;對第一類、第二類得分后兩名和第三類得分后三名的,每月在年終考核總分中分別倒扣100分、60分、40分;其他村莊不得分;對連續(xù)兩次在考核中列第一類、第二類得分后兩名和第三類得分后三名的,對該村精神文明建設(shè)“一票否決”;對工作不到位,影響全處整治效果的,黨支部書記在全處工作會議上表態(tài)。同時,在城管中隊設(shè)立舉報電話,群眾舉報查實一次從年終考核總分中扣20分,有令不行、整改不到位,被辦事處通報一次從年終考核總分中扣50分,被市政府通報批評一次從年終考核總分中扣200分;對亂倒垃圾、亂排污等行為,首次舉報并提供詳細(xì)線索,經(jīng)查屬實的,給予舉報人獎勵50-200元,抓獲亂倒垃圾現(xiàn)行的,給予100-500元獎勵。