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防災(zāi)減災(zāi)措施范文第1篇

在以氣候變暖為特征的全球氣候變化的大背景下，極端異常氣候事件頻繁出現(xiàn)。作為影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要因素，氣象災(zāi)害也開始呈現(xiàn)出高發(fā)、頻發(fā)的態(tài)勢(shì)，已經(jīng)引起了政府決策部門和廣大農(nóng)民的高度關(guān)注。本文通過總結(jié)鄂爾多斯市主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害，提出了相關(guān)的防災(zāi)減災(zāi)措施，以合理利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)氣候資源，全面了解農(nóng)業(yè)氣候規(guī)律，將氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響降到最低[1-4]。

1鄂爾多斯市主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害

1.1干旱

干旱在鄂爾多斯市各旗（區(qū)）經(jīng)常出現(xiàn)，屬于常發(fā)性的氣象災(zāi)害，其主要特點(diǎn)是影響范圍廣、出現(xiàn)頻次高、危害程度嚴(yán)重和持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)等，在各類氣象災(zāi)害中占據(jù)首位。干旱強(qiáng)度和出現(xiàn)時(shí)間決定了其對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響和危害程度。因鄂爾多斯境內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件惡劣，生產(chǎn)水平低，環(huán)境因素對(duì)其的影響較大，干旱的出現(xiàn)往往會(huì)造成本年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)欠收。鄂爾多斯境內(nèi)降水量變化規(guī)律是西北地區(qū)屬于干旱少雨區(qū)，降水量年際變化波動(dòng)幅度較大，干旱強(qiáng)度也隨之增強(qiáng)；而東南部地區(qū)的降水量年際變化波動(dòng)幅度小，干旱強(qiáng)度也相對(duì)較低。

1.2雨澇

鄂爾多斯市年內(nèi)降水主要在夏季較為集中，這階段經(jīng)常會(huì)有強(qiáng)度大、持續(xù)時(shí)間短、影響范圍小的暴雨天氣出現(xiàn)，再加上一些地區(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低，相關(guān)防洪設(shè)施比較簡(jiǎn)陋，極易引發(fā)洪澇災(zāi)害。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的雨澇災(zāi)害具有季節(jié)性特征，且年際變化較大，在每年7月上旬～8月中旬這段時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)頻率較高。鄂爾多斯市降水分布規(guī)律和地勢(shì)地貌共同決定了雨澇災(zāi)害的區(qū)域性差異，其中東南部向西北部雨澇災(zāi)害逐漸減少。

1.3霜凍

鄂爾多斯市霜凍天氣在春季和秋季出現(xiàn)頻率最高，在霜凍災(zāi)害出現(xiàn)時(shí)，植物體表面的溫度會(huì)達(dá)到0℃以下，造成植物體內(nèi)細(xì)胞的水分發(fā)生凍結(jié)，進(jìn)而出現(xiàn)微小的冰晶體。因冰晶體的作用，使得細(xì)胞內(nèi)部水分不斷滲透到外面，植物原生質(zhì)的膠體出現(xiàn)凝固，導(dǎo)致植物細(xì)胞脫水死亡。霜凍災(zāi)害的危害強(qiáng)度受地形、周圍環(huán)境、作物生長(zhǎng)情況的影響較大。若是春霜凍時(shí)間延緩或者是秋霜凍時(shí)間提前，將會(huì)進(jìn)一步加劇對(duì)農(nóng)作物的危害程度。

1.4冰雹

冰雹是強(qiáng)對(duì)流天氣的一種，是強(qiáng)烈積雨云中發(fā)展形成的固態(tài)降水。冰雹天氣出現(xiàn)時(shí)的局域性和短時(shí)性特征明顯，且在出現(xiàn)的過程中往往伴隨有大風(fēng)、大幅度降溫、強(qiáng)降水、雷電等突發(fā)性天氣，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、通訊電力、交通運(yùn)輸、人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活均會(huì)帶來較大的負(fù)面影響。冰雹在鄂爾多斯市出現(xiàn)頻率相對(duì)較高，出現(xiàn)時(shí)具有明顯的地域性和季節(jié)性特征。冰雹對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害較大，會(huì)造成農(nóng)作物葉片、果實(shí)、莖稈等遭受不同程度的損害，同時(shí)還會(huì)使土壤板結(jié)，影響農(nóng)作物產(chǎn)量。

2防災(zāi)減災(zāi)措施

2.1干旱防災(zāi)減災(zāi)

1）開展人工增雨作業(yè)。對(duì)于鄂爾多斯市氣象部門來說，應(yīng)對(duì)人影作業(yè)體系建設(shè)不斷進(jìn)行完善，并成立起人工影響天氣指揮中心，以對(duì)全市人工增雨作業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮，降低干旱對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。2）大力發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)。在鄂爾多斯市境內(nèi)積極發(fā)展節(jié)水灌溉工程，為了增強(qiáng)水的利用率，可采用節(jié)水、高效的灌溉技術(shù)，如滴灌、微灌、噴灌等方式。3）增強(qiáng)農(nóng)作物自身的抗旱能力，可選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)措施，在高溫干旱季節(jié)做好面上覆蓋和增施有機(jī)肥，以對(duì)土壤進(jìn)行改良，降低水分蒸發(fā)能力，提升保水性，加大抗旱品種的研發(fā)和推廣。

2.2暴雨洪澇防災(zāi)減災(zāi)

1）鄂爾多斯市各級(jí)黨委和政府部門應(yīng)重視起抗洪減災(zāi)工作，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)有效的部署，不斷完善防汛反應(yīng)機(jī)制；2）對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，做好水土保持工作；3）加強(qiáng)氣象、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國(guó)土、政府、水利、交通等部門之間的溝通協(xié)作，共同抵御暴雨洪澇；4）加大防汛抗洪的資金、物力、人力等方面的投入力度，在汛期來臨前，做好堤防修筑、水庫(kù)加固、河湖整治等工作。暴雨洪澇的出現(xiàn)與多種因素密切相關(guān)，其中降水是最為直接的因素。為了增強(qiáng)對(duì)暴雨洪澇的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)服務(wù)能力，應(yīng)盡快構(gòu)建起洪澇災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)。充分利用現(xiàn)代化的儀器設(shè)備，增強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確度和及時(shí)性。

2.3霜凍防災(zāi)減災(zāi)

1）掌握低溫天氣發(fā)展規(guī)律，調(diào)整農(nóng)業(yè)布局。為了對(duì)當(dāng)?shù)氐臍夂蛸Y源進(jìn)行充分利用，需要熟練掌握作物生育期內(nèi)低溫天氣發(fā)展規(guī)律，以更好的安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。2）改善小氣候生態(tài)環(huán)境。在低溫霜凍天氣還沒有到來之前，農(nóng)民可以選擇加熱法、煙霧法、灌水法等措施對(duì)局部小氣候環(huán)境進(jìn)行改善，降低其對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害。3）選擇綜合栽培技術(shù)。根據(jù)當(dāng)?shù)乩浜Πl(fā)生發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)耐寒品種的研發(fā)，苗期內(nèi)可以選擇地膜覆蓋，做好施肥和灌溉工作，增強(qiáng)植物自身的抗寒能力，進(jìn)而提升農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)。

防災(zāi)減災(zāi)措施范文第2篇

關(guān)鍵詞：山洪災(zāi)害；規(guī)劃；原則；對(duì)策

一、山洪災(zāi)害防治規(guī)劃原則

山洪災(zāi)害防治規(guī)劃堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，反映山丘區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善人民生存條件和環(huán)境保護(hù)不斷提出的新的更高要求．研究和制定全國(guó)山洪災(zāi)害防治總體規(guī)劃和對(duì)策措施．提高山洪災(zāi)害防治水平，促進(jìn)人與自然和諧共處。最大限度地減少山洪災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為我國(guó)山丘區(qū)構(gòu)建和諧社會(huì)提供安全保障。《全國(guó)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃》遵循了以下原則：

①堅(jiān)持人與自然和諧共處，由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變的原則。人類活動(dòng)的負(fù)面效應(yīng)已成為山洪災(zāi)害的重要致災(zāi)因素之一，不僅使自然生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞，也給人類自身安全帶來嚴(yán)重影響。通過加強(qiáng)管理，規(guī)范人類活動(dòng)，制止對(duì)河流行洪場(chǎng)所的侵占，采取“退耕還林、還草”、改變耕作方式等措施，改善生態(tài)與環(huán)境，保護(hù)水土資源。

②堅(jiān)持“以防為主。防治結(jié)合”和“以非工程措施為主，非工程措施與工程措施相結(jié)合”的原則。規(guī)劃要求著重開展責(zé)任制組織體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)案等山洪災(zāi)害防御非工程措施建設(shè)，及時(shí)預(yù)警，提前組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移；通過宣傳、培訓(xùn)，提高群眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和自防自救能力；重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象可根據(jù)實(shí)際情況采用必要的工程保護(hù)措施。

③堅(jiān)持“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則。根據(jù)各山洪災(zāi)害區(qū)的特點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全等各方面的要求。做出全面的規(guī)劃，并與改善生態(tài)與環(huán)境相結(jié)合，做到標(biāo)本兼治。

④堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則。山洪災(zāi)害防治工作，要實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)分部門實(shí)施，確保重點(diǎn)，兼顧一般。采取綜合防治措施，按輕重緩急要求，逐步完善防災(zāi)減災(zāi)體系。逐步實(shí)現(xiàn)近期和遠(yuǎn)期規(guī)劃防治目標(biāo)。

⑤堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。我國(guó)山洪災(zāi)害防治點(diǎn)多面廣，自然地理?xiàng)l件千差萬(wàn)別，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不一，防治措施應(yīng)因地制宜。既要重視應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和手段。也要充分考慮我國(guó)山丘區(qū)的現(xiàn)實(shí)狀況，盡量采用經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的設(shè)施、設(shè)備和方式方法，廣泛、深入開展群測(cè)群防工作。

二、山洪災(zāi)害防治主要對(duì)策措施

山洪災(zāi)害來勢(shì)猛、成災(zāi)快、歷時(shí)短、范圍小而散，但易造成人員傷亡。對(duì)山洪災(zāi)害威脅區(qū)內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)主要采取工程措施進(jìn)行保護(hù)既不合理也不經(jīng)濟(jì)。山洪災(zāi)害防治要立足于采取以非工程措施為主的綜合防御措施，以減少人員傷亡為首要目標(biāo)。

在研究山洪災(zāi)害分布、成因及特點(diǎn)的基礎(chǔ)上。劃分重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū)．以小流域?yàn)閱卧虻刂埔说刂贫ㄒ?guī)劃措施。規(guī)劃的主要對(duì)策措施有以下方面：

1．非工程措施

非工程措施對(duì)策主要包括加強(qiáng)防災(zāi)知識(shí)宣傳、開展山洪災(zāi)害普查、建設(shè)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、落實(shí)責(zé)任制并編制預(yù)案、實(shí)施搬遷避讓、加強(qiáng)政策法規(guī)建設(shè)和防災(zāi)管理等。

(1)加強(qiáng)防災(zāi)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)

山洪災(zāi)害的廣泛性和嚴(yán)重性決定了防御工作需要全社會(huì)的共同努力．全社會(huì)都有責(zé)任和義務(wù)參與和承擔(dān)防災(zāi)工作。規(guī)劃要求在全社會(huì)加強(qiáng)山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)群眾防災(zāi)、避災(zāi)意識(shí)和自防自救能力，使山洪災(zāi)害防治成為山丘區(qū)各級(jí)政府、人民群眾的自覺行為。

(2)開展山洪災(zāi)害普查

規(guī)劃要求大力開展山洪災(zāi)害普查工作。研究山洪災(zāi)害發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律。確定了災(zāi)害發(fā)生臨界雨量的制定方法，為山洪災(zāi)害預(yù)警提供了較為可靠的信息來源。根據(jù)臨界雨量，通過分析，規(guī)劃將降雨誘發(fā)的山洪災(zāi)害易發(fā)程度分為三級(jí)：高易發(fā)、中易發(fā)、低易發(fā)。中國(guó)降雨誘發(fā)山洪災(zāi)害的高易發(fā)區(qū)主要分布在云南西南部、四川盆地西部和東北部、秦巴山地、湖南南部和西部、湖北西部、淮河上游山區(qū)、南嶺山地、太行山、燕山、遼東半島、長(zhǎng)白山、大小興安嶺、以及新疆的昆侖山、天山等地。但是，由于規(guī)劃工作的局限性，大量的隱患點(diǎn)還沒有被發(fā)現(xiàn)，同時(shí)由于氣候、人類活動(dòng)等因素．還可能造成一些新的隱患或?yàn)?zāi)害點(diǎn)出現(xiàn)。因此，需要不斷加大普查力度，擴(kuò)大普查范圍，為防御工作提供決策依據(jù)。

(3)建設(shè)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)

監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)的降雨和洪水過程、監(jiān)視山洪災(zāi)害發(fā)生征兆．預(yù)測(cè)山洪災(zāi)害的發(fā)生，并及時(shí)預(yù)警信息，這是減少或避免山洪災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的最有效措施。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)包括氣象、水文、滑坡、泥石流等專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。規(guī)劃新建自動(dòng)氣象站3886個(gè)，多普勒雷達(dá)站44個(gè)；新建自動(dòng)雨量站8735個(gè)，水文站466個(gè)．人工簡(jiǎn)易觀測(cè)站l2．5萬(wàn)個(gè)；布設(shè)泥石流專業(yè)監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))1926個(gè)，滑坡專業(yè)監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))2676個(gè)，泥石流、滑坡群測(cè)群防村組11880個(gè)。規(guī)劃建設(shè)連接30955個(gè)監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))的通信網(wǎng)絡(luò)、1836個(gè)縣級(jí)信息共享平臺(tái)及警報(bào)傳輸通信設(shè)備、21193套鄉(xiāng)鎮(zhèn)警報(bào)傳輸通信設(shè)備．建設(shè)縣級(jí)以上專業(yè)部門問網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，配置l2．5萬(wàn)套無線廣播警報(bào)器以及鑼、鼓、號(hào)等人工預(yù)警設(shè)備。開發(fā)氣象、水文預(yù)報(bào)模型等。

(4)落實(shí)責(zé)任制并編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案

建立山洪災(zāi)害防御責(zé)任制體系，編制切實(shí)可行的預(yù)案，建立由各級(jí)政府部門負(fù)責(zé)的群測(cè)群防組織體系，在有山洪發(fā)生征兆和初發(fā)時(shí)就能做到快速、準(zhǔn)確地通知可能受災(zāi)群眾，并按照預(yù)案確定的路線和方法及時(shí)轉(zhuǎn)移。最大限度地減少人員傷亡。規(guī)劃明確山洪災(zāi)害防御預(yù)案的內(nèi)容主要包括：根據(jù)山洪及其誘發(fā)的泥石流、滑坡特點(diǎn)．進(jìn)行山洪災(zāi)害普查，劃分危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)和安全區(qū)，明確山洪災(zāi)害威脅范圍與影響程度：建立山洪災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)、指揮及組織機(jī)構(gòu)；確定避災(zāi)預(yù)警程序和臨時(shí)轉(zhuǎn)移人口的路線和地點(diǎn)；建立搶險(xiǎn)救災(zāi)工作機(jī)制，制定救災(zāi)方案及救災(zāi)補(bǔ)償措施等。

(5)實(shí)施搬遷避讓

對(duì)處于山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、生存條件惡劣、地勢(shì)低洼而治理困難地方的居民規(guī)劃擬采取永久搬遷的措施。要?jiǎng)?chuàng)造條件，政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)居住分散的居民結(jié)合移民建鎮(zhèn)永久遷移。對(duì)移民新址、公共設(shè)施等建設(shè)用地須進(jìn)行山洪災(zāi)害危害性評(píng)估．保障移民遷入安全地區(qū)，避免二次搬遷或造成新的山洪災(zāi)害。對(duì)難以治理的滑坡、難于防護(hù)的村鎮(zhèn)，要求調(diào)整山洪易發(fā)區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)、村鎮(zhèn)布局。在城鎮(zhèn)及村鎮(zhèn)建設(shè)、居民建房時(shí)應(yīng)盡量避開災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)。

(6)加強(qiáng)政策法規(guī)建設(shè)

制定和完善與山洪災(zāi)害防治相配套的政策法規(guī)，是規(guī)范山丘區(qū)人類活動(dòng)。保證山洪災(zāi)害防治措施順利實(shí)施．建立和完善防災(zāi)減災(zāi)體系，提高防御山洪災(zāi)害的能力。促進(jìn)山丘區(qū)人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。規(guī)劃要求制定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)控制政策法規(guī)，有效控制風(fēng)險(xiǎn)區(qū)人口增長(zhǎng)、村鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)管理政策法規(guī)，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)區(qū)日常防災(zāi)管理、山洪災(zāi)害地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的管理，維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施功能，規(guī)范人類活動(dòng)，有效減輕山洪災(zāi)害。

(7)加強(qiáng)防災(zāi)管理

山丘區(qū)資源無序開發(fā)、居民點(diǎn)選址不當(dāng)、城鎮(zhèn)不合理建設(shè)等人類活動(dòng)往往加劇或?qū)е律胶闉?zāi)害的發(fā)生。規(guī)劃要求加強(qiáng)防災(zāi)管理．嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度．對(duì)社

會(huì)生活、生產(chǎn)行為進(jìn)行管理．以適應(yīng)或規(guī)避山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)山洪易發(fā)區(qū)的土地開發(fā)利用規(guī)劃與管理。加強(qiáng)對(duì)開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的管理，對(duì)山洪易發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)、交通、廠礦及居民點(diǎn)等建設(shè)項(xiàng)目需進(jìn)行防災(zāi)評(píng)估；加強(qiáng)河道、防災(zāi)設(shè)施的管理．以維護(hù)河道泄流能力，確保防災(zāi)工程設(shè)施正常運(yùn)行。

2．工程措施

對(duì)受山洪及其誘發(fā)的泥石流、滑坡嚴(yán)重威脅的城鎮(zhèn)、大型工礦企業(yè)或重要基礎(chǔ)設(shè)施，通過經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較，規(guī)劃適當(dāng)采取必要的工程措施，保障重要防護(hù)對(duì)象的安全。工程措施對(duì)策主要包括山洪溝、泥石流溝及滑坡治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、水土保持等。

1)山洪溝治理

對(duì)嚴(yán)重威脅村鎮(zhèn)、縣城、大型工礦企業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、大面積農(nóng)田的山洪溝采取工程措施治理。山洪溝治理措施主要有護(hù)岸及堤防工程、溝道疏浚工程、排洪渠等。規(guī)劃采取工程措施治理的山洪溝約18000條．需加固、新建護(hù)岸及堤防工程長(zhǎng)度94710km．加固改造和新建排洪渠工程89650km，疏浚溝道8920km。

(2)泥石流溝治理

對(duì)保護(hù)對(duì)象重要、危害嚴(yán)重的泥石流溝采取工程治理措施。泥石流溝治理措施主要包括排導(dǎo)工程、攔擋工程、溝道治理工程和蓄水工程等。規(guī)劃治理的泥石流溝共2462條．需修建攔擋工程13457座、排導(dǎo)工程8546km、停淤工程1480座。

(3)滑坡治理

根據(jù)滑坡危險(xiǎn)性分類．對(duì)威脅到集鎮(zhèn)、大型工礦企業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施安全．對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響的不穩(wěn)定滑坡?？紤]治理的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性，采取必要的工程措施進(jìn)行治理滑坡治理的措施主要要有：排水、削坡、減重反壓、抗滑擋墻、抗滑樁、錨固、抗滑鍵等。規(guī)劃治理的滑坡1391個(gè)．需修建截排水溝398400m．擋土墻904．5萬(wàn)m．抗滑樁679．1萬(wàn)m，錨索34．7萬(wàn)m，削坡減載8350萬(wàn)m3.

(4)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固

對(duì)一旦潰壩將造成山洪災(zāi)害防治區(qū)大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的病險(xiǎn)水庫(kù)．在現(xiàn)有工程基礎(chǔ)上，通過采取綜合加固措施．消除病險(xiǎn)．確保工程安全和正常使用?；謴?fù)和完善水庫(kù)應(yīng)有的防洪減災(zāi)功能．消除防洪隱患。本次規(guī)劃除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù)均為小型水庫(kù)．共16521座，其中小(1)型水庫(kù)2999座，小(2)型水庫(kù)13522座。

防災(zāi)減災(zāi)措施范文第3篇

關(guān)鍵詞：開縣；山洪；防治措施，成效

中圖分類號(hào)：G353文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、基本情況

開縣地處川東平行嶺谷區(qū)到大巴山南麓的過渡地帶，東鄰云陽(yáng)、巫溪兩縣，南傍萬(wàn)州區(qū)，西與四川省的開江、宣漢兩縣交界，北與城口縣相連，地跨東經(jīng)107°55′48″～108°54′，北緯30°49′30″～31°41′30″之間。受太平洋、印度洋季風(fēng)及西風(fēng)環(huán)流和青藏高原氣旋影響，由于多元地貌、立體地形，形成氣候資源豐富，溫度差異大、立體氣候明顯的特點(diǎn)，總的表現(xiàn)為氣候溫和、雨量充沛、四季分明；由于受臨近大巴山，形成一字梁山系和南部鐵峰背斜兩個(gè)多雨中心地帶，夏多暴雨。全境屬長(zhǎng)上干小江支流，約占該流域面積的80%，流域內(nèi)水系發(fā)育、山溪山溝多，境內(nèi)東河、南河、浦里河等三條河流縱貫全縣。

二、山洪災(zāi)害成因及現(xiàn)狀

山洪災(zāi)害是指由在山丘區(qū)由于降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡等對(duì)人民生命、財(cái)產(chǎn)造成損失的災(zāi)害。山洪具有突發(fā)性、水量集中、破壞力大等特點(diǎn)，山洪及其誘發(fā)的泥石流、滑坡，常造成人員傷亡，毀壞房屋、田地、道路和橋梁等，甚至可能導(dǎo)致水壩、山塘潰決。

開縣是山洪災(zāi)害的高發(fā)區(qū)和重災(zāi)區(qū)。多年來，在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷下，對(duì)轄區(qū)內(nèi)洪水災(zāi)害易發(fā)的重點(diǎn)河段修建了一批堤壩、護(hù)坡等防洪工程設(shè)施，并編制了全市及縣主要河流的防洪規(guī)劃、流域水土保持規(guī)劃、流域山洪溝工程規(guī)劃、流域環(huán)境綜合治理與保護(hù)規(guī)劃等。但是，由于過去修建的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、配套不全、老化失修嚴(yán)重，防災(zāi)能力十分有限，且效益不斷衰減，山洪災(zāi)害點(diǎn)多面廣，多數(shù)處于無設(shè)防狀態(tài)，一旦山洪暴發(fā)，防不勝防。

三、山洪防治非工程措施建設(shè)

為提高我縣山洪災(zāi)害防監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，按照重慶市統(tǒng)一部署安排，2013年開縣建設(shè)完成縣級(jí)山洪災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)。建設(shè)完成自動(dòng)雨量站19個(gè)，簡(jiǎn)易雨量站229個(gè)，自動(dòng)水位雨量站19個(gè)，實(shí)施水庫(kù)水位雨量站點(diǎn)7個(gè)，簡(jiǎn)易水位站10個(gè)，預(yù)警平臺(tái)結(jié)合山洪災(zāi)害防治預(yù)案形成了完整的山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)防體系。通過建設(shè)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，能有效對(duì)本縣范圍內(nèi)暴雨中心及重點(diǎn)區(qū)域的降雨、水位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)時(shí)收集主要控制點(diǎn)的水雨情信息，并進(jìn)行匯集分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)山洪災(zāi)害進(jìn)行有效監(jiān)控；通過預(yù)警平臺(tái)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，為決策者提供科學(xué)決策指揮依據(jù)，形成快速有效的預(yù)警能力；通過編制防御預(yù)案，加強(qiáng)群測(cè)群防體系建設(shè)，加大山洪災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，提高人們?nèi)罕妼?duì)山洪災(zāi)害的認(rèn)識(shí)水平，提高防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，有效防御山洪災(zāi)害，最大限度減輕山洪災(zāi)害損失及群死群傷事件。

開縣山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)實(shí)施后，共覆蓋3959km2的山洪災(zāi)害防治區(qū)，有效保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)近47.15萬(wàn)人的安全。縣防辦利用監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測(cè)的水雨情信息，根據(jù)雨量、水位預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警，并根據(jù)預(yù)警指標(biāo)啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)；通過建設(shè)簡(jiǎn)易雨量和水位站，強(qiáng)化群防群測(cè)體系、完善防御預(yù)案、宣傳防御知識(shí)、演練防御過程，提高全民防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，增強(qiáng)避險(xiǎn)保安能力。

四、成功預(yù)警案例

2014年8月11日凌晨，縣防辦值班人員通過監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)龍安水庫(kù)雨量站5～6時(shí)1小時(shí)雨量達(dá)24mm，3～6時(shí)3小時(shí)累計(jì)雨量達(dá)43.3mm，6～7時(shí)1小時(shí)降雨量達(dá)28.8mm，鑒于降雨強(qiáng)度大，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)馬上召開緊急會(huì)商會(huì)，會(huì)議期間，又監(jiān)測(cè)到7～8時(shí)1小時(shí)降雨量達(dá)43.3mm，會(huì)議決定于11日8：30啟動(dòng)普里河防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)下游相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府啟動(dòng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的通知，督促其時(shí)刻觀察所在河道水位上漲情況，同時(shí)用銅鑼、口哨沿途沿街預(yù)警，工作人員帶領(lǐng)群眾根據(jù)預(yù)案制定的轉(zhuǎn)移路線進(jìn)行群眾疏散轉(zhuǎn)移，在預(yù)案制定的臨時(shí)安置點(diǎn)集中安置。

在救災(zāi)過程中，我縣山洪災(zāi)害防治非工程措施發(fā)揮效益顯著，一是監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)實(shí)時(shí)雨情的監(jiān)控，為領(lǐng)導(dǎo)決策提質(zhì)提速；二是預(yù)警系統(tǒng)及銅鑼、口哨等預(yù)警設(shè)備及時(shí)預(yù)警，方便快捷，使群眾轉(zhuǎn)移迅速，救生衣、救生圈等救生物資增加了搶險(xiǎn)隊(duì)員及被困群眾的安全感；三是預(yù)案的可操作性使群眾在轉(zhuǎn)移路線的指示下，第一時(shí)間轉(zhuǎn)移群眾至安置點(diǎn)；四是宣傳工作到位，使群眾水患意識(shí)增強(qiáng)。

五、結(jié)語(yǔ)

開縣山洪災(zāi)害防治非工程措施的項(xiàng)目建設(shè)已初見成效，成功預(yù)警了2014年“8?11”洪水，極大地發(fā)揮了防洪減災(zāi)效益，有效地避免了人員傷亡，將災(zāi)害損失降到了最低限度。但是在初步收益的同時(shí)，我們更要梳理出問題和不足，為后續(xù)建設(shè)形成有價(jià)值的參考借鑒。今后的建設(shè)中仍要加強(qiáng)幾個(gè)方面工作：抓好建后管護(hù)工作，確保山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)長(zhǎng)期有效發(fā)揮效益，不斷完善監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和群測(cè)群防體系建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，使其成為真正的保民工程。

參考文獻(xiàn):

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[3] 顏勝堯.水庫(kù)預(yù)泄在淡溪水庫(kù)防洪調(diào)度中的應(yīng)用[J].浙江水利科技2009(4),57-58.

[4] 梁文章.石佛寺水庫(kù)20100720暴雨洪水分析 [J].東北水利水電，2011,29（3）：49-50.

防災(zāi)減災(zāi)措施范文第4篇

國(guó)發(fā)1號(hào)關(guān)于加快水利改革發(fā)展、十提出生態(tài)文明建設(shè)、國(guó)辦函【2013】35號(hào)文件提出的堅(jiān)持把水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先地位的歷史機(jī)遇下，貴州畢節(jié)市加快傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利的轉(zhuǎn)變步伐，在防洪工程建設(shè)方面，注重新型堤防建設(shè)，強(qiáng)調(diào)防洪工程的環(huán)境效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，制定詳細(xì)的城市防洪規(guī)劃，防洪應(yīng)急預(yù)案及減災(zāi)技術(shù)及其措施。

1.洪澇災(zāi)害的特點(diǎn)

季節(jié)性強(qiáng)。由于降雨季節(jié)分布不均勻，一般在夏季發(fā)生洪澇。 突發(fā)性強(qiáng) 由于山區(qū)地形特殊，山高坡陡，溪河狹窄，一旦暴雨，在很短時(shí)間內(nèi)就形成洪峰，造成洪澇災(zāi)害。局部性洪澇為主 貴州地區(qū)的洪澇災(zāi)害是以局部性洪澇為主。頻發(fā)率高 貴州山區(qū)的洪澇一般產(chǎn)生于大暴雨，日降雨量超過100mm或連續(xù)3天降雨量超過200mm，就可能引起洪澇災(zāi)害。災(zāi)害造成的損失嚴(yán)重，恢復(fù)難度大由于山洪、內(nèi)澇、滑坡、泥石流一同泛濫，造成房屋倒塌，人員傷亡，水利、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施極度毀壞，農(nóng)田被毀，糧食無收，損失巨大。

2.加強(qiáng)城市防洪工程建設(shè)，對(duì)實(shí)施環(huán)境創(chuàng)新戰(zhàn)略具有重要意義

（1）推進(jìn)防洪工程建設(shè)，是改善城市投資環(huán)境的重要保證推進(jìn)防洪工程建設(shè)，不僅是改善城市投資環(huán)境需要，也是重要保證。

（2）洪安全為根本，以發(fā)展為主題，適應(yīng)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的轉(zhuǎn)變。

（3）推進(jìn)防洪工程建設(shè)，是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史機(jī)遇“發(fā)展是硬道理”。

（4）推進(jìn)防洪工程建設(shè)，是構(gòu)筑城市歷史文化的有效途徑。

3.我國(guó)目前小型水庫(kù)存在的主要問題

3.1設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低

目前我國(guó)的城市現(xiàn)存的小型水庫(kù)多數(shù)建于五六十年代，由于受當(dāng)時(shí)國(guó)家與城市的財(cái)力、技術(shù)條件的限制，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，部分小型水庫(kù)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)完全達(dá)不到目前城市的防防標(biāo)準(zhǔn)，無法滿足防洪要求，水利工程老化失修，損壞嚴(yán)重。經(jīng)過多年的運(yùn)行，老化損壞嚴(yán)重，相當(dāng)一部分工程帶病運(yùn)行，不能充分發(fā)揮工程效益，這就需要國(guó)家水利部分發(fā)揮積極高效的行政水利管理。

3.2施工質(zhì)量差

我國(guó)城市中的小型水庫(kù)大部分始建于年代，當(dāng)時(shí)采取大兵團(tuán)作戰(zhàn)施工方式，壩體填筑沒有按照施工規(guī)范進(jìn)行施工，導(dǎo)致工程先天不足，普遍存在壩基、壩體滲漏，壩體單薄，溢洪道窄淺，存在安全隱患。

3.3工程設(shè)施不配套

城市中的大部分小型水庫(kù)部分大壩無護(hù)坡，經(jīng)過多年運(yùn)行，壩體沖刷嚴(yán)重，有的壩腳已出現(xiàn)陡坎，危急大壩安全。另外，大部分水庫(kù)未開挖非常溢洪道，個(gè)別水庫(kù)雖然開挖了非常溢洪道，但是標(biāo)準(zhǔn)較低，斷面窄淺，無法滿足泄洪要求。更為突出的是，大部分水庫(kù)處在無照明、無通訊設(shè)施、無防汛路、無防汛搶險(xiǎn)物資、無人看管的“五無”狀態(tài)。

3.4管理經(jīng)費(fèi)投入不足，難以進(jìn)行正常維護(hù)

城市的大多小型水庫(kù)，由于運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)，工程老化嚴(yán)重，存在諸多隱患，需要投入大量經(jīng)費(fèi)進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、加固，工程破損日趨嚴(yán)重，隱患逐步加劇，防洪效益大大降低，個(gè)別水庫(kù)已失去防洪能力，每到汛期被迫空庫(kù)度汛，即浪費(fèi)了雨洪資源，又阻礙了自然優(yōu)勢(shì)的開拓。

3.5管理工作嚴(yán)重滯后

我國(guó)的部分城市的小型水庫(kù)，僅小部分水庫(kù)日常管理工作初具雛形，其余大部分水庫(kù)的各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)不到我國(guó)防重汛的標(biāo)準(zhǔn)，而享有管理權(quán)限的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府僅汛期組織幾次現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題上報(bào)主管部門，便不了了之，平時(shí)根本無人問津。

4.防洪措施及對(duì)策

（1）當(dāng)?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時(shí)，工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)，并在第一時(shí)間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警，同時(shí)向上級(jí)堤防管理部門和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報(bào)告。當(dāng)水庫(kù)水位超過汛限水位時(shí)，水庫(kù)管理單位應(yīng)按照有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。當(dāng)水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，水庫(kù)管理單位應(yīng)立即在第一時(shí)間向下游預(yù)警，并迅速處置險(xiǎn)情，同時(shí)向上級(jí)主管部門和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

（2）防洪減災(zāi)投資與集資政策研究。我國(guó)現(xiàn)有的防洪減災(zāi)投資應(yīng)主要靠財(cái)政撥款，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看要拓寬資金來源渠道。防汛搶險(xiǎn)實(shí)用現(xiàn)代技術(shù)研究，在防汛搶險(xiǎn)過程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情是搶險(xiǎn)成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（3）工程防洪措施。

加快水土保持治理，改善生態(tài)環(huán)境根據(jù)山區(qū)特點(diǎn)， 水土保持治理以生物措施為主，結(jié)合工程措施，輔以能源措施和行政措施。生物措施重點(diǎn)抓好退耕還林，封山育林，植樹造林。工程措施是以小流域?yàn)閱挝?，?shí)行山、水、田、林、路全面規(guī)劃，綜合治理，興建谷坊、塘壩、地頭水柜等攔沙蓄水工程，實(shí)施坡改梯地建設(shè)，搞砌墻保土，提高土壤和植被的含水保水能力。對(duì)泥石流防治要采取“穩(wěn)、攔、排、停、封、造”六個(gè)字對(duì)策，對(duì)滑坡防治要針對(duì)滑坡的成因、性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)和危害“對(duì)癥下藥”，采取“避、排、減、擋、填、護(hù)”六個(gè)字對(duì)策。

（4）非工程防洪措施。

加快貴州水利信息系統(tǒng)工程的建設(shè) 水利信息系統(tǒng)是一項(xiàng)采用現(xiàn)代化信息采集設(shè)備、通信工具、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和決策支持手段，及時(shí)掌握水的有關(guān)信息，采取有效措施，以減少水旱災(zāi)害損失和水土流失，達(dá)到科學(xué)調(diào)水用水，水資源保護(hù)為目的的系統(tǒng)工程。因此，要逐步建立水利信息系統(tǒng)體系，為領(lǐng)導(dǎo)防洪減災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。要依據(jù)洪水特點(diǎn)、防洪工程現(xiàn)狀、保護(hù)對(duì)象的重要程度等，對(duì)可能出現(xiàn)的不同類型洪水，制定不同類型的防洪搶險(xiǎn)預(yù)案：水庫(kù)預(yù)案、河道預(yù)案、城鎮(zhèn)防洪預(yù)案。主要內(nèi)容包括：防洪標(biāo)準(zhǔn)、指揮機(jī)構(gòu)、物資調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防洪調(diào)度措施等。

5.健全政策法規(guī)

（1）要盡快修訂和完善防洪規(guī)劃。

防災(zāi)減災(zāi)措施范文第5篇

關(guān)鍵詞：高層建筑；消防設(shè)計(jì)；火災(zāi)防范

Abstract: This paper mainly analyzes the present fire protection design of tall buildings are common in some details, and from the whole of high-rise building fire system design and fire prevention and puts forward some suggestions and countermeasures.

Key words: high-rise building; fire; fire prevention

中圖分類號(hào)：TU2

近年來，城市建設(shè)中高層建筑越來越多。但高層建筑防火要求高、火災(zāi)撲救困難，消防設(shè)計(jì)的科學(xué)性合理性直接關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。高層建筑的消防安全問題必須從消防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)階段就開始著手考慮，同時(shí)做好火災(zāi)防范預(yù)案和措施。

一、目前高層建筑消防設(shè)計(jì)的一些細(xì)節(jié)問題

當(dāng)前，由于部分設(shè)計(jì)、施工人員對(duì)國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)理解不夠透徹、全面，導(dǎo)致在疏散走道、疏散樓梯間、前室、合用前室、避難層等人員疏散場(chǎng)所的消防設(shè)計(jì)、施工上存在一些缺陷，導(dǎo)致工程在設(shè)計(jì)、施工中存在一些明顯的火災(zāi)隱患。

1、消防加壓泵的選型問題

消防加壓泵的選型必須滿足流量和揚(yáng)程的需要，經(jīng)計(jì)算，消防流量為20L/s，消防泵所需揚(yáng)程為105m。水泵選型時(shí)，很難選到符合設(shè)計(jì)要求的水泵，設(shè)計(jì)選擇的水泵揚(yáng)程超過所需的壓力。

2、消防泵管道的泄壓裝置

消防泵運(yùn)轉(zhuǎn)初期，由于市政管道壓力經(jīng)常不穩(wěn)定，而且揚(yáng)程又偏大，會(huì)造成管網(wǎng)壓力非常大，因此需要在消防泵出水管上設(shè)置泄壓閥，當(dāng)管網(wǎng)壓力超過設(shè)定工作壓力（30）時(shí)，泄壓閥自動(dòng)打開放水泄壓，以防管網(wǎng)超壓。隨著消防用水量的增加，管網(wǎng)壓力逐漸下降，當(dāng)下降到泄壓閥的壓力設(shè)定點(diǎn)時(shí)，泄壓閥自動(dòng)關(guān)閉。

2、雙閥雙出口消火栓的采用及消火栓間距

當(dāng)高層建筑在我國(guó)較普遍興建的初期，伴隨著產(chǎn)生了單閥雙出口消火栓。雖然在栓口上設(shè)置了悶蓋，實(shí)際用起來還是存在很多弊端。但在當(dāng)時(shí)都視為“寶貝“，爭(zhēng)相采用，還有人大力推廣，這是可以理解的。時(shí)至今日早已產(chǎn)出雙閥雙出口消火栓，完全克服了單閥雙出口消火栓之弊端。全國(guó)各大設(shè)計(jì)院也有采用。幾年來南京市部分建筑在經(jīng)過市級(jí)以上機(jī)關(guān)審查時(shí)，他們也同意使用及建議某些場(chǎng)合改為雙閥雙出口消火栓[1]。如18層及以下，每層不超過8戶，建筑面積不超過650m2高層塔式住宅，當(dāng)無走道或走道長(zhǎng)度小于5m，且保證同層任何部位有兩股水柱同時(shí)到達(dá)時(shí)，可在消防電梯前室設(shè)帶消防卷盤雙閥雙出口消火栓和一根消防豎管。

4、地下室排水設(shè)計(jì)不夠重視

消防泵房、變配電站、柴油發(fā)電機(jī)房常常設(shè)于高層建筑的地下室，如果地下室積水甚至被淹，滅火將從何談起？所以地下室排水與消防電梯井底之排水某種意義上說同等重要。事實(shí)上如何及時(shí)排出造成地下室水患之水往往不為設(shè)計(jì)者重視。消防電梯井底排水設(shè)施設(shè)計(jì)中仍舊存在很多問題：

（1）電梯下到地下室，又在電梯基坑下設(shè)集水坑（初設(shè)中常見），這是不行的，結(jié)構(gòu)上不好處理，施工也困難，更主要的是潛水泵及壓力排水管從哪里進(jìn)入集水坑？除非加大集水坑面積，使之大于電梯井，但帶來不必要的結(jié)構(gòu)困難、施工困難、投資大等。建設(shè)電梯不要下到最下一層，至多下到半層。

（2）集水坑容積不夠、排水量不滿足規(guī)范要求。

（3）多數(shù)設(shè)計(jì)沒考慮備用泵，個(gè)別設(shè)計(jì)考慮了備用泵，然而排水泵之電源卻是普通電源，一旦發(fā)生火災(zāi)，普通電源都是要切斷的，無論有無備用泵，排水將成為一句空話，此條應(yīng)務(wù)必引起重視。

二、消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)總體建議與對(duì)策

1、總平面布局要合理

現(xiàn)代建筑十分講究街道或小區(qū)環(huán)境設(shè)計(jì)，小橋、流水、假山、綠化等園林設(shè)計(jì)被大量使用，但有些景觀設(shè)計(jì)如果處理不當(dāng)就會(huì)給高層建筑的消防車道、云梯車登高等造成不良影響。我們認(rèn)為在規(guī)劃街道或小區(qū)總平面布局時(shí)，高層建筑的長(zhǎng)邊應(yīng)盡量沿街道或小區(qū)的邊緣布置，充分利用臨近的市政道路，這樣消防車有時(shí)不進(jìn)入小區(qū)內(nèi)部，就可以很方便地進(jìn)行火災(zāi)撲救和人員營(yíng)救，而小區(qū)內(nèi)最低可只設(shè)計(jì)一條消防車道（此消防車道應(yīng)能夠承載消防車的壓力），從而大大節(jié)約了土建成本，可謂一舉兩得。在建筑間距上，應(yīng)以滿足防火間距為優(yōu)先，確有困難時(shí)，也應(yīng)將相鄰墻設(shè)計(jì)為無窗、無陽(yáng)臺(tái)的防火墻。

2、消防水池布局要合理

由于《高規(guī)》對(duì)不設(shè)消防水池的條件規(guī)定得比較嚴(yán)格，以至于城市分布有大大小小的消防水池，這樣做既占用了大量的建筑面積（平均每座水池占用100多平方米的面積），增加了投資，也因長(zhǎng)期不用，造成水污染[2]。針對(duì)高層建筑防火措施較完備和火災(zāi)不易蔓延，以及建筑同時(shí)發(fā)生火災(zāi)的概率低等特點(diǎn)，采用以下幾種解決方法：一是增強(qiáng)整體規(guī)劃意識(shí)，臨近的需要建設(shè)消防水池的建筑，共同建造一個(gè)共用的消防水池，其余幾家共同出資，由水池所在的建筑統(tǒng)一管理；二是修建水池的條件確實(shí)不允許時(shí)，可論證考慮在建筑物的合理位置均勻布置室外消火栓及水泵接合器，適當(dāng)加大屋頂水箱的貯水量，發(fā)生火災(zāi)時(shí)大功率消防車從消火栓取水，利用水泵接合器加壓供水；三是在建筑中心位置設(shè)消防加壓泵房，從市政管網(wǎng)直接取水（適用于市政管網(wǎng)允許消防水泵直接從管網(wǎng)抽水）；四是綜合設(shè)計(jì)利用建筑小區(qū)設(shè)計(jì)的噴泉、游泳池等室外蓄水池，通過一定的過濾措施，在發(fā)生火災(zāi)時(shí)用作消防用水。

3、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)仍需優(yōu)化設(shè)計(jì)

目前大部分的一類高層建筑設(shè)置了火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，這主要是出于對(duì)控制消防電梯和防排煙系統(tǒng)的考慮，探測(cè)器大多采用感煙型，設(shè)置在電梯廳、走道、樓梯等公共部位，但實(shí)際效果并不理想。因?yàn)闊煔庖獜膽魞?nèi)穿過密閉性能良好的分戶門到達(dá)探測(cè)器，需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，起不到早期發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的作用。我們認(rèn)為有條件的高層建筑可考慮把煙感探測(cè)器設(shè)在建筑內(nèi)廚房、客廳等易早期探測(cè)到火災(zāi)發(fā)生的部位，效果會(huì)很好。所以高層建筑的火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)從早期發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，合理地配置?；馂?zāi)報(bào)警系統(tǒng)還可結(jié)合樓宇智能化設(shè)計(jì)通盤考慮，把火災(zāi)探測(cè)器、手動(dòng)報(bào)警按鈕等傳感器件納入智能化系統(tǒng)之中，統(tǒng)一設(shè)置，統(tǒng)一管理。 三、高層建筑火災(zāi)防范的應(yīng)對(duì)措施

1、嚴(yán)把消防設(shè)計(jì)關(guān)

高層建筑進(jìn)行防火設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)著重考慮以下幾方面：(1)總體布局合理，設(shè)計(jì)理念要清晰；(2)合理劃分疏散樓梯問和防火分區(qū)；(3)高層建筑各構(gòu)件要有足夠的耐火極限；(4)安全疏散通道要設(shè)計(jì)合理；(5)安裝自動(dòng)報(bào)警和滅火系統(tǒng)時(shí)選用聯(lián)動(dòng)效果好安全穩(wěn)定的系統(tǒng)[3]；(6)做好高層建筑消防用水設(shè)計(jì)，保障發(fā)生火災(zāi)時(shí)有足夠的蓄水量，起到出不阻燃火勢(shì)的作用：(7)室內(nèi)裝修盡量采用不燃或難燃材料，減少可燃物的數(shù)量，提高安全指數(shù)。

2、加強(qiáng)高層建筑防火演練

對(duì)高層建筑的工作人員，除進(jìn)行防火安全教育外，還要進(jìn)行防火安全疏散預(yù)案的學(xué)習(xí)，進(jìn)行職業(yè)道德與修養(yǎng)教育，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，使他們能成為群體的指揮。對(duì)居民同樣要組織適量次數(shù)的防火演練，提高居民對(duì)疏散方法及路線的熟悉程度。

3、加大消防和火災(zāi)防范宣傳力度

全國(guó)各級(jí)防火部門應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)媒體、報(bào)刊雜志、宣傳冊(cè)、講座等渠道開展經(jīng)常性的防火宣傳教育，提高全民的防火意識(shí)。消防演練不應(yīng)該僅僅是流于形式，應(yīng)該定期進(jìn)行演練，在每一次的演練中發(fā)現(xiàn)問題，提高大家的逃生技巧以及盡力縮短每一次的火災(zāi)逃生時(shí)間，平時(shí)注意防火防災(zāi)知識(shí)要宣傳到位。

4、城市規(guī)劃布局要合理

按照針對(duì)性、可操作性、前瞻性原則，對(duì)消防安全布局、消防站建設(shè)、消防通道、消防供水、消防通訊、消防設(shè)施及經(jīng)費(fèi)、近期建設(shè)實(shí)施等幾大類內(nèi)容進(jìn)行全面細(xì)致深入的規(guī)劃設(shè)計(jì)。尤其是城市應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃建設(shè)和改造建筑的整體布局和消防車通道，保證消防車輛暢通無阻。

總結(jié)：

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，高層建筑日益增多，高層建筑火災(zāi)發(fā)生的頻率也越來越大，其造成的損失也更觸目驚心，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成巨大危脅。注重高層建筑消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)，加強(qiáng)高層建筑的火災(zāi)防范措施是構(gòu)建以人為本，和諧社會(huì)的重大安全保障。消防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)必須朝向更加細(xì)節(jié)化、合理化、科學(xué)化的方向發(fā)展，而火災(zāi)防范也要基于人們的日常生活進(jìn)行多渠道宣傳和應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)居民消防安全宣傳，將消防安全根植于居民日常生活的細(xì)節(jié)中，不僅可以減少火災(zāi)發(fā)生的頻繁，還可減少火災(zāi)發(fā)生后的生命和財(cái)產(chǎn)損失。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊寶寬.高層建筑火災(zāi)成因及預(yù)防對(duì)策[J].武警學(xué)院學(xué)報(bào),2011,27(8):54-56.DOI:10.3969/j.issn.1008-2077.2011.08.021.