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為體現(xiàn)法律面前人人平等的法制原則,更好地為殘疾人提供法律服務(wù),切實維護殘疾人合法權(quán)益,改善殘疾人狀況,在全社會形成理解、關(guān)心、尊重和幫助殘疾人的良好風(fēng)尚,根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市殘聯(lián)等五部門關(guān)于在全市實施法律助殘“陽光工程”的意見的通知》精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,整合各方面工作資源,對視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾的殘疾人實施法律助殘“陽光工程”,為全鄉(xiāng)廣大殘疾人提供優(yōu)先優(yōu)質(zhì)優(yōu)惠的法律援助、司法救助、法律服務(wù)。具體實施意見如下:
一、指導(dǎo)思想和基本原則
實施法律助殘“陽光工程”的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的新要求、新實踐,整合司法救助、法律援助、法律服務(wù)、接待等工作資源,搭建一個政策、法律、法規(guī)宣傳咨詢以及民事、刑事辯護、司法鑒定的綜合性幫助服務(wù)平臺,切實為殘疾人解決法律咨詢難、請律師難、打官司難、支付費用難等問題,推動殘疾人法律服務(wù)和維權(quán)工作向縱深開展,實現(xiàn)殘疾人平等、參與、共享的目標(biāo)。
實施法律助殘“陽光工程”的基本原則:
一是堅持優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì),在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面有明顯的進步和提高;二是堅持協(xié)同、協(xié)作、協(xié)調(diào),在助殘工作的實施上相互配合,上下聯(lián)動,橫向到邊,縱向到底;三是堅持盡職、盡責(zé)、盡心,立足自身職能,履職盡責(zé),充分發(fā)揮自覺性、主動性、能動性,盡一切可能地為殘疾人提供各種法律方面的幫助服務(wù)。
二、法律助殘的主要內(nèi)容
1.開展涉及殘疾人有關(guān)法律、法規(guī)、政策的宣傳。
2.接受殘疾人來信來訪,為殘疾人提供法律咨詢。
3.為殘疾人提供法律。
4.為殘疾人提供司法鑒定。
5.為殘疾人提供勞動爭議仲裁,維護殘疾人勞動權(quán)益。
6。對殘疾人的訴訟費、費、仲裁費、公證費等實行緩交、減交、免交。
7.為相關(guān)殘疾人提供聾啞手語和盲文翻譯等。
8.在相關(guān)場所提供無障礙環(huán)境設(shè)施。
9.其它涉及法律法規(guī)方面殘疾人需要幫助的事項。
三、法律助殘的主要流程
1.提出申請。殘疾人以書面或口頭形式向市殘聯(lián)或鄉(xiāng)殘聯(lián)提出申請,也可直接向人民法院、司法局法律援助中心、勞保局等相關(guān)單位提出,同時遞交以下材料:身份證、戶籍證明或暫住證,殘疾證,有關(guān)單位出具的申請人及家庭成員經(jīng)濟狀況的證明,申請幫助事項的基本情況。
2。受理登記。鄉(xiāng)殘聯(lián)對殘疾人提出的申請,及時登記。經(jīng)過審查,對符合條件的當(dāng)即受理,并填寫《市法律助殘工作聯(lián)系函》。殘疾人直接到人民法院、司法局法律援助中心、勞保局等相關(guān)單位申請的,相關(guān)單位先行受理,殘聯(lián)每個季度進行事后補充登記。對不符合條件的做好耐心的解釋,說明情況,求得理解。
3.傳遞辦理。殘疾人持《聯(lián)系函》到相關(guān)協(xié)作單位直接接受法律援助、救助或者幫助。
4.跟蹤反饋。鄉(xiāng)殘聯(lián)定期主動與相關(guān)單位聯(lián)系,及時掌握情況,及時與有關(guān)單位會商,幫助殘疾人解決實際困難和問題。
5.立卷歸檔。鄉(xiāng)殘聯(lián)協(xié)助各相關(guān)單位,將法律助殘工作的相關(guān)資料及時立卷歸檔,各自留存一份卷宗。
四、法律助殘的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
一是熱情。接待殘疾人要熱情、尊重,對待殘疾人的問題要主動、熱心、耐心,全心全意為他們服務(wù)。二是暢通。對涉及殘疾人權(quán)益的案件或事項,優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指定、優(yōu)先辦理。三是便捷。受理和辦理場所盡可能地為殘疾人提供無障礙環(huán)境,工作的程序盡可能簡化方便,真正做到以人為本,讓殘疾人感受陽光般的溫暖。四是專業(yè)。精心選派有愛心、有耐心、業(yè)務(wù)素質(zhì)強的工作人員為殘疾人服務(wù),以專業(yè)化的隊伍提高法律助殘的整體質(zhì)量和水平。
為更好的服務(wù)殘疾人,具體建立四項制度:一是定期集中咨詢制度。在每月20日(集中辦理殘疾證日),由助殘志愿者中的律師現(xiàn)場為殘疾人提供法律咨詢。二是殘疾人法律集中宣傳制度。每年助殘日前一周作為殘疾人法律宣傳周,開展一系列的法律宣傳教育活動。三是一條龍傳遞服務(wù)制度。對殘疾人需要幫助的法律服務(wù)事項,實行一條龍辦理幫助制度。四是費用減免直通車制度。對符合條件的殘疾人在費用的緩、減、免方面實行一次審批,全程到位。
五、法律助殘工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1.建立工作機構(gòu)。成立鄉(xiāng)法律助殘陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)政府分管鄉(xiāng)長任組長,殘聯(lián)、司法、公安、綜治、勞動保障、法律服務(wù)所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)殘聯(lián),法律助殘工作成員單位實行聯(lián)席會議制度,每季度召開一次,通報總結(jié)工作情況,會商工作中遇到的問題,研究下季度的工作安排。
2、部門掛牌。鄉(xiāng)殘聯(lián)成立“市根思鄉(xiāng)法律助殘工作站”,并掛牌服務(wù),工作站設(shè)在鄉(xiāng)殘聯(lián)辦公室。各村成立“陽光之家”法律助殘工作點。
3.職責(zé)分工。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)法律助殘工作的指導(dǎo)、檢查和督促,制定相關(guān)殘疾人維權(quán)救助工作制度。負(fù)責(zé)法律助殘工作的研究、協(xié)商和總結(jié),負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的召集和先進單位、個人的推薦、評選。
(1)司法所負(fù)責(zé)法律援助工作的實施,將有關(guān)保護殘疾人合法權(quán)益的法律、法規(guī)納入法制宣傳教育規(guī)劃,并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門組織實施,指導(dǎo)監(jiān)督法律服務(wù)機構(gòu)開展維護殘疾人合法權(quán)益的法律服務(wù)工作,指導(dǎo)監(jiān)督法律援助機構(gòu)和有關(guān)社會組織按照規(guī)定積極為殘疾人提供法律服務(wù),安排法律助殘志愿者(律師)定期為殘疾人提供法律咨詢。
(2)派出所負(fù)責(zé)治安、交通、事故等方面的殘疾人維權(quán)救助。預(yù)防、制止、打擊殘疾人的違法犯罪活動,制定、組織實施保障盲人及其他殘疾人道路交通安全的措施,加強對殘疾人專用車輛和駕駛?cè)藛T的管理。
(3)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、交辦殘疾人案件,維護殘疾人合法權(quán)益。
(4)法律服務(wù)所為殘疾人提供法律服務(wù),安排法律助殘志愿者定期為殘疾人提供法律咨詢,對有經(jīng)濟困難或其他原因確需法律援助的殘疾人,給予減、援、免等幫助。
一、加強殘疾人康復(fù)、醫(yī)療救助和服務(wù)工作
(一)加強殘疾預(yù)防工作。各級各部門要利用多種宣傳方式,加大殘疾預(yù)防知識的宣傳普及力度,增強公眾預(yù)防觀念,建立全區(qū)0—14周歲殘疾兒童篩查報告制度,減少殘疾發(fā)生。
(二)建立健全殘疾人康復(fù)服務(wù)體系和康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道將殘疾人康復(fù)服務(wù)納入基層衛(wèi)生服務(wù)體系,社區(qū)衛(wèi)生所(站)普遍開展殘疾人康復(fù)服務(wù),建立殘疾人醫(yī)療康復(fù)檔案和重度殘疾人家庭病床,免費為殘疾人傳授康復(fù)知識、康復(fù)方法。區(qū)衛(wèi)生行政部門將基層衛(wèi)生人員的康復(fù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入全科醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育計劃,保證殘疾人社區(qū)(村)康復(fù)工作的可持續(xù)發(fā)展。
(三)對低保殘疾人康復(fù)實施扶助。區(qū)殘聯(lián)對小腿截肢者免費安裝小腿假肢,下肢殘疾且行動不便者免費贈送輪椅車,大腿截肢者安裝大腿假肢實施補助(每條最高不超過4000元);白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù)每例(單眼)補助800元;聾兒配戴助聽器單耳補助600元;對經(jīng)區(qū)殘聯(lián)批準(zhǔn)同意建立重度殘疾人家庭病床的減免50%的出診費。
(四)對低保戶、農(nóng)村五保戶家庭的殘疾人和精神殘疾人等特困對象實施醫(yī)療救助。五保、低保殘疾人參加合作醫(yī)療個人出資部分由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政負(fù)責(zé)解決;未參加低保的重度殘疾人(肢體、視力殘疾一級,精神、智力殘疾一、二級)個人出資部分由區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)解決;精神病人的門診費用列入合作醫(yī)療報銷范圍。上述參加我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的對象因患病,除醫(yī)院優(yōu)惠費用、農(nóng)村合作醫(yī)療報銷外,其自負(fù)醫(yī)療費用仍較大的,可按《*區(qū)農(nóng)村合作醫(yī)療困難群眾救助制度實施辦法》給予救助。低保家庭的精神殘疾人,經(jīng)監(jiān)護人向*市精防辦申請,可再享受免費配送抗精神病藥物。
(五)加大殘疾人康復(fù)經(jīng)費投入。康復(fù)經(jīng)費由各級政府財政、社會捐助、個人和家庭出資等多渠道籌集。區(qū)財政應(yīng)逐年加大殘疾人康復(fù)經(jīng)費的投入。
二、加大對貧困殘疾人的扶助力度
(六)對符合低保條件的殘疾人家庭及時納入政府最低生活保障,使貧困殘疾人家庭“應(yīng)保盡?!薄σ严硎艿捅5畈荒茏岳?、無勞動能力等特殊困難的殘疾人及一戶多殘的殘疾人,要按時足額發(fā)放低保金。對已享受低保但生活仍有特殊困難的貧困殘疾人,由區(qū)殘聯(lián)按殘疾等級及戶口性質(zhì)給予適當(dāng)生活費補助。對人均收入雖然超過低保標(biāo)準(zhǔn),但生活特別困難的殘疾人家庭,經(jīng)本人申請,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道及區(qū)民政部門核準(zhǔn)公示,給予特殊社會救助。
(七)對無法定撫養(yǎng)人、無勞動能力、無生活來源的殘疾人,由各級民政部門優(yōu)先安排到福利院或敬老院集中供養(yǎng)。
(八)農(nóng)村低保殘疾人家庭住房符合危房標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)區(qū)殘聯(lián)審核、市殘聯(lián)批準(zhǔn)列入改造計劃的,由各級政府、殘聯(lián)和所在村共同出資進行新建或維修。
(九)區(qū)慈善總會和各慈善超市對貧困殘疾人給予幫扶資助。
三、加強對殘疾人教育、培訓(xùn)的扶持工作
(十)對全區(qū)殘疾兒童少年全面實行免費義務(wù)教育和高中階
段教育,在區(qū)屬學(xué)校就讀的由區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)發(fā)放教育券。
(十一)對低保家庭的殘疾子女或低保殘疾人家庭子女,考取中專以上全日制院校后,入校就讀的由區(qū)殘聯(lián)按中專每人每學(xué)期*元、大專每人每學(xué)期3000元、本科及以上每人每學(xué)期4000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)費補助。非低保家庭的殘疾子女考取全日制院校后,由區(qū)殘聯(lián)給予中專每人*元、大專每人3000元、本科及以上每人4000元的一次性獎勵。殘疾學(xué)生在全日制學(xué)校學(xué)習(xí)被評為省、市、區(qū)級“三好學(xué)生”的,由區(qū)殘聯(lián)按省級每人每次1000元、市級每人每次800元、區(qū)級每人每次600元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。低保家庭的殘疾子女,接受學(xué)齡前全日制教育的,由區(qū)殘聯(lián)給予城鎮(zhèn)每人每月100元、農(nóng)村每人每月60元的補助。
(十二)在公辦幼兒園接受教育的殘疾兒童,需要早期語言和康復(fù)訓(xùn)練的聾兒、腦癱兒和智殘兒,凡家庭困難的可以減半或免收保育費和教育康復(fù)訓(xùn)練費用。
(十三)加大對農(nóng)村殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn)力度,免收培訓(xùn)費用。
四、大力推進殘疾人就業(yè)和再就業(yè)
(十四)強化就業(yè)服務(wù),大力開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)將殘疾人納入服務(wù)范圍,提供“優(yōu)先、優(yōu)惠”服務(wù)。殘疾人就業(yè)應(yīng)聘所支付的中介服務(wù)費,憑中介機構(gòu)收據(jù)、用人單位錄用證明等,按物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)向區(qū)殘聯(lián)報銷。
(十五)各級機關(guān)、事業(yè)單位和社會機構(gòu)開發(fā)的公益性就業(yè)崗位,優(yōu)先安排貧困殘疾人。社區(qū)公益事業(yè)崗位安排殘疾人的比例不少于15%。鼓勵社會力量依法興辦殘疾人工療機構(gòu)、盲人保健按摩機構(gòu)等,政府按規(guī)定給予稅費減免或適當(dāng)補助。
(十六)鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)采取“公司+基地+農(nóng)戶”的方式,吸納貧困殘疾人就業(yè)。凡受政府、殘聯(lián)扶助獎勵的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和殘疾人扶貧基地,應(yīng)直接安置一定數(shù)量的殘疾職工就業(yè),或輻射帶動10戶以上殘疾人家庭從事加工勞動和種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)。雙方可在自愿基礎(chǔ)上結(jié)成幫扶聯(lián)合體,在“基地”從事種養(yǎng)業(yè)的,公司免費為其提供信息資料、技術(shù)和銷售服務(wù)。
(十七)積極鼓勵有勞動能力的殘疾人自謀職業(yè),自主創(chuàng)業(yè)。工商、衛(wèi)生、稅務(wù)等部門要加大對殘疾人就業(yè)的扶持力度,對殘疾人從事個體經(jīng)營的,減免市場管理費、個體工商戶管理費、公共衛(wèi)生費、檢驗檢疫費、年檢年審費。月營業(yè)額在起征點以下的免征營業(yè)稅或增值稅。殘疾人本人為社會提供的勞務(wù)收入免征營業(yè)稅。殘疾人員從事文化、藝術(shù)、修理和服務(wù)業(yè)的,可按稅收政策規(guī)定每年應(yīng)納稅所得額在5000元以下(含5000元)的,給予減征個人所得稅的照顧。
(十八)認(rèn)真落實殘疾職工參加社會保險等政策。社會各類用人單位應(yīng)為招用的殘疾職工辦理基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險,按規(guī)定繳納各項社會保險費,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)殘疾職工醫(yī)療和養(yǎng)老保險全覆蓋。
(十九)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在資金、技術(shù)、信息、銷售渠道等方面
積極扶持貧困殘疾人開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、小型加工業(yè)和多種經(jīng)營,增加收入,并制定具體的幫扶措施。區(qū)殘聯(lián)對殘疾人家庭發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和其他副業(yè)資金有困難的,給予10000元以內(nèi)貸款金額的貼息。殘疾人扶貧基地建設(shè)達到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)申請批準(zhǔn)后,由區(qū)殘聯(lián)按規(guī)定給予貼息。
五、大力推進無障礙設(shè)施和環(huán)境建設(shè)
(二十)城鎮(zhèn)新建、改建主要道路、公共建筑物和住宅小區(qū)等公共設(shè)施,要按照國家《關(guān)于方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計規(guī)范》進行規(guī)劃、設(shè)計、施工,區(qū)殘聯(lián)參與規(guī)劃審查與項目竣工驗收。對現(xiàn)有道路、公共設(shè)施未建無障礙設(shè)施的,有關(guān)部門應(yīng)有計劃地進行規(guī)劃改造。對已建成的無障礙設(shè)施要設(shè)立無障礙標(biāo)志,加強管理維護,嚴(yán)禁任何單位或個人侵占、毀壞無障礙設(shè)施。
六、切實維護殘疾人的合法權(quán)益
(二十一)各級各部門要加大殘疾人保障法等法律法規(guī)的宣傳教育力度,認(rèn)真貫徹落實各項扶殘助殘政策,切實維護殘疾人的合法權(quán)益。
(二十二)區(qū)法律援助中心、法律服務(wù)機構(gòu)和基層組織,要將貧困殘疾人列為重點幫助對象,提供無障礙法律援助和法律服務(wù)。對符合法律援助條件的殘疾人,區(qū)法律援助中心給予免費服務(wù)。達不到援助標(biāo)準(zhǔn)但生活確實困難的,經(jīng)區(qū)殘聯(lián)批準(zhǔn),聘請律師費用由區(qū)殘聯(lián)給予適當(dāng)補助;訴訟費、仲裁費由法院與仲裁機
構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予減免或緩交。
(二十三)繼續(xù)做好在崗殘疾職工的權(quán)益保障工作。所有用工單位均應(yīng)按《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定,與殘疾職工簽訂勞動合同,按照同工同酬原則發(fā)放殘疾職工工資,并享受同崗位福利待遇。從事特殊崗位工作的,應(yīng)按規(guī)定享受特殊崗位津貼。社會福利企業(yè)應(yīng)與殘疾職工簽訂集體合同,企業(yè)在解除殘疾職工勞動合同時,須報區(qū)殘聯(lián)備案。
七、建立和完善扶助殘疾人的長效機制
一、加大對貧困殘疾人扶助力度
(一)進一步落實貧困殘疾人的社會救助,及時向符合條件的殘疾人提供最低生活保障,使貧困殘疾人“應(yīng)保盡?!?。對生活不能自理、無勞動能力等特殊困難的殘疾人或一戶多殘的低保殘疾人家庭,要按時足額發(fā)放低保金;對人均收入雖然超過低保標(biāo)準(zhǔn),但生活發(fā)生特別困難的殘疾人家庭,經(jīng)本人申請,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道、民政部門核準(zhǔn)公示,給予特殊社會救助。
(二)認(rèn)真落實殘疾職工參加社會保險等政策。社會各類用人單位應(yīng)為招用的殘疾職工辦理基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險,按規(guī)定繳納各項社會保險費,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)殘疾職工醫(yī)療和養(yǎng)老保險全覆蓋。
(三)建立城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)援助和失業(yè)扶持制度,符合享受失業(yè)保險待遇條件的殘疾人,可持失業(yè)證和用人單位失業(yè)保險費繳納憑證,在規(guī)定時間內(nèi)到當(dāng)?shù)厥I(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理申領(lǐng)手續(xù)。符合申領(lǐng)《再就業(yè)優(yōu)惠證》條件的,可向當(dāng)?shù)貏趧颖U喜块T申領(lǐng),并享受相應(yīng)的再就業(yè)政策扶持。在未就業(yè)期間由街道殘聯(lián)、街道勞動管理所和殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)登記,實施重點就業(yè)援助,“一對一”進行就業(yè)指導(dǎo)。
二、加強殘疾人康復(fù)、醫(yī)療救助和服務(wù)工作
(四)建立健全殘疾人康復(fù)服務(wù)體系,加強康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各地應(yīng)將殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)納入基層衛(wèi)生服務(wù)體系,在試點的基礎(chǔ)上逐步擴大社區(qū)康復(fù)服務(wù)覆蓋面。各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)將基層衛(wèi)生人員的康復(fù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入全科醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育計劃,并將基層衛(wèi)生人員的康復(fù)業(yè)務(wù)能力、服務(wù)業(yè)績等作為聘任、晉升技術(shù)職務(wù)(職稱)的重要依據(jù),穩(wěn)定基層康復(fù)服務(wù)技術(shù)隊伍,保證殘疾人社區(qū)康復(fù)工作可持續(xù)發(fā)展。
(五)對低保戶、農(nóng)村五保戶、城鎮(zhèn)“三無”家庭的殘疾人及精神殘疾人等特困對象實施社會醫(yī)療救助。對低保家庭的精神殘疾人,由監(jiān)護人向市精防辦申請,享受免費配送抗精神病藥物。根據(jù)湖政發(fā)〔2004〕90號規(guī)定,上述對象患大病住院治療,除醫(yī)院優(yōu)惠費用、農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險報銷外,對醫(yī)療費自負(fù)額超過0.5萬元(含)以上部分,按自負(fù)額的30%-70%給予醫(yī)療救助資金補助,但全年累計享受醫(yī)療救助額每戶一般不超過5萬元,上述所需經(jīng)費列入社會醫(yī)療救助專項資金支出。
(六)康復(fù)經(jīng)費由政府財政投入、社會捐助、個人和家庭出資等多渠道籌集。市和縣區(qū)財政應(yīng)逐年加大殘疾人康復(fù)經(jīng)費的投入。
三、大力推進殘疾人就業(yè)和再就業(yè)
(七)各地要把促進殘疾人就業(yè)再就業(yè),作為解決殘疾人特別是貧困殘疾人生產(chǎn)生活困難的根本措施,抓緊抓好。鼓勵社會福利企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,規(guī)范各項扶持保護措施,落實國家規(guī)定的稅費減免政策,穩(wěn)步擴大社會福利企業(yè)安置殘疾人集中就業(yè)。認(rèn)真貫徹《**市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》,將用工單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入勞動保障年檢內(nèi)容,并加大殘疾人就業(yè)保障金征繳力度,切實加強對按比例安排殘疾人就業(yè)的引導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
(八)強化就業(yè)服務(wù),增加貧困殘疾人就業(yè)機會。要大力開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn),努力提高殘疾人就業(yè)能力,公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)將貧困殘疾人納入服務(wù)范圍,提供“優(yōu)先、優(yōu)惠”服務(wù)。殘疾人就業(yè)應(yīng)聘所支付的中介服務(wù)費,憑中介機構(gòu)收據(jù)、用人單位錄用證明等,按物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)向當(dāng)?shù)貧埣踩司蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)報銷。
(九)各級機關(guān)、事業(yè)單位和社會機構(gòu)開發(fā)的公益性就業(yè)崗位,應(yīng)優(yōu)先安排貧困殘疾人。社區(qū)公益事業(yè)崗位安排殘疾人的比例不少于15%。鼓勵社會力量依法興辦殘疾人工療機構(gòu)、盲人保健按摩機構(gòu)等,政府按規(guī)定給予稅費減免或適當(dāng)補助。
(十)鼓勵各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),特別是農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè),采取“公司+基地+農(nóng)戶”的方式,吸納貧困殘疾人就業(yè)。凡受政府、殘聯(lián)扶助獎勵的農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)和殘疾人扶貧基地,應(yīng)直接安置一定數(shù)量的殘疾職工就業(yè),或輻射帶動10戶以上殘疾人家庭從事加工勞動和種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)。雙方可在自愿基礎(chǔ)上結(jié)成幫扶聯(lián)合體,在“基地”從事種養(yǎng)業(yè)的,公司免費為其提供信息資料、技術(shù)、銷售服務(wù)。
(十一)積極鼓勵有勞動能力的殘疾人自謀職業(yè),自主創(chuàng)業(yè),各級工商行政管理部門對殘疾人從事個體經(jīng)營的,減免市場管理費和個體工商戶管理費。扶持貧困殘疾人開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、小型加工業(yè)和多種經(jīng)營,增加收入。
四、進一步加強對困難殘疾人教育、培訓(xùn)的扶助工作
(十二)對全市殘疾兒童少年全面實行免費義務(wù)教育和高中階段教育,其受教育費用全額納入市、縣區(qū)財政預(yù)算。對低保殘疾人家庭子女或低保家庭的殘疾子女,考取中專以上全日制院校后,由縣區(qū)殘聯(lián)按中專每人每學(xué)期2000元、大專每人每學(xué)期3000元、本科及以上每人每學(xué)期4000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)費補助。非低保家庭的殘疾子女考取全日制院校,給予一次性獎勵:中專每人2000元、大專每人3000元、本科及以上每人4000元,所需經(jīng)費在同級殘聯(lián)殘疾人就業(yè)保障金中支出。
(十三)在公辦幼兒園接受教育的殘疾兒童,需要早期語言和康復(fù)訓(xùn)練的聾兒、腦癱兒和智殘兒,凡家庭困難的可以減半或免收保育費和教育康復(fù)訓(xùn)練費用。
(十四)各級勞動部門和殘聯(lián)舉辦職業(yè)技能培訓(xùn),對殘疾人免收培訓(xùn)費用,經(jīng)費由相關(guān)部門承擔(dān)。參加農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)的殘疾人,免收培訓(xùn)費,培訓(xùn)機構(gòu)憑政府發(fā)放的培訓(xùn)教育券結(jié)算;已轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村殘疾人提高技能的培訓(xùn),由企業(yè)自行組織或委托培訓(xùn)機構(gòu)進行,培訓(xùn)經(jīng)費企業(yè)按實列支,不再享受財政補助。
五、切實維護殘疾人的合法權(quán)益
(十五)建立全方位、多層次的殘疾人法律服務(wù)體系。各法律援助中心、法律服務(wù)機構(gòu)和基層組織,應(yīng)將貧困殘疾人列為重點幫助對象,提供無障礙法律援助和法律服務(wù)。對符合法律援助條件的殘疾人,各級法律援助中心給予免費服務(wù);達不到援助標(biāo)準(zhǔn)但生活確實困難的,經(jīng)同級殘聯(lián)批準(zhǔn),聘請律師費用由縣區(qū)殘聯(lián)給予適當(dāng)補助;訴訟費、仲裁費由法院與仲裁機構(gòu)給予減免或緩交。
(十六)切實解決貧困殘疾人權(quán)益保障的突出問題。各地、各有關(guān)部門應(yīng)做好流浪乞討殘疾人的救助工作,加大對侵害殘疾人合法權(quán)益的重大案件的查處力度,嚴(yán)厲打擊利用殘疾兒童進行乞討等違法犯罪活動。對因國家征用土地、城市拆遷改造等造成殘疾人利益受損、使其生活發(fā)生困難的,有關(guān)部門要通過法律、行政等手段予以妥善解決。
(十七)繼續(xù)做好在崗殘疾人的權(quán)益保障工作。所有用工單位均應(yīng)按《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定,與殘疾職工簽訂勞動合同,按照同工同酬原則發(fā)放殘疾職工工資,并享受同崗位福利待遇;從事特殊崗位工作的,應(yīng)按規(guī)定享受特殊崗位津貼。社會福利企業(yè)應(yīng)與殘疾職工簽訂集體合同,企業(yè)在解除殘疾職工勞動合同時,須報縣、區(qū)殘聯(lián)備案。
六、建立和完善扶助貧困殘疾人的長效機制
(十八)各地應(yīng)將殘疾人扶貧工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,擺上各級政府的重要議事日程,切實加強對扶助貧困殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門應(yīng)各司其職,密切配合,共同研究確定扶助貧困殘疾人的救助體系和工作機制。加強督促檢查,全面落實《**市扶持救助殘疾人若干辦法》等優(yōu)惠政策,促進殘疾人突出困難和問題的解決。
一、社區(qū)服務(wù)中心基本情況
路橋街道社區(qū)服務(wù)中心位于路橋十里長街中段以東,與路橋街道古街社區(qū)為鄰,北依月河街,東靠妙智街,交通十分便利。該中心建地約2000平方米,以18間2~3層樓的省級歷史文化保護遺產(chǎn)作為綜合辦公樓?,F(xiàn)有固定工作人員10余人,下設(shè)熱線受理部和綜合執(zhí)行部;建有會議室、圖書室、棋藝室、康復(fù)健身室、醫(yī)護保健室、文化活動室和愛心驛站等。
二、社區(qū)服務(wù)中心殘疾人事業(yè)開展情況
路橋街道下轄14個行政村、6個社區(qū),總?cè)丝?.4萬多人,其中有各類殘疾人1100多人,持證殘疾人395人,貧特困殘疾人18人。為全面整合資源,更好地開展多領(lǐng)域、多層面、多樣化的服務(wù),路橋街道社區(qū)服務(wù)中心殘疾人事業(yè)在路橋區(qū)殘聯(lián)及路橋街道黨委、政府的關(guān)心和社會各界的大力支持下,于2005年下半年建成并投入使用。使用以來,街道殘聯(lián)以社區(qū)服務(wù)中心為平臺,加大扶殘力度,拓展助殘空間,使服務(wù)殘疾人的能力得到了全面提升,打造了優(yōu)質(zhì)的助殘工程。
(一) 開展康復(fù)服務(wù)
街道投資12萬多元,在社區(qū)服務(wù)中心添置了輪椅、跑步機、踩踏車、牽引椅、肌力訓(xùn)練桌、臂力訓(xùn)練器等。對有康復(fù)需求的殘疾人,根據(jù)其個體情況進行技術(shù)指導(dǎo),并為其制定康復(fù)計劃。建立殘疾人健康檔案,定期進行檢查和上門服務(wù)。設(shè)立殘疾人專版宣傳欄,及時向廣大殘疾人提供各種生理、心理及保健知識。定期邀請醫(yī)院專家教授到中心進行疾病防治知識講座,并免費為患者義診。半年來,已舉辦了3期知識講座,約630余人次參加。同時還針對一些殘疾人存在藥物和器械難以治愈的心理疾病,開展心理康復(fù)治療,建立心理咨詢熱線,通過心理疏導(dǎo),幫助殘疾人找回自信。
(二) 搭建就業(yè)平臺
中心工作人員定期到轄區(qū)內(nèi)的私營企業(yè)、社會福利院等進行走訪了解,掌握用人信息,及時把有關(guān)崗位在服務(wù)網(wǎng)站進行公布。充分挖掘路橋小商品經(jīng)濟發(fā)達的優(yōu)勢,鼓勵殘疾人個體就業(yè)。2005年共為16名殘疾人找到了理想的工作崗位。結(jié)合市場的需求,中心還聘請專業(yè)老師為殘疾人開辦計算機應(yīng)用、家用電器維修、服裝裁剪等技能培訓(xùn),受到了廣泛好評。
(三) 設(shè)立愛心超市
為有效整合社會資源,增強社會捐助和社會救助工作的經(jīng)常性、針對性和有效性,為經(jīng)常性捐助與扶貧濟困活動搭起了一個互助平臺。街道在社區(qū)服務(wù)中心建立起約180平方米的“愛心驛站”。廣泛接受社會各界的捐贈,及時為殘疾人等弱勢群體提供有效的救助。困難對象每人每年可以憑“愛心卡”,不定期到超市領(lǐng)取價值500多元的糧油等日常生活用品。半年來,通過愛心超市向外發(fā)放的救濟物資已達2556件,累計救助資金約41500多元(不含社會捐獻物品)。
(四) 提供法律援助
中心常年聘請浙江曉法律師事務(wù)所陸加勤律師為法律顧問,堅決維護殘疾人的合法權(quán)益。免費為殘疾人提供法律援助、咨詢,幫助殘疾人樹立法規(guī)意識。
(五) 建立服務(wù)熱線
在中心開設(shè)一條熱線電話(2981890撥一撥就靈)、一個社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站,及時為市民和殘疾人提供各類求助服務(wù)。通過求助熱線或服務(wù)網(wǎng)站,及時為殘疾人提供家政服務(wù)、醫(yī)療保健、法律指南、愛心慈善等20大類200多個項目的服務(wù)。
(六) 豐富文化生活
為鼓勵殘疾人平等參與社區(qū)各種活動,讓他們在參與中感受社會的溫暖。在中心添置了一些適合殘疾人學(xué)習(xí)的讀物,定期為他們開放和輔導(dǎo)。通過學(xué)習(xí)提高殘疾人的法律觀念,增強自立能力,樹立戰(zhàn)勝困難和疾病的勇氣。利用節(jié)假日,組織殘疾人進行棋類、書畫、說唱等文體活動,積極為他們創(chuàng)造條件,加強與健全人的溝通,進一步融洽人際關(guān)系,促進和諧社區(qū)的建立。
為了充實干部職工的業(yè)務(wù)知識,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強為殘疾人服務(wù)的能力。年初,縣殘聯(lián)利用兩周的時間開展了“自學(xué)自考大練兵”活動,在全體機關(guān)掀起學(xué)先進、趕先進、爭當(dāng)先進的熱潮,以《__省殘聯(lián)系統(tǒng)理事長培訓(xùn)班講課資料匯編》為大綱,采取集中授課和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合。最后,以閉卷考試的形式進行全員業(yè)務(wù)知識考核,評出學(xué)習(xí)標(biāo)兵,并以這項活動為契機,進一步推進學(xué)習(xí)型機關(guān)的創(chuàng)建。
為了給殘疾人提供一個安全、舒適、規(guī)范的康復(fù)和生活環(huán)境,也為了使殘疾人家庭擺脫長期照料殘疾人而造成的負(fù)擔(dān),縣殘聯(lián)正在籌建殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)項目。該項目總投資300萬元,建筑場地1.5畝,工程建筑面積2000平方米,共設(shè)置床位數(shù)為30張。托養(yǎng)中心主要設(shè)有技能培訓(xùn)室、多功能娛療室、康復(fù)理療室、閱覽室、休息室、診療室、文化娛樂室、康復(fù)訓(xùn)練室、技能培訓(xùn)室、會議室、衛(wèi)生室、食堂等服務(wù)設(shè)施,集殘疾人生活照料、康復(fù)訓(xùn)練、心理輔導(dǎo)、技能培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)等為一體。建成后的殘疾人托養(yǎng)中心,必將促進__殘疾人事業(yè)的發(fā)展。
10月18、19日,__市舉辦了2015__殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)系列活動??h殘聯(lián)代表__市分別參加了第二屆__殘疾人特殊才藝展、產(chǎn)品展銷、項目推介、__省殘疾人家庭手工業(yè)協(xié)會年會等活動。我縣天成工藝品廠和志成生物質(zhì)燃料有限公司的產(chǎn)品引起與會人員的濃厚興趣,了解到家庭手工業(yè)項目不僅可以幫助殘疾人增收、創(chuàng)業(yè),還能進行工療康復(fù),現(xiàn)場有20多家企業(yè)進行了詳細的咨詢,兩家工療機構(gòu)與__天成工藝品廠達成了合作意向。中國殘聯(lián)黨組書記、理事長__,省政府副省長__等領(lǐng)導(dǎo)同志來到天成工藝品廠的展位前,觀看殘疾人現(xiàn)場加工,聽取他們從事該項目的感受,認(rèn)真了解家庭手工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,并與工作人員親切握手。
在19日下午召開的__省家庭手工業(yè)協(xié)會年會上,我縣殘聯(lián)理事長__代表__市分會發(fā)言,就兼任__市分會會長以來開展的工作情況和下步打算向大會做了詳細匯報,大會對我縣殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予高度評價。經(jīng)現(xiàn)場評選,我縣殘疾人就業(yè)扶貧基地在全省十大就業(yè)基地中排名第二,我縣天成工藝品廠被評為全省十大龍頭企業(yè)之一。
9月15日,縣殘聯(lián)按照縣委部署,在全體黨員干部中開展了“解放思想、搶抓機遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論活動。為使活動深入人心,全體黨員干部采用集中學(xué)習(xí)、個人學(xué)習(xí)等多種方法,深入領(lǐng)會了黨的十和十八屆三中、四中全會精神。對照“八破八立”要求,緊密結(jié)合殘疾人事業(yè),促進思想觀念大提升、工作作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,扎實有效推進活動的開展,為建設(shè)殘疾人事業(yè)發(fā)展提供堅強的作風(fēng)保障。
縣殘聯(lián)立足實際,認(rèn)真做好殘疾人就業(yè)工作,積極做好殘疾人職業(yè)培訓(xùn),安排殘疾人就業(yè)。
1、開展職業(yè)技能和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)
為促進殘疾人就業(yè),搞好殘疾人職業(yè)培訓(xùn),提高殘疾人的社會競爭力,縣殘聯(lián)根據(jù)殘疾人就業(yè)市場的需求,對殘疾人開展職業(yè)技能和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。今年,共開展養(yǎng)殖、種植和手工編織培訓(xùn)班8期,對537名殘疾人進行了技術(shù)培訓(xùn),其中,為__縣培訓(xùn)殘疾人162人;為南皮縣培訓(xùn)殘疾人300人;為__市__醫(yī)院培訓(xùn)殘疾人75人。
其中5月份,縣殘聯(lián)聘請__農(nóng)大__教授,在__縣殘疾人培訓(xùn)學(xué)校舉辦了殘疾人養(yǎng)羊技術(shù)培訓(xùn)班,田教授是中國克隆羊完成人之一,是__寒波羊的培育人之一。全縣58名殘疾人養(yǎng)殖戶及家屬參加了培訓(xùn)。這種形式的培訓(xùn)貼近農(nóng)村實際,針對性強,教學(xué)效果好,必將大力促進殘疾人就業(yè)扶貧基地發(fā)展,將殘疾人扶貧就業(yè)工作推上新臺階。
2、落實優(yōu)惠政策,幫助殘疾人就業(yè)增收
__縣按文件要求,積極落實補貼政策,今年,為基地和殘疾人補貼資金10萬元,幫助150多名殘疾人就業(yè),其中,發(fā)展羊養(yǎng)殖專業(yè)戶80戶,特色種植專業(yè)戶10戶,有55名殘疾人從事家庭手工編織,使廣大殘疾人走上了就業(yè)致富路。
1、縣殘聯(lián)積極與省、市殘聯(lián)協(xié)調(diào),選送0-8周歲的智力殘疾兒童1個,聽力殘疾兒童2個,腦癱兒童11個,自閉癥兒童1個到定點康復(fù)機構(gòu)免費康復(fù),共為這些家庭節(jié)省資金18萬元。
2、免費發(fā)放輪椅、座便椅、助視器等輔助器具60余件套,價值18000多元。
3、積極與衛(wèi)生局協(xié)調(diào),籌劃建設(shè)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站,目前,9個康復(fù)指導(dǎo)站建設(shè)工作已經(jīng)全面完成。
4、自“殘疾人事業(yè)專項彩票公益金貧困精神病患者康復(fù)救助”項目開展以來,縣殘聯(lián)為6名重癥貧困精神病患者申請到了到定點救助醫(yī)院__市人民醫(yī)院康復(fù)中心和__市精神病醫(yī)院的住院救助指標(biāo),每人每周期救助4000元;為17名常年服藥的精神病患者辦理了“醫(yī)療救助卡”,每人每年給予450元的救助。
1、重度殘疾人生活補貼、護理補貼的發(fā)放工作
縣殘聯(lián)積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),按照應(yīng)保盡保的原則,切實保障貧困殘疾人基本生活。2015年度縣殘聯(lián)為重度貧困殘疾人發(fā)放生活補貼,補助殘疾人358名,補助金額21.4
8萬元;發(fā)放護理補貼241名,補助金額14.46萬元。經(jīng)過認(rèn)真組織和積極協(xié)調(diào),2016年度補貼申報基本完成,經(jīng)嚴(yán)格篩查和審核,287名殘疾人符合重度殘疾人護理補貼申報條件,預(yù)計補助17.22萬元;442名殘疾人符合重度殘疾人生活補貼申報條件,預(yù)計補助26.52萬元。
2、開展“送溫暖、聽意見”活動
縣殘聯(lián)在春節(jié)和“全國助殘日”,共走訪慰問200余戶貧困殘疾人家庭,發(fā)放慰問金及慰問品共計5萬余元,并且詳細了解他們的家庭生活及身體狀況、收入渠道以及康復(fù)、就業(yè)狀況等實際情況,為殘疾人解決實際難題20件。此次活動受到了廣大殘疾人及其家庭的廣泛稱贊,使他們深深感受到黨的關(guān)懷和溫暖。
3、“殘疾人快樂陽光超市”運行順利
“__縣殘疾人快樂陽光超市”對愛心人士和愛心單位募集的衣物進行分類整合,根據(jù)殘疾人的各種不同的現(xiàn)實需要,進行物資發(fā)放或援助行動,讓困難的殘疾人得到及時、必要的幫助,讓社會愛心得到充分實現(xiàn)。今年整理、清洗、發(fā)放募集衣物1000余件。其中10月份,縣殘聯(lián)主動聯(lián)系全國貧困鄉(xiāng)村,按照需求,向____自治區(qū)__市__鄉(xiāng)__村捐贈衣物300多件。
4、金秋助學(xué),關(guān)愛殘疾家庭
8月26日上午,縣殘聯(lián)舉辦了“金秋助學(xué)”活動,向7名貧困殘疾家庭學(xué)生發(fā)放助學(xué)金,共計5500元?;顒忧昂?,縣殘聯(lián)理事長__同志,向貧困殘疾家庭學(xué)生及家長詢問了近期的生活情況,并表示縣殘聯(lián)會繼續(xù)關(guān)愛貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾家庭學(xué)生,希望他們好好學(xué)習(xí),成為國家的棟梁之材。
6月2日,在__縣全民健身體育館內(nèi)舉辦了__縣首屆殘疾人趣味運動會,來自全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直的10支代表隊150名殘疾人參加了此次比賽。本屆趣味運動會根據(jù)殘疾人的身體特點設(shè)置了拍皮球、數(shù)乒乓球、滾球、趣味保齡球、立定跳遠等11個項目。運動會最終決出15個單項獎,10個團體獎。
此次比賽目的是豐富__殘疾人的文化娛樂生活,激勵他們自強、自立,樹立正確的人生方向。這次運動會不僅為縣內(nèi)殘疾人提供了展示自我的機會,也為今后開展各項殘疾人工作打下了基礎(chǔ),同時也向殘疾朋友們表達了源源不斷的關(guān)愛。
5月7日上午,在縣殘聯(lián)三樓會議室開展了第二十五次“全國助殘日”活動,為使大殘疾人度過一個快樂的節(jié)日,縣殘聯(lián)呼吁社會愛心人士發(fā)起了扶殘助殘關(guān)愛行動,在這次愛心活動中,格力集團共捐贈了50桶食用油和50袋白面,以幫助50名殘疾人。
按照省市殘聯(lián)的安排,積極部署、認(rèn)真準(zhǔn)備,對九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和447個行政村的調(diào)查人員以及縣殘聯(lián)的數(shù)據(jù)錄入人員開展培訓(xùn),按時、保質(zhì)、保量完成了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和基本需求調(diào)查。
1、核發(fā)殘疾人證
殘疾人證是落實殘疾人優(yōu)惠政策的重要憑證,也是向上級殘聯(lián)爭取政策的重要依據(jù),上半年,縣殘聯(lián)強力推進核發(fā)殘疾人證的力度,共核發(fā)殘疾人證385本,檢驗重度殘疾人證1100余人。為解決行動不便的重度殘疾人辦證難題,縣殘聯(lián)采取上門服務(wù)的方式,共為12名殘疾人上門辦理了殘疾人證。
2、圓滿完成縣殘聯(lián)宣傳冊和殘聯(lián)系統(tǒng)專職委員通訊錄
積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所所長、村支書、殘疾人聯(lián)系,進一步完善了專職委員的詳細信息,圓滿完成殘聯(lián)系統(tǒng)專職委員通訊錄的整理,為暢通殘聯(lián)系統(tǒng)之間的交流奠定了基礎(chǔ)。
1、工作
做好工作,對密切聯(lián)系殘疾人,反映殘疾人的需要,實實在在幫助殘疾人解決實際難題,以及維護好社會穩(wěn)定和改革開放的大局,具有十分重要的意義??h殘聯(lián)高度重視,成立了殘疾人來信來訪接待辦公室,并選派得力人員具體負(fù)責(zé),制定工作制度,實行首問負(fù)責(zé)制,為做好工作提供了人員保證和制度規(guī)范。截止目前,共處理來信來訪25件,沒有造成一起集體上訪和越級上訪的發(fā)生,殘疾人滿意率達到100%。
2、法律援助工作
為維護廣大殘疾人的合法權(quán)益,縣殘聯(lián)充分發(fā)揮殘疾人法律援助中心的作用,為殘疾人提供“優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠”的法律服務(wù)。今年,共接待殘疾人法律咨詢12次(人),為殘疾人法律文書5份,為殘疾人訴訟3件,共為殘疾人減免費用3000元。
3、無障礙環(huán)境建設(shè)工作
縣殘聯(lián)積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),爭取全社會對殘疾人及殘疾人工作的支持,形成了全社會扶殘助殘的良好氛圍,在公共服務(wù)類中,建立為殘疾人服務(wù)窗口,殘疾人座椅,為他們平等參與社會創(chuàng)建條件。積極協(xié)調(diào)加強縣城無障礙設(shè)施的建設(shè)和改造,縣城盲道已達到130千米。
(一)完成投資300萬元的殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)工程。
(二)做好殘疾人就業(yè)扶貧工作,扶持殘疾人就業(yè)扶貧基地的建設(shè),對500名殘疾人進行職業(yè)技能培訓(xùn),推薦200名殘疾人就業(yè),幫助500名殘疾人脫貧。
(三)加強《殘疾人證》發(fā)放管理工作,根據(jù)中殘聯(lián)《關(guān)于制發(fā)第二代<中華人民共和國殘疾人證>的通知》要求,積極推行新證辦理。按照審批程序、殘疾類別和等級評定,嚴(yán)把辦證質(zhì)量關(guān)。并及時注銷已死亡的殘疾人信息,正確使用殘疾人人口數(shù)據(jù)庫,做好信息保密工作。
(四)做好殘疾人康復(fù)工作,對殘障兒童的康復(fù)工作,完成對20名殘障兒童的康復(fù)訓(xùn)練。完善社區(qū)康復(fù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)站標(biāo)準(zhǔn),拓寬康復(fù)服務(wù)項目,指導(dǎo)村社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練站工作,為全縣8000名適宜康復(fù)的殘疾人提供方便快捷的康復(fù)服務(wù)。
(五)資助困難殘疾學(xué)生和困
難殘疾家庭的學(xué)生50名,幫助殘疾學(xué)子及殘疾家庭學(xué)子圓求學(xué)夢(六)進一步做好殘疾人文化體育工作,重點開展殘健融合、形式多樣、有益身心健康的文化、藝術(shù)、健身、娛樂活動。加強青少年殘疾人藝術(shù)人才培養(yǎng)和殘疾人運動員的培訓(xùn),年內(nèi)爭取為國家輸送文藝、體育苗子。
(七)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好殘疾人的低保、醫(yī)保、新農(nóng)合等社會保障工作,做好殘疾人護理補貼、、生活補貼、燃油補貼等工作。