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高等教育自學(xué)考試,它是屬于一種對自學(xué)者進(jìn)行的,只是以學(xué)歷考試為主的高等教育的國家考試;高等教育自學(xué)考試是我國高等教育基本制度之一,它是以學(xué)歷考試為主的高等教育的國家考試,是以個人自學(xué)為主、社會助學(xué)、國家考試相結(jié)合的高等教育形式,它是根據(jù)本國國情獨創(chuàng)的,具有中國的特色,并且符合我國發(fā)展中辦大教育的一種高等教育制度,是我國高等教育體系中不可缺的一個重要的組成部分。
1 高等教育自學(xué)考試制度的性質(zhì)
高等教育自學(xué)考試是對自學(xué)者進(jìn)行以學(xué)歷考試為主的高等教育的國家考試,是以個人自學(xué),社會助學(xué)和國家考試相結(jié)合的一種高等教育形式。從本質(zhì)上來講,高等教育自學(xué)考試它是由考試和教育相結(jié)合的,從考試來看,它是大規(guī)模、大范圍、社會性和目標(biāo)參照性的一種國家級學(xué)歷水平的考試;從教育來看,它是開放性、靈活性的一種社會教育,具有繼續(xù)教育和終身教育的多種性質(zhì)。
自學(xué)考試是以個人自學(xué)、社會助學(xué)和國家考試相結(jié)合的一種教育形式。自學(xué)考試作為一種獨特的教育形式,它不同于一般的普通高等教育和成人高等教育,因為它不需要以固定的學(xué)校作為自己惟一存在的形式;它又不屬于那種“非正規(guī)教育”的社會辦學(xué)模式,它是屬于正規(guī)的教育,它的考試是嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一制定的教育目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行的,如果通過了它的考試是可以獲得國家承認(rèn)的高等教育學(xué)歷的;它并不屬于一般的自學(xué),因為它的考試必須按照國家考試部門制定的計劃和大綱來進(jìn)行,并要通過國家級的考試來檢驗學(xué)歷水平的。它是與以前存在的各種社會教育都不相同的,它是一種新的高等教育形式,它的新異處就在于―― “個人自學(xué)、社會助學(xué)和國家考試相結(jié)合”:單純的考試不是教育形式,一般的自學(xué)和社會辦學(xué)雖然也是教育的一種形式,但它們在社會中早已存在,并不屬于這里所說的自學(xué)考試教育,只有把自學(xué)和社會辦學(xué)納入自學(xué)考試系統(tǒng),從而使個人自學(xué)、社會助學(xué)和國家考試結(jié)合起來,才真正能成為高等自學(xué)考試教育,所以說,高等教育自學(xué)考試它是一種特殊的,唯一的,符合我國國情的社會教育。
2 高等教育自學(xué)考試制度的特點
2.1 高等教育自學(xué)考試具有很大的開放性
高等教育自學(xué)考試的考生,可以根據(jù)自己的教育需要和所具備的條件來選擇適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行學(xué)習(xí)并參加自學(xué)考試的學(xué)科考試,不存在限制參加學(xué)習(xí)或考試的人數(shù)。同時,考生還可以按照自己的實際情況自由自主的安排學(xué)習(xí)過程,具有很大的開放性。
2.2 參加高等教育自學(xué)考試的考生,不用參加入學(xué)考試
高等教育自學(xué)考試的學(xué)生不要參加入學(xué)考試,自學(xué)考試沒有入學(xué)考試,考生只要參加單科的考試,合格一門,就發(fā)一門的合格證書,等考生所有科目都合格后,就能獲得國家級頒發(fā)的學(xué)歷證書。這是一種很自由、很自主的考試。
2.3 高等教育自學(xué)考試具有很強(qiáng)的靈活性
參加自學(xué)考試的考生不會受個人的性別、年齡、民族、種族以及所受教育程度的限制,屬于全開放式的教育,只要你想學(xué)習(xí),你就可以報名參加考試。自學(xué)考試對應(yīng)考者沒有學(xué)歷限制,自學(xué)考試的學(xué)習(xí)和考試不會有人數(shù)限制。自學(xué)考試只有課程的認(rèn)定考試,通過一門課程,就發(fā)一門合格證。
2.4 高等教育自學(xué)考試是以自學(xué)為主,所有的考生都可以通過自學(xué)完成學(xué)習(xí)過程,并參加各門考試
自學(xué)考試是以個人自學(xué)為主,考生也可以自由的參加其他社會培訓(xùn)力量或主考學(xué)校舉辦的自考助學(xué)班的學(xué)習(xí)。自學(xué)考試采取分課的考試、學(xué)分的累積,最后獲取文憑的方式,不會受學(xué)期、學(xué)年制度的限制。
2.5 高等教育自學(xué)考試費(fèi)用低廉
自學(xué)考試如果只是自學(xué)的話,只要繳納考試費(fèi)和教材費(fèi),考試費(fèi)是以每科來算的,整個的費(fèi)用都很低。
3 高等教育自學(xué)考試如何通過自身的性質(zhì)和特點尋求更大的發(fā)展
關(guān)鍵詞:教育法;行政復(fù)議前置;行政訴訟
中圖分類號:DF312文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.3969/j.issn.1008-4355.2012.01.13
2004年以來就一直有消息說最高人民法院將出臺司法解釋,要把高校招生、學(xué)歷學(xué)位頒發(fā)、重大紀(jì)律處分等方面的教育糾紛納入行政訴訟的范圍[1]。近年來,最高人民法院《關(guān)于審理教育行政訴訟的若干問題規(guī)定(征求意見稿)》在教育行政部門、高校等相關(guān)單位多次反復(fù)征求意見,各界針對行政訴訟如何介入高等教育也作了不少探討。
一、行政訴訟介入高等教育的“行”與“不行”
高等教育行政訴訟的提出,源于上世紀(jì)末期頻繁出現(xiàn)的學(xué)生與學(xué)校之間就高校行政權(quán)力侵犯受教育權(quán)引發(fā)的糾紛。行政訴訟是解決行政糾紛最重要、最權(quán)威的一個環(huán)節(jié),但行政訴訟介入高等教育卻存在種種阻礙。
(一)高等教育行政訴訟的必要與可行
在各種教育糾紛中,高校與學(xué)生之間在某些關(guān)系中存在明顯的不對等地位,學(xué)生面對高校的權(quán)力行為,往往處于明顯弱勢,因而當(dāng)其合法權(quán)益受到侵害時,補(bǔ)救就顯得非常困難。由于長期受大陸法系“特別權(quán)力關(guān)系”理論的影響,我國高校行政權(quán)力運(yùn)行一直脫離法律的監(jiān)管,高校成為行政法治的真空地帶。在高校糾紛中,由于缺乏相對應(yīng)的公力救濟(jì)裁判機(jī)構(gòu)和裁判機(jī)制,導(dǎo)致受侵害者的許多權(quán)利無法通過國家權(quán)力的強(qiáng)制介入獲得救濟(jì)[2]。通過觀察高校權(quán)力特征,我們可以發(fā)現(xiàn)高校行使的一部分權(quán)力明顯具有國家公共職權(quán)的特性,是一種行政權(quán)力。雖然高校因其專業(yè)技術(shù)性,應(yīng)當(dāng)享有充分的自,但由于行政權(quán)力屬于法律、法規(guī)授權(quán)而來,不能混淆于高校的自治權(quán)。高校行政權(quán)力在現(xiàn)實運(yùn)行中存在的諸多問題,不利于師生合法權(quán)益的保護(hù),也不利于行政權(quán)力的正確行使,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對高校行政權(quán)力的法律控制。
《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》第1條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織對具有國家行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員的行政行為不服,依法提訟的,屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。”多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,高校具有國家行政職權(quán),其行為很多在性質(zhì)上屬于行政行為。像高校這樣的事業(yè)組織經(jīng)法律、授權(quán)行使行政職權(quán)時,亦可擔(dān)任行政主體的角色,也應(yīng)遵循行政法的基本原則和程序,因此也是行政訴訟的適格被告[3]。目前,世界上不少國家和地區(qū)都已經(jīng)承認(rèn)高校的行政主體資格,將高校行使的某些行政權(quán)力納入司法審查范圍。比如日本不服審查法規(guī)定:學(xué)校對學(xué)生所作的處分,學(xué)生可以對其聲明不服,請求審查或聲明異議。在我國司法實踐中也已經(jīng)承認(rèn)了高校一些行政權(quán)力的可訴性,某法院在“田永訴北京科技大學(xué)案”的判決書中寫道:“在我國目前情況下,某些事業(yè)單位、社會團(tuán)體,雖然不具有行政機(jī)關(guān)的資格,但是法律賦予它行使一定的行政管理職權(quán)。這些單位、團(tuán)體與管理相對人之間不存在平等的民事關(guān)系,而是特殊的行政管理關(guān)系。他們之間因管理行為而發(fā)生的爭議,不是民事訴訟,而是行政訴訟。”
李斯令, 夏理淼:行政復(fù)議前置:高等教育行政訴訟的制度選擇
(二)大學(xué)自治與司法成本是高等教育行政訴訟面臨的雙重難題
自19世紀(jì)德國思想家、教育家洪堡提出大學(xué)學(xué)術(shù)自由以來,大學(xué)自治一直影響著現(xiàn)代大學(xué)制度。高等教育學(xué)通說認(rèn)為,大學(xué)自治的理由在于大學(xué)是生產(chǎn)和傳播高深知識的地方,高深學(xué)位需要非凡的、復(fù)雜的甚至是神秘的知識,只有學(xué)者能夠深刻理解它的復(fù)雜性,因而在知識上,應(yīng)該讓專家單獨解決這一領(lǐng)域的問題[4]。大學(xué)自治在我國法律制度中沒有出現(xiàn),但有一個意思相當(dāng)?shù)母拍?,即高校自。我國的《高等教育法》中對高校自予以了明確規(guī)定,其意也在于排除其他組織對高校權(quán)利(力)的不正當(dāng)干預(yù),從而保障大學(xué)的自主管理。
學(xué)校無權(quán)超越法律的規(guī)定,制定出比法律法規(guī)更高、更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),但由于教育的特殊性,學(xué)校為了保證自己的教育水平以及教學(xué)質(zhì)量而提高對學(xué)生的要求,即使這種要求對學(xué)生十分不利,但從學(xué)校的教學(xué)和管理的維護(hù)角度出發(fā),卻是極其合理的。對于行政權(quán)的自主領(lǐng)域,尤其是高校基于學(xué)術(shù)權(quán)威的教學(xué)科研自,不能簡單以法制條框予以束縛,司法審查必須止步。教育的內(nèi)在邏輯和發(fā)展規(guī)律的特殊性,決定了學(xué)校管理過程所具有的教育性、學(xué)術(shù)性和民主性,并不是所有的學(xué)校糾紛都適合通過司法救濟(jì)的途徑解決[5]。在界定司法權(quán)與學(xué)校自,協(xié)調(diào)自治與法治的關(guān)系上,一方面法院應(yīng)當(dāng)充分尊重學(xué)校對專業(yè)技術(shù)性的問題的處理,另一方面作為行使司法監(jiān)督權(quán)的法院對法律問題享有最終決定權(quán)。同時,來自法院的擔(dān)憂是,高等教育一旦納入行政訴訟適用范圍,必將使法院受理的行政案件激增,帶來的司法成本增加將使法院不堪重負(fù)。如何在尊重大學(xué)自與體現(xiàn)法治要求之間尋求平衡與和諧,是困擾行政訴訟介入高等教育的主要障礙。
二、行政復(fù)議前置是雙重難題的破解之道
行政復(fù)議前置是指行政相對人對法律、法規(guī)規(guī)定的特定具體行政行為不服,在尋求法律救濟(jì)途徑時,應(yīng)當(dāng)先選擇向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議,而不能直接向人民法院提起行政訴訟。其法律依據(jù)是《行政訴訟法》第37條第2款規(guī)定:“法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請復(fù)議,對復(fù)議不服再向人民法院提訟的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定”。行政復(fù)議前置,是解決行政訴訟介入高等教育雙重難題的有效辦法。
(一)行政復(fù)議前置是強(qiáng)化教育申訴功能的現(xiàn)實需要
《教育法》第42條雖然規(guī)定了學(xué)生對于學(xué)校給予的處分不服可以向有關(guān)部門提出申訴,對于其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)受到侵害時,有權(quán)申訴或向法院。《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》也規(guī)定:對學(xué)校給予的處分或者處理有異議,向?qū)W校、教育行政部門提出申訴;對學(xué)校、教職員工侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益,提出申訴或者依法提訟。但是,這些救濟(jì)制度在現(xiàn)實中并不完善,諸如向誰提出,依據(jù)什么程序提出,申訴機(jī)關(guān)作出決定的效力如何,法律、法規(guī)對這些問題都沒有明確的規(guī)定。理性地檢視和反思制度的相關(guān)實踐即可發(fā)現(xiàn),高校學(xué)生申訴制度在一定程度上失落了其應(yīng)當(dāng)彰顯的功能,呈現(xiàn)出“權(quán)利救濟(jì)虛置”和“權(quán)力監(jiān)督困境”的問題[6]。
教育申訴制度可以分為校內(nèi)申訴與行政復(fù)議兩種。校內(nèi)申訴制度應(yīng)理解為高校內(nèi)部的自我糾錯,其行為主體仍然是高校。而行政復(fù)議是行政相對人認(rèn)為行政主體的具體行為侵犯其合法權(quán)益,依法向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)查該具體行政行為的申請;行政復(fù)議機(jī)關(guān)依照法定程序,對被申請的具體行政行為進(jìn)行合法適當(dāng)性審查,并提出行政復(fù)議決定。對高校而言,行政復(fù)議可以理解為主管的教育行政部門對高校行政行為的法定糾錯制度,較校內(nèi)申訴明顯更具權(quán)威性和公信力,能夠進(jìn)一步強(qiáng)化教育申訴功能。
(二)行政復(fù)議前置能夠確保教育爭議解決的專業(yè)性
設(shè)立行政復(fù)議前置程序,能有效加強(qiáng)上級行政管理部門對學(xué)校的監(jiān)督,同時也能使大部分糾紛在教育系統(tǒng)內(nèi)得到解決。司法權(quán)過早干預(yù),會使教育領(lǐng)域的糾紛變得更加拖延和復(fù)雜,而行政復(fù)議前置的設(shè)立使大部分爭議解決在了教育系統(tǒng)內(nèi)部,這不僅維護(hù)了教育系統(tǒng)的社會公信力,而且也避免了當(dāng)事人走上漫長的訴訟之路。原因是教育行政復(fù)議是由教育行政部門負(fù)責(zé),相比司法部門負(fù)責(zé)的行政訴訟,顯然具有更為明顯的專業(yè)優(yōu)勢,能夠以更加符合教育規(guī)律的方式處理教育糾紛。
(三)行政復(fù)議前置是緩解司法壓力的有效途徑
在眾多的化解糾紛、救濟(jì)權(quán)利的機(jī)制中,行政訴訟固然是權(quán)利救濟(jì)的終局性手段,也是最重要、最權(quán)威的一種保障制度,但基于申訴的經(jīng)濟(jì)性、便捷性和專業(yè)性等特點,我們更有理由在訴訟之外選擇行政復(fù)議作為學(xué)生權(quán)利救濟(jì)的前置程序。行政復(fù)議前置制度作用的有效發(fā)揮將會大大減少人民法院受理高等教育領(lǐng)域行政訴訟案件的數(shù)量,從而可以使法院拿出更多的人力、物力和財力配置于錯綜復(fù)雜、標(biāo)的重大的刑事和民事案件中去。行政復(fù)議前置制度在行政訴訟與校內(nèi)申訴之間設(shè)計了一個緩沖,能夠有效緩解司法應(yīng)對高等教育行政訴訟的壓力。
三、行政復(fù)議前置的制度設(shè)計
(一)修訂《教育法》,確立行政復(fù)議前置制度
《行政復(fù)議法》第16條第1款規(guī)定:“法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議、對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的,在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟”。我國《行政復(fù)議法》中主要是對自然資源的確權(quán)類爭議做了行政復(fù)議前置的規(guī)定,此外有《治安管理處罰條例》第39條、《海關(guān)法》第40條、《進(jìn)出口商品檢驗法》第28條、《稅收征收管理法》第56條、《國家安全法》第31條、《注冊會計師法》第11條等對行政復(fù)議前置情形作了相關(guān)規(guī)定。參照其它行政復(fù)議前置的設(shè)定,可以在《教育法》修訂時對高等教育行政訴訟適用行政復(fù)議前置制度作出規(guī)定。
(二)制定《申訴辦法》,完善行政復(fù)議制度
在充分肯定校內(nèi)申訴制度的同時,應(yīng)當(dāng)完善行政復(fù)議制度,明確學(xué)生認(rèn)為高校行使行政權(quán)力侵犯其合法權(quán)益時,可以向主管教育行政部門提起行政復(fù)議。當(dāng)事學(xué)生作為申請人,高校作為被申請人,教育行政部門作為行政復(fù)議機(jī)關(guān),依照法律程序?qū)Ρ簧暾埲说男姓袨檫M(jìn)行合法性和適當(dāng)性審查。教育行政部門法制工作部門負(fù)責(zé)受理行政復(fù)議申請,嚴(yán)格遵守《行政復(fù)議法》的規(guī)定,盡可能保證中立性及程序之正當(dāng)性。應(yīng)當(dāng)在教育行政部門設(shè)立由教育行政部門、教師代表、學(xué)生代表、法律專家組成的復(fù)議委員會,按照行政復(fù)議程序進(jìn)行審查,具體可以制定《申訴辦法》予以規(guī)定。
(三)行政復(fù)議前置與行政訴訟的制度銜接
在行政復(fù)議前置制度下,當(dāng)事人因認(rèn)為受教育權(quán)受到侵犯而提起行政訴訟可以歸納為以下五種情形和不同的處理結(jié)果。1.當(dāng)事人未經(jīng)行政復(fù)議程序直接就原行政行為向法院提起行政訴訟的,法院不予受理。2.行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定對行政復(fù)議申請不予受理,當(dāng)事人不服提起行政訴訟的應(yīng)當(dāng)分別不同情況予以處理:(1)由于當(dāng)事人自身的原因所致的不予受理,當(dāng)事人只能針對行政復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理的決定提起行政訴訟,而不能訴原具體行政行為;(2)非當(dāng)事人原因所致的行政復(fù)議機(jī)關(guān)對行政復(fù)議申請不予受理,當(dāng)事人既可以對行政復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理的決定提起行政訴訟,也可訴原具體行政行為。3.行政復(fù)議機(jī)關(guān)在法定行政復(fù)議期限內(nèi)未作出復(fù)議決定的,應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人在對原具體行政行為和對行政復(fù)議機(jī)關(guān)未作出復(fù)議決定的不作為兩者之間任意選擇其一或一并選擇提訟。4.經(jīng)過行政復(fù)議程序后對行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持或改變原具體行政行為不服,如果復(fù)議機(jī)關(guān)維持原具體行政行為的,當(dāng)事人只能訴原具體行政行為;如果復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的,當(dāng)事人只能訴復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定。
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Preposition of Administrative Reconsideration:Systematic Choice of Administrative Litigation in Higher EducationLI Siling1, XIA Limiao2
(1. Ningbo University, Ningbo 315211;
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【關(guān)鍵詞】高等教育;以人為本;討論式教學(xué)
隨著我國高等教育的迅猛發(fā)展,高校規(guī)模成倍擴(kuò)張,使我國高等教育由精英教育發(fā)展到大眾教育階段。高等教育在不太長的時間內(nèi)取得跨越式發(fā)展的同時,也不同程度地凸顯教學(xué)質(zhì)量滑坡的問題。目前,僅從數(shù)量上看,我們國家已經(jīng)成為名副其實的高等教育大國。早在2008年,全國各類高等教育在學(xué)人數(shù)超過2900萬,就已躍居世界第一位。在2009年,高等學(xué)校入學(xué)率達(dá)到24%左右,具有高等教育學(xué)歷的從業(yè)人數(shù)超過8200萬人,已位居世界第二位。但是,在高等教育的總體實力方面,我國和世界教育發(fā)達(dá)國家的差距依然明顯[1]。另外,經(jīng)濟(jì)建設(shè)目前仍然是我們的中心任務(wù),市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致一部分人拜金主義價值觀盛行;以及一些行業(yè)招聘過程中的不正之風(fēng)導(dǎo)致“知識沒有力量”在畢業(yè)生中流行等諸多因素不可避免地對高校師生的教與學(xué)的興趣和動力產(chǎn)生沖擊。再則,高考的應(yīng)試制度及家庭獨生子女導(dǎo)致較多的學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活過程中主動性差、抗挫折能力弱;一些高校目前的教師項目化、教育行政化現(xiàn)狀導(dǎo)致一些高校,甚至一些“985”、“211”高校對教學(xué)重視不夠,資源及教師精力投入嚴(yán)重不足。很多高校的課堂,其教學(xué)模式、具體方法、師生關(guān)系與幾十年前相比并無多大區(qū)別,高校教師教學(xué)觀念仍然與 20 世紀(jì)以前的同行基本相同, 一本講義講一輩子, 灌輸填鴨式的教法代代相傳,高校教師的教學(xué)觀念、教學(xué)方法、教學(xué)模式“數(shù)十年如一日”。 近十幾年來出現(xiàn)的一些先進(jìn)的教學(xué)理念、模式、方法還沒有在高校課堂中得到廣泛應(yīng)用[2]。
由于以上諸多因素的綜合作用,導(dǎo)致一些高校學(xué)生,甚至一些“985”、“211”高校部分學(xué)生學(xué)習(xí)動力不足,學(xué)習(xí)興趣下降,學(xué)習(xí)主動性變差。遲到、曠課現(xiàn)象加重,上課思想游離,網(wǎng)絡(luò)游戲成癮,考試掛科,畢業(yè)拿不到學(xué)位證甚至被勸退的同學(xué)增多。學(xué)生兩極分化嚴(yán)重。面對以上挑戰(zhàn),筆者認(rèn)為:高校教師不能被動地等待各種不利因素的影響的消除,實際上有些不利因素的影響也是不可能在短期內(nèi)消除的。而是應(yīng)積極地改變自己的教學(xué)理念,改善教學(xué)方法和管理模式,在教學(xué)過程及日常生活管理過程與各種不良因素的影響進(jìn)行競爭,在競爭過程中減少不良因素的影響,提高高等教育的教學(xué)質(zhì)量。筆者在高校課堂上以及參與筆者所在單位的一些教學(xué)管理過程中進(jìn)行了以下一些有益的嘗試,實踐證明取得了較好的效果,有助于實現(xiàn)以育人為本,知識與能力并重的教育目標(biāo)。
一、在高等教育中任然要堅持“以人為本”教育思想,以培養(yǎng)人格、毅力、正確的價值觀為教育之首要責(zé)任
教育的目的是研究人、服務(wù)人、發(fā)展人、提升人。堅持“以人為本”教育思想,可以促進(jìn)教育主體的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。實際上,一個人的價值觀的正確與否及其面對挫折或失敗的態(tài)度是決定他一生成功高度的本質(zhì)要素之一。一些大學(xué)生受到社會上金錢至上主義的影響,認(rèn)為有錢即為成功,對學(xué)習(xí)失去了興趣和動力,特別是遇到難度高的理論知識時立即失去了克服困難的勇氣和決心。
高校教師首先應(yīng)指出“有錢即為成功”的荒謬之處,指出通過自身的努力,做出了一定的成就,對社會有所貢獻(xiàn)即為成功。人生的目的是為了改造世界不足、是奉獻(xiàn)社會,而不是索取多少。同時,教師在教學(xué)過程中,要以學(xué)生為中心,采用坦誠的態(tài)度,創(chuàng)造適當(dāng)?shù)臈l件促使學(xué)生達(dá)到所能達(dá)到的最佳狀態(tài),為學(xué)生提供一種良好的促進(jìn)學(xué)習(xí)和成長的氛圍,使其達(dá)到較好的學(xué)習(xí)效果。從而使學(xué)生體會到學(xué)習(xí)的成就感。
教師不僅是知識的傳授者,而且應(yīng)是一個能影響他人、指導(dǎo)學(xué)生領(lǐng)悟?qū)W習(xí)過程的引導(dǎo)者;不再只是教科書的執(zhí)行者,而且應(yīng)是創(chuàng)造性地運(yùn)用教材與學(xué)生一起交流的合作者;是擁有正確的教育理念并付諸實踐的研究者,教師不只是教會學(xué)生學(xué)什么、做什么,而應(yīng)教會學(xué)生怎么學(xué)、怎么做,教會學(xué)生發(fā)展他自己的精神世界,使之成為一個完整的人。理工類教師要進(jìn)行相關(guān)專業(yè)的科學(xué)史研究、學(xué)者傳記研究,在課程教學(xué)中介紹與知識內(nèi)容相關(guān)的科學(xué)家、科學(xué)史,進(jìn)行理工類課程對人格的培養(yǎng),激發(fā)學(xué)生獻(xiàn)身科學(xué)的精神,學(xué)生通過分析科學(xué)家研究案例, 可以學(xué)到成功的經(jīng)驗, 吸取失敗的教訓(xùn),避免“重蹈覆轍”;可以學(xué)到百折不撓、鍥而不舍的科學(xué)精神,可以逐漸學(xué)會處理在眾多影響因素以及不同條件下可能面對的問題; 可以學(xué)會如何在紛繁復(fù)雜的環(huán)境下抓住主要矛盾,并作出科學(xué)的安排。
從教學(xué)的對象來分析,雖然高等教育的對象基本上是成年人,生理、心理和社會文化水平都有一定的發(fā)展,但高考的應(yīng)試制度導(dǎo)致較多的學(xué)生在高中學(xué)習(xí)階段是處于嚴(yán)格的管理之下,導(dǎo)致大學(xué)新生的生活管理能力和自控能力差,部分新生不能適應(yīng)大學(xué)生角色的轉(zhuǎn)變,容易陷入網(wǎng)絡(luò)和游戲不能自拔,最終導(dǎo)致掛科和勸退。筆者參與所在單位組織的“燭光導(dǎo)航”計劃,由每個教師擔(dān)任四個新生的指導(dǎo)老師,對他們遇到的學(xué)習(xí)和生活問題提供咨詢,告誡他們?nèi)绾卧诖髮W(xué)養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)游戲。同時,新生通過同老師的接觸,對老師的工作和學(xué)術(shù)有了直觀的了解,對本專業(yè)所從事的領(lǐng)域及必備的基礎(chǔ)知識的重要性有了新的理解。對學(xué)生從高中生到大學(xué)生角色的轉(zhuǎn)變有良好的幫助作用。
二、理工科課程教學(xué)過程中要堅持問題式教學(xué)法和討論式教學(xué)法,切實做到理論聯(lián)系實際
重大科學(xué)領(lǐng)域的產(chǎn)生,往往是先出現(xiàn)科學(xué)理論無法解釋的重大問題,科學(xué)工作者在探索問題答案的過程中逐漸積累實驗數(shù)據(jù)和理論模型,量變進(jìn)而引起質(zhì)變,最后導(dǎo)致重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)。這方面的最典型事例莫過于“兩朵烏云”,十九世紀(jì)末,英國著名物理學(xué)家湯姆生在總結(jié)物理學(xué)的成就時,一方面自豪于經(jīng)典物理大廈的建成,物理領(lǐng)域留給子孫只剩下一些修飾的工作;另一方面,他也憂慮晴朗的天空有兩朵烏云,一朵是邁克爾遜-莫雷實驗結(jié)果和以太漂移說相矛盾,另一朵是黑體輻射公式中的“紫外災(zāi)難”。實際上正是這兩朵烏云導(dǎo)致量子物理和相對論的產(chǎn)生。
這個事例說明,發(fā)現(xiàn)問題到解決問題,符合人類認(rèn)識規(guī)律和科學(xué)發(fā)展規(guī)律,所以我們在理工科課程教學(xué)過程中,尤其是相關(guān)理論的教學(xué)過程中要堅持問題式教學(xué)法。對專業(yè)課程的教學(xué),要把當(dāng)今國際研究前沿所出現(xiàn)的問題展示給學(xué)生,積極引導(dǎo)逐漸培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新性思維方式,探索有沒有可能的解決方案;對基礎(chǔ)課的教學(xué),要把相關(guān)知識內(nèi)容產(chǎn)生過程中出現(xiàn)的問題展示給學(xué)生;甚至可以把現(xiàn)有完備的知識體系故意裂解留一些問題給學(xué)生,引導(dǎo)學(xué)生探索解決方案,看解決方案與現(xiàn)有知識體系有哪些不同,會帶來什么樣的結(jié)果?從而激發(fā)學(xué)生求知的激情,提高解決問題的能力。而我們一些高校教師,以完整敘述知識理論體系天衣無縫為榮,甚至以學(xué)生聽不懂為曲高和寡自傲,這實際上是違背人類認(rèn)識規(guī)律和科學(xué)發(fā)展規(guī)律的。
實際上國外高校是非常重視問題式教育的,他們認(rèn)為,問題意識是人與生俱來的本能,并不需要培養(yǎng),關(guān)鍵是教師在教學(xué)過程上怎么去啟發(fā);學(xué)生總是充滿好奇和疑問的,他們走進(jìn)教室的時候,帶著滿腦子的問題。教師回答使學(xué)生產(chǎn)生更多的問題,最后老師回去再學(xué)習(xí),再準(zhǔn)備,下次再來回答,學(xué)生回去也去思考,去尋找答案。這就是以問題為紐帶的教育。早在20世紀(jì)30年代,陶行知先生就說過“創(chuàng)新始于問題”。有了問題才會思考,有了問題,才有解決問題的辦法。教師要根據(jù)學(xué)生的心理特點和知識水平,善于提出問題,扮演好提問者的角色,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行探究,充分發(fā)揮其學(xué)習(xí)的主體性,讓學(xué)生真正實現(xiàn)“自我”,體驗到學(xué)習(xí)的快樂[3]。
對于工科類教學(xué)內(nèi)容,可采用理論聯(lián)系實際及討論式教學(xué),提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性及學(xué)習(xí)效率。筆者在進(jìn)行《電子材料與器件》課程教學(xué)中,講授半導(dǎo)體材料的提純、單晶生長、外延等內(nèi)容時,布置作業(yè)為分別查閱三類內(nèi)容:1.Si材料與器件及集成電路的產(chǎn)業(yè)鏈及分布(日、美、韓、歐、中國臺灣、大陸);材料生長相關(guān)公司、產(chǎn)品種類、產(chǎn)值信息;2.III-V,II-VI族光電子材料與器件的產(chǎn)業(yè)鏈 及分布(日、美、韓、歐、中國臺灣、大陸); 材料生長與光電子器件相關(guān)公司、產(chǎn)品種類、產(chǎn)值信息;GaN外延技術(shù)及LED或LD發(fā)展趨勢,產(chǎn)業(yè)鏈 及分布;相關(guān)公司、產(chǎn)品種類、產(chǎn)值信息;3.生長儀器(VPE,MOVPE)產(chǎn)值、使用及分布;超凈環(huán)境設(shè)計及建筑安裝、尾氣處理技術(shù)及排放標(biāo)準(zhǔn);(VPE,MOVPE)立式反應(yīng)器的氣流模型、數(shù)值計算、最新進(jìn)展。同學(xué)們積極參與,效果較好者制作PPT上臺報告,互相提問討論,采用感覺受益的聽眾同學(xué)支持度為評分依據(jù)。不但使同學(xué)們深刻掌握了半導(dǎo)體材料的提純、單晶生長、外延等知識內(nèi)容,而且提高了興趣,對產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢充分了解,教學(xué)效果很好。
三、課后學(xué)術(shù)活動
談到大學(xué)生的課后學(xué)術(shù)活動,一般情況下首先想到聽科學(xué)家的學(xué)術(shù)報告,特別是985類高校的國內(nèi)外學(xué)術(shù)權(quán)威的報告極多。實際上,權(quán)威的報告適宜于研究生和成績優(yōu)秀的同學(xué),大多數(shù)同學(xué)由于報告參與程度不高,因而興趣不夠。為了提高大學(xué)生對學(xué)術(shù)的興趣,筆者所在單位進(jìn)行了一次有益的嘗試,組織了一次學(xué)術(shù)嘉年華活動,即學(xué)術(shù)辯論大賽。實踐證明,青年學(xué)生對這類具有挑戰(zhàn)性、競爭性的學(xué)術(shù)活動的參與程度與積極性都極高。同學(xué)查閱理論書籍,請教老師,組織準(zhǔn)備,臨場發(fā)揮,極大地提高了物理理論水平、邏輯、思辨能力,知識綜合運(yùn)用能力。是學(xué)習(xí)、提高理論知識課程的極好方法。
人類的一般認(rèn)識過程概括為“從生動的直觀到抽象的思維,并從抽象的思維到實踐?!奔础皩嵺`、認(rèn)識;再實踐、再認(rèn)識”。教學(xué)與科研相結(jié)合是高等學(xué)校教學(xué)過程的一個特點,也是培養(yǎng)高級專門人才的重要途徑。高等教育不僅傳授知識,而且要培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)研究的能力,掌握科學(xué)研究的方法,培養(yǎng)創(chuàng)新精神和意識,提高他們的創(chuàng)造能力與學(xué)術(shù)水平。高等教育的這一特點客觀上要求高等教育的教學(xué)必須把科學(xué)研究引進(jìn)教學(xué)過程。因此,在高等學(xué)校的教學(xué)過程,有可能也有必要引導(dǎo)學(xué)生把學(xué)習(xí)人類已知知識和探索人類未知知識結(jié)合起來,把教學(xué)和科學(xué)研究集合起來。從培養(yǎng)人才的角度而言,在教學(xué)過程中引進(jìn)科學(xué)研究因素,有利于鞏固、綜合利用所學(xué)的知識,有利于培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)造能力,還有利于培養(yǎng)大學(xué)生的科學(xué)精神,也對于培養(yǎng)有創(chuàng)造能力的專門人才具有重要的意義[4]。
本單位受到了國家自然科學(xué)基金委資助的集體研究項目資助:物理學(xué)科研訓(xùn)練及科研能力提高。筆者在該項目中主持了一項大學(xué)生科研訓(xùn)練子課題——結(jié)合量子力學(xué)、半導(dǎo)體物理、電子材料課程的學(xué)習(xí),開展前沿課題科學(xué)研究。指導(dǎo)學(xué)生查閱中英文科技文獻(xiàn),寫出該領(lǐng)域的綜述報告,并在小組學(xué)術(shù)報告會上報告,在大家討論下并征求學(xué)生自己的意見后,確定具體的研究課題。在教師的指導(dǎo)下開展了如下工作:無熒光粉白光LED制備研究,主要研究在GaN中注入稀土離子,退火后在藍(lán)色LED激發(fā)下發(fā)射紅、綠光與藍(lán)光混合為白光的研究;CdSe/ZnS核殼結(jié)構(gòu)量子點制備及摻雜研究,主要研究CdSe/ZnS核殼結(jié)構(gòu)量子點制備技術(shù)、制備過程中稀土元素?fù)诫s及光學(xué)性質(zhì)研究;量子阱藍(lán)色LED、量子點綠色LED外延生長及制備研究,主要學(xué)習(xí)及掌握LED結(jié)構(gòu)設(shè)計、外延生長和高濃度p型GaN生長技術(shù),光刻、反應(yīng)離子束刻蝕、制備電極等器件加工技術(shù)。進(jìn)入實驗室后,先了解超凈實驗室和分子束外延設(shè)備的特點,熟悉操作過程和指南,在研究生的帶領(lǐng)下做實驗,逐步過渡到自己獨立設(shè)計實驗方案,獨立操作。了解離子注入機(jī)的特點,熟悉操作過程和指南,參與離子注入實驗操作。熟悉Srim模擬程序。通過親身參與,掌握材料的各種分析測試方法,如XRD、TEM、SEM、AFM、PL、RBS、Hall-effect以及光刻、反應(yīng)離子束刻蝕等器件加工方法。在每周小組的學(xué)術(shù)例會上報告工作進(jìn)展,并得到點評,系統(tǒng)地接受科研訓(xùn)練,直到撰寫論文。鍛煉他們的學(xué)術(shù)論文寫作能力,將科研結(jié)果整理成文發(fā)表。本單位歷屆參加了學(xué)術(shù)大賽及不同課題小組科研訓(xùn)練的同學(xué)參加大學(xué)生挑戰(zhàn)杯、EDA大賽作為學(xué)習(xí)和科研的總結(jié)和檢驗,都取得了優(yōu)異的成績。
四、結(jié)論
面對教學(xué)質(zhì)量下滑及學(xué)生兩極分化嚴(yán)重現(xiàn)象,提出了在高等教育中堅持“以人為本”教育思想,以培養(yǎng)人格、毅力、正確的價值觀為教育之首要責(zé)任;教學(xué)過程中要堅持問題式教學(xué)法和討論式教學(xué)法,切實做到理論聯(lián)系實際;課后組織學(xué)術(shù)大賽及科研訓(xùn)練是課程較好的學(xué)習(xí)輔助手段。筆者在高校課堂上的實踐和參與所在單位的一些教學(xué)活動證明這些方法效果良好,有利于實現(xiàn)以育人為本,知識與能力并重的教育目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
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[3]余輝, 岳靜.以柔性教育引導(dǎo)大學(xué)生自主學(xué)習(xí),中國教育研究論叢(2007),p42
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關(guān)鍵詞:主體性教育;職業(yè)教育;人格
中圖分類號:G71文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
教育的根本任務(wù),就是要不斷提高受教育者的主體意識,并成為能進(jìn)行自我教育和自求發(fā)展的社會主體。蘇霍姆林斯基說過:“只有能夠激發(fā)學(xué)生進(jìn)行自我教育的教育,才是真正的教育。”“沒有自我教育就沒有真正的教育?!币虼?培養(yǎng)學(xué)生主體性的問題,是包括高職院校在內(nèi)的任何學(xué)校和教師要首先明確的問題。
一、理論追溯:主體性教育與高職教育融合的發(fā)生
當(dāng)代教育思想為我們構(gòu)建高職教育教學(xué)新體系提供了新的視角和豐富的理論,國內(nèi)外教育改革實踐也為我們提供了豐富的經(jīng)驗。1986年日本臨時教育審議會在《審議經(jīng)過概要(之三)》中提出了教育的目的是“人格的形成”,這是一種人格本位的教育價值觀,歐美各國也有類似的提法。自20世紀(jì)九十年代以來,我國教育界也形成了改革潮流,上海等地提出了“以個性發(fā)展為目標(biāo)的教育改革新思維”,北京吉利大學(xué)提出了“理論夠用,實踐為重,科技創(chuàng)新,人格本位"的教育新理念,也貫穿了主體性教育思想,把可持續(xù)發(fā)展作為職業(yè)教育的價值趨勢和改革、實踐的基礎(chǔ),提倡技術(shù)創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力,提倡勞動道德和人文價值,強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育要適應(yīng)終身學(xué)習(xí)的需要。
所謂主體性教育,是指根據(jù)社會發(fā)展的需要和教育現(xiàn)代化的要求,教育者通過啟發(fā)、引導(dǎo)受教育者內(nèi)在的教育需求,創(chuàng)設(shè)和諧、寬松、民主的教育環(huán)境,有目的、有計劃地規(guī)范、組織各種教育活動,從而把他們培養(yǎng)成為能夠自主地、能動地、創(chuàng)造性地進(jìn)行認(rèn)識和實踐活動的社會主體。一句話,主體性教育是一種培育和發(fā)展受教育者的主體性的社會實踐活動。
高職教育是技術(shù)性教育,強(qiáng)調(diào)的是綜合應(yīng)用能力,是一種致力于將外在知識,技術(shù)內(nèi)化為能力的教育,離開了學(xué)生的認(rèn)同感和主動參與是難以奏效的。因此,確定學(xué)生的主體地位,以學(xué)生自身的知識和經(jīng)驗為基礎(chǔ),改革教育方式、教學(xué)方法,就顯得更加迫切。
我國高等職業(yè)技術(shù)教育,經(jīng)過20多年的發(fā)展歷程后,目前已進(jìn)入教育教學(xué)的新體系建設(shè)時期,其目標(biāo)就是在20多年教育教學(xué)實踐的基礎(chǔ)上,以理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的精神構(gòu)建富有時代精神,具有鮮明的高職特色,體現(xiàn)綜合素質(zhì)教育的要求,又與中國社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實情況和發(fā)展要求相適應(yīng)的高職教育教學(xué)體系。其基本問題是高職人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方式問題,重點是課程體系建設(shè)問題。在高職教育教學(xué)過程中如何體現(xiàn)主體教育思想,培育和發(fā)展學(xué)生的主體性,全面實施素質(zhì)教育等,便成為人們研究、探索的重大課題。
二、現(xiàn)實考察:高職教育教學(xué)體系中主體性生成機(jī)制的缺失
(一)學(xué)生主體自主活動整體的缺失。現(xiàn)行高職教育教學(xué)體系在教學(xué)目的上是直接實現(xiàn)教學(xué)的外在社會目的,即使學(xué)生成為社會所需的具有文化知識、技能和品德的人,而不是實現(xiàn)學(xué)生主動的學(xué)習(xí)和建構(gòu)主體這種內(nèi)在教學(xué)目的,教學(xué)的外在目的代替了教學(xué)的內(nèi)在目的,不是通過內(nèi)在目的實現(xiàn)進(jìn)而達(dá)到外在目的的實現(xiàn),因而教師教的活動掩蓋了學(xué)生學(xué)的活動。
(二)學(xué)生主體非反映客體活動形式的缺失?,F(xiàn)行高職教育教學(xué)體系主要以學(xué)生主體反映客體的認(rèn)識活動為主,其他幾種形式的主體活動貧乏甚至沒有。這種教學(xué)實際上成了唯認(rèn)知教學(xué),僅發(fā)展了學(xué)生的認(rèn)識主體性,學(xué)生只是認(rèn)識主體,嚴(yán)重壓抑了學(xué)生其他方面主體性的形成和發(fā)展。
(三)學(xué)生主體與社會交往活動的缺失。學(xué)生的主體性主要是在自己的實踐活動中形成和發(fā)展的,在他與其他主體和客體的相互作用中成熟和提高。教學(xué)中主體與主體間的交往活動除了學(xué)生彼此之間的交往、師生之間的交往外,學(xué)生與社會的交往同樣重要。但現(xiàn)行高職教育教學(xué)體系中,學(xué)生與社會之間的交往很有限。
(四)非理性活動的缺失。現(xiàn)行的高職教育教學(xué)活動主要表現(xiàn)為一種唯理性教育,它以傳授理性知識,培養(yǎng)理性精神能力為唯一目的,借助具有固定含義的語言、概念邏輯、科學(xué)等理性化手段和工具來實施,而缺失了非理性的教育活動。因而它培養(yǎng)出來的人主要是具有理性精神而缺失人文精神的不完整的人,是主體性殘缺不全的人,它所暴露出來的問題已引起了人們的關(guān)注。
三、超越:高職學(xué)生主體性培養(yǎng)途徑
主體性教育思想應(yīng)有實踐性,必須能夠應(yīng)用到高職院校之中,指導(dǎo)學(xué)校教育的各項工作,以最終促進(jìn)學(xué)生整體素質(zhì)的提高和主體人格的形成。這就要求構(gòu)建主體性教育模式,它主要包括主體性教學(xué)模式、主體性德育模式、主體性學(xué)生心理輔導(dǎo)模式等。
(一)以提高課堂教學(xué)質(zhì)量為核心,建立主體性教學(xué)模式,這是主體性教育實施的關(guān)鍵。學(xué)生整體素質(zhì)的發(fā)展和健康人格的形成,是在活動中實現(xiàn)的,尤其是在學(xué)校專門實施的教學(xué)活動中實現(xiàn)的,只有學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)、課外活動,社會交往、家庭生活等多種形式,多種場合實踐活動中都能表現(xiàn)出主體性,發(fā)揮個人的能動作用,才能更好地成長。而課堂教學(xué)是影響學(xué)生活動尤其是學(xué)習(xí)活動最重要的情境因素,因此優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu),提高教學(xué)質(zhì)量,構(gòu)建一個可充分發(fā)揮教師教學(xué)的主導(dǎo)作用,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性的教學(xué)活動模式,是最為關(guān)鍵的問題,并以課堂教學(xué)為核心,以學(xué)生多種形式的課外活動、校外活動為輔助,形成完整的教育活動體系。
如何構(gòu)建主體性課堂教學(xué)模式?課堂教學(xué)既是師生雙邊心理互動的過程,又是學(xué)生與周邊環(huán)境(教材、教具、同學(xué)等)互動的過程,也是學(xué)生內(nèi)部的多種心理因素(認(rèn)知、情感、意向)相互作用的過程。主體性課堂教學(xué)模式是一種能最大限度地發(fā)揮教師對學(xué)生學(xué)習(xí)的指導(dǎo)、幫助、激勵作用,最大限度地發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性、能動性、創(chuàng)造性的教學(xué)模式。
進(jìn)入21世紀(jì),我國教育界提出了“研究性學(xué)習(xí)”的主張,引起廣大教育工作者的注目與嘗試。與基礎(chǔ)教育相比,職業(yè)學(xué)校開展研究性學(xué)習(xí)的教學(xué)活動更具有優(yōu)勢,因為職業(yè)教育的專業(yè)教學(xué)內(nèi)容源于職業(yè)實踐,與研究性學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)的學(xué)習(xí)內(nèi)容的實踐性相吻合,研究性學(xué)習(xí)以“問題”為載體,強(qiáng)調(diào)學(xué)生主動探索,不受學(xué)科體系約束,追求知識、經(jīng)驗的聯(lián)系和運(yùn)用,這些都是職業(yè)教育課程改革、教學(xué)改革始終追求的目標(biāo)。所以,在高職院校推進(jìn)研究性學(xué)習(xí),是深化職業(yè)教育課程改革、提高職業(yè)教育質(zhì)量、提高生產(chǎn)、服務(wù)、管理第一線勞動者素質(zhì)的重要舉措。
(二)改革政治輔導(dǎo)員工作為核心,構(gòu)建主體性德育工作模式。這是主體性教育實施的重要保證。主體性教育的實施,要求政治輔導(dǎo)員在管理、教育學(xué)生的過程中,既發(fā)揮自己的指導(dǎo)、幫助、服務(wù)及榜樣作用,更要使學(xué)生主動地參與自我教育、自我管理和其他德育活動,做到“自尊、自愛、自信、自律、自強(qiáng)不息”。
1、政治輔導(dǎo)員要根據(jù)社會要求和新時期學(xué)生的心理特點進(jìn)行德育工作?,F(xiàn)在的大學(xué)生雖然身體上處于迅速發(fā)展期,但在心理上獨立性與依賴性并存,個人人生觀、價值觀和個性尚未最終形成。面對改革開放、市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下的復(fù)雜社會文化環(huán)境,加強(qiáng)學(xué)校德育工作是十分重要的,必須改變過去單調(diào)呆板、簡單說服式的政治輔導(dǎo)員工作,應(yīng)注意以下幾個方面:①始終以正確的價值觀,積極的人生態(tài)度,高尚的審美情操來引導(dǎo)學(xué)生;②運(yùn)用人本主義的心理學(xué)方法于德育工作中。尊重、信任、關(guān)心學(xué)生,反對對學(xué)生壓制、專橫,或者放任不管,提倡民主、平等、鼓勵的德育工作作風(fēng);③注意發(fā)揮學(xué)生班集體教育功能,幫助學(xué)生建立良好的班集體和班風(fēng),讓學(xué)生學(xué)會自我管理。
2、政治輔導(dǎo)員要爭取任課教師、家長、學(xué)校等其他部門的配合進(jìn)行學(xué)生德育工作。通過對學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、社交、審美、勞動等方面提出明確的要求,讓學(xué)生主動、自覺地接受和參與到學(xué)校的德育活動之中,在多方面支持幫助下,形成良好的品德和個性品質(zhì)。
3、加強(qiáng)校園文化建設(shè),優(yōu)化校園文化環(huán)境。校園文化包括了學(xué)校的物質(zhì)文化、組織文化和精神文化,也包括了教師文化和學(xué)生文化。優(yōu)化校園文化心理環(huán)境是一個系統(tǒng)工程,充分利用學(xué)校隱性的和顯性的資源,通過組織學(xué)生開展豐富多彩的校園文化活動來進(jìn)行,必須注意以下幾個方面:①以創(chuàng)造優(yōu)美、整潔、舒適、文明的物質(zhì)環(huán)境為基礎(chǔ);②以建立健全學(xué)校的各種組織管理制度、規(guī)范,形成團(tuán)結(jié)和諧的人際環(huán)境,積極進(jìn)取的工作環(huán)境為紐帶;③以養(yǎng)成師生的主體人格,形成自覺、自律,勇于創(chuàng)造、科學(xué)文明的良好校風(fēng)為核心。
(三)引入心理輔導(dǎo)機(jī)制,發(fā)揮心理輔導(dǎo)的獨特育人功能是主體性教育實施的新特點。心理輔導(dǎo)是助人自助的師生積極活動過程,符合主體性教育的思想。學(xué)生心理輔導(dǎo)工作要以發(fā)展性輔導(dǎo)為主,以活動課的形式為主,以依靠全體教師為主,以發(fā)揮學(xué)生自我調(diào)造、自我保健為主。通過多種形式、多種途徑、多種內(nèi)容、多種方法的心理輔導(dǎo),來促進(jìn)學(xué)生心理健康發(fā)展,預(yù)防心理疾病,消除心理阻礙,提高學(xué)生心理素質(zhì)水平,使其更好地學(xué)習(xí)和生活。因此,心理輔導(dǎo)是幫助學(xué)生更好地自我認(rèn)識、自我悅納、自我調(diào)控、自我抉擇,并追求自我發(fā)展完善的過程,同時也是發(fā)展學(xué)生主體性的過程。
(作者單位:上海第二工業(yè)大學(xué))
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要:本文根據(jù)以ISO9000標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建的教學(xué)質(zhì)量管理體系,以系統(tǒng)論的觀點定性提出了教學(xué)質(zhì)量誤差體系的概念,并指出了各誤差的來源和修正方法。
關(guān)鍵詞:高等教育;系統(tǒng)論;教學(xué)質(zhì)量;誤差分析
一、教學(xué)質(zhì)量誤差體系的構(gòu)建
大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,系統(tǒng)是由相互聯(lián)系、相互依賴、相互制約、相互作用的事物和過程組成的整體功能和綜合行為的統(tǒng)一體,作為一種學(xué)術(shù)組織的高等教育系統(tǒng),它包含著諸多構(gòu)成因素,又包含著許多子系統(tǒng)。高等教育教學(xué)質(zhì)量就是高等教育系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng),因而我們不妨把制約高等教育教學(xué)質(zhì)量以及能產(chǎn)生其質(zhì)量誤差的諸因素之和稱為一個系統(tǒng),并簡稱為質(zhì)量體系及相應(yīng)的質(zhì)量誤差體系。按照系統(tǒng)論的觀點,我們只有構(gòu)建一閉環(huán)系統(tǒng)才有可能保證教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定,因而高等教育誤差體系應(yīng)是一個閉環(huán)系統(tǒng),包含以下幾個部分:
1.教育教學(xué)輸入體系
應(yīng)該說,教育教學(xué)輸入體系是高等教育教學(xué)資源的綜合,它應(yīng)包括高校的辦學(xué)硬件設(shè)施以及辦學(xué)軟件,如教學(xué)思想、教學(xué)資金投入、儀器設(shè)備教材及參考書、教師隊伍、學(xué)生素質(zhì)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等,它直接和高校的辦學(xué)既有條件有關(guān),是一個相對穩(wěn)定的因素。
2.教學(xué)質(zhì)量保證體系
這一體系是整個誤差體系的關(guān)鍵,此體系的運(yùn)行的好壞直接關(guān)系到整個教學(xué)質(zhì)量誤差的大小。依據(jù)ISO9000觀念,此體系可根據(jù)質(zhì)量體系要素來構(gòu)建,包括組織結(jié)構(gòu)、過程、程序和資源。這里我們已經(jīng)把資源要素劃入到輸入體系,因而質(zhì)量保證體系主要指組織結(jié)構(gòu)、過程和程序。組織結(jié)構(gòu)是一個組織為行使其職能按某種方式建立的職責(zé)、權(quán)限及其相互關(guān)系,包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位設(shè)置以及他們之間的相互關(guān)系。要建立符合ISO9000標(biāo)準(zhǔn)要求的質(zhì)量體系,高校在其組織機(jī)構(gòu)中必須設(shè)置管理者代表和質(zhì)量管理部門。過程應(yīng)分為教學(xué)規(guī)劃與設(shè)計、教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)實施、教學(xué)效果鑒定、后繼服務(wù)等,對教學(xué)過程進(jìn)行控制是保證教學(xué)質(zhì)量的有效方法。而所謂程序是指程序文件,是依據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要素的要求制訂的,是質(zhì)量體系文件中的一種。程序文件是各個部分開展各項質(zhì)量活動的重要依據(jù)和管理基礎(chǔ)文件。
3.教學(xué)質(zhì)量輸出體系
質(zhì)量輸出體系是一個動態(tài)概念。廣義的教學(xué)質(zhì)量輸出體系為在既有的教學(xué)資源供給下,通過一定的質(zhì)量保證體系和學(xué)生的積極參與所產(chǎn)生的教學(xué)實踐績效,外觀表現(xiàn)為各課程的教學(xué)完成情況、學(xué)生對新知識的接受程度以及教學(xué)事故的發(fā)生頻率等,這里我們特指高等學(xué)校根據(jù)自己的管理目標(biāo)而設(shè)立的各項質(zhì)量目標(biāo)。這種質(zhì)量目標(biāo)依不同的辦學(xué)層次,不同的人才培養(yǎng)規(guī)格等不同而不同。又可分為誤差修正以前的輸出體系和誤差修正以后的輸出體系。輸出體系質(zhì)量的好壞可由高校既定的教學(xué)質(zhì)量期望值相比較來衡量。又可由學(xué)生培育后的素質(zhì)高低和社會對學(xué)校的認(rèn)可度來衡量。
4.教學(xué)質(zhì)量反饋體系
教育質(zhì)量反饋體系,也稱評價體系。它包括系、部教學(xué)工作考核情況、教師教學(xué)工作考核情況等教學(xué)質(zhì)量評估制度體系。又包括實施日常檢查與階段檢查相綜合的常規(guī)教學(xué)質(zhì)量檢查,以及學(xué)生評教、聽課、社會反映等。根據(jù)反饋信息的來源又可分為內(nèi)部反饋和外部反饋,所謂內(nèi)部反饋是指高校從自身內(nèi)部所獲得的反饋,而所謂外部反饋則是指從高校外部,主要是指學(xué)生家長、用人單位等所獲得的反饋。教學(xué)質(zhì)量反饋體系是使整個教學(xué)質(zhì)量體系形成閉環(huán)系統(tǒng)的關(guān)鍵,是減小教學(xué)質(zhì)量誤差的中心環(huán)節(jié)。反饋環(huán)節(jié)的輸出值是整個質(zhì)量體系的實際質(zhì)量值。
5.教學(xué)質(zhì)量期望
教學(xué)質(zhì)量期望,也稱教學(xué)質(zhì)量理想狀態(tài)。是指高校根據(jù)自己的辦學(xué)條件,在實施相應(yīng)的教學(xué)思想和教學(xué)質(zhì)量保證體系等因素的條件下希望達(dá)到的理想教學(xué)質(zhì)量,它可分解為一系列教學(xué)質(zhì)量指標(biāo),在這里我們把它理解為修正教學(xué)質(zhì)量誤差的參考系。
6.誤差綜合環(huán)節(jié)
也稱比較環(huán)節(jié),是把從反饋環(huán)節(jié)得到的實際質(zhì)量值與教學(xué)質(zhì)量期望值相比較而得出實際教學(xué)質(zhì)量誤差的環(huán)節(jié),這一功能主要由高校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控部門來完成。要達(dá)到理想的教學(xué)質(zhì)量,必須要求這一環(huán)節(jié)有較高的準(zhǔn)確度和較快的反映速度,以實現(xiàn)對教學(xué)質(zhì)量誤差的實時控制。
7.外部擾動因素
也稱質(zhì)量外部干擾因素,是指高校外部的能對教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生直接影響的干擾因素。如停電、社會動亂等。這是不以高校意志而改變的因素。根據(jù)以上分析,我們可以得出以下高校教學(xué)質(zhì)量誤差系統(tǒng)分析圖,如圖1所示。
1.誤差表達(dá)方式
如果我們把圖1中的教學(xué)質(zhì)量期望記為Xiz把質(zhì)量保證體系的輸出量記為X’iz并把教學(xué)質(zhì)量誤差記為X,則有,這是一種絕對誤差,也可采用相對誤差形式,即
2.誤差分類
產(chǎn)生教學(xué)質(zhì)量誤差的原因有很多種,因此根據(jù)引起誤差的原因,我們可以進(jìn)行以下誤差細(xì)分:①由于質(zhì)量期望值給定不準(zhǔn)而引起的誤差,可稱為教學(xué)質(zhì)量固有誤差。所謂質(zhì)量期望值給定不準(zhǔn),就是指高校不能恰當(dāng)?shù)馗鶕?jù)自己的現(xiàn)有教學(xué)資源和社會科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢而準(zhǔn)確地給出自己的教學(xué)質(zhì)量期望值,表現(xiàn)為教學(xué)思想不當(dāng),人才培養(yǎng)規(guī)格不適應(yīng)時代需要,教學(xué)思想與教學(xué)硬件不相配匹等。②隨機(jī)誤差,是指由于教學(xué)質(zhì)量保證體系達(dá)不到既定要求時產(chǎn)生實際教學(xué)質(zhì)量輸出與教學(xué)質(zhì)量期望值之間的偏差值。高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控部門的主要任務(wù)就是要極力消除這一誤差。③教學(xué)質(zhì)量預(yù)警誤差,也稱最大超調(diào)誤差,是指隨機(jī)誤差的最大值與教學(xué)質(zhì)量期望值之比即預(yù)警誤差以上每一項誤差可根據(jù)各高校教學(xué)質(zhì)量管理思想細(xì)分為一些具體條款和技術(shù)指標(biāo),從而可相應(yīng)確定每一條款或技術(shù)指標(biāo)的各種誤差大小。
三、教學(xué)質(zhì)量誤差的修正
本文僅根據(jù)系統(tǒng)工程的有關(guān)理論和教育科學(xué)的基本概念,定性地對前面所構(gòu)建的教學(xué)質(zhì)量誤差體系要素進(jìn)行誤差修正。
1.
教學(xué)質(zhì)量誤差修正的目的
由于引起高等教育教學(xué)質(zhì)量誤差的原因是多方面的,因而對教學(xué)質(zhì)量的修正也涉及諸多因素。誤差修正的目的,就是要求最終的高校教學(xué)質(zhì)量輸出值盡可能地接近教學(xué)質(zhì)量期望值,以求達(dá)到一種最理想的實際教學(xué)質(zhì)量。
2.教學(xué)質(zhì)量誤差修正的基本思想和方法
要減少誤差,最根本的就是要提高質(zhì)量體系中各環(huán)節(jié)的功能和精度,要清楚地認(rèn)識到教學(xué)質(zhì)量管理是一個動態(tài)管理,教學(xué)質(zhì)量誤差的修正過程也是一個復(fù)雜的動態(tài)過程,不僅要有深厚的理論體系的指導(dǎo),而且要有不懼艱難、精益求精的實踐態(tài)度。具體來說要做到以下幾點。
第一,制定和建立正確的教學(xué)質(zhì)量期望。正確的教學(xué)質(zhì)量期望是提高高校教學(xué)質(zhì)量的前提和減少教學(xué)質(zhì)量固有誤差的關(guān)鍵。大眾化階段,高等教育要堅持兩條主要的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),即基本的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和多樣化的適應(yīng)性標(biāo)準(zhǔn)。高校作為一個培養(yǎng)高級人才的場所,不但要堅持基本的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn),而且要根據(jù)自身所處的辦學(xué)層次和辦學(xué)條件制訂和自己辦學(xué)特色相適應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從而建立正確的教學(xué)質(zhì)量期望。并根據(jù)社會的發(fā)展情況隨時調(diào)整自己的教學(xué)質(zhì)量期望,力求使學(xué)校的總體教學(xué)質(zhì)量期望處于最優(yōu)化狀態(tài)。
第二,改善和優(yōu)化教育教學(xué)輸入體系的品質(zhì)。由于教育教學(xué)輸入體系是高校教學(xué)硬件和辦學(xué)軟件之和,因此,教育教學(xué)輸入體系也可稱為教育教學(xué)的供給體系。由于現(xiàn)階段高校不斷擴(kuò)張,普遍存在高校辦學(xué)條件和學(xué)生人數(shù)不相稱的問題,所以高校一方面要想辦法加大對教學(xué)的投入力度,另一方面要不斷科學(xué)地優(yōu)化組合現(xiàn)有的教學(xué)資源,使之處于最大功能狀態(tài)。良好的教育教學(xué)輸入體系是減少教學(xué)質(zhì)量誤差的物質(zhì)保證。
第三,強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量保證體系的功能,建立強(qiáng)有力的快速的質(zhì)量反饋體系,盡可能地提高質(zhì)量監(jiān)控人員的基本素質(zhì),制定正確的質(zhì)量事故應(yīng)急措施。這是減少隨機(jī)誤差的關(guān)鍵,也是衡量高校教學(xué)質(zhì)量好壞的標(biāo)志。特別是大眾化階段,教學(xué)質(zhì)量反饋體系的建立必須以正確的教育服務(wù)觀為指導(dǎo),體現(xiàn)求學(xué)者在整個教學(xué)過程中的主體地位,以建立以學(xué)生和社會等的外部評價體系為主的高校教育教學(xué)評價體系為基本途徑。
第四,建立教學(xué)質(zhì)量預(yù)警機(jī)制。當(dāng)教學(xué)質(zhì)量誤差達(dá)到預(yù)警誤差(Xmaxp0)時,誤差綜合環(huán)節(jié)就應(yīng)及時向教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控部門及學(xué)校高層管理機(jī)構(gòu)發(fā)出警告,提醒其改善教學(xué)質(zhì)量體系各環(huán)節(jié)的功能。
總之,我們只有樹立正確的質(zhì)量意識,理清產(chǎn)生教學(xué)質(zhì)量誤差的原因,學(xué)會正確的教學(xué)質(zhì)量誤差修正方法,不斷強(qiáng)化高等教育教學(xué)質(zhì)量誤差體系各環(huán)節(jié)的功能,才能確保高等教育大眾化階段高等教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高,促進(jìn)我國高等教育持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。
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