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循環(huán)經(jīng)濟事例范文第1篇

關鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；電力行業(yè)；措施

中圖分類號：F42　文獻標識碼：A

隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)增長，我國電力工業(yè)已取得了長足發(fā)展。目前，全國發(fā)電裝機容量已突破9億千瓦，標志著我國電力工業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了新跨越。我國發(fā)電裝機容量已連續(xù)14年位居世界第二位。然而，目前電力行業(yè)的發(fā)展受到了資源和環(huán)境的雙重制約，建設電力循環(huán)經(jīng)濟成為實現(xiàn)電力行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

一、電力行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式

從物質流動的方向看，傳統(tǒng)的經(jīng)濟活動是由“資源一產品一廢物’’所構成的單向流動的生產過程，是一種線性經(jīng)濟發(fā)展模式，這種模式的特點是高開采、低利用、高排放，通過把資源最終變?yōu)閺U物來實現(xiàn)經(jīng)濟的數(shù)量型增長，是一種不可持續(xù)的發(fā)展模式。相對于傳統(tǒng)的循環(huán)經(jīng)濟模式，是由“資源一產品一再生資源”構成的循環(huán)流動的生產過程，是一種循環(huán)發(fā)展模式，其特點是低開采、高利用、低排放，把經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度，因此這是一種可持續(xù)發(fā)展模式。

電力是能源生產和轉換行業(yè)，屬于資源密集型產業(yè)。在建設和生產運營中需要占用或消費包括土地、水資源、各種原材料等資源以及煤炭、石油、燃氣等各類能源，根據(jù)能源轉換種類的不同，還會不同程度地產生污染物和廢物的排放，占用環(huán)境容量。因此，電力企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟模式，具有基礎性、關鍵性、長期性的地位和作用。目前，根據(jù)國家法律、法規(guī)、政策，我國電力行業(yè)建立了較系統(tǒng)的行業(yè)規(guī)范、標準和管理體系，通過技術升級、技術改造及節(jié)能降耗、達標創(chuàng)一流、清潔生產等與效益、資源、環(huán)境目標相結合的管理，在循環(huán)經(jīng)濟基礎工作方面取得了一定成績，做出了貢獻?！笆晃濉?guī)劃實施以來，我國電源結構持續(xù)優(yōu)化，清潔能源發(fā)電比例持續(xù)提高。但是，從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的本質要求看，仍是任重而道遠。

從電力行業(yè)的生產過程來看，其發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中的主要內容包括：在生產過程中，如何合理地轉換一次能源，提高能源的轉換效率，減少自身的能源消耗、資源消耗，減少污染物及廢物的產生，控制污染物的排放，促進廢物資源化等；在輸送過程中，如何提高輸送效率，減少輸送成本及占地，減輕電場、磁場的影響等；由于電力發(fā)、輸、用瞬時完成的特點，電能的合理使用對于促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展也具有十分重要的作用。

二、電力行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟主要措施

(一)優(yōu)化電源結構，降低能源結構污染

1、優(yōu)化火電配置。據(jù)中國統(tǒng)計年鑒，2008年一次能源消費中，煤炭占68.7％，石油占18.7％，天然氣占3.8％，水電等占8.9％；一次能源生產總量中，煤炭占76.7％，石油占10.4％，天然氣占3.9％，水電等占9.0％。首先，要從源頭上削減、降低能源結構污染，戰(zhàn)略上就必須重點開發(fā)清潔能源，提高水電、風力發(fā)電、生物質能在電源中的比重；其次，要在立足于我國目前的能源結構的基礎上，有計劃、逐步地把規(guī)模小、效率低、煤耗高、資源浪費大、環(huán)境污染嚴重的小火電機組關掉，有步驟地使火電大機組占有絕對優(yōu)勢。

2、加大水電開發(fā)力度。水資源是一種清潔、廉價、可再生的資源，水資源的這種自身所具備的特點就已經(jīng)決定了水電資源的開發(fā)必將成為我國未來構筑綠色電源結構建設的主體。根據(jù)2009年國家發(fā)改委的全國水力資源最新復查成果，我國大陸水力資源理論蘊藏量在1萬千瓦及以上的河流共3，886條，水力資源理論蘊藏量年電量為60，829億千瓦時，平均功率為69，440萬千瓦；技術可開發(fā)裝機容量54，164萬千瓦，年發(fā)電量24，740億千瓦時；經(jīng)濟可開發(fā)裝機容量40，180萬千瓦，年發(fā)電量17，534億千瓦時。截至目前，我國水電裝機容量已突破2億千瓦，水電裝機總容量居世界第一，約占全國發(fā)電裝機總容量的22.22％。2009年發(fā)電量達5，545億千瓦時。我國水力資源理論蘊藏量、技術可開發(fā)量、經(jīng)濟可開發(fā)量及已建和在建開發(fā)量均居世界首位，但是從我國目前的能源結構看，水力發(fā)電在一次能源生產結構和消費結構中所占的比例非常小，與我國水力資源的理論蘊藏量和技術、經(jīng)濟可開發(fā)裝機容量極不匹配。鑒于受化石能源儲量的限制和環(huán)境污染帶來的壓力，水力發(fā)電必將在我國一次能源結構中所占的比例越來越大，成為我國能源的重要組成部分。

3、提高風力發(fā)電在電源結構中的比重。風能資源屬清潔能源和可再生能源，在開發(fā)使用過程中對環(huán)境污染較小。我國風能資源豐富，陸地50m高度風能儲量約5億千瓦，海上可開發(fā)和利用風能儲量約7.5億千瓦，共計12.5億千瓦。《中國風電發(fā)展報告2010))顯示，2009年中國風電新增裝機容量達1，380萬千瓦，位居世界第一。2010年全球每三臺新安裝的風電機組，就有一臺在我國。全球風能理事會蘇思樵預測，2010年底或2011年底，中國累計風電裝機容量就將超過美國，成為全球頭號風電大國。我國的風能潛力巨大，到2020年的風電累計裝機可以達到2.3億千瓦，相當于13個三峽電站；總發(fā)電量可以達到4，649億千瓦時，相當于取代200個火電廠。屆時，風電將成為我國主要能源來源之一，總裝機容量占全國電力裝機容量的15％左右，每年可減少4.1億噸二氧化碳排放，或者少消耗近1.5億噸標準煤。可見，近年來各大電力集團都加大了風力發(fā)電項目的建設，把發(fā)展風力發(fā)電提高到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設環(huán)境友好型社會的高度，以項目帶動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，進而提高風能發(fā)電在我國能源結構中的比重，從根本上調整我國的能源結構。

4、加快核電發(fā)展速度。核電以其清潔、經(jīng)濟、安全的綜合特性，被視為未來能源產業(yè)發(fā)展的主流方向之一。截至2009年底，核電裝機容量908萬千瓦，約占全國發(fā)電裝機總容量的1％；我國核電項目在建規(guī)模達2，192萬千瓦，共20臺機組，已成為世界上在建核電規(guī)模最大的國家。2010年我國研究調整了核電中長期發(fā)展規(guī)劃，加快沿海核電發(fā)展，并積極推進內陸核電項目。截至2009年，我國沿海地區(qū)已建成的核電站有6座，另外還有10座正在建設當中。隨著內陸城市對能源需求的快速增長和節(jié)能減排壓力不斷增大，內陸核電項目也將起步，湖南、湖北、江西等多個內陸省份都有發(fā)展核電的計劃。根據(jù)我國政府制定的規(guī)劃，到2020年，我國投入使用的核電裝機容量將從目前的尚不足1，000萬千瓦提高到7，500萬千瓦。屆時，核電占全國電力裝機容量的比重將從目前的2％提高到5％左右，從而進一步優(yōu)化我國的能源結構。

(二)企業(yè)層面實施清潔生產。清潔生產是對傳統(tǒng)污染防治方式的突破，是從源

頭預防抓起，盡可能提高資源能源利用率和原材料轉化率，減少對資源的消耗和浪費，最大限度地降低環(huán)境污染，是循環(huán)經(jīng)濟的基礎和手段。在企業(yè)層面上推進清潔生產，也是國內外推進循環(huán)經(jīng)濟的重要舉措。目前，我國燃煤發(fā)電站占全國發(fā)電裝機的76％，發(fā)電量占全國發(fā)電量的83％，燃煤電廠是我國電力結構的主體。而我國煤炭的硫分在0.2％～15％之間，多數(shù)為0.5％～3％，平均1.72％，工業(yè)鍋爐用煤的平均硫分為2％。在我國煤炭年總產量中，低、中、高硫煤各占17％、58％和25％，雖然高硫煤只占全國煤產量的1／4左右，但高硫煤所造成的SO2污染卻相當嚴重。目前，“十二五’燃煤電廠氮氧化物的相關排放標準正在制定中，而且“十二五’’燃煤電廠污染物排放的減排力度將更加嚴格。

實施清潔生產，必須優(yōu)先以燃煤發(fā)電站為對象，根據(jù)《清潔生產促進法》推行清潔生產，抓好電力企業(yè)污染防治，控制和治NT業(yè)污染源。(1)要組織專家研究制定以資源節(jié)約、減少環(huán)境污染為主要指標的電力清潔生產指標評價體系及實施辦法、電力清潔生產審計指南等規(guī)范化、指導性文件，指導電力企業(yè)實施清潔生產，促進電力環(huán)保工作的開展；(2)選擇污染嚴重的企業(yè)，促進企業(yè)實施清潔生產審核，建設清潔生產示范試點工程，實現(xiàn)電廠沖灰水等廢水的“零排放”；(3)大力推廣和使用煤炭開發(fā)和利用中減少污染、提高效率的煤炭加工、轉化、燃燒和污染控制的新技術。例如，潔凈煤發(fā)電技術，提高煤炭效率、減少粉塵及SO2和NO2等，有效地減少CO2的排放；(4)有必要形成清潔生產激勵和約束機制，按照環(huán)境管理制度化的要求，制定發(fā)電排放的環(huán)保折價標準，形成激勵清潔電源發(fā)展的新機制；(5)嚴格控制新建電廠二氧化硫和氮氧化物排放，新建燃煤電廠必須同步建設脫硫設施，老電廠分階段建設脫硫設施?！笆晃濉逼陂g現(xiàn)役燃煤電廠需新增脫硫能力355萬噸，年，現(xiàn)役機組的脫硫規(guī)模需要新增0.76億千瓦。

(三)行業(yè)層面以項目為載體構筑合理產業(yè)鏈條。循環(huán)經(jīng)濟強調的就是物質的循環(huán)和再利用，不認為有“廢物”，而只有“放錯了地方的資源”。單個企業(yè)的清潔生產和場內循環(huán)具有一定的局限性，因為肯定有場內無法消耗的部分廢料和副產品，必須組織場外的物質循環(huán)，建設行業(yè)性生態(tài)工業(yè)園區(qū)。對于燃煤發(fā)電廠，就要強調對熱能的梯級利用、對副產品和廢物進行綜合利用等。例如，可以構筑下述幾方面的產業(yè)鏈條：(1)利用除塵脫硫的副產品脫硫石膏，用于水泥、其他建材制品、土壤改良等領域，或供應石膏板生產廠作原料；(2)電廠灰渣也是一種很好的資源，粉煤灰可用于生產建材、建筑工程、筑路、充填礦井、煤礦塌陷區(qū)、改良土壤、生產復合肥料、灰場復土造地等，對于一些特殊粉煤灰，還可以冶煉鋁硅合金或回收有用金屬進行高附加值的利用等；(3)因地制宜發(fā)展劣質煤、煤矸石電廠。

(四)完善促進能源行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的法律法規(guī)體系。國內外循環(huán)經(jīng)濟的推進歷程表明，依法管理是實施循環(huán)經(jīng)濟的根本手段。電力行業(yè)推行循環(huán)經(jīng)濟也應充分運用法律和經(jīng)濟手段。從戰(zhàn)略層面上來說，應加快制定循環(huán)經(jīng)濟促進法；從實施的原則上來說，應充分發(fā)揮現(xiàn)有的與循環(huán)經(jīng)濟有關的《煤炭法》、《電力法》、《節(jié)約能源法》、《清潔生產促進法》、《固體廢棄物污染防治法》、《可再生能源法》的作用，同時抓緊修改制定與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟關系密切的法律法規(guī)和技術規(guī)范，主要工作有：修改《煤炭法》、《電力法》、《節(jié)約能源法》，重點研究建立嚴格的節(jié)約管理制度，明確激勵政策；制定節(jié)約用水條例、取水許可制度實施辦法；制定節(jié)約原材料的法規(guī)；制定促進資源綜合利用的法規(guī)；完善生產者責任延伸制度；制定建筑節(jié)能的法規(guī)等。

三、結論

在今后相當長的時間內，我國以煤炭為主的能源結構難以改變，環(huán)境污染嚴重，控制SOz污染的任務十分艱巨。同時，由于能源利用效率低，能源儲量有限，要保持國民經(jīng)濟快速增長，電力行業(yè)的發(fā)展必須走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，具體做法是：調整能源結構，盡量加大水能、風能、核能的開發(fā)；企業(yè)層面推進清潔生產；行業(yè)層面以項目為載體構筑合理的產業(yè)鏈條，同時借鑒國際上推進循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)驗，加快循環(huán)經(jīng)濟促進法的制定，完善與循環(huán)經(jīng)濟有關的法律法規(guī)，充分發(fā)揮現(xiàn)有的《清潔生產促進法》、《節(jié)約能源法》、《固體廢棄物污染防治法》的作用，滿足國民經(jīng)濟發(fā)展的要求。

(作者單位：河北省電力勘測設計研究院)

主要參考文獻：

[1]馬曉峰，李永紅，毛玉如，電力工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式及主要措施探討，中國電力環(huán)境保護，2006.10，

循環(huán)經(jīng)濟事例范文第2篇

“高消耗、低效益、高排放”的粗放經(jīng)濟增長方式是造成中國資源環(huán)境瓶頸制約的根本原因。我國單位產值能耗比世界平均水平高2.4倍，是德國的4.97倍，日本的4.43倍，美國的2.1倍，印度的1.65倍；我國單位產值消耗的銅、鋁、鉛、鋅、錫、鎳等有色金屬是日本的7.1倍，美國的5.7倍，印度的2.8倍；我國水資源浪費嚴重，農業(yè)灌溉用水利用系數(shù)為0.35，不足國外先進水平的1/2；資源、能源的高消耗，不僅造成效益低下，還帶來了污染物高排放。單位GDP排放氮氧化物是日本的28倍，德國的16倍，美國的6倍；單位GDP排放二氧化硫是日本的60倍，德國的26倍，美國的6倍。2003年，中國消耗了世界鋼鐵總量的30%、水泥總產量的40%、煤炭總產量的31%，但GDP僅占世界的4%。單位GDP的環(huán)境成本居于世界前列，生產效率的提高并沒有抵消資源投入和污染產出總量的增加。據(jù)世界銀行和國內有關機構測算，上世紀90年代中期，中國的經(jīng)濟增長有2/3是靠透支生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)的。

我國以占世界不到10%的耕地，6%的可更新水資源，3%~4%的森林資源，養(yǎng)活22%的世界人口，到2020年我國人口預計達到14.5~14.9億，經(jīng)濟總量將達到35~36萬億，壓力比現(xiàn)在還要大。如果延續(xù)傳統(tǒng)發(fā)展模式，環(huán)境負荷將是2000年的3.6倍，僅二氧化硫排放量將超過環(huán)境承載能力1.6倍。我們的國土是難以承受的。中國的發(fā)展不會停止，也不能停止。如何使用有限的資源，使脆弱的生態(tài)環(huán)境承受住快速的經(jīng)濟發(fā)展與社會進步呢？從中國的資源環(huán)境看，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有其必然性；從中國所處的發(fā)展階段和構建和諧社會目標看，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有重大現(xiàn)實意義。

國內外的實踐表明，當經(jīng)濟發(fā)展到一定階段時，對生態(tài)環(huán)境的免費使用必然達到極限。人類要繼續(xù)發(fā)展。客觀上要求我們轉換經(jīng)濟增長方式，減少對自然資源的消耗，并對被過度使用的生態(tài)環(huán)境進行補償，循環(huán)經(jīng)濟就是在這樣的背景下產生的。

循環(huán)經(jīng)濟是對傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟的變革和挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)經(jīng)濟是以人類中心主義思想為特征，以人類征服自然為進步的標志，以支持當前發(fā)展和當代人經(jīng)濟和利益的最大化為特征，以高經(jīng)濟增長、高消費、最大限度的創(chuàng)造社會財富為目標，忽視生態(tài)環(huán)境的要求和限度，是一種不可持續(xù)的線性發(fā)展模式；而循環(huán)經(jīng)濟以人類與自然相互促進、協(xié)調發(fā)展為目標，在生態(tài)環(huán)境允許的范圍內，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益的統(tǒng)一，是一種與生態(tài)系統(tǒng)類似的多層次的網(wǎng)狀閉環(huán)結構，即資源―產品―再生資源的生態(tài)型的生產和發(fā)展模式。

循環(huán)經(jīng)濟是在生態(tài)環(huán)境成為經(jīng)濟增長制約要素，良好的生態(tài)環(huán)境成為一種公共財富階段的新技術經(jīng)濟模式，是建立在人類生存條件和福利平等基礎上的以全體社會成員生活福利的最大化為目標的新的經(jīng)濟形態(tài)。

循環(huán)經(jīng)濟的技術經(jīng)濟特征之一是提高資源利用效率，減少生產過程的資源、能源消耗。

循環(huán)經(jīng)濟的技術經(jīng)濟特征之二是延長和拓寬生產技術鏈，將污染盡可能地在生產企業(yè)內進行處理，減少生產過程的污染排放。

循環(huán)經(jīng)濟的技術經(jīng)濟特征之三是對生產和生活用過的廢舊產品進行全面回收，最大限度地減少廢棄物的排放。

循環(huán)經(jīng)濟的技術經(jīng)濟特征之四是對生產企業(yè)無法處理的廢棄物的集中回放、處理、處置，擴大環(huán)保產業(yè)的資源再生產業(yè)的規(guī)模。

從實踐來看，循環(huán)經(jīng)濟通?？稍?個層面展開：

企業(yè)層面：企業(yè)推行清潔生產，選擇清潔生產工藝，建立生產全過程的環(huán)境管理系統(tǒng)，減少產品和服務中物料和能源的消耗量，實現(xiàn)最終排放廢物減量化、資源化、無害化。建立生產者責任延伸制度，促進產品生態(tài)設計。

區(qū)域層面：區(qū)域內企業(yè)或行業(yè)間建立生態(tài)產業(yè)群落，上游企業(yè)的副產品或廢棄物作下游企業(yè)的原料，形成企業(yè)間的工業(yè)代謝和共生關系，在生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農業(yè)、生態(tài)化的服務業(yè)內實現(xiàn)廢棄物資源化。

循環(huán)經(jīng)濟事例范文第3篇

關鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；激勵相容；利益共生

引言

以“資源—產品—廢棄—再生資源”為表現(xiàn)形式的循環(huán)經(jīng)濟，是集約化的增長模式，能夠克服以“資源—產品—廢棄”為表現(xiàn)形式的傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式所導致的諸多問題，比如，資源的過度消耗、環(huán)境的污染、垃圾廢棄物的排放等。近些年來，隨著對生態(tài)環(huán)境的關注，人類逐步意識到要改變以往的增長模式，應該將經(jīng)濟活動納入到循環(huán)經(jīng)濟模式下。日本、德國等發(fā)達國家紛紛通過制定相關法律來構建全社會廣泛參與的循環(huán)型經(jīng)濟社會，并在一定程度上減緩了經(jīng)濟增長對環(huán)境和資源的破壞。

固然改革開放帶來了中國經(jīng)濟30年的高速增長，但是為了取得發(fā)展我們付出了沉重的代價。資源的消耗與環(huán)境的破壞，造成了對資源和環(huán)境的沉重壓力，激化了人類與自然資源和生態(tài)環(huán)境的矛盾。正如馬克思所言：不以偉大的自然規(guī)律為依據(jù)的人類計劃，只能帶來災難[1]。高代價的經(jīng)濟增長模式帶來了日益嚴重的環(huán)境污染，環(huán)境污染治理投資逐漸增加，從1995年的355億元增加到2002年的1363億元[2]257；同時新的污染在舊的污染尚未解決的情況下就迅速增加，如化學工業(yè)的快速發(fā)展和有機合成材料的生產和廣泛應用中產生的硫酸鹽、硝酸鹽等污染物[2]261。經(jīng)濟快速增長進程中的生態(tài)危機，喚醒了我們的危機與警覺，重新思考人與自然的關系。要克服人對自然界的破壞性，實現(xiàn)人與自然界的歷史的統(tǒng)一，選擇循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式無疑是必要的，唯有此才有可能踐行“人的實現(xiàn)了的自然主義和自然界的實現(xiàn)了的人道主義”[3]。

盡管政策制定者和學術研究者都紛紛強調循環(huán)經(jīng)濟模式所能夠帶來的好處，比如能夠實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一；但是不難發(fā)現(xiàn)，循環(huán)經(jīng)濟在中國的推進仍然不盡如人意，法律法規(guī)規(guī)定的生態(tài)型經(jīng)濟行為仍然難以有效落實、監(jiān)督機制不健全，統(tǒng)一的基本法律《循環(huán)經(jīng)濟法》仍尚未出臺，地方政府繼續(xù)熱衷于gdp。循環(huán)經(jīng)濟在中國之所以距離成熟期尚遠，是因為沒有有效地解決激勵相容問題。

一、以激勵相容推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展

循環(huán)經(jīng)濟作為發(fā)展模式的演變，在一定意義上也是制度變遷的過程。若要實現(xiàn)因制度變遷所設定的績效，就應當發(fā)揮各主體參與的積極性，增強利益實現(xiàn)的可能性。否則，沖突式的過程會影響績效的可獲得性。途徑與方式的選擇影響到問題的解決，能否實現(xiàn)把激勵搞對是解決諸多問題的關鍵癥結。循環(huán)經(jīng)濟作為時代中的人類對發(fā)展模式反思的思想，其推進應當遵循利益激勵相容原則，只有這樣才能夠切實地構建循環(huán)型社會。

（一）解決好發(fā)展與環(huán)境保護之間的關系

循環(huán)經(jīng)濟的推進，是為了降低經(jīng)濟發(fā)展的代價，以低代價謀得高的經(jīng)濟效益，當然包括經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。循環(huán)經(jīng)濟模式固然是解決傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式所帶來的諸多問題的方式，但是其終極目標還是為了發(fā)展，環(huán)境保護必須能夠較傳統(tǒng)的增長方式實現(xiàn)更高水平的發(fā)展；否則就缺乏足夠的動力促使各主體去踐行循環(huán)經(jīng)濟模式。中國長期以來在分權體制下對地方政府的考核標準就是gdp，如果讓地方政府因為實踐循環(huán)經(jīng)濟模式而看不到發(fā)展績效的可獲得性，就會讓地方官員仍然選擇傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式。所以，應當改變對地方政府官員的考核機制，走出物質gdp，步入綠色gdp；改變經(jīng)濟發(fā)展的單一經(jīng)濟增長目標，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的多重目標。以協(xié)調方式促進利益的相容性，激勵地方政府主動地追求人與自然關系的建設性而非破壞性。

（二）處理好成本與收益的關系

按照新古典經(jīng)濟學的解釋，要實現(xiàn)利潤最大化，要么是成本既定下的產量最大化，要么是產量既定下的成本最小化。循環(huán)經(jīng)濟模式的選擇不可避免地涉及成本與收益的關系。成本與收益的沖突，能夠阻礙循環(huán)經(jīng)濟的踐行。較傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式相比，循環(huán)經(jīng)濟模式使企業(yè)的成本顯著增加，使得企業(yè)在有限的經(jīng)營周期內減少了利潤空間。如何創(chuàng)造出成本與利益的共生，是推進循環(huán)經(jīng)濟模式的關鍵。特別是在競爭的市場環(huán)境中，新建企業(yè)（增量企業(yè)）因為遵循循環(huán)經(jīng)濟的原則而選擇“管端預防”，門檻的抬高無疑增加了經(jīng)營成本；而原有企業(yè)（存量企業(yè)）雖然因污染和廢棄物處置的設立而選擇“末端治理”，但是新建企業(yè)更高的運行成本，容易造成新舊企業(yè)利益分割的不平等，導致在完全利潤導向的機制下，產生逆向選擇，淘汰新企業(yè)[4]。這種劣幣驅逐良幣式的競爭顯然是不利于循環(huán)經(jīng)濟模式推進的。因此，必須權衡處理好經(jīng)營成本和社會成本與收益之間的關系，借助有效的財政制度來實

現(xiàn)成本與利益的協(xié)調。

（三）協(xié)調好微觀、中觀和宏觀主體間的關系

循環(huán)經(jīng)濟的推進是一個系統(tǒng)性的工程。需要微觀層面的企業(yè)采取清潔生產模式，消費者遵循綠色消費模式；中觀層面的中間組織采取社會投資推進循環(huán)經(jīng)濟；宏觀層面的政府制定健全的法律法規(guī)和完善監(jiān)管體制。目前雖然我們以戰(zhàn)略性的角度強調了循環(huán)經(jīng)濟模式對于未來發(fā)展的意義，但是企業(yè)尋找不到循環(huán)經(jīng)濟模式對利潤空間提升的貢獻。不同層面主體的利益無法實現(xiàn)協(xié)調，利益的沖突必然成為了循環(huán)經(jīng)濟模式推進的限制因素。因此，實現(xiàn)利益的共生，讓企業(yè)、居民、中間組織和政府形成共同的利益鏈條，可以減緩循環(huán)經(jīng)濟模式的限制因素而增加促進因素。這就要求政府在推進循環(huán)經(jīng)濟模式的時候，更加關注企業(yè)的即期利益與遠期利益，居民的綠色消費與幸福指數(shù)，營造出類似于日本的廣泛參與的循環(huán)型社會氛圍。

（四）有效解決不同區(qū)域間的合作關系

選擇循環(huán)經(jīng)濟模式能夠以顯著的正外部性影響到不同的區(qū)域。選擇循環(huán)經(jīng)濟模式的地區(qū)固然享受到了環(huán)境友好型社會的益處，但是該地區(qū)不得不付出更高的選擇成本。而循環(huán)型社會的益處也能夠被其他區(qū)域所享受到，利益和成本的不均衡性有可能影響到區(qū)域間的合作。所以，應該從制度設計方面權衡處理好跨地區(qū)的生態(tài)補償機制，盡管循環(huán)經(jīng)濟說到底是發(fā)展問題，但更重要的是發(fā)展的公平性問題。不能因為發(fā)展的可持續(xù)性就剝奪了發(fā)展的平等性，目前看來，生態(tài)補償機制是不錯的選擇。特別是，在涉及與發(fā)達國家就循環(huán)經(jīng)濟問題談判的時候，必須從全球性發(fā)展的義務承擔角度，促使發(fā)達國家承擔起節(jié)能減排的義務，有針對性地設計好排污權交易制度。權利與義務的對等才能促使不同區(qū)域甚至不同國家間的合作，進而推進循環(huán)經(jīng)濟的實施。

二、結束語

人類能夠做的并非是應當做的[5]。人類應當從構建和諧的人與自然的關系入手，客觀認識和把握自然規(guī)律，尋求實踐過程中的人化自然，正確理解人類對自然環(huán)境的依賴性，將社會本身視為自然界的一部分。畢竟“人同自然界完成了的本質的統(tǒng)一，也是自然界的真正的復活”[6]。循環(huán)經(jīng)濟模式就是構建和諧的人與自然關系的有效途徑。把激勵搞對，實現(xiàn)利益相容就是推進循環(huán)經(jīng)濟應當把握的原則。

參考文獻：

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[5]邱耕田.低代價發(fā)展論[m].北京：人民出版社，2006：30.

循環(huán)經(jīng)濟事例范文第4篇

關鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟、集約型經(jīng)濟、經(jīng)濟發(fā)展 、生態(tài)建設

一、循環(huán)經(jīng)濟理論

（一）循環(huán)經(jīng)濟理論的提出

“循環(huán)經(jīng)濟”一詞是美國經(jīng)濟學家鮑爾丁在20世紀60年代提出的，循環(huán)經(jīng)濟作為一個經(jīng)濟學概念，是在生態(tài)經(jīng)濟學的基礎上發(fā)展起來的，它的提出啟發(fā)了20世紀60年代末開始的關于資源與環(huán)境的國際經(jīng)濟研究，到了90年代初，循環(huán)經(jīng)濟與生態(tài)系統(tǒng)理論聯(lián)系起來，發(fā)展并拓寬了可持續(xù)發(fā)展的研究領域，此后有關循環(huán)經(jīng)濟的理論與實踐便逐漸成為世界各國普遍關注與研究的熱點問題。

所謂循環(huán)經(jīng)濟，也稱為物質閉環(huán)流動型經(jīng)濟，它是把清潔生產和廢棄物的綜合利用融為一體的經(jīng)濟，要求運用生態(tài)學的規(guī)律來指導人類的經(jīng)濟活動，以環(huán)境友好的方式利用資源、保護環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟，逐步實現(xiàn)以最小的代價、更高的效率和效益，實現(xiàn)污染排放減量化、資源化和無害化，以及總體資源的永續(xù)利用[1]。

（二）循環(huán)經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟的差異

傳統(tǒng)經(jīng)濟是一種“資源產品廢物排放”單向流動的線性經(jīng)濟，它通過將資源持續(xù)不斷地變成為廢物來實現(xiàn)經(jīng)濟的數(shù)量型增長，其特征是高開采、低利用、高排放。這種粗放型的經(jīng)濟增長方式必然導致資源的短缺、枯竭以及環(huán)境的不斷惡化。與此不同，循環(huán)經(jīng)濟倡導的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式。它要求把經(jīng)濟活動組織成一個“資源產品再生資源”的反饋式流程，其特征是低開采、高利用、低排放。所有的物質和能源都能在這個不斷進行的經(jīng)濟循環(huán)中得到合理和持久的利用，以把經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度，從而根本上消解長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突。（表1）

資料來源：孫國強.循環(huán)經(jīng)濟的新范式-循環(huán)經(jīng)濟型生態(tài)城市的理論與實踐[M].北京：清華大學出版社，2010.

（三）我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的必然性和緊迫性

（1）從經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略來看，“十一五”期間我國經(jīng)濟要實現(xiàn)“跨越式”發(fā)展?！翱缭绞健卑l(fā)展是一定歷史條件下落后者對先行者走過的某個發(fā)展階段的超常規(guī)的趕超行為。既然是“超常規(guī)”，它就不是通過單純地加快速度可以實現(xiàn)的。今天，當對國際發(fā)展趨勢有了正確的分析，對過去所走過的道路進行深刻的反思，以及對我國現(xiàn)實發(fā)展狀況有了比較明確的認識之后，我們所提出的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略與傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展過程中任何一個時期的“趕超型”戰(zhàn)略不同。它必然要突破傳統(tǒng)工業(yè)化道路中單純追求“速度型”增長，避免經(jīng)濟發(fā)展中的短期行為，以及“單項突進”的發(fā)展模式。而循環(huán)經(jīng)濟本身是一種集約型經(jīng)濟，它以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，把環(huán)境作為經(jīng)濟增長內生變量，在經(jīng)濟增長的同時兼顧環(huán)境保護，是一種追求速度與效率并重，當前發(fā)展與長遠發(fā)展兼顧，經(jīng)濟和社會、生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展的模式。

循環(huán)經(jīng)濟事例范文第5篇

關鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；旅游經(jīng)濟管理；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F59 文獻標識碼：A

收錄日期：2012年2月23日

循環(huán)經(jīng)濟要求以環(huán)境友好的方式利用自然資源和環(huán)境容量，實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化轉向。具體就旅游業(yè)而言，循環(huán)經(jīng)濟的理論思想非常切合旅游的實踐屬性和發(fā)展要求，在旅游業(yè)內積極有效地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，綜合體現(xiàn)了科學發(fā)展我國旅游業(yè)、促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針。

一、循環(huán)經(jīng)濟的內涵

“循環(huán)經(jīng)濟”是20世紀六十年代美國經(jīng)濟學家K.波爾丁在論述生態(tài)經(jīng)濟時提出的，它是相對于傳統(tǒng)的資源――產品――廢物的線性模式而言。它要求把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長的經(jīng)濟，轉變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟，實現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用及經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。它將清潔生產、生態(tài)設計、資源綜合利用和可持續(xù)發(fā)展等融為一體，以“減量化、再利用、資源化”為原則，使經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地融入自然生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)過程中，使物質和能量能夠在不斷進行的循環(huán)和流動中得到充分、合理和持久地利用。簡言之，它追求的是一種高效益、低污染的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟模式。

二、我國旅游經(jīng)濟管理問題分析

（一）相應法規(guī)體系及監(jiān)督機制不健全。我國旅游經(jīng)濟發(fā)展迅速，而旅游法規(guī)建設嚴重不適應旅游市場發(fā)展的要求，現(xiàn)代旅游企業(yè)制度和現(xiàn)代旅游行業(yè)組織還沒有建立，一些地方政府缺乏旅游可持續(xù)發(fā)展的意識和管理機制。由于旅游經(jīng)濟管理涉及到旅游、財政、物價、公安、交通、文化、勞動和衛(wèi)生等政府職能部門，具有綜合性，要求必須通過政府牽頭、部門聯(lián)合行動，但是目前我國的旅游經(jīng)濟管理體制不完善，各級旅游主管部門的職能任務不明確，管理水平參差不齊，職權相對比較薄弱，職業(yè)素養(yǎng)高低不同，難以形成強大的旅游經(jīng)濟管理合力，也就難以對旅游行業(yè)進行有效的管理。

（二）旅游經(jīng)費投入側重不合理。旅游產業(yè)囊括了吃、住、行、旅、購、娛六大要素。由于一些地方政府財政收入較少，財政相對困難，這就間接造成了對旅游設施的投入不足，基礎設施不建全，導致天然優(yōu)良旅游資源的嚴重浪費閑置。由于旅游服務設施只有少量投資，導致旅游服務和設施不配套與落后，這就造成了花大量人力、物力、時間開發(fā)的旅游資源卻沒有實現(xiàn)有效的利用。旅游景區(qū)主要通道的道路周邊綠化程度低，連接游覽景區(qū)的道路和景區(qū)內游覽通道的建設落后，污水、垃圾處理系統(tǒng)等基礎設施的建設非常薄弱，這些都制約了旅游經(jīng)濟管理的高效運作。

（三）重開發(fā)、輕保護現(xiàn)象嚴重。在短期利益的驅動下，各種旅游經(jīng)營者急功近利的盲目開發(fā)活動和游人不當?shù)穆糜位顒拥默F(xiàn)象屢見不鮮，嚴重違背循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的要求。不僅在資源開發(fā)之初不考慮環(huán)境和資源問題，在某個已經(jīng)開發(fā)的資源遭到破壞后也沒有及時進行保護和彌補，致使當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境遭到完全破壞。這種旅游資源開發(fā)模式完全是鼠目寸光的行為，更談不上貫徹“減量化-再利用-再循環(huán)”的原則了。為保護而保護的純事后行為也經(jīng)常發(fā)生，即在開發(fā)旅游資源之初完全沒有考慮3R原則，當造成嚴重的甚至是毀滅性的后果時才意識到保護，后果是以資源的破壞和高額的治理費用為代價。

（四）旅游產品不精致、無特色。產品供需錯位是現(xiàn)在旅游景區(qū)普遍存在的問題。一些旅游景區(qū)的產品往往沒有特色，沿用的是以往的主體和方案，不能進行個性化產品設計，滿足不了游客的需求，導致游客數(shù)量的逐漸減少，難以實現(xiàn)旅游經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。一些旅游景區(qū)尤其是主題公園試圖為游客提供更加豐富、新穎的體驗，但由于缺乏獨特性設計、游客難以留下深刻印象，客源隨之慢慢萎縮。另外，旅游產品的低水平重復建設導致惡性的價格競爭、行業(yè)的高失敗率。

（五）景區(qū)超限量接待現(xiàn)象嚴重?？沙掷m(xù)旅游的首要標志是旅游開發(fā)與環(huán)境的協(xié)調。因此，作為旅游環(huán)境系統(tǒng)與旅游的環(huán)境承載力，應成為判斷旅游業(yè)是否能可持續(xù)發(fā)展的一個重要指標。隨著旅游產品和大眾旅游需求之間的矛盾凸現(xiàn)，旅游供給短缺的問題比較突出。在眼前利益的驅使下，許多旅游景區(qū)并沒有對旅游區(qū)的承載能力進行科學的考查，特定的時期旅游景區(qū)人滿為患，嚴重超出了環(huán)境的承載力，不但導致旅游資源破壞和退化，而且還會引起生態(tài)系統(tǒng)失衡和環(huán)境質量惡化。

三、循環(huán)經(jīng)濟視野下的旅游經(jīng)濟管理創(chuàng)新

（一）系統(tǒng)觀創(chuàng)新。旅游業(yè)是一個綜合集成式的復合系統(tǒng)，不僅涉及旅游業(yè)的吃、住、行、游、購、娛六大要素及相關產業(yè)，還涉及旅游管理者、開發(fā)經(jīng)營者、當?shù)厣鐓^(qū)、當?shù)鼐用瘛⒙糜握叩鹊男袨?，也涉及到資源、環(huán)境、社會、經(jīng)濟、科技等自然與人文要素，必須在科學發(fā)展觀指導下，建立起系統(tǒng)控制、系統(tǒng)優(yōu)化的系統(tǒng)觀。循環(huán)經(jīng)濟觀要求在考慮生產和消費時從這個大系統(tǒng)的一部分來研究符合客觀規(guī)律的經(jīng)濟原則。要牢固樹立大旅游觀、大資源觀、大開發(fā)觀、大發(fā)展觀。必須從大局出發(fā)整合好旅游資源，用品牌景區(qū)、景點帶動周邊的旅游景點發(fā)展。通過社會化投入和市場運作，實現(xiàn)旅游資源有效整合，增強旅游產業(yè)的發(fā)展活力。要對旅游發(fā)展未來狀態(tài)進行科學的設想、設計，使旅游業(yè)得到可持續(xù)的發(fā)展。

（二）經(jīng)濟觀創(chuàng)新。旅游循環(huán)經(jīng)濟要按照生態(tài)經(jīng)濟學、環(huán)境經(jīng)濟學、文化經(jīng)濟學的原理與方法，充分發(fā)揮知識經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟、技術經(jīng)濟的作用，最大限度地優(yōu)化配置資源、提高資源環(huán)境的利用率和利用效益，充分考慮旅游資源承載力、旅游環(huán)境承載力、旅游社區(qū)承載力、旅游者心理承載力等旅游承載力體系，以保證旅游業(yè)科學、有效地發(fā)展。要做到旅游區(qū)域管理與環(huán)境容量相結合，既滿足游客舒適、安全、衛(wèi)生、方便等旅游需求，又保證旅游資源質量不下降和生態(tài)環(huán)境不退化的條件下，取得最佳經(jīng)濟效益，這是旅游經(jīng)濟管理中的重要環(huán)節(jié)，以免對資源進行掠奪性利用，實現(xiàn)資源承載能力之內的良性循環(huán)，使生態(tài)系統(tǒng)平衡地發(fā)展。不能有效地控制游客數(shù)量，就可能發(fā)生游客過分擁擠、破壞生物棲息環(huán)境和天然植被的局面。

（三）環(huán)境倫理觀創(chuàng)新。旅游循環(huán)經(jīng)濟要建立環(huán)境友好型的社會，樹立新的環(huán)境倫理觀。環(huán)境倫理的核心，是建立真正平等、公正的人與人、人與自然的關系，倡導和諧發(fā)展與共存共榮。應認識到人類應與自然保持和諧相處、協(xié)調進化的關系，人以外其他生物、物種、生態(tài)系統(tǒng)以及自然界所有的存在物具有其內在價值，生態(tài)系統(tǒng)和自然界還有其系統(tǒng)價值，有繼續(xù)存在下去的權利；人類作為自然界進化的最高產物，對其他生命和生命支持系統(tǒng)負有倫理責任。實施旅游循環(huán)經(jīng)濟應培養(yǎng)尊重自然、愛護生態(tài)、保育環(huán)境的倫理情操，并將環(huán)境倫理運用于節(jié)約資源、生態(tài)恢復、環(huán)境整治、清潔生產、減少污染、綠色消費、護育自然等之中。遵循維護環(huán)境的生態(tài)平衡，盡量開發(fā)不影響或少影響生態(tài)環(huán)境的旅游項目，特別要根據(jù)森林公園、自然保護區(qū)的不同類型來開發(fā)不同的旅游項目。

（四）生產觀創(chuàng)新。循環(huán)經(jīng)濟的生產觀念是要盡可能地節(jié)約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率，循環(huán)使用資源，創(chuàng)造良性的社會財富。其“3R”原則要求在發(fā)展旅游業(yè)過程中采用清潔生產、節(jié)能生產、節(jié)約型生產、再生型生產、綠色生產等生產發(fā)展形式，樹立起新的生產發(fā)展觀。在旅游開發(fā)建設和產品設計過程中，在旅游產業(yè)吃、住、行、游、購、娛六要素配置過程中，均要遵循生態(tài)系統(tǒng)平衡原理，按生物鏈發(fā)展要求，采用新的生產發(fā)展觀來運行，以求經(jīng)濟、社會、生態(tài)的統(tǒng)籌和諧發(fā)展。在生產中盡可能利用高科技，以知識投入來替代物質投入，以達到經(jīng)濟、社會與生態(tài)的和諧統(tǒng)一。加快推進國際標準化組織（ISO）《環(huán)境管理體系―要求及使用指南》ISO14001的實施，以“綠色采購”、“綠色服務”和“綠色消費”理念引導企業(yè)組織的發(fā)展方向，促進各類組織節(jié)能降耗、減輕污染、提高效益。

（五）消費觀創(chuàng)新。旅游循環(huán)經(jīng)濟要求人們改變消費觀念，提倡旅游的精神文化消費、適度的物質消費，盡力做到消費文明化、減量化和無害化，提倡合理、健康、有限量的消費行為，努力使旅游消費行為不破壞生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，使人類與自然之間建立起親密的伙伴關系。旅游綠色消費要求以稅收和行政等手段，限制以不可再生資源為原料的一次性產品的生產與消費，促進一次性產品和包裝容器的再利用。完善“產、學、研、官、民”的合作體制、產品的標示制度，鼓勵公眾購買旅游循環(huán)經(jīng)濟產品；在政府采購中，確定購買旅游循環(huán)經(jīng)濟產品的法定比例，推動政府綠色采購等?！?R”產業(yè)發(fā)展和資源環(huán)境改善要求以政府和企業(yè)為主體，鼓勵支持政府、企業(yè)、學校和研究機構的合作，加強社區(qū)參與，促使全社會關注旅游循環(huán)經(jīng)濟的健康發(fā)展。

（六）宣傳教育體系創(chuàng)新。宣傳教育具有信息傳遞、輿論導向和監(jiān)督、規(guī)范公共行為和普及知識的功能，是實現(xiàn)公眾參與的前提。旅游循環(huán)經(jīng)濟需要加強社會宣傳教育，提高公眾的參與意識和參與能力。只有通過加強教育和社會文化建設，樹立旅游循環(huán)經(jīng)濟的理念，才能使政府、企業(yè)和社區(qū)公眾提高對規(guī)劃的理解力和接受力，并將有關規(guī)定落到實處。要充分利用廣播、電視、報刊及各種文學藝術等多種宣傳渠道，廣泛宣傳、普及循環(huán)經(jīng)濟理念，加強輿論監(jiān)督；將生態(tài)環(huán)境、循環(huán)經(jīng)濟的科學原理等基礎知識列入各級各類學校的基礎教育，增強全社會的循環(huán)經(jīng)濟法制意識和環(huán)境道德觀念，使社會各階層人群了解并認可旅游循環(huán)經(jīng)濟，在旅游區(qū)建立各種標識系統(tǒng)或通過各種媒體和手段等，引導游客進行生態(tài)旅游和綠色消費等。

四、結論

循環(huán)經(jīng)濟是解決發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境之間的矛盾而采取的一種新型發(fā)展模式。面對旅游業(yè)現(xiàn)存的種種弊端，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟不僅適合我國的國情，也是構建環(huán)境生態(tài)安全的重要內容。旅游循環(huán)經(jīng)濟制度建設是促進循環(huán)經(jīng)濟健康發(fā)展的有效載體，是增強國家旅游綜合競爭力的現(xiàn)實選擇。

主要參考文獻：

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