前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇現(xiàn)在的貨幣政策范文,相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
一、從緊貨幣政策在縣域的實(shí)施效果分析
2007年,該市生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)16.2%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)17.5%和18.8%;全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額同比增長(zhǎng)22%,而各項(xiàng)貸款的增幅比生產(chǎn)總值的增幅高近6個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中信貸投放過(guò)多、投資增長(zhǎng)過(guò)快的問(wèn)題較為突出。
2008年以來(lái),該市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)放緩,特別是投資和出口增幅持續(xù)回落,各項(xiàng)貸款增幅較上年度明顯下降,但也出現(xiàn)了新的問(wèn)題。
一是信貸集中加劇,支農(nóng)乏力。在規(guī)模控制和進(jìn)度控制的壓力下,銀行著重壓縮中小企業(yè)、三農(nóng)等弱勢(shì)群體的信貸需求,而優(yōu)先滿足盈利穩(wěn)定的大企業(yè)資金需要,客觀上導(dǎo)致銀行信貸繼續(xù)向大客戶傾斜,中小企業(yè)、三農(nóng)等的金融供求矛盾更加突出。一季度全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款增加額為5.6億元,而貸款增量居前四位的企業(yè)即增加貸款5.7億元,占全部貸款增量的101.8%。信貸集中狀況進(jìn)一步加劇,支持農(nóng)業(yè)和小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)信貸扶持措施難以得到有效實(shí)施。
二是民間借貸增加,融資成本進(jìn)一步提高。由于中小企業(yè)貸款難以得到有效支持,因此民間融資明顯擴(kuò)大,民間融資的主體已經(jīng)由個(gè)人轉(zhuǎn)向各類經(jīng)濟(jì)組織,包括城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶和中小企業(yè)等,融資資金的用途由偏重生活消費(fèi)和臨時(shí)性流動(dòng)資金轉(zhuǎn)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
二、縣域金融的政策取向
(一)加強(qiáng)對(duì)貨幣政策的宣傳,增強(qiáng)貨幣政策的透明度
要利用各種媒介、通過(guò)各種方式,廣泛宣傳貨幣政策的重大意義和相關(guān)要求,提高全社會(huì)對(duì)實(shí)施貨幣政策的認(rèn)同度。同時(shí),要合理引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)未來(lái)投資回報(bào)的預(yù)期,努力營(yíng)造政府支持、百姓理解、銀企互動(dòng)、自覺(jué)執(zhí)行的良好社會(huì)氛圍,從而確保政策實(shí)施的效果。
(二)人民銀行認(rèn)真履行縣域內(nèi)貨幣信貸政策傳導(dǎo)者職責(zé),加強(qiáng)“窗口”指導(dǎo)
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,制定金融支持縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)和諧發(fā)展的指導(dǎo)性意見(jiàn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策與信貸政策協(xié)調(diào)配合,確保資源配置的合理化和有效性。二是精心打造政府、銀行、企業(yè)和諧對(duì)接的“金融平臺(tái)”,為銀企溝通合作、擴(kuò)大貸款選擇范圍搭建橋梁,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的有效投入。三是根據(jù)不同區(qū)域制定不同的扶持政策,適度投入支農(nóng)再貸款,在貫徹從緊貨幣政策的同時(shí),保證“三農(nóng)”貸款的有效投放,以促進(jìn)縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)金融機(jī)構(gòu)要積極構(gòu)建適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制
一是要合理安排全年的貸款投放計(jì)劃,按照有保有壓、區(qū)別對(duì)待的原則,將信貸支持重點(diǎn)向科技含量高、發(fā)展前景好的重點(diǎn)行業(yè)和中小企業(yè)以及“三農(nóng)”傾斜。在抓好貸款結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),均衡發(fā)放貸款,確保貸款增量?jī)?yōu)化,避免信貸大起大落對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成沖擊。二是積極開(kāi)展制度創(chuàng)新和信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)新,因地制宜地建立符合企業(yè)實(shí)際,貼近中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)特點(diǎn)的信用評(píng)級(jí)、業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險(xiǎn)控制、人力資源管理和內(nèi)部控制等制度,推出符合中小企業(yè)特點(diǎn)的信貸品種,增加對(duì)中小企業(yè)的信貸投入。同時(shí),及時(shí)了解企業(yè)資金狀況,開(kāi)展企業(yè)資金對(duì)比分析,研究不同規(guī)模企業(yè)的資金需求特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展融資服務(wù)。三是進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,增加 “三農(nóng)”信貸投入,改善農(nóng)村金融服務(wù),同時(shí),充分發(fā)揮郵政儲(chǔ)蓄銀行點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展農(nóng)村信貸業(yè)務(wù),擴(kuò)大“三農(nóng)”信貸資金來(lái)源。
1.西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于貨幣政策有效性的爭(zhēng)論
在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要流派中,凱恩斯學(xué)派和貨幣學(xué)派認(rèn)同貨幣政策的作用,而理性預(yù)期學(xué)派則提出不同意見(jiàn)。
(1)凱恩斯學(xué)派。凱恩斯認(rèn)為,“有效儲(chǔ)蓄之?dāng)?shù)量乃定于投資數(shù)量,而在充分就業(yè)限度以內(nèi),鼓勵(lì)投資者乃是低利率。故我們最好參照資本之邊際效率表,把利率減低到一點(diǎn),可以達(dá)到充分就業(yè)”??梢?jiàn),凱恩斯雖然偏愛(ài)財(cái)政政策,但也不否定貨幣政策的作用。
之后,凱恩斯主義者漢森、薩繆爾森、索羅和托賓等人也肯定了貨幣政策的作用。隨著他們對(duì)貨幣政策作用的認(rèn)識(shí)的加深,他們提出了“逆經(jīng)濟(jì)周期調(diào)節(jié)”的“相機(jī)抉擇”的貨幣政策主張。
(2)貨幣學(xué)派。貨幣學(xué)派的代表人物弗里德曼認(rèn)為,“貨幣政策能夠防止貨幣本身成為經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的一個(gè)主要根源”,“貨幣政策能夠發(fā)揮的第二個(gè)作用,是為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境——繼續(xù)用米爾的比喻,就是使貨幣政策這架機(jī)器運(yùn)行”,“貨幣政策有助于抵消經(jīng)濟(jì)體系中來(lái)自其他方面的主要波動(dòng)”。由此可知,弗里德曼充分肯定貨幣政策對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的作用。
(3)理性預(yù)期學(xué)派。理性預(yù)期學(xué)派的主要代表人物之一盧卡斯曾提出過(guò)著名的“政策無(wú)效性命題”。他指出:“當(dāng)擴(kuò)張性貨幣政策反復(fù)推行時(shí),它不再能實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。推動(dòng)力消失了,對(duì)生產(chǎn)沒(méi)有刺激作用,期望生產(chǎn)能擴(kuò)大,但結(jié)果卻是通貨膨脹,而不是別的?!憋@然,盧卡斯完全否定了貨幣政策的作用。
2.中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)于貨幣政策有效性的觀點(diǎn)
對(duì)于貨幣政策能否發(fā)揮調(diào)控作用,中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界主要有三種觀點(diǎn):
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,貨幣政策的作用過(guò)分突出甚至否定貨幣政策的有效作用。中國(guó)人民大學(xué)黃達(dá)教授認(rèn)為,“給人的印象,貨幣政策得心應(yīng)手,是極有利的工具。但實(shí)踐證明,過(guò)分高估其效能,不是實(shí)現(xiàn)不了設(shè)想的目標(biāo),就是在強(qiáng)力貫徹實(shí)施中帶來(lái)很大的副作用”。
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,貨幣政策的作用具有非對(duì)稱性即通貨膨脹得力而治理通貨緊縮乏力。對(duì)外貿(mào)易大學(xué)的吳軍教授認(rèn)為,“進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控實(shí)踐,可以證明再經(jīng)濟(jì)衰退階段的恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面,財(cái)政政策的強(qiáng)效應(yīng)和貨幣政策的弱效應(yīng)”。
第三種觀點(diǎn)對(duì)貨幣政策的有效性持肯定態(tài)度。南京大學(xué)的范從來(lái)教授認(rèn)為,“我國(guó)并沒(méi)有陷入流動(dòng)性陷阱,投資和消費(fèi)的利率彈性是存在的,貨幣政策發(fā)揮作用的條件是具備的”。
二、評(píng)價(jià)我國(guó)貨幣政策有效性的標(biāo)準(zhǔn)
弗里德曼說(shuō),“我相信,某一貨幣總量是目前可得的、最好的、貨幣政策的直接指示器或評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。而且我相信:與選擇價(jià)格水平的做法相比,具體選擇哪一種貨幣總量所帶來(lái)的妨害則小得多。”可見(jiàn),弗里德曼認(rèn)為評(píng)價(jià)貨幣政策有效性的標(biāo)準(zhǔn)是貨幣供應(yīng)量。
在國(guó)內(nèi),李春琦等學(xué)者在研究貨幣政策有效性時(shí),多數(shù)也采用貨幣供應(yīng)量M2作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。而崔建軍(2006)認(rèn)為,貨幣政策的有效性體現(xiàn)在貨幣政策目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)程度。但其是在封閉的環(huán)境下,用物價(jià)穩(wěn)定、充分就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)評(píng)價(jià)。
考慮到,在我國(guó)貨幣供應(yīng)量是否應(yīng)作為中介目標(biāo)尚存爭(zhēng)議,而且經(jīng)過(guò)線性回歸的檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)貨幣供應(yīng)量與CPI的擬合程度不高。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已逐步與國(guó)際接軌,中國(guó)的市場(chǎng)已不再封閉。所以本文以中央銀行制定的貨幣政策目標(biāo)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),即“維持幣值的穩(wěn)定,并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。通過(guò)分析貨幣政策在近期調(diào)控中發(fā)揮的作用,評(píng)價(jià)貨幣政策的效果。
幣值穩(wěn)定,包括對(duì)內(nèi)幣值穩(wěn)定和對(duì)外幣值穩(wěn)定。本文通過(guò)06年和07年的CPI指數(shù)和人民幣匯率走勢(shì),進(jìn)行考察。而對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,則通過(guò)GDP增長(zhǎng)率來(lái)評(píng)價(jià)。
三、我國(guó)貨幣政策有效性評(píng)價(jià)
經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),在這兩年中央銀行已多次上調(diào)存款準(zhǔn)備金、年存貸款利率。存款準(zhǔn)備金以達(dá)14%,創(chuàng)歷史新高,凍結(jié)了商業(yè)銀行大部分資金。年貸款利率也調(diào)至7.47%,比06年年初上升了1.89%,明顯是要控制商業(yè)銀行的信貸規(guī)模。雖然中央銀行頻繁地實(shí)行貨幣政策,但物價(jià)仍呈上升趨勢(shì),超過(guò)警戒線3%,這似乎與貨幣政策的調(diào)控目標(biāo)背道而馳。
而人民幣兌美元匯率一路上升,人民幣持續(xù)升值,貿(mào)易順差也持續(xù)增長(zhǎng),外匯儲(chǔ)備屢創(chuàng)新高。我國(guó)實(shí)行的是有管理的浮動(dòng)匯率制度,匯率要控制在一定范圍,但現(xiàn)在匯率已上升了一定幅度,中央銀行似乎無(wú)法控制。
再看GDP增長(zhǎng)率,07年第一季度GDP增長(zhǎng)率為11.1%,第二季度為11.9%,第三季度為11.5%,第四季度為11.2%,仍成雙位數(shù)增長(zhǎng),并沒(méi)有放慢的跡象。緊縮的貨幣政策并沒(méi)有影響到經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
如果貨幣政策的緊縮效應(yīng)顯著,應(yīng)該能平抑通貨膨脹,且不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。雖然貨幣政策在這輪調(diào)節(jié)過(guò)熱經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,沒(méi)有影響到經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。但沒(méi)有成功地維持幣值穩(wěn)定,人民幣仍然對(duì)外升值,對(duì)內(nèi)貶值,并且日趨嚴(yán)重,所以貨幣政策的效果不顯著。
四、影響我國(guó)貨幣政策有效性的原因
影響貨幣政策的因素有很多,尤其在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,既有貨幣政策本身存在的缺陷,也有經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制約。主要表現(xiàn)為:
1.貨幣政策本身的缺點(diǎn)
貨幣政策存在時(shí)滯性。貨幣政策由制定、執(zhí)行到產(chǎn)生效果,需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。在市場(chǎng)較完善的發(fā)達(dá)國(guó)家,貨幣政策發(fā)揮效用需為六個(gè)月到一年。在中國(guó),國(guó)有商業(yè)銀行信貸集中,貨幣政策傳導(dǎo)渠道阻塞,由貨幣政策所推動(dòng)的貨幣供給很難達(dá)到縣域地區(qū)。貨幣市場(chǎng)體系尚存缺陷,市場(chǎng)利率尚沒(méi)形成,這也影響到貨幣政策發(fā)揮效用。此外,中央銀行隸屬于國(guó)務(wù)院,只有制定和執(zhí)行貨幣政策的權(quán)力,沒(méi)有決策權(quán)。所以,貨幣政策的時(shí)滯要比發(fā)達(dá)國(guó)家要長(zhǎng)。
貨幣政策的傳導(dǎo)主要通過(guò)商業(yè)銀行,而商業(yè)銀行一般很少給中小企業(yè)貸款。所以,貨幣政策的作用影響不到中小企業(yè),中小企業(yè)能夠按往常一樣進(jìn)行貸款投資。在我國(guó),中小企業(yè)占據(jù)市場(chǎng)的大部分。調(diào)控不了中小企業(yè),貨幣政策的效果也減弱。
從貨幣供給性質(zhì)來(lái)看,目前我國(guó)處于轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì),同時(shí),我國(guó)奉行二級(jí)銀行體制,中央銀行、商業(yè)銀行體系、企業(yè)、居民個(gè)人都參與貨幣創(chuàng)造過(guò)程。因此,我國(guó)的貨幣供給同時(shí)具有外生性和內(nèi)生性,而不是純粹的外生性,中央銀行控制的貨幣供應(yīng)量有限,貨幣政策的效果有所減弱。
2.國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制約
本次的通貨膨脹屬成本推動(dòng)型通貨膨脹,所以貨幣政策的效果不顯著。這次的物價(jià)上漲是由食品價(jià)格上漲引起的,而食品價(jià)格的上漲又引起其他物品的價(jià)格上漲。全面的物價(jià)上漲,自然引起工資上漲,市場(chǎng)上貨幣供給增多,從而使通脹加劇。即便中央銀行能控制貨幣的供給,但不管貨幣政策如何緊縮,人們都不可能將購(gòu)買食品的錢存入銀行。在這種情況下,緊縮的貨幣政策難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。
由于我國(guó)實(shí)行的是有管理的浮動(dòng)匯率制度,匯率被控制在一定范圍內(nèi)。而人民幣持續(xù)升值,外界對(duì)人民幣產(chǎn)生升值的預(yù)期,也看好中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以國(guó)內(nèi)外的投資者都拋出美元,買入人民幣。中央銀行為維持匯率穩(wěn)定,被迫拋出更多的本幣,使貨幣供應(yīng)量上升,流動(dòng)性加大,通貨膨脹加劇,貨幣政策產(chǎn)生了反效果。
我國(guó)的金融體系不完善,利率的種類很多,有基準(zhǔn)利率、同業(yè)拆借率、存貸款利率、銀行間債券利率等,沒(méi)有統(tǒng)一的市場(chǎng)利率,這在一定程度上影響利率政策的實(shí)行。
3.中央銀行實(shí)行貨幣政策的情況
根據(jù)理性預(yù)期學(xué)派的觀點(diǎn),貨幣政策要超出人們的預(yù)期,才能發(fā)揮作用。但現(xiàn)在人們對(duì)貨幣政策已有預(yù)期,中央銀行所制定的貨幣政策沒(méi)有考慮到預(yù)期因素,所以貨幣政策沒(méi)有達(dá)到所需要的效果。此時(shí),貨幣政策在更大程度上只是一種警告,真正的調(diào)控作用較弱。
中央銀行決定執(zhí)行貨幣時(shí),已經(jīng)延誤了時(shí)機(jī)。市場(chǎng)已存在大量貨幣,緊縮的貨幣政策很難控制住這種趨勢(shì)。而且,每次上調(diào)存款準(zhǔn)備金或年存貸款利率都是小幅度的調(diào)整,到后期才增大幅度,所以貨幣政策暫時(shí)效果微弱。
五、提高我國(guó)貨幣政策有效性的建議
針對(duì)影響貨幣政策的種種原因,本文將從三方面提出改善貨幣政策有效性的建議:
1.盡量減弱貨幣政策的時(shí)滯性
首先,縮短貨幣政策產(chǎn)生效果的時(shí)間。貨幣政策的時(shí)滯性不能完全消除,但以我國(guó)目前的情況,時(shí)滯性可以減弱。這就要求中央銀行提高對(duì)經(jīng)濟(jì)情況的預(yù)見(jiàn),制定出有預(yù)見(jiàn)性的貨幣政策。而且中央銀行的調(diào)控要適時(shí),避免貨幣政策在經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生轉(zhuǎn)變時(shí)才起作用。而且,中央銀行要有一定的獨(dú)立性。雖然和建國(guó)初期相比,中央銀行的獨(dú)立性有了很大的提高,但還是較弱。我國(guó)的中央銀行隸屬于國(guó)務(wù)院,沒(méi)有決策權(quán),執(zhí)行貨幣政策要遵照國(guó)務(wù)院的決定。這在一定程度上延誤了實(shí)行貨幣政策的時(shí)機(jī)。此外,還需商業(yè)銀行的配合。商業(yè)銀行的分支機(jī)構(gòu)要深入縣級(jí)金融機(jī)構(gòu),并放寬對(duì)中小企業(yè)的貸款限制,使貨幣政策得到更有效的傳導(dǎo)。
2.改善貨幣政策實(shí)施的環(huán)境
繼續(xù)推進(jìn)我國(guó)的利率市場(chǎng)化改革,促使市場(chǎng)利率形成。這有利于我國(guó)貨幣市場(chǎng)的發(fā)展,而貨幣市場(chǎng)的完善則使貨幣政策的傳導(dǎo)更有效。因?yàn)橹醒脬y行的公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù),主要通過(guò)銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行票據(jù),若利率能夠市場(chǎng)化,則利率所反映的市場(chǎng)情況更加真實(shí),有助于中央銀行運(yùn)用貨幣政策進(jìn)行宏觀調(diào)控,制定的貨幣政策也更有效。
如果財(cái)政政策不和貨幣政策相配合,這也會(huì)使貨幣政策的效果被抵消掉??紤]到現(xiàn)在通貨膨脹產(chǎn)生的原因,財(cái)政政策似乎比貨幣政策更有效。通過(guò)政府補(bǔ)貼、減免稅收、政府限價(jià)等措施可降低食品生產(chǎn)的成本,控制價(jià)格,在一定程度上緩解物價(jià)上漲的幅度。通過(guò)制定對(duì)出口的管制,取消部分出口產(chǎn)品的優(yōu)惠政策,可控制住貿(mào)易的持續(xù)順差。財(cái)政政策是一種直接調(diào)控的政策。所以貨幣政策應(yīng)與財(cái)政政策配合使用,會(huì)事半功倍。
匯率政策是貨幣政策體系的重要部分。現(xiàn)在人民幣被低估,對(duì)外貿(mào)易持續(xù)順差,造成較多貿(mào)易摩擦,人民幣面臨較大的升值壓力。而國(guó)內(nèi)通貨膨脹的問(wèn)題日趨嚴(yán)重,政府可考慮放寬對(duì)人民幣匯率的控制,以緩解通貨膨脹問(wèn)題。人民幣升值,出口減少,進(jìn)口增加,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)供給,而且也減少了貨幣供應(yīng)量,對(duì)解決通貨膨脹問(wèn)題有較大幫助。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國(guó)力增強(qiáng),金融市場(chǎng)的逐步開(kāi)放,美元走弱,升值是人民幣必然的趨勢(shì)?;蛟S要人民幣一次升值較多會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定造成沖擊,但政府可根據(jù)中國(guó)具體國(guó)情,讓人民幣逐步升值,達(dá)到人民幣真實(shí)的價(jià)值。
3.提高中央銀行執(zhí)行貨幣政策的能力
加強(qiáng)金融創(chuàng)新。目前,一般的貨幣政策工具主要有存貸款利率、存款準(zhǔn)備金、公開(kāi)市場(chǎng)操作,但這些工具都有各自的缺陷?,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜,中央銀行很應(yīng)該創(chuàng)造出適合當(dāng)前情況的新貨幣政策工具,加大對(duì)沖的力度。
中央銀行實(shí)行貨幣政策要考慮到預(yù)期因素,每次的貨幣政策能超出人們的預(yù)期之外,將使調(diào)控更有效果,也表明中央銀行調(diào)控的決心,加大了警告作用。
加大貨幣政策的強(qiáng)度。中央銀行每次上調(diào)存款準(zhǔn)備金或利率都是小幅上調(diào),效果不大,反而使通貨膨脹的情況越來(lái)越嚴(yán)重,增加調(diào)控的難度。所以,中央銀行可以減少調(diào)控的次數(shù),但加大調(diào)控的強(qiáng)度。有人認(rèn)為這種做法會(huì)造成經(jīng)濟(jì)的“硬著陸”。但以現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)情況,市場(chǎng)能承受得了較強(qiáng)的緊縮政策。相反,現(xiàn)在頻繁地使用貨幣政策,效果不大,對(duì)市場(chǎng)的警告作用也不大。當(dāng)貨幣政策產(chǎn)生累積效應(yīng)時(shí),也同樣會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的“硬著陸”。
中央銀行也可以嘗試使用窗口指導(dǎo)等貨幣政策措施,加大對(duì)商業(yè)銀行貸款規(guī)模的控制,同時(shí)督促商業(yè)銀行承擔(dān)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的義務(wù)。
六、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,2006到2007年以來(lái),我國(guó)的貨幣政策因其自身缺點(diǎn)和環(huán)境影響等原因,所以效果不太顯著。貨幣政策有效性偏弱,對(duì)宏觀調(diào)控十分不利。以現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看,中央銀行必須實(shí)行宏觀調(diào)控以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),提高貨幣政策的有效性迫在眉睫。所以,中央銀行要根據(jù)現(xiàn)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的情況,分析影響貨幣政策有效性的原因,加深對(duì)貨幣政策的認(rèn)識(shí)和研究,克服貨幣政策的缺點(diǎn),改善金融環(huán)境,提高貨幣政策的有效性,以便更好地實(shí)現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)。只有這樣,中央銀行才能充分發(fā)揮調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用,有效地控制本次的經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
參考文獻(xiàn):
[1]崔建軍.金融調(diào)控理論[J].西安:西安交通大學(xué)出版社,2006.
[2]崔建軍.中國(guó)貨幣政策有效性問(wèn)題研究[Z].北京:中國(guó)金融出版社,2006.
[3]孟建華.中國(guó)貨幣政策的選擇和發(fā)展[Z].北京:中國(guó)金融出版社,2006.
[4]高鴻業(yè).西方經(jīng)濟(jì)學(xué)(宏觀部分)[X].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2005.
[5]陳共.財(cái)政學(xué)[C].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2006.
[6]童適平.中央銀行學(xué)教程[Z].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2005.
2010年初,市場(chǎng)的加息預(yù)期非常強(qiáng)烈,然而政策持續(xù)猶疑不決,當(dāng)然貨幣當(dāng)局也采取包括數(shù)量型政策工具和信貸控制等手段進(jìn)行了調(diào)控,但這些政策工具并沒(méi)有很好達(dá)致政策目標(biāo)。同時(shí),由于具有行政色彩的調(diào)控手段自身的模糊性無(wú)法給公眾明確的預(yù)期,導(dǎo)致了現(xiàn)實(shí)通貨膨脹和通脹預(yù)期都沒(méi)有得到很好的抑制。
此外,政策決策者的承諾和政策實(shí)踐的背離也進(jìn)一步加劇了政策信譽(yù)的喪失,并導(dǎo)致了公眾對(duì)政策理解的混亂。政策實(shí)踐的這種變化非常不利于政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
貨幣政策的信譽(yù)理論告訴我們,政策信譽(yù)的喪失將會(huì)導(dǎo)致政策對(duì)實(shí)際產(chǎn)出更大的沖擊。因?yàn)橹醒脬y行缺乏信譽(yù)將會(huì)導(dǎo)致貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響產(chǎn)生時(shí)滯,中央銀行在降低通脹水平時(shí)不得不實(shí)施比原本需要的更為強(qiáng)烈的政策。因此,中央銀行缺乏信譽(yù)弱化了它的政策對(duì)通脹預(yù)期的影響,弱化的程度和時(shí)滯的長(zhǎng)短取決于中央銀行政策的“信譽(yù)度”。
目前在通脹率逐漸加劇的背景下,我們的央行顯然試圖在恢復(fù)信譽(yù),具體表現(xiàn)為反通貨膨脹政策的力度在加強(qiáng)。但我們是采取的漸進(jìn)加強(qiáng)的政策,這種政策方式的優(yōu)點(diǎn)是對(duì)總需求和總產(chǎn)出干擾較小,通貨膨脹率會(huì)下降的十分緩慢,若收到外部沖擊,通脹率還有再次上升的風(fēng)險(xiǎn)。
從中長(zhǎng)期來(lái)看,對(duì)于通脹的治理關(guān)鍵是提升中央銀行的政策信譽(yù),中央銀行信譽(yù)的提高不僅能提高貨幣政策的效率,而且能降低貨幣政策治理通脹的成本。而中央銀行信譽(yù)的提升需要中央銀行有更高的獨(dú)立性,同時(shí)中央銀行的政策目標(biāo)要具有更好的內(nèi)在統(tǒng)一性。
當(dāng)前我國(guó)的貨幣政策實(shí)際上有穩(wěn)定物價(jià)、保障增長(zhǎng)、促進(jìn)就業(yè)、平衡國(guó)際收支四項(xiàng)目標(biāo)。很多目標(biāo)之間,比如穩(wěn)定物價(jià)和提高增長(zhǎng),本身就有一定的沖突,由此也導(dǎo)致了政策執(zhí)行的兩難,降低了政策的信譽(yù)。因此,很多國(guó)家的中央銀行將貨幣政策目標(biāo)精簡(jiǎn)為穩(wěn)定物價(jià)水平的單一目標(biāo),美聯(lián)儲(chǔ)則在穩(wěn)定物價(jià)水平之外加了促進(jìn)就業(yè)一項(xiàng)。
當(dāng)前中國(guó)貨幣政策出現(xiàn)了三個(gè)變化:第一,隨著利率市場(chǎng)化的推進(jìn),再靠數(shù)量控制進(jìn)行貨幣討論非常困難,貨幣政策需要由數(shù)量調(diào)控為主轉(zhuǎn)向以價(jià)格為主;第二,過(guò)去十多年中國(guó)靠資本流入,增加外匯,但現(xiàn)在隨著國(guó)內(nèi)外環(huán)境的變化,資本流入變得沒(méi)有那么穩(wěn)定,我們需要新的發(fā)放貨幣渠道;第三,當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,如果經(jīng)濟(jì)增速低于潛在增速,我們要不要放松貨幣,這也就回到了流動(dòng)率要不要放松的問(wèn)題上。在我看來(lái),目前市場(chǎng)之所以如此糾結(jié),就在于大家把這三個(gè)事情混為一談。
2012年以前,中國(guó)保持了十多年的順差,央行有很大的動(dòng)力去防止本幣對(duì)美元的升值,這樣一來(lái)外匯占款大幅增加。為了防范通貨膨脹失控和資產(chǎn)價(jià)格泡沫,央行一般都是通過(guò)進(jìn)行數(shù)量調(diào)控最后使得我們既保持一個(gè)比較穩(wěn)定的通脹情況,同時(shí)又保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但2012年歐債危機(jī)深化之后,中國(guó)的資本賬戶順差開(kāi)始取代經(jīng)常賬戶順差,并且這種順差格局變得不如以前穩(wěn)定。這樣一來(lái),我們的外匯儲(chǔ)備也就不會(huì)像之前那樣穩(wěn)定,相應(yīng)導(dǎo)致外匯占款增速也發(fā)生了一些變化,2013年到2014年間,我們的外匯占款增量出現(xiàn)了一個(gè)臺(tái)階性的下降,這就使得我們的基礎(chǔ)貨幣投放渠道出了問(wèn)題,我們需要尋找一個(gè)新的發(fā)放渠道。
什么是一個(gè)合理的比較好的流動(dòng)性工具,一個(gè)新的發(fā)放渠道?現(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題還有爭(zhēng)議。我認(rèn)為,我們應(yīng)該向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí),把央行買賣國(guó)債作為定期釋放流動(dòng)性的工具。但央行現(xiàn)在沒(méi)有太多的國(guó)債,如何在增加國(guó)債規(guī)模的同時(shí)又保障銀行的盈利水平,這就需要一個(gè)綜合的策略。
不過(guò),對(duì)于央行采取的定向?qū)捤烧?,我并不認(rèn)同。這兩年,央行頻繁使用定向?qū)捤晒ぞ?,在我看?lái)會(huì)出現(xiàn)一系列問(wèn)題:首先,貨幣政策調(diào)結(jié)構(gòu)是錯(cuò)誤;第二,定向?qū)捤少x予了央行新的權(quán)利,誰(shuí)來(lái)監(jiān)管央行的這個(gè)新的權(quán)利?這個(gè)新的權(quán)利能否帶來(lái)效果,誰(shuí)來(lái)評(píng)估,這些我們都不知道;第三,如果央行一旦開(kāi)始執(zhí)行某個(gè)產(chǎn)業(yè)政策,那就意味著央行開(kāi)始介入其他部門專業(yè)領(lǐng)域,這樣最終會(huì)不會(huì)損害央行的獨(dú)立性,也是個(gè)值得思考的問(wèn)題;第四,我們未來(lái)貨幣政策轉(zhuǎn)型方向是從數(shù)量調(diào)控轉(zhuǎn)型價(jià)格調(diào)控,而定向的工具是央行既定數(shù)量又定價(jià)格,這有可能妨礙我們未來(lái)貨幣政策的轉(zhuǎn)型。
當(dāng)然,當(dāng)前我們的央行是非常為難的:第一,宏觀經(jīng)濟(jì)增速較快下行;第二需要避免重蹈2009年至2010年開(kāi)閘放水的覆轍。如何走出現(xiàn)在的困境,在我看來(lái),功夫在貨幣政策之外。我們財(cái)政政策還有很多發(fā)揮空間,例如現(xiàn)在中小企業(yè)投資非常困難,這點(diǎn)貨幣政策很難做到,但財(cái)政政策卻可以有所為,譬如給中小企業(yè)定向貼息就容易做到。另外,央行還需要和銀監(jiān)會(huì)積極配合,銀監(jiān)會(huì)天然就具有引導(dǎo)央行釋放資金流向的優(yōu)勢(shì),所以央行應(yīng)該管住總量,把調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給銀監(jiān)會(huì),這樣也是一個(gè)更好的搭配。
至于目前大家討論最多的貨幣政策需不需要進(jìn)一步放松,我的回答是肯定的,第一,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速下行較快;第二,當(dāng)前的價(jià)格也比較令人擔(dān)憂。如今全球大宗商品都處于低位,預(yù)計(jì)未來(lái)一段時(shí)間依然如此,受此影響,雖然我們沒(méi)有通脹的擔(dān)憂,但通縮的擔(dān)憂開(kāi)始加劇。
股市午休時(shí)分,營(yíng)業(yè)部里幾位股友討論下一步大盤股指會(huì)漲到什么點(diǎn)位,雖然爭(zhēng)吵得面紅耳赤口沫亂飛,還是誰(shuí)也沒(méi)有說(shuō)服誰(shuí),最后他們問(wèn)我,我答曰:全知全能的上帝也回答不了你們這個(gè)天大的問(wèn)題,也完全沒(méi)有必要問(wèn)大盤指數(shù)會(huì)漲到什么點(diǎn)位,下一步投資成功的要點(diǎn)不在看準(zhǔn)大盤,而在于看對(duì)板塊及個(gè)股。
為什么如此說(shuō)呢?股市行情(還有房?jī)r(jià)、物價(jià))有時(shí)候是貨幣現(xiàn)象的表現(xiàn),即貨幣寬松,股市就漲,反之,貨幣緊縮,股市就跌。但目前A股市場(chǎng)正在演繹運(yùn)行中的行情與貨幣政策、與貨幣流動(dòng)性的寬、緊關(guān)系不大,這是因?yàn)槟壳把胄惺┬械氖侵行载泿耪?,貨幣政策既不寬松,也不緊縮。總理不久前明確指出,中國(guó)“堅(jiān)持不擴(kuò)大赤字,既不放松也不收緊銀根”,這就再一次向國(guó)內(nèi)外、市場(chǎng)中人發(fā)出了一個(gè)明確的政策信號(hào)。當(dāng)然這樣說(shuō)也不意味著我們就不須關(guān)注央行貨幣政策了,央行貨幣政策我們市場(chǎng)投資炒股人還是必須關(guān)注的,那么如何關(guān)注呢?
鑒于中國(guó)人民幣與美元掛鉤正相關(guān),人民幣跟著美元走,美元怎么動(dòng),人民幣就相應(yīng)(或相反)怎么動(dòng),所以我們應(yīng)該密切關(guān)注美聯(lián)儲(chǔ)的動(dòng)向。美聯(lián)儲(chǔ)剛換了下一任掌門人,明年一月一日上任的新主席耶倫女士是現(xiàn)任美聯(lián)儲(chǔ)主席的志同道合者、意中的接班人,在美聯(lián)儲(chǔ)中也屬于所謂鴿派,所以最大的可能是,耶倫會(huì)繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)在的貨幣政策,至少在2013年底之前美聯(lián)儲(chǔ)不會(huì)退出QE3,所以把國(guó)內(nèi)外這兩個(gè)因素加起來(lái),我們就可以得出一個(gè)結(jié)論:至少在三個(gè)月內(nèi)美聯(lián)儲(chǔ)和中國(guó)央行的貨幣政策都不會(huì)變動(dòng)。既然美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策不會(huì)變動(dòng),既然中國(guó)央行貨幣政策仍將保持中性,那就可以肯定:貨幣政策以及貨幣流動(dòng)性的寬、緊與下一步的A股市場(chǎng)行情無(wú)關(guān)。貨幣政策的拐點(diǎn),比如由松轉(zhuǎn)緊,或由緊轉(zhuǎn)松,可以成為我們判斷股市大盤股指向上或向下的風(fēng)向標(biāo),而在中性貨幣政策下,我們便無(wú)由根據(jù)貨幣政策的變動(dòng)判斷股市大盤指數(shù)漲跌到什么點(diǎn)位。
以上講的是為什么不要問(wèn)大盤指數(shù)會(huì)漲跌到什么點(diǎn)位,下面講一講下一步如何穩(wěn)妥地取得投資成功。這個(gè)問(wèn)題其實(shí)也挺復(fù)雜,你看證券報(bào)刊上,專家的高招、模型應(yīng)有盡有,什么量化投資,什么動(dòng)量策略,什么波動(dòng)率交易策略,什么高頻交易,很高深莫測(cè),我跟各位講個(gè)簡(jiǎn)單易做的方法:以股票發(fā)行價(jià)為參照點(diǎn),在其50%—30%價(jià)位上下介入,然后坐等上漲,不必天天看盤,想釣魚就去釣魚,想游山玩水就去游山玩水。比如中國(guó)石油(發(fā)行價(jià)16.70元),如果在腰斬價(jià)以下介入,那它就是你的安全投資品種;再如兆馳股份(發(fā)行價(jià)30.00元),在9元以下介入,你就能穩(wěn)賺。
大盤股指是全部個(gè)股在步履雜亂中走出來(lái)的,它僅是全部個(gè)股走勢(shì)表現(xiàn)的總和和結(jié)果,不能成為投資者買賣進(jìn)退的依據(jù),投資炒股成敗的關(guān)鍵在于踏準(zhǔn)節(jié)奏、選對(duì)板塊和個(gè)股。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)很重要。