前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇道路交通安全記分管理范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

道路交通安全記分管理范文第1篇

關(guān)鍵詞：違法記分；行政處罰；行政許可；行政確認(rèn)；救濟(jì)途徑

2021年12月17日，公安部面向社會公布第163號令即《道路交通安全違法行為記分管理辦法》。該辦法將于2022年4月1日起正式實施，其立法主旨在于通過發(fā)揮管理、教育、引導(dǎo)的功能，提升駕駛員交通安全意識，減少道路交通違法行為。違法記分作為交通違法處理的方式，在我國交通行政管理領(lǐng)域中由來已久，其得以適用的法律依據(jù)散見于《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，以及前述的公安部單獨新制的部門法規(guī)《道路交通安全違法行為記分管理辦法》中。依據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)范，違法記分對交通違法者將可能引發(fā)嚴(yán)重的法律后果，包括駕駛資格的剝奪以及駕駛證審驗期的延長等。正因為此，實踐中被予以違法記分的駕駛?cè)似惹嘘P(guān)注的問題，毫無疑問地始終聚焦在記分是否符合實體法和程序法的規(guī)定，以及認(rèn)為違法記分使用存在違法情形時的救濟(jì)途徑。

一、交通違法記分的法律規(guī)定

依據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)范，違法記分是交通行政管理部門對發(fā)生交通違法行為的駕駛?cè)私o予行政處罰的同時，另依據(jù)其違法行為的程度在一個記分周期內(nèi)作出的分值記錄。

（一）違法記分分值相關(guān)法律規(guī)定

駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為的嚴(yán)重程度決定違法記分的分值等級。對于嚴(yán)重妨礙交通安全的違法行為，如：酒后駕駛機(jī)動車，使用偽造、變造的機(jī)動車號牌，或代替實際機(jī)動車駕駛?cè)私邮芙煌ㄟ`法行為處罰和記分牟取經(jīng)濟(jì)利益等行為，一次記12分。對于性質(zhì)較為惡劣的，如：駕駛機(jī)動車在高速公路上違法停車，駕駛故意遮擋機(jī)動車號牌的機(jī)動車上路行駛，駕駛與準(zhǔn)駕車型不符機(jī)動車的等，一次記9分；對于駕駛機(jī)動車不按規(guī)定使用燈光、不按規(guī)定系安全帶的行為等記1分。而對于情節(jié)輕微的交通違法行為，僅給予警告處罰的，免予記分。違法記分實行固定周期內(nèi)累積制度，也即機(jī)動車駕駛?cè)巳缬卸嗥鸾煌ㄟ`法行為的，將分別給予記分且全部記分在一個記分周期內(nèi)累積計算。在一個記分周期期限屆滿時，如駕駛?cè)死鄯e記分不滿12分的，該記分周期內(nèi)的記分將予以全部清除。但記分清除須以違法記分所依附之行政處罰的罰款已由駕駛?cè)死U納完畢為前提條件。也即：如在一個記分周期內(nèi)，雖然累積記分未滿12分，但駕駛?cè)擞辛P款逾期未繳納的，則記分周期內(nèi)未繳納罰款的交通違法行為對應(yīng)記錄的違法記分將自動轉(zhuǎn)入下一記分周期。

（二）違法記分執(zhí)行相關(guān)法律規(guī)定

違法記分依附于駕駛?cè)艘蚪煌ㄟ`法所受到的行政處罰而存在。具體表現(xiàn)在，行政機(jī)關(guān)在告知擬作出行政處罰決定的同時應(yīng)一并告知違法記分的分值，并在實際做出行政處罰決定的同時一并記錄違法記分分值。除此之外，在行政處罰決定被依法變更或撤銷的同時，違法記分也應(yīng)一并變更或撤銷。

（三）違法記分減免相關(guān)法律規(guī)定

為了加強(qiáng)違法記分的教育與引導(dǎo)作用，現(xiàn)行法規(guī)在優(yōu)化調(diào)整記分分值的基礎(chǔ)上，設(shè)置了學(xué)法減分的規(guī)定，即：駕駛?cè)嗽谶`法記分累積不滿12分的情況下，可通過參加交通行政管理部門組織的道路交通安全法律、法規(guī)及相關(guān)知識學(xué)習(xí)或參與交通行政管理部門組織的交通安全公益活動，來實現(xiàn)違法記分的扣減。其中，參加網(wǎng)上學(xué)習(xí)的，在3日內(nèi)累計滿30分鐘且考試合格的，一次可扣減違法記分1分；參加現(xiàn)場學(xué)習(xí)的，滿60分鐘且考試合格的，一次扣減違法記分2分；參加公益活動的，滿1小時為一次，一次扣減1分。但駕駛?cè)嗽谝粋€記分周期內(nèi)累計扣減分?jǐn)?shù)以6分為限。學(xué)法減分旨在通過懲罰與教育并舉的措施，引導(dǎo)駕駛?cè)俗园l(fā)提升交通安全意識、自覺遵守交通法律法規(guī)。一般而言，駕駛?cè)送ㄟ^接受交通安全教育等形式申請扣減交通違法行為記分的，交通行政管理部門均應(yīng)依法受理。但倘若駕駛?cè)舜嬖谝恍┓ǘㄇ樾?，則將依法喪失申請扣減違法記分的資格。包括：1．在當(dāng)前記分周期內(nèi)或者上一個記分周期內(nèi)，已有兩次以上參加滿分教育記錄的；2．在最近三個記分周期內(nèi)，駕駛?cè)嗽霈F(xiàn)過交通事故后逃逸，或者飲酒后駕駛機(jī)動車，或者使用偽造、變造的機(jī)動車號牌、行駛證、駕駛證、校車標(biāo)牌，或者使用其他機(jī)動車號牌、行駛證，或者買賣違法記分行為且受到過行政處罰的；3．機(jī)動車駕駛證尚處實習(xí)期內(nèi)，或者機(jī)動車駕駛證已逾期但未審驗，或者機(jī)動車駕駛證被扣留、暫扣期間的；4．駕駛?cè)嗣碌怯浻邪踩夹g(shù)檢驗超過有效期或者未按規(guī)定辦理注銷登記的機(jī)動車的；5．在最近三個記分周期內(nèi)，駕駛?cè)嗽趨⒓咏煌ò踩逃蹨p交通違法行為記分或者機(jī)動車駕駛?cè)藵M分教育、審驗教育時，存在有弄虛作假、冒名頂替記錄的。

二、交通違法記分的法律性質(zhì)

交通違法記分制度是行政機(jī)關(guān)即交通行政管理部門行使的行政職權(quán)，針對行政相對人即駕駛?cè)耍吞囟ㄊ马椉唇煌ㄟ`法行為，作出的有關(guān)其權(quán)利和義務(wù)的單方行為。違法記分毋庸置疑可定性為行政行為。但具體而言，違法記分到底屬于何種行政行為？學(xué)術(shù)界和實務(wù)界一直存在較大爭議。目前，主要包括以下觀點：

（一）交通違法記分屬于行政處罰

持此觀點的學(xué)者認(rèn)為，每一次違法記分都是對駕駛?cè)笋{駛資格的一次量化，當(dāng)記分達(dá)到一定數(shù)值時，將導(dǎo)致駕駛?cè)笋{駛證被吊銷的法律后果［1］。從實體上看，是行政主體對行政相對人某種資格的限制與剝奪；從程序上看，是基于行政相對人違法行為而產(chǎn)生的處理結(jié)果［2］，兼具懲罰性與處分性，符合行政處罰的本質(zhì)，因而應(yīng)將違法記分定性為一種行政處罰，且是交通行政處罰的并列處罰［3］。司法實踐中，該觀點已在個案中被采納。在上訴人班某明訴被上訴人某縣公安局交通警察大隊行政訴訟二審案件（案號：（2017）黔27行終6號）中，上訴人認(rèn)為正是由于其被上訴人一次記12分的行為，導(dǎo)致了上訴人駕駛證被扣留、駕駛許可被直接剝奪、合法權(quán)益受到實質(zhì)影響，因而主張二審法院在審查案涉其他行政處罰行為的同時一并審查違法記分這一行政行為。二審法院雖然最終做出了“駁回上訴、維持原判”的終審判決，但卻對案涉違法記分的法律性質(zhì)旗幟鮮明地給予了定論，即：違法記分并不是交通行政管理部門對其行政行為許可的一種監(jiān)督檢查，而是一種行政處罰行為，因此上訴人在二審中要求將違法記分與其他行政處罰行為一并處理于法有據(jù)。

（二）交通違法記分屬于行政許可

持此觀點的學(xué)者認(rèn)為，違法記分關(guān)聯(lián)的是行政相對人即駕駛?cè)说鸟{駛資格，而駕駛資格的取得毫無疑問源于交通行政管理部門的行政許可行為。依據(jù)我國《行政許可法》第十條之規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對公民、法人或者其他組織從事行政許可事項的活動實施有效監(jiān)督。駕駛?cè)藢︸{駛資格的取得、持有、喪失并非一成不變，其往往會因駕駛?cè)诉`法行為的發(fā)生而處于動態(tài)的變化過程中。也即交通行政管理部門對于駕駛資格的行政許可行為不僅包括行政許可的做出，還自然而然地應(yīng)體現(xiàn)在對行政許可的監(jiān)督上，而違法記分登記以及因違法記分所產(chǎn)生的后續(xù)法律責(zé)任正是行政許可監(jiān)督的應(yīng)有之義。從立法角度看，依據(jù)我國《行政處罰法》第八條關(guān)于行政處罰種類的規(guī)定，違法記分既不屬于羅列的六項行政處罰種類之一，也不屬于兜底條款所述的法律行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。反倒是違法記分所顯現(xiàn)的過程附屬性、單次記分效果隱性以及累計記分懲戒效果疊加性等特點［4］，使得其作為行政許可的后續(xù)監(jiān)督環(huán)節(jié)，與行政處罰行為存在明顯的區(qū)別。司法實踐中，也有個案在裁判中采納了這一觀點。在再審申請人松原市某交警大隊訴被申請人于某林行政訴訟再審案件（案號：（2020）吉行再24號）中，再審申請人主張一、二審法院將違法記12分認(rèn)定為行政處罰，進(jìn)而又以該行政處罰對被申請人權(quán)益影響重大應(yīng)適用一般程序而非簡易程序為由，最終判決撤銷案涉行政處罰決定，乃系適用法律錯誤。再審法院經(jīng)審理查明：除認(rèn)定違法記分依法不屬于法定行政處罰種類外，還根據(jù)機(jī)動車駕駛?cè)斯芾淼南嚓P(guān)記分、審驗及監(jiān)督管理的規(guī)定認(rèn)定，違法記分雖然根據(jù)不同情形可能導(dǎo)致駕駛?cè)藚⒓訉W(xué)習(xí)、考試以及降低準(zhǔn)駕車型等后果的發(fā)生，但其實質(zhì)上仍系交通行政管理部門對駕駛?cè)巳〉民{駛資格后所實施的行政監(jiān)督管理措施，其性質(zhì)屬于許可駕駛后的監(jiān)管行為。違法記分依法依附于相關(guān)的行政處罰，違法記分的后果并不能改變其所依附的行政處罰的處理程序。最終，再審法院基于此觀點，撤銷了原一、二審判決，駁回了被申請人的訴訟請求。

（三）交通違法記分屬于行政確認(rèn)

持此觀點的學(xué)者認(rèn)為，違法記分完全符合行政確認(rèn)的法律特征，即：是一種“判斷”或者說是一種客觀認(rèn)識活動，其并不需要行政機(jī)關(guān)主觀意志發(fā)揮作用，行政機(jī)關(guān)只有依法作出或不作出的義務(wù)，而不具有任何自由裁量的余地［5］。依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，違法記分僅僅是交通行政管理部門對于駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為對應(yīng)記分分值的確認(rèn)，是一種行政主體基于行政職權(quán)實施的以影響和改變事實狀態(tài)為目的的對行政相對人的提醒［6］，其并沒有直接剝奪行政相對人的權(quán)利，也不具有實質(zhì)制裁性。即使是在一個駕駛周期內(nèi)，違法記分達(dá)到或累計達(dá)到12分，也并非直接實現(xiàn)對駕駛?cè)笋{駛資格的剝奪，而是需要交通行政管理部門依據(jù)“違法記分已達(dá)12分”的事實另行作出一個“扣留機(jī)動車駕駛證”的行政處罰決定才能完成。由此可見，違法記分實質(zhì)上是且僅是一種行政確認(rèn)行為，旨在實現(xiàn)對違法行為在性質(zhì)和數(shù)量兩個維度上的數(shù)字化管理。在后續(xù)行政處罰行為作出前，違法記分作為獨立的行政確認(rèn)行為而存在；在后續(xù)行政處罰行為作出后，違法記分便作為行政處罰行為的必要前提，被后續(xù)行為所吸收，成為行政處罰行為的組成部分［7］。

三、交通違法記分的救濟(jì)途徑

實踐中，違法記分均因駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為所引發(fā)，但依據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)范，并非所有的交通違法行為都會產(chǎn)生違法記分。有些交通違法行為既不產(chǎn)生行政處罰，也不產(chǎn)生違法記分，如“違法行為輕微并及時改正、沒有造成危害后果的或初次違法且危害后果輕微并及時改正”的行為；有些交通違法行為僅產(chǎn)生行政處罰，而不產(chǎn)生違法記分，如違法行為屬于應(yīng)記分行為范圍之外的；有些交通違法行為既產(chǎn)生行政處罰同時也產(chǎn)生違法記分。對于既無行政處罰也無違法記分的，因交通行政管理部門并未做出任何影響到駕駛?cè)藢嶋H利益的行為，也就不存在所謂的救濟(jì)。對于僅有行政處罰而無違法記分的，駕駛?cè)丝梢婪ㄔ诜ǘㄆ谙迌?nèi)向作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)的同級人民政府或上級交通行政管理部門提起行政復(fù)議，或者向作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)所在地區(qū)人民法院提起行政訴訟。而對于既有行政處罰也有違法記分的，依據(jù)公安部最新的《道路交通安全違法行為記分管理規(guī)定》第十六條之規(guī)定，違法記分僅隨其所依附的行政處罰之變更、撤銷而變更、撤銷。因而，在救濟(jì)途徑上，如僅針對違法記分直接提起復(fù)議或訴訟，往往會因司法實踐中個案裁判對于違法記分法律性質(zhì)的認(rèn)定差異而被駁回①。更為適當(dāng)?shù)模邱{駛?cè)耸紫纫赃`法記分所依附的行政處罰行為為客體，通過復(fù)議或訴訟的方式先行獲得復(fù)議機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)對行政處罰行為的變更或撤銷，進(jìn)而引發(fā)對違法記分的連動變更或撤銷，以最終實現(xiàn)對違法記分的救濟(jì)。

參考文獻(xiàn)

［1］王春英．對駕駛證記分行為屬于行政處罰駕駛?cè)擞袡?quán)提起行政訴訟［N］．人民法院報，2016-08-17（6）．

［2］萬紅．道路交通違法記分的法律屬性與立法完善［J］．中國人民公安大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2014，30（4）：90-94．

［3］王學(xué)輝，王亞棟．論作為行政處罰種類的交通違法記分［J］．西部法學(xué)評論，2019（3）：46-56．

［4］徐曉明．行政許可后續(xù)監(jiān)管體系中的違法行為記分制度研究［J］．浙江社會科學(xué)，2014（4）：55-63，157．

［5］胡淑麗．交警行為之定性研究［J］．法制與社會，2008（25）：32-34．

［6］陳燕．初析交通違章記分的行為性質(zhì)［J］．文教資料，2006（30）：175-176．

道路交通安全記分管理范文第2篇

目前，營山縣有鐵路1條，在建高速公路2條，省道1條，縣道13條，鄉(xiāng)道35條，通村公路1185km，公路總里程達(dá)到1740余千米，基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油（水泥）路，村村通公路。全縣有機(jī)動車4.5萬余輛，駕駛?cè)藛T6.1萬余人。農(nóng)村道路交通安全具有點多線長、面寬量大，管控難度大、管理力量嚴(yán)重不足等特點和問題，因此，營山縣把農(nóng)村道路交通安全工作上升為黨政工程、安全重點工程，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新以交管辦、聯(lián)合執(zhí)法中隊為核心的組織格局，做到工作有人抓、有人管。

1.設(shè)指揮部

營山縣成立以縣委常委、政法委書記任組長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的營山縣農(nóng)村道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮全縣農(nóng)村道路交通安全工作。領(lǐng)導(dǎo)小組相當(dāng)于指揮部，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員例會，專題聽取相關(guān)部門農(nóng)村道路交通安全工作匯報，研究解決農(nóng)村道路交通安全管理工作中遇到的新情況、新問題；定期約談農(nóng)村道路交通安全管理存在問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大管理力度。

2.建交管辦

在公安交管大隊內(nèi)，營山縣設(shè)置了縣農(nóng)村道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“縣交管辦”），縣交管辦負(fù)責(zé)動態(tài)掌握全縣農(nóng)村道路交通安全情況，組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查全縣各級各部門開展道路交通安全管理工作；建立健全各項工作制度，定期召開專題會議分析研究工作進(jìn)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也設(shè)立農(nóng)村道路交通安全管理辦公室，將該縣原道路交通安全監(jiān)督崗并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦合署辦公，綜合協(xié)調(diào)和組織開展本轄區(qū)的農(nóng)村道路交通安全管理工作。

3.立橋頭堡

營山縣在全縣成立了10個片區(qū)道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法中隊，并把這些隊伍建成農(nóng)村道路交通安全的“橋頭堡”，活躍在農(nóng)村交通安全監(jiān)管執(zhí)法的最前線。聯(lián)合執(zhí)法中隊履行農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全監(jiān)督管理的職責(zé)，克服了原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全監(jiān)督崗執(zhí)法主體不合格、運行模式不規(guī)范、執(zhí)法效果不明顯等各種弊端，實現(xiàn)整合人力資源、提高管控能力、節(jié)約執(zhí)法成本、延伸管理范圍、前移服務(wù)窗口的工作目標(biāo)。

4.鞏固根據(jù)地

營山縣的53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都成立了道路交通安全協(xié)會及駕駛員協(xié)會，組織開展駕駛員自我學(xué)習(xí)、自我約束和自我管理教育活動，提升駕駛員的安全意識。另外，營山縣在每個行政村確定2名義務(wù)交通協(xié)管員，負(fù)責(zé)本村道路交通安全的宣傳教育、信息上報工作，對交通安全違章行為進(jìn)行勸導(dǎo)、制止，建立起縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級道路安全管理網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)道路安全管理力量全覆蓋。

二、源頭治理嚴(yán)格執(zhí)法

農(nóng)村道路交通安全通常具有警力不足、鞭長莫及的問題，營山縣堅持走社會化綜合治理之路，在“人、車、路”上做文章。為調(diào)動群眾參與農(nóng)村道路交通安全管理的積極性，完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，保障農(nóng)村公路安全暢通，營山縣充分發(fā)揮農(nóng)村聯(lián)合執(zhí)法中隊的重要作用，構(gòu)筑起源頭管理到位、路面管控到位的防控體系。

1.聯(lián)合執(zhí)法

在日常巡查中，聯(lián)合執(zhí)法由中隊長帶隊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派的干部任協(xié)警，協(xié)同開展工作；采取以“交警趕場”為主，點面結(jié)合、動靜結(jié)合、重點（重點時段、重點路段、重點車頭）監(jiān)督等方式，依靠交通違法處理信息系統(tǒng)，綜合運用警告、罰款、拘留等行政處罰措施，以及記分、通報、曝光等行政管理手段，持續(xù)開展交通違法行為集中整治，依法規(guī)范農(nóng)村道路交通安全行車秩序。農(nóng)村婚喪嫁娶、重大活動涉及集中統(tǒng)一用車，要由村委會報鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦審批，在聯(lián)合執(zhí)法中隊備案。聯(lián)合執(zhí)法中隊派出專業(yè)執(zhí)法人員，對駕駛?cè)藛T資質(zhì)、車輛狀況、車輛運行進(jìn)行全程監(jiān)管。通過道路交通聯(lián)合執(zhí)法中隊的強(qiáng)力監(jiān)管和嚴(yán)格執(zhí)法，使農(nóng)村道路交通違章、違法行為得到有效遏制，道路交通安全形勢明顯好轉(zhuǎn)，反映道路交通事故的4項指標(biāo)（事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失）明顯下降。

2.全民參與

為充分調(diào)動社會力量參與農(nóng)村道路交通安全管理，營山縣以開展農(nóng)村道路交通安全“五進(jìn)”（進(jìn)村社、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭）活動為載體，加大宣傳教育力度。在全縣所有中小學(xué)、幼兒園開設(shè)農(nóng)村道路安全課程，發(fā)揮“小手拉大手”的帶動作用，把宣傳教育的觸角延伸到每一所校園、每一個家庭；堅持在縣電視臺開設(shè)《安全生產(chǎn)專欄》電視節(jié)目，播放道路交通安全警示教育片，定期報道典型案例；同時，大力開展道路交通“安全承諾”活動，積極開展道路交通安全示范村、示范社區(qū)、示范學(xué)校、示范單位創(chuàng)建活動，激發(fā)全民參與農(nóng)村道路交通安全宣傳的積極性和自覺性。

3.全域管理

營山縣把筑牢農(nóng)村道路交通安全防控體系的重點，放在建設(shè)暢通安全的農(nóng)村公路上，大力推進(jìn)農(nóng)村公路“建管養(yǎng)”一體化建設(shè)。不僅牽頭整合資金進(jìn)行農(nóng)村公路建設(shè)，還大力開展“裸路”整治行動，因地制宜、就地取材，對村道公路加裝安全防護(hù)欄、安全警示樁、交通標(biāo)識等設(shè)施，著力消除村道公路安全隱患。另外，營山縣各行政村在村委會的倡導(dǎo)下，自發(fā)組織成立村道公路養(yǎng)護(hù)隊，把公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任納入村規(guī)民約，加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)力度。在養(yǎng)護(hù)隊的帶領(lǐng)下，村民自愿投工投勞投錢，實現(xiàn)村道公路村建、村管、村養(yǎng)，確保全縣農(nóng)村公路的通暢安全。

4.規(guī)范客運市場

針對農(nóng)村車輛基礎(chǔ)信息不全，無牌車輛較多等具體問題，營山縣出臺加強(qiáng)社會車輛管理的專門文件，落實車輛管理責(zé)任單位，并由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦牽頭，建立轄區(qū)機(jī)動車和駕駛?cè)藛T管理臺賬，對車主姓名、年齡、性別、經(jīng)濟(jì)狀況，以及車輛來源、號牌、駕照、車況、年審年檢、保險、使用等情況登記造冊，實行“一車一人一檔”，做到條目清楚、信息準(zhǔn)確、更新及時，對農(nóng)村車輛及駕駛?cè)藛T實行戶籍化管理，準(zhǔn)確掌握源頭信息。自2008年以來，營山縣成立專門的打擊非法營運辦公室，對全縣“黑車”進(jìn)行拉網(wǎng)式摸查，及時掌握黑車運行動態(tài)，嚴(yán)厲打擊非法營運，并逐步建立和完善“一牽頭，三聯(lián)動”（政府牽頭，部門、地區(qū)、社會聯(lián)動）的打擊道路運輸非法營運長效工作機(jī)制。營山縣提出“路站運”一體化發(fā)展的思路，大力發(fā)展農(nóng)村客運，完善農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)。積極探索“農(nóng)村班車進(jìn)城，公交客車下鄉(xiāng)”的運輸模式，基本形成了以縣城區(qū)為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點，連接城鎮(zhèn)、輻射鄉(xiāng)村的農(nóng)村客運通達(dá)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)“路通、車通、人通”。

三、保障到位務(wù)實高效

如何確保農(nóng)村道路交通安全管理的各項措施落到實處？營山縣樹立了長效管理、長效發(fā)展的理念，在投入上出實招，在管理上下功夫，強(qiáng)化經(jīng)費、裝備、人員等各項保障。營山縣每年為道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法，預(yù)算業(yè)務(wù)經(jīng)費150萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)督管理職能部門每年也安排一定的資金，用于開展農(nóng)村道路交通安全專項監(jiān)管工作；還給每個聯(lián)合執(zhí)法中隊統(tǒng)一配備了執(zhí)法用車、攝像機(jī)、照相機(jī)、電話、計算機(jī)、辦公桌椅等裝備，全力保障道路交通安全執(zhí)法的需要。在人員保障方面，營山縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)督管理職能部門成立專門工作機(jī)構(gòu)，落實專兼職人員；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派出所按照程序和要求，抽調(diào)精干力量，確保聯(lián)合執(zhí)法中隊人員的到崗到位。同時，加大對專兼職管理人員和協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗。

四、結(jié)語

道路交通安全記分管理范文第3篇

一、*年我市道路交通治安的基本情況

*年，我市新增機(jī)動車7540輛，機(jī)動車駕駛?cè)?1323名，電動自行車4萬余輛，道路里程280公里，盡管機(jī)動車、駕駛?cè)?、道路里程同比增長8.2%、12%、12%，但由于市委、市政府高度重視，各職能部門積極應(yīng)對，確保了全年交通安全形勢總體穩(wěn)定。全年共發(fā)生交通事故113起、死亡59人，傷89人、直接經(jīng)濟(jì)損失9.457萬余元，同比下降42%、9%、59.7%和86.7%，未發(fā)生特大和重大有影響的交通事故。我們主要做法是：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善管理機(jī)制。06年，我市高度重視道路交通管理工作，把交通安全作為新農(nóng)村建設(shè)的重要指標(biāo)，發(fā)展地方地濟(jì)的重要保障，維護(hù)社會穩(wěn)定的重要因素，改善人居環(huán)境的重要環(huán)節(jié)來抓。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)為主抓，其他領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)體系。進(jìn)一步完善聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)效能，在全市推行市、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村3級道路交通安全管理機(jī)制。同時，市領(lǐng)導(dǎo)主動關(guān)心交通安全管理工作，每逢重大節(jié)日、活動均組織安監(jiān)、公安、交通等部門到運輸單位、客運場所檢查落實交通安全制度落實情況，分管市領(lǐng)導(dǎo)多次深入公安、安監(jiān)、交通等部門調(diào)研交通安全管理工作。全年，市長辦公會專題研究交通安全管理工作2次，政府辦牽頭召開交通安全聯(lián)席會議4次，各職能部門多次對接研究交通安全管理工作具體事項。僅06年5月29日召開的市政府第52次常務(wù)會議上，就研究解決了5組交通信號燈、18公里的道路標(biāo)線建設(shè)問題。目前，我市已初步形成道路交通安全工作群防群治的社會化格局。

二、強(qiáng)化部門聯(lián)動，整治安全隱患。各部門從預(yù)防交通事故、保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全高度出發(fā)，做實做細(xì)交通安全隱患排查整改工作。安監(jiān)部門主動承擔(dān)交通安全監(jiān)管職能，督促職能部門履行職責(zé)；教育部門主動排查學(xué)生出行中存在的安全隱患，與公安、交通、建設(shè)等部門聯(lián)合制定整改方案；交通、建設(shè)部門在道路建設(shè)過程中充分聽取公安交巡警部門意見，嚴(yán)格落實交通安全設(shè)施建設(shè)與道路同規(guī)劃、同施工、同驗收、同使用“四同”制度；農(nóng)機(jī)部門針對農(nóng)業(yè)機(jī)械存在的問題，積極落實管理措施，預(yù)防農(nóng)業(yè)機(jī)械交通事故。馬橫公路是06年新開通道路，全線長28.8KM，開通前，公安、交通和公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切協(xié)作，及時增設(shè)了100余處交通標(biāo)志、600米W防護(hù)網(wǎng)，設(shè)置了6處黃閃警示燈，沿線29個路口安裝了300余米減速帶，交通安全設(shè)施在道路開通前全部安裝到位。06年第二季度交通安全聯(lián)席會議上，分解了22處交通安全隱患整改任務(wù)，明確了整改時間，交通、建設(shè)、教育、高郵鎮(zhèn)、三垛鎮(zhèn)、界首鎮(zhèn)等部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照序時進(jìn)度和整改要求在06年底前全部整改到位。在學(xué)生安全方面，公安、教育部門緊密配合，及時在學(xué)校附近道路施劃標(biāo)線，設(shè)置警示標(biāo)志，成立護(hù)導(dǎo)隊，組織專人維護(hù)交通秩序，近三年來未發(fā)生學(xué)生上學(xué)、放學(xué)路上交通事故。

三、強(qiáng)化違法查處，凈化交通環(huán)境。我市緊緊圍繞“安全、有序、暢通”目標(biāo)，針對轄區(qū)行車秩序、停車秩序、路口秩序等方面存在的突出問題，抓重點、治亂點、疏堵點，嚴(yán)整交通違法行為。06年，開展了“百日競賽活動”“春運交通秩序整頓”“不闖紅燈—文明交通行動”“無牌無證專項整治”“重點交通違法行為專項整治”“‘五城同創(chuàng)’迎節(jié)慶交通秩序整治”等系列活動近20次，查處交通違法行為14萬余起，行政拘留442人，活動中，公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮了主力軍的作用。文明交通行動中，公安機(jī)關(guān)主動與市文明辦、建設(shè)局、教育局等部門聯(lián)系，爭取了市委、市政府、相關(guān)職能部門和全市廣大市民的大力支持，機(jī)關(guān)干部和青年志愿者多次參與交通協(xié)勤活動。針對城區(qū)交通管理特點，采取“五包六定”工作措施，責(zé)任到人，每月有目標(biāo)，每周有重點，每日有行動，形成了高峰站點、平峰巡線、低峰管面的城市交通管理模式；針對干線公路、農(nóng)村公路交通違法行為特點，專項行動與日常管理并重，采取全警行動、區(qū)域互動、隊室聯(lián)動，分片、分區(qū)域開展專項整治。同時，深化農(nóng)村派出所交通警務(wù)室改革措施，采取月考、季考、年度考核相結(jié)合，對警務(wù)室進(jìn)行綜合考評，促動了警務(wù)室人員主動上路參與交通管理。

四、強(qiáng)化源頭管理，筑牢第一防線。公安、交通部門嚴(yán)格駕駛員培訓(xùn)學(xué)校管理，強(qiáng)化平時措施落實和制度執(zhí)行檢查。公安部門以等級車管所評比為契機(jī)，全面實行駕駛?cè)死碚摽荚囄C(jī)化；對車輛檢測線進(jìn)行改造，嚴(yán)把車輛檢測關(guān)、駕駛?cè)巳腴T關(guān)和證照注銷、車輛報廢關(guān)。同時，嚴(yán)格重點車輛管理，對186輛重點客運車輛實行“三查一跟蹤”：查車輛超載、查檢驗記錄及合格標(biāo)

志、查駕駛證準(zhǔn)駕記錄，對重點車輛實行跟蹤管理。對所有危化物品運輸車輛，統(tǒng)一安裝了GPS定位系統(tǒng)和行駛記錄儀，實行“三清一審批”：從事危化物品運輸車輛數(shù)量及類型清楚、裝載物品的種類及特性清楚、行駛路線及裝載量清楚，所有運輸車輛嚴(yán)格實行審批許可制度。對接送學(xué)生車輛管理做到“三統(tǒng)一”：統(tǒng)一登記注冊、統(tǒng)一建立檔案、統(tǒng)一明確責(zé)任。加強(qiáng)重點駕駛?cè)私逃吭乱淮伟踩龝?，每逢重大?jié)日，對客運車輛駕駛?cè)?、管理?zé)任人、安全員進(jìn)行集中教育，受教育人數(shù)達(dá)5300余人次。對交通違法記分達(dá)6分以上的512名“四類車輛”駕駛?cè)朔峙M織安全學(xué)習(xí)，對記滿12分的107名駕駛?cè)私M織學(xué)習(xí)考試。繼續(xù)實行重大節(jié)日民警派駐制，督促客運、危險品運輸企業(yè)、使用接送學(xué)生車輛的學(xué)校，完善安全制度，落實管理措施。同時，各專業(yè)運輸單位、車輛管理部門加大對機(jī)動車駕駛?cè)斯芾砹Χ龋ㄆ诮M織駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)，督促駕駛?cè)宋拿黢{駛，安全行車。

五、強(qiáng)化科技運用，創(chuàng)新工作模式。公安交巡警部門投入資金50余萬元為基層民警配備了350兆電臺、防彈衣、錄音筆等“九小件”，新增的8輛警車全部下發(fā)到基層中隊，遷移了三垛治安卡口，改建了車邏中隊、漢留中隊，新建了天山中隊。全年新裝路口監(jiān)控系統(tǒng)8個，增設(shè)信號燈3組，微機(jī)20臺，安裝了車輛和駕駛?cè)斯芾硇畔⒂|摸查詢臺和仿真警察，添置了稱重儀，開發(fā)研制了“路口不闖紅燈”語音提示系統(tǒng)，不斷提高科技裝備在交通管理工作中運用水平。推行了輪值輪訓(xùn)、培訓(xùn)精兵工作模式，走內(nèi)涵式、挖潛式發(fā)展之路，克服警力不足等諸多因素，采取城鄉(xiāng)對流、警力互動、輪值輪訓(xùn)的方法，彌補了警力不足矛盾。全年通過電子設(shè)備抓拍的交通違法行為4萬余起，處罰2萬5千余起，非現(xiàn)場執(zhí)法量占執(zhí)法總數(shù)30%，緩解了民警的工作壓力，提高了工作效率。

六、強(qiáng)化安全宣傳，提高市民素質(zhì)。06年，我市以加強(qiáng)輿論宣傳教育為先導(dǎo)，不斷拓展宣傳教育陣地，擴(kuò)大交通安全宣傳覆蓋面。市公安部門在報紙、電視、電臺上專門開辟交通安全宣傳專欄，以黑板報、宣傳畫廊、橫幅、戧牌、宣傳車等為載體，深入開展交通安全宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動，提高市民對交通安全知識知曉率。市教育局、公安局本著“交通安全從娃娃抓起”的原則，為每個學(xué)校聘請至少1名交巡警擔(dān)任交通安全宣傳校外輔導(dǎo)員，定期到學(xué)校開展交通安全宣傳活動。同時，利用重大活動強(qiáng)勢推進(jìn)交通安全宣傳活動，全面普及交通安全知識。3月份，在實驗小學(xué)成立了“少年交通警察學(xué)校”，舉行了全市中小學(xué)生交通安全宣傳周活動啟動儀式，全市各中小學(xué)大隊輔導(dǎo)員出席了儀式；5月份舉行的“文明交通行動”啟動儀式上，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、32個職能部門600余名社會各界人士參加了活動。市供電公司在文明交通行動中，針對2200多名員工、91輛汽車和61名駕駛?cè)她嫶箨犖?，開展了“爭創(chuàng)文明人、行安全車”活動，利用電子顯示屏24小時播放交通安全宣傳標(biāo)語，在公司內(nèi)部300多部電腦網(wǎng)絡(luò)主頁上設(shè)立“文明交通行動”專欄，制作形式多樣、圖文并茂的“文明交通行動”宣傳櫥窗，不斷強(qiáng)化員工的交通安全意識。

二、道路交通管理工作中存在的主要問題

去年我市道路交通安全管理工作雖取得一定成績，但與揚州市委、市政府要求相比還存在一定差距。

一是道路交通事故有待進(jìn)一步控制。雖然06年轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生特大道路交通事故，重大事故死亡人數(shù)也比上一年度有所下降，但涉及農(nóng)村道路、電動自行車的事故不斷增加。

二是市民文明意識有待進(jìn)一步提高。少數(shù)市民自覺遵守交通法律法規(guī)的行為習(xí)慣還未真正養(yǎng)成，一些嚴(yán)重違法行為居高不下，個別路段仍存在堵點、亂點問題。

三是交通管理力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前公安交巡警部門仍存在警力不足矛盾，一些農(nóng)村交警中隊人數(shù)僅3-4人，干線中隊人數(shù)也不超過6人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。

四、安全設(shè)施投入有待進(jìn)一步加大?，F(xiàn)有的城市交通基礎(chǔ)設(shè)施與暢通工程達(dá)D類二等水平和優(yōu)秀管理城市標(biāo)準(zhǔn)相比，還有一定差距。農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)的危險路段、危險橋梁仍然存在，一些新建農(nóng)村硬質(zhì)化道路存在無標(biāo)志、無人管、無設(shè)施的“三無”現(xiàn)象。

三、今后工作的幾點打算：

07年，我市將緊緊圍繞“平安暢通示范市”和“暢通工程”D類二類管理水平創(chuàng)建目標(biāo)，著重做好以下四方面工作：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)交通管理工作領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市交通安全工作聯(lián)席會議作用，研究交通管理工作發(fā)展方向和戰(zhàn)略，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作任務(wù)，完善隱患整改機(jī)制，強(qiáng)化安全監(jiān)督部門定期檢查職能，大力推進(jìn)交通安全社會化管理進(jìn)程。

2、進(jìn)一步科學(xué)制定交通管理規(guī)劃。我市將定期研究制定交通管理的發(fā)展規(guī)劃，明確交通管理的階段性目標(biāo)，對車輛發(fā)展宏觀控制；長遠(yuǎn)規(guī)劃路口的渠化、紅綠燈設(shè)置、交通隔離設(shè)置、公共汽車停靠點、停車場設(shè)置，使之與城市發(fā)展相適應(yīng)。

3、進(jìn)一步關(guān)心和支持交通管理工作。把交通管理工作納入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，正確引導(dǎo)、弘揚依法、文明交通的正氣，形成嚴(yán)管的態(tài)勢。相關(guān)部門積極配合交巡警部門加強(qiáng)交通安全宣傳，深化交通安全宣傳“五進(jìn)”工作，不斷增強(qiáng)交通參與者的法制意識。

4、進(jìn)一步重視交通事故預(yù)防工作。繼續(xù)按照國務(wù)院預(yù)防道路交通

道路交通安全記分管理范文第4篇

一、指導(dǎo)思想

按照市政府的統(tǒng)一要求，結(jié)合建設(shè)"平安河?xùn)|"和城市環(huán)境綜合整治活動，堅持以人為本，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為出發(fā)點，以提高城市道路交通管理水平為中心，以率先實現(xiàn)現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo)，更新思想觀念，改革管理模式，增加科技投入，提高管理效率，充分發(fā)揮交通綜合協(xié)調(diào)部門職能作用和公安建設(shè)部門的主力軍作用，重點解決城市交通的堵點、亂點、事故黑點等突出問題，提高城市道路交通管理水平和群眾交通文明素質(zhì)，為我區(qū)招商引資、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加安全、暢通、文明的交通環(huán)境。

二、實施范圍和工作目標(biāo)

2008年河?xùn)|區(qū)確定在全區(qū)普遍開展暢通工程活動?？傮w工作目標(biāo)是：構(gòu)筑起社會化的城市交通文明建設(shè)和實施"暢通工程"的工作框架。進(jìn)一步加大交通管理軟、硬件投入，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，提高道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；改革城市交通勤務(wù)工作，建立科學(xué)、高效、文明的交通管理勤務(wù)模式，提高城市交通組織、指揮、疏導(dǎo)能力；加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷提高城市管理和執(zhí)法水平；全方位加強(qiáng)交通安全宣傳教育工作，提高交通參與者的交通法律意識、安全意識和文明意識；大力發(fā)展公共交通，構(gòu)建暢通、快捷、安全、環(huán)保的綠色交通系統(tǒng)。達(dá)到B類城市三等管理水平。

三、評價項目

2008年評價圍繞"交通有序暢通，管理科學(xué)高效，執(zhí)法嚴(yán)格文明，設(shè)施齊全有效"等方面的要求，以《城市道路交通管理評價指標(biāo)體系》（2008年版）為主要依據(jù)。評價指標(biāo)分為基本指標(biāo)與附加指標(biāo)兩大部分，基本指標(biāo)適用于所有城市，附加指標(biāo)適用于對應(yīng)類城市。評價結(jié)果同時考慮工作進(jìn)展和效果。

四、實施步驟

（一）實施階段

各有關(guān)部門和單位要按照自己的實際情況，具體制定本部門實施方案和創(chuàng)建目標(biāo)，要按照暢通工程評價體系標(biāo)準(zhǔn)及暢通工程方案要求全面開展工作，完善城區(qū)各類交通設(shè)施，搞好城市綜合執(zhí)法活動，共同整治維護(hù)城區(qū)交通秩序，達(dá)到預(yù)定的創(chuàng)建目標(biāo)。

（二）初評階段

各部門根據(jù)暢通工程評價體系標(biāo)準(zhǔn)做好自評工作，自評結(jié)果和自評的文字材料于2008年7月5日前報送到區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，迎接市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的初評和省級評價驗收。

（三）總結(jié)階段（2008年10月-12月底）

根據(jù)檢查結(jié)果和各單位全年的創(chuàng)建活動，對實施暢通工程效果顯著的單位和表現(xiàn)突出的個人予以表彰。

五、工作要求

（一）切實加強(qiáng)城市交通管理"暢通工程"的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把城市交通管理工作列入議事日程，研究工作措施，解決交通管理"暢通工程"的重點、難點、和熱點問題，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實把"暢通工程"作為形象工程、系統(tǒng)工程、民心工程來抓，要牢固樹立全局一盤棋的思想，堅持局部利益服從整體利益，打破行業(yè)部門界限，形成公安、建設(shè)、宣傳、規(guī)劃、教育、交通、環(huán)保、工商、廣電、安全等多個部門聯(lián)動的工作機(jī)制，共同抓好"暢通工程"。

（二）強(qiáng)化宣傳教育，努力提高全民交通法制觀念。充分發(fā)揮新聞宣傳部門的作用，通過報刊、廣播、電視等新聞媒體，結(jié)合《道路交通安全法》的宣傳和實施，營造良好的執(zhí)法氛圍，及時報道實施"暢通工程"的情況及效果，要針對不同對象，多層次、多渠道、多形式的開展宣傳活動，使交通法規(guī)家喻戶曉，不斷提高交通參與者自覺守法的意識。

（三）實行目標(biāo)責(zé)任制，任務(wù)再分解，加強(qiáng)量化考核。結(jié)合本單位的職能作用，認(rèn)真分析城市交通管理中存在的問題，研究具體的工作措施，制定切實可行的工作方案，把"暢通工程"要達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行再分解，逐一落實。要精心部署，量化考核，抓好落實，及時糾正、解決工作中出現(xiàn)的問題，確保各項工作措施到位，取得實效。

（四）加大科技投入，加快交通管理現(xiàn)代化進(jìn)程。各單位要把交通管理科技化工作作為交通管理工作的重點來抓，要以提高城區(qū)道路交通管理水平為中心，以交通管理示范城鎮(zhèn)建設(shè)為突破口，更新思想觀念，改革管理模式，加大科技和設(shè)施投入，科學(xué)調(diào)整交通流量，提高管理效率。要將近期的工作措施同長遠(yuǎn)的工作目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，用科學(xué)的方法和手段加快城市交通管理工作科學(xué)化、法制化、規(guī)范化建設(shè)的步伐。要認(rèn)真抓好駕駛員信息卡發(fā)放工作，確保公安部《機(jī)動車駕駛員交通違章記分辦法》的落實。

（五）堅持建管并重的方針，完善城市道路網(wǎng)絡(luò)，全面實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。要集中力量打通一些卡口和瓶頸，使城市交通局部路段擁阻的問題得到基本解決。要進(jìn)一步加大對城市道路交通建設(shè)和公交設(shè)施建設(shè)的投入。要加強(qiáng)對城市公共客運交通的管理，認(rèn)真落實公交優(yōu)先的各項具體政策措施。要發(fā)揮城建監(jiān)察隊伍的作用，加強(qiáng)執(zhí)法檢查。要按照《城市道路管理條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《山東省城市建設(shè)管理條例》等法規(guī)的要求，重點整治小商小販占道經(jīng)營、在城市道路或沿線亂搭亂建廣告牌、不按規(guī)定挖掘和占用城市道路以及城市公共客運交通車輛的規(guī)范營運等問題。

（六）強(qiáng)化交通秩序綜合整治，確保暢通工程順利進(jìn)行。按照國家、省、市的要求，要深入開展道路交通安全秩序整治活動，強(qiáng)化交通秩序綜合整治，努力減少各種交通違法行為，最大限度地預(yù)防和減少交通事故，進(jìn)一步提高交通管理的整體水平，推動實施暢通工程，創(chuàng)造安全暢通的交通環(huán)境，更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾服務(wù)。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府成立城市交通管理"暢通工程"領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副區(qū)長任組長，區(qū)宣傳、公安、交警、交通、公路、財政、建設(shè)、規(guī)劃、教育、工商、安監(jiān)、綜治辦、文明辦、人保公司、人壽公司等部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下辦公室，辦公室設(shè)在河?xùn)|交警大隊，大隊長擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)城市交通管理"暢通工程"工作。

道路交通安全記分管理范文第5篇

第一條為加強(qiáng)接送學(xué)生車輛管理，規(guī)范接送學(xué)生車輛運營，保障學(xué)生交通安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《甘肅省教育廳、公安廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校車管理工作的通知》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)接送學(xué)生車輛的運營和管理適用本辦法。

第三條本辦法所稱接送學(xué)生車輛，是指符合本辦法規(guī)定條件，專門從事接送學(xué)生上下學(xué)和參加相關(guān)教育活動的載客汽車。包括學(xué)校自備或者長期租用（租用期必須一年以上）、政府購買或者租用由學(xué)校長期使用的客車，專業(yè)道路客運企業(yè)的客車、單位自備客車和社會力量購置的客車。

第四條接送學(xué)生車輛管理堅持政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、各負(fù)其責(zé)的原則。

市人民政府學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立接送學(xué)生車輛管理聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議成員單位由社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、交通運輸、教育、財政、城管執(zhí)法等部門組成。聯(lián)席會議由教育部門牽頭，定期組織召開?？h區(qū)人民政府也應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的聯(lián)席會議制度。

第五條接送學(xué)生車輛實行屬地管理，縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)接送學(xué)生車輛的管理。

第二章接送學(xué)生車輛及駕駛?cè)?/p>

第六條接送學(xué)生車輛應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）在本市注冊登記，安全技術(shù)狀況符合《<機(jī)動車運行安全技術(shù)條件>（GB7258—2004）第2號修改單》標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門檢驗合格，其中接送小學(xué)生和幼兒的車輛還應(yīng)當(dāng)符合《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)；

（二）專用接送學(xué)生車輛應(yīng)當(dāng)是在設(shè)計和制造上專門用于運送不少于10人、符合《校車標(biāo)識》（GB24315-2009）標(biāo)準(zhǔn)的車輛，并噴涂統(tǒng)一的車身外觀標(biāo)識；非專用接送學(xué)生車輛應(yīng)當(dāng)是7座以上的載客汽車（駕駛室副座不準(zhǔn)乘坐學(xué)生）；

（三）專用接送學(xué)生車輛使用年限在報廢期限以內(nèi)，非專用接送學(xué)生車輛使用年限在8年以內(nèi)；

（四）車長小于6米的接送學(xué)生車輛應(yīng)為兩廂車身，并且一半以上的發(fā)動機(jī)長度應(yīng)位于車輛前風(fēng)窗玻璃最前點以前；

（五）按規(guī)定申領(lǐng)標(biāo)牌，標(biāo)牌的有效期與機(jī)動車的安全技術(shù)檢驗有效期相同，需要延續(xù)有效期的，車輛所有人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向縣區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出申請；

（六）參加機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險、駕乘人員保險和承運人責(zé)任保險；

（七）安裝行駛安全監(jiān)控系統(tǒng)，并保持正常使用。

嚴(yán)禁使用貨運汽車、三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)等非客運車輛或者拼（組）裝車以及達(dá)到國家規(guī)定報廢標(biāo)準(zhǔn)的客運車輛接送學(xué)生。

第七條接送學(xué)生車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上的安全駕駛經(jīng)歷；

（二）最近3年內(nèi)未發(fā)生致人傷亡的交通責(zé)任事故；

（三）最近3個記分周期內(nèi)無記滿12分記錄；

（四）身體健康、無精神病史，具有良好的職業(yè)道德；

（五）未受過刑事處罰。

第八條接送學(xué)生車輛標(biāo)牌申領(lǐng)程序：

（一）接送學(xué)生車輛所有人向被服務(wù)學(xué)校提出接送學(xué)生申請，經(jīng)學(xué)校確認(rèn)有接送學(xué)生車輛需求后，由學(xué)校和車輛所有人共同向縣區(qū)教育行政部門提出申請；

學(xué)校自行購置接送學(xué)生車輛的，由學(xué)校直接向縣區(qū)教育行政部門提出申請；

（二）縣區(qū)教育行政部門接到申請并復(fù)核相關(guān)材料后，報縣區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門；

（三）縣區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門查驗機(jī)動車安全技術(shù)狀況、車輛登記信息和駕駛?cè)速Y質(zhì)等情況，核定運營線路及停靠站點，對符合本辦法規(guī)定條件的，辦理車身外觀標(biāo)識噴涂、核發(fā)標(biāo)牌。

變更接送學(xué)生車輛駕駛?cè)?、被服?wù)學(xué)校的，按前款規(guī)定重新辦理。

變更接送學(xué)生車輛用途，不再接送學(xué)生的，應(yīng)當(dāng)向縣區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請注銷，由縣區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門收回標(biāo)牌，取消車身外觀標(biāo)識，并通報同級教育、交通運輸部門。

第九條接送學(xué)生車輛車身外觀標(biāo)識、標(biāo)牌式樣，按照省教育行政部門和省公安機(jī)關(guān)交通管理部門的規(guī)定執(zhí)行。

接送學(xué)生車輛標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)放置于公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的車身位置。

嚴(yán)禁涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓接送學(xué)生車輛標(biāo)牌或者將其挪作他用。

第十條縣區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門、教育行政部門應(yīng)當(dāng)將接送學(xué)生車輛標(biāo)牌申領(lǐng)情況及時向市公安機(jī)關(guān)交通管理部門、教育行政部門備案，并通報同級交通運輸部門。

第十一條其他車輛不得與接送學(xué)生車輛車身外觀標(biāo)識相同。

第三章運營管理

第十二條縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共交通服務(wù)體系建設(shè)，合理配置客運資源，根據(jù)實際制定解決學(xué)生上下學(xué)交通問題的車輛運營和管理模式，為學(xué)生乘車提供方便。倡導(dǎo)建立以政府為主導(dǎo)的投入機(jī)制和運營模式，推行公司化、規(guī)模化運營。

縣區(qū)人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定接送學(xué)生車輛優(yōu)惠政策，建立補貼、補助和考核獎勵機(jī)制。

辦理接送學(xué)生車輛有關(guān)手續(xù)時，行政性收費全部免除，車船使用稅實行先征后補，免收車輛檢測費用和標(biāo)牌費用。

第十三條接送學(xué)生車輛的乘車費用標(biāo)準(zhǔn)、定價方式由縣區(qū)人民政府確定。

第十四條縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)完善接送學(xué)生車輛監(jiān)控平臺建設(shè)，對接送學(xué)生車輛運營實行全程監(jiān)控。

安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、教育、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)督舉報電話，并向社會公布，及時受理接送學(xué)生車輛交通違法行為、非法接送學(xué)生行為的舉報。

第十五條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，對接送學(xué)生車輛進(jìn)行安全技術(shù)檢驗和注冊登記，對車身外觀標(biāo)識和標(biāo)牌使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。

除定期檢驗外，接送學(xué)生車輛每學(xué)期開學(xué)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次安全技術(shù)檢驗，每月進(jìn)行一次安全技術(shù)臨檢；檢驗合格后，方可投入運營。

第十六條學(xué)校之間長期共用或者借用接送學(xué)生車輛的，應(yīng)當(dāng)向縣區(qū)教育行政部門報告。

第十七條接送學(xué)生車輛應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照核定人數(shù)、規(guī)定線路接送學(xué)生，嚴(yán)禁超員或者更改運行線路。

接送學(xué)生車輛可以在公交專用車道內(nèi)通行，其他所有機(jī)動車遇接送學(xué)生車輛時應(yīng)當(dāng)主動讓行。

第十八條嚴(yán)厲查處接送學(xué)生車輛超員行為。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照車輛載客定額組織學(xué)生乘車，嚴(yán)禁車輛超員離校。駕駛?cè)嗽诮铀蛯W(xué)生途中嚴(yán)禁超員運營，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路查路巡，及時發(fā)現(xiàn)并查禁超員行為。

第十九條縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法取締非法接送學(xué)生車輛。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)掌握學(xué)生上下學(xué)乘車情況，發(fā)現(xiàn)乘坐非法接送學(xué)生車輛的，應(yīng)當(dāng)及時教育學(xué)生、告知家長，并報告交通運輸部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門。交通運輸部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，對非法接送學(xué)生車輛進(jìn)行查禁。

第二十條接送學(xué)生車輛在接送學(xué)生過程中不得搭乘社會人員。

第二十一條縣區(qū)教育行政部門應(yīng)當(dāng)與學(xué)校簽訂接送學(xué)生車輛交通安全責(zé)任書，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)與接送學(xué)生車輛所有人簽訂交通安全責(zé)任書，學(xué)校應(yīng)當(dāng)與接送學(xué)生車輛所有人、駕駛?cè)撕炗喗煌ò踩?zé)任書，逐車逐人落實交通安全責(zé)任。

第二十二條縣區(qū)教育行政部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定學(xué)生交通安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。

第二十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)校門口固定位置，對接送學(xué)生車輛信息、監(jiān)管部門舉報電話、監(jiān)管人員名單和聯(lián)系方式等進(jìn)行公示。

第二十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)的組織管理，科學(xué)調(diào)整學(xué)生上下學(xué)時間，合理安排接送學(xué)生車輛數(shù)量。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定學(xué)生安全乘車守則，規(guī)范學(xué)生乘車行為。

第二十五條接送小學(xué)低年級和幼兒園學(xué)生的自備和長期租用車輛，學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排隨車照管人員；其他接送學(xué)生車輛，車輛所有人應(yīng)當(dāng)安排隨車照管人員。

第二十六條學(xué)校組織學(xué)生集體外出參加相關(guān)教育活動，需使用接送學(xué)生車輛的，應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案和安全防護(hù)措施。對參加本縣區(qū)行政區(qū)域外教育活動的，應(yīng)當(dāng)向縣區(qū)教育行政部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門報告。

第二十七條接送學(xué)生車輛所有人應(yīng)當(dāng)遵守接送學(xué)生車輛管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)文件規(guī)定，建立健全接送學(xué)生車輛安全責(zé)任制度和安全檢查制度，確保接送學(xué)生車輛和駕駛?cè)朔弦?guī)定要求。

接送學(xué)生車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。

第二十八條學(xué)生家長或者監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)將學(xué)生上下學(xué)乘坐交通工具情況如實向?qū)W校說明，教育子女拒絕乘坐超員車輛、非法運營車輛和沒有安全保障的車輛。

學(xué)生家長或者監(jiān)護(hù)人允許、默許子女乘坐非法接送學(xué)生車輛的，學(xué)生家長或者監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。

第二十九條接送學(xué)生車輛發(fā)生學(xué)生傷亡交通事故，各相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)及時報告。

第四章監(jiān)管責(zé)任

第三十條接送學(xué)生車輛所有人是車輛交通安全責(zé)任主體，學(xué)校所在地縣區(qū)人民政府和相關(guān)部門分別承擔(dān)相關(guān)監(jiān)管責(zé)任。

第三十一條縣區(qū)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)接送學(xué)生車輛管理的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)是接送學(xué)生車輛安全管理工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。主要履行下列職責(zé):

（一）統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)生乘車管理，制定學(xué)生乘車安全保障措施，制定學(xué)生乘車和扶持接送學(xué)生車輛發(fā)展的優(yōu)惠辦法、獎勵措施;

（二）將接送學(xué)生車輛作為重點車輛監(jiān)管，督促相關(guān)職能部門落實監(jiān)管責(zé)任，完善長效管理機(jī)制，治理非法接送學(xué)生行為。

第三十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督部門的接送學(xué)生車輛監(jiān)管職責(zé)：

（一）將接送學(xué)生車輛安全管理納入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理范圍和各級人民政府、相關(guān)部門年度安全目標(biāo)管理考核內(nèi)容；

（二）負(fù)責(zé)對涉及接送學(xué)生車輛的較大道路交通事故監(jiān)管責(zé)任的調(diào)查處理。

第三十三條公安部門的接送學(xué)生車輛監(jiān)管職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)核發(fā)接送學(xué)生車輛標(biāo)牌；

（二）負(fù)責(zé)定期對接送學(xué)生車輛進(jìn)行安全檢驗，與教育行政部門聯(lián)合組織臨檢；

（三）會同學(xué)校定期對接送學(xué)生車輛所有人及駕駛?cè)诉M(jìn)行交通安全宣傳教育;

（四）加強(qiáng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處接送學(xué)生車輛超員、超速、無牌、無證、疲勞駕駛等道路交通違法行為;

（五）配合有關(guān)部門依法取締非法接送學(xué)生車輛;

（六）在學(xué)校上下學(xué)、重大活動等特殊時段，交通復(fù)雜、繁雜路段和學(xué)校門口擁堵路段，根據(jù)需要部署警力維護(hù)道路交通秩序；

（七）做好城區(qū)學(xué)校門前道路交通標(biāo)志的設(shè)置及維護(hù)，科學(xué)規(guī)范接送學(xué)生車輛停放場所，依法設(shè)置接送學(xué)生車輛停放標(biāo)志標(biāo)線；

（八）核定接送學(xué)生車輛運營線路、停靠站點。

第三十四條教育部門的接送學(xué)生車輛監(jiān)管職責(zé)：

（一）掌握轄區(qū)內(nèi)學(xué)校位置、學(xué)生數(shù)量分布和接送學(xué)生車輛需求；

（二）科學(xué)統(tǒng)籌中小學(xué)幼兒園招生，加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園招生管理，避免違反規(guī)定招攬生源；

（三）負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校履行接送學(xué)生車輛的安全管理職責(zé)，將接送學(xué)生車輛管理情況納入學(xué)校安全管理工作年終考核內(nèi)容；

（四）掌握接送學(xué)生車輛、車輛駕駛?cè)?、運行路線、?？空军c等信息，建立管理臺帳；

（五）與公安機(jī)關(guān)交通管理部門聯(lián)合組織接送學(xué)生車輛臨檢；

（六）督促學(xué)校加強(qiáng)對學(xué)生的交通安全教育，對學(xué)生家長或者監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交通安全宣傳；

（七）配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門定期組織接送學(xué)生車輛所有人及駕駛?cè)说陌踩逃团嘤?xùn)。

第三十五條交通運輸部門的接送學(xué)生車輛監(jiān)管職責(zé)：

（一）調(diào)整和優(yōu)化公交線路，完善公交網(wǎng)絡(luò)，提高公交客運車輛為學(xué)生乘車服務(wù)的能力；

（二）在周末、節(jié)假日和寒暑假等中小學(xué)生客流相對集中的時段，組織客運企業(yè)增開客運班車，解決學(xué)生乘車?yán)щy；

（三）負(fù)責(zé)專業(yè)道路客運企業(yè)營運車輛從事接送學(xué)生運營的監(jiān)督管理；

（四）會同有關(guān)部門依法取締非法接送學(xué)生車輛；

（五）做好農(nóng)村學(xué)校門前公路交通標(biāo)志的設(shè)置及維護(hù)工作。

第三十六條社會治安綜合治理部門應(yīng)當(dāng)定期組織校園周邊交通安全治理；公安、工商、城管執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)按照管理職責(zé)，依法查處學(xué)校周邊非法經(jīng)營、占道經(jīng)營行為；財政部門保障各項優(yōu)惠政策的落實；其他有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)履行接送學(xué)生車輛監(jiān)管責(zé)任。

第三十七條學(xué)校的接送學(xué)生車輛管理職責(zé)：

（一）了解本校學(xué)生上下學(xué)乘坐交通工具情況，掌握學(xué)校接送學(xué)生車輛的需求情況；

（二）定期對學(xué)生、教師進(jìn)行交通安全教育；

（三）定期對學(xué)生家長或者監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交通安全宣傳，并與每名學(xué)生家長或者監(jiān)護(hù)人簽訂不乘坐非法接送學(xué)生車輛承諾書；

（四）配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門定期對接送學(xué)生車輛所有人和駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育和培訓(xùn)；

（五）確定專人負(fù)責(zé)接送學(xué)生車輛管理，建立接送學(xué)生車輛及駕駛?cè)税踩芾碇贫龋?/p>

（六）發(fā)現(xiàn)接送學(xué)生車輛交通違法行為、學(xué)生乘坐非法運營車輛，應(yīng)當(dāng)予以制止，及時告知學(xué)生家長或者監(jiān)護(hù)人，并及時報告公安、交通運輸、教育部門；

（七）在相關(guān)部門指導(dǎo)下，對服務(wù)本學(xué)校的接送學(xué)生車輛及駕駛?cè)诉M(jìn)行考核。

第五章責(zé)任追究

第三十八條接送學(xué)生車輛所有人和駕駛?cè)顺霈F(xiàn)違法運營行為的，由監(jiān)管執(zhí)法部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。