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幼兒園應(yīng)急預(yù)案1
一、工作原則:
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)分部門負(fù)責(zé),資源整合,信息共享,分工協(xié)作,協(xié)調(diào)一致,服從全局,緊急處置,權(quán)責(zé)一致。
二、地震分類:
根據(jù)地震強(qiáng)度和其對(duì)造成的破壞或影響程度分為5類:一類:造成特大損失的嚴(yán)重破壞*地震(簡(jiǎn)稱特大破壞*地震),烈度達(dá)8度以上,相當(dāng)于本市范圍內(nèi)發(fā)生6.0級(jí)以上的地震,或距我市100千米范圍內(nèi)發(fā)生7.0級(jí)以上的地震。二類:嚴(yán)重破壞*地震,烈度達(dá)7-8度(含8度),相當(dāng)于本市發(fā)生5.5-6.0級(jí)(含6.0級(jí))地震,或距我市100千米范圍內(nèi)發(fā)生6.5級(jí)以上的地震。三類:中等破壞*地震,烈度達(dá)6-7度(含7度),相當(dāng)于本市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生5.0-5.5級(jí)(含5.5級(jí))地震,或距我市100千米范圍發(fā)生6.0級(jí)以上的地震。四類:一般破壞*地震,烈度在6度以下,相當(dāng)于本市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生4.5-5.0級(jí)(含5.0級(jí))地震,或距我市100千米范圍內(nèi)發(fā)生5.5級(jí)以上地震。五類:強(qiáng)有感地震,烈度在6度以下,相當(dāng)于本市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生3.5~4.5級(jí)(含4.5級(jí))地震,一般不會(huì)導(dǎo)致人員傷亡,但可能影響社會(huì)穩(wěn)定。
三、事權(quán)劃分
震后應(yīng)急按地震分類實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。
一類、二類、三類、四類地震應(yīng)急工作由幼教中心組織負(fù)責(zé);
五類地震應(yīng)急工作由各園自行負(fù)責(zé)。
各幼兒園在實(shí)施地震應(yīng)急工作中,須隨時(shí)將了解到的震情、災(zāi)情向幼教中心報(bào)告,并酌情提出救援請(qǐng)求。
四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成及職責(zé):
(一)幼教中心領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):王曉燕幼教中心主任
副組長(zhǎng):黃曉紅幼教中心黨支部副書記
魏濤幼教中心副主任
吳雙幼教中心副主任
成員:機(jī)關(guān)全體成員及各園園長(zhǎng)、保健組長(zhǎng)
主要職責(zé):接受和迅速執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)指令;組織實(shí)施本預(yù)案,各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)命令、指示、通知等;確定重點(diǎn)救災(zāi)地點(diǎn)、范圍,部署抗震救災(zāi)*隊(duì)伍,實(shí)施搶救行動(dòng);收集上報(bào)災(zāi)情、保*幼兒安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
同時(shí)各園還要成立搶險(xiǎn)救災(zāi)組、通迅組、交通組、醫(yī)護(hù)組等組織機(jī)構(gòu),下設(shè)組長(zhǎng)及成員。分工負(fù)責(zé),緊急處置。
五、應(yīng)急措施:
1.要沉著冷靜地面對(duì)地震,不能驚慌失措。
2.措施
(1)發(fā)生地震時(shí),要先看清自己所處的位置,要有序組織幼兒,*要先保護(hù)幼兒。
(2)平時(shí)要教育幼兒地震中的逃生及自護(hù)的基本方法,熟悉幾條逃生路線;
(3)教育幼兒不能慌張、哭鬧或隨意亂跑,要聽(tīng)從*的指揮,以免造成更大的傷害。
(4)*要學(xué)會(huì)如何保護(hù)好幼兒,如果在室外活動(dòng)要把幼兒集中到*場(chǎng)中間空曠場(chǎng)地或集中在樹(shù)木周圍;如果在室內(nèi)不要試圖跑出樓外,因?yàn)闀r(shí)間來(lái)不及。最安全、最有效的辦法是,及時(shí)躲到兩個(gè)承重墻之間最小的房間,如洗手間、廁所等。也可以躲在桌、柜等下面以及房間內(nèi)側(cè)的墻角,并且注意保護(hù)好頭部。千萬(wàn)不要去窗下躲避。趴下時(shí),頭靠墻,使鼻子上方雙眼之間凹部枕在橫著的雙臂上面,閉上眼和嘴,用鼻子呼吸。如果是正在睡覺(jué)要叫酲幼兒并有序組織幼兒躲在床底下或墻腳下。
(5)時(shí)刻與幼兒在一起,教育幼兒及給幼兒心里上的安慰。
六、震后應(yīng)急行動(dòng)方案
地震發(fā)生后如果能撤離要迅速組織教職工及幼兒撤離到安全地帶,并由通訊組及時(shí)上報(bào)災(zāi)情,房屋損壞及人員傷亡情況,同時(shí)搶險(xiǎn)救護(hù)人員及醫(yī)護(hù)小組要實(shí)施救助工作。其它水、電等維護(hù)工作由幼教中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織并做好師生思想工作,消除地震謠言。如果地震發(fā)生后不能迅速撤離或被困于室內(nèi)、或被建筑物擠壓等千萬(wàn)不要驚慌,要就近檢查幼兒身體狀況,并盡量為幼兒找到飲食,同時(shí)不能盲目采取措施,要懂得發(fā)出報(bào)險(xiǎn)信號(hào),等待救援。
七、其它
1.要求各園園長(zhǎng)一定要在思想上高度重視,做到寧可千日無(wú)震,不可一日不防,切實(shí)把保護(hù)教職工及幼兒生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全放在首位。地震發(fā)生后一定堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),不得擅自脫崗和玩忽職守。凡因不負(fù)責(zé)任,玩忽職守造成幼兒園財(cái)產(chǎn)和幼兒生命安全事故的,要追究其法律責(zé)任。對(duì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
2.幼兒園內(nèi)必須堅(jiān)決實(shí)行24小時(shí)值班制度。要加強(qiáng)觀察,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào)。
3.各幼兒園要做好疏散路線和有關(guān)避難安置場(chǎng)所等方面的準(zhǔn)備工作。
4.各幼兒園在臨震應(yīng)急期內(nèi)停止上課。
幼兒園應(yīng)急預(yù)案2
為了加強(qiáng)對(duì)破壞*地震應(yīng)急工作的管理,使學(xué)校各方面在破壞*地震發(fā)生后,地震應(yīng)急工作能夠高效、有序的進(jìn)行,最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失,根據(jù)<破壞*地震應(yīng)急條例>、<國(guó)家破壞*地震應(yīng)急預(yù)案>、<中華*共和國(guó)防震減災(zāi)法>以及高新區(qū)文件精神,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想:
堅(jiān)持以*生命高于一切,以保障師生安全和減輕財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo),建立健全處置地震災(zāi)害事件的長(zhǎng)效機(jī)制,按照統(tǒng)一指揮高效應(yīng)對(duì)原則,在學(xué)校布署下組織開(kāi)展防震減災(zāi)工作,確保我校師生和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)防震演練全面工作,
副組長(zhǎng):負(fù)責(zé)演練統(tǒng)一指揮工作,
成員:
學(xué)校防震減災(zāi)工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。校長(zhǎng)為組長(zhǎng),成員由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及工會(huì)組長(zhǎng)組成,l總務(wù)處兼防震減災(zāi)辦公室,校長(zhǎng)室為指揮部。
2、主要職責(zé)
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)破壞*地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指揮全系統(tǒng)防震知識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識(shí)和基本技能。
(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ)、落實(shí)飲食飲水,防凍防雨,教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞*地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
(5)調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保*和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)分組
(1)指揮組
組長(zhǎng):
組員:
職責(zé):負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào),及時(shí)掌握情況,并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),組織有關(guān)各組人員按預(yù)案對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行果斷處理,并調(diào)配人力、物力資源,進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(2)疏散組
組長(zhǎng):
組員:各上課教師、學(xué)科組長(zhǎng)及各班班主任。
職責(zé):在現(xiàn)場(chǎng)指揮下堅(jiān)守崗位,依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序有秩序地進(jìn)行疏散全體師生到安全地帶,疏散過(guò)程中,避免擁擠踩踏,以保*全體師生快速、安全地撤離現(xiàn)場(chǎng)。
(3)醫(yī)療救助組
組長(zhǎng):
組員:
職責(zé):明確職責(zé)分工,準(zhǔn)備醫(yī)療器械和*品,負(fù)責(zé)將傷員運(yùn)送到指定安全區(qū)進(jìn)行簡(jiǎn)單救治后就進(jìn)醫(yī)院進(jìn)行救治。
(3)安全保障組
組長(zhǎng):
組員:
職責(zé):調(diào)集有關(guān)人員、車輛和搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資,協(xié)助其他工作組輸送救援人員和受災(zāi)傷員。迅速排查,學(xué)校電力、飲水、通訊和其它公共設(shè)施受災(zāi)情況,根據(jù)災(zāi)情,組織搶修,保*學(xué)校供電、供水通訊暢通。負(fù)責(zé)維護(hù)學(xué)校內(nèi)出入口秩序,做好消防治安力量的準(zhǔn)備,了解校內(nèi)各區(qū)域的情況,加強(qiáng)巡視。維持避難場(chǎng)所秩序,做好家長(zhǎng)的接待和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)搭建帳篷和應(yīng)急廁所。保*搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
(5)宣傳統(tǒng)計(jì)組
組長(zhǎng):
組員:
職責(zé):開(kāi)展地震知識(shí)和預(yù)防知識(shí)的宣傳和普及工作,提高師生的防震減災(zāi)和自救互救的能力,根據(jù)市區(qū)地震局的震情預(yù)報(bào)做好宣傳工作,并認(rèn)真做好地震的調(diào)查、上報(bào)工作,為地震災(zāi)害的快速評(píng)估做好準(zhǔn)備。
四、震前應(yīng)急行動(dòng)
1、接到上級(jí)地震、臨震預(yù)(*)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法有關(guān)消息和*報(bào),全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵,關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品,有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對(duì)校舍等設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù),保*防震減災(zāi)工作順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握各種情況,全力維護(hù)正常,工作和生活秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
四、地震發(fā)生時(shí)應(yīng)急行動(dòng)
強(qiáng)烈地震發(fā)生時(shí),一般伴有隆隆的地聲、地光及地面振動(dòng),從地震發(fā)生到房屋倒塌有幾秒到十幾秒的時(shí)間,此時(shí)要教育學(xué)生一定要沉著冷靜,不要恐懼慌亂,更不要無(wú)目地亂跑,必須在學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展應(yīng)急避險(xiǎn)。
1、地震時(shí)室內(nèi)、外避險(xiǎn)
聽(tīng)到地震*報(bào)后,處于教學(xué)教室內(nèi)的師生立即停止教學(xué)活動(dòng),教師告訴學(xué)生不要慌亂,并指揮學(xué)生將身體盡量縮成一團(tuán),迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下,靠外墻的學(xué)生盡量往里靠。
在*場(chǎng)或教室其他地方的師生,應(yīng)該到室外合適的地方(如:空曠場(chǎng)地或到疏散區(qū))去躲避,原地不動(dòng)蹲下,雙手保護(hù)頭部。注意避開(kāi)高大建筑物或危險(xiǎn)物(如圍墻、電線桿等)。千萬(wàn)不要回到教室去。
2、緊急疏散避險(xiǎn)
等到主震結(jié)束后,為了防止有較大的余震發(fā)生,應(yīng)該立即進(jìn)行有秩序的疏散,到安全的地方去躲避余震。疏散路線要根據(jù)各自實(shí)際情況預(yù)先設(shè)定。集中地應(yīng)選擇堅(jiān)實(shí)、平坦的開(kāi)闊地,如*場(chǎng)或遠(yuǎn)離高大建筑物的場(chǎng)地。
有電時(shí)廣播疏散信號(hào),停電時(shí)用喊話器或哨聲疏散信號(hào),全體師生聽(tīng)到疏散的信號(hào)后,立即按預(yù)定的路線有秩序地進(jìn)行疏散。
(1)要有順序地疏散,離教室門口較近的學(xué)生先離開(kāi)教室,不準(zhǔn)在教室門口互相擁擠,避免跌倒。
(2)相關(guān)老師應(yīng)在每層樓梯把守,指揮學(xué)生有秩序地疏散,學(xué)生和疏散人員要聽(tīng)從指揮有序疏散。
(3)疏散過(guò)程中,行動(dòng)要迅速,但是應(yīng)該排隊(duì)有秩序地前進(jìn),不要爭(zhēng)先恐后、慌亂奔跑。迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。
(4)疏散過(guò)程中,可以用書包、雙手等護(hù)頭,以防被砸傷。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展“安全教育進(jìn)課堂,應(yīng)急演練全覆蓋”活動(dòng),切實(shí)做好學(xué)校各項(xiàng)安全防范工作,進(jìn)一步提高廣大師生的安全意識(shí)和防震應(yīng)急反應(yīng)能力,增強(qiáng)師生在災(zāi)害降臨時(shí)的自救自護(hù)能力,推進(jìn) “平安校園”建設(shè)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、工作領(lǐng)導(dǎo)組
組 長(zhǎng):程潤(rùn)祥(聯(lián)校校長(zhǎng))
副組長(zhǎng):張午紅 趙拴明(聯(lián)校副校長(zhǎng))
成 員:聯(lián)校工作人員和各校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由周愛(ài)琴擔(dān)任。
2、督查分工組
趙拴明包點(diǎn)水峪中心、郝潤(rùn)祥包點(diǎn)移穰中心
張午紅包點(diǎn)連莊中心、趙來(lái)存包點(diǎn)巨城中心
李寶平包點(diǎn)龍莊中心
三、教育對(duì)象:巨城聯(lián)校各學(xué)校所有師生
四、時(shí)間安排和時(shí)間安排:
3月28日上午安全教育
3月28日下午防火應(yīng)急演練
五、實(shí)施過(guò)程
1、正式演練前一周準(zhǔn)備工作:
(1)學(xué)校通過(guò)主題班會(huì)等形式組織全體師生學(xué)習(xí)防震防火減災(zāi)知識(shí),普及《防震防火減災(zāi)安全知識(shí)問(wèn)答》內(nèi)容,讓師生明確演練的必要性和基本步驟。
(2)在學(xué)校的顯要位置利用宣傳畫、板報(bào)等形式加大宣傳,進(jìn)一步提高全校師生防震防火減災(zāi)意識(shí),明確開(kāi)展演練的意義。
(3)以班級(jí)為單位,組織學(xué)生學(xué)習(xí)防火減災(zāi)知識(shí),并進(jìn)行安全撤離演練。
(4)安全撤離動(dòng)作要領(lǐng):(可各校根據(jù)實(shí)際情況自定)
當(dāng)聽(tīng)到總指揮在校園廣播上發(fā)出信號(hào)時(shí),教師喊:“開(kāi)始撤離!”在上課教師的指揮下,迅速、有序的、抱頭唔鼻撤離教室。以就近撤離為原則,一樓的班級(jí)直接跑向指定地點(diǎn),二樓以上的班級(jí)按樓層依次按兩班同時(shí)沿靠樓梯口的一側(cè)按一路隊(duì)伍向外撤離。在樓道里不要驚慌,不要喊叫,不要擁擠,避免踩傷,摔傷,沖出教學(xué)樓,沖向?qū)W校指定的安全地帶后,各班迅速集合、班主任清點(diǎn)人數(shù),了解災(zāi)情,然后,由年段長(zhǎng)把整個(gè)年段的情況(災(zāi)情)及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)。
疏散原則:
(1)以年級(jí)(樓層)為單位,疏散。
(2)以班為單位,靠近樓梯的班先疏散,接著再疏散相鄰的班。各班教室的前后門必須敞開(kāi)(平時(shí)上課也不準(zhǔn)關(guān)),①靠近門的學(xué)生先疏散,②1、3組學(xué)生從前門依次疏散,2、4組學(xué)生從后門依次疏散,疏散時(shí)要有序,動(dòng)作要迅速,且不得慌亂、擁擠,避免踩踏事件的發(fā)生。
2、正式演練前一天的準(zhǔn)備工作。
(1)通過(guò)廣播進(jìn)行最后動(dòng)員部署,并提出注意事項(xiàng)(如安全、口令等)。
安全方面應(yīng)強(qiáng)調(diào):
①撤離總體要求是“安全、有序、快速”,而首先要保證“安全、有序”。學(xué)生在撤離過(guò)程中,特別在樓梯口,不準(zhǔn)相互推、拉、擠。
②整個(gè)演練過(guò)程應(yīng)保持緊張、嚴(yán)肅,不準(zhǔn)喧嘩、嬉鬧。醫(yī)務(wù)人員要做好擔(dān)架急救準(zhǔn)備,并在發(fā)生傷害事故時(shí)及時(shí)與120聯(lián)系。
3、正式演練
聽(tīng)到號(hào)令后,學(xué)生在教師的帶領(lǐng)下排隊(duì)撤離,安全而有序地集結(jié)到附近大操場(chǎng)指定的位置上。在疏散途中,如發(fā)現(xiàn)擁擠、摔倒,后面的學(xué)生或老師應(yīng)大聲喊“站住”,同時(shí)停止不動(dòng),等險(xiǎn)情排除后,在組織學(xué)生有序撤離。
撤離地點(diǎn):各校自定。
六、工作要求
1、各學(xué)校、幼兒園要提前安排部署,精心設(shè)計(jì)方案,確保集中教育和演練活動(dòng)全覆蓋。各校(園)長(zhǎng)是本學(xué)校此項(xiàng)活動(dòng)的主要責(zé)任人,必須制定好學(xué)校的活動(dòng)方案,組織實(shí)施好學(xué)校的防火應(yīng)急演練活動(dòng),確保本校師生全員參與,全過(guò)程參與。同時(shí),各學(xué)校要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),營(yíng)造良好的輿論氛圍,使廣大師生通過(guò)活動(dòng),進(jìn)一步提高安全意識(shí)和自我防護(hù)能力,掌握實(shí)效有用的安全常識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)技能。
2、安全教育活動(dòng)要注重實(shí)效,精選主題和載體,突出師生全體、全過(guò)程參與。各學(xué)校要根據(jù)安全工作的特點(diǎn),精心設(shè)計(jì)安全教育方案,精選安全教育內(nèi)容,確保組織開(kāi)展兩項(xiàng)以上的安全專題教育活動(dòng)。同時(shí),各學(xué)校(幼兒園)要通過(guò)宣傳櫥窗、校園廣播、黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、班(隊(duì))會(huì)、觀看安全專題片、舉辦安全知識(shí)講座、國(guó)旗下安全教育講話等形式進(jìn)行安全常識(shí)宣傳和安全教育,逐步建立安全教育的常態(tài)化機(jī)制。
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開(kāi)全縣防震減災(zāi)工作聯(lián)席會(huì)議。主要任務(wù)是傳達(dá)省、市防震減災(zāi)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)我縣20xx年防震減災(zāi)工作,表彰20xx年防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,安排部署20xx年工作。借此機(jī)會(huì),我代表縣政府向給予防震減災(zāi)工作大力支持的各級(jí)各部門和辛勤工作在防震減災(zāi)一線的同志們,表示崇高的敬意!對(duì)獲表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀! 為什么今年選擇在五祖鎮(zhèn)召開(kāi)會(huì)議?主要是基于三點(diǎn)考慮。一是讓大家接受教育。湖北省地震局黃梅地震臺(tái)是省級(jí)臺(tái)站,儀器先進(jìn),設(shè)施齊全,功能完善,多次被評(píng)為先進(jìn)臺(tái)站,也是我縣防震減災(zāi)科普教育基地。有必要讓大家來(lái)切身感受一下,現(xiàn)場(chǎng)接受防震減災(zāi)知識(shí)教育。二是讓大家看到變化。近年來(lái),五祖鎮(zhèn)因地制宜,主動(dòng)作為,大力推進(jìn)防震減災(zāi)工作。特別是地震安全農(nóng)居工程成效顯著,五祖地震安全農(nóng)居示范工程在20xx年成功入選中國(guó)地震局“武漢城市圈防震減災(zāi)平安計(jì)劃”立項(xiàng)項(xiàng)目,并于去年通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收;五祖鎮(zhèn)一天門社區(qū)去年被省地震局評(píng)為“湖北省防震減災(zāi)示范社區(qū)”,這不僅是五祖鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作的縮影和見(jiàn)證,也是我縣防震減災(zāi)工作的標(biāo)桿和典范,更是我縣防震減災(zāi)工作的希望和方向。這些變化,也有必要讓大家實(shí)地看一看。三是讓大家思想觸動(dòng)。通過(guò)看亮點(diǎn)、聽(tīng)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)典型,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分管同志思想有觸動(dòng),工作有壓力,進(jìn)一步找準(zhǔn)差距,明確方向,鼓勁加壓,推進(jìn)工作。下面,就全縣防震減災(zāi)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī),統(tǒng)一思想,把握防震減災(zāi)新形勢(shì) 20xx年,全縣上下緊緊圍繞“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進(jìn)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急救援三大工作體系,防震減災(zāi)工作取得了可喜成績(jī),被省地震局評(píng)為“20xx年綜合工作先進(jìn)單位”和“20xx年地震應(yīng)急工作先進(jìn)單位”,五祖鎮(zhèn)一天門社區(qū)被省地震局評(píng)為“湖北省防震減災(zāi)示范社區(qū)”。
一是工作有氛圍??h委、縣政府高度重視防震減災(zāi)工作,將防震減災(zāi)工作納入了重要議事日程,在政策、財(cái)政經(jīng)費(fèi)和組織協(xié)調(diào)等方面強(qiáng)力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將防震減災(zāi)工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府議事日程。全縣防震減災(zāi)會(huì)議召開(kāi)后,獨(dú)山、新開(kāi)、劉佐、五祖等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),迅速在黨委、政府會(huì)議上傳達(dá)會(huì)議精神;大河、劉佐、停前、杉木等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鎮(zhèn)、村級(jí)干部大會(huì)上傳達(dá)會(huì)議精神;大河鎮(zhèn)3次在全鎮(zhèn)村級(jí)干部大會(huì)上部署、督辦村級(jí)防震工作。獨(dú)山、濯港、劉佐等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了村級(jí)防震減災(zāi)年度目標(biāo)考核責(zé)任狀。
二是聯(lián)動(dòng)有力度。發(fā)改、住建、地震等部門不斷強(qiáng)化對(duì)建筑工程的抗震設(shè)防監(jiān)管,先后對(duì)20多個(gè)高大建筑群進(jìn)行了抗震設(shè)防的行政審批。財(cái)政局在防震減災(zāi)專項(xiàng)資金預(yù)算和撥付等方面給予大力支持。教育局堅(jiān)持把防震疏散演練納入中小學(xué)生的必修課。地震局先后爭(zhēng)取3個(gè)省級(jí)項(xiàng)目,獲得項(xiàng)目資金131.5萬(wàn)元。人社、民政、安監(jiān)、衛(wèi)計(jì)、國(guó)土、科協(xié)、團(tuán)縣委、電視臺(tái)等單位結(jié)合自身實(shí)際,大力開(kāi)展防震減災(zāi)工作,為防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是能力有提升。防震減災(zāi)“三大體系”不斷健全,地震災(zāi)情收集與信息報(bào)送系統(tǒng)初步建立,地震應(yīng)急信息平臺(tái)正式運(yùn)行,地震應(yīng)急終端全面配備。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),成立了首支地震應(yīng)急救援志愿隊(duì)。深入開(kāi)展地震應(yīng)急救援演練,防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)周期間,全縣各部門共舉行地震應(yīng)急演練30多場(chǎng)次,停前鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)、分路鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開(kāi)展了不同層次的應(yīng)急演練,五祖鎮(zhèn)、杉木鄉(xiāng)把應(yīng)急演練延伸到幼兒園。
四是宣傳有成效。利用“5·12”全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日和全省防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)周等特定節(jié)日,深入開(kāi)展文化廣場(chǎng)宣傳、發(fā)放知識(shí)讀本、送科普電影進(jìn)校園等活動(dòng),在東禪公園建立了地震科普文化宣傳櫥窗。小池、獨(dú)山、五祖、濯港、分路、停前等鄉(xiāng)鎮(zhèn),創(chuàng)新形式,多次開(kāi)展宣傳活動(dòng);劉佐、大河、孔壟、苦竹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展多次村組干部、聯(lián)絡(luò)員專題培訓(xùn)或以會(huì)代訓(xùn),濯港鎮(zhèn)舉行了70多人的專題培訓(xùn)。全年在國(guó)家、省市級(jí)網(wǎng)站、報(bào)刊發(fā)表防震減災(zāi)信息文章20多篇,有力地提升了我縣防震減災(zāi)工作顯示度與影響力。 雖然我縣防震減災(zāi)工作取得了一些成績(jī),小部門實(shí)現(xiàn)了大作為,但與組織要求相比,與群眾期盼相比,依然存在不少問(wèn)題:
一是防震減災(zāi)意識(shí)有待提高,個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,存在僥幸和麻痹思想;
二是防震減災(zāi)基礎(chǔ)配套有待加強(qiáng),監(jiān)測(cè)設(shè)施、避難場(chǎng)所建設(shè)等難以滿足防震減災(zāi)需求;
三是防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)投入有待加大,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)難以保障。對(duì)這些問(wèn)題,我們要引起高度重視,采取切實(shí)有效的措施予以解決。 我縣地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,是 “湖北省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)”,存在發(fā)生中強(qiáng)地震的地質(zhì)構(gòu)造背景,歷史上多次發(fā)生有感地震并受臨近地區(qū)地震影響,地震態(tài)勢(shì)依然嚴(yán)峻。而我縣當(dāng)前正處于適應(yīng)新常態(tài),謀求新作為,建設(shè)“改革開(kāi)放橋頭堡”的關(guān)鍵時(shí)刻,迫切需要營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,加強(qiáng)防震減災(zāi)工作,提高全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)和防震減災(zāi)能力。我們面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,面臨的任務(wù)更加艱巨,面臨的責(zé)任更加重大。各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立“震情第一”的觀念,站在講政治和講穩(wěn)定的高度,以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前防震減災(zāi)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),把防震減災(zāi)工作作為當(dāng)前的大事抓緊抓好,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展,確保人民安居樂(lè)業(yè)。
二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,開(kāi)創(chuàng)防震減災(zāi)新局面
20xx年我縣防震減災(zāi)工作的主要目標(biāo)是:全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹實(shí)施《防震減災(zāi)法》、《湖北省防震減災(zāi)條例》和省市防震減災(zāi)會(huì)議精神,完善防震減災(zāi)工作體系,提升應(yīng)急救援能力,增強(qiáng)公眾防震減災(zāi)意識(shí),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全保障。要重點(diǎn)做好以下四方面工作。
(一)要堅(jiān)持監(jiān)測(cè)為主,完善預(yù)報(bào)體系。
一是要加快臺(tái)站建設(shè)。要繼續(xù)加大黃梅縣地下流體觀測(cè)站的建設(shè)力度,確保臺(tái)站新鉆水井觀測(cè)儀器安裝到位并盡快投入運(yùn)行,力爭(zhēng)把縣地下流體觀測(cè)站建設(shè)成國(guó)家和湖北省地下流體綜合觀測(cè)臺(tái)站。要提升臺(tái)站監(jiān)測(cè)資料質(zhì)量,力爭(zhēng)觀測(cè)資料評(píng)比達(dá)到全省綜合第一要爭(zhēng)取將臺(tái)站改造納入20xx年武漢城市圈項(xiàng)目,對(duì)臺(tái)站環(huán)境進(jìn)一步整治,使之成為環(huán)境優(yōu)美、手段齊全的綜合臺(tái)站,成為科普教育宣傳基地。
二是要加強(qiáng)平臺(tái)管理。要以地震應(yīng)急信息平臺(tái)為依托,切實(shí)加強(qiáng)防震減災(zāi)信息的報(bào)送工作,確保信息傳送及時(shí)準(zhǔn)確,實(shí)現(xiàn)與省地震局的信息共享。縣地震局既要加強(qiáng)與省、市地震局的溝通銜接,爭(zhēng)取上級(jí)支持,又要加強(qiáng)與省地震局黃梅地震臺(tái)的溝通交流,配合做好地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。
三是要健全群防體系。要進(jìn)一步健全完善群測(cè)群防體系,繼續(xù)推進(jìn)地震客觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識(shí)宣傳網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員的“三網(wǎng)一員”建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少完善以動(dòng)物或水井觀測(cè)為主的地震宏觀觀測(cè)點(diǎn)1個(gè),配備兼職地震宏觀觀測(cè)員1人,并為其提供必要的工作條件;要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員、村(社區(qū))防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員、地震宏觀觀測(cè)點(diǎn)測(cè)報(bào)員的管理和服務(wù)。在這里,我特別強(qiáng)調(diào),當(dāng)出現(xiàn)可能與地震有關(guān)的異?,F(xiàn)象時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員要第一時(shí)間上報(bào)和調(diào)查核實(shí),并將調(diào)查核實(shí)情況及時(shí)向地震局報(bào)告,以便領(lǐng)導(dǎo)和專家對(duì)相關(guān)現(xiàn)象及時(shí)作出分析與判斷。
(二)要堅(jiān)持“防”字為重,提升預(yù)防能力。
要堅(jiān)持“寧可百年不震,不可一日不防;寧可有備無(wú)震,不可有震無(wú)備”的原則,做到“防”字當(dāng)頭,把震災(zāi)預(yù)防的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做在災(zāi)害發(fā)生之前。
一是要加強(qiáng)抗震設(shè)防監(jiān)管。有這樣一個(gè)事例,20xx年3月20日,墨西哥南部里氏7.4級(jí)強(qiáng)震,令人震驚的是,如此強(qiáng)震,僅2人死亡。一個(gè)并不是很發(fā)達(dá)的國(guó)家,為何能做到遇強(qiáng)震而無(wú)重大傷亡?根本就在于該國(guó)政府未雨綢繆,執(zhí)行非常嚴(yán)格的防震抗震標(biāo)準(zhǔn),在首都墨西哥城,建筑物的標(biāo)準(zhǔn)為可以抵御里氏8.5級(jí)地震。許多發(fā)達(dá)國(guó)家也是如此。而我們國(guó)家每次發(fā)生地震,都會(huì)造成大量的人員傷亡,建筑工程抗震不達(dá)標(biāo)是關(guān)鍵因素。因此,我們要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《湖北省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)和“梅政辦發(fā)〔20xx〕103號(hào)”文件的規(guī)定,將建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求審批納入基本建設(shè)管理程序,提高建筑工程抗震能力,從源頭上杜絕地震安全隱患。特別是新建、擴(kuò)建、改建的學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所要按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,必須嚴(yán)格依法開(kāi)展地震安全性評(píng)價(jià)工作,按照評(píng)價(jià)要求進(jìn)行抗震設(shè)防。教育部門要切實(shí)實(shí)施好校舍安全工程。規(guī)劃、住建、發(fā)改、地震等部門要加強(qiáng)抗震設(shè)防管理,把好建設(shè)工程抗震設(shè)防管理關(guān)。
二是要全面推進(jìn)民居安全工程。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建房抗震設(shè)防的政策引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)村建造符合抗震設(shè)防要求的住宅和設(shè)施。住建、地震及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加大工作力度,積極組織開(kāi)展地震安全民居抗震設(shè)防技術(shù)培訓(xùn),提高建筑工匠和群眾防震減災(zāi)意識(shí)??h地震局要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,以濯港鎮(zhèn)洪灣村等一批新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、移民搬遷等工程為重點(diǎn),積極申報(bào)“武漢城市圈防震減災(zāi)平安計(jì)劃”項(xiàng)目,爭(zhēng)取省級(jí)項(xiàng)目支持。
三是要科學(xué)編制防震減災(zāi)規(guī)劃。要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究、科學(xué)制定防震減災(zāi)“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃。地震局要加強(qiáng)與發(fā)改局的銜接,做好與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的對(duì)接工作,爭(zhēng)取將防震減災(zāi)“十三五”規(guī)劃納入政府單項(xiàng)規(guī)劃中,實(shí)行同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展“三同步”。
(三)要堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)為要,增強(qiáng)應(yīng)急能力。
一是要完善地震應(yīng)急預(yù)案體系。據(jù)了解,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大多數(shù)部門都完成了應(yīng)急預(yù)案的制定,希望各部門不斷完善預(yù)案,并上報(bào)到縣地震局。后段,要推動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案向企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、社區(qū)延伸,形成完善的預(yù)案體系。地震局要統(tǒng)一協(xié)調(diào),并做好各類地震應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)檢查。
二是要加強(qiáng)地震應(yīng)急演練。要經(jīng)常性地組織開(kāi)展地震應(yīng)急演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,真正做到有備無(wú)患,臨震不亂。教育、衛(wèi)生、住建、安監(jiān)、地震等部門要著重指導(dǎo)、督促機(jī)關(guān)團(tuán)體、學(xué)校、商場(chǎng)、企事業(yè)單位開(kāi)展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急能力。教育局、地震局要聯(lián)合發(fā)文,將5月作為地震應(yīng)急演練月,并重點(diǎn)督促指導(dǎo)中小學(xué)校開(kāi)展地震應(yīng)急演練,確保全縣中小學(xué)校每學(xué)年都組織一次以上地震應(yīng)急疏散和救援演練。
三是要強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。要按照“一隊(duì)多用、專兼結(jié)合”的原則,加強(qiáng)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍建設(shè),完善裝備保障,提高機(jī)動(dòng)能力。去年,我縣組建了地震應(yīng)急救援志愿隊(duì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了應(yīng)急救援隊(duì)伍。組建了隊(duì)伍,這只是第一步,今后要加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),開(kāi)展經(jīng)常性的演練,提高應(yīng)急救援的能力與水平??h應(yīng)急辦要出臺(tái)文件,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理,對(duì)隊(duì)伍、人員、裝備、設(shè)備等進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一備案、統(tǒng)一管理。
四是要加快應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。隨著城市框架的不斷拉大,城市人口的明顯增多,城市建筑密度顯著提升,應(yīng)急避難場(chǎng)所越來(lái)越少,城區(qū)僅有的幾處避難場(chǎng)所遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾需要。住建、規(guī)劃、發(fā)改、教育、地震等部門要按照防震減災(zāi)要求,科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)城區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所,完善應(yīng)急避難設(shè)施,統(tǒng)籌安排應(yīng)急避難所需交通、供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),設(shè)置應(yīng)急避難標(biāo)志牌,并規(guī)劃設(shè)置地震科普知識(shí)宣傳欄。今年城區(qū)要新增避難場(chǎng)所2處以上,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增避難場(chǎng)所1處以上。
(四)要堅(jiān)持宣傳為先,提高防災(zāi)意識(shí)。首先,我想談?wù)劄槭裁匆獜?qiáng)化宣傳。在20xx年,四川蘆山發(fā)生7.0級(jí)強(qiáng)烈地震,造成重大人員傷亡,而距離較遠(yuǎn)的重慶也造成多人受傷,其中一男子因恐慌從三樓跳下,腦部重傷,另一男子從四樓跳下身亡,成都大學(xué)5名學(xué)生,也在地震時(shí)跳樓致傷,其中一人重傷。淡薄的防震意識(shí),匱乏的防震知識(shí),愚昧的逃生手段,造成了不必要的傷害。因此,必須堅(jiān)持“防震減災(zāi),宣傳先行”的指導(dǎo)方針,有計(jì)劃、有組織、有步驟地開(kāi)展經(jīng)常性的防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng),提高全民防震減災(zāi)意識(shí)。要把防震減災(zāi)知識(shí)作為全民素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,以“5.12”、“7.28”等特定紀(jì)念日為重點(diǎn),充分利用會(huì)議、講座、宣傳欄、媒體等各種形式,大力開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳普及,實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)宣傳工作常態(tài)化、全面化、多樣化、重點(diǎn)化。教育部門要發(fā)揮主體作用,把防震減災(zāi)知識(shí)納入中小學(xué)安全教育內(nèi)容,達(dá)到“教育一個(gè)孩子,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響整個(gè)社會(huì)”的目的??h黨校要把防震減災(zāi)知識(shí)納入公共安全教學(xué)體系,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文化部門要將防震減災(zāi)科普知識(shí)納入村級(jí)文化長(zhǎng)廊內(nèi)容。電視臺(tái)、黃梅在線、黃梅防震減災(zāi)信息網(wǎng)等媒體網(wǎng)站要發(fā)揮陣地作用,大力開(kāi)展地震災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急、自救互救知識(shí)的公益宣傳。縣地震局要充分履行職責(zé),在加大宣傳教育力度的同時(shí),做好專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,謀求防震減災(zāi)新作為 防震減災(zāi)是一項(xiàng)多領(lǐng)域、跨部門的工作,涉及面廣,技術(shù)要求高,工作難度大,需要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,形成工作合力。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。防震減災(zāi)工作會(huì)議每年都召開(kāi),文件也印發(fā)了很多文件,今天又簽訂了年度工作目標(biāo)責(zé)任狀,應(yīng)該說(shuō)各地各部門的職責(zé)都很明確了,問(wèn)題的關(guān)鍵在于究竟有沒(méi)有引起重視,有沒(méi)有把這項(xiàng)工作列入議事日程,有沒(méi)有制定明確的工作措施,希望通過(guò)這次會(huì)議,各級(jí)各部門能積極行動(dòng)起來(lái),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做到有領(lǐng)導(dǎo)分管,有具體人員負(fù)責(zé)防震減災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員在做好工作的同時(shí),要主動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主職匯報(bào),爭(zhēng)取黨委政府的關(guān)注與支持,特別是要爭(zhēng)取資金支持,為防震減災(zāi)工作提供保障。
(二)要形成合力。防震減災(zāi)工作不是地震部門的事,也不是單靠地震部門就能做好的,需要各級(jí)各部門互相配合,共同努力。各級(jí)各部門既要強(qiáng)化大局意識(shí)和協(xié)作意識(shí),按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合;又要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),整合資源,大力支持。發(fā)改、財(cái)政部門要積極支持防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);民政、交通、水利、衛(wèi)生、通信、電力等部門要加強(qiáng)本行業(yè)抗震設(shè)防和救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作;新聞宣傳等部門要積極開(kāi)展防震減災(zāi)公益宣傳。其他有關(guān)部門也要認(rèn)真履行職責(zé),共同做好防震減災(zāi)工作。
(三)要擔(dān)當(dāng)作為。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門都簽訂了責(zé)任書,年終要結(jié)總帳,通報(bào)考評(píng)結(jié)果。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào),考核只是手段,推進(jìn)工作,重在積極擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,有崗位就要有責(zé)任,要想出彩就必須出力。就我了解,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極克服各種不利因素,主動(dòng)開(kāi)展防震減災(zāi)工作,推動(dòng)了防震減災(zāi)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展;而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)安于現(xiàn)狀、逃避問(wèn)題,甚至不推不動(dòng)、推而不動(dòng),防震減災(zāi)工作毫無(wú)起色。希望各級(jí)各部門能主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,推動(dòng)防震減災(zāi)工作持續(xù)發(fā)展。
一、市政府貫徹十項(xiàng)措施,防震減災(zāi)科普宣傳教育工作實(shí)施情況。
省政府關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力10項(xiàng)重大措施實(shí)施以來(lái),市委、市政府高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,貫徹落實(shí)工作取得了初步成效。市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作的通知》(麗政發(fā)〔〕11號(hào))、《關(guān)于切實(shí)做好地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的通知》(麗政辦發(fā)〔〕75號(hào))、《關(guān)于修訂部門各類應(yīng)急預(yù)案的通知》(麗政辦發(fā)〔〕131號(hào)),提出了做好防震減災(zāi)工作的具體要求,各級(jí)各部門積極行動(dòng),狠抓落實(shí)。7月9日,永勝縣召開(kāi)全縣地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作會(huì)議當(dāng)晚,姚安縣就發(fā)生6.0級(jí)地震,地震波及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查災(zāi)情,開(kāi)展應(yīng)急工作;11月2日,賓川地震后,市縣各級(jí)各有關(guān)部門在第一時(shí)間趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查災(zāi)情、積極匯報(bào)、爭(zhēng)取支持。充分體現(xiàn)了應(yīng)急快、布置快、行動(dòng)快、救災(zāi)快的特點(diǎn),得到災(zāi)區(qū)干部群眾的普遍贊譽(yù)。,市政府以第1號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項(xiàng)重大措施工作任務(wù)分解的通知》,明確各項(xiàng)工作的牽頭單位和相關(guān)責(zé)任,為進(jìn)一步做好全市防震減災(zāi)工作,提高預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力,作出了具體的安排部署。明確了十項(xiàng)重大措施的實(shí)施牽頭單位和協(xié)助單位,建立了跟蹤檢查、進(jìn)度匯報(bào)工作制度,明確了啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序和辦法。市地震局及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)云南省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)的十項(xiàng)重大措施工作分解及實(shí)施意見(jiàn)》(麗震發(fā)〔〕32號(hào),制定了宣傳工作要點(diǎn)計(jì)劃。
《市政府關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項(xiàng)重大措施工作任務(wù)分解的通知》(麗政發(fā)〔〕1號(hào))對(duì)于全面開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育工作提出了具體要求。一、目標(biāo)任務(wù)是:普及防震抗震知識(shí),進(jìn)一步提高全民防震抗震意識(shí)和自我保護(hù)能力。二、主要措施有:1.實(shí)施防震減災(zāi)科普宣傳全覆蓋工程,組織發(fā)放防震減災(zāi)科普知識(shí)聲像資料。將《云南防震應(yīng)急自救互救手冊(cè)》《防震避震常識(shí)》、《防震避震常識(shí)掛圖》、《地震科普知識(shí)和地震緊急避險(xiǎn)常識(shí)》等聲像資料及時(shí)發(fā)放到全市各機(jī)關(guān)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、大中型企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等做到家喻戶曉。2.做好防震減災(zāi)科普知識(shí)年度常規(guī)宣傳。結(jié)合“2·3”地震紀(jì)念日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、科技周、《防震減災(zāi)法》頒布實(shí)施紀(jì)念日、“7·28”唐山地震紀(jì)念日、科技日、“11·6”防震減災(zāi)科普宣傳周及三月會(huì)、七月會(huì)等有利時(shí)機(jī),利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒介,采取專家講座、上街咨詢、政風(fēng)行風(fēng)直播熱線、知識(shí)競(jìng)賽、發(fā)放宣傳材料等形式,廣泛開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)《防震減災(zāi)法》等防震減災(zāi)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。3.建立科普宣傳長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)地震系統(tǒng)防震減災(zāi)宣傳方案,使防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。中小學(xué)校結(jié)合“三生教育”,認(rèn)真開(kāi)展防震避險(xiǎn)知識(shí)宣傳、中小學(xué)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建、中小學(xué)防震避險(xiǎn)應(yīng)急逃生演練等活動(dòng)。組建地震科普知識(shí)宣講隊(duì),制作宣傳展板、印刷宣傳材料,定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村莊進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大對(duì)社區(qū)、農(nóng)村的宣傳面。充分發(fā)揮新聞單位輿論宣傳的主力軍作用,改進(jìn)新聞報(bào)道形式,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,精心策劃,周密安排,及時(shí)、主動(dòng)開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳。4.建立應(yīng)對(duì)重大地震災(zāi)害新聞制度。新聞單位對(duì)地震事件的報(bào)道,必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,嚴(yán)格遵守新聞紀(jì)律,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,及時(shí)將信息通過(guò)正常渠道向社會(huì)公開(kāi),確保人心安定和社會(huì)穩(wěn)定;以正面宣傳為主,重點(diǎn)宣傳報(bào)道黨和政府對(duì)災(zāi)區(qū)群眾的關(guān)懷、抗震救災(zāi)工作取得成效和抗震救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡,動(dòng)員社會(huì)各界群策群力做好抗震救災(zāi)工作。三、牽頭單位:各區(qū)縣人民政府、市委宣傳部,四、協(xié)助單位:市政府新聞辦、地震局、民政局、文化局、教育局、科技局、市科協(xié)、報(bào)社。
省政府十項(xiàng)重大措施和《市政府關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項(xiàng)重大措施工作任務(wù)分解的通知》具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性,對(duì)于指導(dǎo)當(dāng)前和今后防震減災(zāi)科普宣傳工作具有十分重要的意義。
全市防震減災(zāi)工作會(huì)議對(duì)開(kāi)展好防震減災(zāi)科普宣傳工作也提出了明確要求。
二、防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳資料按比例配發(fā)到各縣級(jí)地震部門的情況。
到目前為止,省局為市發(fā)放了《云南防震應(yīng)急自救互救手冊(cè)》100件共0本、《賓館酒店防震避震知識(shí)卡片》7000份、《防震避震常識(shí)手冊(cè)》100件共0本、《防震減災(zāi)科普知識(shí)100問(wèn)》50件共10000本、《防震避震科普常識(shí)掛圖(?。?00件2萬(wàn)套共16萬(wàn)張、《防震避震科普常識(shí)掛圖(大)》400件1萬(wàn)套共8萬(wàn)張、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法掛圖》20件共400套、《防震減災(zāi)科普宣傳蝶蟾童(ⅰ、ⅱ)》5件共500張、《防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳蝶片-地震來(lái)了怎么辦》5件共750張、《地震災(zāi)害自救常識(shí)》碟片4件共800張,《防震減災(zāi)基本知識(shí)問(wèn)答》7件共658本、《云南省四川汶川8.0級(jí)特大地震應(yīng)急大行動(dòng)畫冊(cè)》20件共200本。內(nèi)容豐富、形式多樣的科普宣傳資料為我們深入全面開(kāi)展好防震減災(zāi)科普宣傳教育奠定了基礎(chǔ)、提供了條件。
市地震局收到宣傳資料后,及時(shí)將宣傳資料按各區(qū)縣人口比例分發(fā)到各區(qū)縣地震局,同時(shí)將各區(qū)縣地震局科普資料發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及時(shí)下達(dá)給區(qū)縣地震局。各區(qū)縣地震局也及時(shí)深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),利用集市等時(shí)機(jī),將宣傳材料及時(shí)分發(fā)到學(xué)校師生、干部群眾、來(lái)麗游客手中。
三、及時(shí)向?qū)W校、鄉(xiāng)村、政府部門、酒店等分發(fā)防震減災(zāi)科普宣傳資料情況。
市地震局重視科普資料發(fā)放工作,收到省局配發(fā)的宣傳資料后,市地震局召開(kāi)專題辦公會(huì)議,研究安排強(qiáng)化宣傳工作,并初步制定了工作計(jì)劃及內(nèi)容,就宣傳工作專門進(jìn)行安排部署,對(duì)區(qū)縣地震局提出了要求,要求各區(qū)縣地震局利用“2·3”地震、科技活動(dòng)周、防災(zāi)減災(zāi)日等有利時(shí)機(jī),針對(duì)性開(kāi)展強(qiáng)化科普宣傳,在全市范圍內(nèi)形成科普宣傳熱潮,形成合力,以大規(guī)模、大聲勢(shì)達(dá)到大成效。
市地震局以點(diǎn)帶面,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員聯(lián)系鄉(xiāng)永勝縣順州鄉(xiāng)中學(xué)、新河村中學(xué)、小學(xué)及村民送去了《防震減災(zāi)科普知識(shí)》、《防震減災(zāi)知識(shí)100問(wèn)》等科普材料共4000冊(cè),做到聯(lián)系村中小學(xué)及群眾人手一冊(cè),做到了家喻戶曉、人人皆知。為市屬大中小學(xué)校師專、實(shí)驗(yàn)學(xué)校、云南大學(xué)旅游文化學(xué)院等發(fā)放了知識(shí)掛圖和宣傳資料,做到人手一冊(cè)。
市縣黨委、政府文件交換系統(tǒng)向市縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及黨委、政府部門發(fā)放了新修訂的《防震減災(zāi)法》、《防震避震常識(shí)手冊(cè)》、《地震知識(shí)100問(wèn)》及市地震局編印的《建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)與抗震設(shè)防要求管理政策法規(guī)匯編》等宣傳材料。
通過(guò)全市司法系統(tǒng)、中小學(xué)和市政科普宣傳專欄廣泛張貼《防震減災(zāi)法》及《防震避震科普常識(shí)掛圖》宣傳掛圖。
積極協(xié)調(diào)市旅游局,由市旅游監(jiān)理公司將省地震局配發(fā)的酒店賓館防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳插頁(yè)7000份分發(fā)給全市三星級(jí)以上酒店賓館。由于市酒店賓館客房標(biāo)間達(dá)5萬(wàn)多,省局所發(fā)材料嚴(yán)重不足,將實(shí)際情況上報(bào)省局震防處。
在市、縣、區(qū)人大、政協(xié)“兩會(huì)”隆重召開(kāi)之際,市、縣、區(qū)地震局為與會(huì)代表和委員發(fā)放《地震知識(shí)100問(wèn)》、《防震避震知識(shí)》等防震減災(zāi)科普知識(shí)材料,面向來(lái)自全市各個(gè)地區(qū)、各條戰(zhàn)線、各個(gè)界別、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各種民族的代表具有廣泛代表性,向他們開(kāi)展專門的科普知識(shí)宣傳取得了帶動(dòng)示范作用。
在新春佳節(jié)之際,市地震局為全市中小學(xué)地震兼職宏觀信息員寄去了春節(jié)慰問(wèn)卡和防震減災(zāi)知識(shí)掛圖、dvd、《防震避震知識(shí)》、《地震知識(shí)100問(wèn)》,為全市中小學(xué)在新的一年開(kāi)展防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳提供了條件。另外,還為市抗震救災(zāi)指揮部成員單位及分管領(lǐng)導(dǎo)寄去了防震減災(zāi)科普知識(shí)材料及《市建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)與抗震設(shè)防要求管理政策法規(guī)匯編》。共寄出防震減災(zāi)知識(shí)材料3000余份。
市縣(區(qū))地震局以學(xué)校為重點(diǎn)將省局配發(fā)的宣傳資料及時(shí)發(fā)放給各學(xué)校,做到人手一冊(cè),宣傳掛圖做到了入班、入村。玉龍、古城、永勝、華坪、寧蒗各區(qū)縣地震局還組織了科技化宣傳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街天強(qiáng)化集中宣傳、交流會(huì)強(qiáng)化宣傳等活動(dòng),深受廣大群眾特別是農(nóng)民朋友的歡迎,宣傳效果極為理想。
永勝縣地震局于7月10日召開(kāi)全縣防震減災(zāi)工作會(huì)議,向與會(huì)代表《防震避震常識(shí)》、《地震知識(shí)100問(wèn)》共234本;于月3日在永勝縣大安鄉(xiāng)召開(kāi)“地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作培訓(xùn)會(huì)”,向參會(huì)人員發(fā)放宣傳資料800冊(cè)、dvd光盤10盒;9月在縣教育局召開(kāi)全縣中小學(xué)校校長(zhǎng)會(huì)議時(shí),向參會(huì)人員發(fā)放dvd光盤《蟾童》120盒、《地震100問(wèn)》和《防震避震常識(shí)》1000份;于9月23日組織參加了永勝縣“全國(guó)科普日”活動(dòng),開(kāi)展地震知識(shí)咨詢,擺放防震避震宣傳展板,向過(guò)往群眾發(fā)放宣傳折頁(yè)、《地震100問(wèn)》和《防震避震常識(shí)》等宣傳材料,近千人次觀看展板,發(fā)放宣傳資料多份。在民主廣場(chǎng)的科普畫廊內(nèi)展出8平方米的宣傳材料;11月19日,積極配合省地震局地震科普大篷車宣傳組開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)。組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、縣直地震應(yīng)急指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)共80人舉辦了科普宣傳報(bào)告會(huì)??破沾笈褴嚨绞纸诌M(jìn)行街頭宣傳,播放《蟾童》、《應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害自救互救常識(shí)》等防震減災(zāi)科普音像片。發(fā)放《防震避震常識(shí)》、《地震知識(shí)100問(wèn)》等地震科普宣傳材料近5000份;12月11日我局召集全縣十五個(gè)點(diǎn)的宏觀觀測(cè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。并發(fā)給宏觀觀測(cè)人員宣傳折頁(yè)、《地震100問(wèn)》和《防震避震常識(shí)》等宣傳材料多份。
玉龍縣地震局在紀(jì)念汶川5.12特大地震一周年之際,向全縣各部委辦局發(fā)放地震宣傳知識(shí)手冊(cè)1500余份。以全國(guó)首個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日為契機(jī),積極開(kāi)展了地震科普知識(shí)宣傳月活動(dòng),到玉龍中學(xué)、玉龍縣五中、白沙中學(xué)開(kāi)展了防震避震常識(shí)宣傳和地震應(yīng)急演練,取得了明顯的效果,共發(fā)放地震知識(shí)宣傳手冊(cè)余份。
古城區(qū)、華坪縣、寧蒗縣地震局也積極開(kāi)展科普宣傳六進(jìn)活動(dòng),及時(shí)將防震減災(zāi)科普宣傳材料發(fā)放到機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、單位、家庭。
四、利用防災(zāi)減災(zāi)日、“11·6”等時(shí)機(jī)開(kāi)展宣傳活動(dòng)情況。
在防災(zāi)減災(zāi)日、“11·6”等時(shí)機(jī),市地震部門都認(rèn)真落實(shí)防震減災(zāi)科普宣傳年度計(jì)劃要點(diǎn)要求,切實(shí)做好重點(diǎn)時(shí)段防震減災(zāi)科普宣傳工作。全市地震系統(tǒng)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒介,通過(guò)開(kāi)展講座、上街咨詢、發(fā)放宣傳材料、刊登文章、播放宣傳片、張貼掛圖、懸掛橫幅、播放標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、短信宣傳、知識(shí)競(jìng)賽、網(wǎng)絡(luò)宣傳、通過(guò)公共汽車發(fā)放宣傳材料等方式,走入社區(qū)、鄉(xiāng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展了大量的科普宣傳活動(dòng)。切實(shí)做到了報(bào)紙上有文章、電視上有畫面、網(wǎng)絡(luò)上有專欄。全市中小學(xué)校結(jié)合“三生教育”,以防震避險(xiǎn)知識(shí)宣傳、中小學(xué)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建、中小學(xué)防震避險(xiǎn)應(yīng)急逃生演練為重點(diǎn)等,廣泛開(kāi)展了防震減災(zāi)科普學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。
5月12日前后,全市地震系統(tǒng)深入基層農(nóng)村、小區(qū)、中小學(xué)、幼兒園、企事業(yè)單位。以中小學(xué)師生為重點(diǎn),實(shí)施了科普知識(shí)全覆蓋工程,發(fā)了科普宣傳材料近20萬(wàn)份,開(kāi)展知識(shí)講座20場(chǎng)。在5月12日,與全市各主要減災(zāi)職能部門一道開(kāi)展了規(guī)模大、影響大、效果好的現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng);全市電視臺(tái)共播放宣傳片600分鐘(含重播、新聞)、宣傳口號(hào)共40余條。
2月3日,在大地震14周年之際,市、古城區(qū)、玉龍縣地震局聯(lián)合開(kāi)展了紀(jì)念1996年“2·3”大地震現(xiàn)場(chǎng)科普知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。市、區(qū)、縣地震局全體干部職工到紅太陽(yáng)廣場(chǎng)、束河古鎮(zhèn)等地向行人發(fā)放《地震知識(shí)100問(wèn)》、《防震避震常識(shí)》、《科協(xié)網(wǎng)絡(luò)通訊“5·12”專輯》等地震科普知識(shí)宣傳材料,回答行人有關(guān)防震避震方面的問(wèn)題,講解介紹防災(zāi)減災(zāi)法規(guī)。本次活動(dòng)共發(fā)放地震科普知識(shí)材料5000余份,圓滿完成了宣傳任務(wù),對(duì)進(jìn)一步提高了公眾的防震減災(zāi)意識(shí)起到了積極作用。按照市地震局的要求,永勝、華坪、寧蒗縣地震局也在2月3日當(dāng)天開(kāi)展了科普知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。在縣城市政廣場(chǎng)和主要街道開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣傳,縣掛宣傳標(biāo)語(yǔ)條幅3幅,發(fā)放科普知識(shí)讀本共6000份、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢780人次。
在每年的“11·6”防震減災(zāi)科普宣傳周,全市地震部門都認(rèn)真開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富、成效果顯著的科普宣傳教育活動(dòng)。
五、各級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校建設(shè)情況
市高度重視防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作,并把此項(xiàng)工作作為防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳教育的重要內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)創(chuàng)建工作要以“加強(qiáng)校舍安全建設(shè)”為基礎(chǔ),以“普及防震減災(zāi)科學(xué)知識(shí)、倡導(dǎo)科學(xué)防震避震方法、提高應(yīng)急避險(xiǎn)能力為宗旨”,以“學(xué)??破招麄鹘逃途o急避震逃生演練”為重點(diǎn),以“教育一個(gè)孩子,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響整個(gè)社會(huì),確保一方平安”為目標(biāo),開(kāi)展了經(jīng)常性培訓(xùn)宣傳和演練工作,通過(guò)全市各級(jí)教育、地震部門的共同努力,全市中小學(xué)校防震減災(zāi)科普意識(shí)普遍增強(qiáng)、應(yīng)急避險(xiǎn)能力有力提高。
到目前為止,古城、玉龍、永勝、華坪、寧蒗各縣地震局都建立了兩所縣級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。古城區(qū)祥和辦事處白龍?zhí)缎W(xué)、永勝縣第四中學(xué)兩所學(xué)校被評(píng)為云南省首批科普示范學(xué)校。永勝縣“紅石崖·天坑”地震遺址于被中國(guó)地震局評(píng)為國(guó)家級(jí)典型地震遺址。全市初步形成以學(xué)校為重點(diǎn)的防震減災(zāi)科普示范教育網(wǎng)絡(luò),正在發(fā)揮示范、帶動(dòng)、影響的作用。
六、其他防震減災(zāi)科普宣傳教育工作情況
積極爭(zhēng)取省局支持,《市防震減災(zāi)科普宣傳教育》專題dvd蝶片制作項(xiàng)目得到省局支持。投入15萬(wàn)元,將立足實(shí)際,強(qiáng)化人對(duì)本市多地震的市情了解,切實(shí)增強(qiáng)憂患感、責(zé)任感,并從思想根源重視防震工作、做好應(yīng)急工作、全面提高防震意識(shí),融合現(xiàn)實(shí)性、觀賞性、教育性、藝術(shù)性于一體,為實(shí)施防震減災(zāi)科普宣傳全覆蓋工程提供較好的教育素材。dvd宣傳片已進(jìn)入制作后期。
積極組織代表隊(duì)參加了全省防震減災(zāi)科普知識(shí)競(jìng)賽,并取得了全省第二名的好成績(jī)。認(rèn)真組織全市師生收看省電視臺(tái)少兒頻道每月一期的防震減災(zāi)科普宣傳片《地震百科》和全省防震減災(zāi)科普知識(shí)大賽電視錄相。
積極配合省地震局開(kāi)展“防震減災(zāi)科普大篷車”活動(dòng),11月18-19日,在古城區(qū)、永勝縣開(kāi)展了大規(guī)模的科普宣傳活動(dòng),通過(guò)舉辦講座、巡回宣傳、發(fā)放材料等方式向市民及游客宣傳防震減災(zāi)科普知識(shí)。
加強(qiáng)對(duì)市防震減災(zāi)網(wǎng)的管理、更新、維護(hù)工作,按照把網(wǎng)站建設(shè)成為信息公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、接受監(jiān)督、強(qiáng)化宣傳的重要平臺(tái)的目標(biāo),充分利用網(wǎng)絡(luò)新興媒體優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化防震減災(zāi)科普宣傳工作,取得了明顯成效。
利用廣播電視覆蓋面和影響面廣的優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)市電視臺(tái)不定期播放科普知識(shí)宣傳片,廣泛開(kāi)展防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳教育。電視臺(tái)綜合頻道分別于5月12日、綜合頻道于1月31日黃金時(shí)間晚8:05分播放了《汶川地震啟示》、《蟾童》(ⅰ、ⅱ)及《應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害—公眾自救互救常識(shí)》等宣傳片,并于次日在公共頻道重播,效果顯著。積極開(kāi)展每年的政風(fēng)行風(fēng)直播熱線活動(dòng),向廣大聽(tīng)眾介紹了市防震減災(zāi)事業(yè)成就,就感興趣的科普常識(shí)問(wèn)題回答了聽(tīng)眾提問(wèn),廣泛宣傳了地震工作和科普知識(shí)。在召開(kāi)全市防震減災(zāi)工作會(huì)議、全市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)管理座談會(huì)、科普示范學(xué)校創(chuàng)建、利用紀(jì)念日開(kāi)展防震減災(zāi)科普教育活動(dòng)、組織學(xué)校科普知識(shí)講座及緊急避震逃生演練、全市地震系統(tǒng)年度工作會(huì)議召開(kāi)、防震減為重要活動(dòng)、農(nóng)村民居地震安全工程和校舍安全工程積極推進(jìn)情況,市廣播電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)都及時(shí)進(jìn)行定傳報(bào)道,有力地宣傳了防震減災(zāi)工作和科普知識(shí)宣傳教育工作。在新修訂的《防震減災(zāi)法》頒布、地震紀(jì)念日之時(shí),各級(jí)黨委、人大、政府分管領(lǐng)導(dǎo)都在《日?qǐng)?bào)》及網(wǎng)等媒體上刊登署名文章,廣泛宣傳防震減災(zāi)政策、法規(guī)和知識(shí)。利用《年鑒》、《騰飛-建國(guó)六十年紀(jì)念冊(cè)》、《統(tǒng)計(jì)年鑒》等媒介廣泛宣傳了防震減災(zāi)工作和科普知識(shí)。
永勝縣積極爭(zhēng)取世界宣明會(huì)資助,制作鄉(xiāng)土宣傳手冊(cè),舉辦科普知識(shí)講座,把鄉(xiāng)土科普宣傳資料送到學(xué)校、送到貧困山區(qū),把防災(zāi)知識(shí)作為扶貧、扶智的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了以人為本、民生為先的理念,深受貧困山區(qū)人民的喜愛(ài)。
實(shí)施防震減災(zāi)科普宣傳家喻戶曉全覆蓋工程,由于領(lǐng)導(dǎo)重視、思想統(tǒng)一,通過(guò)全市地震系統(tǒng)干部職工近兩年來(lái)的扎實(shí)工作,取得了較為顯著的成效,社會(huì)公眾防震減災(zāi)意識(shí)明顯提高,以機(jī)關(guān)為重點(diǎn),防震減災(zāi)法律法規(guī)宣傳進(jìn)一步強(qiáng)化;以學(xué)校為重點(diǎn),防震減災(zāi)科普示范教育學(xué)校建設(shè)取得突破,學(xué)??破战逃途o急避震演練做到常態(tài)化;以廠礦及次生災(zāi)害容易發(fā)生企業(yè)和生命線工程為重點(diǎn),地震應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急準(zhǔn)備檢查工作經(jīng)?;ㄔO(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步;地震平安示范社區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。全社會(huì)以熟悉、掌握防震減災(zāi)基本知識(shí)、防震避震常識(shí)、地震自救互救常識(shí)、防震減災(zāi)政策法規(guī)、抗震防震常識(shí)為標(biāo)志,全民綜合防震減災(zāi)能力得到有力提高。
一、積極開(kāi)展各項(xiàng)申報(bào)工作
1、申報(bào)全國(guó)科技先進(jìn)城區(qū)
今年是國(guó)家科技部開(kāi)展“2007-2008年度全國(guó)縣區(qū)科技進(jìn)步考核”年。在區(qū)委、區(qū)政府高度重視,區(qū)科技局全力以赴,積極尋求省科技廳、市科技局支持,同時(shí)主動(dòng)與區(qū)有關(guān)單位協(xié)調(diào),就全區(qū)科技進(jìn)步工作領(lǐng)導(dǎo)情況、科技政策與法規(guī)的執(zhí)行情況、科普工作情況、基礎(chǔ)性科技進(jìn)步工作情況、科技進(jìn)步工作特色及成效5個(gè)二級(jí)指標(biāo)的12500字的申報(bào)材料等方面進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),形成了一套較為全面的申報(bào)材料。12月底,從科技部傳來(lái)好消息,我區(qū)第6次榮獲“全國(guó)科技先進(jìn)城區(qū)”稱號(hào)。
2、申報(bào)全國(guó)防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位
在省、市地震部門支持下,年初,區(qū)科技局參考了往年市局以及其他縣區(qū)的申報(bào)材料,結(jié)合我區(qū)防震減災(zāi)工作特色,認(rèn)真梳理,對(duì)2008年防震減災(zāi)工作進(jìn)行了全面細(xì)致的總結(jié),開(kāi)展了2008年度工作總結(jié)以及檔案資料整理工作,編制了《區(qū)科技局2008年度防震減災(zāi)綜合評(píng)比材料》,共分區(qū)情簡(jiǎn)介、行政綜合管理、安全民居工程、地震應(yīng)急工作等六個(gè)方面,結(jié)合照片說(shuō)明以及各種檔案材料,上報(bào)國(guó)家地震局參加評(píng)比。6月,國(guó)家地震局正式下文,申報(bào)工作獲得圓滿成功,區(qū)科技局在全市三縣四區(qū)中唯一榮獲“國(guó)家防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位”。
3、參加省科技廳開(kāi)展2007-2008年度的科技局工作考評(píng)
按省科技廳要求,科技局總結(jié)了2007-2008年開(kāi)展的科技工作,填寫科技考核相關(guān)數(shù)據(jù),總結(jié)尤其在通過(guò)引導(dǎo)自主創(chuàng)新、服務(wù)科技企業(yè)、創(chuàng)建科技平臺(tái)、爭(zhēng)取科技項(xiàng)目、開(kāi)展科技統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域積極開(kāi)展的工作;通過(guò)與高校、企業(yè)聯(lián)系,全力探求科技成果轉(zhuǎn)化之路;建立區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,扶持初創(chuàng)型科技企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展;主動(dòng)為企業(yè)服務(wù),協(xié)助企業(yè)開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作等方面的經(jīng)驗(yàn)。2月,經(jīng)過(guò)省科技廳考評(píng),區(qū)科技局榮獲2007-2008年度全省“科技工作先進(jìn)集體”稱號(hào)。
二、全面推進(jìn)科技工作
1、加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)(科技型)企業(yè)服務(wù),促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)
(1)開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)服務(wù)工作。通過(guò)專利申報(bào)服務(wù)、申報(bào)政策法規(guī)宣傳與協(xié)助等方法,鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),并積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),為申報(bào)企業(yè)解決困難。2011年共有15家企業(yè)申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè),今年已有10家通過(guò)認(rèn)定,目前按新辦法申報(bào)的我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到37家。
(2)建立區(qū)專利窗口。與華信知識(shí)產(chǎn)權(quán)有限公司聯(lián)合,建立了區(qū)專利窗口,為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人提供優(yōu)質(zhì)快捷的專利服務(wù),大力推動(dòng)我區(qū)專利申請(qǐng)與保護(hù)工作,促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。今年,全區(qū)申請(qǐng)專利817件,專利授權(quán)數(shù)為341件,其中發(fā)明專利授權(quán)數(shù)為120件。
(3)全力組織參加自主創(chuàng)新對(duì)接會(huì)。按照市里統(tǒng)一布置,以宣傳科技發(fā)展為目的,選擇了六家設(shè)計(jì)單位共十個(gè)設(shè)計(jì)方案,突出新穎、體現(xiàn)創(chuàng)新思維,精心優(yōu)選方案。挑選了一批有代表性的科技產(chǎn)品、科研成果參加自主創(chuàng)新對(duì)接會(huì),受到廣泛好評(píng),完成了推廣科技創(chuàng)新成果、展現(xiàn)科技風(fēng)采的任務(wù)。
(4)完成高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)情況調(diào)查的統(tǒng)計(jì)工作。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),我區(qū)2008年申報(bào)成功的高新技術(shù)企業(yè)共獲得所得稅減免優(yōu)惠約2000萬(wàn)元。
2、加強(qiáng)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的服務(wù)與管理。加強(qiáng)服務(wù)中心管理,在孵企業(yè)安達(dá)數(shù)控公司已成功“畢業(yè)”,搬遷至自建的“安達(dá)科技產(chǎn)業(yè)園”,開(kāi)始產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),成功孵化。及時(shí)調(diào)整樓層,拿出兩個(gè)樓層近2000平方米辦公用房,面向初創(chuàng)型科技企業(yè)出租,為他們提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。近期已成功引進(jìn)怡能電子科技有限公司、潤(rùn)谷電子科技有限責(zé)任公司、華信知識(shí)產(chǎn)權(quán)有限公司入住孵化。我局正大力宣傳,積極聯(lián)系引進(jìn)符合條件的科技企業(yè),重點(diǎn)幫助發(fā)展前景較好的小型科技型企業(yè)。
3、認(rèn)真組織《市科學(xué)進(jìn)步條例》討論稿意見(jiàn)征求和修訂工作。組織合工大、江淮、紫金制管、安凱等各高校、企業(yè)代表、專家對(duì)《市科學(xué)進(jìn)步條例》討論稿提出了30多條行之有效的建議與意見(jiàn),對(duì)《市科學(xué)進(jìn)步條例》的修改制定起到了積極作用。
4、開(kāi)展了對(duì)轄區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、高校、研究所等進(jìn)行調(diào)研。今年以來(lái),我局加大了與高等院校、科研院所的聯(lián)系,積極加強(qiáng)雙方的溝通交流,就建立成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、與科技企業(yè)結(jié)對(duì)互助等問(wèn)題多次磋商,初步建立了向企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的渠道,并在下一步推動(dòng)企業(yè)與學(xué)院、科研小組的直接交流問(wèn)題上有了較為明確的工作思路。通過(guò)努力,我局與合工大建立了良好的合作關(guān)系,明確下一步將進(jìn)行企業(yè)與學(xué)院乃至科研小組的直接對(duì)接,共同促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推動(dòng)科技工作再上新臺(tái)階。
三、加強(qiáng)防震減災(zāi)工作
1、積極應(yīng)對(duì)肥東梁園地震。4月6日肥東梁園發(fā)生Ms3.5有感地震,我區(qū)有震感,我局第一時(shí)間請(qǐng)示震情,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào),同時(shí)展開(kāi)震情值班,接聽(tīng)來(lái)電,耐心解釋,安撫群眾,平息謠傳,全區(qū)很快恢復(fù)了正常的工作生活。
2、深入開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳。利用防震減災(zāi)法頒布實(shí)施日、防災(zāi)減災(zāi)日、唐山大地震紀(jì)念日、汶川大地震紀(jì)念日等時(shí)機(jī),開(kāi)展以“加強(qiáng)防震減災(zāi)意識(shí),促進(jìn)安全民居建設(shè)”和“加強(qiáng)震災(zāi)防御、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的防震減災(zāi)知識(shí)宣傳活動(dòng);聯(lián)合廣播電臺(tái)推出《科普之聲》節(jié)目,于9月7日起每周五定期播出,主要介紹地震科普、防震抗震等知識(shí)以及全區(qū)科技工作動(dòng)態(tài);利用科技信息網(wǎng)防震減災(zāi)專欄,刊載防震減災(zāi)宣傳知識(shí),擴(kuò)大宣傳的廣度和深度;積極組織學(xué)生適時(shí)利用電化教室和課外活動(dòng),開(kāi)展地震科普講座,召開(kāi)防震減災(zāi)班會(huì)。
3、進(jìn)一步完善群測(cè)群防陣地建設(shè)。大圩站將觀測(cè)不方便的新民村深水井調(diào)整到余墩村,并設(shè)立了《地震前兆觀測(cè)知識(shí)》和《地震群測(cè)群防注意要點(diǎn)》標(biāo)識(shí)牌;增加了三個(gè)固定的地震科普宣傳欄(鎮(zhèn)政府、余墩、曉星小學(xué));增設(shè)兩名現(xiàn)場(chǎng)兼職觀測(cè)員。在市地震局的關(guān)心協(xié)調(diào)下,我區(qū)正式接收煙墩鎮(zhèn)群測(cè)群防信息站的管理及信息上報(bào)工作。
4、積極創(chuàng)建省級(jí)“防震減災(zāi)科普示范學(xué)?!?。3月,分別對(duì)市四十八中和五十六中兩所被評(píng)為市級(jí)“防震減災(zāi)科普示范學(xué)校”的學(xué)校防震減災(zāi)工作進(jìn)行了檢查,同時(shí)贈(zèng)送科普?qǐng)D書1000多冊(cè)。四十八中編制了《市四十八中防震減災(zāi)工作評(píng)比材料》,參加省地震局評(píng)比。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步健全了各級(jí)地震應(yīng)急機(jī)構(gòu),修訂完善了各級(jí)應(yīng)急預(yù)案,全區(qū)應(yīng)急工作基礎(chǔ)得到較大提升;8月,啟動(dòng)了校舍安全工程,對(duì)全區(qū)60所中小學(xué)159棟校舍進(jìn)行了初步排查;區(qū)財(cái)政預(yù)拔100萬(wàn)啟動(dòng)資金,用于校舍的鑒定,此項(xiàng)工作于10月25日如期完成,目前正在開(kāi)展校舍加固設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作;率先在蕪湖路街道曙宏幼兒園成功開(kāi)展了地震應(yīng)急疏散示范演練活動(dòng);9月,全區(qū)42所中小學(xué)和區(qū)機(jī)關(guān)大樓都進(jìn)行了疏散演練。
四、積極開(kāi)展科普工作
1、多形式提高公民科學(xué)素質(zhì)。結(jié)合“科技活動(dòng)周”、“科普日”、防災(zāi)減災(zāi)日、唐山大地震紀(jì)念日、汶川大地震紀(jì)念日宣傳活動(dòng),開(kāi)展科普教育,著力提升城區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)。一是深入推進(jìn)科普知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)。在義城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和蕪湖路街道組織開(kāi)展全區(qū)“節(jié)能減排全民行動(dòng)”、“保護(hù)生態(tài)環(huán)境”“科技奧運(yùn)”、“日全食”“防震減災(zāi)”大型宣傳活動(dòng);安排50塊科普展板在區(qū)行政服務(wù)大廳和鎮(zhèn)街村居巡展;組織50名母親帶著孩子一起參觀市科技館,開(kāi)展智慧寶寶科技游;向干部及群眾發(fā)放科普小冊(cè)子10000份。二是開(kāi)展青少年系列科普活動(dòng)。組織20塊科普展板進(jìn)校園巡展活動(dòng);組織600多名學(xué)生聽(tīng)取科普?qǐng)?bào)告會(huì)3次;組織選手參加2011年市24屆青少年科技創(chuàng)新大賽,獲得一等獎(jiǎng)5項(xiàng)、二等獎(jiǎng)5項(xiàng)、三等獎(jiǎng)10項(xiàng),占全市(包括市屬高中)獲獎(jiǎng)面的20%;第四十六中代表隊(duì)在剛剛結(jié)束的2011VEX澳大利亞悉尼國(guó)際機(jī)器人公開(kāi)賽中榮獲了最佳能力獎(jiǎng)和最佳編程獎(jiǎng)。
2、加大科普投入,提升科普宣傳能力。一是新增科普畫廊20個(gè)、200多米,覆蓋了各村居及大的住宅小區(qū)。二是在廣播電臺(tái)推出《科普之聲》欄目,每周五定期播出。三是購(gòu)買各類科普?qǐng)D書2000余本,幫助社區(qū)和學(xué)校充實(shí)科普閱覽室;為各村居及農(nóng)技協(xié)科普宣傳員征訂110份2012年科技報(bào);與市四十中聯(lián)合創(chuàng)辦機(jī)器人工作室;支持師范附小裝備400多平米的科技長(zhǎng)廊,積極打造科普示范點(diǎn)。
3、以點(diǎn)帶面,積極開(kāi)展科普示范活動(dòng)。按照市科協(xié)的“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)(即有牌子、有組織、有場(chǎng)所、有陣地、有活動(dòng))要求,進(jìn)一步夯實(shí)了科普工作基礎(chǔ)。目前,省科普示范社區(qū)有1家,市級(jí)科普示范單位8家,市級(jí)科普示范學(xué)校2家,市級(jí)科普教育基地2家,還有4家正在申報(bào)市級(jí)科普示范單位。
2012年工作安排
2012年,在開(kāi)展好常規(guī)工作的同時(shí),重點(diǎn)完成如下工作:
1、完成市自主創(chuàng)新綜合配套改革指標(biāo)年度指標(biāo)。按照市自主創(chuàng)新綜合配套改革指標(biāo)年度分解任務(wù),增強(qiáng)服務(wù),加大自主創(chuàng)新推進(jìn)力度,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到47家;專利授權(quán)數(shù)超過(guò)209件(發(fā)明專利達(dá)到70件)。
2、建立區(qū)科技進(jìn)步及推進(jìn)自主創(chuàng)新體制。在省、市相關(guān)政策法規(guī)的基礎(chǔ)上,加大調(diào)查研究力度,結(jié)合我區(qū)科技工作實(shí)際,制定區(qū)科技進(jìn)步及推進(jìn)自主創(chuàng)新工作措施,堅(jiān)持邊試行、邊完善,力爭(zhēng)2012年完成推進(jìn)科技進(jìn)步及自主創(chuàng)新體制主體框架搭建。
3、實(shí)施重點(diǎn)培育計(jì)劃。在中小科技企業(yè)和汽車配套科技企業(yè)中,選擇1-2家企業(yè)和1-2個(gè)重要課題,選擇研發(fā)力量較強(qiáng)的課題組,主動(dòng)聯(lián)系,力爭(zhēng)與高校研究團(tuán)隊(duì)建立項(xiàng)目合作關(guān)系,給予政策和資金上的支持,加快課題成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新步伐,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
4、加強(qiáng)自主創(chuàng)新培訓(xùn)工作。舉辦2-3次自主創(chuàng)新理論培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)和科技研發(fā)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn);聯(lián)系2家以上自主研發(fā)意向強(qiáng)的科技企業(yè),邀請(qǐng)相關(guān)專家重點(diǎn)指導(dǎo)服務(wù)。
5、加大科普宣傳。認(rèn)真組織實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》。整合資源,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把工作重點(diǎn)放在未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口、領(lǐng)導(dǎo)干部四個(gè)主要人群上,加強(qiáng)經(jīng)常性的科普工作,打造科普平臺(tái),繼續(xù)做好科普之聲,科普網(wǎng)絡(luò)欄目,舉辦科普講座、防震減災(zāi)知識(shí)宣傳等,著力提高公民素質(zhì)。加大爭(zhēng)創(chuàng)市科普示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。
6、繼續(xù)完善地震應(yīng)急體系。加強(qiáng)街鎮(zhèn)地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,完成2個(gè)社區(qū)、40個(gè)學(xué)校、1個(gè)企業(yè)的應(yīng)急培訓(xùn)和演練。