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護(hù)理理論知識(shí)大全

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護(hù)理理論知識(shí)大全

護(hù)理理論知識(shí)大全范文第1篇

論文關(guān)鍵詞 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 加大懲罰力度 降低維權(quán)成本

一、我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和全球化浪潮的到來,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)上升到了國家戰(zhàn)略的高度,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作越來越受到國家和社會(huì)的重視。2008年國務(wù)院頒布了《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入到國家戰(zhàn)略范疇,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為一個(gè)根本性的、戰(zhàn)略性的措施。當(dāng)然,我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)仍處于初步發(fā)展階段,知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作與科技、經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)等工作脫節(jié)嚴(yán)重;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠,維權(quán)成本高昂,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的手段有待進(jìn)一步完善,特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法途徑需要特別重視。2008年國務(wù)院的《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》中明確提出,“健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和管理體制。加強(qiáng)司法保護(hù)體系和行政執(zhí)法體系建設(shè),發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用,提高執(zhí)法效率和水平,強(qiáng)化公共服務(wù)。”明確要求發(fā)揮司法保護(hù)的主導(dǎo)作用,這進(jìn)一步凸顯了人民法院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系中的重要地位和作用。其中的一個(gè)重要方面就是要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的力度,嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,發(fā)揮司法保護(hù)救濟(jì)渠道多樣化和裁判的終局性和權(quán)威性,保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的良好運(yùn)行,在加大懲罰力度的同時(shí)要運(yùn)用多方面的措施,從制度、政策、實(shí)踐等諸方面考慮,切實(shí)降低當(dāng)事人的維權(quán)成本,使當(dāng)事人的合法權(quán)益得到有效地保護(hù)。

二、在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中加大懲罰力度和降低維權(quán)成本的必要性

我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)存在著訴訟啟動(dòng)困難、維權(quán)成本高昂、證據(jù)收集困難、犯罪懲罰力度低等一系列問題,這其中犯罪懲罰力度不夠和維權(quán)成本高昂是兩個(gè)很重要的方面。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中加大懲罰力度和降低維權(quán)成本有其現(xiàn)實(shí)的必要性,主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)

(一)這是由知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的特點(diǎn)所決定

知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的主要特點(diǎn)是犯罪數(shù)量逐年增多;犯罪成本和風(fēng)險(xiǎn)小、獲利大;知識(shí)性、技術(shù)性、專業(yè)性程度高;懲罰力度小、重復(fù)犯罪率高。這些特點(diǎn)決定了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪就必須加大打擊和懲罰力度,通過加大懲罰力度提升該種行為的犯罪風(fēng)險(xiǎn),使其犯罪成本進(jìn)一步增大,對(duì)犯罪行為的處罰更加嚴(yán)厲,從而達(dá)到最大限度的懲罰犯罪和保護(hù)當(dāng)事人利益的目的。

(二)這是由現(xiàn)階段我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀所決定

我國現(xiàn)階段知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀不容樂觀,公民知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄,假冒偽劣商品橫行,大家對(duì)制假售假行為熟視無睹,這與我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國家戰(zhàn)略要求相去甚遠(yuǎn),同時(shí)由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理過程復(fù)雜、案件久拖不決,執(zhí)判決難以及時(shí)執(zhí)行到位等原因,導(dǎo)致當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重,維權(quán)成本過高,使得當(dāng)事人產(chǎn)生“怕訟”、“累訟”等情況,因此就必須強(qiáng)調(diào)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中加大懲罰力度和降低維權(quán)成本。通過處理一批典型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,以此來警醒公民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),進(jìn)而為我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的完善貢獻(xiàn)力量。

(三)這是由建設(shè)社會(huì)主義科技強(qiáng)國的內(nèi)在要求所決定

我國把建設(shè)社會(huì)主義科技強(qiáng)國作為國家的一項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo),而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),就必須要求我們有自主創(chuàng)新意識(shí)。通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的完善,進(jìn)一步保護(hù)我國自主創(chuàng)新能力,是建設(shè)社會(huì)主義科技強(qiáng)國的必然要求,而為了更好的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),就必須要進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的懲罰力度和降低維權(quán)成本,激發(fā)當(dāng)事人保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益的積極性,進(jìn)而鼓勵(lì)和保護(hù)自主創(chuàng)新,提升我國的科技創(chuàng)新水平和國際競爭力。

三、在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中加大懲罰力度和降低維權(quán)成本的措施

(一)保障訴權(quán)行使

訴權(quán)是當(dāng)事人對(duì)國家所享有的司法保護(hù)的請(qǐng)求權(quán),即當(dāng)事人請(qǐng)求法院依法保護(hù)其民事權(quán)益的權(quán)利。為了保障當(dāng)事人權(quán)益,法院應(yīng)當(dāng)依法受理當(dāng)事人提起的訴訟。

對(duì)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪的追究,我國采取的是公訴與自訴相結(jié)合、以自訴為主的追訴模式。這種追訴模式,集中了公訴和自訴兩種模式的優(yōu)點(diǎn),有利于對(duì)犯罪分子刑事責(zé)任的追究。但是我們應(yīng)當(dāng)看到這一訴權(quán)設(shè)置模式的不足,作為侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪來說,自訴模式有著較大的局限性,特別是在調(diào)查取證方面,因?yàn)楸磺謾?quán)人天然的弱勢(shì)地位和侵權(quán)行為的復(fù)雜性、隱蔽性和地域跨度大等特點(diǎn),使得當(dāng)事人很難全面掌握有力的自訴證據(jù),從而影響當(dāng)事人訴權(quán)的行使,因此有必要加大公權(quán)力機(jī)關(guān)的介入力度,使訴權(quán)的行使更多的向公訴權(quán)傾斜,對(duì)于其中社會(huì)影響較大或者對(duì)企業(yè)造成較大影響的案件,在當(dāng)事人證據(jù)不足時(shí),可由公安機(jī)關(guān)受理,由公安機(jī)關(guān)立案偵查。

保護(hù)當(dāng)事人的訴權(quán),也應(yīng)當(dāng)包括保護(hù)當(dāng)事人的申訴權(quán),申訴權(quán)是當(dāng)事人不服法院生效判決之后的救濟(jì)程序,是切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法利益不可或缺的制度保障。隨著2008年最高法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉審判監(jiān)督程序若干問題的解釋》的出臺(tái),申訴權(quán)行使有了更多的程序保障,如明確了受理?xiàng)l件和法定事由、規(guī)定了受理和審查期限、提高管轄法院的審級(jí)等,使得當(dāng)事人申訴渠道更為通暢,切實(shí)保護(hù)了當(dāng)事人利益。

(二)完善證據(jù)制度

完善證據(jù)制度主要是要細(xì)化舉證責(zé)任。關(guān)于侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的舉證責(zé)任和歸責(zé)原則,理論界觀點(diǎn)不盡一致,筆者認(rèn)為在侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件證據(jù)制度中采用過錯(cuò)責(zé)任為主、推定過錯(cuò)責(zé)任為輔的觀點(diǎn)、科學(xué)合理地分配舉證責(zé)任和舉證內(nèi)容。一方面,由自訴人或公訴方承擔(dān)主要證明責(zé)任。只有在有確切證據(jù)證明有侵權(quán)犯罪事實(shí)存在,但卻因?yàn)榭陀^原因所限使自訴人或公訴方舉證不能的情況下,才由法院決定舉證責(zé)任倒置或轉(zhuǎn)移。另一方面,適用舉證責(zé)任倒置和轉(zhuǎn)移的制度必須受到嚴(yán)格的限制,需要滿足民事訴訟法或知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)定的被告人的舉證責(zé)任倒置和轉(zhuǎn)移制度并通過嚴(yán)格的程序性規(guī)定來啟動(dòng)。并且必須建立嚴(yán)格的舉證時(shí)限制度和合理的證據(jù)保全制度。

(三)運(yùn)用訴前臨時(shí)措施

訴前臨時(shí)措施是打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪、保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的有力武器,是權(quán)利人通過司法救濟(jì)最終實(shí)現(xiàn)自己合法權(quán)益的有力手段。包括訴前禁令、訴前財(cái)產(chǎn)保全和證據(jù)保全制度。訴前禁令因?yàn)槠鹩谠V前而對(duì)當(dāng)事人利益的保護(hù)具有時(shí)間優(yōu)勢(shì),而且因?yàn)槲催M(jìn)入訴訟程序因此也具有成本優(yōu)勢(shì)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中訴前禁令因其時(shí)效性和低成本的優(yōu)勢(shì)而成為加大懲罰力度降低維權(quán)成本的重要選擇。法院要加強(qiáng)對(duì)該制度的學(xué)習(xí)、研究和運(yùn)用,充分發(fā)揮其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事訴訟中的獨(dú)特作用。

考慮到知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟取證難和執(zhí)行難的狀況,對(duì)符合法律和司法解釋規(guī)定的證據(jù)保全申請(qǐng)和財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)也要積極受理,依法及時(shí)采取證據(jù)保全和財(cái)產(chǎn)保全措施,對(duì)可能滅失或者以后難以獲得的證據(jù)可以采取緊急措施予以固定和保存,對(duì)侵權(quán)人可能轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查封、扣押、強(qiáng)制提供擔(dān)保等措施,以保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟和執(zhí)行活動(dòng)的順利進(jìn)行。當(dāng)然采取訴前措施必須遵循嚴(yán)格的程序性規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)進(jìn)行細(xì)致全面的審查,對(duì)具體情況進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷,在保護(hù)當(dāng)事人利益的同時(shí)也要考慮侵權(quán)的發(fā)生可能性,防止當(dāng)事人濫用權(quán)利。

(四)提高司法效率

提高司法效率,主要有兩個(gè)方面的要求:第一,提高審判效率,縮短維權(quán)時(shí)間。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件要及時(shí)受理、及時(shí)調(diào)查、按期審結(jié)、督促執(zhí)行。充分考量時(shí)間因素給當(dāng)事人造成的損失,在力所能及的范圍內(nèi)及時(shí)、高效的完成審判工作。第二,必須建立高效的司法審判模式,提倡“三審合一”審判模式。即根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的特性,將有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民事、刑事、行政案件集中交由專門設(shè)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭統(tǒng)一受理和審理,在法院內(nèi)單設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭統(tǒng)一審理轄區(qū)內(nèi)的所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事和行政案件。設(shè)立“三審合一”審判模式,可以有效地統(tǒng)一案件的評(píng)判尺度,確保執(zhí)法統(tǒng)一,有效地避免目前由于多頭辦案,造成重復(fù)審理,甚至同案不同判的弊端。采用同一法庭審理知產(chǎn)權(quán)案件的做法,還可以有效地節(jié)約訴訟成本,降低當(dāng)事人的維權(quán)成本,提高審判效率,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在審理案件上的專業(yè)優(yōu)勢(shì),及時(shí)查明案件事實(shí),準(zhǔn)確適用法律,有效制裁侵權(quán),打擊犯罪。

(五)加大賠償力度

判決賠償額偏低、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一是當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作中存在的一個(gè)較為普遍的問題,加大賠償力度不僅有助于最大限度的彌補(bǔ)被侵權(quán)人的損失,降低當(dāng)事人的維權(quán)成本,是當(dāng)事人的維權(quán)成本得到有效地補(bǔ)償,而且也會(huì)使侵權(quán)人因侵權(quán)成本太高而放棄侵權(quán)行為的實(shí)施或防止侵權(quán)行為死灰復(fù)燃。當(dāng)然加大賠償力度并不是無原則的“多賠”或“包賠”,而是有其合理的法律依據(jù)。在確定賠償額時(shí),要充分體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害的全面賠償原則,給予權(quán)利人充分的救濟(jì)。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的侵權(quán)行為,除依法判決其承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外,還可以依法采取收繳侵權(quán)物品、罰款等民事制裁措施,充分發(fā)揮司法的威懾力。

(六)加強(qiáng)審判監(jiān)督

審判監(jiān)督是我國司法制度中極為重要的一環(huán),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中加大懲罰力度和降低維權(quán)成本必須強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)審判監(jiān)督,這是因?yàn)橐环矫婕哟髴土P力度并不是一味無原則的適用重刑重罰,因此必須加強(qiáng)審判監(jiān)督,保證懲罰是在合法合理的限度內(nèi)實(shí)施,另一方面降低維權(quán)成本必然要求在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中更應(yīng)該盡量避免或杜絕錯(cuò)案錯(cuò)判的發(fā)生。而加強(qiáng)審判監(jiān)督可以構(gòu)建順暢的申訴和監(jiān)督渠道,進(jìn)而對(duì)錯(cuò)案錯(cuò)判進(jìn)行及時(shí)的糾正,保護(hù)當(dāng)事人利益。因此可以說加強(qiáng)審判監(jiān)督是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中加大打擊力度和降低維權(quán)成本的“保險(xiǎn)繩”。在審判監(jiān)督的過程中還要全面貫徹司法公開原則,人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法公開工作要實(shí)現(xiàn)了從單純的裁判文書公開向?qū)徟泄ぷ魅婀_的轉(zhuǎn)變,在立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)等環(huán)節(jié)都應(yīng)該向社會(huì)公開,在公開的內(nèi)容、程序和方法上探索建立比較完善的制度,使審判工作在“陽光”下得到監(jiān)督。

(七)加大執(zhí)行力度

所有的判決只有通過執(zhí)行才能落到實(shí)處,加大執(zhí)行力度是加大懲罰力度的題中之意。也是降低維權(quán)成本的重要保障。知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件普遍存在執(zhí)行不力的問題,很多知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件一拖好幾年,面臨“易判難執(zhí)行”的問題,執(zhí)行難不僅損害了被侵權(quán)人的經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的熱情打擊也很大,一些生效判決久拖不決,使得一些侵權(quán)人得不到應(yīng)有的制裁,在某種程度上還會(huì)助長侵權(quán)行為的氣焰,因此在強(qiáng)調(diào)加大懲罰力度降低維權(quán)成本的同時(shí)就必須要求加大執(zhí)行力度。

加大執(zhí)行力度首先要求執(zhí)行必須及時(shí),執(zhí)行措施必須迅速、及時(shí)、連續(xù)進(jìn)行,非依法定事由不得停止。在執(zhí)行中對(duì)于拒不配合執(zhí)行或者阻撓、破壞執(zhí)行活動(dòng)的人或單位,必須依法采取拘留、罰款等強(qiáng)制措施,以保證執(zhí)行活動(dòng)的順利進(jìn)行。

其次,加大執(zhí)行力度還要求構(gòu)建有效地執(zhí)行協(xié)助體系,特別是強(qiáng)調(diào)金融、行政、司法機(jī)關(guān)之間的協(xié)助,各相關(guān)機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)在法院的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下積極響應(yīng),及時(shí)、高效的完成所應(yīng)協(xié)助的執(zhí)行款項(xiàng)和事務(wù),保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良好運(yùn)行。

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