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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建議

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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建議

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建議范文第1篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;監(jiān)管

一說到養(yǎng)生,人們自然想到了食品的安全性問題,比如轉(zhuǎn)基因、農(nóng)藥殘留、食品保鮮等,特別是蘇丹紅、三聚氰胺、海南毒豇豆、蛋白精、毒豆芽、毒韭菜、鎘大米、瘦肉精等一系列事件后,相關(guān)部門將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題提到了的議事日程。基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管尤為重要,關(guān)系著政策能否得到很好地落實,關(guān)系著人們能否吃上放心肉、放心菜、放心糧食、放心水果,更關(guān)系著一個民族的生存和發(fā)展。

1基層質(zhì)量安全監(jiān)管現(xiàn)狀

通過對辛集市農(nóng)牧局、林業(yè)局、畜牧局、水務(wù)局等涉農(nóng)部門的走訪,隨機調(diào)查了12家蔬菜種植戶、15家果品種植戶、14家養(yǎng)殖戶和5家養(yǎng)魚戶,同時與部分鄉(xiāng)、村干部進行了訪談。

1.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測尚未全覆蓋。該市只把重點蔬菜基地和規(guī)模市場上的外來蔬菜納入了抽檢范圍,啟動了農(nóng)藥殘留定量檢測。每月只對大型奶站的抗生素、三聚氰胺及皮革水解蛋白含量進行抽檢,對規(guī)模化養(yǎng)豬場、生豬定點屠宰場及外運生豬進行瘦肉精和萊克多巴胺進行速測。只對重點果園定期進行農(nóng)殘檢測,對果品規(guī)模市場、重點龍頭企業(yè)、大型冷庫及市區(qū)的重點超市進行監(jiān)管,而對規(guī)模較小的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營市場尚未納入監(jiān)測范圍。

1.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管制度亟待加強。相關(guān)部門雖已組建了市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心等機構(gòu),但制度建設(shè)不完善,職能作用發(fā)揮不明顯,打擊制售假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品的力度還不夠,沒有有效凈化市場環(huán)境。

1.3生產(chǎn)經(jīng)營者素質(zhì)有待提高。一些小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營者法律意識淡薄,仍使用國家明令禁止的高劇毒農(nóng)藥和落后的生產(chǎn)技術(shù)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,不按照標準管理各個生產(chǎn)環(huán)節(jié),只追求高產(chǎn)量,不講求高質(zhì)量,致使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得不到保障。

2存在的主要問題

2.1監(jiān)管經(jīng)費投入不足,監(jiān)測設(shè)備購置不足,遠不能滿足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的需要,致使一些必需的檢測項目不能正常開展,檢測效果大打折扣。

2.2農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測設(shè)備技術(shù)應(yīng)用含量高,在設(shè)備維護、運行和正確使用上缺乏專業(yè)的檢測技術(shù)人員,檢測人員業(yè)務(wù)水平有待提高。

2.3農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系不健全,沒有專職機構(gòu),更沒有資質(zhì)認證,沒有權(quán)威性。

2.4農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識仍然比較淡薄,多數(shù)農(nóng)戶沒有嚴格按照標準化生產(chǎn)的要求去做,還需要進一步加大宣傳和培訓(xùn)力度。從調(diào)查問卷看,多數(shù)農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的實施時間和內(nèi)容不了解,對農(nóng)藥殘留包括哪些內(nèi)容辨別不全,對5種禁用的高劇毒農(nóng)藥說不準確。

2.5生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及超市因自檢設(shè)備投資較大,普遍配備較少,不能按照市場準入的要求做到自檢。

3加強基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的幾點建議

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全一頭連著生產(chǎn),一頭連著消費,要在基層源頭上抓起,不遺漏每個監(jiān)管環(huán)節(jié)。

3.1把好源頭控制關(guān)。加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴禁國家規(guī)定的高毒農(nóng)藥、三聚氰胺、瘦肉精等禁用品在市場上出現(xiàn)和使用。相關(guān)職能部門要按照日常監(jiān)管、專項抽查和案件查處相結(jié)合的辦法,對制售假冒偽劣、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營等違法行為,露頭就打,堅決取締,始終保持打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的高壓態(tài)勢。

3.2落實好標準化生產(chǎn)。根治“餐桌污染”要從生產(chǎn)這個重要環(huán)節(jié)抓起,進一步修訂完善農(nóng)產(chǎn)品標準化管理技術(shù)規(guī)程,幫助農(nóng)民群眾掌握標準化生產(chǎn)技術(shù)要領(lǐng),改變他們傳統(tǒng)的種養(yǎng)習(xí)慣。各生產(chǎn)環(huán)節(jié)要詳細記錄投入品的購進渠道、品種、品牌、使用時間和數(shù)量,建立和完善投入品使用檔案。繼續(xù)強化農(nóng)產(chǎn)品編碼管理制度,使每一批次的農(nóng)產(chǎn)品都能追溯到戶,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3.3加強檢驗檢測。相關(guān)部門要充分發(fā)揮現(xiàn)有檢測設(shè)施的作用,加強相互協(xié)作和資源共享。另外,市政府應(yīng)拿出專項經(jīng)費,購置一批先進的檢測設(shè)備,充實到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等場所,進一步提高檢測頻率和密度,使檢測檢驗逐步達到全覆蓋,杜絕超標和不安全農(nóng)產(chǎn)品的出現(xiàn)。

3.4加大宣傳培訓(xùn)力度。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水務(wù)等部門,要采取科技下鄉(xiāng)、電視講座、現(xiàn)場咨詢、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放明白紙、開通技術(shù)熱線等形式,開展農(nóng)產(chǎn)品宣傳培訓(xùn)活動,做到“電視上能看到,廣播里能聽到,生產(chǎn)基地、批發(fā)市場能見到,各責(zé)任主體都知道”,鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)、專業(yè)基地等通過不同的利益聯(lián)結(jié)機制帶動零散種養(yǎng)戶納入到標準化生產(chǎn)經(jīng)營中,從而提高廣大農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全意識和生產(chǎn)技術(shù)水平。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建議范文第2篇

【關(guān)鍵詞】農(nóng)產(chǎn)品;安全監(jiān)測;質(zhì)量管理

一、大連市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系現(xiàn)狀及問題

大連市各縣區(qū)均設(shè)置了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心(站),配備了相應(yīng)的檢測人員及檢測儀器。由于部門設(shè)置及管理問題,有的檢測機構(gòu)為獨立法人單位,有的則掛靠在其他農(nóng)業(yè)部門名下。從初步統(tǒng)計情況來看,大連市各縣級質(zhì)檢機構(gòu)從2010年到2014年均有一定的發(fā)展,但存在的問題也很多,比如質(zhì)檢機構(gòu)人員數(shù)量及學(xué)歷、專業(yè)職稱情況差別較大,實驗室軟硬件條件相差懸殊,檢測能力差別較大,年承檢樣品量及政府資金投入差距很大。具體調(diào)查情況見表1。

二、目前各縣區(qū)檢測機構(gòu)存在的問題

(一)體系不健全,定位不明確。各縣區(qū)雖已建立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu),但或多或少都存在人員編制不完善,儀器設(shè)備配套欠缺等問題,一些縣區(qū)下設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級也都建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測點,在市、縣、鄉(xiāng)三級檢測體系中,缺乏一個明確的功能職責(zé)定位,造成檢測機構(gòu)無法專注于“分內(nèi)職責(zé)”。(二)檢測能力較低。已有的縣區(qū)檢測機構(gòu)中,只有瓦房店市和莊河市在計量和資質(zhì)兩個方面獲得了省級雙重認證,能夠出具有社會公信力的檢測報告。除開這二者,由于各方面原因,其他機構(gòu)遲遲未通過計量認證。而且,由于人手少,設(shè)備少等問題,各中心都存在“一人多職”的問題,檢測人員通常還兼職著“行政”、“出納”等職責(zé),無法全身心投入到檢測工作中,而農(nóng)產(chǎn)品檢測本身就是一項技術(shù)性非常強的工作,而且在國內(nèi)外檢測水平飛速發(fā)展的大環(huán)境下,在各類儀器不斷推陳出新的氛圍中,不專注于檢測,勢必能力低下。(三)檢測儀器設(shè)備配套不齊全。大部分縣區(qū)儀器設(shè)施設(shè)備的配置數(shù)量并不完全充足,所配備的儀器大部分并不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的具體要求,無論是技術(shù)性能、精度還是數(shù)量或者檢測項目參數(shù)上均不能達標。各縣區(qū)現(xiàn)有的儀器設(shè)備專業(yè)程度低,故障率高,部分已屬于淘汰的型號,備件,耗材的維修、配置十分困難,價格更顯昂貴。有的檢測中心缺乏前瞻性和規(guī)劃性,不依據(jù)自身條件、能力而購買儀器,將儀器置于實驗室內(nèi)純粹作為“裝飾品”而充門面。連最基本的氣源、備件都缺乏,根本無法開展檢測工作。大型分析儀器的運行、維護需要一定的成本,近年來化學(xué)試劑及耗材的價格水漲船高,給基層檢測機構(gòu)運行帶來一定壓力。部分縣區(qū)財政未給予農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)相應(yīng)的資金保障,造成質(zhì)檢機構(gòu)“巧婦難為無米之炊”,開展新檢測項目比較困難,檢測技術(shù)水平停滯不前。

三、促進基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的對策與建議

基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測是整個檢測系統(tǒng)的第一道門,是初篩的重要節(jié)點,這一個層級把握好將會大大優(yōu)化整體系統(tǒng)的工作效率。(一)要從定位上找準自己的基點。按照層級明確對自身職能和職責(zé)進行劃定,確定好從市級到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各監(jiān)測機構(gòu)所負擔(dān)的不同工作內(nèi)容和重點。例如:市級綜合性質(zhì)檢中心職責(zé)內(nèi)容為———上級和本級農(nóng)業(yè)行政主管部門下達的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查檢驗、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定檢測、農(nóng)產(chǎn)品市場準入檢測、對縣級綜合性檢測中心進行技術(shù)指導(dǎo)、對員工進行技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標準的制修訂,以及接受其他農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的委托檢驗、技術(shù)咨詢等工作;縣級綜合性檢測中心的職責(zé)內(nèi)容為———承擔(dān)上級業(yè)務(wù)部門和本級農(nóng)業(yè)行政主管部門下達的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢驗任務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的日常監(jiān)督檢驗、指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)市場開展檢測工作、提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的技術(shù)咨詢等工作、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查的抽樣、對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面標準進行宣傳和技術(shù)培訓(xùn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測站(或農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地/農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場)的主要職責(zé)———常規(guī)檢測、自律性檢驗檢測工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測機構(gòu)存在的意義主要是為市、縣級綜合檢測中心提供一定程度的補充和預(yù)篩,以快速檢測為主,做好總體檢驗系統(tǒng)的第一步。(二)要加強各級單位對檢測工作的重視程度。農(nóng)業(yè)是立國之本,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)乎民生和社會穩(wěn)定,尤其是近年來,關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品安全問題的話題日益火熱,受到民眾的關(guān)注,此時就更需要發(fā)揮行政單位的重點監(jiān)督管理作用,在新農(nóng)業(yè)發(fā)展時期理應(yīng)作為各級行政主管部門一項主要工作來抓。要以健全檢測體系為主線,強化檢測能力為突破口,切實加強檢查機構(gòu)建設(shè)與管理。要做到這一點,可以充分借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗,例如,在本地的財政預(yù)算中加入農(nóng)產(chǎn)品檢測費用,由政府撥款對非盈利性質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)給予一定程度的補貼,對其公益活動進行公開鼓勵,可以依照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》來執(zhí)行上述工作,并保障其順利實施。這種做法不僅可以從物質(zhì)上對相關(guān)檢測機構(gòu)的活動進行維護,確保其存續(xù)性和公益性,同時可以幫助其改善檢測條件,提升檢測水平。同時,應(yīng)針對縣級農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)資質(zhì)問題進行改善,幫助其獲得資格認定、通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的計量認證,取得法律效力。(三)從一線檢測人員方面提升整體專業(yè)素質(zhì)。要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進行人員整體素質(zhì)的提升有兩個途徑,一是增添優(yōu)質(zhì)的新鮮血液,二是加強內(nèi)部管理,激發(fā)人才動力。要做到這兩點,就需要通過社會途徑,從相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生中擇優(yōu)錄取,使高素質(zhì)的專業(yè)人才能夠流入體制內(nèi);同時,要通過教、學(xué)、做三步將人才的內(nèi)在動力激發(fā)出來。例如通過建立同級檢測機構(gòu)的交流與溝通,全面提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和檢測技能;定期組織培訓(xùn),在法律常識、檢測手段、檢測方法、指標指數(shù)等各個方面使人員達到熟練的程度,在面對具體問題時能夠有可靠的依據(jù);同時,對于與實際檢測工作頻繁接觸的操作人員來說,還需要對其進行上崗前實習(xí),將“生手”訓(xùn)練成“熟手”,減少錯誤和疏漏的發(fā)生率。除此之外,為了維護整個團隊的穩(wěn)定性和向心力,需要在人力資源管理方面增設(shè)鼓勵和懲罰機制,以盡職盡責(zé)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為出發(fā)點,根據(jù)員工個人情況獎懲結(jié)合獎勵,在內(nèi)部形成良好的競爭氛圍,以人才主觀能動性調(diào)動檢測機構(gòu)的內(nèi)生力量。

作者:孫程鵬 葛祥武 苗暢海 單位:大連市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建議范文第3篇

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站;現(xiàn)狀;成效;經(jīng)驗;建議;陜西商洛

中圖分類號 F203 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)05-0314-02

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機構(gòu)直接面對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭把關(guān)和質(zhì)量控制上具有十分重要的基礎(chǔ)性地位和作用。農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機構(gòu)建設(shè)的意見》中明確要求,截至2011年底,在“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣基本已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機構(gòu);截至2012年底,完成全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機構(gòu)建設(shè)任務(wù)。商洛市農(nóng)業(yè)局2010年已經(jīng)建立了市、縣、鎮(zhèn)、村監(jiān)管與市、縣、鎮(zhèn)檢測及企業(yè)內(nèi)檢室的“三級四層”監(jiān)管、檢測體系;2012年,全市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站全面建立的基礎(chǔ)上,不斷完善工作機制,規(guī)范工作行為,進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作水平,逐步形成了齊抓共管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效監(jiān)管機制、風(fēng)險評價機制和應(yīng)急處置機制。總結(jié)商洛市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站建設(shè)的經(jīng)驗和做法,不但能夠為其他地市提供借鑒,更能促進商洛市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作更好開展?,F(xiàn)將商洛市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站發(fā)展現(xiàn)狀、經(jīng)驗及建議總結(jié)如下。

1 商洛市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站發(fā)展現(xiàn)狀及成效

商洛市市、縣各級政府始終把綠色食品產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全作為全市經(jīng)濟發(fā)展的重點項目來抓。2002年明確了“打綠色牌,走特色路”的發(fā)展戰(zhàn)略,啟動實施“無公害食品行動計劃”;2008年全市7個縣區(qū)完成了無公害農(nóng)產(chǎn)品整縣環(huán)評;2009年提出了“政府負總責(zé),三級有機構(gòu),監(jiān)管到村組,檢測全覆蓋”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管思路;2010年建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法、標準化推廣“四支隊伍”;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式被省廳稱為“商洛模式”在全省推廣。目前,全市126個鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站均掛牌開展工作,有16個示范鎮(zhèn)標準化檢測室,55個區(qū)域性重點鎮(zhèn)檢測室,46個企業(yè)內(nèi)檢室建成運轉(zhuǎn),1 750個村級監(jiān)管員培訓(xùn)合格后持證上崗,據(jù)統(tǒng)計,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站有監(jiān)管人員672名,監(jiān)管車14輛,農(nóng)(獸)殘速測儀200多臺件。

“商洛模式”的建立,全面提高了全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢測能力,使“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)快速發(fā)展,無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)已經(jīng)覆蓋了所有鎮(zhèn)和83%的村;認證“三品” 241個,登記地標保護產(chǎn)品7個;綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)貢獻率達到35%以上。農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率由2006年的75%提升到當(dāng)前的96%以上,多年來未發(fā)生一起重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

2 經(jīng)驗

2.1 政府重視,強力推進

商洛市委、政府高度重視綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,市政府成立了“商洛市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,出臺了《關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見》《商洛市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)實施方案》《關(guān)于在全市實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入制度的實施意見》《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》《商洛市鼠藥經(jīng)營管理辦法》等。2005年召開了全市綠色無公害產(chǎn)業(yè)新聞會;2006年召開了全市《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》頒布實施座談會;從2008年起每年都將綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入對各縣區(qū)政府的目標責(zé)任考核內(nèi)容,2009年市委書記親自向省委專題匯報商洛市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)工作。市編辦2010年下發(fā)了《關(guān)于市縣(區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢驗檢測機構(gòu)的通知》,核定了各級監(jiān)管和檢測機構(gòu)的編制、機構(gòu)設(shè)置和職能。

2.2 健全體系,強化工作基礎(chǔ)

2.2.1 整市推進,健全監(jiān)管體系。以完善監(jiān)管體系和檢測體系“2道防線”為重點,市縣財政近5年來投入了經(jīng)費近2 000萬元推進體系建設(shè)。一是健全“三級四層”行政監(jiān)管隊伍。市農(nóng)業(yè)局成立了監(jiān)管科,7個縣區(qū)農(nóng)業(yè)局成立監(jiān)管辦公室(股),所有鎮(zhèn)設(shè)立了監(jiān)管站,全市所有村都設(shè)立了監(jiān)管員。二是建設(shè)“三級四層”檢驗檢測隊伍。2010年正式掛牌成立了市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心(站)。在全市所有鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站加掛“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站”牌子,內(nèi)設(shè)檢測室,并賦予了監(jiān)管檢測職能。在生產(chǎn)基地、企業(yè)和市場建設(shè)自律性內(nèi)檢室,設(shè)立企業(yè)內(nèi)檢員。三是建立執(zhí)法隊伍。市縣整合執(zhí)法資源建立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支(大)隊,依法開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法。四是完善技術(shù)服務(wù)隊伍。落實農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)的技術(shù)研究、引進和推廣、信息等方面的職責(zé),為生產(chǎn)者提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的安全法規(guī)、生產(chǎn)標準。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)信息服務(wù)。

2.2.2 突出重點,夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。市農(nóng)業(yè)局專門制定印發(fā)了《鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站建設(shè)標準》,以有效地規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站的建設(shè)。一是統(tǒng)一監(jiān)管站名稱,明確行政隸屬和業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系,確定了監(jiān)管檢測職能。二是核定人員的配置,確定了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)監(jiān)管站、檢測室、村級監(jiān)管員、基地內(nèi)檢員的職責(zé)。三是規(guī)定監(jiān)管站辦公場所、辦公設(shè)備建設(shè)標準。四是要求監(jiān)管站每年列入財政預(yù)算的工作經(jīng)費不得少于2萬元。五是把村級監(jiān)管員納入到鎮(zhèn)監(jiān)管站的范疇,延伸監(jiān)管工作到村組。六是量化了鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位及監(jiān)管站、檢測室、村級監(jiān)管員的工作任務(wù)。七是制定了監(jiān)管站考核辦法。八是規(guī)范了監(jiān)管、檢測工作等行為。各縣區(qū)根據(jù)按照標準,強化措施,不斷完善鎮(zhèn)級監(jiān)管站建設(shè)。

2.2.3 健全機制,強化監(jiān)管工作。為了強化工作,市農(nóng)業(yè)局制定印發(fā)了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全局屬單位監(jiān)管責(zé)任分工意見》《商洛市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作量化考核辦法》《商洛市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》等一系列文件,將各項目標任務(wù)分解落實到各單位、各縣區(qū),層層簽訂“目標責(zé)任書”。形成了全市上下齊抓共管的有效監(jiān)管機制、風(fēng)險評價機制和應(yīng)急處置機制。

2.3 強化工作,全面提高安全水平

2.3.1 堅持標準化生產(chǎn),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。工作中應(yīng)從生產(chǎn)抓起,努力做到“生產(chǎn)環(huán)境不污染、違禁農(nóng)藥不使用、化肥施用不超量、農(nóng)藥殘留不超標、產(chǎn)品質(zhì)量有標準、包裝標識有規(guī)范”。市農(nóng)業(yè)局編印下發(fā)《無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)手冊》3 000余冊,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門積極地開展了農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)、引進、研發(fā)和推廣高效低毒農(nóng)鼠(獸)藥、無害化肥料和抗病蟲新品種、新技術(shù)。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)從產(chǎn)地環(huán)境選擇、品種選育、種養(yǎng)技術(shù)、產(chǎn)品包裝、加工貯藏、檢驗檢疫等環(huán)節(jié)進行標準化生產(chǎn)與管理。全市“三品”生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)全面落實質(zhì)量安全首責(zé)制,嚴格生產(chǎn)過程,規(guī)范生產(chǎn)記錄,使無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)做到有標準、有檢測、有標識、可追溯。

2.3.2 抓宣傳培訓(xùn),提升認識水平。抓宣傳培訓(xùn),提高全民意識,提升監(jiān)管水平。一是制作農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳光碟,利用市縣流動農(nóng)檢車廣播,在農(nóng)村、社區(qū)、批發(fā)市場、鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場開展流動宣傳[1-2]。二是在“商洛農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”設(shè)專欄,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作動態(tài)、專項整治、縣區(qū)工作開展情況、監(jiān)管經(jīng)驗等進行宣傳。三是在“商洛農(nóng)情”上開辟專欄,及時宣傳報導(dǎo)體系建設(shè)進展情況和相關(guān)信息。四是每年集中開展1次全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月活動。五是縣區(qū)每年均開展2次以上鎮(zhèn)、村級監(jiān)管員和生產(chǎn)大戶,企業(yè)、基地的內(nèi)檢員的培訓(xùn)活動。六是市區(qū)每次監(jiān)管會都采取以會代訓(xùn)的形式,對縣級監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干進行培訓(xùn)。七是每年把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管作為全市農(nóng)技干部繼續(xù)教育培訓(xùn)主要內(nèi)容進行安排。

2.4 加強市場監(jiān)管,確保消費安全

為了加強監(jiān)管工作,市農(nóng)業(yè)局編印了《監(jiān)管工作手冊》下發(fā)到基層。一是加強市場準入。全市建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場數(shù)據(jù)庫,對重點市場派駐監(jiān)管員,實行一對一監(jiān)管。結(jié)合市場準入開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市場創(chuàng)建活動,對達到標準的超市進行掛牌。定期對市場經(jīng)營的“三品”開展查來源、查包裝、查產(chǎn)品認證有效期、查質(zhì)量[3-4]。二是加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。從2004年起,全市實行農(nóng)鼠藥經(jīng)營的“三證”齊全、定點銷售、統(tǒng)一進貨、銷售檔案、售后責(zé)任追究5項制度。各級農(nóng)業(yè)部門深入開展投入品市場整頓。三是加強生產(chǎn)過程監(jiān)管。市、縣農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、企業(yè)基本情況進行逐一登記,建立了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地數(shù)據(jù)庫,對重點基地派進專門的監(jiān)管員,定期對轄區(qū)內(nèi)“三品”生產(chǎn)基地標準化生產(chǎn)和企業(yè)及市場的內(nèi)檢員工作進行全面檢查。四是加強監(jiān)測預(yù)警。市級開展市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場重大節(jié)假日的安全抽檢和每季度1次的全市全面抽檢。縣級對轄區(qū)內(nèi)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市開展每7 d 1次的抽檢和重大節(jié)假日的農(nóng)產(chǎn)品市場抽檢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時開展轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中和產(chǎn)品收獲前的檢測、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市的農(nóng)產(chǎn)品抽檢。市、縣每季度進行1次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估分析。五是扎實開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動。市農(nóng)業(yè)局成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》,扎實開展單項整治活動。

3 建議

3.1 整市推進,健全體系,是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作正常開展的有效保障

建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法、標準化推廣“四支隊伍”,建立健全“三級四層”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測體系;落實工作場地和人員,配備必要的辦公設(shè)備和儀器,建立健全監(jiān)管檢測機制,加大法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn),才能保障監(jiān)管工作有效開展。

3.2 堅持標準化生產(chǎn),管好第一環(huán)節(jié),是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的基礎(chǔ)

為無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)營造標準化生產(chǎn)環(huán)境,開展無公害農(nóng)產(chǎn)品整縣環(huán)評??茖W(xué)有效地指導(dǎo)農(nóng)民按照標準化生產(chǎn)技術(shù)開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),使無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)做到有標準、有檢測、有標識、可追溯,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管打下良好基礎(chǔ)[5]。

3.3 政府推動,部門配合,是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作正常開展的關(guān)鍵

部、省高度重視,加大經(jīng)費投入,市委、政府將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作列為對縣區(qū)和相關(guān)部門年度目標責(zé)任考核的內(nèi)容。市、縣區(qū)相關(guān)部門各負其責(zé),密切配合,逐步形成政府部門協(xié)力推進的工作格局,才能促進該項工作的均衡開展[6]。

3.4 夯實責(zé)任,加強監(jiān)管,才能促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作不斷發(fā)展

農(nóng)業(yè)部門是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主體,各單位、各部門都必須按照職責(zé)分工,對農(nóng)產(chǎn)品從田間走向市場實行全程監(jiān)管。認真地做好本職工作,才能不斷促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管事業(yè)的不斷發(fā)展[7]。

4 參考文獻

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[2] 胡蘭英.我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)構(gòu)想[J].農(nóng)村經(jīng)濟,2004(9):7-9.

[3] 劉迎貴,方俊英.對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的思考[J].畜牧與飼料科學(xué),2009,30(2):104-106.

[4] 鄭國龍,陳美珠.構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的實踐與路徑[J].農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準,2007(3):17-19.

[5] 王鵬祥,王笑亮.完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2012(4):2476-2478.

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建議范文第4篇

>> 盤縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測 獨山縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測機構(gòu)建設(shè)探析 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)的必要性 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)的思考 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)的必要性分析 揚州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測機構(gòu)現(xiàn)狀及發(fā)展對策 加強安全檢測機構(gòu)資質(zhì)認定 防范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與檢測技術(shù)的發(fā)展及應(yīng)用 淺談基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測技術(shù)推廣相關(guān)措施 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測探討 巴中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)現(xiàn)狀及對策 榆林市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)現(xiàn)狀及對策 紫金縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測實踐與探討 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測實踐與探討 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)及設(shè)備新產(chǎn)品 加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作 保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及監(jiān)管探討 2010年吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作組織機構(gòu)及職責(zé)分工 基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測現(xiàn)狀及發(fā)展建議 論農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的方法 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:.

[2] 檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定評審準則及釋義國認實〔2016〕33號[A/OL].[2016-10-01]..

[3] 檢測和校準實驗室認可準則:ISO/IEC17025 2005[A/OL].[2016-10-01].http:///link?url=qrB8HuJ3O_X9L3MH3bsOjjQX-VhgIN2eph73Zq0K_MIiFq6KEHQuc9DzFBPM4YAq1ck4k3AMv_fu6i-GcfzRTtwq8JKmykLKptbFFrAGmSnHG.

[4] 彭文兵.藥品檢測實驗室的質(zhì)量監(jiān)督工作[J].中國藥事,2012(11):1169-1173.

[5] 李成,李興根,羅益群.淺談如何做好實驗室的質(zhì)量監(jiān)督工作[J].現(xiàn)代測量與實驗室管理,2011(5):58-59.

[6] 牛連杰.漫談種子檢驗室的質(zhì)量監(jiān)督員[J].種子科技,2012(8):4-5.

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建議范文第5篇

各市、區(qū)農(nóng)林(農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)、地發(fā))局、吳江市水產(chǎn)局、吳中區(qū)水產(chǎn)畜牧局:

為了做好無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,根據(jù)《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》和《蘇州市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理辦法》,我們將對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的生產(chǎn)基地實行監(jiān)督檢查和產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢驗?,F(xiàn)將實施意見通知如下:

一、生產(chǎn)基地的監(jiān)督檢查

按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地必須兩年一次復(fù)檢要求,對全市357個生產(chǎn)基地進行復(fù)查和執(zhí)法監(jiān)管。主要檢查內(nèi)容:

1、農(nóng)業(yè)標準的執(zhí)行情況。對生產(chǎn)基地的環(huán)境質(zhì)量標準、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范標準、產(chǎn)品安全標準執(zhí)行情況進行檢查。

2、農(nóng)業(yè)投入品使用情況。(1)未經(jīng)國家批準使用的獸藥、漁藥、農(nóng)藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品;(2)國家和地方明令禁止或者淘汰的農(nóng)藥、獸(漁)藥、飼料和飼料添加劑等。重點查禁用的甲胺磷、有機氯殺蟲劑、有機汞殺菌劑、呋喃丹、瘦肉精、氯霉素、硝基呋喃類、喹乙酸、各種抗生素濾渣、五氯酚鈉、孔雀石綠等;(3)假(偽)獸藥、人用藥品;(4)垃圾豬。

3、生產(chǎn)基地(企業(yè))質(zhì)量管理制度執(zhí)行情況。重點查質(zhì)量安全控制措施、質(zhì)量檢驗制度、有完整的生產(chǎn)和銷售記錄檔案,保證產(chǎn)品可追溯性。農(nóng)藥要符合安全間隔期,獸(漁)藥要符合休藥期。

檢查工作由各市、區(qū)農(nóng)林局負責(zé),根據(jù)檢查內(nèi)容對每一個生產(chǎn)基地進行實地監(jiān)管檢查(表格附后),并提出綜合結(jié)論意見。根據(jù)檢查結(jié)論,由市農(nóng)林局環(huán)能處和市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊組織督查和抽查。復(fù)查情況和生產(chǎn)基地實地監(jiān)管檢查表,在6月底前報市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊。

二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽樣檢驗

為了加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,今年計劃對無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和無公害農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢驗。生產(chǎn)基地抽檢105個,樣品200個。其中蔬菜基地70個,樣品140個;畜禽基地10個,樣品10個;水產(chǎn)基地25個,樣品50個。抽檢計劃占現(xiàn)有生產(chǎn)基地面30%,蔬菜抽驗占78%,畜禽占12%,水產(chǎn)占34%。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢產(chǎn)品400個,其中無公害農(nóng)產(chǎn)品抽樣350個,占87.5%;綠色食品抽樣50個,占12.5%。糧油類抽檢30個,蔬菜類抽檢245個(其中綠色食品樣品25個),畜禽類抽檢50個(其中綠色食品樣品10個);水產(chǎn)類抽檢75個(其中綠色食品樣品15個)。樣品抽檢要求:(1)到現(xiàn)場隨機取樣;(2)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)抽樣標準;(3)抽取樣品按照國家有關(guān)規(guī)定,按市場價格付錢,不增加企業(yè)負擔(dān)。抽取樣品由市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊按生產(chǎn)季節(jié)組織實施,各市、區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門和檢測機構(gòu)共同配合。檢測機構(gòu)需經(jīng)國家有關(guān)質(zhì)量機構(gòu)的認定認可,并提供法定依據(jù)的檢測項目和檢驗報告。

三、開展打假扶優(yōu)相結(jié)合的整治活動

通過監(jiān)督檢查、檢驗檢測、執(zhí)法查處等活動,對生產(chǎn)基地技術(shù)規(guī)程執(zhí)行差、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、使用違禁農(nóng)業(yè)投入品等違法行為,將依據(jù)《蘇州市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理辦法》、《江蘇省無公害農(nóng)產(chǎn)品管理試行辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)進行查處。對產(chǎn)品質(zhì)量檢測不合格的產(chǎn)品進行無害化處理,對無公害農(nóng)產(chǎn)品名不符實的生產(chǎn)基地或基地退化將采取警告、限期整改、暫停使用和報省主管部門取消無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認定資格(處罰辦法另定)。對產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、經(jīng)營守法的生產(chǎn)企業(yè)和基地,將繼續(xù)采取扶持措施,開展推介活動,擴大市場供應(yīng)量,加大推廣和宣傳力度,讓市民更了解、更方便、更放心,逐步在全市范圍內(nèi)建立起食用農(nóng)產(chǎn)品安全信用體系。

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國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易

部級期刊 審核時間1個月內(nèi)

中國食品土畜進出口商會

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全

統(tǒng)計源期刊 審核時間1-3個月

中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部