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城鄉(xiāng)建設(shè)工程管理范文第1篇

摘要：

闡述了新型農(nóng)村社區(qū)的含義和類型，分析了影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素及質(zhì)量形成的三大階段，針對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn)和建設(shè)實(shí)際，探討了影響其質(zhì)量的七大關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素，為新型農(nóng)村社區(qū)工程項(xiàng)目的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理提供了一定的理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：

新型農(nóng)村社區(qū)；工程項(xiàng)目；質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理；風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

一、新型農(nóng)村社區(qū)的涵義

新型農(nóng)村社區(qū)是指在農(nóng)村區(qū)域按新社區(qū)布局規(guī)劃所建設(shè)的、居住方式與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，且具備完善基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)化公共服務(wù)設(shè)施的現(xiàn)代化新型農(nóng)民聚居點(diǎn)。通過新型城鎮(zhèn)化道路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化，使農(nóng)民不離土不離鄉(xiāng)，通過進(jìn)廠、進(jìn)社區(qū)來享受城市生活。新社區(qū)建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的重要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)，是提高城市化水平的重要途徑。雖然新社區(qū)的基本形態(tài)、發(fā)展方向大體上是一致的，但新社區(qū)形成的依賴條件是不盡相同的，從調(diào)研的情況看，新社區(qū)大致可分為四種類型：城鎮(zhèn)帶動(dòng)型、產(chǎn)業(yè)支撐型、公共服務(wù)引導(dǎo)型、項(xiàng)目推動(dòng)型、商業(yè)帶動(dòng)型等。本文主要研究的是新型農(nóng)村社區(qū)住房項(xiàng)目主要由政府統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工招標(biāo)建設(shè)的“政府代建”模式，房屋的建設(shè)房款主要是由村民原有房屋的政府給予一定的拆遷補(bǔ)償和村民自籌資金，新型農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)則主要由政府財(cái)政撥款解決。

二、影響工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素及階段分析

造成工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)往往是多種原因引起的，盡管質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)事件不盡相同，但通過大量質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)事故的調(diào)查和查閱文獻(xiàn)資料，可以發(fā)現(xiàn)引起工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的主要因素是：人、材料、方法、機(jī)械、環(huán)境，簡(jiǎn)稱“4M1E”因素。此外，這五類因素對(duì)工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的影響還可分為三個(gè)階段，即項(xiàng)目勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、施工過程階段和竣工驗(yàn)收階段。鑒于目前在工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域，眾多專家和項(xiàng)目管理者都比較認(rèn)同4M1E因素論，因此，以“4M1E”論和建設(shè)工程質(zhì)量形成的三大階段論為基礎(chǔ)，綜合考慮各方因素，再結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)住房工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，采用專家訪談法和文獻(xiàn)研讀法綜合考慮分析農(nóng)村新型社區(qū)住宅項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素，力爭(zhēng)全面、客觀、準(zhǔn)確反映目前新型農(nóng)村社區(qū)住房項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況。、

（一）工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素

1人的因素

人是工程項(xiàng)目建設(shè)和管理活動(dòng)的主體，包括建設(shè)項(xiàng)目的決策者、管理者、經(jīng)營(yíng)者、技術(shù)人員、作業(yè)人員等。人的管理組織水平、學(xué)歷和專業(yè)水平、質(zhì)量管理意識(shí)、責(zé)任心將影響工程建設(shè)的質(zhì)量。

2材料因素

原材料、成品、半成品、構(gòu)配件是構(gòu)成工程實(shí)體的物質(zhì)基礎(chǔ)，材料費(fèi)約占工程造價(jià)的60％，且品種多、數(shù)量大，材料的質(zhì)量對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量有著重要的影響。因此，提高工程質(zhì)量必須對(duì)工程材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。

3方法因素

方法因素包括前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、施工技術(shù)方案、施工工藝方案、施工的組織設(shè)計(jì)、檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和流程等。采取科學(xué)合理的施工技術(shù)方案，可以快速有效地實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)。反之，如果施工方案不正確或者不合理，在施工過程中由于考慮不周會(huì)出現(xiàn)較多的問題，增加建設(shè)工期，大大提高施工成本，甚至嚴(yán)重的將影響整個(gè)建筑工程的質(zhì)量，造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失。

4機(jī)械設(shè)備

目前，大量技術(shù)先進(jìn)的建筑機(jī)械設(shè)備代替了人工勞動(dòng)，大大壓縮了施工工期，也使施工過程更加專業(yè)化、自動(dòng)化和精確化。由于性能、技術(shù)的差異，施工機(jī)械設(shè)備在價(jià)格上差別也較大，加之機(jī)械設(shè)備選擇、使用不當(dāng)，也會(huì)影響項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，合理地選擇、使用和保養(yǎng)施工機(jī)械十分重要。

5環(huán)境因素

環(huán)境因素主要是指施工項(xiàng)目所在地的地質(zhì)水文、地形地貌、水文氣象等技術(shù)環(huán)境，施工方的質(zhì)量管理體系、制度也都屬于施工的環(huán)境因素。由于環(huán)境因素不是一成不變的，因此對(duì)工程質(zhì)量的影響程度就會(huì)有所不同。要對(duì)環(huán)境因素加強(qiáng)控制，針對(duì)技術(shù)環(huán)境條件，確定施工方案和施工方法，合理安排施工作業(yè)的人員和時(shí)間，建立一系列質(zhì)量管理規(guī)章制度，營(yíng)造一個(gè)高質(zhì)量施工的氛圍。

（二）項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量形成的三大階段

工程項(xiàng)目的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)與項(xiàng)目所處的生命周期階段有關(guān)。因此，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目各個(gè)階段的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)影響因素進(jìn)行客觀、科學(xué)、全面的評(píng)價(jià)。其生命周期涉及到工程項(xiàng)目的決策規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、施工階段及竣工驗(yàn)收三個(gè)階段。

三、新型農(nóng)村社區(qū)工程項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中存在的主要問題

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在的問題主要有：建設(shè)資金短缺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，設(shè)計(jì)規(guī)劃深度不夠，建設(shè)質(zhì)量水平較差，社區(qū)管理和社會(huì)服務(wù)不到位等問題，這些都嚴(yán)重影響了整個(gè)新型社區(qū)住房項(xiàng)目的整體建設(shè)質(zhì)量，每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)階段都可能會(huì)出現(xiàn)建設(shè)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，因此，必須高度重視整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，運(yùn)用項(xiàng)目管理、全面質(zhì)量管理和風(fēng)險(xiǎn)管理的理論和方法進(jìn)行系統(tǒng)決策，統(tǒng)籌管理，確保新社區(qū)住房項(xiàng)目的高質(zhì)量、低風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。

（二）新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量要求

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的德政工程、民心工程，必須自始至終堅(jiān)持高質(zhì)量建設(shè)。必須嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)，不能因盲目降低成本、滿足群眾的購(gòu)買能力而忽視工程質(zhì)量。要嚴(yán)把施工圖審查、招標(biāo)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、驗(yàn)收等重要環(huán)節(jié)。要按照建設(shè)集約化、居住生態(tài)化、管理科學(xué)化、布局合理化的理念，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、休閑娛樂、綠化美化、生產(chǎn)布局等通盤考慮。努力建設(shè)一批設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)配套的新型農(nóng)村社區(qū)。確保群眾買著放心、住著舒心，把好事辦實(shí)，讓群眾滿意。對(duì)住房的質(zhì)量要求在保證高質(zhì)量的同時(shí)也要考慮建房的經(jīng)濟(jì)性、考慮當(dāng)?shù)卮迕竦馁?gòu)買力，外觀質(zhì)量上突出美觀性、要與當(dāng)?shù)氐淖匀蝗宋沫h(huán)境相適應(yīng)。

（三）新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

新型農(nóng)村社區(qū)住房建設(shè)工程項(xiàng)目投資大、工期長(zhǎng)、涉及面廣，建設(shè)過程存在著各種風(fēng)險(xiǎn)，給人們?nèi)妗⑾到y(tǒng)地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素帶來許多困難。新社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工程的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)有如下特點(diǎn)。

1不穩(wěn)定性

由于影響質(zhì)量因素比較復(fù)雜，隱蔽工程部分的質(zhì)量問題更是難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、工程檢查驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)模糊，因此工程的質(zhì)量不夠穩(wěn)定。

2出現(xiàn)質(zhì)量問題代價(jià)高

建設(shè)工程項(xiàng)目一旦完工，出現(xiàn)質(zhì)量問題，根本不可能拆除或者毀掉，只能找補(bǔ)，處理起來比較麻煩且效果不好，代價(jià)較高。尤其是當(dāng)隱蔽工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，就不僅僅是要修補(bǔ)出現(xiàn)問題的部位，因?yàn)橐扪a(bǔ)出現(xiàn)問題的部分往往要先破壞質(zhì)量完好的部分，這就造成了很多不必要的損失。所以，代價(jià)比較高。

3質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的模糊性

新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)質(zhì)量與城市商品房質(zhì)量不同的是它具有一定的灰色空間，國(guó)家也沒有相應(yīng)的統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，即使有也很難在農(nóng)村完全執(zhí)行下去。

四、新型農(nóng)村社區(qū)工程項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素及應(yīng)對(duì)措施

（一）做好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)

項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)是項(xiàng)目質(zhì)量高低的前提和基礎(chǔ)，對(duì)于新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃工作，政府要成立專門協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃院等部門的專業(yè)人員指導(dǎo)，專人負(fù)責(zé)本社區(qū)的規(guī)劃工作。在查閱相關(guān)資料和調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)新型農(nóng)村社區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的問題比較多，村莊基礎(chǔ)設(shè)施不完善、垃圾亂堆、污水亂排、村容村貌差，導(dǎo)致“有新房無新村，有新村無新貌”；村莊布局散亂、住宅風(fēng)格不協(xié)調(diào)、建設(shè)檔次低質(zhì)量差，導(dǎo)致村莊建房先建后拆，造成社會(huì)資源的浪費(fèi)。這些問題的存在，主要原因是設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)等級(jí)低和專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平低，造成項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)水平較差。

（二）強(qiáng)化承建方的施工組織管理

施工方的施工方案和項(xiàng)目管理水平影響著新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的質(zhì)量。在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中，由于施工方案不合理，施工方法不科學(xué)造成的墻體開裂、墻面滲水等現(xiàn)象比較常見。因此必須嚴(yán)格按照規(guī)劃要求，組織項(xiàng)目的施工公開招標(biāo)，選擇實(shí)力較強(qiáng)、質(zhì)量控制較高的信譽(yù)度較好的施工企業(yè)。針對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，要求施工方案和工藝技術(shù)合理，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按施工方案的內(nèi)容來執(zhí)行。

（三）提升施工管理人員、監(jiān)理人員和作業(yè)人員的技術(shù)水平

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，一些中標(biāo)企業(yè)往往私自分包給分散的工程流動(dòng)隊(duì)，這些流動(dòng)隊(duì)大都是缺乏建筑行業(yè)資質(zhì)的農(nóng)民，技術(shù)水平較低，不能嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，管理控制難度較大，對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)的住房項(xiàng)目建設(shè)帶來極大的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、監(jiān)理人員、技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)和資質(zhì)等級(jí)較低，質(zhì)量意識(shí)淡薄，責(zé)任心較差，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的技術(shù)要求和控制能力差，出現(xiàn)問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正，對(duì)其所負(fù)責(zé)的施工圖紙、施工技術(shù)變更、技術(shù)交底、質(zhì)量管控、材料控制能力較弱，這些都極易產(chǎn)生質(zhì)量問題。因此，提升施工管理人員、監(jiān)理人員和作業(yè)人員的責(zé)任心和技術(shù)水平相當(dāng)關(guān)鍵。

（四）規(guī)范材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和存放管理

由于建筑材料管理比較混亂，采購(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高，直接影響工程質(zhì)量。目前在新農(nóng)村建設(shè)中，由于資金限制和質(zhì)量意識(shí)淡薄，對(duì)采購(gòu)材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求較低。因此也需要做好材料的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和合理的保管。在材料的實(shí)際使用過程中要做好復(fù)檢，發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的建筑材料絕不能使用，在合理的成本范圍內(nèi)，盡量制定材料的高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、選擇比較誠(chéng)信的供應(yīng)商進(jìn)行規(guī)模化采購(gòu)以降低成本。新農(nóng)村建設(shè)更要注重節(jié)能環(huán)保，盡可能地選擇新型的環(huán)保材料。

（五）注重機(jī)械設(shè)備技術(shù)性能

目前用于新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)械設(shè)備相對(duì)比較落后，設(shè)備性能和規(guī)格較差，不能滿足新社區(qū)房屋施工和檢測(cè)要求。對(duì)于機(jī)械設(shè)備，沒有安排專人管理，沒有定期進(jìn)行檢測(cè)和維修保養(yǎng)，損壞風(fēng)險(xiǎn)比較大且大型先進(jìn)的設(shè)備使用量較少。因此，機(jī)械設(shè)備的性能和質(zhì)量直接影響工程施工的進(jìn)度、成本和質(zhì)量。

（六）注意環(huán)境因素影響

這里指的是項(xiàng)目工程的技術(shù)環(huán)境、工程管理環(huán)境、當(dāng)?shù)氐娜宋沫h(huán)境，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村特色、作業(yè)環(huán)境和周圍環(huán)境。比如當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩項(xiàng)l件，復(fù)雜的地理?xiàng)l件給施工會(huì)造成困難，增加施工成本和時(shí)間；冬季嚴(yán)寒天氣不允許施工，否則會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問題。高溫嚴(yán)寒天氣施工也可能會(huì)出現(xiàn)人為的質(zhì)量事故和生命安全。有些為趕工期采取著急趕工，一味求快，不按工序嚴(yán)格執(zhí)行施工，也會(huì)帶來嚴(yán)重的質(zhì)量問題，因此工程項(xiàng)目的環(huán)境因素也會(huì)影響著項(xiàng)目工程的質(zhì)量。

（七）解決好投入資金少與資金到位不及時(shí)的問題

建設(shè)工程需要投入大量的資金，從規(guī)劃設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收交房直至裝修住入為止，都需要不菲的資金。雖然現(xiàn)在農(nóng)村生活發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)民收入水平有了極大的提高，但是大部分的村民還是難以在短時(shí)間內(nèi)支付十幾萬(wàn)的房款。在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，拆遷原有舊的房屋雖有一定的補(bǔ)償款，但是置換新房屋，幾乎每家都要再支付幾萬(wàn)至十幾萬(wàn)的新房款。由于中標(biāo)的施工企業(yè)仍要獲取利潤(rùn)，也就有了合格基礎(chǔ)之上的滿足質(zhì)量目標(biāo)要求程度和資金投入互為矛盾的一面，因此需要在房屋價(jià)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上作出綜合權(quán)衡，在合理的價(jià)格基礎(chǔ)上更要強(qiáng)調(diào)房屋自身的質(zhì)量，否則價(jià)格就無意義。

參考文獻(xiàn)：

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城鄉(xiāng)建設(shè)工程管理范文第2篇

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;業(yè)主;管理;監(jiān)理

一、建設(shè)工程項(xiàng)目管理與監(jiān)理的含義

(一)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的含義

所謂項(xiàng)目管理就是指,管理的一方運(yùn)用專業(yè)的知識(shí)、技能、工具、體系等,來處理、解決各項(xiàng)與特定項(xiàng)目相關(guān)的事物,從而達(dá)到或超過業(yè)主的期望的活動(dòng)的總和。那么建設(shè)工程項(xiàng)目管理就是指,項(xiàng)目管理公司運(yùn)用專業(yè)的知識(shí)和技能,對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)事宜進(jìn)行專業(yè)管理的所有活動(dòng)。

(二)建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理的含義

建設(shè)工程監(jiān)理的概念是我國(guó)根據(jù)我們的實(shí)際國(guó)情,而獨(dú)創(chuàng)的概念,因而建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理制度也是我國(guó)獨(dú)有的,所謂建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理是指具有專業(yè)資格的監(jiān)理單位,接受工程項(xiàng)目業(yè)主的委托,對(duì)其工程建設(shè)過程中的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督控制的專業(yè)活動(dòng)。

二、工程項(xiàng)目管理與項(xiàng)目監(jiān)理的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)項(xiàng)目管理法發(fā)展的客觀要求

1　工程項(xiàng)目管理具備建立高素質(zhì)人才隊(duì)伍的條件

建設(shè)工程項(xiàng)目管理是一個(gè)整體上的管理過程。其中包括可行性研究、計(jì)劃、招標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施、竣工、驗(yàn)收、運(yùn)行以及其后的項(xiàng)目評(píng)估等一系列的管理內(nèi)容,在這整體的管理過程中,對(duì)高素質(zhì)、高智能的人才要求極為苛刻,首先要建立起合理的人才結(jié)構(gòu),通過一些人才引進(jìn)等積極措施來實(shí)現(xiàn)專業(yè)功能上的齊全和配套。

2　工程項(xiàng)目管理應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范

項(xiàng)目管理不同于工程監(jiān)理,它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外,還要擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目策劃及在工程建設(shè)全過程中負(fù)起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用。因此項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來,體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計(jì),這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊(cè),成為保證企業(yè)正常運(yùn)作的另一重要資源。

(二)當(dāng)前監(jiān)理工作存在的主要問題

1　監(jiān)理工作中的職責(zé)不明

在目前建設(shè)領(lǐng)域,監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)概括為“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”。但是在整個(gè)工程建設(shè)過程中,由于種種原因,使原本于監(jiān)理單位的職責(zé)多被分解,該做的做不到,該給的沒給到,不該承擔(dān)的卻擔(dān)著,監(jiān)理的三控“即投資、進(jìn)度、質(zhì)量”管理職能多被弱化,絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗(yàn)員。對(duì)于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、指標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及。工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請(qǐng)的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員,在工程實(shí)施過程中,業(yè)主的過多干預(yù)也使得投資、工期控制變得遙不可及。

2　大業(yè)主,小監(jiān)理現(xiàn)象普遍

業(yè)主行為規(guī)范與否,直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行,建設(shè)目標(biāo)能否保質(zhì)如期完成。而相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作干預(yù)較多,甚至不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令,造成不必要的糾紛和誤解。恃別是一些大的重點(diǎn)項(xiàng)目,有的業(yè)主還要自行組織一套龐大人員來控制工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資,從而形成惡性循環(huán),造成極為不良的后果。從理論上講,監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的唯一管理人員,業(yè)主委托了監(jiān)理,就應(yīng)由工程師去實(shí)施對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理,業(yè)主的意見和一些決策也應(yīng)通過監(jiān)理工程師去實(shí)施。而業(yè)主真正要做的是如何做好對(duì)監(jiān)理的管理和外部協(xié)調(diào)工作,而非直接參與工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理。

三　當(dāng)前工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理存在差別的原因分析

(一)監(jiān)理企業(yè)定位及政策不符合推行監(jiān)理制度的初衷

監(jiān)理制度的推行本意是改革原有建設(shè)管理模式,推行現(xiàn)代化的工程項(xiàng)目管理制,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響十分頑固的15年里,項(xiàng)目法人不肯將投資、進(jìn)度、合同管理放權(quán)給監(jiān)理人,既然法規(guī)規(guī)定必須請(qǐng)監(jiān)理,只有質(zhì)量管理一項(xiàng)了。由此形成了對(duì)質(zhì)量工作“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理”的定式。之后的一系列管理?xiàng)l例、文件都十分突出監(jiān)理對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

(二)目前的監(jiān)理單位很難全面涉足真正的項(xiàng)目管理

政府管理部門的職能在體制改革中已有很大突破,但各自站在不同角度了一系列規(guī)章,硬是把一個(gè)工程項(xiàng)目管理肢解成一塊塊。如:資質(zhì)管理規(guī)定使監(jiān)理企業(yè)無所適從,沒有業(yè)績(jī)不增項(xiàng),沒有資質(zhì)不準(zhǔn)越級(jí),那么到底雞和蛋是什么關(guān)系?一個(gè)大型工程項(xiàng)目要涉及各種資質(zhì)。只能有一項(xiàng)資質(zhì)承接一業(yè)監(jiān)理,所謂甲級(jí)資質(zhì)可跨行業(yè)往往行不通。

城鄉(xiāng)建設(shè)工程管理范文第3篇

[關(guān)鍵詞]建設(shè)工程；項(xiàng)目；成本；管理；方法

中圖分類號(hào)：F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）41-0177-01

前言

關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目成本控制的重點(diǎn)，第一，嚴(yán)把建筑工程投標(biāo)關(guān)。應(yīng)提早預(yù)算成本，堅(jiān)持大額墊付資金不攬、低價(jià)標(biāo)不攬、資金沒有保障不攬。第二，是搞好工程實(shí)施的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)。應(yīng)堅(jiān)持專家提供策略治理的原則，精心擬定的施工組織計(jì)劃。應(yīng)閱讀、審查核實(shí)好標(biāo)書與圖紙，做好一類變更。第三，抓好工程實(shí)施環(huán)節(jié)。依據(jù)工程實(shí)施預(yù)算、每種消耗定額資金支出標(biāo)準(zhǔn)與已確定的成本計(jì)劃和成本管理方法，對(duì)實(shí)際產(chǎn)生的成本資金進(jìn)行合理控制。應(yīng)堅(jiān)持以技術(shù)為先導(dǎo)，科學(xué)安排工序，確保均衡生產(chǎn)。第四，抓好完工交付使用與保修期環(huán)節(jié)的成本管理。要對(duì)完工驗(yàn)收資金與保修資金進(jìn)行分解，列出開支、回收計(jì)劃，使成本在整個(gè)環(huán)節(jié)得到控制。

一、建設(shè)工程施工成本控制的原則

施工成本控制是指在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)施工過程中，通過施工技術(shù)、施工工序工藝的經(jīng)濟(jì)效益和應(yīng)用效果進(jìn)行綜合比較分析，把施工成本控制理念貫穿滲透于工程項(xiàng)目施工建設(shè)管理各階段各環(huán)節(jié)中。

1.1 成本控制節(jié)約原則

建筑工程成本控制的主要目的，在于通過施工過程中采取合理有效控制管理措施，著力減少施工過程中無謂的人力、物力、財(cái)力等浪費(fèi)，提高工程施工成本控制質(zhì)量水平。在施工成本控制過程中，要從節(jié)約角度出發(fā)，通過施工方案、施工工藝、施工工序等優(yōu)化改進(jìn)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)成本控制管理力度；加大施工浪費(fèi)行為處罰力度，有效提高施工成本控制水平。

1.2 動(dòng)態(tài)控制管理原則

實(shí)行全階段、全過程、全壽命周期的動(dòng)態(tài)控制管理措施，對(duì)提高施工成本控制水平非常重要，同時(shí)也是提高施工企業(yè)整個(gè)項(xiàng)目工程施工建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益的重要技術(shù)措施。在建筑工程施工成本控制中，要強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目施工過程中的中間控制，即動(dòng)態(tài)控制，要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工情況，動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)際成本與目標(biāo)成本的比較分析，并及時(shí)采取有針對(duì)性的技術(shù)措施進(jìn)行糾正修正。

1.3 全面控制管理原則

要在施工成本控制預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析、成本決策等六個(gè)階段中，始終滲透貫徹實(shí)施目標(biāo)成本控制管理原則，要實(shí)施全企業(yè)、全員、全過程的動(dòng)態(tài)成本控制管理，有效提高建筑工程施工成本管理水平。

二、建設(shè)工程施工成本控制管理現(xiàn)狀分析

2.1 施工成本控制體系不完善規(guī)范

目前，我國(guó)很多建筑工程施工企業(yè)，其在施工成本控制管理體系中嚴(yán)重缺乏完整的責(zé)任、權(quán)利、以及利益劃分制度；沒有詳細(xì)的施工成本計(jì)劃，從而導(dǎo)致施工成本大大增加。在很多建筑工程項(xiàng)目實(shí)際施工成本控制管理過程中，項(xiàng)目經(jīng)理直接負(fù)責(zé)整個(gè)工程施工成本的控制管理，沒有建立獨(dú)立的成本控制機(jī)構(gòu)，從而造成施工成本控制管理體系出現(xiàn)混亂、職責(zé)分工不清楚等問題。

2.2 建筑工程施工成本控制管理意識(shí)較為薄弱

由于很多建筑工程施工企業(yè)缺乏施工成本控制管理意識(shí)，沒有意識(shí)到成本控制管理對(duì)整個(gè)建筑工程施工進(jìn)度、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益影響的重要性。另外，在實(shí)際施工過程中，部分施工技術(shù)管理人員，只考慮到建筑工程建設(shè)施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、以及安全建設(shè)目標(biāo)，嚴(yán)重忽視了施工成本控制的重要性，進(jìn)而在實(shí)際施工過程中沒有詳細(xì)進(jìn)行施工方案、施工工藝、施工方法等內(nèi)容的優(yōu)化比較分析，造成項(xiàng)目施工成本大幅度提高，直接影響到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 建筑工程施工成本控制管理目標(biāo)設(shè)立不科學(xué)

由于在開放性建筑市場(chǎng)經(jīng)環(huán)境下，建筑施工企業(yè)為了提高其中標(biāo)率，通常采取過分降低投標(biāo)報(bào)價(jià)來中標(biāo)，沒有充分意識(shí)到成本預(yù)算對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)成本控制的重要性，只是簡(jiǎn)單片面看重施工任務(wù)與施工產(chǎn)值，沒有結(jié)合工程實(shí)際情況，全面考慮工程項(xiàng)目中存在的客觀條件及自身實(shí)力，從而造成在實(shí)際施工過程中，為了提高建筑工程施工建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益，出現(xiàn)了偷工減料等違法違規(guī)現(xiàn)象，不僅降低了工程建設(shè)質(zhì)量，延誤了施工進(jìn)度，同時(shí)還經(jīng)常出現(xiàn)返工現(xiàn)場(chǎng)，導(dǎo)致實(shí)際施工成本大大增加，“三超”現(xiàn)象不可避免就發(fā)生了，導(dǎo)致項(xiàng)目竣工結(jié)算時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損現(xiàn)象，大大降低了施工企業(yè)工程項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)經(jīng)濟(jì)效益。

三、建設(shè)工程管理中的項(xiàng)目成本管理方法

3.1 建筑工程施工成本控制的管理措施

首先，要賦予施工成本控制管理體系權(quán)威性，要應(yīng)有權(quán)威性和適應(yīng)性，同時(shí)要加強(qiáng)施工成本控制管理相關(guān)部門的建立，完善健全的施工成本控制管理體系和管理部門，是實(shí)現(xiàn)建筑工程全過程動(dòng)態(tài)施工成本控制管理的重要支撐。在建筑工程項(xiàng)目施工成本控制管理體系運(yùn)行過程中，要從組織部門入手組建一個(gè)具有獨(dú)立執(zhí)行權(quán)利的成本控制機(jī)構(gòu)，明確各自的權(quán)責(zé)并落實(shí)到位，以確保工程項(xiàng)目實(shí)際施工過程中各項(xiàng)成本控制管理得到高效順利的開展實(shí)施。

3.2 建筑工程施工成本控制的技術(shù)措施

建筑工程施工成本控制的技術(shù)措施，應(yīng)貫穿于施工前期、施工期間、以及竣工驗(yàn)收等各階段各環(huán)節(jié)中。對(duì)施工過程中的工程成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督控制管理，并及時(shí)糾正發(fā)生的成本偏差，使施工成本有效控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，以達(dá)到降低施工成本提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

3.2.1施工前期的成本控制

在施工前期，施工技術(shù)管理人員要根據(jù)設(shè)計(jì)施工圖紙和有關(guān)技術(shù)文件資料，結(jié)合自身實(shí)際情況，對(duì)具體施工方法、施工工藝、施工工序、作業(yè)組織形式、以及施工機(jī)械設(shè)備和施工組織措施等進(jìn)行認(rèn)真分析研究，制定出科學(xué)合理、系統(tǒng)完善、節(jié)能經(jīng)濟(jì)的施工方案。正確選擇高效合理的施工方案是降低施工成本，提高施工成本控制水平的重要關(guān)鍵點(diǎn)。

3.2.2施工期間的成本控制

加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的管理力度，尤其是要做好每一個(gè)分部分項(xiàng)工程完成后的驗(yàn)收管理工程，要對(duì)工作內(nèi)容、施工質(zhì)量、文明施工等進(jìn)行驗(yàn)收，同時(shí)還要對(duì)施工人工、材料等數(shù)量進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，以確保施工任務(wù)單、驗(yàn)收內(nèi)容、限額領(lǐng)料單間的匹配，保證各種結(jié)算數(shù)據(jù)資料的絕對(duì)正確性，為施工成本控制管理提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)，便于管理人員制定高效合理的控制管理計(jì)劃。對(duì)于施工中存在成本偏差的分項(xiàng)工程，應(yīng)認(rèn)真分析其發(fā)生成本偏差原因，并采取有針對(duì)性的技術(shù)措施進(jìn)行及時(shí)整改修正，以確保施工階段成本控制具有較高水平。

3.2.3竣工驗(yàn)收階段的成本控制

建筑工程竣工驗(yàn)收階段，施工成本核算人員要根據(jù)實(shí)際施工成本花費(fèi)數(shù)據(jù)資料，計(jì)算各分項(xiàng)目工程的施工成本和預(yù)算成本間的差距，并結(jié)合承包合同內(nèi)容，找出可能存在施工索賠項(xiàng)目，通過合理施工費(fèi)用和施工工期索賠，提高施工成本控制水平和施工企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益。

結(jié)語(yǔ)

隨著建筑業(yè)市場(chǎng)的日益發(fā)展壯大，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。建筑工程投資方要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存、發(fā)展，其對(duì)工程施工成本的控制是非常重要。在工程進(jìn)度中只有對(duì)施工成本進(jìn)行有效的控制，最好降至最低，并且交付出質(zhì)量合格并且優(yōu)良的建筑產(chǎn)品，才能贏得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1] 沈明杰.建筑工程施工成本控制探討[J].建筑與發(fā)展，2009，（7）：160-161.

城鄉(xiāng)建設(shè)工程管理范文第4篇

關(guān)鍵詞：建筑單位項(xiàng)目管理研究方法

中圖分類號(hào)： C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、項(xiàng)目管理的定義

項(xiàng)目管理是管理學(xué)科中的重點(diǎn)內(nèi)容之一，也是管理學(xué)的一項(xiàng)二級(jí)學(xué)科，主要用于對(duì)施工工程的各個(gè)項(xiàng)目和環(huán)節(jié)的管理，以提高整個(gè)工程的質(zhì)量和效益。項(xiàng)目管理法是將研究怎樣高效率地完成項(xiàng)目目標(biāo)作為主要目的，基于項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的，按照項(xiàng)目的內(nèi)在邏輯規(guī)律，有效實(shí)施計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)及控制，從而更好地適應(yīng)內(nèi)部環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合以及合理配置，確保建設(shè)工程過程的均衡性，并通過現(xiàn)代化的管理手段，使企業(yè)達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)，取得較好的效益。

二、建設(shè)工程項(xiàng)目管理存在的問題

1、工程項(xiàng)目施工管理指標(biāo)得不到科學(xué)有效控制

從客觀意義上講，工程項(xiàng)目施工管理主要控制五方面內(nèi)容，其中包括施工安全、工程質(zhì)量、工程建設(shè)進(jìn)度，節(jié)能環(huán)保及建筑成本，這五者存在著不可分割的聯(lián)系，五者相輔相成，相互制約，只有整體上優(yōu)化這五項(xiàng)控制指標(biāo)，才能夠保證建設(shè)工程項(xiàng)目總體規(guī)劃的落實(shí)，而且作為項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，應(yīng)該將施工安全、工程質(zhì)量、工程建設(shè)進(jìn)度，節(jié)能環(huán)保及建筑成本放在同等地位上，這五個(gè)控制目標(biāo)應(yīng)該保持發(fā)展的和諧性。

2、建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)過多

在許多建設(shè)單位中，行政領(lǐng)導(dǎo)出于對(duì)項(xiàng)目管理工作的重視，過分干預(yù)項(xiàng)目工程，結(jié)果只能適得其反。例如，某些建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)盲目干預(yù)項(xiàng)目的具體施工，甚至不現(xiàn)實(shí)的追求施工進(jìn)度等，如此一來，就會(huì)給項(xiàng)目進(jìn)度、造價(jià)等造成比例失調(diào)，不僅難以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程的預(yù)期目標(biāo)，還會(huì)給交付使用造成困難。

3、擅自修改項(xiàng)目設(shè)計(jì)

為了給項(xiàng)目施工提供一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)沫h(huán)境，通常情況下，我們?cè)谑┕ぶ岸紩?huì)制定相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)方案，然而在施工的過程中會(huì)有許多不可預(yù)測(cè)的動(dòng)態(tài)因素出現(xiàn)，因而建設(shè)單位為了獲取更高的回報(bào)，常常會(huì)擅自修改工程設(shè)計(jì)方案，這就給工程施工造成一定的困難。這不僅表明建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目管理工作不夠重視，更是對(duì)合同的一種忽視，對(duì)建設(shè)單位的信譽(yù)造成了巨大的損失。

4、項(xiàng)目管理部門缺乏專業(yè)化的管理人才

項(xiàng)目施工管理工作對(duì)于相關(guān)人員的綜合素養(yǎng)要求較高，而這種多樣化、專業(yè)化的人才是比較難得的，且培養(yǎng)起來也需要耗費(fèi)較長(zhǎng)的時(shí)間。因此，很多項(xiàng)目建設(shè)施工單位管理部門存在機(jī)構(gòu)不健全、管理體系不完善等問題。從管理層面來分析，專業(yè)化的管理人才是提高項(xiàng)目施工管理能效的核心。

三、建設(shè)單位工程項(xiàng)目管理的措施

1、建立健全規(guī)章制度，靠制度管質(zhì)量

對(duì)未達(dá)到國(guó)家招標(biāo)額度標(biāo)準(zhǔn)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備、材料等環(huán)節(jié)，制定內(nèi)部招標(biāo)程序，通過公開渠道發(fā)放招標(biāo)文件，公平公正的擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位。建立覆蓋各參建單位和建設(shè)全過程的質(zhì)量管理體系，推行程序化管理。制定分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量管理細(xì)則，在工程管理實(shí)踐中控制質(zhì)量。將施工過程中質(zhì)量通病的防治措施，在工程管理中監(jiān)督落實(shí)。建立健全設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)制度，嚴(yán)格按程序辦理。杜絕各參建單位擅自變更工程內(nèi)容，降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。在施工合同中對(duì)相關(guān)質(zhì)量要求要加以明確、細(xì)化，并有配套相應(yīng)的處罰措施，對(duì)造成嚴(yán)重質(zhì)量事故的參與單位有權(quán)終止合同。

2、要對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行全面、深入地研究

在正式施工之前，要先對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行反復(fù)討論，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與施工技術(shù)的協(xié)調(diào)合作。通過對(duì)招投標(biāo)文件資料的認(rèn)真審核，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在招投標(biāo)階段的造價(jià)控制流程進(jìn)行更加具體、詳細(xì)地編制，要在文件中加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工技術(shù)方案的論證。提前做好具體項(xiàng)目施工投資計(jì)劃，越詳細(xì)越好。在建筑施工過程中，根據(jù)施工計(jì)劃對(duì)本階段所耗費(fèi)的工程款項(xiàng)清單進(jìn)行詳細(xì)審察，這份清單要與實(shí)際施工情況保持一致。在編制工程成本計(jì)劃表時(shí)，也要和付款賬單進(jìn)行詳細(xì)地比對(duì)。

3、要加強(qiáng)在工程施工中的成本管理

為了對(duì)工程施工過程中的資金耗費(fèi)進(jìn)行有效地控制和管理，要對(duì)所用材料和設(shè)備單價(jià)以及計(jì)劃外的工程量進(jìn)行重點(diǎn)考察和復(fù)審。對(duì)于中途所修改的設(shè)計(jì)計(jì)劃要做嚴(yán)格審核，保證質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)要求之間的平衡，盡可能地減少資金投入量。同時(shí)，也要重視建筑項(xiàng)目中的合同管理，要盡量避免因?yàn)楹贤系臈l約不清楚所造成的違約和索賠事件。

4、加強(qiáng)對(duì)施工單位的管理

建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)招投標(biāo)管理工作，做到統(tǒng)一管理，使招投標(biāo)工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、合理化，選擇實(shí)力較強(qiáng)的施工承包單位。嚴(yán)禁施工單位超越資質(zhì)等級(jí)承攬施工任務(wù)、向第三方出讓資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等重要資料。在未經(jīng)發(fā)包單位同意的情況下，不準(zhǔn)將工程分包或轉(zhuǎn)包給其他施工單位。簽訂合同時(shí)，認(rèn)真復(fù)核合同金額，確保簽訂的合同金額與中標(biāo)通知書等相符。對(duì)合同條款進(jìn)行認(rèn)真分析，避免合同中包含可能帶來風(fēng)險(xiǎn)和損失的相關(guān)條款。同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況補(bǔ)充完善合同各項(xiàng)條款，如付款方式、費(fèi)用調(diào)整、獎(jiǎng)懲條款及索賠條款等。及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行歸檔，方便今后查閱。

施工單位的項(xiàng)目部組成人員，特別是項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，必須按合同約定配備。同時(shí)還要規(guī)范施工，并針對(duì)施工過程中出現(xiàn)的問題，進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)整改，消除質(zhì)量隱患。此外，還要完善工程技術(shù)資料，加強(qiáng)質(zhì)量管理。否則不但要遭受經(jīng)濟(jì)處罰，還要被列入“黑名單”，影響今后的工程投標(biāo)。因此.建設(shè)單位工作人員工作重點(diǎn)將是監(jiān)督檢查，而不是陷到本應(yīng)該由施工單位自己想法解決的具體施工安排中去，讓業(yè)主有重點(diǎn)地去提前發(fā)現(xiàn)問題并合理安排解決，不但提高了工作效率，還能減輕現(xiàn)場(chǎng)管理人員的工作壓力，改善現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。

5、做好安全生產(chǎn)，綠色施工管控

具體應(yīng)采取以下措施以安全管理為原則。即對(duì)安全與生產(chǎn)齊抓共管，保證安全的前提下促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。對(duì)人或物的不安全行為或狀態(tài)進(jìn)行控制。事故發(fā)生的直接原因往往是人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)導(dǎo)致的，因此對(duì)人或物加強(qiáng)管理可有效避免事故的發(fā)生。強(qiáng)化安全意識(shí)管理。安全管理對(duì)于整體項(xiàng)目工程的穩(wěn)定落成具有重要的影響。強(qiáng)化安全意識(shí)管理，要結(jié)合具體的項(xiàng)目特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的安全管理細(xì)則，并完善與之相配套的措施體系。項(xiàng)目經(jīng)理為綠色施工、節(jié)能環(huán)保的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)綠色施工的組織實(shí)施及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，并指定綠色施工管理人員和監(jiān)督人員。應(yīng)重點(diǎn)做好如下方面的工作:一是制定綠色施工、節(jié)能環(huán)保管理計(jì)劃及應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施，降低環(huán)境負(fù)荷，保護(hù)其他設(shè)施和文物等資源。二是在保證工程安全與質(zhì)量的前提下，制定節(jié)材措施。三是根據(jù)工程所在地的實(shí)際資源狀況，制定節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地與施工用地保護(hù)措施等。四是做綠色施工管理，美化施工環(huán)境，降低施工過程中的相關(guān)污染，定期不定期的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)與控制治理。

6、成立專項(xiàng)施工項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)

好的組織機(jī)構(gòu)往往會(huì)在具體的項(xiàng)目工程中發(fā)揮核心性作用，同樣工程項(xiàng)目中的項(xiàng)目經(jīng)理是提高專項(xiàng)施工項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)工作效率的一個(gè)關(guān)鍵性因素。對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理的任用要從多角度考察，具體的考察內(nèi)容包括專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐能力、思想覺悟、價(jià)值觀、組織能力等。要切實(shí)結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際需要來確定項(xiàng)目經(jīng)理人選，切實(shí)提高組織機(jī)構(gòu)的工作效能。

結(jié)束語(yǔ)

在工程建設(shè)管理工作中，對(duì)其中各項(xiàng)目進(jìn)行管理是項(xiàng)目合理發(fā)展的前提，各個(gè)項(xiàng)目管理的好壞程度影響承辦商與業(yè)主雙方之間利益多少，這也是他們不得不重視的問題。在施工企業(yè)中，建設(shè)項(xiàng)目的成本、質(zhì)量以及工期都是相互聯(lián)系的，他們都在體現(xiàn)在建設(shè)工程中的項(xiàng)目管理之中，因此，加強(qiáng)項(xiàng)目管理是追求項(xiàng)目建設(shè)施工的質(zhì)量和項(xiàng)目成本的關(guān)鍵所在。

參考文獻(xiàn)

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城鄉(xiāng)建設(shè)工程管理范文第5篇

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目管理；工程管理

1 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的國(guó)內(nèi)背景

我國(guó)從20世紀(jì)80年代初期開始引進(jìn)建設(shè)工程 管理的概念，于1983年原國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)提出推行項(xiàng)目前期項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，1988年開始推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，1995年建設(shè)部頒發(fā)了《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》，推行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制， 為了加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目總承包與施工管理，保證質(zhì)量和施工安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，原人事部、建設(shè)部決定對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目總承包及施工管理的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行 執(zhí)業(yè)資格制度，2002年原人事部和建設(shè)部頒布了人發(fā)[2002]111號(hào)《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》的通知，2003年建設(shè)部發(fā)出《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關(guān)問題的通知》（建市[2003]86號(hào)）。

“鼓勵(lì)具有工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)，通過建立與工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理體系，充實(shí)項(xiàng)目管理專業(yè)人員，按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定在其資質(zhì)等級(jí)許可的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)開展相應(yīng)的工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)” ，“據(jù)對(duì)全國(guó)22個(gè)行業(yè)236家工程設(shè)計(jì)企業(yè)的不完全統(tǒng)計(jì)，自1993―2001年，完成工程項(xiàng)目管理853項(xiàng)，合同金額近500億元”。為了適應(yīng)投資建設(shè)項(xiàng)目管理的需要，經(jīng)人事部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)研究決定，對(duì)投資建設(shè)項(xiàng)目高層次管理人員實(shí)行職業(yè)水平認(rèn)證制度，2004年原人事部與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)頒布了國(guó)人部發(fā)[2004]110號(hào)關(guān)于印發(fā)《投資建設(shè)項(xiàng)目管理師職業(yè)水平認(rèn)證制度暫行規(guī)定》和《投資建設(shè)項(xiàng)目管理師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法》的通知，2006年6月了《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB/T50326―2006）。

2 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀

近幾年來在工程項(xiàng)目管理論和實(shí)踐上也取得了較大的發(fā)展，建立了項(xiàng)目管理知識(shí)體系；實(shí)行項(xiàng)目管理資格認(rèn)證制度；新創(chuàng)了一系列項(xiàng)目管理組織模式，如：Partnering模式、動(dòng)態(tài)聯(lián)盟模式、伙伴關(guān)系模式。在項(xiàng)目管理技術(shù)的發(fā)展方面也有長(zhǎng)足的進(jìn)展，但就現(xiàn)階段建設(shè)工程項(xiàng)目管理來看，仍存在一些質(zhì)量事故，工期拖延，費(fèi)用超支等問題，特別是近兩年來出現(xiàn)的多起重大工程質(zhì)量事故，不僅給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失，同時(shí)也造成了不良的社會(huì)影響。這些事故無一例外的都是與項(xiàng)目管理有關(guān)，都是由于項(xiàng)目管理不善，管理不規(guī)范所造成的。這表明在項(xiàng)目管理這個(gè)領(lǐng)域我國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有相當(dāng)差距，其具體表現(xiàn)在以下幾方面：

2.1 工程項(xiàng)目管理的觀念淡薄，法制不健全

2.2 在項(xiàng)目的獲取上還缺乏營(yíng)銷的概念

2.3 工程項(xiàng)目管理的工作范圍有待擴(kuò)展

2.4 項(xiàng)目管理人員素質(zhì)普遍較低

2.5 工程項(xiàng)目管理工作中信息化技術(shù)應(yīng)用還不夠

2.6 不重視項(xiàng)目的可行性研究

3 就建設(shè)工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀存在的問題的對(duì)策

我國(guó)的建設(shè)工程項(xiàng)目管理公司必須著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，積極面對(duì)現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)持以創(chuàng)新為主線，認(rèn)真研討工程項(xiàng)目管理的發(fā)展方向、發(fā)展態(tài)勢(shì)和發(fā)展措施，搶占市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，迎接新的挑戰(zhàn)。就目前來說，國(guó)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目管理公司應(yīng)就國(guó)內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目管理現(xiàn)在存在的問題，在以下幾個(gè)方面做出積極的努力。

3.1 建立和健全項(xiàng)目管理的法律、法規(guī)

目前我國(guó)建筑市場(chǎng)比較混亂，項(xiàng)目管理極不規(guī)范，必須貫徹國(guó)家有關(guān)的方針政策，建立和健全各類建筑市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)和制度。做到門類齊全，互相配套，避免交義重疊，遺漏空缺和互相抵觸。同時(shí)政府部門也要充分發(fā)揮和運(yùn)用法律、法規(guī)的手段，培養(yǎng)和發(fā)展我國(guó)的建筑市場(chǎng)體系，確保建設(shè)項(xiàng)目從前期策劃、勘察設(shè)計(jì)、工程承發(fā)包、施工到竣工等全部活動(dòng)都納入法制軌道。

3.2 實(shí)施先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，項(xiàng)目管理應(yīng)在積極開展網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)管理信息化的同時(shí)，還應(yīng)實(shí)施先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。它包括虛擬經(jīng)營(yíng)、合作競(jìng)爭(zhēng)、全球戰(zhàn)略和跨文化競(jìng)爭(zhēng)等。虛擬經(jīng)營(yíng)是指在虛擬經(jīng)營(yíng)建設(shè)企業(yè)必須控制關(guān)鍵性的資源和能力，其目的是運(yùn)用自身強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)和有限的資源和能力，最大限度地提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。合作競(jìng)爭(zhēng)的目的則是面對(duì)急劇變化的環(huán)境和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)取在更多的利益的前提下，形成雙贏的結(jié)果?？缥幕?jìng)爭(zhēng)必須識(shí)別文化差異，在保持本國(guó)文化優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)認(rèn)識(shí)到其他文化的長(zhǎng)處，提高適應(yīng)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.3 擴(kuò)展項(xiàng)目管理工作的范圍

項(xiàng)目管理的范圍不僅包括項(xiàng)目的實(shí)施階段，還包括項(xiàng)目的前期策劃以及項(xiàng)目的物業(yè)管理階段，而目前國(guó)內(nèi)的項(xiàng)目管理公司還有很多只是針對(duì)某一方面進(jìn)行工作，因此，為了積極發(fā)展國(guó)內(nèi)的項(xiàng)目管理，增強(qiáng)項(xiàng)目管理公司的競(jìng)爭(zhēng)能力，必須針對(duì)不同公司的實(shí)際，逐步將項(xiàng)目管理的范圍擴(kuò)大到項(xiàng)目全壽命周期。只有這樣才能增強(qiáng)公司的競(jìng)爭(zhēng)力與抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

3.4 提高項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)

發(fā)達(dá)國(guó)家相當(dāng)重視項(xiàng)目管理專業(yè)人才的培養(yǎng)和資質(zhì)認(rèn)定，形成了相當(dāng)規(guī)模的行業(yè)。美國(guó)PMI工學(xué)會(huì)主辦的項(xiàng)目管理專業(yè)資質(zhì)PMP考試和資質(zhì)證書，得到社會(huì)的公認(rèn)。獲得PMP的人有更多的機(jī)會(huì)被政府部門和大公司聘任和重用。而我國(guó)對(duì)項(xiàng)目管理的系統(tǒng)研究和行業(yè)實(shí)踐起步較晚，為提高我國(guó)項(xiàng)目管理人才的索質(zhì)，應(yīng)該經(jīng)常開展項(xiàng)目管理學(xué)科的國(guó)內(nèi)外交流和研討，加強(qiáng)學(xué)會(huì)工作，同時(shí)規(guī)范項(xiàng)目管理培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)定工作。

3.5 加快項(xiàng)目管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)

正是由于計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)在工程項(xiàng)目管理中發(fā)揮了巨大的作用，同時(shí)由于我國(guó)的項(xiàng)目管理在這一方面與國(guó)外差距巨大，因此，今后應(yīng)努力做好項(xiàng)目管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化方面的工作，建立項(xiàng)目信息平臺(tái)提供基于互聯(lián)上的項(xiàng)目管理和信息交流，真正實(shí)行網(wǎng)上辦一切事。這既是向國(guó)際接軌的需要，也是工程建設(shè)管理的需要。

3.6 做好項(xiàng)目的可行性研究工作

可行性研究是研究項(xiàng)目是否合理可行，在實(shí)施前對(duì)其進(jìn)行調(diào)查研究及全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)，由此考察項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上的合理性、監(jiān)利性，技術(shù)上的先進(jìn)性、適用性、實(shí)施上的可能性、風(fēng)險(xiǎn)性等。然而，目前我國(guó)許多投資項(xiàng)目都很少做這方面的工作，盲目上馬，學(xué)學(xué)了事，這不僅在經(jīng)濟(jì)上造成巨大損失，也埋下質(zhì)量隱患。因此，必須加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的前期工作，做好項(xiàng)目的可行性研究和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，以期各投資項(xiàng)目獲得最好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

4 結(jié)論

中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益深刻地融入全球市場(chǎng)，企業(yè)走出國(guó)門在海外投資和經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目也在增加，許多項(xiàng)目要通過國(guó)際招標(biāo)，咨詢或BOT方式運(yùn)作，項(xiàng)目管理的國(guó)際化正形成趨勢(shì)和潮流?？偨Y(jié)我國(guó)的項(xiàng)目管理發(fā)展趨勢(shì)，以及下一步我們應(yīng)該從積極與國(guó)際慣例接軌；建立和健全項(xiàng)目管理的法律、法規(guī)；提高項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)；加快項(xiàng)目管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)；擴(kuò)展項(xiàng)目管理工作的范圍；實(shí)施先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略；做好項(xiàng)目的可行性研究工作。

總之，由于我們工程項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)還不夠，尤其是國(guó)際工程項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足，同時(shí)也由于我國(guó)有自己特殊的國(guó)情，因此項(xiàng)目管理在我國(guó)的發(fā)展過程中難免會(huì)遇到這樣那樣的問題，只有積極面對(duì)這些問題，并認(rèn)清其發(fā)展方向，才能縮短與國(guó)外項(xiàng)目管理的差距，增強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

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