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關(guān)鍵詞:繼續(xù)教育;培訓(xùn)方法;實(shí)踐能力
收稿日期:2006―09―20
項(xiàng)目來源:海淀區(qū)教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題。
作者簡介:張桂鳳(1979―),女,漢族,河北唐山人,北京市海淀區(qū)職業(yè)技術(shù)教育中心專業(yè)教研室,碩士,主要從事專業(yè)學(xué)科教科研和繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。
隨著我國加入WTO以后,經(jīng)濟(jì)步入與世界經(jīng)濟(jì)全面接軌的新階段。尤其是即將舉辦的2008年奧運(yùn)會,僅旅游飯店服務(wù)業(yè)每年就要新增4~5萬從業(yè)人員,以北京市為例,目前各類學(xué)校(含高職院校)加起來也只能提供1萬人,缺口達(dá)3萬。以上情況說明中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對中職人才有大量需求。大力推進(jìn)職業(yè)教育的改革和發(fā)展,是提高勞動(dòng)者素質(zhì)、增強(qiáng)城市綜合競爭力的根本要求。師資隊(duì)伍建設(shè)是職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ),而專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)是增強(qiáng)勞動(dòng)者競爭能力的根本保證,如何針對職教系統(tǒng)專業(yè)教師開展繼續(xù)教育工作則是加強(qiáng)專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)的法寶。
一、存在問題
1.專業(yè)設(shè)置的“寬領(lǐng)域”。各區(qū)縣職教系統(tǒng)專業(yè)龐雜且跨度大。如海淀區(qū)專業(yè)設(shè)置涵蓋計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理、幼兒教育、金融財(cái)會、中餐烹飪等37個(gè)專業(yè),涉及9大類;東城區(qū)專業(yè)涵蓋金融事務(wù)、服裝設(shè)計(jì)、汽車維修、烹飪等40多個(gè)專業(yè);西城區(qū)設(shè)置美術(shù)、旅游飯店服務(wù)、計(jì)算機(jī)、航空服務(wù)、汽車維修、法律、等39個(gè)專業(yè);崇文區(qū)職業(yè)教育包括烹飪、統(tǒng)計(jì)、電子商務(wù)、醫(yī)藥商品經(jīng)營、調(diào)酒等8大類36個(gè)專業(yè);朝陽區(qū)有9大門類35個(gè)專業(yè);石景山區(qū)中等職業(yè)學(xué)校也開設(shè)了24個(gè)專業(yè)等等。各區(qū)縣專業(yè)設(shè)置的“寬領(lǐng)域”給繼續(xù)教育培訓(xùn)工作帶來了很大的挑戰(zhàn)。
2.專業(yè)教師的多層次。職教系統(tǒng)中的專業(yè)教師隊(duì)伍像一個(gè)大“拼盤”,有年齡大小之分,有專職兼職之別,有基礎(chǔ)層次的不同,也有行政任教的差異。繼續(xù)教育培訓(xùn)中既要統(tǒng)攬全局,也要兼顧個(gè)體。拳頭既要抓全也要抓牢。同時(shí)又要在針對性和實(shí)效性上下功夫,給專業(yè)教師的繼續(xù)教育工作增加了難度。
3.教師與實(shí)踐的“脫鉤”。專業(yè)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的特點(diǎn)是社會實(shí)踐。職業(yè)教育姓“職”,體現(xiàn)方式就是專業(yè)。舊的培訓(xùn)模式往往重視理論培養(yǎng)而忽視技能操作,對于專業(yè)教師,不同程度的存在著理論與實(shí)際應(yīng)用脫節(jié),理論知識強(qiáng),動(dòng)手能力差,對生產(chǎn)一線的新知識、新工藝、新技能知之甚少。
二、解決方法――“手抓物”培訓(xùn)法
1.在教育對象上。堅(jiān)持“張開手掌”的原則。手指集中并攏抓實(shí)物的效果遠(yuǎn)不如張開手掌抓的多、抓的牢。每個(gè)區(qū)縣專業(yè)教師的專業(yè)跨度大,范圍廣,數(shù)量多,如果培訓(xùn)部門以提高專業(yè)針對性為出發(fā)點(diǎn),只能分專業(yè)分學(xué)科進(jìn)行培訓(xùn),每個(gè)學(xué)期至少要舉辦幾十個(gè)門目繁多的專業(yè)培訓(xùn)班,且有些專業(yè)屬于小學(xué)科,教師數(shù)量有限,這樣開展培訓(xùn)耗時(shí)耗力也不現(xiàn)實(shí),如手指數(shù)量有限。如果把所有專業(yè)教師集中統(tǒng)一進(jìn)行培訓(xùn),針對性不強(qiáng),學(xué)科的個(gè)性沒有得到體現(xiàn),如手指收攏。如果按照類別把專業(yè)統(tǒng)一劃分為幾大組,選派區(qū)級專業(yè)教研員作為專業(yè)大組的組長,負(fù)責(zé)安排每一學(xué)期繼教培訓(xùn)內(nèi)容。把工作量合理的分配給專業(yè)教研員,使專業(yè)活動(dòng)和繼教學(xué)分結(jié)合起來,培訓(xùn)部門起監(jiān)督和管理的作用。這樣既增強(qiáng)了專業(yè)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的針對性和靈活性,又提高了培訓(xùn)的質(zhì)量和效率。
2.在層次把握上。堅(jiān)持“長短不一”的原則。手指有長有短,就像教師的層次迥異一樣。無論是缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的年輕教師,還是資歷豐富的年老教師,無論是在一線打拼的專職教師,還是行政部門的職員,采用靈活多變的形式分層次地開展培訓(xùn)工作,更貼近教師的實(shí)際需求。有集中培訓(xùn)(如教學(xué)理念培訓(xùn))和分散培訓(xùn)(如各專業(yè)學(xué)科的針對性培訓(xùn));有部分培訓(xùn)(如學(xué)科帶頭人或骨干教師培訓(xùn))和全員培訓(xùn);有特殊培訓(xùn)(如教學(xué)校長、教學(xué)主任培訓(xùn))和普通培訓(xùn);有補(bǔ)償性培訓(xùn)(年輕教師培訓(xùn))和基礎(chǔ)培訓(xùn)等等。不論是哪種層次的培訓(xùn),都要求各具水平的教師在原有基礎(chǔ)上提高,向著更高層次發(fā)展。雖然手指有長有短,但要努力延展,才能抓到更多。
3.在內(nèi)容安排上。堅(jiān)持“適宜適度”的原則。既然是用手抓物品就要考慮適宜,不能傷及到手抓不了物品,同時(shí)還要考慮適度,物品太多,手掌難以掌控,造成浪費(fèi)。因此要根據(jù)職教系統(tǒng)專業(yè)教師的實(shí)際需求適度地安排培訓(xùn)內(nèi)容。另一方面,還要保證繼續(xù)教育學(xué)科內(nèi)容即物品的多樣性,既要有共性內(nèi)容,又要有體現(xiàn)學(xué)科個(gè)性的內(nèi)容,在保證教師個(gè)性得到充分地發(fā)展,形成教師個(gè)人獨(dú)特的教育教學(xué)風(fēng)格的同時(shí),又保證教師整體隊(duì)伍得到全面地提高。屬于共性類中的某些內(nèi)容,比如素質(zhì)教育、教學(xué)理念、教育方法、教研教改、心理健康等先定位在公共課要求上,達(dá)標(biāo)后,再向相關(guān)專業(yè)提升,屬于提高性的個(gè)性類內(nèi)容,比如美術(shù)專業(yè)的外出寫生、財(cái)經(jīng)專業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地參觀、計(jì)算機(jī)專業(yè)的生產(chǎn)一線學(xué)習(xí)、花卉專業(yè)的花市考察等等。
4.在模式制定上。堅(jiān)持“能屈能伸”的原則。手要能屈能伸必須有靈活的關(guān)節(jié)做保證,關(guān)節(jié)就像社會實(shí)踐,實(shí)踐的越多,關(guān)節(jié)就越靈活,手就越有活力,物品抓得才會更多。因此要加大社會實(shí)踐的力度,要求專業(yè)教師上生產(chǎn)第一線,學(xué)習(xí)新技術(shù),了解新動(dòng)向,真正實(shí)現(xiàn)知識與技能的緊密結(jié)合。
(1)加強(qiáng)社會實(shí)踐的目的
首先,通過社會實(shí)踐可以打破原有專業(yè)學(xué)科型的教學(xué)模式,增強(qiáng)改革意識,實(shí)現(xiàn)向能力教育模式的轉(zhuǎn)變。通過社會實(shí)踐所拿到的一手資料,高標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行新的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容等方面的設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)教學(xué)的針對性和實(shí)際性。
其次,通過社會實(shí)踐,確立能力培養(yǎng)為主線、素質(zhì)教育為基礎(chǔ)的課程體系。嚴(yán)格按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)踐”的原則,全面構(gòu)建以技能培養(yǎng)為核心的課程模塊,徹底改變脫離實(shí)際、教非所需、學(xué)非所用的課程體系。
再者,通過社會實(shí)踐可以對教材進(jìn)行改革。適當(dāng)刪減教材中脫離學(xué)生實(shí)際的部分,增加案例教學(xué)和項(xiàng)目教學(xué)課程,多渠道開發(fā)校本教材體系,按照就業(yè)方向性課程編寫學(xué)校的校本教材,使其緊密聯(lián)系生產(chǎn)崗位實(shí)際、融新知識、新工藝、新技術(shù)于一體,使教材更具有針對性和實(shí)效性。這些改革都源于社會實(shí)踐,源于生產(chǎn)第一線。
(2)專業(yè)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的模式
在專業(yè)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)中要建立一個(gè)以職業(yè)能力為核心,適應(yīng)社會需求的新的培訓(xùn)模式。
1)職業(yè)教育理論學(xué)習(xí)階段。通過自學(xué)、報(bào)告、講座等形式,使教師了解職業(yè)教育的發(fā)展和教育教學(xué)改革的動(dòng)態(tài),促進(jìn)教師形成先進(jìn)的職業(yè)教育理念,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。2)教學(xué)課題研究階段。通過對教學(xué)過程的分析與研究,探討教學(xué)過程重遇到的困惑問題,運(yùn)用先進(jìn)的教學(xué)理念和理論解決實(shí)際問題,有效提高教師的教學(xué)水平,促進(jìn)教師向研究型教師發(fā)展。3)教學(xué)研究與實(shí)踐階段。這階段包括兩個(gè)模塊:課堂教學(xué)和崗位實(shí)踐。課堂教學(xué)能力培養(yǎng)是通過研究課的準(zhǔn)備、實(shí)踐、說課和集體評課,解決教學(xué)實(shí)踐中的困惑問題,共同探討教學(xué)方法的改革,促進(jìn)教師教學(xué)水平的提高。崗位實(shí)踐能力培養(yǎng)是通過專業(yè)教師到社會或用人單位進(jìn)行實(shí)踐,了解生產(chǎn)一線對教學(xué)要求的最新信息和用人標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)改革專業(yè)教學(xué)內(nèi)容和方法,提高專業(yè)教學(xué)的針對性,有效地培養(yǎng)專業(yè)人才。4)總結(jié)提升階段。通過對理論學(xué)習(xí)的體會、教學(xué)實(shí)踐的反思、論文的交流,使教師觀念得到更新,建立先進(jìn)的教學(xué)理念,教學(xué)認(rèn)識和水平得到提升。
每個(gè)模塊都需要明確任務(wù),設(shè)定“最小元素、基本內(nèi)容”,落實(shí)每個(gè)模塊的工作,保證整個(gè)過程的連貫,最終形成完善的培訓(xùn)系統(tǒng)。教師繼續(xù)教育培訓(xùn)時(shí)要建立剛性和彈性相結(jié)合的管理體系,本著整體性、發(fā)展性、實(shí)踐性、反饋性的原則,針對專業(yè)教師培訓(xùn)的特點(diǎn),從全局上、時(shí)間上、行動(dòng)上以及思維上對老師進(jìn)行培訓(xùn)。
三、專業(yè)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的途徑
1.自學(xué)。培訓(xùn)部門擬定學(xué)習(xí)提綱,寫出提示和要求,讓學(xué)員自己學(xué)習(xí)。培訓(xùn)班負(fù)責(zé)人進(jìn)行檢查指導(dǎo),一般技能等知識都可以采用此法進(jìn)行學(xué)習(xí)。
2.整體培訓(xùn)。(1)舉辦報(bào)告講座。聘請專家學(xué)者作報(bào)告和講座,集中培訓(xùn)促進(jìn)教師更快的形成先進(jìn)的職業(yè)教育理念,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。(2)舉辦區(qū)級研究課。教師們在合作交流中優(yōu)化教育教學(xué)行為,在說課、評課中提高自己剖析問題的能力,提高駕馭教材、教法和研究學(xué)生的能力,促進(jìn)了教育教學(xué)能力的提高。
3.部分培訓(xùn)。(1)開展“縱向”教研活動(dòng)。局限于同一專業(yè)同一學(xué)科,就感興趣的問題進(jìn)行研討,加強(qiáng)了教學(xué)的針對性,提高專業(yè)教師的教研能力。(2)開展“橫向”教研活動(dòng)。
不同專業(yè)的教師開展研究課活動(dòng)。學(xué)科之間互相合作,互相交流,立足于本學(xué)科開展教學(xué)研究的基礎(chǔ)上,充分挖掘不同學(xué)科的潛力與資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。優(yōu)勢互補(bǔ),謀求共同發(fā)展。
4.個(gè)人培訓(xùn)。在專業(yè)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)中推行“下線”進(jìn)修制度,每學(xué)期要求專業(yè)教師在做好教學(xué)工作的同時(shí),深入企業(yè)進(jìn)行鍛煉,時(shí)間不少于1周。專業(yè)教師進(jìn)行社會實(shí)踐根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和服務(wù)范圍,每學(xué)期自行安排實(shí)踐時(shí)間,每學(xué)期末上交實(shí)踐證明和材料。
四、應(yīng)用結(jié)果
1.課堂教學(xué)能力。本學(xué)期有27位教師做了區(qū)級研究課,156位教師做了校級研究課,區(qū)級研究課聽課人數(shù)累計(jì)477人次,給部分教師創(chuàng)造了展示的機(jī)會,給大部分教師創(chuàng)造了交流提高的機(jī)會。
2.教育教學(xué)科研能力。培訓(xùn)學(xué)員根據(jù)確立的課題進(jìn)行研究,共收到論文183篇,有近三分之一的優(yōu)秀論文刊登在海淀區(qū)“十五”繼續(xù)教育優(yōu)秀論文集中。論文從先前的不懂格式到現(xiàn)在格式規(guī)范,論文內(nèi)容的質(zhì)量較之先前也有了全面提高。
3.專業(yè)技能。2005―2006學(xué)年舉辦的學(xué)生專業(yè)技能比賽中,7名獲得一等獎(jiǎng),17名獲得二等獎(jiǎng),26名獲得三等獎(jiǎng),獲獎(jiǎng)率為53%。學(xué)生專業(yè)技能比賽不僅強(qiáng)化了職業(yè)高中學(xué)生的實(shí)踐能力和職業(yè)技能,對教師專業(yè)技能的提高也起到了一定的督促作用。
4.培訓(xùn)效率。這一學(xué)期開展專業(yè)活動(dòng)7次,包括研究課3次、參觀花市1次、財(cái)經(jīng)研討1次、美術(shù)寫生1次、烹飪實(shí)地調(diào)查1次。較之上一學(xué)期開展的研究課1次,參觀供銷學(xué)校1次、參觀華旗1次,美術(shù)研討1次的專業(yè)活動(dòng)在專業(yè)覆蓋面、活動(dòng)次數(shù)上都有所提高。
職教系統(tǒng)專業(yè)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的方法是統(tǒng)籌全局、分支細(xì)流、共匯入江、總結(jié)提升。對于每個(gè)支流要做到責(zé)權(quán)明確、各盡其責(zé)。專業(yè)教師培訓(xùn)就像“手抓物”一樣,最后盡可能多的抓到物品才叫成功。經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn),取得了良好效果,較之以往的培訓(xùn)方法,該方法更加靈活,有針對性,具有一定的推廣意義,為不斷提高專業(yè)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的質(zhì)量提供了新的思路。
馬慕青、杜燕紅在《現(xiàn)代教育科學(xué)》2016第5期中撰文,分析了中美兩國教師在職培訓(xùn)的背景,比較了中美教師在職培訓(xùn)體系的諸多方面,針對我國農(nóng)村地區(qū)教師培訓(xùn)存在的問題提出了若干建議,以期對我國教師在培訓(xùn)制度的完善有所貢獻(xiàn)。
美國有超過40萬人的教師在農(nóng)村學(xué)校任教,然而其教師隊(duì)伍質(zhì)量不高,與城市有較大的差距,這嚴(yán)重制約著美國教育公平目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。20世紀(jì)80年代《國家處在危險(xiǎn)之中:教育改革勢在必行》報(bào)告的頒布使農(nóng)村教師培訓(xùn)成為美國發(fā)展農(nóng)村教育工作的重中之重。同年代,我國在進(jìn)行了教育體制改革之后,中小學(xué)教師在職培訓(xùn)也逐漸受到了重視,經(jīng)歷了三個(gè)明顯的發(fā)展階段,即補(bǔ)償性培訓(xùn)階段、探索性繼續(xù)教育培訓(xùn)階段和普及性繼續(xù)教育階段。然而,僅依靠教師流動(dòng)機(jī)制很難實(shí)現(xiàn)教育均衡的發(fā)展目標(biāo),只有提高農(nóng)村中小學(xué)原有教師隊(duì)伍質(zhì)量才能從根源上解決問題。因此,近年來,我國對農(nóng)村義務(wù)教育階段的教師培訓(xùn)給予了高度重視,投入了大量的人力、物力、財(cái)力來支持農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)工作。
作者在背景分析的基礎(chǔ)上,詳細(xì)比較了中美教師在職培訓(xùn)體系。在培訓(xùn)法規(guī)與政策方面,中美兩國均通過法規(guī)政策形勢向農(nóng)村地區(qū)傾斜,美國主要通過法案對培訓(xùn)作出規(guī)定,我國主要通過相關(guān)政策來支持培訓(xùn)。在培訓(xùn)資金及獎(jiǎng)勵(lì)措施方面,中美兩國均投入大量的資金作為農(nóng)村教師培訓(xùn)的強(qiáng)大后盾,美國要求無論聯(lián)邦政府還是州政府組織的培訓(xùn),均需要參訓(xùn)教師承擔(dān)部分費(fèi)用,而在我國參加“國培”項(xiàng)目的教師不需繳納任何有關(guān)培訓(xùn)費(fèi)用,全部由政府承擔(dān)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,美國的課程設(shè)置更加注重結(jié)合農(nóng)村教師發(fā)展的實(shí)際問題,設(shè)置更加具有實(shí)用性的培訓(xùn)內(nèi)容,而我國的課程內(nèi)容首先強(qiáng)調(diào)師德與專業(yè)理念方面的培養(yǎng)。在培訓(xùn)方式方面,美國培訓(xùn)方式多樣,有以校為本的培訓(xùn)方式,也有遠(yuǎn)距離培訓(xùn)方式,而我國主要通過“國培”、“省培”、“區(qū)縣培”以及“校培”等途徑來進(jìn)行。在培訓(xùn)評估機(jī)制方面,兩國的相同點(diǎn)是參訓(xùn)教師為評價(jià)的客體,不同點(diǎn)在于我國培訓(xùn)評價(jià)主體是政府和教育行政部門,評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由二者所決定,而美國評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于參訓(xùn)教師學(xué)習(xí)成效,且評價(jià)方式多樣化。
基于此,作者對我國農(nóng)村教師在職培訓(xùn)提出了四條策略:1.完善在職培訓(xùn)的制度保障體系;2.增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實(shí)用性;3.豐富在職培訓(xùn)方式;4.建立合理的培訓(xùn)質(zhì)量評估體系。
論文關(guān)鍵詞科學(xué)發(fā)展 士官 任職教育 機(jī)制
論文摘要隨著新軍革的日益深入,軍隊(duì)職業(yè)化的趨勢越來越明顯。在我軍現(xiàn)代化建設(shè)中,大量的新裝備要靠士官來操作,這對士官任職能力提出了更高的要求。士官院校要充分發(fā)揮培訓(xùn)主渠道的作用,為了盡快提高士官的操作能力,本文對創(chuàng)新士官任職教育培訓(xùn)機(jī)制發(fā)表了相關(guān)見解。
隨著全軍人才戰(zhàn)略工程的加速推進(jìn),擔(dān)負(fù)后勤士官教育任務(wù)的院校將成為后勤士官任職教育的主體。面對新形勢、新任務(wù)和新要求,后勤士官院校必須提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念、理請思路、明確目標(biāo),在更高的起點(diǎn)上謀劃和推進(jìn)后勤士官任職教育的創(chuàng)新與發(fā)展。
一、更新觀念,提高對士官任職教育重要性的認(rèn)識
(一)目標(biāo)定位
士官任職教育是培養(yǎng)面向部隊(duì)一線的專業(yè)技術(shù)及管理應(yīng)用型人才;同時(shí),士官任職教育肩負(fù)著不斷更新、提升士官素質(zhì)的任務(wù)。士官任職教育關(guān)注的焦點(diǎn)是盡可能提高畢業(yè)學(xué)員適應(yīng)部隊(duì)發(fā)展與技術(shù)裝備變革的能力,滿足部隊(duì)對士官越來越高的技能要求,為畢業(yè)學(xué)員將來崗位任職能力的進(jìn)一步提高提供一個(gè)堅(jiān)實(shí)的平臺。
(二)任職定位
任職教育屬于以能力為本的教育,以培養(yǎng)學(xué)員部隊(duì)任職能力為主。面對部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)需要和不斷更新的裝備和技術(shù)的挑戰(zhàn),培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)定位在任職有優(yōu)勢、管理有能力、繼續(xù)教育有基礎(chǔ)、發(fā)展有空間的位置上;立足于培養(yǎng)愛崗、敬業(yè)、能創(chuàng)新的士官人才。其綜合任職能力培養(yǎng)主要體現(xiàn)在實(shí)用性、技能性、職業(yè)性三個(gè)方面。學(xué)員應(yīng)掌握相關(guān)崗位的新知識、新設(shè)備、新技術(shù),具有較強(qiáng)的動(dòng)手能力和分析、處理、解決一線問題的能力。
二、科學(xué)規(guī)劃,建立適應(yīng)士官第一任職的課程設(shè)計(jì)
(一)合理劃分課程類別
課程設(shè)計(jì)要講求科學(xué)性,形成合理的理論體系??煽紤]將設(shè)置三類課程。(1)公共課,包括政治理論、應(yīng)用寫作等;(2)專業(yè)課,主要是滿足士官任職需求的專業(yè)理論,包括專業(yè)理論衍生的二級課目;(3)技能課,主要是對部隊(duì)列裝的裝備和任職所需技能的培養(yǎng)。把技能作為一門獨(dú)立課程,打破了以往技能教學(xué)僅為驗(yàn)證理論,為理論教學(xué)服務(wù)的狀況,有利于學(xué)員實(shí)踐能力的形成與提高。
(二)獨(dú)立規(guī)劃技能教學(xué)
要培養(yǎng)實(shí)踐、動(dòng)手能力強(qiáng)的學(xué)員,必須制訂出專門的技能教學(xué)實(shí)施計(jì)劃。目前任職教育技能教學(xué)與理論教學(xué)是合在一起的,技能教學(xué)在整個(gè)教學(xué)活動(dòng)中占據(jù)次要地位,這不利于學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。應(yīng)根據(jù)任職教育不同專業(yè)所需的技能,制訂出以培養(yǎng)任職能力為目標(biāo)的技能教學(xué)計(jì)劃,對技能與理論教學(xué)的課時(shí)比例進(jìn)行調(diào)整,增加技能教學(xué)的比例。
三、開拓創(chuàng)新,建立適應(yīng)士官任職教育的教學(xué)機(jī)制
為了適應(yīng)未來信息化戰(zhàn)爭的需要,應(yīng)該牢牢把握新型士官人才的特點(diǎn),緊緊圍繞部隊(duì)崗位任職能力要求,綜合利用軍內(nèi)外教育資源,合理構(gòu)建新型士官人才教育培養(yǎng)機(jī)制,從以下幾個(gè)環(huán)節(jié)抓好落實(shí)。
(一)建設(shè)“雙師型”教員隊(duì)伍
所謂“雙師型”教員,既有專業(yè)基礎(chǔ)知識和教育理論素養(yǎng),又有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的專業(yè)技能,具有教師和技師的雙重知識和能力結(jié)構(gòu)的教員。他們既是具有過硬的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識素養(yǎng)的教師,又是具有精湛實(shí)踐能力的專業(yè)技師。為建好“雙師型”教員隊(duì)伍,應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)教員具備下列能力和素質(zhì):具備豐富的專業(yè)知識、熟練掌握專業(yè)技能,并能分解、再現(xiàn)給學(xué)員,指導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行操作,對學(xué)員操作情況進(jìn)行恰當(dāng)?shù)脑u價(jià)和提出改進(jìn)建議;會使用新型裝備并能從較高層面進(jìn)行授課,讓學(xué)員了解武器裝備的性能、特點(diǎn)、使用方法,會獨(dú)立使用、維修裝備。
(二)培養(yǎng)“雙證書”士官人才
任職教育必須把培養(yǎng)學(xué)員動(dòng)手能力、實(shí)踐能力放在突出的地位,促進(jìn)技能的培養(yǎng)。要依照部隊(duì)職業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)及任職崗位需要,滿足學(xué)員對相關(guān)職業(yè)證書的需求,調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和課程體系,把職業(yè)資格證書課程納入教學(xué)計(jì)劃之中,將證書課程考試大綱與專業(yè)教學(xué)大綱相銜接,改進(jìn)人才培養(yǎng)方案,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,強(qiáng)化技能訓(xùn)練,使學(xué)員在獲得畢業(yè)證的同時(shí),順利獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書,增強(qiáng)崗位第一任職能力。
(三)建立“雙基地”教學(xué)模式
實(shí)習(xí)是士官任職教育中一個(gè)重要的環(huán)節(jié),院校應(yīng)與部隊(duì)建立穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地。學(xué)員在院校教學(xué)實(shí)習(xí)基地主要了解各種裝備的操作、各種新技術(shù)的使用;在部隊(duì)實(shí)習(xí)基地主要進(jìn)行裝備故障的維修和技術(shù)管理,培養(yǎng)實(shí)際操作能力。擔(dān)任學(xué)員實(shí)習(xí)任務(wù)的部隊(duì),要為學(xué)員實(shí)習(xí)提供必要的條件,安排相應(yīng)的實(shí)習(xí)崗位,做到按專業(yè)對口實(shí)習(xí),使士官學(xué)員盡快熟悉本專業(yè)的技能,為上崗操作打下良好的基礎(chǔ)。
士官任職教育,在我軍院校教育中占有重要地位,由于軍隊(duì)編制體制的改革,我軍技術(shù)性崗位和部分基層崗位由軍官改為士官擔(dān)任,士官教育有著廣闊的前景和強(qiáng)大的生命力。擔(dān)任士官培訓(xùn)任務(wù)的院校,要根據(jù)部隊(duì)的實(shí)際情況和士官的任職需要,創(chuàng)新士官任職教育培訓(xùn)機(jī)制,更新培訓(xùn)理念,建立“雙師型”隊(duì)伍,搞好課程設(shè)置,建好實(shí)習(xí)“雙基地”,為部隊(duì)培養(yǎng)出更多懂指揮、善操作、會管理、能創(chuàng)新的合格的士官人才。
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關(guān)鍵詞:職業(yè)教育與培訓(xùn);社會文化;比較
比較不同國家職業(yè)教育與培訓(xùn)模式上的差異,必然會涉及到該國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和生產(chǎn)關(guān)系。從歷史觀上講,職業(yè)教育與培訓(xùn)模式的形成必然是政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是一定生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)上的社會生成。因此。研究某個(gè)國家職業(yè)教育與培訓(xùn)特征,應(yīng)該將其產(chǎn)生的社會文化背景考慮在內(nèi)。一個(gè)社會的價(jià)值觀、規(guī)范、行為態(tài)度、信念和理想不但是形成其教育模式、工作組織和職業(yè)關(guān)系特征的內(nèi)生因子,還會影響到職業(yè)教育與培訓(xùn)的培育,以及職業(yè)教育與培訓(xùn)和其他社會亞體系如普通教育、就業(yè)制度、福利制度等之間的變化與聯(lián)系。筆者擬從社會文化的視角對職業(yè)教育與培訓(xùn)進(jìn)行較為寬闊的或明晰的分析與比較,以此揭示出不同國家職業(yè)教育與培訓(xùn)產(chǎn)生和發(fā)展的歷史必然性。
一、英、法、德三國職業(yè)教育與培訓(xùn)的基本特征
歐洲大陸的職業(yè)培訓(xùn)起步最早,發(fā)育也最成熟。歐洲在工業(yè)化過程中并沒有形成劃一的職業(yè)教育與培訓(xùn),相反,工業(yè)化革命卻摧毀了存在了幾個(gè)世紀(jì)的具有深刻影響和廣泛一致性的以傳統(tǒng)手工業(yè)為基礎(chǔ)的學(xué)徒制,代之以各具特色的職業(yè)教育與培訓(xùn),其中以英、法、德三國最具代表性。
英、法、德三國的職業(yè)教育與培訓(xùn)在歐洲培訓(xùn)體系中具有典型意義。三國同屬發(fā)達(dá)資本主義國家,進(jìn)入工業(yè)化的時(shí)間也大體相當(dāng),但三個(gè)國家的職業(yè)教育與培訓(xùn)卻各具特色:英國政府認(rèn)為職業(yè)教育與培訓(xùn)是一種市場行為,應(yīng)該遵循自由市場規(guī)律,政府不應(yīng)過多介入,具有明顯的市場導(dǎo)向:法國政府主張每個(gè)公民都應(yīng)享有平等的權(quán)利和自由.自由市場行為會導(dǎo)致公民個(gè)人權(quán)利的喪失,政府有責(zé)任擔(dān)當(dāng)起培訓(xùn)那些需要接受職業(yè)培訓(xùn)者的義務(wù),具有明顯的政府導(dǎo)向;德國人尊崇一種“在秩序中的自由”,整體觀念較強(qiáng),反映在職業(yè)教育與培訓(xùn)上就是公民和社會合伙人的積極參與、政府在法律和制度上的保障,形成了世人崇拜和仿效的職業(yè)導(dǎo)向(或稱“雙元”合作)培訓(xùn)模式。為行文方便簡捷,筆者把三國職業(yè)教育與培訓(xùn)分別定義為:自由市場型、政府主導(dǎo)型和雙元合作型?,F(xiàn)將其基本特征比較如下:
1.英國的自由市場型模式
(1)培訓(xùn)者和受訓(xùn)者雙方之間關(guān)系的建立是由市場決定的,一切以公平、合法、自愿、有償、等價(jià)為原則,政府不干預(yù)雙方的具體培訓(xùn)行為;
(2)職業(yè)資格類型及變化、職業(yè)資格效用及其在不同行業(yè)企業(yè)之間的遷移都取決于勞動(dòng)力市場狀況,受市場變化的影響;
(3)培訓(xùn)形式多樣化,如學(xué)校內(nèi)培訓(xùn)、企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)、學(xué)校與企業(yè)交替式培訓(xùn)等。培訓(xùn)內(nèi)容非標(biāo)準(zhǔn)化,但針對性強(qiáng),目的是適應(yīng)組織和技術(shù)發(fā)展的需要;
(4)培訓(xùn)費(fèi)用由受訓(xùn)者個(gè)人承擔(dān),培訓(xùn)組織多為贏利型。但針對本公司職員的內(nèi)部培訓(xùn)往往都是由公司承擔(dān)。市場化的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)總是根據(jù)成本最小化原則進(jìn)行;
(5)普通職業(yè)教育和專門職業(yè)培訓(xùn)之間有著明顯的區(qū)別,前者總是在公辦職業(yè)學(xué)校進(jìn)行,后者多由企業(yè)或私人舉辦。
自由市場型在勞動(dòng)、資本與教育(培訓(xùn))三者之間形成的這種互動(dòng)關(guān)系會隨著資本的變化而變化。表現(xiàn)在社會分層方面,那些處于不利社會階層的公民由于經(jīng)濟(jì)資本的匱乏而享受不到正規(guī)教育或職業(yè)培訓(xùn),是市場的弱勢。
2.法國的政府主導(dǎo)型
(1)培訓(xùn)雙方供需關(guān)系由政府組織或官僚機(jī)構(gòu)決定,培訓(xùn)計(jì)劃往往是政府指令性的,培訓(xùn)規(guī)模并不能很好地反映市場需求;
(2)職業(yè)資格類型及效用較少根據(jù)企業(yè)的需要而適時(shí)變化,培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)一般表現(xiàn)為抽象化、文字化和理論化,很難針對那些操作性、實(shí)踐性較強(qiáng)的職業(yè)崗位進(jìn)行培訓(xùn);
(3)培訓(xùn)承擔(dān)者和發(fā)生地主要是職業(yè)學(xué)校,各培訓(xùn)學(xué)校都是根據(jù)普通教育畢業(yè)證書或?qū)iT的入學(xué)考試而招收培訓(xùn)學(xué)員,即通常所說的“教育驅(qū)動(dòng)型”職業(yè)培訓(xùn)模式;
(4)職業(yè)培訓(xùn)資金主要由政府預(yù)算撥款,其固有局限性決定了職業(yè)學(xué)校不可能在整個(gè)學(xué)年針對所有人開展培訓(xùn),一般主要是針對高層次的專業(yè)人員開展精英式的培訓(xùn):
(5)教育驅(qū)動(dòng)型培訓(xùn)模式的課程標(biāo)準(zhǔn)始終保持在職業(yè)階梯的較高位置,至少屬于中間層次。這樣,針對所有人的培訓(xùn)幾乎總是處于一種無法兌現(xiàn)的狀態(tài)。
這種模式容易導(dǎo)致在資本和勞動(dòng)之間形成一種權(quán)力本位的政治關(guān)系。在這種權(quán)力關(guān)系支配下,處于不利階層地位的工人若獲得在政府主導(dǎo)和政府資助的教育部門(包括職業(yè)培訓(xùn))接受資格培訓(xùn)并獲得職業(yè)資格時(shí)。就可以在政府計(jì)劃主導(dǎo)框架內(nèi)進(jìn)入勞動(dòng)世界。這種模式往往使職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)受到普通教育模式的強(qiáng)烈影響而淪為其附庸。
3.德國的雙元合作模式
(1)培訓(xùn)單位主要是民營性質(zhì),有自己的組織機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)規(guī)則,相對獨(dú)立于普通教育模式:
(2)在這種合作性模式內(nèi),車間是主要的學(xué)習(xí)場所,年青人與企業(yè)簽訂一份教育合同就具備了受訓(xùn)者和特殊雇員的雙重身份。同時(shí),受訓(xùn)者還要參加職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí),并依法取得學(xué)生身份,接受普通教育模式規(guī)則的約束;
(3)培訓(xùn)方法和內(nèi)容由企業(yè)或內(nèi)部利益群體決定。雇主、工會和政府組織共同制訂和調(diào)節(jié)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)規(guī)范,并通過議會立法使其取得合法地位;
(4)各企業(yè)通常支付培訓(xùn)費(fèi)用,企業(yè)提供給學(xué)員的津貼是由法律規(guī)定決定的,職業(yè)學(xué)校的資金由政府支持;
(5)雙元職業(yè)教育模式傳承了傳統(tǒng)手工業(yè)培訓(xùn)的某些特征,如“自我管理、企業(yè)內(nèi)、邊工作邊學(xué)習(xí)”等準(zhǔn)則仍然沿用至今。
這種模式通過一種相對獨(dú)立的機(jī)構(gòu)把勞動(dòng)、資本和政府三者之間有機(jī)地聯(lián)系起來,即具有合法身份的“中間人”行業(yè)協(xié)會根據(jù)國家利益來管理和指導(dǎo)工人的就業(yè)資格。這樣,雙元制所包含的市場規(guī)則和官僚規(guī)則就可以通過“中間人”的協(xié)調(diào)作用而發(fā)揮良好效用。
二、不同的職業(yè)文化背景折射出不同職業(yè)教育與培訓(xùn)
進(jìn)一步分析,我們可以發(fā)現(xiàn),不同職業(yè)教育與培訓(xùn)實(shí)質(zhì)上折射出不同的社會文化背景。僅從職業(yè)觀上的不同態(tài)度加以簡要論證。
不同的職業(yè)文化觀。反映在國家職業(yè)文化觀念上,英國人輕視職業(yè)教育和培訓(xùn),在他們看來,普通勞動(dòng)者只要身體強(qiáng)壯就可以了,生產(chǎn)和工作所需的技能可以在勞動(dòng)中習(xí)得,而英國的皇家、貴族階層卻始終保持著高高在上的地位。由此也可以看出“保守的英國人”實(shí)際上是在聰明地保持著自己的特權(quán)地位同時(shí)又使工人階級再生產(chǎn)下去。
法國文化崇尚理性,教育上偏重古典人文教育,輕職業(yè)技術(shù)教育。雖然1919年的《阿斯蒂埃法》規(guī)定由國家來承擔(dān)工人子弟的職業(yè)教育和培訓(xùn)重任,實(shí)際上在諸多國家事務(wù)中,政府很難把職業(yè)教育放在一個(gè)突出的位置上,并且受社會文化環(huán)境的影響,政府這種“扶困濟(jì)貧”的做法很難得到富人的支持,所以法國的職業(yè)教育一直步履維艱、發(fā)展緩慢。
德國文化中滲透著可貴的敬業(yè)勤勞的職業(yè)精神,這種職業(yè)文化的精神源頭就是新教倫理的“天職觀”。新教主張人應(yīng)面對現(xiàn)世.面對現(xiàn)世中上帝所賦予的神圣職業(yè),盡職盡責(zé)、創(chuàng)造財(cái)富就等于找到通向天堂的大道。在這個(gè)基礎(chǔ)上,“形成了現(xiàn)代意義上的遵守紀(jì)律、勤奮和對義務(wù)的忠誠等美德,也形成了敬業(yè)、刻苦學(xué)習(xí)、鉆研技術(shù)科學(xué)的現(xiàn)代精神?!钡搅耸?、十九世紀(jì),新教倫理的天職觀在德國教育思想家洪堡、赫爾巴特、凱興斯泰納等人的思想體系里得到了盡致發(fā)揮。如洪堡提出了培養(yǎng)“全人”教育思想,他認(rèn)為。一個(gè)有教養(yǎng)的人必須是個(gè)性和諧、全面發(fā)展的人。赫爾巴特提倡道德教育,他認(rèn)為教育是為了培養(yǎng)人的道德,追求道德盡善是人類的最高目的,因此也是教育的最高目的。凱興斯泰納認(rèn)為教育就是要培養(yǎng)有用的人,而一個(gè)有用的人必須是一個(gè)具有職業(yè)能力、職業(yè)道德和社會道德的人,只有這樣才能夠勤奮認(rèn)真地從事對國家有益的職業(yè)。他認(rèn)為職業(yè)教育“處在人的培養(yǎng)的入口”,要負(fù)責(zé)把成長著的一代引上成為有用的人的道路。
三、不同的主流社會文化形態(tài)對應(yīng)了不同的職業(yè)教育與培訓(xùn)
工業(yè)革命職業(yè)教育與培訓(xùn)在歐洲國家的先后形成是顯而易見的,對形成這一過程中文化形態(tài)的潛在作用的描述也許有利于我們更好地理解它的存在。近代以來,歐洲思想體系可謂博大精深、浩如煙海,但統(tǒng)冶歐洲思想界的主流社會文化主要是傳統(tǒng)主義、自由主義和理性主義。這三種占據(jù)歐洲思想中心的文化形態(tài)分別應(yīng)對了三種職業(yè)教育與培訓(xùn),是文化形態(tài)在職業(yè)教育與培訓(xùn)的反映?,F(xiàn)淺析如下:
1.傳統(tǒng)主義對應(yīng)職業(yè)導(dǎo)向型模式,使職業(yè)導(dǎo)向模式合法化
根據(jù)后啟蒙學(xué)派(post—enlightenment)的觀點(diǎn),這種合法化在理念上是基于傳統(tǒng)的,如中世紀(jì)以來歐洲社會所推崇的職業(yè)實(shí)踐和把人力資源開發(fā)作為組織化的職業(yè)分類方法。根據(jù)這種觀點(diǎn),職業(yè)被理解成了職位、能力、收入三要素的特定組合,人們所從事的職業(yè)活動(dòng)是由歷史傳統(tǒng)和社會地位雙重因素決定的。各個(gè)職業(yè)的核心要素可被分組成特有的交換形式。作為一種標(biāo)準(zhǔn)化的社會交換形式。每種職業(yè)都會根據(jù)他們的“角色地位”而形成一定的社會關(guān)系鏈。職業(yè)還是個(gè)人身份地位的主要來源,通過職業(yè),人們會向周圍環(huán)境展示自我。這一點(diǎn)在歐洲乃至今天的世界也沒有根本性改變。
職業(yè)分類體現(xiàn)職業(yè)教育與培訓(xùn)的發(fā)展,同時(shí)還能夠把經(jīng)濟(jì)、社會和教育活動(dòng)轉(zhuǎn)化成職業(yè)系統(tǒng)框架,從而促進(jìn)效率提高?,F(xiàn)代系統(tǒng)理論認(rèn)為培訓(xùn)領(lǐng)域中“自我參照”(self—reference)能力可以產(chǎn)生一個(gè)獨(dú)具特色的培訓(xùn)模式”,如德國的雙元制。
2.自由主義對應(yīng)市場導(dǎo)向型模式,使自由市場思想披上合法外衣
自由主義理念是基于經(jīng)濟(jì)自由主義和古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的信條而產(chǎn)生的,其核心假設(shè)是,人們能夠根據(jù)自己的判斷和觀察有效地組織他們的社會交往活動(dòng),特別是他們的工作與生活世界。根據(jù)其一貫堅(jiān)持的經(jīng)濟(jì)去中心化、私有財(cái)產(chǎn)、自由市場競爭、職業(yè)崗位或職業(yè)的自由選擇等信條。經(jīng)濟(jì)自由主義反對政府在經(jīng)濟(jì)上的任何干預(yù)。認(rèn)為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是個(gè)人的自治行為,政府決策僅限于滿足一些基礎(chǔ)性的一般要求,應(yīng)該避免法律強(qiáng)加給公民的責(zé)任。嚴(yán)格意義上講,個(gè)人對他或她的責(zé)任不應(yīng)該僅僅理解成一種自由成分,它還體現(xiàn)出社會適應(yīng)機(jī)制功能上的自由度問題。
市場導(dǎo)向職業(yè)教育與培訓(xùn)只傳授就業(yè)所需技能,如獲得工作崗位所需的實(shí)踐知識、技能和態(tài)度。年青人在接受完義務(wù)教育后開始工作前不需要獲得任何專門的職業(yè)資格,他們與社會和勞動(dòng)模式的融入度主要依靠來自市場的壓力。
3.理性主義使學(xué)術(shù)導(dǎo)向型模式合法化
它是基于這樣的信條:學(xué)術(shù)理性應(yīng)該把組織化的說教原則運(yùn)用于職業(yè)培訓(xùn)上,進(jìn)入物質(zhì)世界的實(shí)踐不再僅憑受傳統(tǒng)束縛的單個(gè)企業(yè)和職業(yè)的經(jīng)驗(yàn)而獲得,而應(yīng)該張揚(yáng)對科學(xué)發(fā)現(xiàn)的追想,并使所有實(shí)踐服從于科學(xué)指導(dǎo)和科學(xué)實(shí)驗(yàn)。通過學(xué)術(shù)途徑獲得職業(yè)資格是一種徹頭徹尾的啟蒙思想的產(chǎn)物,它包含了一種現(xiàn)代精神——科學(xué)尤其是數(shù)學(xué)和自然科學(xué)精神。這一觀念將統(tǒng)治世界。在今天仍然是歷歷在目,尤其是在技術(shù)領(lǐng)域。學(xué)術(shù)理性使專業(yè)性培訓(xùn)變成了標(biāo)準(zhǔn)化的說教,并貫穿于職業(yè)資格的各個(gè)層次。
嚴(yán)格地講,學(xué)術(shù)本位的職業(yè)教育與培訓(xùn)模式在所謂理論導(dǎo)向(學(xué)術(shù)性)的“高層次”專業(yè)領(lǐng)域最有效。然而,要獲得知識能力與相關(guān)實(shí)踐技能的必要融合卻是個(gè)不解的難題。
上述三種職業(yè)教育與培訓(xùn)在歐洲合法身份的取得都是基于“人類中心”的觀念,這種觀念源自啟蒙運(yùn)動(dòng)以來人們對現(xiàn)實(shí)世界的理解和對人類活動(dòng)新次序原則的認(rèn)識。我們相信,無論在哪個(gè)國家占支配地位的職業(yè)教育與培訓(xùn)的規(guī)范原則是什么,職業(yè)的、市場的和學(xué)術(shù)導(dǎo)向都可被視為是職業(yè)教育與培訓(xùn)的一般原則——每個(gè)國家的職業(yè)教育與培訓(xùn)中都或多或少的包含了這種一般性,只是某種導(dǎo)向性更為突出或成為主導(dǎo)罷了。如在德國模式中,市場導(dǎo)向(在繼續(xù)教育領(lǐng)域)和學(xué)術(shù)導(dǎo)向原則(在所有職業(yè)學(xué)校)與職業(yè)導(dǎo)向原則結(jié)合而成為操作層面上的必要因素,法國模式把職業(yè)和市場導(dǎo)向與學(xué)術(shù)導(dǎo)向合并于一體,即使是市場主導(dǎo)的英國模式,國家繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)也在根據(jù)職業(yè)類型和專門的職業(yè)學(xué)科進(jìn)行重構(gòu)。
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職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度和業(yè)務(wù)技術(shù)技能水平的提高,將決定人力資源使用的合理性。日常工作中,我結(jié)合鐵路基層站段生產(chǎn)車間的實(shí)際,就如何推動(dòng)職工培訓(xùn)工作重心下移,切實(shí)發(fā)揮車間職工培訓(xùn)教育的作用,強(qiáng)化職工技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置,進(jìn)行了一些浮淺的探討。
“三個(gè)代表”重要思想的基礎(chǔ)是“代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向”,這是當(dāng)前衡量我們一切工作成敗的重要標(biāo)尺之一。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,市場競爭日益激烈,鐵路企業(yè)要在競爭中重獲優(yōu)勢,謀求發(fā)展,就必須建設(shè)一支掌握高新技術(shù),能夠適應(yīng)多方位需求的高素質(zhì)職工隊(duì)伍,從而為實(shí)現(xiàn)鐵路又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支持。因此,若要建設(shè)一支素質(zhì)過硬、精干高效、善打硬仗的職工隊(duì)伍,在鐵路改革發(fā)展的進(jìn)程中更好地服務(wù)于安全生產(chǎn),就必須做好車間職工培訓(xùn)工作,不斷更新培訓(xùn)理念。下面就車間職工培訓(xùn)存在的不足及當(dāng)前培訓(xùn)的方向談?wù)勎业乃悸贰?/p>
能適應(yīng)多方位需求的高素質(zhì)的主要因素。
一、生產(chǎn)車間職工培訓(xùn)教育工作的現(xiàn)狀
鐵路生產(chǎn)車間,不僅是保證安全生產(chǎn)、完成運(yùn)輸任務(wù)的前沿陣地,而且是抓好職工的素質(zhì)教育和技術(shù)培訓(xùn)的主要力量。因?yàn)樵阼F路職教體系中,車間的職教工作最貼近現(xiàn)場,與安全生產(chǎn)息息相關(guān),其工作質(zhì)量直接影響著職工整體素質(zhì),進(jìn)而影響到整個(gè)鐵路企業(yè)的得失成敗。在我國鐵路發(fā)展步伐的日益加快和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級的關(guān)鍵時(shí)期,生產(chǎn)車間職教工作存在著以下與快速發(fā)展的運(yùn)輸形勢不相適應(yīng)的問題:
1.生產(chǎn)任務(wù)十分繁重,培訓(xùn)機(jī)制不適應(yīng)形勢發(fā)展的需求。車間是企業(yè)為完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)而設(shè)置的一個(gè)單元,也是企業(yè)各項(xiàng)管理制度和手段的落腳點(diǎn)。近年來,我局運(yùn)量連續(xù)高位增長,車間的生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。如何在確保按期、圓滿完成生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí),又對職工適時(shí)開展嚴(yán)格、認(rèn)真的培訓(xùn),始終是困擾各級管理者的一個(gè)突出矛盾。只抓生產(chǎn),不問培訓(xùn),不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。而重抓培訓(xùn),即使大量的現(xiàn)場工作無人去做,又使管理干部的精力被轉(zhuǎn)移。工作與學(xué)習(xí)培訓(xùn)二者雙管齊下,卻使得車間管理者的工作愈顯繁重不堪。所謂在實(shí)踐中學(xué)習(xí),將知識用于實(shí)踐的道理,雖然淺顯明了,但具體操作起來卻十分困難。以工務(wù)養(yǎng)路工作為例,養(yǎng)路作業(yè)屬群體性工作,很難專門組織起來進(jìn)行集中培訓(xùn)和技能演練,長此以往,一方面使本來就沒有受過系統(tǒng)教育培訓(xùn)的職工忙于現(xiàn)場工作,而疏于業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),另一方面,在職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面,一些車間往往采取應(yīng)急的辦法,干什么學(xué)什么。久而久之,使職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育形成惡性循環(huán),致使職工素質(zhì)始終得不到有效提高,不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需求。
2.職教隊(duì)伍力量不足,不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。由于歷史和工作性質(zhì)的原因,工務(wù)部門職工的文化程度普遍偏低,業(yè)務(wù)技能參差不齊,這給車間技術(shù)教員開展培訓(xùn)工作帶來一定的難度。首先,一視同仁抓培訓(xùn),因職工業(yè)務(wù)水平不一,達(dá)不到應(yīng)有的培訓(xùn)效果。若實(shí)行區(qū)別對待,重點(diǎn)輔導(dǎo),單憑一個(gè)技術(shù)教員,力量又十分有限。這些現(xiàn)實(shí)情況使得一些車間在培訓(xùn)工作中,為完成培訓(xùn)任務(wù)指標(biāo),自動(dòng)降低標(biāo)準(zhǔn)。其次,當(dāng)車間職工的業(yè)務(wù)水平有一定提高且工作達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)后,再向更高層次發(fā)展時(shí),又缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)方法和手段,若不向縱深發(fā)展,就會使以往培訓(xùn)的效果自行喪失。一旦遇到新的工藝標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用和推廣,又重復(fù)再進(jìn)行這種低水平的培訓(xùn)。這種內(nèi)容陳舊、重復(fù),方法單一的潮漲潮落式的培訓(xùn),不僅使技術(shù)教員出現(xiàn)厭教傾向,職工也會滋生厭學(xué)情緒,最終結(jié)果必將是職工素質(zhì)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。
3.職教隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老化,不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。鐵路站段車間職工教育工作中的師資力量,主要源于現(xiàn)場生產(chǎn)骨干。這一部分骨干人員雖有較豐富的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但理論基礎(chǔ)薄弱,再加上任現(xiàn)職前所從事專業(yè)的局限性和實(shí)時(shí)性,相當(dāng)一部分人沒有接受規(guī)范的專業(yè)培訓(xùn),很難成為復(fù)合性人才。而且,伴隨著鐵路技術(shù)的不斷更新和知識性速度的加快,大家普遍有一種“時(shí)過境遷”,甚至“恍如隔世”的感覺。以我局工務(wù)部門為例,在設(shè)備改造上,短短幾年時(shí)間,混凝土軌枕道岔、提速道岔替代了原來的木枕道岔;電氣化鐵路今年在我局京包、包惠段就要投入運(yùn)營;運(yùn)輸生產(chǎn)指揮、現(xiàn)場作業(yè)卡控等已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了信息化,許多車間教員因得不到及時(shí)培訓(xùn)“充電”,思想觀念陳舊、專業(yè)素質(zhì)落后,處于被動(dòng)境地,致使職教工作職能萎縮乃至于流于形式。古人云,師者,傳道、授業(yè)、解惑也。如果為師者自己尚且業(yè)務(wù)不精,又將何以授人?長此以往,其后果是不言而喻。因此,建立行之有效的職教干部適應(yīng)性超前培訓(xùn)機(jī)制,努力營造學(xué)習(xí)新技術(shù)、掌握新知識、熟悉新技能的濃厚氛圍,充分發(fā)揮師道授業(yè)、解惑之天職,切實(shí)改善車間執(zhí)教隊(duì)伍結(jié)構(gòu),適應(yīng)形勢發(fā)展的需求,是一個(gè)亟待解決的問題。
二、發(fā)揮車間職教的作用,全面提高職教工作的內(nèi)在質(zhì)量
針對以上問題,我認(rèn)為當(dāng)前最重要的是使各級管理者更新理念,改變傳統(tǒng)培訓(xùn)方式,重心下移,發(fā)揮車間、班組兩級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)的作用,因地制宜,揚(yáng)長避短,創(chuàng)新思維方式,探索新的方法,建立高效運(yùn)作的培訓(xùn)機(jī)制,高質(zhì)量地完成職工的日常業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)任務(wù),重點(diǎn)應(yīng)在以下四個(gè)方面加強(qiáng):
1.強(qiáng)化職教隊(duì)伍建設(shè)。站段在使用新技術(shù)、新設(shè)備之前,應(yīng)首先積極組織廣大技教員接受適應(yīng)性培訓(xùn),采取走出去、請進(jìn)來等多種手段,進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),使之牢固掌握新技術(shù)、新工藝、新裝備,掌握當(dāng)前安全生產(chǎn)、技術(shù)設(shè)備中的科技發(fā)展方向,使廣大技教員始終站在企業(yè)高新技術(shù)的前沿,形成一支強(qiáng)有力的骨干隊(duì)伍,進(jìn)而在具體工作中,充分發(fā)揮其作用,緊密結(jié)合現(xiàn)場實(shí)踐,及時(shí)將最新、最快、最實(shí)用的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)傳授給職工,使職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到快速提升,為確保安全生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。
2.制定合理的培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)工作重心下移。站段應(yīng)合理制定選培計(jì)劃,有針對性地向高等院?;?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)送培一些有知識、懂業(yè)務(wù)、愛崗敬業(yè)的職工,不斷充實(shí)技術(shù)骨干隊(duì)伍。培訓(xùn)形式要由原來的站段集中培訓(xùn),重心下移到車間,結(jié)合實(shí)際因地施教更為合理。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以新設(shè)備、新技術(shù)為主。同時(shí),教育和引導(dǎo)廣大職工,牢固樹立居安思危的憂患意識和時(shí)代緊迫感,清醒認(rèn)識到,如果不掌握過硬的崗位技能及相關(guān)前沿技術(shù),勢必將被歷史無情淘汰;此外,要為廣大職工努力拓展種種渠道,熱情鼓勵(lì)、支持、組織廣大技教員以只爭朝夕的精神積極更新知識結(jié)構(gòu),緊跟形勢的發(fā)展步伐,不斷充實(shí)自己。在機(jī)制上予以強(qiáng)有力保障,使廣大職教干部在安全生產(chǎn)的陣地上能充分發(fā)揮其應(yīng)有作用。
3.強(qiáng)化對車間職工教育工作的考核?;鶎诱径我崖毠そ逃{入對車間的綜合考評當(dāng)中。如,現(xiàn)在我局開展的“職工培訓(xùn)使用待遇一體化考核”和“職工2+1考核”就是一個(gè)很好的辦法。通過健全、有效的機(jī)制,使各級管理者從思想上高度認(rèn)識教育工作的重要性,在具體工作上,為開展教學(xué)活動(dòng)盡量提供便利。在計(jì)劃、布置、安排各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)當(dāng)中,為培訓(xùn)工作的開展留有一定的施展空間。在各項(xiàng)活動(dòng)中,突出對職工業(yè)務(wù)理論的考核,發(fā)揮好監(jiān)督督促作用。同時(shí),也呼吁我們的各級管理者不斷提高自身的業(yè)務(wù)理論水平和管理水平,向合理安排、統(tǒng)籌兼顧的方向努力。
4.充分發(fā)揮兩級職能部門的優(yōu)勢。由于一線職工的技術(shù)業(yè)務(wù)水平良莠不齊,為進(jìn)一步搞好車間培訓(xùn)工作,對于太差的站段主管部門要適時(shí)排摸,統(tǒng)一安排,送往有關(guān)學(xué)校集中培訓(xùn);對業(yè)務(wù)尖子,要想方設(shè)法尋找機(jī)會,使其不斷深造、提高,為企業(yè)培養(yǎng)高層次技術(shù)人才而積極努力。同時(shí),對培訓(xùn)工作取得的成果的車間,要積極采取措施適時(shí)鞏固、擴(kuò)大,防止回落下滑??傊?,我們要立足安全生產(chǎn),以培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)符合鐵路跨越式發(fā)展要求的職工隊(duì)伍為目的,更新觀念,認(rèn)清發(fā)展方向,切實(shí)履行職能,在提高職工隊(duì)伍素質(zhì)方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。
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