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城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)范文第1篇

全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理暨愛衛(wèi)工作會(huì)議在*縣召開，主要目的是想讓大家實(shí)地觀摩一下*新城的開發(fā)建設(shè)，親身感受一下*新城的蓬勃活力。*縣作為國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，作為典型的老、少、邊、山、窮革命老區(qū)，短短幾年間，在縣城開發(fā)建設(shè)上下了很大的力度，縣城面貌有了較大的改觀，成績值得肯定，經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理暨愛衛(wèi)工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益，必須作為重中之重的工作來抓。在這里，我就上述工作提三點(diǎn)要求。

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作的緊迫感

城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)管理是城市發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。一個(gè)好的規(guī)劃，一套好的建設(shè)管理機(jī)制，對(duì)于增強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合承載能力和公共服務(wù)能力，都將起到十分重要的作用。去年以來，我市立足長江上游重要節(jié)點(diǎn)這個(gè)區(qū)位實(shí)際，立足打造區(qū)域性中心城市這個(gè)發(fā)展定位，大力推進(jìn)了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)管理工作。

在城鄉(xiāng)規(guī)劃方面，去年，我市先后編制完成了《城市色彩規(guī)劃》、《城市交通體系規(guī)劃》、《舊城包裝整治規(guī)劃》，敘永縣、瀘縣縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)控制性詳規(guī)等一批區(qū)、縣級(jí)規(guī)劃和16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，并啟動(dòng)了《城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。

在城市建設(shè)方面，我們狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“兩橋”（*）、“三路”（*）、“三片”（*）的建設(shè)和改造工程順利推進(jìn)。尤其值得一提的是，在全國房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)疲軟的大背景下，去年我市房地產(chǎn)市場仍保持了平穩(wěn)發(fā)展，全市房地產(chǎn)開發(fā)投資39.2億元，增長63.7%；商品房銷售面積183.9萬平方米，增長14.1%。在縣城建設(shè)方面，*新城就是一個(gè)很好的榜樣。不僅規(guī)劃得很好，而且建設(shè)和管理得很到位，比如金蘭廣場、奢香文化廣場，都充分體現(xiàn)了*的紅色文化、酒文化特色和鮮明的城市精神。我希望在座各位在感受*新城發(fā)展活力的同時(shí)，能真正從*的實(shí)踐中受到觸動(dòng)、得到啟發(fā)。

在城市管理方面，去年以來，我市將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與“雙創(chuàng)”工作有機(jī)結(jié)合，以省級(jí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治試點(diǎn)區(qū)江陽區(qū)為主體區(qū)域，向龍馬潭和納溪區(qū)兩翼擴(kuò)展，向四縣縣城和主要交通沿線集鎮(zhèn)、村莊輻射。通過前一階段的集中整治，我市城市容貌秩序明顯改觀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)整潔工程有序推進(jìn)，村莊清治行動(dòng)取得進(jìn)展，市民的衛(wèi)生和文明常識(shí)進(jìn)一步普及，城鄉(xiāng)綜合整治取得了階段性成果。

但由于我市正處于向大城市邁進(jìn)的過渡時(shí)期，在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作中，還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。突出表現(xiàn)為：一是規(guī)劃滯后。按照我市“*”規(guī)劃，到2010年建成面積將達(dá)到54平方公里、城鎮(zhèn)人口63萬?，F(xiàn)在看來，這樣的發(fā)展目標(biāo)與我市建設(shè)區(qū)域性中心城市的發(fā)展定位已經(jīng)明顯不適應(yīng)。雖然我們又提出到2020年力爭建成區(qū)面積達(dá)到100平方公里、城鎮(zhèn)人口100萬，但這樣的擴(kuò)張速度與周邊市州相比仍然偏慢。比如宜賓，目前建成區(qū)面積已超過110平方公里，今年更是提出要新增建成區(qū)面積15平方公里，旨在打造長江上游的“生態(tài)型山水園林城市”。而內(nèi)江正著力建設(shè)具有山水園林特色的濱水宜居城市，遂寧則規(guī)劃定位為生態(tài)園林式的現(xiàn)代化大城市。而我市隨著城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城市規(guī)劃還需進(jìn)一步完善和提高質(zhì)量，使其更切合*實(shí)際和未來的發(fā)展。二是家底不清。一方面，城市建成區(qū)范圍的界定還不夠明確；另一方面，城市人口的統(tǒng)計(jì)究竟是以建成區(qū)常住人口為準(zhǔn)，還是以戶籍人口為準(zhǔn)，還需要進(jìn)一步統(tǒng)一。只有對(duì)我們的城市知根知底，才能更好地立足當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)。三是管理還有死角。前幾天，網(wǎng)絡(luò)盛傳合江縣“亮丑”事件，可能在座各位也都看到了。群眾對(duì)城市管理工作不滿意、怨氣大，說明我們工作中還存在盲區(qū)、留有空檔，比如城區(qū)及區(qū)縣的主要街道整治的好，但背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場等狀況相對(duì)較差；主要干道交通秩序比較好，但局部地段、局部時(shí)點(diǎn)交通就很混亂，占道現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，違法違章建設(shè)沒有及時(shí)制止拆除。前不久，網(wǎng)絡(luò)上還熱議“*的士十宗罪”、“*九大怪”，這既從一個(gè)側(cè)面反映出我們城市的文明程度還不高，也暴露出我們相關(guān)部門的管理工作不到位。而農(nóng)村環(huán)境整治也還處于宣傳發(fā)動(dòng)階段，還沒有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。四是文化底蘊(yùn)挖掘不夠。城市文化是一個(gè)城市的靈魂，是城市發(fā)展的命脈。雖然*是一座建制達(dá)2100多年歷史的城市，擁有四塊國家級(jí)金牌、四個(gè)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，而且一直以來都是以文化底蘊(yùn)深厚、歷史遺跡豐富著稱，但我們?cè)诖蛟斐鞘形幕厣?、品牌特征、?biāo)示性建筑以及港口城市風(fēng)貌等方面，還做得很不夠，還需要進(jìn)一步從內(nèi)涵上挖掘、從風(fēng)貌上展示。

對(duì)于這些問題，各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必要引起高度重視，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、突出重點(diǎn)，全面提升*城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平

*年，我市城鎮(zhèn)化率為37.6%。根據(jù)國際上對(duì)城市化進(jìn)程的一般劃分標(biāo)準(zhǔn)，*正處于城市化加速階段（即城市化率處于20%～50%之間）。這一階段最顯著的特征就是“玉米效應(yīng)”，即：一旦進(jìn)入城市快速發(fā)展和擴(kuò)張期，發(fā)展快的城市就要比別的城市快得更多，發(fā)展慢的城市就很難再趕上。這就像地里的玉米那樣，玉米長得快的就會(huì)長得更快，長得慢的玉米就永遠(yuǎn)長不快了。因此，在當(dāng)前及今后一段時(shí)期，我們必須把城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理作為重中之重的工作來抓，重點(diǎn)要做好以下工作。

（一）堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，全面提升*整體競爭力

一是要準(zhǔn)確定位，科學(xué)布局。城鄉(xiāng)規(guī)劃的目的，在于充分挖掘優(yōu)勢、科學(xué)準(zhǔn)確定位、提升競爭能力。市委、市政府在科學(xué)分析*區(qū)域聯(lián)系、市場聯(lián)動(dòng)、交通聯(lián)結(jié)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等基礎(chǔ)上，提出了建設(shè)“四大中心”的戰(zhàn)略構(gòu)想。*的城市規(guī)劃，除了要?jiǎng)?chuàng)造良好的人居環(huán)境外，還要對(duì)工業(yè)、商貿(mào)、物流、教育、醫(yī)療、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌考慮、科學(xué)布局。要通過對(duì)規(guī)劃的不斷調(diào)整、充實(shí)和完善，引導(dǎo)和促進(jìn)*城市快速發(fā)展，盡快成為川滇黔渝四省市結(jié)合部的區(qū)域中心城市。同時(shí)，我們的縣（區(qū)）城建設(shè)和小集鎮(zhèn)建設(shè)，也要突出比較優(yōu)勢、科學(xué)準(zhǔn)確定位，成為覆蓋特定區(qū)域的整治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。對(duì)于村一級(jí)，要重點(diǎn)圍繞農(nóng)村主要通道集中規(guī)劃建居民點(diǎn)，盡可能把生存條件差的村民小組和農(nóng)戶遷移出來，并通過土地流轉(zhuǎn)解決其生產(chǎn)生活問題。這樣既可以集約節(jié)約利用資源，也有利于公共設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸和覆蓋。

二是要突出特色，提升品位。*城市的發(fā)展目標(biāo)，第一步是迅速成為川滇黔渝四省市結(jié)合部的區(qū)域中心城市，第二步要爭取成為*區(qū)域中心城市，第三步是努力躋身成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)中心。要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，就涉及與近20個(gè)地級(jí)市展開激烈競爭。如何使*走出“千城一面”的尷尬，迅速脫穎而出，是我們必須著力思考的問題。今天，我給在座的市級(jí)部門和區(qū)縣政府拋出一個(gè)課題，請(qǐng)大家在抓城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的時(shí)候進(jìn)行認(rèn)真思考。這個(gè)課題的內(nèi)容，是如何圍繞“打酒城牌，唱兩江歌，建生態(tài)市，練文化功，造休閑地”搞好*的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。在“打酒城牌”方面，就是要研究如何依托酒這一最大的優(yōu)勢，把*打造成為中國乃至世界別具特色的酒產(chǎn)業(yè)、酒文化、酒旅游、酒體驗(yàn)中心，使*成為一個(gè)讓人記憶深刻、流連忘返的城市；在“唱兩江歌”方面，要思考如何依托長江、沱江的天然優(yōu)勢，打造獨(dú)具特色的臨港沿江城市景觀；在“建生態(tài)市”方面，要著重考慮如何把城鄉(xiāng)規(guī)劃與山水林木、風(fēng)景名勝、自然生態(tài)保護(hù)結(jié)合起來，把城市發(fā)展與增加綠色空間結(jié)合起來，增強(qiáng)*的可持續(xù)發(fā)展能力；在“練文化功”方面，要思考如何充分保護(hù)、挖掘、包裝和推介*的酒、歷史、生態(tài)和民俗等文化，并在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中把這些文化因素完整地保存下來、鮮活地體現(xiàn)出來；在“造休閑地”方面，要思考如何把*打造成為一個(gè)放松身心、令人沉醉的休閑勝地，從而提升*的魅力，吸引更多投資者、旅游者和消費(fèi)者。

三是要開拓視野，整合力量。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化日益推進(jìn)的當(dāng)代，一個(gè)區(qū)域和城市要保持活力，必須要充分開放、兼容并蓄和善于學(xué)習(xí)。如果我們夜郎自大、閉門造車，不僅提不高規(guī)劃建設(shè)的水準(zhǔn)，甚至還會(huì)造成不必要的浪費(fèi)和損失。為此，我們必須開拓視野，走出*，把國內(nèi)外城市建設(shè)的先進(jìn)理念、成功經(jīng)驗(yàn)和可行辦法引進(jìn)來，并融入到規(guī)劃建設(shè)的實(shí)踐之中。今后，我們要放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場，一般規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目要向市內(nèi)外公開招標(biāo)、公開定標(biāo)；重點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目，都要向國內(nèi)外公開招標(biāo)、公開定標(biāo)，并聘請(qǐng)國內(nèi)外著名設(shè)計(jì)院所和專家參與設(shè)計(jì)，確保城市規(guī)劃的高起點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量。城鄉(xiāng)規(guī)劃是一門跨學(xué)科、跨行業(yè)的科學(xué)，涉及建筑、生態(tài)、美學(xué)、環(huán)保、社會(huì)、歷史、文化等方方面面，單靠規(guī)劃建設(shè)主管部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此，我們的市和縣（區(qū)）都要建立由公務(wù)員、專家和社會(huì)各界代表組成的城市規(guī)劃咨詢委員會(huì)。相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目都必須經(jīng)過規(guī)劃咨詢委員會(huì)的充分論證。未經(jīng)規(guī)劃咨詢委員會(huì)論證的規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目，政府一律不予審批。此外，還要全面推行“陽光規(guī)劃”，對(duì)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施的全過程實(shí)行公示，規(guī)劃的變動(dòng)原因要及時(shí)向社會(huì)說明，從而擴(kuò)大公眾參與，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)合理。

（二）堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加速推進(jìn)*城鎮(zhèn)化進(jìn)程

一要快速擴(kuò)容。*年，*城市建成區(qū)面積較*年僅增加了5.1平方公里，達(dá)到53.1平方公里。要實(shí)現(xiàn)“雙百”的目標(biāo)（即城市建成區(qū)面積達(dá)到100平方公里，城市人口達(dá)到100萬人），我們還需要接近10年的時(shí)間。照這樣的速度，*要成為區(qū)域中心城市的可能性是不大的。為此，我們必須以重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目為動(dòng)力，加快城市擴(kuò)容的步伐。今年，我們已經(jīng)把城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，希望大家切實(shí)負(fù)起責(zé)任、加快建設(shè)進(jìn)度、千方百計(jì)完成目標(biāo)任務(wù)。去年，市政府還出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)區(qū)域性中心城市近期建設(shè)的意見》，明確了“*”后三年*城市建設(shè)的目標(biāo)。對(duì)于文件中確定的城市建設(shè)項(xiàng)目，必須要加快工作進(jìn)度、按期開工建設(shè)、盡早竣工投用。中央把加快建設(shè)保障性安居工程列為擴(kuò)內(nèi)需、保增長的“十大工程”之首，我們一定要以此為契機(jī)，加大廉租住房建設(shè)力度，積極建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)，努力解決全市城鄉(xiāng)低收入家庭的住房難問題。房地產(chǎn)業(yè)對(duì)我市地方財(cái)稅收入、城市建設(shè)速度有著深遠(yuǎn)影響，我們一定要全面落實(shí)支持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，幫助房地產(chǎn)業(yè)渡過全球金融危機(jī)的難關(guān)。

二要改善生態(tài)。如果不把改善生態(tài)作為城市建設(shè)的前提，僅注重“量”的擴(kuò)展，而不重“質(zhì)”的提高，就容易把城市建成冰冷的鋼筋水泥叢和集中的污染源。這樣的城市也談不上有多大活力、魅力、吸引力和競爭力。*的城市建設(shè)，必須要堅(jiān)持做到生態(tài)優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先，還空間給百姓，建綠地給市民。*半島以內(nèi)的主城區(qū)，居住密度已經(jīng)超負(fù)荷，從現(xiàn)在起原則上只拆不建；*新區(qū)建設(shè)綠地率必須達(dá)到30%以上，舊城改造綠地率必須達(dá)到25%以上。從去年以來，我們?yōu)楦纳瞥鞘猩鷳B(tài)環(huán)境而開展的“雙創(chuàng)”工作，目前正在努力推進(jìn)，但是工作進(jìn)度、創(chuàng)建氛圍等方面都不是很理想。相關(guān)部門和區(qū)縣政府一定要拿出硬措施、硬辦法，把2009年作為攻堅(jiān)之年，推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作的順利開展。同時(shí)，要下大力氣抓好城市供水凈化處理、污水集中處理和節(jié)能減排工程建設(shè)，還城市青山綠水和白云藍(lán)天。

三要建設(shè)精品。雖然*的城市建設(shè)從整體上看還不錯(cuò)，但一些細(xì)節(jié)還是考慮得不夠周全和完美，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。具體來講，要按照“路通、地綠、水清、氣凈、燈亮、景美”的總體要求，重點(diǎn)做好幾個(gè)方面工作：第一，要立足長遠(yuǎn)。城市建設(shè)要樹立長遠(yuǎn)觀念，以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，規(guī)劃建設(shè)好每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺跡，不留遺憾，不當(dāng)歷史罪人。第二，要嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。無論是新區(qū)建設(shè)還是舊城改造，都必須對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的建筑高度、密度、間距、風(fēng)格以及綠化率、容積率、建筑退讓等規(guī)劃指標(biāo)作出科學(xué)合理規(guī)定，并向社會(huì)公示，絕不能因?yàn)樽分鹧矍暗慕?jīng)濟(jì)利益而朝令夕改、隨意變動(dòng)。特別是要按照“高處高建，低處低建”的總體原則，嚴(yán)格控制沿江高層建筑，把“兩江”美景亮出來，充分體現(xiàn)臨港沿江的特色。第三，要整體規(guī)劃。對(duì)城市整體風(fēng)貌要統(tǒng)一規(guī)劃、通盤考慮，用整體規(guī)劃來指導(dǎo)區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。要加大規(guī)劃設(shè)計(jì)深度，加快控制性詳規(guī)的編制步伐，使城市所有土地的開發(fā)和建設(shè)置于城市規(guī)劃的嚴(yán)格控制之下。要盡可能彰顯*歷史、文化和地域特色，做到整體美、真實(shí)美、和諧美、自然美。第四，要注重配套設(shè)施建設(shè)。要改變以往過于強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)開發(fā)而忽視提供城市公共服務(wù)產(chǎn)品的做法，加強(qiáng)小廣場、休閑場地、健身場所、停車地點(diǎn)、景觀燈光等配套設(shè)施建設(shè)，提高市民的生活品質(zhì)。第五，要提升城市主要景點(diǎn)檔次。盡快拿出整治提高的方案和措施，提升*城內(nèi)的龍透關(guān)，以及城郊的九獅、石洞花博園、張壩桂圓林、方山等主要景點(diǎn)檔次，改變其過于粗糙、特色不鮮明、吸引力不強(qiáng)的現(xiàn)狀。要盡早把酒城大道至方山的城市干道建設(shè)提上議事日程，把方山變?yōu)?的城市公園。

四要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)。在抓好*城市建設(shè)的同時(shí)，我們也鼓勵(lì)、支持區(qū)縣抓好城鎮(zhèn)建設(shè)。市政府和市級(jí)相關(guān)部門盡可能在規(guī)劃指導(dǎo)、項(xiàng)目審批、用地需求等方面給予最大支持。區(qū)縣政府一定要增強(qiáng)責(zé)任感，科學(xué)規(guī)劃、大膽探索、強(qiáng)力推進(jìn)，使縣城開發(fā)建設(shè)邁開新的步伐，取得更大更好的成績。同時(shí)，我們還要更多地關(guān)注農(nóng)村，支持農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)工作。要用好中央和省上的專項(xiàng)資金、支農(nóng)資金，并在市、縣財(cái)政經(jīng)費(fèi)安排上給予傾斜，大力支持小集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)。尤其要總結(jié)全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的成果經(jīng)驗(yàn)，通過整合資金、集中投入、整村推進(jìn)，推動(dòng)農(nóng)村面貌大改觀、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。

（三）堅(jiān)持高水平管理，全面提升*城鄉(xiāng)形象

一是要明確目標(biāo)。今年，我們要以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和愛衛(wèi)工作為突破口，從整體上提高*城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村管理水平。總體奮斗目標(biāo)是：全面完成省委、省政府下達(dá)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治目標(biāo)，確保我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作走在全省前列；全面完成省愛委會(huì)下達(dá)的愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)，確保獲得全省城管愛衛(wèi)目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)，確保國家衛(wèi)生城市順利通過復(fù)檢。

二是要突出重點(diǎn)。城鄉(xiāng)綜合整治和愛衛(wèi)工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，事關(guān)人民群眾的切身利益，是廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望，也是省委、省政府的重點(diǎn)工作。奇葆書記到四川后，明確要求把此項(xiàng)工作和行政效能建設(shè)作為全省的頭等大事來抓。近日，就合江縣部分群眾反映縣城環(huán)境臟亂差問題，奇葆書記先后專門作出兩次重要批示，強(qiáng)調(diào)要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，盡快改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，為廣大人民群眾創(chuàng)造清潔優(yōu)美的工作生活環(huán)境。3月10日，我們專門召開了全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了奇葆書記的批示精神，并對(duì)下步工作進(jìn)行了安排部署。各級(jí)各部門務(wù)必要高度重視，充分領(lǐng)會(huì)省委、省政府和市委、市政府的相關(guān)精神，切實(shí)肩負(fù)起應(yīng)有職責(zé)，集中時(shí)間、集中資金、集中精力抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第二階段工作。力爭用3個(gè)月時(shí)間，推動(dòng)“五亂”治理工作取得實(shí)效。同時(shí)，要大力抓好小街小巷治理工作，打造一批真正有特色、有亮點(diǎn)、有看點(diǎn)的小街小巷，突出我市地方風(fēng)貌和歷史文化名城底蘊(yùn)。農(nóng)村的環(huán)境整治工作也要統(tǒng)籌推進(jìn)，加快進(jìn)度。特別是出租車行業(yè)的整治問題，一定要下決心，拿出切實(shí)可行的辦法，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

三是要探索建立長效機(jī)制。在盡快改變城鄉(xiāng)臟亂差狀況的同時(shí)，要制定鞏固提高治理成果的措施，建立長效管理機(jī)制，堅(jiān)持常抓不懈。要科學(xué)合理劃分市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)的城鄉(xiāng)管理權(quán)限和范圍，明確職責(zé)，抓緊建立完善管理體制，盡快運(yùn)轉(zhuǎn)。要及時(shí)修訂和完善城市規(guī)劃管理、市政設(shè)施管理、園林綠化管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、房地產(chǎn)管理、小區(qū)物業(yè)管理、建筑施工管理、公共交通管理、市場秩序管理、環(huán)境保護(hù)管理等方面的規(guī)范性文件，形成一套完善的城市管理法規(guī)體系，做到依法依規(guī)管理。同時(shí)還要做到違法必究，對(duì)市區(qū)和城鎮(zhèn)內(nèi)的違章建設(shè)、戶外廣告、沿街?jǐn)傸c(diǎn)、車輛違規(guī)行駛、亂倒亂扔拉圾、亂挖掘占?jí)旱缆?、亂貼亂畫等行為明確執(zhí)法責(zé)任，加大整治查處力度，以保護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，維護(hù)城鎮(zhèn)的文明形象。

三、強(qiáng)化保障，把城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作落到實(shí)處

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)方面，我們的市、縣兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)好責(zé)任，始終把加快*城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提升區(qū)域競爭力的突破口。市規(guī)劃建設(shè)部門要充分發(fā)揮行業(yè)主管和組織協(xié)調(diào)作用，聚集起部門、區(qū)縣、專家、群眾等方方面面的智慧和力量，把*規(guī)劃好、建設(shè)好；同時(shí)，還要對(duì)區(qū)縣城和鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)提供指導(dǎo)和協(xié)助。市級(jí)相關(guān)部門要把支持和參與*城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)作為己任，為*城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)貢獻(xiàn)應(yīng)有力量、創(chuàng)造良好環(huán)境。各區(qū)縣要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，向*學(xué)習(xí)。我想連*這樣邊遠(yuǎn)、貧窮的地方都能把城鎮(zhèn)建設(shè)搞好，其它基礎(chǔ)條件好的區(qū)縣沒有理由搞不好。在城鄉(xiāng)綜合治理方面，市上已經(jīng)明確了領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，成立了全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部及辦公室，分解了工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)，希望相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)和部門充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)履行好職責(zé)，始終做到密切配合、形成工作合力，不斷加快工作進(jìn)度。

（二）保障經(jīng)費(fèi)，夯實(shí)基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理工作要推進(jìn)，經(jīng)費(fèi)必須要保障。一方面，要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，積極包裝和申報(bào)項(xiàng)目，爭取國家和省上更多專項(xiàng)資金支持；另一方面，要牢固樹立經(jīng)營城市理念，盡可能把城鎮(zhèn)可變現(xiàn)的資源變?yōu)橘Y本，盡可能把能夠社會(huì)化的管理和服務(wù)交給市場，從而減輕財(cái)政壓力和群眾負(fù)擔(dān)，激活民間機(jī)構(gòu)、民間資金參與城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)的積極性；此外，要用好市委、市政府安排的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理專項(xiàng)資金，堅(jiān)決避免違紀(jì)違法、勞民傷財(cái)和形式主義，各區(qū)縣各部門也要根據(jù)實(shí)際情況，盡快健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境綜合整治和“雙創(chuàng)”工作等所需經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。

（三）加大宣傳，營造氛圍。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，涉及方方面面，關(guān)系千家萬戶，離不開全社會(huì)的廣泛支持。相關(guān)部門必須加大宣傳力度，努力營造城鄉(xiāng)環(huán)境共建、共管、共同維護(hù)的良好社會(huì)氛圍。一是要狠抓輿論引導(dǎo)。各主要新聞媒體要開設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專題或?qū)?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村社要采取靈活多樣的宣傳方式，通過設(shè)置公益廣告、印發(fā)宣傳資料、開展專題講座等方式，形成人人關(guān)心和支持城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的良好氛圍；二是要狠抓宣傳教育。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和“雙創(chuàng)”工作，要認(rèn)真開展科學(xué)、衛(wèi)生和健康知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)，使文明理念、文明行為、文明習(xí)慣成為群眾的自覺行動(dòng)；三是要深入開展創(chuàng)建活動(dòng)。要開展好文明市民、文明出租車、文明公交車、文明單位等創(chuàng)建活動(dòng)，不斷拓展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和“雙創(chuàng)”工作的宣傳面，不斷提高市民的文明素質(zhì)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)范文第2篇

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；建設(shè)；土地管理

中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求

1、系統(tǒng)協(xié)調(diào)

在城鄉(xiāng)體系規(guī)劃中，需要根據(jù)我國具體的實(shí)際情況，面對(duì)人多地少，人均資源貧乏，城鄉(xiāng)規(guī)模小，城市實(shí)力不均橫的局面，必須協(xié)調(diào)好土地資源與城市發(fā)展規(guī)劃的相互關(guān)系，協(xié)調(diào)好水資源，旅游資源，礦產(chǎn)資源，人力資源與城鄉(xiāng)發(fā)展的相互關(guān)系，需要重點(diǎn)協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)，與區(qū)域發(fā)展的相互關(guān)系，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)的相互關(guān)系，因此，城鄉(xiāng)體系規(guī)劃首先要注意的是系統(tǒng)協(xié)調(diào)。

2、科學(xué)結(jié)合

在城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，需求對(duì)城鎮(zhèn)的現(xiàn)有資本進(jìn)行科學(xué)的整理，對(duì)城市范圍內(nèi)的現(xiàn)有空間，以及隸屬城鎮(zhèn)進(jìn)行整理，全面提高城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)和其他能力。

（1）空間的結(jié)合。從大的方向看，城鄉(xiāng)規(guī)劃尤其是沿海城市的城市發(fā)展戰(zhàn)略，需求充分利用西部地區(qū)優(yōu)勢條件，開展外向型經(jīng)濟(jì)，或作為內(nèi)地與國外的中轉(zhuǎn)站，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)通道的效果，不但要合理地開展中心城市，也要活躍進(jìn)步改進(jìn)小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建造，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，分管中心城市壓力，建造可持續(xù)發(fā)展的城市經(jīng)濟(jì)圈。

(2)小城鎮(zhèn)結(jié)合。自從改革開放以來，中國的小城鎮(zhèn)建造得到了迅速的發(fā)展，提高了中國的城鎮(zhèn)化水平。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的形式也在不斷發(fā)生變化，在單位面積上的耕地需求人口減少，不斷增加的農(nóng)業(yè)人口需求轉(zhuǎn)化為工人，這就要求需要不斷地對(duì)小城鎮(zhèn)科學(xué)結(jié)合，對(duì)現(xiàn)有城鎮(zhèn)進(jìn)行兼并調(diào)整，對(duì)要點(diǎn)城鎮(zhèn)進(jìn)行扶持，優(yōu)先開展，以滿足現(xiàn)實(shí)情況的需求。

(3)當(dāng)前，中國已形成了比較完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，建立了一套完善的運(yùn)行機(jī)制，成為了世界貿(mào)易組織的成員國，完成了經(jīng)濟(jì)上與世界的接軌，成為了全球經(jīng)濟(jì)化系統(tǒng)的一部分。跟著中國的經(jīng)濟(jì)與國內(nèi)外廣泛聯(lián)絡(luò)，經(jīng)濟(jì)全球一體化進(jìn)程的開展，對(duì)中國的現(xiàn)行城鄉(xiāng)系統(tǒng)提出了更高的需求，在這種情況下，建造規(guī)劃合理，功用一致和諧，城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代化城市網(wǎng)絡(luò)是處理這一問題的最佳方式，也是對(duì)中國城市規(guī)劃者的具體的要求，因而，我們必須要完成城鄉(xiāng)體系的全體提高這一目標(biāo)。

二、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中開展土地管理的重要性

土地問題，是一個(gè)具有全局性與戰(zhàn)略性的重大社會(huì)問題，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理問題，不僅與每一個(gè)百姓的生活息息相關(guān)，而且與土地利用的合理、有效性關(guān)系密切，同時(shí)也關(guān)系到國計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。隨著我國人口的不斷增加，土地需求的日益增長，特別是在近幾年的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過程中，土地資源成為影響城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵主體之一，許多城市規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目都離不開土地資源的支持，因此在城市和鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)中對(duì)土地管理的要求也越來越高。土地管理工作能夠幫助城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)提供更好的資源和空間，優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的方案，有助于為人們的日常生活建設(shè)提供更好的環(huán)境，使城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)向著可持續(xù)發(fā)展的方向進(jìn)行。因此我們必須調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和布局，挖掘土地潛力，有效配置土地資源。如何做好土地管理是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中的一項(xiàng)重要任務(wù)。

三、推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效措施

1、提高重視程度，發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和土地管理的雙重制約作用近幾年來，我國人口數(shù)量持續(xù)增長，人們的生活水平不斷提升，人們?cè)絹碓疥P(guān)注土地的使用情況，而土地資源中存在的矛盾不僅影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)前進(jìn)與發(fā)展，還對(duì)國家經(jīng)濟(jì)和人民生活產(chǎn)生很大的影響，例如土地資源的有限性在一定程度上催使我國房價(jià)過高、過快地發(fā)展，使很多人不得不背負(fù)沉重的房貸負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響了人們的正常生活，同時(shí)也使房地產(chǎn)行業(yè)泡沫經(jīng)濟(jì)愈演愈烈。如果通過使用主動(dòng)的手段開展對(duì)土地能源的科學(xué)規(guī)劃，確保城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)在前進(jìn)的過程中和土地的進(jìn)展速度成正比，使城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃與土地管理相互產(chǎn)生作用的同時(shí)能夠相互限制，避免城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目中出現(xiàn)占大建小或者只占不建的現(xiàn)象，使每一寸土地資源都能夠合理地利用在城市建設(shè)規(guī)劃過程中。不管是在城市建設(shè)規(guī)劃期間還是在項(xiàng)目實(shí)施的過程中，都要堅(jiān)持科學(xué)、合理利用土地的原則對(duì)土地資源進(jìn)行科學(xué)地規(guī)劃，盡可能地提高土地資源的使用效率，這樣一來不僅能夠解決土地資源利用緊張的問題，還可以緩解土地供需等額矛盾。項(xiàng)目上，土地資源的價(jià)值得到更好的體現(xiàn)。

2、規(guī)范土地管理，完善土地監(jiān)督機(jī)制

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)是統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)空間布局的有效手段，這不僅關(guān)系到人們的生活狀況，還和土地的開發(fā)利用效率息息相關(guān)，因此在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的過程中要規(guī)范土地管理，完善土地監(jiān)督機(jī)制，在規(guī)范土地時(shí)要堅(jiān)持堅(jiān)持嚴(yán)控總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、集約高效的原則，嚴(yán)格規(guī)范土地管理，積極主動(dòng)服務(wù)，構(gòu)建科學(xué)的發(fā)展新機(jī)制，確保新開發(fā)的項(xiàng)目能夠充分開發(fā)土地的使用潛能，大力開發(fā)閑置用地，依法征地用地，確保農(nóng)田用地不被侵占等目標(biāo)，要充分保障耕地面積不減少、土地品質(zhì)不下降的管理規(guī)劃原則。同時(shí)要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察手段，嚴(yán)格執(zhí)行土地法律法規(guī)，懲治違法用地，對(duì)借機(jī)圈地、搭車用地等違法用地行為，必須采取嚴(yán)厲的法律手段依法追究違法者的經(jīng)濟(jì)、行政及刑事責(zé)任，從而最大限度地遏制土地使用的違法犯罪行為。最后要充分發(fā)揮廣播、電視等新聞媒體的導(dǎo)向作用，選擇影響面大的典型案件，公開曝光并依法處理，以達(dá)到“以案說法”“以點(diǎn)帶面”的社會(huì)效果，起到震懾遏止違法占地和違法建設(shè)行為的作用。

3、設(shè)計(jì)科學(xué)、合理的規(guī)劃方案，優(yōu)化利用空間

土地利用總體規(guī)劃是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、調(diào)控城鄉(xiāng)用地總量與布局的重要手段，也是支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，因此要設(shè)計(jì)科學(xué)合理的城市規(guī)劃方案，優(yōu)化土地的利用空間，提高土地使用效率，土地資源在使用的過程中要有一定的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格按照土地使用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開發(fā)和應(yīng)用，是什么樣的土地就用什么樣的開發(fā)方案。在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，要認(rèn)真做好村莊、城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃上的銜接工作，注意在土地利用總體規(guī)劃的整體控制作用進(jìn)行規(guī)劃，所確定的建設(shè)用地規(guī)模必須符合土地利用總體規(guī)劃的安排，年度用地安排也必須控制在土地利用年度計(jì)劃之內(nèi)，對(duì)于不符合土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃安排的，必須及時(shí)做出調(diào)整和修改，提升建筑土地的使用率，避免盲目投資造成的建設(shè)浪費(fèi)土地資源，用科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)土地利用的規(guī)范發(fā)展，促進(jìn)土地利用方式和管理方式的根本轉(zhuǎn)變，保障土地資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，真正做到科學(xué)的進(jìn)行土地利用、合理的開發(fā)土地，提升土地開發(fā)率，降低土地供求方面的沖突和矛盾。同時(shí)加強(qiáng)與交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，開展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃藍(lán)圖，共同促進(jìn)城市的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。

4、加強(qiáng)土地規(guī)劃與整治管理強(qiáng)度，推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的順利進(jìn)行全面整頓和規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，加強(qiáng)土地規(guī)劃與整治管理工作的實(shí)施強(qiáng)度，定期開展查處違法占地、違法建筑行為，對(duì)違法建設(shè)作出責(zé)令停止建設(shè)的決定后但建設(shè)單位和施工單位拒不停止建設(shè)的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)采取相應(yīng)的措施，對(duì)違反詳細(xì)規(guī)劃或者擅自改變規(guī)劃條件的要責(zé)令改正，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分，對(duì)逾期不采取改正措施或者無法采取改正措施消除影響的，責(zé)令限期拆除，對(duì)于不能拆除或者無法拆除的，要沒收實(shí)物以及違法收入，按照規(guī)定構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任，切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的順利開展。

四、結(jié)語

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與土地管理對(duì)促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)改革具有重要作用，如何將城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地管理進(jìn)行協(xié)調(diào)應(yīng)用，不僅能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還能成為縮小城鄉(xiāng)差距的重要手段。在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)時(shí)，不僅要考慮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，還要綜合考慮城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的生態(tài)環(huán)境意義以及對(duì)該地區(qū)土地資源的利用與影響，合理的土地管理能夠使得城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)更好地實(shí)施，創(chuàng)造更加優(yōu)秀的生態(tài)環(huán)境。

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城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)范文第3篇

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃 土地管理 問題

前言：

對(duì)于城鄉(xiāng)工作而言，其根本目的是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的均衡發(fā)展，創(chuàng)設(shè)更加優(yōu)質(zhì)的生存環(huán)境，借助對(duì)優(yōu)勢資源的分析，立足全局性與整體性，實(shí)現(xiàn)對(duì)土地的合理規(guī)劃。同時(shí)，對(duì)于土地，是重要的資源類型，具有不可再生的性質(zhì)，因此，要重視做好管理工作，使得土地資源的價(jià)值得到有效的發(fā)揮。城市規(guī)劃與土地管理關(guān)系密切，需要進(jìn)行關(guān)系的合理分析，兼顧科學(xué)性，建造更加合理的管理體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

1、全面分析城鄉(xiāng)規(guī)劃工作在土地管理中的價(jià)值體現(xiàn)

對(duì)于土地問題，彰顯全局性、整體性與戰(zhàn)略性，與城鄉(xiāng)居民息息相關(guān)，關(guān)系密切，同時(shí)，與土地利用的有效與合理性也存在不可分割的關(guān)系，事關(guān)民生，與整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有統(tǒng)一性。同時(shí)，隨著城市建設(shè)的發(fā)展，土地資源備受關(guān)注，成為影響城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵，尤其是在近期的城鄉(xiāng)規(guī)劃中，土地資源城發(fā)展的主體因素，諸多城市規(guī)劃項(xiàng)目都需要得到土地資源的強(qiáng)大支持。土地管理工作能夠?yàn)槌青l(xiāng)規(guī)劃提供更大的空間和資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)方案的不斷優(yōu)化和整合，營造更加優(yōu)質(zhì)的環(huán)境空間，使得城鄉(xiāng)建設(shè)更加趨于長遠(yuǎn)性。

2、系統(tǒng)介紹城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中土地管理的難點(diǎn)

2.1開發(fā)后期土地質(zhì)量不高

針對(duì)諸多開發(fā)項(xiàng)目，耕地不可缺少，在根本上滿足耕地審批的標(biāo)準(zhǔn)，因此，在土地被開發(fā)之后，土地質(zhì)量不高，很難滿足項(xiàng)目質(zhì)量要求，生產(chǎn)能力不高，出現(xiàn)耕地占補(bǔ)不均衡的現(xiàn)象，造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，開發(fā)資源使用效率不高。

2.2相關(guān)土地管理人員素質(zhì)有待提升

在城鄉(xiāng)土地管理中，項(xiàng)目繁雜，涉及環(huán)境、工程等諸多項(xiàng)目，因此，要注重提升管理人員綜合素質(zhì)的提升。

2.3土地管理在投資主體方面彰顯單一性的特征

在土地開發(fā)管理中，主體仍是政府，對(duì)投資管理產(chǎn)生較大影響，其資金主要來源于兩個(gè)方面，即土地有償使用的資源預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金。另外，還包含土地開墾相關(guān)費(fèi)用，政府投資作用明顯，但是，僅僅依靠政府，很難滿足土地開發(fā)管理在資金方面的支持作用。

2.4盲目重視局部，忽視全局性利益

對(duì)于屬于重要性資源類型，在開發(fā)的過程中，很多企業(yè)盲目追求局部利益，忽視全局性利益，使得土地資源出現(xiàn)過度開發(fā)的情況，尤其是忽視環(huán)境影響。雖然短期利益被滿足，但是，長遠(yuǎn)來看，破壞了整個(gè)大環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

3、如何促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與土地管理的協(xié)調(diào)發(fā)展

3.1有效發(fā)揮城市規(guī)劃與土地管理的雙重制約功能

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，土地使用備受關(guān)注，其中的矛盾對(duì)社會(huì)的有序發(fā)展影響較大。因此，要采取主動(dòng)性的模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)土地能源的科學(xué)規(guī)劃，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地管理的匹配，促使二者相互促進(jìn)的同時(shí)，達(dá)到彼此限制的目的，防止出現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地管理相矛盾的情況，保證土地資源能夠在城市建設(shè)和規(guī)劃中得到合理利用，發(fā)揮價(jià)值。為此，在城市規(guī)劃項(xiàng)目中，要實(shí)行對(duì)土地的科學(xué)規(guī)劃和使用，提高利用效率，在解決土地資源緊缺的同手，緩解土地需求的矛盾，最大限度地發(fā)揮土地的價(jià)值。

3.2對(duì)土地管理工作進(jìn)行不斷規(guī)范，實(shí)現(xiàn)對(duì)土地監(jiān)督機(jī)制的不斷健全和完善

對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃，主要是對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)空間進(jìn)行合理統(tǒng)籌，與居民關(guān)系密切，也與土地開發(fā)利用效率不可分割。因此，在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，要對(duì)土地管理進(jìn)行規(guī)范，尤其要強(qiáng)化土地監(jiān)督機(jī)制，控制好總量，實(shí)現(xiàn)對(duì)結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化，達(dá)到管理的高效性，提升服務(wù)的主動(dòng)性，構(gòu)建更加科學(xué)的發(fā)展機(jī)制，使得項(xiàng)目的開發(fā)能夠最大化地發(fā)揮土地的價(jià)值和潛能，避免土地品質(zhì)的下降。同時(shí)，要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督手段的應(yīng)用，遵守相關(guān)法律法規(guī)，針對(duì)違法行為，進(jìn)行嚴(yán)厲整治，追加相關(guān)責(zé)任。最后，要發(fā)揮媒體宣傳作用。

3.3重視提升土地開發(fā)技術(shù)團(tuán)體人員的整體素質(zhì)

對(duì)于土地開發(fā)工作而言，其具有系統(tǒng)性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，需要專業(yè)性較強(qiáng)的技術(shù)人員給予支持，保證土地開發(fā)的有序進(jìn)行，因此，要重視建立更加高水平的土地開發(fā)專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)其進(jìn)行定期培訓(xùn)和教育，增強(qiáng)技術(shù)水平，尤其關(guān)注對(duì)新技術(shù)、知識(shí)和政策的學(xué)習(xí)，提升人員專業(yè)性與技術(shù)性，保證土地開發(fā)工作的高水準(zhǔn)。

3.4強(qiáng)化城市生態(tài)環(huán)境的規(guī)劃工作

對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作，在整個(gè)城市規(guī)劃中意義重大，因此，要重視科學(xué)規(guī)劃的作用，滿足城市建設(shè)的基本要求，依據(jù)城市的實(shí)際承載能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的有效保護(hù)。達(dá)到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境有機(jī)協(xié)調(diào)。在具體操作中，要發(fā)揮地方優(yōu)勢，開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的有效增強(qiáng)。另外，注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和監(jiān)督，強(qiáng)化評(píng)估和激勵(lì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的有效控制，加大環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)和執(zhí)行，形成強(qiáng)大的城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)合力。

結(jié)束語：

綜上，在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中，要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地管理的協(xié)調(diào)發(fā)展，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，縮小城鄉(xiāng)差距。綜合考慮各種因素，實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)劃水平的提升，立足環(huán)境保護(hù)和土地的合理使用，營造更加和諧的生態(tài)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊丙紅. 我國區(qū)域規(guī)劃法律制度研究[D].安徽大學(xué)，2013.

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)范文第4篇

進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，為切實(shí)做好2011年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。特制定本意見。

一、工作思路

深入落實(shí)“四件大事”強(qiáng)力推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”緊緊圍繞縣委十二屆九次全委會(huì)確定的358工程，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。按照城市建設(shè)“三年大變樣”工作要求，以“爭創(chuàng)國家園林城市、成功創(chuàng)建國家5A級(jí)景區(qū)”為目標(biāo)，以開展“城市管理提升年”活動(dòng)為載體，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊城改造、新區(qū)拓展為抓手，強(qiáng)力實(shí)施“東進(jìn)、西擴(kuò)、南延”城市發(fā)展戰(zhàn)略，高起點(diǎn)完善城市規(guī)劃，高速度推進(jìn)城市建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施城市管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)新跨越。

二、工作目標(biāo)

全力推進(jìn)城市建設(shè)各項(xiàng)工作。全年新增城鎮(zhèn)建成區(qū)面積0.76平方公里，圍繞100個(gè)城鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。增加城鎮(zhèn)人口0.62萬人，提高城鎮(zhèn)化率1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到31.6%力爭全年完成城市建設(shè)投資40億元。具體目標(biāo)是

續(xù)建12個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：新開工基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)。力爭完成投資12億元。

竣工房地產(chǎn)面積50萬平方米以上。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目：新開工商品房面積100萬平方米以上。

完成房屋征收40萬平方米。城市房屋征收：完成12個(gè)片區(qū)舊城改造。

巴渝新居建設(shè)1000戶，村鎮(zhèn)建設(shè)：完成農(nóng)村危舊房改造3500戶。建設(shè)康居點(diǎn)10個(gè)。

保障性用房：完成10萬平方米公租房、6萬平方米廉租住房建設(shè)。

綠地系統(tǒng)：新增公園綠地10萬平方米；綠地率達(dá)到43.3%城市綠化覆蓋率達(dá)45%人均公園綠地面積達(dá)到17.8平方米。

三、工作重點(diǎn)

（一）高點(diǎn)定位。

統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)空間布局和功能布局，一是加強(qiáng)規(guī)劃編制。圍繞縣城“一城四組團(tuán)”一體兩翼“發(fā)展格局。加快完善中心城區(qū)”一城四組團(tuán)“控規(guī)編制及整合，完成、麻旺兩個(gè)市級(jí)中心鎮(zhèn)控規(guī)編制，高標(biāo)準(zhǔn)編制渤海新城區(qū)、重慶國際休閑旅游度假區(qū)修建性詳規(guī)。開展城市綠地、森林公園、重要交通節(jié)點(diǎn)等專項(xiàng)規(guī)劃編制，完成15個(gè)中心村規(guī)劃編制和農(nóng)村風(fēng)貌民居設(shè)計(jì)工作。

嚴(yán)格堅(jiān)持部門業(yè)務(wù)辦公會(huì)預(yù)審、專家委員會(huì)評(píng)審及規(guī)劃委員會(huì)審定”三級(jí)審查“和”一書三證“制度。嚴(yán)格規(guī)范規(guī)劃編制、決策和審批程序，二是加強(qiáng)規(guī)劃管理。充分發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用。建立健全規(guī)劃編制的招標(biāo)、聽證、公示、評(píng)審機(jī)制，不斷增強(qiáng)規(guī)劃編制的公眾參與度和規(guī)劃執(zhí)行的透明度。

以中心城區(qū)”拆違行動(dòng)“為重點(diǎn)，三是加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法。強(qiáng)化規(guī)劃的效能監(jiān)察。強(qiáng)化對(duì)中心城區(qū)”一城四組團(tuán)“及、麻旺市級(jí)中心鎮(zhèn)范圍內(nèi)的執(zhí)法監(jiān)察工作，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)建設(shè)行為，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

（二）高速建設(shè)。

全面建成老城路網(wǎng)體系；啟動(dòng)大劇院、圖書館等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，一是加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)、花園橫向通道等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。建成游泳館；完成河綜合整治，建成十里濱河景觀帶；完成縣城污水二、三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)，建成污水管網(wǎng)處理系統(tǒng)；依托迎賓大道，打造以商貿(mào)物流為業(yè)態(tài)的新區(qū)。

加快鐘渤快速通道建設(shè)，二是加快兩翼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。東翼方面。12月底基本建成通車；啟動(dòng)組團(tuán)主骨架路網(wǎng)建設(shè)，力爭完成投資10億元。方面，基本完成國際休閑旅游度假區(qū)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面掀起旅游地產(chǎn)建設(shè)，力爭完成投資10億元。

確保9月份主景區(qū)、伏羲洞向游人開放，三是加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)勢推進(jìn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭渝東南民俗風(fēng)情街開街迎客，10月份基本建成國家森林公園的配套設(shè)施，確保成功創(chuàng)建國家5A級(jí)景區(qū)。

完成巴渝新居建設(shè)1000戶，四是加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)”十個(gè)一“工程建設(shè)。完成危舊房改造3500戶，建成農(nóng)民新村10個(gè)。

啟動(dòng)新區(qū)、絲綢廠片區(qū)、建華廠片區(qū)、氣象局片區(qū)等房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，五是加快房地產(chǎn)開發(fā)。加快推進(jìn)龍騰盛世、桃源新都會(huì)、碧津廣場、萬僖中央廣場、華章財(cái)富國際等房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。全力提升宜居水平。全年力爭新開工商品房100萬平方米，完工50萬平方米，完成房地產(chǎn)投資20億元以上。

啟動(dòng)并完成氣象局片區(qū)、片區(qū)、小壩片區(qū)等片區(qū)房屋征收，六是加快實(shí)施舊城改造。

（三）高效管理。

集中統(tǒng)一行使城市管理執(zhí)法權(quán)，一是創(chuàng)新城市管理新機(jī)制。優(yōu)化、完善綜合執(zhí)法機(jī)制。通過整合相關(guān)部門城市管理職能。逐步實(shí)現(xiàn)管理無空檔、責(zé)任不推諉、執(zhí)法有成效的工作局面。積極開展車輛亂停亂放、游攤游販、城市牛皮癬、環(huán)境衛(wèi)生、城市”十亂“等專項(xiàng)治理；有效開展文化市場、交通秩序、經(jīng)營秩序、規(guī)劃執(zhí)法、環(huán)境保護(hù)綜合整治。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化指揮部運(yùn)行機(jī)制。倒排工期，倒逼推進(jìn)，實(shí)行扁平化管理，掛圖作戰(zhàn)。

（二）拓寬融資渠道。堅(jiān)持以地建城。通過信貸、債券、信托等方式籌集發(fā)展資金，走市場化經(jīng)營城市的路子。要以整治儲(chǔ)備建設(shè)用地、盤活國有資產(chǎn)存量土地等方式籌集城市建設(shè)資金。要精心包裝城建項(xiàng)目，加大招商引資力度。全方位開放城市建設(shè)投資市場，精心包裝一批具有市場前景的項(xiàng)目，建立城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目庫，加大招商引資力度，借助外資、吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施建設(shè)。全年力爭籌集40億元以上資金投入城市建設(shè)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)范文第5篇

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)；具體要求；現(xiàn)狀問題；解決措施

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)是國家規(guī)劃建設(shè)的重要組成部分，要著力針對(duì)其建設(shè)中的現(xiàn)狀問題采取策略加以解決，并從各項(xiàng)基礎(chǔ)保障方面為規(guī)劃建設(shè)提供有效支撐?；诖?，以下就城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)狀問題及解決措施進(jìn)行了分析。

一、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的要求

對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)具體要求而言，其主要分為科學(xué)整合與系統(tǒng)協(xié)調(diào)兩個(gè)方面?？茖W(xué)整合是要求全國范圍內(nèi)的各區(qū)域呈現(xiàn)之間要構(gòu)筑以核心城市以及中心城鎮(zhèn)為輻射點(diǎn)的整個(gè)大空間整合的規(guī)劃，同時(shí)著力保證小城鎮(zhèn)中的中心城鄉(xiāng)獲得優(yōu)先突出的地域與交通的整合，從而推動(dòng)區(qū)域城鄉(xiāng)整體空間、小城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)等各方面的一體化城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)的建成。系統(tǒng)協(xié)調(diào)則是要求城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展必須與區(qū)域發(fā)展的計(jì)劃相互協(xié)調(diào)，盡量達(dá)到對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、資源等方面的協(xié)調(diào)建設(shè)與應(yīng)用，全面推動(dòng)區(qū)域發(fā)展中的土地資源、水資源、旅游資源等在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)規(guī)劃中的滲透。

二.城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的現(xiàn)狀問題

1、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)狀。我國是一個(gè)幅員遼闊的國家，因此在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過程中，區(qū)域發(fā)展以及區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)發(fā)展等環(huán)節(jié)都存在著十分明顯的不平衡狀態(tài)，這對(duì)于國家的現(xiàn)代化發(fā)展是一種極大的阻礙，尤其是城鄉(xiāng)之間存在的差距，嚴(yán)重地影響著國家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)一直是我國國家建設(shè)中的重點(diǎn)。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速推進(jìn)，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)已經(jīng)取得了諸多的進(jìn)步。但是，長期以來，我國實(shí)施的是一種城鄉(xiāng)之間獨(dú)立發(fā)展的二元規(guī)劃策略，未能注重二者之間的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，《城市規(guī)劃法》以及村莊和城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)的《管理?xiàng)l例》規(guī)定還在很深的程度上影響著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃工作的實(shí)施。一直到2007年下半年我國《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的編制與出臺(tái)才打破了以往的規(guī)劃建設(shè)僵局，將建設(shè)工作推向了新的臺(tái)階。

2、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)存在的問題。（1）城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過程中缺乏科學(xué)合理指導(dǎo)的問題。當(dāng)前在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作時(shí)，普遍缺乏一種全局整合、長遠(yuǎn)利益的目光，簡單地應(yīng)對(duì)某個(gè)城市或者鄉(xiāng)村地區(qū)的開發(fā)需求進(jìn)行隨意的開發(fā)建設(shè)，普遍不能真正地將每一項(xiàng)開發(fā)工作納入到長遠(yuǎn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作中。從具體方面來講，這是由于我國目前尚缺乏以區(qū)域和城鄉(xiāng)科學(xué)整合、協(xié)調(diào)發(fā)展等為依據(jù)的具有針對(duì)性的系統(tǒng)長遠(yuǎn)規(guī)劃方案所引起的，國家相關(guān)的城鄉(xiāng)規(guī)劃的負(fù)責(zé)部門無法嚴(yán)格地依照科學(xué)合理的指導(dǎo)方針對(duì)每一項(xiàng)開發(fā)工作做出詳細(xì)的審核與有效的指導(dǎo)，從而使得城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)落入了一種對(duì)空間布局不夠合理、規(guī)劃區(qū)域功能較低、產(chǎn)業(yè)與人口密集程度搭配不均的狀況中。（2）城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)法律體制不完善的問題。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過程中，雖然在2007年針對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)出臺(tái)了具體的法律規(guī)定，但是，城鄉(xiāng)規(guī)劃是以時(shí)展為指引而處于流動(dòng)狀態(tài)的工作，各種新的規(guī)劃發(fā)展的需求層出不窮，這就要求國家必須具有詳細(xì)的不斷完善的新型規(guī)劃方案及專項(xiàng)法律保障。這就使得我國現(xiàn)存的法律體制不夠完善的問題日益凸顯出來，從而制約了呈現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)各個(gè)方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌平衡狀態(tài)的實(shí)現(xiàn)，因此，要想真正地推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的優(yōu)化建設(shè)，國家還面臨著法律體制等方面的極大挑戰(zhàn)。

（3）城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展協(xié)調(diào)平衡不足的問題。進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過程中發(fā)展?fàn)可娴浇?jīng)濟(jì)、政治、文化、資源等各個(gè)方面的問題，只有全面地將這些問題統(tǒng)籌起來實(shí)施協(xié)調(diào)的建設(shè)，才能夠保證國家的城鄉(xiāng)規(guī)劃在整體方面實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)。但是，目前我國存在的城鄉(xiāng)發(fā)展嚴(yán)重不平衡的問題，直接地阻礙了各種規(guī)劃因素協(xié)調(diào)性的不足。同時(shí)，我國對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的開展，往往將重點(diǎn)置于城市發(fā)展方面，對(duì)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整、完善城市各種投資環(huán)境、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。但是，鄉(xiāng)村的建設(shè)與發(fā)展卻處于被忽視的狀態(tài)，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不夠、基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)缺乏等問題普遍存在，這就使得鄉(xiāng)村在城市快速發(fā)展的狀況下更加地落后于城市水平。

三.當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作現(xiàn)狀問題的解決措施

1、建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃中法律法規(guī)的建設(shè)。國家當(dāng)前對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的實(shí)施，主要是以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》作為依據(jù)，要想推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展，就要將此法作為中心和基礎(chǔ)來逐步推動(dòng)本法律的更新完善以及其他相關(guān)輻射法律法規(guī)的大力健全，為我國逐步萌生的新的規(guī)劃需求提供法律法規(guī)保障。具體來講，國家要利用多種渠道及方式來向所有的城鄉(xiāng)住戶進(jìn)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的普及性宣傳，指引當(dāng)前的城鄉(xiāng)建設(shè)人員按照必要的審批工作要求以及相關(guān)制度等來進(jìn)行具體的建設(shè)。同時(shí)，國家還應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民針對(duì)法律的不足來提供完善建議以及創(chuàng)新見解等，著重推動(dòng)其他相關(guān)法律對(duì)《規(guī)劃法》的補(bǔ)充，全面推動(dòng)我國城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)合理實(shí)施。

2、加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃機(jī)制與體系建設(shè)的科學(xué)指導(dǎo)。首先，國家在目前推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃合理有效的實(shí)施，還必須致力于健全城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的各項(xiàng)項(xiàng)目審核機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制、建設(shè)保障機(jī)制等的建立，確保城鄉(xiāng)建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)在開展之前能夠得到國家相關(guān)負(fù)責(zé)部門對(duì)于各種條件的審核，保證各項(xiàng)建設(shè)符合國家城鄉(xiāng)規(guī)劃的整體建設(shè)方案。同時(shí)，還要積極地加大周圍群眾對(duì)于各建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督，追究非法建設(shè)活動(dòng)的法律責(zé)任，將各項(xiàng)建設(shè)全面納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的大體系。而且，國家要為某些符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，提供法律、政策、資金等方面的保障，推動(dòng)民間力量對(duì)于國家規(guī)劃建設(shè)工作的幫扶。其次，國家還要以全局與部分、短期與長遠(yuǎn)、發(fā)展與保護(hù)、城市與鄉(xiāng)村等方面的統(tǒng)籌兼顧為原則，來調(diào)節(jié)并完善城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)具體的體系。

3、加大對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的投入。國家當(dāng)前開展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作是利國利民的一項(xiàng)大事，也是保證我國立足于國際的重要保障，因此，加大對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中各項(xiàng)工作的投入必不可少，尤其是要極大對(duì)于建設(shè)工作的各項(xiàng)資金投入。國家除了為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行財(cái)政撥款之外，還可以通過政策優(yōu)惠等策略來調(diào)動(dòng)其他力量的參與，并努力拓展籌集渠道，致力于補(bǔ)償資金不足的問題。同時(shí)，國家在進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)投入時(shí)，關(guān)鍵還要針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村建設(shè)不足的問題，來加大各項(xiàng)投入對(duì)于鄉(xiāng)村發(fā)展的適當(dāng)傾斜，以縮小城鄉(xiāng)建設(shè)的差距。

四、結(jié)束語

城鄉(xiāng)規(guī)劃是以促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為根本任務(wù)、促進(jìn)土地科學(xué)使用為基礎(chǔ)、促進(jìn)人居環(huán)境根本改善為目的，涵蓋城鄉(xiāng)居民點(diǎn)的空間布局規(guī)劃。沒有城鄉(xiāng)的不斷發(fā)展就不可能為實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃提供物質(zhì)基礎(chǔ)。在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)是否有利于區(qū)域綜合發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)成為我們考慮問題的出發(fā)點(diǎn)，也是檢驗(yàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。

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