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教育管理系統(tǒng)方案范文第1篇

序 言

黨的十明確提出“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”，并把“信息化水平大幅提升”納入全面建成小康社會(huì)的總體目標(biāo)之中，將信息化提高到前所未有的戰(zhàn)略高度。教育信息化是國(guó)家信息化的重要組成部分和戰(zhàn)略重點(diǎn)，是教育改革發(fā)展的重要支撐和創(chuàng)新動(dòng)力，對(duì)于促進(jìn)教育公平、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、構(gòu)建國(guó)家終身學(xué)習(xí)體系和實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化具有重大意義。

教育管理信息化是《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011―2020年）》所確定的教育信息化建設(shè)核心任務(wù)之一，對(duì)支持教育宏觀決策、加強(qiáng)教育監(jiān)管、提高各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校的管理水平、全面提升教育公共服務(wù)能力具有不可或缺的重要作用。2012年召開(kāi)的全國(guó)教育信息化工作電視電話(huà)會(huì)議和《教育部等九部門(mén)關(guān)于加快推進(jìn)教育信息化當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的通知》對(duì)教育管理信息化提出了明確的建設(shè)目標(biāo)和要求。全面加快推進(jìn)教育管理信息化面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和艱巨繁重的任務(wù)。

國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)是教育管理信息化的基礎(chǔ)與核心?！笆濉逼陂g教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)的核心任務(wù)是國(guó)家教育管理公共服務(wù)平臺(tái)。經(jīng)過(guò)多年的探索與實(shí)踐，我國(guó)教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)取得了一定的成效，但尚未建成完整統(tǒng)一的教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和核心業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，對(duì)教育改革發(fā)展的支撐保障作用亟待加強(qiáng)。各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要高度重視教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)及相關(guān)工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、理順工作機(jī)制、明確工作職責(zé)，確保在“十二五”期間建成覆蓋全國(guó)各級(jí)各類(lèi)教育的學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件數(shù)據(jù)庫(kù)和核心業(yè)務(wù)的管理信息系統(tǒng)，為國(guó)家教育改革發(fā)展和提高教育管理公共服務(wù)水平做出重要貢獻(xiàn)。

第一章 建設(shè)意義與發(fā)展現(xiàn)狀

（一）建設(shè)意義

教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)是教育信息化重點(diǎn)任務(wù)之一，其核心內(nèi)容是建設(shè)國(guó)家教育管理公共服務(wù)平臺(tái)，建立覆蓋全國(guó)各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的管理信息系統(tǒng)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，為加強(qiáng)教育監(jiān)管、支持教育宏觀決策、全面提升教育公共服務(wù)能力提供技術(shù)和數(shù)據(jù)支撐，對(duì)實(shí)現(xiàn)教育管理現(xiàn)代化具有重大意義。

1.建設(shè)國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)是加強(qiáng)教育監(jiān)管的迫切要求

在教育“優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略的推動(dòng)下，我國(guó)教育事業(yè)快速發(fā)展，各項(xiàng)改革舉措不斷出臺(tái)，教育經(jīng)費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，教育監(jiān)管工作亟待加強(qiáng)。近年來(lái)國(guó)家為了促進(jìn)教育公平和提高教育質(zhì)量，先后啟動(dòng)實(shí)施了學(xué)生資助、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、薄弱學(xué)校改造和校舍安全工程等一系列重大項(xiàng)目，因而迫切需要通過(guò)建設(shè)教育管理信息系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)這些項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

2.建設(shè)國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)是提高教育公共服務(wù)能力的有力保障

提高教育公共服務(wù)水平是國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)的重要目標(biāo)之一?；趯W(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)與學(xué)生管理信息系統(tǒng)建立終身使用的學(xué)生教育卡，能夠?yàn)閷W(xué)生提供全程的教育服務(wù)；通過(guò)教育管理服務(wù)平臺(tái)向?qū)W生、教師、學(xué)校、教育行政部門(mén)和社會(huì)公眾提供信息服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)包括學(xué)生跨區(qū)域轉(zhuǎn)學(xué)異動(dòng)等相關(guān)業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理。為推動(dòng)教育政務(wù)公開(kāi)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.建設(shè)國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)是支持教育宏觀決策的現(xiàn)實(shí)需求

教育改革發(fā)展涉及面廣、難度大，越來(lái)越需要準(zhǔn)確全面的數(shù)據(jù)分析和服務(wù)作為教育科學(xué)決策的支撐。建立涵蓋學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件的教育管理信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，并以此為基礎(chǔ)建立數(shù)據(jù)分析與科學(xué)預(yù)測(cè)的教育決策服務(wù)系統(tǒng)，已成為支持教育改革與宏觀決策的現(xiàn)實(shí)需求。

4.建設(shè)國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)是推動(dòng)教育管理現(xiàn)代化的重要手段

教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校管理工作現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。依托涵蓋學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)教育管理業(yè)務(wù)流程的再造和優(yōu)化，建立滿(mǎn)足各項(xiàng)教育管理與服務(wù)需要的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，對(duì)提高教育管理的效率、質(zhì)量和水平具有重要的支撐與引領(lǐng)作用。

（二）發(fā)展現(xiàn)狀

教育管理信息化受到世界各國(guó)政府的普遍關(guān)注，特別是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在推進(jìn)教育管理信息化工作中，非常重視教育管理信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)與應(yīng)用，在數(shù)據(jù)管理與服務(wù)、數(shù)據(jù)交換與共享、規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化等方面作了大量的實(shí)踐和探索。信息系統(tǒng)建設(shè)逐步走向集成應(yīng)用，數(shù)據(jù)逐步實(shí)現(xiàn)集中管理，應(yīng)用逐步呈現(xiàn)出服務(wù)集成和服務(wù)可定制化，并能夠支持深度分析與決策服務(wù)。

近年來(lái)，我國(guó)教育管理信息化建設(shè)取得明顯成效。各級(jí)政府不斷加大投入，以滿(mǎn)足教育管理和服務(wù)的需要為核心，建立了一批業(yè)務(wù)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、教育監(jiān)管與決策分析等方面的管理信息系統(tǒng)，在教育改革發(fā)展和國(guó)家重大項(xiàng)目實(shí)施等方面發(fā)揮了重要作用。

1.我國(guó)教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀

（1）基礎(chǔ)設(shè)施體系初步形成

教育部數(shù)據(jù)中心初具規(guī)模，形成了一定的支撐服務(wù)能力；省、地市、縣級(jí)教育行政部門(mén)，所有高等院校、絕大部分中等職業(yè)學(xué)校和高中，以及義務(wù)教育階段的部分教育機(jī)構(gòu)已基本實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)接入，并配備了一定的基礎(chǔ)設(shè)備。

（2）教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成

《教育管理信息標(biāo)準(zhǔn)》和《學(xué)校（教育機(jī)構(gòu)）編碼標(biāo)準(zhǔn)》，基本建成全國(guó)教育機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)。

（3）部分管理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)建成并開(kāi)始發(fā)揮作用

教育部建成以門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為中心、覆蓋中央和地方的教育網(wǎng)站群，成為政府信息公開(kāi)、對(duì)外提供在線(xiàn)服務(wù)的重要平臺(tái)，為社會(huì)提供豐富的教育政務(wù)信息和廣泛的教育公共服務(wù)。同時(shí)，國(guó)家建立了中小學(xué)校舍管理、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管、高校招生與學(xué)籍管理、高等學(xué)歷查詢(xún)、學(xué)生就業(yè)、教育統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)；部分地方和學(xué)校建立了學(xué)生、教師、學(xué)校校務(wù)等管理信息系統(tǒng)。在教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管、學(xué)生就業(yè)、支撐教育管理和遏制學(xué)歷造假等方面發(fā)揮了積極作用。

2.教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

雖然教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)具有了一定的基礎(chǔ)并發(fā)揮了重要作用，但還沒(méi)有形成整體的建設(shè)規(guī)劃。信息系統(tǒng)建設(shè)分散，信息孤島和數(shù)據(jù)不一致等問(wèn)題比較突出。教育決策和監(jiān)管缺乏完整、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持，遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足教育決策、教育監(jiān)管和重大改革項(xiàng)目實(shí)施的需要。各地教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用水平差異較大，西部地區(qū)總體缺乏信息化技術(shù)設(shè)備、管理信息系統(tǒng)建設(shè)滯后、數(shù)據(jù)采集十分困難。保障機(jī)制不健全，地方和學(xué)校普遍未建立教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)用、運(yùn)行維護(hù)與服務(wù)等支撐保障體系，責(zé)任單位和人員不明確，缺乏相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)投入。

第二章 指導(dǎo)思想與建設(shè)目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要和教育信息化十年規(guī)劃對(duì)教育管理信息化建設(shè)的總體要求，以服務(wù)國(guó)家教育改革和發(fā)展中心任務(wù)為目標(biāo)，以建立教育管理信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)為核心內(nèi)容，以建設(shè)“兩級(jí)建設(shè)、五級(jí)應(yīng)用”體系為重點(diǎn)，全面建成覆蓋全國(guó)各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)，為提升教育管理、決策、監(jiān)管和公共服務(wù)水平提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支持和數(shù)據(jù)支撐。

國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，其建設(shè)、管理、應(yīng)用、運(yùn)行維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)十分復(fù)雜。在建設(shè)過(guò)程中要堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、集中運(yùn)行、分步推進(jìn)”的原則。

統(tǒng)籌規(guī)劃：教育部統(tǒng)籌規(guī)劃國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作。各省根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一要求，按照“兩級(jí)建設(shè)、五級(jí)應(yīng)用”的模式，結(jié)合實(shí)際情況，統(tǒng)籌本省教育管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用工作。

統(tǒng)一建設(shè)：教育部統(tǒng)一設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)主要的教育管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)家信息系統(tǒng)”），建設(shè)國(guó)家教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，避免系統(tǒng)建設(shè)重復(fù)、數(shù)據(jù)分散和不一致。

集中運(yùn)行：各省按照國(guó)家的統(tǒng)一要求，建設(shè)省級(jí)數(shù)據(jù)中心，承載國(guó)家信息系統(tǒng)在本省的運(yùn)行；建立統(tǒng)一的教育管理門(mén)戶(hù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集成和應(yīng)用系統(tǒng)集成，避免信息孤島和應(yīng)用孤島；逐步建立本省運(yùn)維隊(duì)伍，負(fù)責(zé)國(guó)家信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)與服務(wù)。各地和學(xué)校要有專(zhuān)人經(jīng)過(guò)培訓(xùn)負(fù)責(zé)系統(tǒng)應(yīng)用。

分步推進(jìn)：各省按照國(guó)家信息系統(tǒng)的實(shí)施進(jìn)度安排，分步推進(jìn)本地區(qū)本單位的管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用。在此基礎(chǔ)上，各省可根據(jù)實(shí)際需求，在國(guó)家信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上擴(kuò)展應(yīng)用，建設(shè)其他相關(guān)管理信息系統(tǒng)。在工作中要重視系統(tǒng)應(yīng)用與教育管理的融合。

（二）建設(shè)目標(biāo)

國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)的總體目標(biāo)是：建設(shè)全面覆蓋、功能齊全、安全高效的教育管理信息系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)和教育管理服務(wù)平臺(tái)，形成覆蓋全國(guó)各級(jí)各類(lèi)教育的教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)的交換與共享，提升教育監(jiān)管與服務(wù)水平，促進(jìn)教育管理現(xiàn)代化、決策科學(xué)化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，全面保障教育的改革和發(fā)展。

“十二五”期間的主要任務(wù)是建設(shè)國(guó)家教育管理公共服務(wù)平臺(tái)，具體目標(biāo)如下：

1.建立全國(guó)學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件三大類(lèi)教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，為教育監(jiān)管與決策、教育重大項(xiàng)目規(guī)劃與實(shí)施、教育公共服務(wù)提供支撐

建立全國(guó)教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，全面及時(shí)掌握學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件的真實(shí)情況，實(shí)現(xiàn)從學(xué)前教育到高等教育的學(xué)生學(xué)籍的貫通，從而動(dòng)態(tài)跟蹤和服務(wù)學(xué)生跨區(qū)域流動(dòng)，防止數(shù)據(jù)造假、虛假注冊(cè)、重復(fù)學(xué)籍等問(wèn)題，為教育監(jiān)管、教育重大項(xiàng)目規(guī)劃與實(shí)施提供支撐。建設(shè)教育決策支持系統(tǒng)，通過(guò)數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘等方法，為教育科學(xué)管理和宏觀決策提供服務(wù)。建立教育管理服務(wù)平臺(tái)，面向師生和社會(huì)提供教育公共信息服務(wù)。

2.建立教育管理信息系統(tǒng)，提升教育管理現(xiàn)代化水平

建設(shè)覆蓋全國(guó)學(xué)前教育、中小學(xué)教育、中等職業(yè)教育和高等教育的學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件的管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生、教師、學(xué)校基本業(yè)務(wù)和日常管理的信息化，推動(dòng)教育管理現(xiàn)代化。

3.建立健全國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)支撐體系

重點(diǎn)建成“兩級(jí)建設(shè)、五級(jí)應(yīng)用”體系，主要內(nèi)容為：

（1）建成部省兩級(jí)數(shù)據(jù)中心，滿(mǎn)足國(guó)家、地方和學(xué)校教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行的要求，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)集成和統(tǒng)一運(yùn)行維護(hù)，省級(jí)數(shù)據(jù)中心要基于云服務(wù)模式支撐全省教育行政部門(mén)和學(xué)校的系統(tǒng)應(yīng)用。

（2）建立系統(tǒng)應(yīng)用體系，在國(guó)家、省、地市、縣和學(xué)校等五級(jí)開(kāi)展管理信息系統(tǒng)應(yīng)用，明確系統(tǒng)應(yīng)用責(zé)任單位和人員，建立責(zé)任制。

（3）完善技術(shù)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、技術(shù)服務(wù)與安全保障體系。

第三章 建設(shè)任務(wù)

國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)的總體任務(wù)是：建立覆蓋全國(guó)各級(jí)各類(lèi)教育的教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)及其管理信息系統(tǒng)，為各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校提供教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和管理決策平臺(tái)，為公眾提供公共教育信息和教育管理公共服務(wù)平臺(tái)。“十二五”期間將重點(diǎn)完成六項(xiàng)建設(shè)任務(wù)：

（一）教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)

教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)是國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)的核心。國(guó)家將重點(diǎn)建設(shè)覆蓋學(xué)前教育、中小學(xué)教育、中等職業(yè)教育和高等教育的學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件三大類(lèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。形成從國(guó)家到省、地市、縣和學(xué)校的布局合理、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行順暢、集層次化與集中式相結(jié)合的國(guó)家教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。各地和學(xué)校的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)須以滿(mǎn)足國(guó)家級(jí)（教育部）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)要求為優(yōu)先。國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)物理存儲(chǔ)在國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)中心，省、地市、縣和學(xué)校四級(jí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)物理存儲(chǔ)在省級(jí)數(shù)據(jù)中心。

學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)：主要包括學(xué)生基本信息、學(xué)籍信息、學(xué)習(xí)經(jīng)歷信息、學(xué)生資助信息和畢業(yè)就業(yè)信息等。國(guó)家對(duì)學(xué)生進(jìn)行全國(guó)統(tǒng)一編碼。

教師數(shù)據(jù)庫(kù)：包括教師和職工的基本信息、工作信息、考核信息、學(xué)習(xí)經(jīng)歷信息、獎(jiǎng)懲信息、簡(jiǎn)歷信息等。國(guó)家對(duì)教師和職工進(jìn)行全國(guó)統(tǒng)一編碼。

學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件數(shù)據(jù)庫(kù)：包括學(xué)校（含學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，下同）基本信息、校舍信息、經(jīng)費(fèi)信息、條件裝備信息、教學(xué)科研信息等。國(guó)家對(duì)每一所學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)一編碼。

（二）教育管理信息系統(tǒng)

教育管理信息系統(tǒng)是國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)鍵。國(guó)家將重點(diǎn)建設(shè)學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件、教育規(guī)劃與決策支持、其他業(yè)務(wù)等五大類(lèi)共20個(gè)管理信息系統(tǒng)，具體建設(shè)內(nèi)容如下。

1.學(xué)生管理類(lèi)信息系統(tǒng)

學(xué)生管理類(lèi)信息系統(tǒng)以學(xué)生學(xué)籍管理為核心，貫穿學(xué)前教育、中小學(xué)教育、中等職業(yè)教育、高等教育的全過(guò)程，對(duì)學(xué)生的招生、學(xué)籍、學(xué)歷、資助、獎(jiǎng)懲、就業(yè)等的統(tǒng)一管理，結(jié)合學(xué)生教育卡完成學(xué)生在全國(guó)范圍的轉(zhuǎn)學(xué)、升級(jí)、升學(xué)等業(yè)務(wù)管理工作，全面、及時(shí)掌握全國(guó)學(xué)生流動(dòng)情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生流動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與跟蹤。

（1）學(xué)前教育學(xué)生管理信息系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)前教育幼兒的基本業(yè)務(wù)管理，建立全國(guó)學(xué)前教育幼兒基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；掌握學(xué)前教育幼兒信息，為國(guó)家和地方學(xué)前教育管理、決策及重大項(xiàng)目的規(guī)劃與實(shí)施提供數(shù)據(jù)支撐。

（2）中小學(xué)生管理信息系統(tǒng)：對(duì)全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍（含轉(zhuǎn)學(xué)、升級(jí)、升學(xué)等）、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐、校車(chē)等進(jìn)行管理，建立全國(guó)中小學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)；為教育管理、決策、學(xué)生資助和營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施提供數(shù)據(jù)服務(wù)。

（3）中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)：對(duì)中職教育招生、學(xué)生學(xué)籍（含轉(zhuǎn)學(xué)、升級(jí)、升學(xué)等）、就業(yè)、教學(xué)和實(shí)訓(xùn)等進(jìn)行管理，建立中等職業(yè)教育學(xué)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；為中等職業(yè)教育學(xué)生管理和決策服務(wù)。

（4）高等教育學(xué)生管理信息系統(tǒng)：對(duì)高等教育招生、學(xué)生學(xué)籍、就業(yè)、學(xué)籍學(xué)歷信息服務(wù)與認(rèn)證等進(jìn)行管理，建立高等教育學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)；為高等教育學(xué)生管理和決策服務(wù)。

（5）學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)：對(duì)學(xué)前教育、中小學(xué)教育、中職教育、高等教育的學(xué)生資助業(yè)務(wù)進(jìn)行管理，建立以學(xué)生學(xué)籍為基礎(chǔ)的全國(guó)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)和學(xué)生資助數(shù)據(jù)庫(kù)；實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生資助的有效監(jiān)管。

（6）學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)管理與分析系統(tǒng)：構(gòu)建一個(gè)集數(shù)據(jù)采集、上報(bào)、查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)分析、功能為一體的學(xué)生體質(zhì)健康信息管理平臺(tái)。

2.教師管理類(lèi)信息系統(tǒng)

（7）教師管理信息系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)前教育、中小學(xué)教育、中職教育、高等教育的教師和職工的基本業(yè)務(wù)管理，建立相應(yīng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；滿(mǎn)足國(guó)家對(duì)師資管理的需求，為規(guī)劃和指導(dǎo)全國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐。

（8）教師專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)：對(duì)與教師有關(guān)的一些專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)（如：免費(fèi)師范生就業(yè)管理、國(guó)培計(jì)劃管理、干部人事人才管理等）進(jìn)行管理。

3.學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件管理類(lèi)信息系統(tǒng)

（9）學(xué)前教育機(jī)構(gòu)資產(chǎn)及辦學(xué)條件管理信息系統(tǒng)：對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、條件裝備、校舍、教學(xué)等進(jìn)行管理，建立學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)及辦學(xué)條件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；為學(xué)前教育的管理和決策提供服務(wù)。

（10）中小學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件管理信息系統(tǒng)：對(duì)中小學(xué)校的機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、條件裝備、校舍、教學(xué)等進(jìn)行管理，建立中小學(xué)校、資產(chǎn)及辦學(xué)條件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；為教育決策提供依據(jù)，提升政府管理水平。

（11）中等職業(yè)學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件管理信息系統(tǒng)：對(duì)中等職業(yè)學(xué)校的機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、條件裝備、校舍、科研、教學(xué)、專(zhuān)業(yè)等進(jìn)行管理，建立中等職業(yè)學(xué)校、資產(chǎn)及辦學(xué)條件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；服務(wù)教育管理和決策。

（12）高等教育學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件管理信息系統(tǒng)：對(duì)高等教育學(xué)校的機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、條件裝備、校舍、科研、教學(xué)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)等進(jìn)行管理，建立高等教育學(xué)校、資產(chǎn)及辦學(xué)條件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；為高等教育的管理和決策提供數(shù)據(jù)支撐。

4.教育規(guī)劃與決策支持類(lèi)信息系統(tǒng)

（13）學(xué)校規(guī)劃與建設(shè)地理信息系統(tǒng)：整合社會(huì)人口分布、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、地質(zhì)環(huán)境和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校數(shù)據(jù)；通過(guò)地理信息系統(tǒng)，輔助制定學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，提高科學(xué)規(guī)劃和決策能力。

（14）教育統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)：建立覆蓋全國(guó)各級(jí)各類(lèi)教育單位的、統(tǒng)一的快速統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)傳輸通道和數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控、核查體系。

（15）教育決策支持系統(tǒng)：以數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，建立智能分析和決策信息系統(tǒng)，為教育管理和決策服務(wù)。

5.其他業(yè)務(wù)管理類(lèi)信息系統(tǒng)

（16）涉外管理信息系統(tǒng)：對(duì)來(lái)華、出國(guó)等外事工作進(jìn)行管理，建立涉外信息數(shù)據(jù)庫(kù)（包括來(lái)華、出國(guó)留學(xué)生，外籍教師等），提高教育外事工作的信息化水平。

（17）語(yǔ)言文字工作管理與服務(wù)平臺(tái)：建設(shè)語(yǔ)言文字工作管理與服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)語(yǔ)言文字工作的信息化。

（18）科技評(píng)價(jià)與專(zhuān)利服務(wù)系統(tǒng)：建設(shè)科技評(píng)價(jià)與專(zhuān)利服務(wù)系統(tǒng)，為科技評(píng)價(jià)和專(zhuān)利服務(wù)工作提供信息化支持。

（19）國(guó)家教育考試考務(wù)管理與安全保障系統(tǒng)：對(duì)國(guó)家教育考試考務(wù)進(jìn)行管理，并建立相應(yīng)的安全監(jiān)控系統(tǒng)。

（20）教育政務(wù)系統(tǒng)：建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察信息管理、教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警數(shù)據(jù)庫(kù)、行政審批電子監(jiān)察等系統(tǒng)。

上述系統(tǒng)中，與高等教育有關(guān)的系統(tǒng)采用“三級(jí)應(yīng)用”的模式（即提供國(guó)家、省、學(xué)校三級(jí)系統(tǒng)分別供國(guó)家、省、高等學(xué)校使用；其中，國(guó)家級(jí)系統(tǒng)物理部署在國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)中心，省級(jí)系統(tǒng)和學(xué)校級(jí)系統(tǒng)物理部署在省級(jí)數(shù)據(jù)中心），其他系統(tǒng)主要采用“五級(jí)應(yīng)用”的模式（提供國(guó)家、省、地市、縣、學(xué)校五級(jí)系統(tǒng)分別供國(guó)家、省、地市、縣、學(xué)校使用；其中，國(guó)家級(jí)系統(tǒng)物理部署在國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)中心，省級(jí)系統(tǒng)、地市級(jí)系統(tǒng)、縣級(jí)系統(tǒng)和學(xué)校級(jí)系統(tǒng)物理部署在省級(jí)數(shù)據(jù)中心）。不同級(jí)系統(tǒng)之間功能設(shè)計(jì)上考慮不同的需求重點(diǎn)，越到上級(jí)的系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)分析功能越強(qiáng)，對(duì)科學(xué)管理和宏觀決策的支持能力越大；越到地方和學(xué)校級(jí)的系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理功能越強(qiáng)，對(duì)日常管理工作的支撐能力越大。教育部組織開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)將要重點(diǎn)考慮數(shù)據(jù)管理和核心業(yè)務(wù)管理需求，各地和學(xué)?？筛鶕?jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行擴(kuò)展建設(shè)，但必須符合國(guó)家和教育部的有關(guān)技術(shù)規(guī)范，滿(mǎn)足教育部的基本要求。

各地和學(xué)校在教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用過(guò)程中，要優(yōu)先保證上述系統(tǒng)的部署與應(yīng)用，積極做好國(guó)家信息系統(tǒng)的部署、培訓(xùn)、應(yīng)用、運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)服務(wù)工作，及時(shí)完成數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)更新。在此基礎(chǔ)上，各地和學(xué)校可根據(jù)自身的需求，進(jìn)行應(yīng)用擴(kuò)展或開(kāi)發(fā)新的管理信息系統(tǒng)。對(duì)各地和學(xué)校已建的系統(tǒng)，采用逐步過(guò)渡的方式，先期教育部將提供公共的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家信息系統(tǒng)與地方、學(xué)校系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換。通過(guò)不斷建設(shè)和完善，逐步統(tǒng)一，最終建成全國(guó)統(tǒng)一的核心業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)。

圖1中的實(shí)線(xiàn)和虛線(xiàn)表示存在行政或業(yè)務(wù)管理關(guān)聯(lián)關(guān)系，實(shí)線(xiàn)表示還存在管理信息系統(tǒng)間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。其中高等學(xué)校（含教育部直屬高等學(xué)校）主要與省級(jí)教育行政部門(mén)進(jìn)行系統(tǒng)對(duì)接和數(shù)據(jù)交換，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要與縣級(jí)教育行政部門(mén)進(jìn)行系統(tǒng)對(duì)接和數(shù)據(jù)交換。

2.“兩級(jí)建設(shè)、五級(jí)應(yīng)用”體系

兩級(jí)建設(shè)：在國(guó)家（教育部）和省兩級(jí)建設(shè)數(shù)據(jù)中心，分別部署運(yùn)行國(guó)家級(jí)和省、地市、縣、學(xué)校級(jí)信息系統(tǒng)。

五級(jí)應(yīng)用：除高等教育以外，均需建設(shè)五級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)：國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí)和學(xué)校級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)，分別供國(guó)家、省、地市、縣、學(xué)校使用。高等教育需建設(shè)三級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)：國(guó)家級(jí)、省級(jí)和學(xué)校級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)，分別供國(guó)家、省、高等學(xué)校使用。從而實(shí)現(xiàn)各類(lèi)教育管理信息系統(tǒng)在全國(guó)范圍的覆蓋，確保數(shù)據(jù)的全面、統(tǒng)一、完整。

“兩級(jí)建設(shè)、五級(jí)應(yīng)用”體系如圖2所示。

3.技術(shù)架構(gòu)

技術(shù)架構(gòu)是支撐和實(shí)現(xiàn)信息資源共享與應(yīng)用的底層技術(shù)結(jié)構(gòu)，主要通過(guò)選擇和規(guī)定軟件平臺(tái)技術(shù)、硬件技術(shù)等來(lái)支撐應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)。各級(jí)教育管理信息系統(tǒng)均采用統(tǒng)一的技術(shù)架構(gòu)，如圖3所示。

4.數(shù)據(jù)架構(gòu)

系統(tǒng)采用集成、集中整合的數(shù)據(jù)架構(gòu)，主要內(nèi)容為：

（1）編制教育管理信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，建立配套的數(shù)據(jù)編碼規(guī)范；

（2）建立全國(guó)教育機(jī)構(gòu)、學(xué)生、教師、專(zhuān)業(yè)、設(shè)備等統(tǒng)一編碼體系；

（3）在教育部和省級(jí)數(shù)據(jù)中心建立國(guó)家、省、地市、縣和學(xué)校五級(jí)教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)本級(jí)數(shù)據(jù)的集中、統(tǒng)一和共享；

（4）實(shí)現(xiàn)各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校之間統(tǒng)一的數(shù)據(jù)同步和交換；

（5）系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換與共享通過(guò)教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理與服務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。為兼顧業(yè)務(wù)應(yīng)用的相對(duì)獨(dú)立性，各個(gè)管理信息系統(tǒng)在使用全局共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，可以保留各自的應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)；

（6）建立歸檔數(shù)據(jù)庫(kù)，存儲(chǔ)歷史數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)為統(tǒng)計(jì)分析與決策支持服務(wù)。

構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)環(huán)境，理順各部門(mén)業(yè)務(wù)之間的數(shù)據(jù)關(guān)系。通過(guò)整體數(shù)據(jù)規(guī)劃，明確基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源，落實(shí)數(shù)據(jù)組織與管理，解決數(shù)據(jù)共享問(wèn)題，保證數(shù)據(jù)的完整性、唯一性、關(guān)聯(lián)性、有序性和可共享性。通過(guò)數(shù)據(jù)規(guī)劃進(jìn)行全局?jǐn)?shù)據(jù)分析，建立全局?jǐn)?shù)據(jù)邏輯模型和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。

5.基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)

國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)采用在數(shù)據(jù)中心集中管理和運(yùn)行的物理架構(gòu)?？傮w上采取國(guó)家（教育部）與省兩級(jí)數(shù)據(jù)中心為主的模式，為其他各級(jí)機(jī)構(gòu)提供網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算、應(yīng)用、存儲(chǔ)和安全保障的管理信息化服務(wù)。

各省級(jí)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，要遵照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的原則，建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建統(tǒng)一的機(jī)房、服務(wù)器與存儲(chǔ)資源；建立統(tǒng)一的信息安全保障體系與容災(zāi)備份體系，提供統(tǒng)一的運(yùn)行維護(hù)服務(wù)，建成安全、穩(wěn)定、高效的教育管理信息化基礎(chǔ)設(shè)施體系。

（二）技術(shù)路線(xiàn)

1.云服務(wù)技術(shù)體系

云服務(wù)是國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)的重要模式。云計(jì)算以開(kāi)放的標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)為基礎(chǔ)，能夠提供安全、快捷的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)計(jì)算服務(wù)。國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)采用軟件即服務(wù)（SaaS）為主、基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)（IaaS）為輔的模式，以省級(jí)數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ)，建設(shè)區(qū)域教育管理云服務(wù)平臺(tái)。

SaaS服務(wù)模式：通過(guò)部署國(guó)家信息系統(tǒng)，為各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校提供一站式服務(wù)。采用此服務(wù)模式，各地和學(xué)校能極大地節(jié)約計(jì)算機(jī)軟硬件購(gòu)買(mǎi)和維護(hù)成本，并為各地和學(xué)校提供安全可靠的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心。

IaaS服務(wù)模式：主要依托服務(wù)器、存儲(chǔ)及網(wǎng)絡(luò)資源，提供計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源等服務(wù)（例如，為新建系統(tǒng)分配虛擬服務(wù)器，為相關(guān)人員分配存儲(chǔ)空間等）。

2.統(tǒng)一身份認(rèn)證

統(tǒng)一身份認(rèn)證即在各級(jí)數(shù)據(jù)中心建立統(tǒng)一的用戶(hù)身份管理與認(rèn)證系統(tǒng)，采用基于角色的訪(fǎng)問(wèn)控制策略實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄（SSO）。一方面，提供統(tǒng)一的登錄界面，讓用戶(hù)能夠在多個(gè)授權(quán)的管理信息系統(tǒng)間無(wú)縫漫游。另一方面，定義用戶(hù)角色、資源的訪(fǎng)問(wèn)特點(diǎn)與訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限、以及用戶(hù)角色與資源之間對(duì)應(yīng)關(guān)系的訪(fǎng)問(wèn)控制機(jī)制。用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)相關(guān)信息資源時(shí)，系統(tǒng)將根據(jù)用戶(hù)角色與資源訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限兩者之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系與規(guī)則，進(jìn)行身份安全認(rèn)證，嚴(yán)格控制用戶(hù)對(duì)系統(tǒng)和功能的訪(fǎng)問(wèn)和使用，保障系統(tǒng)信息安全。

3.統(tǒng)一門(mén)戶(hù)管理

統(tǒng)一門(mén)戶(hù)系統(tǒng)以門(mén)戶(hù)（Portal）為核心，集成教育各類(lèi)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源，為各類(lèi)用戶(hù)提供統(tǒng)一的服務(wù)入口，用戶(hù)根據(jù)其不同的權(quán)限登錄和訪(fǎng)問(wèn)系統(tǒng)，進(jìn)行相關(guān)的系統(tǒng)操作（例如：增加、刪除、變更、查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)等）。門(mén)戶(hù)總體上分為內(nèi)部門(mén)戶(hù)和外部門(mén)戶(hù)。外部門(mén)戶(hù)是面向公共（學(xué)生、教師、公眾等）提供的各種服務(wù)；內(nèi)部門(mén)戶(hù)主要為有管理權(quán)限的用戶(hù)提供統(tǒng)一的訪(fǎng)問(wèn)入口，用以訪(fǎng)問(wèn)各個(gè)管理信息系統(tǒng)，以及處理來(lái)自外部門(mén)戶(hù)的業(yè)務(wù)和服務(wù)請(qǐng)求。

4.統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心

數(shù)據(jù)中心因采用統(tǒng)一的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、業(yè)務(wù)支撐與中間件服務(wù)、業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和門(mén)戶(hù)，建立集中、安全、穩(wěn)定、高效的信息化基礎(chǔ)環(huán)境，進(jìn)一步為各地和學(xué)校提供更加優(yōu)良的服務(wù)。其中基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)提供網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算、存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、電子認(rèn)證系統(tǒng)、安全設(shè)施、技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等各類(lèi)技術(shù)平臺(tái)與設(shè)備平臺(tái)；數(shù)據(jù)服務(wù)包括對(duì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一訪(fǎng)問(wèn)；業(yè)務(wù)支撐與中間件服務(wù)提供中間件、目錄服務(wù)、數(shù)據(jù)挖掘、地理信息系統(tǒng)、門(mén)戶(hù)集成、數(shù)據(jù)安全傳輸與存儲(chǔ)、操作安全審計(jì)等支撐平臺(tái)；業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)主要提供國(guó)家信息系統(tǒng)及其相關(guān)應(yīng)用。

第五章 兩級(jí)建設(shè)與五級(jí)應(yīng)用體系

（一）國(guó)家級(jí)系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用

國(guó)家級(jí)教育管理信息系統(tǒng)是國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)的重要組成部分，重點(diǎn)滿(mǎn)足教育部、財(cái)政部等中央部門(mén)的需求。主要包括：國(guó)家級(jí)教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)家級(jí)管理信息系統(tǒng)、國(guó)家級(jí)教育管理服務(wù)平臺(tái)、教育數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、學(xué)生教育卡、教育部數(shù)據(jù)中心、系統(tǒng)應(yīng)用與支撐保障體系等重點(diǎn)建設(shè)工作。

1.國(guó)家級(jí)教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)

國(guó)家級(jí)教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)是國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)的核心。建設(shè)全國(guó)教育機(jī)構(gòu)、學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件、教育地理信息等實(shí)施國(guó)家教育監(jiān)管和教育服務(wù)所需的各類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)，支撐國(guó)家級(jí)教育宏觀決策的需求。

2.國(guó)家級(jí)教育管理信息系統(tǒng)

建設(shè)覆蓋全國(guó)各級(jí)各類(lèi)教育的學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件、教育規(guī)劃與決策支持以及其他管理業(yè)務(wù)等五大類(lèi)共20個(gè)系統(tǒng)，滿(mǎn)足教育部等國(guó)家部門(mén)的管理要求。

3.國(guó)家級(jí)教育管理服務(wù)平臺(tái)

教育管理服務(wù)平臺(tái)由教育管理門(mén)戶(hù)、教育公共信息服務(wù)門(mén)戶(hù)和教育技術(shù)服務(wù)平臺(tái)組成。教育管理門(mén)戶(hù)是教育部業(yè)務(wù)管理的內(nèi)部門(mén)戶(hù)，主要以教育部數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ)，集成和整合教育部各類(lèi)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)教育部?jī)?nèi)部的系統(tǒng)集成和數(shù)據(jù)集成，為國(guó)家級(jí)用戶(hù)提供統(tǒng)一的系統(tǒng)應(yīng)用入口。教育公共信息服務(wù)門(mén)戶(hù)以教育部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為核心，以教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，面向?qū)W生、教師、學(xué)校、家長(zhǎng)和社會(huì)公眾提供信息服務(wù)，是教育部統(tǒng)一對(duì)外的信息服務(wù)門(mén)戶(hù)，支持網(wǎng)上信息、互動(dòng)交流、網(wǎng)上辦事、業(yè)務(wù)申請(qǐng)、事務(wù)處理等各類(lèi)服務(wù)。教育技術(shù)服務(wù)平臺(tái)主要在教育部建立一個(gè)即時(shí)信息交流與溝通的服務(wù)系統(tǒng)，為各級(jí)用戶(hù)提供技術(shù)支持與服務(wù)。

4.教育部數(shù)據(jù)中心

教育部數(shù)據(jù)中心是支撐國(guó)家級(jí)教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、教育管理信息系統(tǒng)和教育管理服務(wù)平臺(tái)的主要基礎(chǔ)設(shè)施，包括公用機(jī)房、服務(wù)器資源、存儲(chǔ)資源、系統(tǒng)軟件資源、網(wǎng)絡(luò)通訊資源等。

5.數(shù)據(jù)交換平臺(tái)

建設(shè)國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)國(guó)家與省級(jí)教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，教育與財(cái)政、發(fā)改、公安、勞動(dòng)保障等其他部門(mén)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換與共享；完成國(guó)家信息系統(tǒng)和地方已建系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換。

6.系統(tǒng)應(yīng)用與支撐保障體系

（1）推進(jìn)國(guó)家教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)。制訂和完善教育管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、編碼標(biāo)準(zhǔn)、功能標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、管理規(guī)范及教育卡應(yīng)用規(guī)范，完成全國(guó)教育機(jī)構(gòu)、學(xué)生、教師、專(zhuān)業(yè)、設(shè)備統(tǒng)一編碼規(guī)范的制訂，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)用的推進(jìn)力度。

（2）建立健全信息安全保障體系。實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)安全保障體系與管理信息系統(tǒng)的“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行”。

（3）構(gòu)建教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)用與運(yùn)行維護(hù)服務(wù)體系。依托教育部相關(guān)司局和業(yè)務(wù)單位提出的系統(tǒng)需求，開(kāi)展系統(tǒng)應(yīng)用及組織數(shù)據(jù)采集與更新工作，明確系統(tǒng)應(yīng)用責(zé)任單位和人員。依托教育部教育管理信息中心組織系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，開(kāi)展系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)與技術(shù)服務(wù)，支撐國(guó)家級(jí)系統(tǒng)建設(shè)。

（4）健全系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)用與運(yùn)行維護(hù)服務(wù)的相關(guān)制度。

（二）省級(jí)系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用

1.省級(jí)教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)

建立本省統(tǒng)一的教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，包括教育機(jī)構(gòu)、學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件、教育地理信息等實(shí)施省級(jí)教育監(jiān)管和教育服務(wù)所需的各類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)，形成省級(jí)教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，為省級(jí)提供信息服務(wù)和決策支撐。

2.省級(jí)教育管理信息系統(tǒng)

省級(jí)教育管理信息系統(tǒng)主要部署應(yīng)用教育部開(kāi)發(fā)的學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件、教育規(guī)劃與決策支持、其他業(yè)務(wù)等五大類(lèi)系統(tǒng)。省級(jí)教育管理信息系統(tǒng)不僅要支持本層次的教育監(jiān)管、教育服務(wù)、資源優(yōu)化配置等，還要關(guān)聯(lián)本層次的其他信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)向上與國(guó)家級(jí)（教育部）系統(tǒng)、向下與所轄教育行政部門(mén)和學(xué)校系統(tǒng)的貫通，是國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)的樞紐層。

3.省級(jí)教育管理服務(wù)平臺(tái)

一是建設(shè)教育管理門(mén)戶(hù)，整合與集成省級(jí)電子辦公、業(yè)務(wù)管理、業(yè)務(wù)監(jiān)管、數(shù)據(jù)挖掘等各類(lèi)管理信息系統(tǒng)，提供統(tǒng)一的內(nèi)部門(mén)戶(hù)，為本省管理用戶(hù)提供服務(wù)。二是建設(shè)省級(jí)教育公共信息服務(wù)門(mén)戶(hù)，以省級(jí)教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，逐步整合各類(lèi)教育政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站，統(tǒng)一規(guī)劃和布局面向公眾的教育信息服務(wù)內(nèi)容，為公眾提供全方位的教育公共信息服務(wù)。三是根據(jù)教育部統(tǒng)一要求，建立教育技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為本省各級(jí)用戶(hù)提供技術(shù)支持與服務(wù)，同時(shí)與教育部保持溝通，及時(shí)反饋相關(guān)信息。

4.省級(jí)數(shù)據(jù)中心

建設(shè)統(tǒng)一的省級(jí)數(shù)據(jù)中心，集中部署和運(yùn)行國(guó)家信息系統(tǒng)，支撐教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和教育管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)云服務(wù)模式，為地方教育行政部門(mén)和學(xué)校提供管理信息系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)。

5.數(shù)據(jù)交換平臺(tái)

建設(shè)省級(jí)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家、地市、縣和學(xué)校教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)交換與共享，完成與地方已建系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)與財(cái)政、發(fā)改、公安、勞動(dòng)保障等其他部門(mén)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換與共享。

6.系統(tǒng)應(yīng)用與支撐保障體系

構(gòu)建省級(jí)教育管理信息系統(tǒng)應(yīng)用與運(yùn)行維護(hù)服務(wù)體系。依托省級(jí)教育行政部門(mén)處室和業(yè)務(wù)單位，開(kāi)展系統(tǒng)應(yīng)用并組織系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集與更新工作，明確系統(tǒng)應(yīng)用責(zé)任單位和人員；依托省級(jí)教育信息中心建設(shè)省級(jí)數(shù)據(jù)中心，開(kāi)展系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)與技術(shù)服務(wù)，支撐省級(jí)系統(tǒng)建設(shè)。建立信息安全保障體系，保障系統(tǒng)安全。建立健全系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)用與運(yùn)行維護(hù)服務(wù)的相關(guān)制度。

（三）地市級(jí)系統(tǒng)應(yīng)用

1.地市級(jí)教育管理信息系統(tǒng)和教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)

重點(diǎn)應(yīng)用部署在省級(jí)數(shù)據(jù)中心、由教育部組織開(kāi)發(fā)的各級(jí)各類(lèi)教育學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件等管理信息系統(tǒng)，形成覆蓋本地區(qū)的學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，支撐本級(jí)教育管理和決策的需求。

2.地市級(jí)教育管理服務(wù)平臺(tái)

一是通過(guò)建立在省級(jí)數(shù)據(jù)中心的教育管理門(mén)戶(hù)，整合與集成地市級(jí)各類(lèi)管理信息系統(tǒng)，提供統(tǒng)一的內(nèi)部門(mén)戶(hù)，為本級(jí)管理用戶(hù)提供服務(wù)。二是根據(jù)教育部統(tǒng)一要求，通過(guò)教育部部署的教育技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為本地區(qū)各級(jí)用戶(hù)提供技術(shù)支持與服務(wù)，同時(shí)與上級(jí)教育行政部門(mén)保持溝通，及時(shí)反饋相關(guān)信息。

3.系統(tǒng)應(yīng)用與技術(shù)服務(wù)體系

依托地市級(jí)教育行政部門(mén)的業(yè)務(wù)單位，開(kāi)展系統(tǒng)應(yīng)用、組織系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集與更新工作，明確系統(tǒng)應(yīng)用責(zé)任單位和人員；依托地市級(jí)教育信息中心開(kāi)展系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)，支持地市級(jí)系統(tǒng)的應(yīng)用。建立健全系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)用與運(yùn)行維護(hù)服務(wù)的相關(guān)制度。

（四）縣級(jí)系統(tǒng)應(yīng)用

1.縣級(jí)教育管理信息系統(tǒng)和教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)

縣級(jí)教育管理信息系統(tǒng)是國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)，重點(diǎn)應(yīng)用部署在省級(jí)數(shù)據(jù)中心、由教育部組織開(kāi)發(fā)的各級(jí)各類(lèi)教育學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件等管理信息系統(tǒng)，形成覆蓋本地區(qū)的學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)信息系統(tǒng)和教育管理的深度融合，滿(mǎn)足本級(jí)教育日常管理和決策的需求。

2.縣級(jí)教育管理服務(wù)平臺(tái)

通過(guò)建立在省級(jí)數(shù)據(jù)中心的教育管理門(mén)戶(hù)，整合與集成各類(lèi)教育管理信息系統(tǒng)，提供統(tǒng)一的內(nèi)部門(mén)戶(hù)，為本級(jí)管理用戶(hù)提供服務(wù)。根據(jù)教育部統(tǒng)一要求，通過(guò)教育部部署的教育技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為本區(qū)域各級(jí)用戶(hù)提供技術(shù)支持與服務(wù)，同時(shí)與上級(jí)教育行政部門(mén)保持溝通，及時(shí)反饋相關(guān)信息。

3.推進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用，建立系統(tǒng)應(yīng)用與技術(shù)服務(wù)體系

積極推進(jìn)系統(tǒng)在縣級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校的應(yīng)用，將學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件等系統(tǒng)的應(yīng)用和數(shù)據(jù)采集入庫(kù)作為基本要求，納入日常工作流程。依托縣級(jí)教育行政機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)部門(mén)，開(kāi)展系統(tǒng)應(yīng)用、組織完成數(shù)據(jù)采集與更新工作。明確系統(tǒng)應(yīng)用責(zé)任單位和系統(tǒng)應(yīng)用人員，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人。加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)應(yīng)用人員的培訓(xùn)。依托縣級(jí)教育信息中心開(kāi)展系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)，支持系統(tǒng)應(yīng)用工作。建立配套電子檔案制度，嚴(yán)格規(guī)范電子數(shù)據(jù)管理。通過(guò)系統(tǒng)應(yīng)用和學(xué)生教育卡、數(shù)據(jù)電子簽名與數(shù)字簽章等技術(shù)手段，保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、及時(shí)、全面和安全。逐步建立系統(tǒng)應(yīng)用和數(shù)據(jù)采集更新的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）學(xué)校級(jí)系統(tǒng)應(yīng)用

學(xué)校級(jí)教育管理信息系統(tǒng)是教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的主要數(shù)據(jù)來(lái)源。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校（教育機(jī)構(gòu)）通過(guò)使用教育部和地方教育行政部門(mén)提供的信息系統(tǒng)，及時(shí)完成數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)更新。同時(shí)根據(jù)學(xué)校自身需求建設(shè)各類(lèi)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)。

1.高等學(xué)校

重點(diǎn)做好國(guó)家信息系統(tǒng)的應(yīng)用，形成學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件數(shù)據(jù)庫(kù)，明確責(zé)任單位和應(yīng)用人員，及時(shí)完成數(shù)據(jù)上報(bào)與數(shù)據(jù)更新。同時(shí)，開(kāi)展其他各類(lèi)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，支撐學(xué)校的各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作，提高工作效率和管理水平。推行使用學(xué)生教育卡，提供學(xué)生身份、學(xué)籍管理等服務(wù)。構(gòu)建集成的學(xué)校管理門(mén)戶(hù)和公共信息服務(wù)門(mén)戶(hù)，面向?qū)W生、學(xué)校和社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。建立獨(dú)立的信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)體系、信息安全保障體系和技術(shù)服務(wù)體系。

2.其他學(xué)校（含學(xué)前教育機(jī)構(gòu)）

重點(diǎn)做好國(guó)家信息系統(tǒng)的應(yīng)用，明確系統(tǒng)應(yīng)用責(zé)任人員，將系統(tǒng)應(yīng)用與日常管理工作深度融合，納入工作流程。及時(shí)完成學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、審核、上報(bào)與更新，共享相關(guān)數(shù)據(jù)資源。推行使用學(xué)生教育卡，提供學(xué)生身份、學(xué)籍管理等服務(wù)。有條件的學(xué)校，可進(jìn)行系統(tǒng)擴(kuò)展或建設(shè)新的信息系統(tǒng)，滿(mǎn)足學(xué)校自身管理的需要。

為中小學(xué)校與學(xué)前教育機(jī)構(gòu)配備必要的計(jì)算機(jī)等終端設(shè)備，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)使用各類(lèi)管理信息系統(tǒng)。不具備上網(wǎng)條件的學(xué)校，要盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)寬帶接入，并暫時(shí)利用其他介質(zhì)上報(bào)教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

第六章 組織與實(shí)施

（一）組織與推進(jìn)

各地要加強(qiáng)教育管理信息化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，由教育部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)共同建立教育管理信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，全面負(fù)責(zé)本地區(qū)教育管理信息化工作；依托各級(jí)教育業(yè)務(wù)部門(mén)建立系統(tǒng)應(yīng)用體系，推動(dòng)系統(tǒng)的應(yīng)用；依托各級(jí)教育信息中心建立運(yùn)行維護(hù)技術(shù)服務(wù)體系，滿(mǎn)足系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)用、運(yùn)行維護(hù)與服務(wù)的要求。

各地和學(xué)校要根據(jù)本方案的要求重點(diǎn)做好國(guó)家信息系統(tǒng)的部署與應(yīng)用。要以應(yīng)用為核心，全面推進(jìn)教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)；將學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件等各類(lèi)數(shù)據(jù)采集入庫(kù)作為基本要求，納入工作流程；建立配套電子檔案制度，嚴(yán)格規(guī)范電子數(shù)據(jù)管理。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用的經(jīng)費(fèi)保障力度，滿(mǎn)足系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的需求。逐步建立系統(tǒng)應(yīng)用和數(shù)據(jù)更新的長(zhǎng)效機(jī)制，保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。

教育部將陸續(xù)制定和與國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，具體規(guī)范和指導(dǎo)各地和學(xué)校的教育管理信息化工作。

（二）部署與實(shí)施

1.系統(tǒng)部署與應(yīng)用

（1）國(guó)家信息系統(tǒng)部署實(shí)施

本方案中規(guī)劃建設(shè)的五大類(lèi)20個(gè)信息系統(tǒng)，均由教育部統(tǒng)一組織開(kāi)發(fā)，在國(guó)家級(jí)和省級(jí)數(shù)據(jù)中心部署運(yùn)行（部分系統(tǒng)在國(guó)家一級(jí)部署），供國(guó)家、省、地市、縣和學(xué)校使用。系統(tǒng)部署運(yùn)行分系統(tǒng)安裝、培訓(xùn)、初始數(shù)據(jù)采集、應(yīng)用、日常運(yùn)行維護(hù)與技術(shù)服務(wù)等環(huán)節(jié)。對(duì)地方和學(xué)校已建系統(tǒng)，可直接替換，也可采用逐步過(guò)渡的方式，逐步建成全國(guó)統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng)。選擇逐步過(guò)渡方式的地方和學(xué)校，須由地方和學(xué)校向教育部提出申請(qǐng)，經(jīng)教育部審批同意。過(guò)渡階段，教育部將在各省級(jí)數(shù)據(jù)中心部署國(guó)家信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家信息系統(tǒng)與地方、學(xué)校系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換。

系統(tǒng)安裝：各省按照教育部要求準(zhǔn)備系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境。系統(tǒng)安裝工作由教育部教育管理信息中心、軟件開(kāi)發(fā)單位和各省教育信息中心共同完成。

系統(tǒng)培訓(xùn)：分系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)與系統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn)。系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)對(duì)象為各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校業(yè)務(wù)部門(mén)的管理人員（即系統(tǒng)操作人員），系統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn)對(duì)象為各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校信息中心的技術(shù)人員。系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)與系統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn)要分開(kāi)進(jìn)行。培訓(xùn)工作采取逐級(jí)培訓(xùn)的模式，教育部負(fù)責(zé)培訓(xùn)到省，省負(fù)責(zé)培訓(xùn)到縣和高校，縣負(fù)責(zé)培訓(xùn)到學(xué)校。教育部將負(fù)責(zé)提供電子版培訓(xùn)教材（含視頻材料）。各地要建立培訓(xùn)考核制度，對(duì)參與培訓(xùn)人員進(jìn)行考試，考試合格頒發(fā)培訓(xùn)合格證書(shū)，獲得培訓(xùn)合格證書(shū)的人員才能從事系統(tǒng)應(yīng)用和系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)工作。

初始數(shù)據(jù)采集：系統(tǒng)安裝完成后，由各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校的業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)組織完成本地區(qū)、本單位系統(tǒng)初始數(shù)據(jù)的采集、審核和上報(bào)工作。

系統(tǒng)應(yīng)用與數(shù)據(jù)更新：系統(tǒng)應(yīng)用由各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校業(yè)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)，各單位要將系統(tǒng)應(yīng)用與日常業(yè)務(wù)管理緊密結(jié)合，納入工作流程。由業(yè)務(wù)部門(mén)管理人員負(fù)責(zé)系統(tǒng)的具體操作和管理，同時(shí)通過(guò)系統(tǒng)日常業(yè)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新。

系統(tǒng)日常運(yùn)行維護(hù)與技術(shù)服務(wù)：由各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校教育信息中心負(fù)責(zé)。

（2）各地和學(xué)校系統(tǒng)部署實(shí)施

由各地和學(xué)校自行組織部署實(shí)施，但須符合國(guó)家和教育部的技術(shù)規(guī)范，滿(mǎn)足教育部的基本要求。

教育管理系統(tǒng)方案范文第2篇

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，研究生教育改革發(fā)展也步入一個(gè)新的歷史階段。新形勢(shì)下，研究生教育規(guī)模平穩(wěn)增長(zhǎng)，教育結(jié)構(gòu)也進(jìn)入適應(yīng)需求、不斷優(yōu)化的新階段。在“新常態(tài)”下，如何將現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)融入研究生教育管理中，以提升研究生教育管理水平，成為研究生教育管理改革必須思考的關(guān)鍵問(wèn)題。本文以研究生教育管理信息化系統(tǒng)為研究對(duì)象，分析“新常態(tài)”下研究生教育管理實(shí)踐中遇到的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提出研究生教育管理信息化系統(tǒng)設(shè)計(jì)理念與方案，并以福州大學(xué)研究生教育管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)為應(yīng)用案例，為研究生教育管理信息化的發(fā)展提供參考。

【關(guān)鍵詞】 “新常態(tài)”； 研究生教育管理；教育管理信息化；系統(tǒng)設(shè)計(jì)

【中圖分類(lèi)號(hào)】 G40-057 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 B 【文章編號(hào)】 1009-458x（2017）01-0071-06

“新常態(tài)”是中央執(zhí)政新理念的關(guān)鍵詞。作為核心人力資源與科技生產(chǎn)力的重要連接點(diǎn)，高等教育也是當(dāng)今社會(huì)得以不斷發(fā)展的智慧基礎(chǔ)，我們必須意識(shí)到現(xiàn)階段高等教育所存在的新常態(tài)與新特點(diǎn)（杜玉波， 2015）。在“新常態(tài)”背景下，從國(guó)家、區(qū)域、高校等層面分析和梳理學(xué)位與研究生教育管理發(fā)展面對(duì)的新趨勢(shì)，能夠極大地促進(jìn)高等教育尤其是研究生教育的發(fā)展。自從我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái)，研究生教育事業(yè)成了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷進(jìn)步的重要因素。近年來(lái)，我國(guó)的學(xué)位授予點(diǎn)與研究生教育規(guī)模也快速發(fā)展，我國(guó)逐漸躋身世界教育大國(guó)行列。即便我國(guó)已經(jīng)具備了成為高等教育大國(guó)的實(shí)力，但并不意味著我國(guó)已成為高等教育的強(qiáng)國(guó)（任毅， 2016）。在今后推進(jìn)“雙一流”建設(shè)中，提升研究生培養(yǎng)質(zhì)量是人才培養(yǎng)的重中之重，也對(duì)研究生教育管理提出了更高的要求。

一、研究生教育管理信息化研究背景

研究生教育體量的增加對(duì)研究生教育管理提出了更高、更新的要求，作為研究生教育管理的重要載體，信息化建設(shè)顯得尤為重要。大量學(xué)者以研究生教育管理信息化建設(shè)為主題開(kāi)展了一系列研究，如林勇和倪有源（2009）對(duì)研究生學(xué)位管理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)進(jìn)行了研究，開(kāi)發(fā)了功能完善的研究生學(xué)位申請(qǐng)及學(xué)位授予管理系統(tǒng)，優(yōu)化了學(xué)位申請(qǐng)與授予的工作流程，提高了辦公效率。也有部分學(xué)者就如何將研究生教育管理的各個(gè)步驟進(jìn)行信息化的改造進(jìn)行研究，如王婧（2014）從在職研究生培養(yǎng)過(guò)程信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)展開(kāi)，根據(jù)電子科技大學(xué)航空航天學(xué)院在職研究生培養(yǎng)的實(shí)際情況，開(kāi)發(fā)出具備教學(xué)流程、開(kāi)題報(bào)告控制流程和論文撰寫(xiě)流程三大核心功能的信息管理系統(tǒng)；孟俊峰（2009）從研究生教育管理信息系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)入手，采用模塊化的編程思想，設(shè)計(jì)了研究生招生管理、培養(yǎng)與選課管理、畢業(yè)與學(xué)位管理、學(xué)籍管理等八個(gè)功能模塊，實(shí)現(xiàn)了研究生教學(xué)管理工作的規(guī)范化、信息化與數(shù)字化。另有部分學(xué)者從研究生教育管理信息化過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題出發(fā)提出相應(yīng)的對(duì)策，如李門(mén)樓和郭嘉（2011）以中國(guó)地質(zhì)大學(xué)研究生教育管理信息化為例，論述了其信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)的過(guò)程、功能，以及取得的實(shí)效，探尋了影響研究生教育管理信息化發(fā)展的關(guān)鍵因素。還有一部分學(xué)者則從研究生教育管理信息系統(tǒng)的架構(gòu)入手進(jìn)行研究，如張建華（2014）研究設(shè)計(jì)了具有“社會(huì)―技術(shù)”雙重屬性的研究生教育知識(shí)管理系統(tǒng)架構(gòu)，并對(duì)環(huán)境支持子系統(tǒng)的資源支持層和管理支持層的實(shí)現(xiàn)策略、調(diào)整方向和適配策略進(jìn)行了分析與說(shuō)明。以此為基礎(chǔ)，本文從新時(shí)期研究生教育管理實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合研究生教育管理系統(tǒng)實(shí)際應(yīng)用案例，重點(diǎn)探討研究生教育管理信息化設(shè)計(jì)的理念與方案。

二、“新常態(tài)”下研究生教育管理

實(shí)踐中遇到的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

近幾年，研究生教育管理改革進(jìn)行了大量的嘗試，性學(xué)制、學(xué)分制培養(yǎng)等諸多的創(chuàng)新教育路徑使研究生教育管理難度加大（李門(mén)樓， 郭嘉， 2011），也給管理過(guò)程中的信息處理、數(shù)據(jù)分析帶來(lái)了困難，甚至連管理決策的制定都出現(xiàn)了很大的障礙。新形勢(shì)需要一個(gè)很合理的頂層設(shè)計(jì)，針對(duì)研究生的招生、入學(xué)、培養(yǎng)、學(xué)位等各個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)發(fā)一個(gè)綜合管理平臺(tái)（胡忠輝， 2015）。

（一）研究生培養(yǎng)新需求帶來(lái)新挑戰(zhàn)

“新常態(tài)”帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，必然改變專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的人才培養(yǎng)需求。可以說(shuō)，提升專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)質(zhì)量，有助于優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，提高研究生人才質(zhì)量，以滿(mǎn)足當(dāng)今社會(huì)不斷發(fā)展的需求（李立國(guó)， 2015）。如何在信息化管理過(guò)程中體現(xiàn)研究生分類(lèi)管理的特點(diǎn)并做到有實(shí)效，是一個(gè)值得研究的問(wèn)題。

除了研究生培養(yǎng)類(lèi)型多這一特點(diǎn)之外，研究生培養(yǎng)環(huán)節(jié)多、個(gè)性化強(qiáng)、流程長(zhǎng)，研究生、導(dǎo)師、任課教師和管理人員自律意識(shí)參差不齊、誠(chéng)信意識(shí)尚未全面建立起來(lái)，特別是研究生多校區(qū)分布等客觀問(wèn)題，給研究生教育管理和質(zhì)量保障體系的構(gòu)建帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。當(dāng)在校研究生達(dá)到萬(wàn)人規(guī)模時(shí)，完全依靠現(xiàn)有的研究生教育管理人員利用一般的研究生信息系統(tǒng)輔助的管理模式，難以對(duì)研究生培養(yǎng)全過(guò)程的質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)、全方位的有效監(jiān)控。

（二）傳統(tǒng)人工管理方式影響管理效率

采用傳統(tǒng)人工手段輔以簡(jiǎn)易研究生信息管理系統(tǒng)的模式，管理效率低，難以保證研究生教育的各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)，由此可能產(chǎn)生學(xué)籍信息、專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案、個(gè)人培養(yǎng)計(jì)劃和課程學(xué)習(xí)成績(jī)不一致等問(wèn)題，難以杜絕培養(yǎng)過(guò)程關(guān)鍵環(huán)節(jié)可能存在的不規(guī)范現(xiàn)象和管理漏洞，包括部分任課教師隨意調(diào)停課和上課不到位等現(xiàn)象，這些問(wèn)題沖擊著研究生課程教學(xué)的正常秩序。此外，及時(shí)、全面地收集培養(yǎng)過(guò)程各環(huán)節(jié)質(zhì)量數(shù)據(jù)往往十分困難，更無(wú)法及時(shí)進(jìn)行全面的培養(yǎng)質(zhì)量分析。采用傳統(tǒng)人工管理方法，研究生學(xué)籍異動(dòng)、培養(yǎng)方案修改、調(diào)停課程、學(xué)位論文送審以及導(dǎo)師考核和管理等，往往需要依據(jù)紙質(zhì)報(bào)告?zhèn)鬟f、審批，既煩瑣又耗時(shí)，制約著管理效率和質(zhì)量。

（三）大數(shù)據(jù)時(shí)代推進(jìn)教育管理模式變革

傳統(tǒng)的信息系統(tǒng)不僅無(wú)法滿(mǎn)足研究生教育管理精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化的要求，更無(wú)法滿(mǎn)足對(duì)研究生培養(yǎng)質(zhì)量的全程跟蹤、及時(shí)監(jiān)控、質(zhì)量評(píng)價(jià)和反饋優(yōu)化的需要?；诨ヂ?lián)網(wǎng)應(yīng)用的“大數(shù)據(jù)”，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的收集挖據(jù)、統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測(cè)等功能，能夠極大地推動(dòng)高等教育管理的變革。

在當(dāng)前的大數(shù)據(jù)背景下，除了關(guān)注研究生群體的學(xué)習(xí)、科研等宏觀情況之外，對(duì)研究生個(gè)體發(fā)展的關(guān)注也必不可少。例如，通過(guò)對(duì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的重新調(diào)整，在跟蹤研究生學(xué)業(yè)和科研情況的有關(guān)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，有效地分析和預(yù)測(cè)個(gè)體未來(lái)發(fā)展與研究生培養(yǎng)目標(biāo)是否存在偏差，以便對(duì)培養(yǎng)計(jì)劃做出及時(shí)調(diào)整，切實(shí)提升研究生培養(yǎng)質(zhì)量。

三、研究生教育管理信息化系統(tǒng)

設(shè)計(jì)理念與方案

（一）系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)

將研究生教育管理新理念和信息技術(shù)相結(jié)合，把保證研究生培養(yǎng)質(zhì)量的各項(xiàng)規(guī)章制度以軟件代碼的形式融合并固化在管理信息系統(tǒng)中，打造一個(gè)覆蓋研究生培養(yǎng)全過(guò)程的信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)研究生培養(yǎng)管理與質(zhì)量監(jiān)控的規(guī)范化和精細(xì)化，保證培養(yǎng)質(zhì)量。

（二）系統(tǒng)的總體設(shè)想

從構(gòu)建研究生培養(yǎng)質(zhì)量保障體系的角度出發(fā)，全面分析影響培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確導(dǎo)師、學(xué)術(shù)負(fù)責(zé)人、行政管理人員的學(xué)術(shù)責(zé)任與行政責(zé)任，理清質(zhì)量保障機(jī)制，在培養(yǎng)過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控流程再造的基礎(chǔ)上將研究生教育管理新理念和信息技術(shù)相結(jié)合，把各項(xiàng)管理規(guī)章制度融合在管理信息化系統(tǒng)中，打造一個(gè)新的信息化管理系統(tǒng)。

實(shí)現(xiàn)從研究生入學(xué)、培養(yǎng)到畢業(yè)和學(xué)位授予全過(guò)程各環(huán)節(jié)管理的信息化，確保每個(gè)培養(yǎng)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按規(guī)章制度執(zhí)行，任何一個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有完成，無(wú)法進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)超過(guò)時(shí)限，下一個(gè)環(huán)節(jié)自然延期，直到延遲論文送審，從而實(shí)現(xiàn)研究生培養(yǎng)管理基礎(chǔ)業(yè)務(wù)流程規(guī)范化和管理的精細(xì)化。研究生可以通過(guò)該系統(tǒng)詳細(xì)了解自己的學(xué)習(xí)進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題，以及獲得的及時(shí)預(yù)警等；平臺(tái)的各使用方（包括研究生、導(dǎo)師、任課教師和相關(guān)的管理人員）可以通過(guò)該管理信息系統(tǒng)提交各種申請(qǐng)，進(jìn)行網(wǎng)上審批；根據(jù)系統(tǒng)設(shè)置的待辦事務(wù)提醒功能，各角色可以方便、及時(shí)、高效地處理和審核相關(guān)的業(yè)務(wù)事項(xiàng)；系統(tǒng)根據(jù)操作用戶(hù)角色的不同，賦予相應(yīng)的工作內(nèi)容和權(quán)限，對(duì)各角色工作任務(wù)的進(jìn)程進(jìn)行全程記錄。此外，通過(guò)與移動(dòng)通訊網(wǎng)互聯(lián)，利用手機(jī)短信，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)的工作要求及時(shí)送達(dá)和提醒；該系統(tǒng)還提供培養(yǎng)過(guò)程各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的多種統(tǒng)計(jì)分析功能，自動(dòng)生成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，實(shí)時(shí)監(jiān)督培養(yǎng)過(guò)程，為培養(yǎng)質(zhì)量的管理和控制提供依據(jù)。

（三）系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案

信息化管理系統(tǒng)主要依托校園網(wǎng)、因特網(wǎng)和移動(dòng)通訊網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)覆蓋研究生培養(yǎng)和學(xué)位授予管理全過(guò)程的業(yè)務(wù)信息化和自動(dòng)化，應(yīng)具有較高的可移植性和可擴(kuò)展性，既適應(yīng)研究生培養(yǎng)流程改革的新要求，又能適應(yīng)不同學(xué)校、不同時(shí)期、不同管理方式和業(yè)務(wù)要求，還應(yīng)具有較好的安全性和可維護(hù)性。

1. 系統(tǒng)需求分析、功能模塊與流程設(shè)計(jì)

根據(jù)研究生教育管理的現(xiàn)實(shí)需求，該系統(tǒng)包含培養(yǎng)方案管理、學(xué)籍管理、教務(wù)信箱、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、專(zhuān)業(yè)與個(gè)人信息管理、課程管理、教師管理（包括導(dǎo)師和任課教師）、論文管理、畢業(yè)與學(xué)位管理以及與之相關(guān)的各類(lèi)申請(qǐng)管理、系統(tǒng)管理和短信平臺(tái)等功能模塊。以面向用戶(hù)提供個(gè)性化服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，按照系統(tǒng)用戶(hù)設(shè)計(jì)功能模塊和用戶(hù)界面，不同的用戶(hù)角色具有不同的業(yè)務(wù)需求和管理對(duì)象，因而具有不同的權(quán)限和相應(yīng)的操作功能。圖1顯示了導(dǎo)師角色的操作界面。

由于研究生培養(yǎng)過(guò)程涉及多級(jí)多方的配合與交互，需要滿(mǎn)足各種用戶(hù)（包括研究生、導(dǎo)師、任課教師以及相關(guān)的負(fù)責(zé)人和管理人員等）通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交和審批各種申請(qǐng)，包括調(diào)課申請(qǐng)、調(diào)整個(gè)人培養(yǎng)計(jì)劃申請(qǐng)、開(kāi)題報(bào)告申請(qǐng)、論文送審資格申請(qǐng)、授予學(xué)位申請(qǐng)等。針對(duì)本系統(tǒng)主要操作用戶(hù)不同的角色，賦予相應(yīng)的工作內(nèi)容和權(quán)限，并對(duì)各角色工作任務(wù)完成的進(jìn)程進(jìn)行全程記錄；根據(jù)每個(gè)人的工作職責(zé)動(dòng)態(tài)分配功能，同一用戶(hù)在該系統(tǒng)中可以進(jìn)行不同身份間的切換。設(shè)計(jì)不同操作用戶(hù)待辦事項(xiàng)提醒功能，集中列出待辦事項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行提醒，方便各角色及時(shí)、高效地處理和審核相關(guān)業(yè)務(wù)。

根據(jù)質(zhì)量管理規(guī)章制度設(shè)計(jì)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的管理流程運(yùn)行規(guī)則，主要包括：學(xué)籍和注冊(cè)管理流程，專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案和個(gè)人培養(yǎng)計(jì)劃提交、論證和審核流程；課程信息、教學(xué)大綱和授課計(jì)劃管理，研究生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)選課、排課管理，調(diào)停課管理，考試、成績(jī)管理，課程評(píng)測(cè)流程管理；論文階段開(kāi)題申請(qǐng)、公告以及開(kāi)題報(bào)告論證流程，論文預(yù)答辯申請(qǐng)與審核流程；學(xué)位（畢業(yè)）論文送審資格審查畢業(yè)與授予學(xué)位資格審核流程；研究生和導(dǎo)師可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)商議培養(yǎng)方案、開(kāi)題報(bào)告等培養(yǎng)過(guò)程遇到的事宜。

2. 系統(tǒng)權(quán)限管理與信息安全設(shè)計(jì)

系統(tǒng)涉及多種操作用戶(hù)，同一用戶(hù)可能擔(dān)任不同的角色，不同的角色行使不同的審批權(quán)限，本系統(tǒng)設(shè)計(jì)出一個(gè)高效、安全的權(quán)限管理模塊。由于系統(tǒng)存儲(chǔ)著研究生和教師的大量個(gè)人信息，例如身份證、聯(lián)系方式、家庭住址以及研究生平時(shí)課程分?jǐn)?shù)等重要隱私資料，嚴(yán)格限制非授權(quán)用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)管理信息系統(tǒng)，構(gòu)建適合于各類(lèi)合法用戶(hù)的用戶(hù)權(quán)限管理機(jī)制。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)了基于角色的權(quán)限控制方法，對(duì)系統(tǒng)所有的合法用戶(hù)進(jìn)行對(duì)應(yīng)的身份認(rèn)證?；诖?，根據(jù)不同用戶(hù)在系統(tǒng)中所扮演的不同身份角色，在該系統(tǒng)中對(duì)其賦予相應(yīng)的權(quán)限并進(jìn)行嚴(yán)格的管理，并對(duì)用戶(hù)的訪(fǎng)問(wèn)和操作加以控制與管理。

就管理部門(mén)而言，相應(yīng)的崗位所承擔(dān)的職責(zé)以及工作內(nèi)容是基本穩(wěn)定的，而崗位上的管理人員會(huì)發(fā)生調(diào)整。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)上進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，提升系統(tǒng)的靈活性和實(shí)用性。例如：分離管理人員與業(yè)務(wù)角色的操作權(quán)限，并相應(yīng)增加其工作內(nèi)容和業(yè)務(wù)權(quán)限的范圍。當(dāng)管理人員所處的崗位發(fā)生變化時(shí)，只需進(jìn)行簡(jiǎn)單的調(diào)整操作，就能使其擁有新業(yè)務(wù)的操作權(quán)限。系統(tǒng)的安全性也是考慮的重點(diǎn)，系統(tǒng)會(huì)對(duì)操作用戶(hù)的操作動(dòng)作進(jìn)行全程監(jiān)控和記錄，并以操作日志的形式進(jìn)行管理。此外，還要保障系統(tǒng)運(yùn)行的準(zhǔn)確性、安全性和穩(wěn)定性，以防止因系統(tǒng)故障而導(dǎo)致重要數(shù)據(jù)的丟失。

教育管理系統(tǒng)方案范文第3篇

一、繼續(xù)教育管理發(fā)展需求

地方電大自成立以來(lái)一直致力于為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用人才，而各類(lèi)人才的繼續(xù)教育是終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)體系中的重要組成部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在建設(shè)終身型學(xué)習(xí)社會(huì)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。在市場(chǎng)化的背景下，繼續(xù)教育在管理的規(guī)范化、科學(xué)化、高效化等方面都有不同程度的提高，并且對(duì)管理功能拓展和資源優(yōu)化也有了更實(shí)際的需求。電大繼續(xù)教育建設(shè)進(jìn)程中存在有不同層面的問(wèn)題，在管理制度方面，繼續(xù)教育目前還沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)相對(duì)而言維護(hù)管理人員過(guò)多，專(zhuān)業(yè)教育、專(zhuān)業(yè)管理人員缺乏，對(duì)課程構(gòu)建與設(shè)置不夠及時(shí)和專(zhuān)業(yè)，教學(xué)計(jì)劃和大綱等也缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理，缺少規(guī)范和科學(xué)的管理制度體系，從而制約了新時(shí)代繼續(xù)教育做為終身教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。電大繼續(xù)教育經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，具備一定規(guī)模，但由于辦學(xué)理念不盡相同，存在輕視教學(xué)質(zhì)量、盲目追求規(guī)模和短期的經(jīng)濟(jì)效益、忽視硬件建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的現(xiàn)象，導(dǎo)致繼續(xù)教育總體質(zhì)量不高。教育建設(shè)項(xiàng)目由于沒(méi)有良好的評(píng)估機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目的投入不能得到很好的效益回報(bào)，反過(guò)來(lái)進(jìn)一步影響了教育質(zhì)量提高的進(jìn)程。發(fā)展繼續(xù)教育要轉(zhuǎn)變思想觀念，根據(jù)終身學(xué)習(xí)的需要，把繼續(xù)教育與社會(huì)發(fā)展與人才培養(yǎng)相融合，從人的一出生到終老的各個(gè)成長(zhǎng)周期、從農(nóng)村到城市各個(gè)層面、從實(shí)用人才到精英人才、從學(xué)歷教育向補(bǔ)充型教育、素質(zhì)的全面培養(yǎng)轉(zhuǎn)變，從創(chuàng)收到長(zhǎng)遠(yuǎn)服務(wù)方面轉(zhuǎn)變。西方國(guó)家很早就意識(shí)到繼續(xù)教育是未來(lái)教育主要趨勢(shì)，眾多名校已率先推出一系列的免費(fèi)的繼續(xù)教育課程。面對(duì)終身教育的國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)，我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到在構(gòu)建全民學(xué)習(xí)型社會(huì)的過(guò)程中，提升繼續(xù)教育地位的迫切性和重要性，進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃，形成規(guī)范有效的發(fā)展舉措。完善的管理體制，需要積極創(chuàng)新繼續(xù)教育的管理，學(xué)習(xí)和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理理念和模式，引入現(xiàn)代項(xiàng)目管理體系，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，對(duì)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目過(guò)程管理、項(xiàng)目評(píng)估管理實(shí)施方案的制訂、培訓(xùn)的教案設(shè)計(jì)、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)達(dá)到的目標(biāo)、授課計(jì)劃進(jìn)行總體規(guī)劃和管控。通過(guò)建立流程管控，對(duì)每個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行檢查和一系列的跟進(jìn)管理和測(cè)評(píng)，保證項(xiàng)目按既定目標(biāo)進(jìn)行，同時(shí)逐步提升電大繼續(xù)教育的管理水平。設(shè)專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目測(cè)評(píng)和考核人員進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)督、考核和綜合評(píng)估，確保原定目標(biāo)不走樣。有了制度加上項(xiàng)目組人員的高度執(zhí)行，這樣的重重措施才能最終保障電大繼續(xù)教育的規(guī)范性和高效性。繼續(xù)教育提升管理水平，電大還需建立一支專(zhuān)業(yè)化的隊(duì)伍，而不是找?guī)讉€(gè)學(xué)校老師就能做好繼續(xù)教育工作的。這支隊(duì)伍要了解教育，了解人性，了解市場(chǎng)，是有教學(xué)、有營(yíng)銷(xiāo)、懂財(cái)務(wù)、能宣傳、有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的一支團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)運(yùn)作好還需要有好的機(jī)制，能夠激發(fā)每個(gè)人的特長(zhǎng)和潛能，共同為其出謀劃策。還要配備最好的環(huán)境和硬件，運(yùn)用現(xiàn)代科技，將流程制度化、無(wú)紙化，高效化。保證服務(wù)水平不走樣，教學(xué)水平有高要求，教學(xué)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化，繼續(xù)教育才有生命力，保障繼續(xù)教育走向深入，走向市場(chǎng)，走向社區(qū)。電大繼續(xù)教育深入發(fā)展必須加快推進(jìn)信息化建設(shè)，實(shí)施信息化工程，建立自己的信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)信息及時(shí)傳播與溝通和服務(wù)高效、快捷、優(yōu)化。通過(guò)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)硬件投入與軟件、課程資源等購(gòu)入，構(gòu)建自己的業(yè)務(wù)宣傳網(wǎng)站、業(yè)務(wù)咨詢(xún)平臺(tái)，有學(xué)生報(bào)名咨詢(xún)、交費(fèi)、成績(jī)查詢(xún)、課程查詢(xún)、課程選擇服務(wù)平臺(tái)，有教師、學(xué)生、管理人員、服務(wù)人員可互動(dòng)的信息平臺(tái)，還有網(wǎng)絡(luò)課程、遠(yuǎn)程視頻資源平臺(tái)等。對(duì)不同平臺(tái)如各地區(qū)電大、省市級(jí)電大的培訓(xùn)、自考和非學(xué)歷教育等不同的教育資源進(jìn)行整合和應(yīng)用，拓寬多領(lǐng)域的教育交流與合作，并通過(guò)完善繼續(xù)教育控制過(guò)程達(dá)到資源的合理與優(yōu)化利用。

二、繼續(xù)教育管理系統(tǒng)的必要性

為了與時(shí)俱進(jìn)，使電大繼續(xù)教育跟上時(shí)展脈搏，必須大力開(kāi)發(fā)和完善繼續(xù)教育管理系統(tǒng)，通過(guò)教育管理系統(tǒng)來(lái)促進(jìn)教學(xué)模式改革、加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)、推進(jìn)學(xué)籍管理模式改革并及時(shí)吸收先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，滿(mǎn)足規(guī)范化、科學(xué)化、高效化的需求，并不斷拓展教育功能和持續(xù)優(yōu)化教育資源?，F(xiàn)代繼續(xù)教育管理系統(tǒng)的建設(shè)，首先要明確開(kāi)發(fā)教學(xué)資源的主體，在多元的教學(xué)資源開(kāi)發(fā)中確定開(kāi)發(fā)主體具有重要意義。電大繼續(xù)教育管理系統(tǒng)面對(duì)傳統(tǒng)的教學(xué)資源一般建有：試題庫(kù)、電子媒體庫(kù)、文獻(xiàn)庫(kù)、課件庫(kù)、案例庫(kù)等，還有配套的常見(jiàn)教育資源索引和常見(jiàn)問(wèn)題解答等；現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的教學(xué)資源建有：網(wǎng)絡(luò)課程庫(kù)、試題庫(kù)、文獻(xiàn)庫(kù)、課件庫(kù)、案例庫(kù)、搜索引擎、問(wèn)題解答、信息交互等，還有為教師和管理人員進(jìn)行信息收集、查詢(xún)和評(píng)估的報(bào)名庫(kù)、成績(jī)庫(kù)。為更好地適應(yīng)我國(guó)繼續(xù)教育的發(fā)展，需要借助繼續(xù)教育管理系統(tǒng)的可擴(kuò)展性，充分借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于適合我國(guó)繼續(xù)教育實(shí)際的功能、資源或技術(shù)手段，及時(shí)納入到繼續(xù)教育管理系統(tǒng)中來(lái)。提高繼續(xù)教育的質(zhì)量，優(yōu)化教學(xué)資源的綜合利用，通過(guò)技術(shù)和視野提升繼續(xù)教育管理的水平。

三、繼續(xù)教育管理系統(tǒng)建立與主要功能研究

電大繼續(xù)教育管理系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)以繼續(xù)教育數(shù)據(jù)庫(kù)和通信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以繼續(xù)教育服務(wù)和應(yīng)用為核心，以此來(lái)組織、繼承、提供服務(wù)和應(yīng)用。主要包括流程管理、學(xué)生服務(wù)管理、資源管理、信息服務(wù)、效能評(píng)估和電子商務(wù)等功能。繼續(xù)教育管理系統(tǒng)通過(guò)統(tǒng)一的系統(tǒng)環(huán)境和軟件界面，將分散的、相互獨(dú)立的子系統(tǒng)進(jìn)行集中管理，采用跨系統(tǒng)控制流程，提高系統(tǒng)的控制水平。提供開(kāi)放的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，共享信息資源。系統(tǒng)通過(guò)建立一個(gè)開(kāi)放的工作平臺(tái)，通過(guò)采集、轉(zhuǎn)譯各子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，建立相應(yīng)的服務(wù)應(yīng)用，接受網(wǎng)絡(luò)上授權(quán)用戶(hù)的服務(wù)請(qǐng)求，以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。通過(guò)對(duì)繼續(xù)教育服務(wù)和應(yīng)用功能進(jìn)行整合分析，將系統(tǒng)劃分成學(xué)生服務(wù)管理子系統(tǒng)、流程管理子系統(tǒng)、信息服務(wù)子系統(tǒng)、資源管理子系統(tǒng)、效能評(píng)估子系統(tǒng)、電子商務(wù)子系統(tǒng)六個(gè)部分，功能結(jié)構(gòu)如下圖所示。

1.資源管理子系統(tǒng)

資源管理子系統(tǒng)完成繼續(xù)教育管理系統(tǒng)中的資源建設(shè)的四個(gè)方面：課程資源建設(shè)、政策法規(guī)建設(shè)、員工管理建設(shè)和系統(tǒng)維護(hù)建設(shè)的功能。課程資源建設(shè)主要包括課程審核、課程入庫(kù)、課程出庫(kù)和課程撤銷(xiāo)等；政策法規(guī)包括檢索服務(wù)和法規(guī)庫(kù)維護(hù)等；員工管理包括員工信息管理、授課統(tǒng)計(jì)信息和薪酬管理等；系統(tǒng)維護(hù)是與繼續(xù)教育管理系統(tǒng)相關(guān)的管理服務(wù)，主要包括以下五項(xiàng)：繼續(xù)教育研究、系統(tǒng)應(yīng)用管理、系統(tǒng)功能擴(kuò)展、新技術(shù)應(yīng)用和系統(tǒng)升級(jí)維護(hù)等。資源管理子系統(tǒng)的處理對(duì)象是繼續(xù)教育管理系統(tǒng)內(nèi)部的資源庫(kù)。資源管理子系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，需要區(qū)分物質(zhì)資源與人力資源的相關(guān)差異，需要基于相關(guān)的政策法規(guī)來(lái)實(shí)現(xiàn)，以滿(mǎn)足管理與服務(wù)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的要求。通過(guò)對(duì)繼續(xù)教育理念的持續(xù)研究、系統(tǒng)管理流程和功能的不斷改善，保持對(duì)新技術(shù)的研究和引入是維護(hù)系統(tǒng)本身的重要措施，也是開(kāi)放的、可擴(kuò)展的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。

2.學(xué)生服務(wù)管理子系統(tǒng)

學(xué)生服務(wù)管理子系統(tǒng)完成繼續(xù)教育管理系統(tǒng)中面向教育受眾的管理服務(wù)功能，主要包括信息管理服務(wù)、交互服務(wù)、結(jié)果管理和公告等功能。其中信息管理服務(wù)包括學(xué)生信息管理、身份管理和統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)等；交互服務(wù)包括應(yīng)用反饋、潛在需求、相關(guān)建議和改善措施處理等。學(xué)生服務(wù)管理子系統(tǒng)是繼續(xù)教育管理系統(tǒng)的主要內(nèi)容，是繼續(xù)教育服務(wù)行為以人為本進(jìn)行管理服務(wù)的體現(xiàn)。對(duì)于不同的繼續(xù)教育實(shí)施環(huán)境和實(shí)施方法，對(duì)于繼續(xù)教育過(guò)程中所采用的管理服務(wù)過(guò)程或功能將不盡相同，因此繼續(xù)教育管理系統(tǒng)必須能夠在統(tǒng)一和規(guī)范的平臺(tái)框架下，實(shí)現(xiàn)一定條件下的特定管理或服務(wù)的功能需求，并且能夠最大限度地整合現(xiàn)有的業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)，完成系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)升級(jí)情況下，現(xiàn)有業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)的無(wú)縫過(guò)渡，這同時(shí)也是其它子系統(tǒng)的共性要求。

3.效能評(píng)估子系統(tǒng)

效能評(píng)估子系統(tǒng)完成繼續(xù)教育管理系統(tǒng)中對(duì)繼續(xù)教育行為、項(xiàng)目啟動(dòng)或階段性工作、最后目標(biāo)效果的效能評(píng)估功能，包括建立各項(xiàng)指標(biāo)體系、建立專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估模型、采集項(xiàng)目各階段的數(shù)據(jù)、過(guò)程的效能評(píng)估、結(jié)果反饋及模型庫(kù)管理等功能。效能評(píng)估子系統(tǒng)是繼續(xù)教育管理系統(tǒng)中質(zhì)量管理的基礎(chǔ)和依據(jù)，也是系統(tǒng)設(shè)計(jì)的核心，繼續(xù)教育的目標(biāo)效果的達(dá)成，依賴(lài)效能評(píng)估子系統(tǒng)提供的客觀評(píng)估服務(wù)。由于效能評(píng)估過(guò)程的模糊性、評(píng)估過(guò)程的復(fù)雜性和評(píng)價(jià)因素與判斷因子的主觀性，效能評(píng)估模型不能做到完全精確客觀，這需要對(duì)效能評(píng)估算法進(jìn)行深入的研究，約束主觀因素對(duì)評(píng)估結(jié)果的影響，提升評(píng)估結(jié)果的科學(xué)性，因此評(píng)估算法直接影響效能評(píng)估子系統(tǒng)的功能實(shí)現(xiàn)，也是保證繼續(xù)教育質(zhì)量管理效率的關(guān)鍵。

4.信息服務(wù)子系統(tǒng)

信息服務(wù)子系統(tǒng)完成繼續(xù)教育管理系統(tǒng)的信息服務(wù)功能，主要包括信息安全、數(shù)據(jù)備份、移動(dòng)系統(tǒng)服務(wù)、信息共享和信息維護(hù)等功能。信息服務(wù)子系統(tǒng)是繼續(xù)教育管理系統(tǒng)各功能實(shí)現(xiàn)的物理層基礎(chǔ)，也是管理系統(tǒng)提供準(zhǔn)確、快捷和安全的管理與服務(wù)功能的保障。

5.流程管理子系統(tǒng)

流程管理子系統(tǒng)完成繼續(xù)教育管理系統(tǒng)的流程管理與服務(wù)功能，主要包括產(chǎn)品計(jì)劃、計(jì)劃審定、課程發(fā)送和結(jié)果反饋等功能。流程管理子系統(tǒng)針對(duì)繼續(xù)教育提供的課程或項(xiàng)目等對(duì)象，對(duì)其流程進(jìn)行全程監(jiān)控和管理，是繼續(xù)教育行為實(shí)施過(guò)程科學(xué)性和規(guī)范性達(dá)成的保障。

6.電子商務(wù)子系統(tǒng)

教育管理系統(tǒng)方案范文第4篇

1.建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的中小學(xué)生電子學(xué)籍系統(tǒng)在教育管理上的意義何在？

杜：建設(shè)統(tǒng)一的電子學(xué)籍系統(tǒng)意味著管理觀念、管理思路、管理模式的變革?？梢詺w納為三個(gè)詞，第一個(gè)是“必然性”。信息技術(shù)是當(dāng)今世界創(chuàng)新速度最快、通用性最廣、滲透力最強(qiáng)的高技術(shù)之一，信息化已經(jīng)成為很多國(guó)家的戰(zhàn)略選擇和國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的前沿。教育信息化是國(guó)家信息化的基礎(chǔ)和先導(dǎo)工程，教育管理信息化就是其中的一個(gè)重要組成部分。近年來(lái)，我國(guó)基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展提出了學(xué)籍管理信息化的要求。建立信息化的學(xué)籍管理系統(tǒng)，是提高教育管理水平的基礎(chǔ)性工作，是加強(qiáng)和規(guī)范中小學(xué)學(xué)籍管理的有效途徑，是新時(shí)期學(xué)籍管理的迫切要求，是各級(jí)政府教育督導(dǎo)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)是國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)的重要組成部分。建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的學(xué)籍管理系統(tǒng)，對(duì)于改變目前傳統(tǒng)的分地區(qū)、分段式管理模式和管理辦法，切實(shí)提高教育管理水平和科學(xué)決策能力具有重大意義。

第二個(gè)是“迫切性”。建設(shè)學(xué)籍系統(tǒng)是均衡發(fā)展義務(wù)教育的迫切需要。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，流動(dòng)人口不斷增加。目前，我國(guó)已有1393 萬(wàn)義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女。他們的流動(dòng)，特別是跨省份、跨地區(qū)轉(zhuǎn)學(xué)，使得學(xué)籍管理工作日趨復(fù)雜。教育經(jīng)費(fèi)等教育資源的配置水平也有待進(jìn)一步提高。傳統(tǒng)的學(xué)籍管理模式和方法無(wú)法掌握學(xué)生流動(dòng)的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢(shì)，推進(jìn)中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理信息化，建立全國(guó)范圍的學(xué)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，真實(shí)掌握全國(guó)范圍內(nèi)每個(gè)學(xué)生的信息，為學(xué)生資助、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、事業(yè)統(tǒng)計(jì)以及日常管理和科學(xué)決策提供真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)勢(shì)在必行。

第三個(gè)是“重要性”。黨的十報(bào)告提出“新四化”目標(biāo)，把信息化擺在特別重要的地位。建立規(guī)劃科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能強(qiáng)大、互聯(lián)互通的全國(guó)統(tǒng)一的學(xué)籍系統(tǒng)是適應(yīng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的一項(xiàng)重要措施，是信息化與基礎(chǔ)教育管理深度融合的具體體現(xiàn)，是一場(chǎng)不斷推向深入、悄無(wú)聲息而又深刻的變革。打個(gè)比方，學(xué)籍系統(tǒng)就像銀行，學(xué)生注冊(cè)學(xué)籍就相當(dāng)于辦理了銀行卡，拿著這張銀行卡可以全國(guó)通用。

2.電子學(xué)籍系統(tǒng)主要為業(yè)務(wù)部門(mén)提供哪些支撐？

杜：電子學(xué)籍系統(tǒng)作為教育部“十二五”規(guī)劃建設(shè)的五大類(lèi)20 個(gè)教育管理信息系統(tǒng)之一，是國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)的核心內(nèi)容。簡(jiǎn)要地說(shuō)，這是中國(guó)教育史上第一個(gè)中小學(xué)電子學(xué)籍管理系統(tǒng)。它的應(yīng)運(yùn)而生宣告了基礎(chǔ)教育管理科學(xué)化向前邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，是教育管理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一。

建設(shè)學(xué)籍系統(tǒng)是提高基礎(chǔ)教育管理水平的客觀需要。學(xué)籍管理是學(xué)校和教育行政部門(mén)一項(xiàng)重要的日常工作，也是一項(xiàng)基本教育管理制度。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，信息化的學(xué)籍管理已經(jīng)成為發(fā)展趨勢(shì)。建成學(xué)籍系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)中小學(xué)招生入學(xué)、學(xué)籍注冊(cè)、學(xué)籍檔案管理、學(xué)籍異動(dòng)、升級(jí)、畢業(yè)、成長(zhǎng)記錄等全過(guò)程信息化管理的前提，是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)學(xué)生學(xué)籍信息共享，為學(xué)生資助、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、事業(yè)統(tǒng)計(jì)、日常管理和科學(xué)決策等提供及時(shí)、全面、客觀、真實(shí)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)性工作，對(duì)于促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量，提升基礎(chǔ)教育管理水平具有重要意義。

學(xué)籍系統(tǒng)建成后，可以動(dòng)態(tài)跟蹤全國(guó)學(xué)生的流動(dòng)，全面、及時(shí)掌握全國(guó)中小學(xué)生的真實(shí)情況，解決在義務(wù)教育和學(xué)生資助中存在的虛假注冊(cè)、重復(fù)學(xué)籍等問(wèn)題，滿(mǎn)足全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃和學(xué)生上下學(xué)交通安全管理工作的需要。建成后的學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)將涵蓋全國(guó)2 億多中小學(xué)生，幾十年后將形成全國(guó)人口數(shù)據(jù)庫(kù)。學(xué)籍系統(tǒng)可以作為控輟保學(xué)的重要抓手。例如，貴州省教育廳要求所有的學(xué)校必須把連續(xù)三天沒(méi)有上學(xué)的學(xué)生信息記入學(xué)籍系統(tǒng)，省教育廳、各縣市教育局每天都可以查看各校學(xué)生出勤情況。

再舉一個(gè)工作中的實(shí)際例子，在海南打工的家長(zhǎng)要將孩子帶回吉林上學(xué)，他面臨兩個(gè)勞心勞力的難題：一是海南轉(zhuǎn)出學(xué)籍的時(shí)間和吉林接收學(xué)籍的時(shí)間不一樣，二是家長(zhǎng)需要輾轉(zhuǎn)大半個(gè)中國(guó)來(lái)回蓋章。全國(guó)統(tǒng)一的學(xué)籍系統(tǒng)建成后，這位家長(zhǎng)的難題可以得到很好地解決，這就體現(xiàn)了我們教育管理過(guò)程的以人為本、以生為本。

3.請(qǐng)您談?wù)動(dòng)嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)電子學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)的重視情況和要求。

杜：近年來(lái)，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次做出重要批示，要求加快建設(shè)建成全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的學(xué)籍系統(tǒng)。財(cái)政部、發(fā)改委等也特別關(guān)注和支持學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)。學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)被列入“金教工程”并確定為優(yōu)先建設(shè)的項(xiàng)目之一。特別是今年，學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)被列入教育部工作要點(diǎn)，袁貴仁部長(zhǎng)在年度全國(guó)教育工作會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)，要加快教育信息化建設(shè)。要求在完善標(biāo)準(zhǔn)、互接互認(rèn)的基礎(chǔ)上，把學(xué)生、教師、校舍以及就業(yè)、資助、營(yíng)養(yǎng)改善等方面的管理系統(tǒng)整合起來(lái)，發(fā)揮綜合效用。針對(duì)目前數(shù)據(jù)分散、采集困難、交換不暢等問(wèn)題，重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家和省兩級(jí)數(shù)據(jù)中心，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)生、教師、學(xué)校等信息全部入庫(kù)。

今年7 月31 日，教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合在京召開(kāi)全國(guó)教育管理信息化工作視頻會(huì)議，袁貴仁部長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)，正在部署實(shí)施的全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)是世界上規(guī)模最大的學(xué)生管理信息系統(tǒng)。各?。▍^(qū)、市）要在今年8月底前完成系統(tǒng)部署工作，在9 月底前完成全部學(xué)生數(shù)據(jù)的采集與入庫(kù)。經(jīng)教育部同意可以繼續(xù)使用自建系統(tǒng)的省市要在今年年底前全面完成自建系統(tǒng)的改造，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家系統(tǒng)的對(duì)接和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交換。各地市、縣和學(xué)校要積極開(kāi)展系統(tǒng)應(yīng)用，將系統(tǒng)作為日常學(xué)籍管理工作的抓手和工具，通過(guò)系統(tǒng)完成學(xué)生升學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等工作，實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)籍的信息化管理。

4.一些省份的電子學(xué)籍系統(tǒng)已有所探索和建設(shè)，相關(guān)成果是否為建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的電子學(xué)籍系統(tǒng)奠定了有利基礎(chǔ)？

杜：這個(gè)問(wèn)題要辯證地看。確實(shí)有非常有利的一面。迄今，全國(guó)有些省市在學(xué)籍管理信息化方面進(jìn)行了不同程度地探索，北京、吉林、江蘇、浙江、上海、安徽、山東、福建、湖北、海南、廣東、重慶、云南等13 個(gè)省份建立了全省或地區(qū)性的比較完整的電子學(xué)籍管理系統(tǒng)，陜西、青海、新疆、兵團(tuán)、湖南、河北、山西、內(nèi)蒙、遼寧、江西等10 個(gè)省份建立了高中階段學(xué)籍系統(tǒng)，還有9 個(gè)省份沒(méi)有開(kāi)展這方面的工作。這些探索和實(shí)踐為建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的電子學(xué)籍系統(tǒng)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和人才儲(chǔ)備。

但必須看到，由于各省的學(xué)籍系統(tǒng)僅局限在本地區(qū)范圍內(nèi)運(yùn)行，地區(qū)與地區(qū)之間缺乏必要的銜接，學(xué)籍管理系統(tǒng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，這造成已有的學(xué)籍系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)陷入“信息孤島”的泥潭。建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的學(xué)籍系統(tǒng)，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一用戶(hù)管理、統(tǒng)一技術(shù)架構(gòu)，對(duì)于處理好國(guó)家系統(tǒng)與各省已建系統(tǒng)之間的關(guān)系，消除已經(jīng)形成的“信息孤島”，從而避免重復(fù)勞動(dòng)和資源浪費(fèi)具有極其重要的意義。

5.電子學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)情況如何？何時(shí)可投入應(yīng)用？

杜：應(yīng)該講，推進(jìn)決心和力度都很大。從2010年啟動(dòng)以來(lái)，按照頂層設(shè)計(jì)方案，全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)需要建設(shè)中央、省兩級(jí)數(shù)據(jù)中心并部署中央、省、地市、區(qū)縣、學(xué)校五級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)。通過(guò)近三年的努力，先后經(jīng)過(guò)全面調(diào)研、頂層設(shè)計(jì)、方案評(píng)估、招標(biāo)開(kāi)發(fā)等環(huán)節(jié)，系統(tǒng)一期開(kāi)發(fā)順利完成，并從去年11 月開(kāi)始在安徽、浙江、重慶、貴州等4 省市進(jìn)行試點(diǎn)，其中貴州省僅用了不到三個(gè)月的時(shí)間就完成了系統(tǒng)部署和全省1.8萬(wàn)所學(xué)校658萬(wàn)中小學(xué)生的學(xué)籍信息采集工作，已順利進(jìn)入全面應(yīng)用階段。

2013 年3 月，“全國(guó)中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)建設(shè)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”召開(kāi)，標(biāo)志著全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)入在全國(guó)全面實(shí)施階段。目前，已有近1/2 的省份部署了系統(tǒng)，2/3 的省份完成了紙質(zhì)學(xué)生信息的數(shù)據(jù)采集工作。我們計(jì)劃，秋季聯(lián)網(wǎng)試運(yùn)行。

6.當(dāng)前，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的電子學(xué)籍系統(tǒng)面臨的主要困難是什么？

杜：面臨的困難還是不少的。我們還可用三個(gè)詞來(lái)概括。

第一個(gè)是“時(shí)間緊”。因?yàn)榻衲昴瓿醪湃娌渴?，各省需要辦的事情很多，申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)、招投標(biāo)購(gòu)置設(shè)備、培訓(xùn)人員、采集數(shù)據(jù)等都需要時(shí)間和周期。只要一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，就會(huì)影響整體進(jìn)度；只要一個(gè)省份出了問(wèn)題，就會(huì)影響全國(guó)進(jìn)度。但我還是要說(shuō)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，一切困難都可以最大限度地得到緩解，贏得精彩的改革發(fā)展局面。因?yàn)?，像貴州這樣欠發(fā)達(dá)的省份都能做到的，大家都應(yīng)該去努力做到。

第二個(gè)是“類(lèi)型多”。有的省份沒(méi)有自建系統(tǒng)，部署建設(shè)工作相對(duì)容易。有些省份申請(qǐng)?zhí)鎿Q自建系統(tǒng)，部署起來(lái)也不是太麻煩。有些省份申請(qǐng)保留自建系統(tǒng)，這就要在部署全國(guó)統(tǒng)一系統(tǒng)的同時(shí)，還要對(duì)自建系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家系統(tǒng)的對(duì)接和數(shù)據(jù)交換，技術(shù)、時(shí)間、經(jīng)濟(jì)成本均較高，還需要反復(fù)論證，不是一件容易的事情，改造的進(jìn)程直接影響全國(guó)工作的進(jìn)度。

第三個(gè)是“數(shù)量大”。系統(tǒng)涉及全國(guó)所有中小學(xué)學(xué)生，要采集的數(shù)據(jù)數(shù)量巨大，加之涉及校對(duì)、審核、糾錯(cuò)、等諸多環(huán)節(jié)，想在短期內(nèi)確保獲得高質(zhì)量的數(shù)據(jù)，不是一件容易的事情。

但是，無(wú)論如何，我們都會(huì)盡力向前推進(jìn)，因?yàn)槔眯畔⒒茖W(xué)管理和決策的需求與進(jìn)程不能等。

7.目前，《全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法（試行）》的研究制定工作正同步進(jìn)行，這二者之間關(guān)系何在？

杜：全國(guó)電子學(xué)籍系統(tǒng)旨在建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的學(xué)籍信息管理制度，需要上位的文件做保障，必須建立統(tǒng)一的使用規(guī)則，為電子學(xué)籍系統(tǒng)的部署實(shí)施提供支撐。此前，基于分類(lèi)辦學(xué)、分級(jí)管理的原則和過(guò)去的實(shí)際情況，有關(guān)法律法規(guī)并未對(duì)中小學(xué)生學(xué)籍管理做出明確規(guī)定。雖然教育部陸續(xù)出臺(tái)了一些管理制度和技術(shù)規(guī)范，如《小學(xué)管理規(guī)程》（1996）、《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》（2002）和《中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理基本信息規(guī)范》（2007）等，但這些都只是從局部或技術(shù)層面規(guī)范學(xué)籍管理，缺乏更上位的規(guī)定和依據(jù)。因此，出臺(tái)《全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法（試行）》成為一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

教育部一手抓電子學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)，一手抓《管理辦法》制定，《管理辦法》制訂與學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)同步啟動(dòng)，同步推進(jìn)。從2011 年初成立工作小組，歷時(shí)兩年多的時(shí)間，開(kāi)展廣泛調(diào)研，涉及全國(guó)所有省份，召開(kāi)10 余次座談會(huì)，30 余次工作會(huì)；并廣泛征求了各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校，特別是學(xué)籍管理人員、專(zhuān)家的意見(jiàn)和建議；先后征求到的有效意見(jiàn)和建議上千條，階段性易稿10 余次?，F(xiàn)在正在進(jìn)一步修訂，力爭(zhēng)盡快印發(fā)。

教育管理系統(tǒng)方案范文第5篇

關(guān)鍵詞：美術(shù)院校研究生；管理系統(tǒng)；規(guī)劃與設(shè)計(jì)

中圖分類(lèi)號(hào)：TP315 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-8454（2013）15-0076-03

一、引言

隨著美術(shù)院校研究生教育的迅速發(fā)展，研究生的數(shù)量逐年增加，信息量以倍數(shù)增長(zhǎng)，傳統(tǒng)手工或計(jì)算機(jī)單機(jī)處理信息的管理手段已經(jīng)難以適應(yīng)工作需要。鑒于這種新形勢(shì)，開(kāi)發(fā)一個(gè)穩(wěn)定、高效率、滿(mǎn)足研究生管理工作需要的研究生管理系統(tǒng)勢(shì)在必行。本文力求在充分調(diào)研美術(shù)院校研究生管理工作需要的基礎(chǔ)上，對(duì)基于網(wǎng)絡(luò)的研究生管理系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì)。

二、系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)的目標(biāo)

（1）通過(guò)系統(tǒng)管理工作能有效地整合與共享各項(xiàng)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化處理， 把管理部門(mén)從繁重重復(fù)的手工工作中解放出來(lái)。

（2）將研究生參加入學(xué)考試、錄取、學(xué)籍管理、課程學(xué)習(xí)、學(xué)位授予、畢業(yè)分配整個(gè)培養(yǎng)過(guò)程納入統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、規(guī)范化信息管理，建立完整的研究生培養(yǎng)過(guò)程數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。

（3）系統(tǒng)處理的覆蓋面廣，能處理各學(xué)科門(mén)類(lèi)、各培養(yǎng)層次學(xué)生的信息。

（4）有良好的查詢(xún)與統(tǒng)計(jì)功能，能用報(bào)表或圖表等各種形式輸出結(jié)果。

（5）能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，用戶(hù)可通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)隨地對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行瀏覽、查詢(xún)及信息反饋。

（6）立足于美術(shù)院校研究生管理工作需要，體現(xiàn)本校學(xué)科特色。

三、用戶(hù)分析

使用該系統(tǒng)的用戶(hù)有研究生、研究生導(dǎo)師、任課教師、工作秘書(shū)、研究生處、管理員六類(lèi)。（見(jiàn)表1）

四、系統(tǒng)界面各模塊的功能分析

1.通知公告管理模塊

管理員可在該模塊研究生教育管理的相關(guān)規(guī)定及日常的通知公告，用戶(hù)通過(guò)瀏覽系統(tǒng)可快速獲取學(xué)校最新內(nèi)容。

2.學(xué)科建設(shè)模塊

學(xué)科建設(shè)模塊包括學(xué)校學(xué)位授權(quán)點(diǎn)、各研究生培養(yǎng)部門(mén)及導(dǎo)師的情況介紹，內(nèi)容由研究生處錄入，一些動(dòng)態(tài)信息（如課題介紹、導(dǎo)師歷年招生信息及所指導(dǎo)學(xué)生情況）由系統(tǒng)從其他管理模塊自動(dòng)鏈接提取。

3.招生管理模塊

該模塊包括匯總各培養(yǎng)部門(mén)的招生計(jì)劃、目錄，編制招生簡(jiǎn)章，考生數(shù)據(jù)導(dǎo)入，考號(hào)編制，考試科目及考場(chǎng)安排，考試成績(jī)錄入，錄取結(jié)果，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)打印等功能，各培養(yǎng)部門(mén)、研究生處根據(jù)管理權(quán)限可進(jìn)行相關(guān)操作。

4.學(xué)生信息管理模塊

該模塊包括研究生基本信息、學(xué)籍信息管理以及校友信息管理。研究生新生基本數(shù)據(jù)由招生錄取數(shù)據(jù)導(dǎo)入，還包括黨團(tuán)員管理、繳費(fèi)撥款管理、報(bào)考英語(yǔ)四六級(jí)管理、就業(yè)信息管理、作品登記、獲獎(jiǎng)?wù)撐淖髌返怯浀泉?jiǎng)懲記錄。學(xué)生可實(shí)時(shí)在線(xiàn)查看并修改基本信息。每學(xué)期注冊(cè)報(bào)到情況由工作秘書(shū)錄入。研究生畢業(yè)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)、結(jié)業(yè)或者肄業(yè)等學(xué)籍信息的變動(dòng)根據(jù)學(xué)校處理結(jié)果，由管理者在線(xiàn)錄入信息。已畢業(yè)及獲取學(xué)位的研究生轉(zhuǎn)入校友庫(kù)，可根據(jù)工作需要隨時(shí)查詢(xún)。

5.課程管理模塊

該模塊是對(duì)研究生課程目錄、選課、成績(jī)、考勤以及中期篩選的管理。課程介紹由任課教師輸入內(nèi)容，研究生在導(dǎo)師指導(dǎo)下，根據(jù)培養(yǎng)方案的要求和自己實(shí)際情況進(jìn)行網(wǎng)上選課。上課時(shí)，教師做好考勤并在系統(tǒng)里備案，最后課程成績(jī)由任課教師輸入，學(xué)生可上網(wǎng)查詢(xún)?cè)撻T(mén)成績(jī)。系統(tǒng)能進(jìn)行分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)，可即時(shí)打印每個(gè)研究生的成績(jī)單，并對(duì)研究生中期篩選情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。此外，學(xué)?？赏ㄟ^(guò)系統(tǒng)組織師生進(jìn)行抽查調(diào)研，對(duì)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)加強(qiáng)管理。

6.學(xué)位管理模塊

學(xué)位管理模塊包括研究生申請(qǐng)學(xué)位、學(xué)位授予、上報(bào)學(xué)位授予信息給教育部等環(huán)節(jié)。研究生需在網(wǎng)上填寫(xiě)申請(qǐng)學(xué)位的相關(guān)內(nèi)容，在線(xiàn)上傳碩士論文及畢業(yè)創(chuàng)作（設(shè)計(jì)）到學(xué)校服務(wù)器存檔，工作秘書(shū)需將學(xué)生的論文、創(chuàng)作答辯等信息錄入系統(tǒng)。系統(tǒng)可打印供學(xué)校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)評(píng)審是否授予學(xué)位的材料，學(xué)位授予最終結(jié)果將生成并上報(bào)給教育部的學(xué)位授予信息系統(tǒng)。當(dāng)前國(guó)家已有網(wǎng)上上報(bào)學(xué)位授予信息系統(tǒng)，因此在編制軟件時(shí)須與國(guó)家上報(bào)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)保持一致，減少后期上報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)遇到的麻煩。

7.就業(yè)管理模塊

通過(guò)就業(yè)管理模塊，學(xué)生能及時(shí)了解最新的招聘信息、就業(yè)政策及動(dòng)態(tài)，研究生培養(yǎng)部門(mén)和研究生處能實(shí)時(shí)掌握學(xué)生的就業(yè)狀況。與工作單位簽約的同學(xué)需在網(wǎng)上登記個(gè)人就業(yè)信息，由培養(yǎng)部門(mén)網(wǎng)上審批，并提供《就業(yè)協(xié)議書(shū)》（已蓋章）紙本文件，最后由研究生處登記備案。

8.研究生導(dǎo)師管理

包括新增導(dǎo)師報(bào)名系統(tǒng)、導(dǎo)師信息管理及統(tǒng)計(jì)功能。根據(jù)學(xué)校導(dǎo)師遴選條例相關(guān)要求，申報(bào)導(dǎo)師資格人員上網(wǎng)填寫(xiě)個(gè)人信息，系統(tǒng)能進(jìn)行下一步的信息匯總和審核工作，生成可供學(xué)校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)評(píng)審的材料，最終獲得導(dǎo)師資格的教師信息將轉(zhuǎn)入在校導(dǎo)師資料庫(kù)。學(xué)?？筛鶕?jù)實(shí)際工作需要，對(duì)導(dǎo)師數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與管理。導(dǎo)師也可隨時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)更新本人信息，并可隨時(shí)查詢(xún)到自己學(xué)生的信息，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況。

9.維護(hù)模塊

管理員可在維護(hù)管理模塊進(jìn)行信息輸入及更改，根據(jù)需要設(shè)立多個(gè)用戶(hù)，并根據(jù)不同的用戶(hù)給予相應(yīng)的管理權(quán)限。此外，管理員可在該模塊更改系統(tǒng)登錄密碼。

五、應(yīng)該注意的問(wèn)題

（1）根據(jù)美術(shù)學(xué)院的學(xué)科特性，系統(tǒng)應(yīng)該富有個(gè)性化，能滿(mǎn)足學(xué)校自身的實(shí)際情況。系統(tǒng)界面的設(shè)計(jì)在美術(shù)學(xué)院是很受重視的，良好的系統(tǒng)界面設(shè)計(jì)能給用戶(hù)更好的使用體驗(yàn)。此外，對(duì)美術(shù)院校來(lái)說(shuō)，圖像、音頻、視頻等多媒體的存檔是非常重要的，管理系統(tǒng)必須增強(qiáng)多媒體的顯示、儲(chǔ)存等處理功能，例如在登記學(xué)生獲獎(jiǎng)信息時(shí)，其獲獎(jiǎng)作品、獲獎(jiǎng)證書(shū)等圖片必須上傳保存；研究生畢業(yè)創(chuàng)作/設(shè)計(jì)是研究生培養(yǎng)的重要成果，也必須上傳存檔。

（2）進(jìn)行資源整合和共享，執(zhí)行統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)。

在研究生教育管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，許多信息是共享的，有些則是后續(xù)過(guò)程的實(shí)現(xiàn)條件，比如課程學(xué)習(xí)成績(jī)是有資格被授予學(xué)位的前提條件等。這些只有以信息傳輸為紐帶、以資源共享為基礎(chǔ)，互相支持和配合，才能實(shí)現(xiàn)管理的實(shí)質(zhì)性突破。

采用統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)是開(kāi)發(fā)管理系統(tǒng)的根本要求，只有這樣，才能使各管理環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)共享。目前研究生教育從招生開(kāi)始， 經(jīng)歷錄取、課程學(xué)習(xí)、學(xué)位評(píng)定、就業(yè)等過(guò)程，上級(jí)各個(gè)職能管理部門(mén)之間給出的信息標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有完全統(tǒng)一，造成學(xué)校管理部門(mén)必須對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)重新轉(zhuǎn)換，才能得到需要的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過(guò)程必然容易產(chǎn)生失誤、數(shù)據(jù)遺漏等問(wèn)題。希望上級(jí)管理部門(mén)給出的信息標(biāo)準(zhǔn)能盡快實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，從而減少重復(fù)勞動(dòng)，避免上報(bào)的數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)不一致。

（3）充分結(jié)合研究生培養(yǎng)方案，根據(jù)學(xué)校學(xué)科特點(diǎn)，增強(qiáng)全校性人文選修課選課功能。

目前部分美術(shù)院校的研究生課程暫未開(kāi)設(shè)全校性選修課，學(xué)生只能在本院系或自己聯(lián)系別的院系選修課程。學(xué)分制研究生管理系統(tǒng)的使用，將為開(kāi)設(shè)全校性研究生選修課提供平臺(tái)。根據(jù)學(xué)校學(xué)科特點(diǎn)，充分結(jié)合研究生培養(yǎng)方案，各院系可推薦優(yōu)質(zhì)課程或由學(xué)校開(kāi)設(shè)人文選修課供研究生選修，構(gòu)建符合藝術(shù)教育規(guī)律和通變創(chuàng)新人才知識(shí)結(jié)構(gòu)需求的課程體系，在多學(xué)科交叉、融合的良好環(huán)境中培養(yǎng)研究生創(chuàng)新能力。

（4）以人為本，加強(qiáng)人員之間的交流與培訓(xùn)。

信息化管理離不開(kāi)人的參與。研究生教育的信息化建設(shè)是一個(gè)以人為主導(dǎo)， 利用計(jì)算機(jī)軟硬件、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等資源進(jìn)行信息的收集、加工、儲(chǔ)存、傳輸、更新、檢索和維護(hù)， 以提高管理效率的人機(jī)系統(tǒng)。因此信息平臺(tái)的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)只有充分征求用戶(hù)的意見(jiàn)和建議，才能真正具有實(shí)用性。積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓用戶(hù)之間加強(qiáng)交流，促進(jìn)信息平臺(tái)的建設(shè)和優(yōu)化；同時(shí)也對(duì)用戶(hù)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高信息平臺(tái)的操作能力。

六、結(jié)束語(yǔ)

網(wǎng)絡(luò)化研究生管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)涵蓋了研究生教育的方方面面，美術(shù)院?？筛鶕?jù)自身的特點(diǎn)開(kāi)發(fā)一個(gè)功能完備、實(shí)用、穩(wěn)定的，滿(mǎn)足研究生教育管理需要的研究生管理系統(tǒng)，搭建一個(gè)良好的共享、互動(dòng)、互補(bǔ)的現(xiàn)代化平臺(tái)，從而提高研究生教育的工作水平和效率，推動(dòng)研究生教育工作的規(guī)范化。?

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