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一、活動主題
二、活動內(nèi)容
1. 開展“愛國主義教育月”活動:一是通過座談研討、主題征文、參觀見學、文藝展演等形式,廣泛開展各種形式的宣傳教育活動;二是認真組織好“中小學生走進愛國主義和中國特色社會主義教育基地”活動,大力弘揚民族精神,增強學生使命感和責任感,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。
2. 開展2017年“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”系列教育活動:結(jié)合建軍90周年、紀念全民抗戰(zhàn)爆發(fā)80周年、慶祝祖國20周年等時段,通過“小小百家講壇”“墨香書法展示”“尋訪紅色足跡”“小小傳承人”等載體,在暑期集中行動,與家庭教育、社會教育相結(jié)合,聚焦于家風傳美德、社風揚美德,引導廣大中小學生從參與身體力行的活動起步,增強文化自信與愛國情感,汲取自覺踐行社會主義核心價值觀的精神力量。
3. 開展“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園”活動:舉辦“我愛經(jīng)典”征文和親子誦讀活動,大力營造學習經(jīng)典、親近經(jīng)典的社會氛圍。
4. 開展“誠信伴我成長”主題教育活動:通過開展誠信文化主題征文等活動,挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的誠信內(nèi)涵,引導學生樹立誠實守信的價值準則,養(yǎng)成講誠信、重信譽的好品德,切實提高學生誠信道德認知水平,促進“信用xx”建設(shè)。
5. 開展“傳播紅色文化·歡度金色年華”暑期讀書活動:以親子閱讀的方式為主,將閱讀活動與xx市組織的“紅色印象”夏令營、“走進綠色軍營”、“愛xx”隨手拍等活動結(jié)合起來,邊活動邊閱讀,提高閱讀效果。
6. 開展2017年農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作:利用好校內(nèi)外現(xiàn)有教育資源,爭取家庭、學校、社會多方聯(lián)動,深入推進師生、生生結(jié)對幫扶、關(guān)愛服務等行動,積極關(guān)愛留守學生。
7. 開展社會實踐和社會調(diào)查活動:引導學生在社會實踐中了解國情社情,培育和踐行社會主義核心價值觀,提高實踐能力。
8. 開展“文明家庭我先行”家政活動:引導學生參與家務勞動,承擔家庭成員責任,在活動中增進家人感情,密切家庭關(guān)系。
9. 開展暑期夏令營和家庭親子旅游活動:引導學生感受祖國的大好河山,在活動中接受集體主義教育和感恩教育。
10. 開展健康向上的文體活動:引導學生每天堅持鍛煉身體一小時,積極參加體育、藝術(shù)類興趣活動,增強學生體質(zhì),培養(yǎng)體藝特長。
三、工作要求
1. 結(jié)合實際,務實安排。結(jié)合學校實際,制定切實可行的暑假活動方案,推進活動有序開展。
2. 加強管理,夯實過程。認真抓好督查與指導,堅持“安全、自愿、就近、便捷”的原則,將集體活動與個人意愿、學校活動與親子活動有機結(jié)合。提倡中學生自主參加活動,小學生在家長帶領(lǐng)下開展活動,學??梢越Y(jié)合校情適當組織小規(guī)模的集體活動。
3. 認真總結(jié),形成經(jīng)驗。及時收集整理活動資料,認真總結(jié)本校假期活動的工作經(jīng)驗,利用xx教育資源公共服務平臺、xx區(qū)中小學德育群(網(wǎng))、各街(校)博客等媒介加大宣傳力度。2017年秋季開學初要做好暑期活動總結(jié),評選學生社會實踐活動優(yōu)秀作品。
一、組織機構(gòu)
培訓領(lǐng)導小組由局長、副局長組成,負責教育培訓的監(jiān)督和考核。
稅政法規(guī)科負責制定全局業(yè)務培訓學習計劃,組織開展全局集中學習,并負責安排日常測評與考核。
人事教育監(jiān)察室負責制定全局政治理論培訓計劃和負責組織實施,并開展討論、測試等活動。
科室培訓學習由各科室長負責。組織安排本科室日常學習,每周不少于2次。定期檢查科室成員學習筆記的記錄情況,保證科室學習的效果。
二、政治思想方面
啟動多彩化干部教育機制,實施干部素質(zhì)提升工程,激發(fā)隊伍干事創(chuàng)業(yè)新動力。
一是藍色夢想教育。繼續(xù)開展“中國夢·我的夢”主題教育活動,深入學習中國特色社會主義理論體系、黨的十、十八屆三中全會以及關(guān)于闡述“中國夢”的系列講話和重要理論文章,加強理論解讀和研討交流,教育引導干部深刻領(lǐng)會“中國夢”的思想內(nèi)涵和精神實質(zhì),強化自身職責和使命,凝聚起以“我的夢”助力“中國夢”的正能量。
二是紅色黨性教育。以愛國主義革命傳統(tǒng)教育為內(nèi)容,利用“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日,組織黨史、、黨建知識學習,進行黨的群眾路線、形勢政策以及民族團結(jié)教育,開展重溫入黨誓詞、緬懷革命先烈、弘揚精神、“熱愛偉大祖國建設(shè)美好家園”等活動,讓大家在思想上受到洗禮激勵,在行為上接受黨性鍛造。
三是橙色警示教育。以“為民、務實、清廉”為主題,以預防職務犯罪為重點,開展反腐倡廉教育。組織學習《廉政準則》、《違的政治紀律行為處分規(guī)定》、《稅收違法違紀行為處分規(guī)定》,積極開展黨風廉政教育月活動,利用廉政故事、格言警句、案例分析、生活中的法律等促教活動,幫助干部剖析稅收業(yè)務推進中可能出現(xiàn)的不良傾向和執(zhí)法風險,時刻保持清醒頭腦,用好手中的權(quán)利。
四是綠色文化教育。以構(gòu)建“和諧、文明、幸?!钡囟悶橹髦?,開展特色明顯、形式多樣的主題文化活動。積極開展健康知識講座,宣傳健康飲食、常見病預防知識,幫助干部調(diào)節(jié)亞健康身心狀態(tài)。大力開展科普宣傳教育,倡導低碳生活、綠色消費,使生態(tài)環(huán)保知識深入人心。深入開展反對非法宗教思想教育,形成積極向上的生活情趣。
五是金色品德教育。在“改作風、提效能、樹新風”目標指引下,加強公民道德、社會公德、傳統(tǒng)美德、職業(yè)道德、個人品德和社會文明宣傳教育。通過人格教育、感恩教育、榜樣教育,引導干部職工對稅收工作高度事業(yè)心和責任感,強化愛崗敬業(yè)奉獻精神,不斷提升創(chuàng)先爭優(yōu)活動的自我要求。同時認真學習落實中央“八項規(guī)定”,重視艱苦樸素、勤節(jié)儉教育,用優(yōu)良的工作作風樹立風清氣正、奮發(fā)有為的地稅新形象。
三、稅收業(yè)務方面
堅決貫徹“干什么學什么、缺什么補什么”的培訓思路,繼續(xù)加強通用的應知應會基礎(chǔ)知識與技能教育培訓,主要內(nèi)容有:行政法律知識、涉稅法律法規(guī),相關(guān)稅收政策,稅收征管知識,財務會計,信息化知識與技能等。培訓將采用采取集中脫產(chǎn)辦培訓班與在崗自學、網(wǎng)上培訓、在崗集中學習與個別輔導等方式進行,重在確保培訓質(zhì)量和效果。
四、基礎(chǔ)知識方面
重點在計算機運用知識、征管軟件、公文寫作、辦公自動化等方面的教育培訓。
五、要求
(一)全體干部必須按時參加教育培訓,嚴格考勤制度。
(二)政治學習和業(yè)務學習必須認真記錄筆記,每季度由局領(lǐng)導進行檢查。
領(lǐng)導重視慷慨出錢出力
為深入貫徹落實龍巖市領(lǐng)導關(guān)于“要推廣新羅區(qū)鐵山鎮(zhèn)中小學生安全教育基地的經(jīng)驗做法,2010年其他縣、市應建立高標準的中小學生安全生產(chǎn)教育基地”的要求,龍巖市政府于2010年4月6日發(fā)出通知,將此舉措列為龍巖市安全生產(chǎn)“十二五”專項規(guī)劃的一項安全生產(chǎn)重點工程。要求各縣、市應建立高標準的中小學生安全生產(chǎn)教育基地,并把基地建設(shè)完成情況列入2010年度市政府對縣級政府安全生產(chǎn)目標責任制考核內(nèi)容。
上杭縣縣委、縣政府對此高度重視,通過召開常務會議進行專題研究,決定籌建上杭縣青少年安全教育基地。上杭縣安辦負責制定方案和實施細則,上杭縣教育局負責制定全縣中小學生進入基地受訓的工作規(guī)劃。安委會有關(guān)成員單位按照各自肩負的安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容,積極開發(fā)貼近生活、貼近學生、貼近校園生活的安全生產(chǎn)教育教材,并逐步安排到基地宣傳教育課程??h財政局、發(fā)改局、教育局積極多渠道籌措資金,確保青少年安全教育基地建設(shè)經(jīng)費落到實處,同時加強資金的監(jiān)管,確保??顚S?。
經(jīng)過多方共同努力,促成了紫金礦業(yè)集團股份有限公司對安全教育基地的資金支持。上杭縣青少年教育基地最終選址在古田鎮(zhèn)中心小學。
古田鎮(zhèn)現(xiàn)已列入全省21個小城鎮(zhèn)綜合改革試點。古田中心小學附近交通方便。學校地處會址附近,離龍長高速古田出口僅8公里,在此建設(shè)速度快、成本低。學校內(nèi)有一間近300平方米的空余教室可布置為展覽教育室。作為全國特色學校、農(nóng)村藝術(shù)教育培訓基地,古田中心小學在當?shù)乇娝苤?。該小學與會址相鄰,安全教育基地建成后可以充分整合古田紅色教育資源,有利于龍巖市乃至全省同行對青少年安全教育的研究和交流,有利于不斷拓展基地教育內(nèi)涵,擴大社會影響。
經(jīng)過7個月的建設(shè),上杭縣青少年安全教育館在2012年6月20日正式開館。作為上杭縣安全社區(qū)創(chuàng)建活動的重要項目之一,它將是上杭縣安全宣傳教育的良好載體。這是一項惠民工程,它的建成必將對提高上杭縣青少年安全意識及抗災防護能力起到更大的幫助。
安全方式多樣
目前,安全教育基地設(shè)有交通安全、消防安全、自然災害、意外災害、衛(wèi)生健康、各種逃生互動體驗區(qū)等8個展示項目,融各種影響人類健康與安全的自然災害、人為災害等預防知識與自救常識為一體。安全教育館利用聲光電等設(shè)施,采用了觀看類、互動類、體驗類三種不同的展示方式,讓大家在體驗中學習到了各種不同的安全知識及自救互救和逃生等技能。
在自然災害展區(qū),參觀者除了觀看自然災害知識展板,還可進行雷電、地震、泥石流及暴雨的互動觸摸屏體驗,其中包含了多種災害的知識問答和豐富的視頻觀看體驗。為強化教育效果,他們采用了學生們最歡迎的動畫形式。通過生動演繹,小朋友們在觀看的同時就能學到基本的自救常識。
在消防安全展區(qū),參觀者首先看到的是三個展板。有介紹消防設(shè)施如滅火器、消防栓的使用常識的,有介紹辦公室、公共場所防火等知識的,還有介紹火災逃生自救方法的。電腦知識問答包括了防火與逃生、森林防火、公共場所防火、火源和學校防火、嚴禁煙火處防火共五大類防火知識。參觀者通過查找顯示屏中所出現(xiàn)的各類場景的安全隱患,即可增進對滅火知識的了解。該展區(qū)還連續(xù)播放包括火場中最危險的是什么(有毒氣體)、打繩結(jié)的方法(要打八字結(jié),而不是蝴蝶結(jié))等22個消防安全視頻。在滅火器模擬體驗區(qū),前方顯示器會出現(xiàn)五種不同的火源,參觀者可以從顯示器前方安置的四種不同的滅火器中選擇一個進行滅火。滅火成功,顯示器中會有成功提示;如果選擇錯誤,顯示器則會提示正確的滅火器類型。
在意外傷害及救護展區(qū),參觀者不僅能看到有關(guān)凍傷、中暑等15種意外傷害的救護視頻,還可以參與知識問答、互動游戲,尤其是可以嘗試給模特做心肺復蘇術(shù)。電腦會通過熱敏打印出成績單。
交通安全展區(qū)中最受歡迎的就是交通安全搶答游戲。三個參觀者分別站在顯示屏前用搶答器來回答問題。問題均為單選,共20題,而內(nèi)容則參考駕考知識。參觀者在這種游戲競賽模式,可以輕松學習交通安全知識。其他展區(qū)還采用翻轉(zhuǎn)標識牌猜含義、轉(zhuǎn)盤、滾軸游戲等形式,使得安全教育館深受學生歡迎。
互動體驗廣受師生青睞
俗話說,“近水樓臺先得月”,古田中心小學的學生們就首先享受到了參觀安全教育館學習安全知識的機會。中心小學現(xiàn)有學生629人,分為13個班,學校每周安排2個班進館學習。館內(nèi)有2位老師負責給學生介紹,帶領(lǐng)學生互動。2012年暑假,龍巖旭輝紅色文化發(fā)展有限公司組織的2個夏令營團隊也到這里進行了參觀學習。建成后短短幾個月時間里,已經(jīng)組織了2000多人次進館學習。
“只要安全教育館大門一開,小學生們就會一擁而入。他們會非常好奇地在各個區(qū)進行互動體驗。以前學生們根本不了解安全知識,通過學習,個個都能說得頭頭是道。有些學生還回家教導父母說要注意交通安全。珍愛生命,安全第一。可以說,上杭縣安全教育館的建成對提高學生自我防范能力和自救能力非常有幫助,這一舉措彌補了現(xiàn)有安全教育的不足?!惫盘镏行男W校長賴煥明告訴記者。
講解老師廖麗熔說:“目前學校所有學生都已安排參觀學習,學生們認識了滅火器的種類和常見的交通標志,對按壓有了初步的了解。在實際教學中發(fā)現(xiàn),學生對實物互動比較感興趣。他們還結(jié)合綜合實踐課等小學科學課本,更有針對性地促進學生對書本知識的了解。”
【關(guān)鍵詞】文化精準扶貧 路徑選擇 文化產(chǎn)業(yè)
【中圖分類號】C913.9 【文獻標識碼】A
加速推進精準扶貧工作、全面建設(shè)小康社會是當下我國經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措,是對多年來我國扶貧工作的深刻總結(jié),更是對扶貧理論的重大創(chuàng)新。精準扶貧理論是所提出的思想理論,關(guān)于精準扶貧理念的創(chuàng)新和實踐,反映出黨和國家對貧困內(nèi)涵的重新認識與重新思考。
從現(xiàn)階段我國扶貧的形勢上來看,文化精準扶貧仍然是扶貧工作中的一塊“頑石”,只有加強思想道德建設(shè),才能實現(xiàn)人的自由和全面發(fā)展。同時,文化精準扶貧是促進貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,要高度重視文化扶貧的內(nèi)涵和功用,用文化扶貧來豐滿精準扶貧工作的羽翼,進一步促進小康社會的建成。 以文化為載體,在思想道德建設(shè)與教育扶貧上下足功夫
精準扶貧指的是根據(jù)貧困區(qū)域的環(huán)境不同、農(nóng)戶實際生活狀況的不同,通過運用科學的方法,實現(xiàn)對扶貧對象的精準幫扶。政府作為扶貧工作的主導力量,同時聯(lián)合社會各界的力量,根據(jù)貧困地區(qū)的資源特征、當?shù)孛癖姷闹仑氃蛞约爱數(shù)厥袌鲂枨?,?yōu)化扶貧計劃,使他們脫貧致富。結(jié)合相關(guān)概念,文化精準扶貧是指在精準扶貧的基礎(chǔ)上,以文化為載體,改變傳統(tǒng)的扶貧思想,因地制宜發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè),走出具有中國特色的文化扶貧之路。
現(xiàn)階段我國扶貧開發(fā)取得了顯著成效,但是仍舊任重而道遠。結(jié)合我國的實際情況,一些地區(qū)有時會出現(xiàn)脫貧后又返貧的現(xiàn)象,甚至“脫貧后比原來更貧”的現(xiàn)象。分析其原因,可以主要歸結(jié)為貧困地區(qū)的精神生活匱乏,無法塑造出一個完整的精神家園。以往我們都是從物質(zhì)上大力扶貧,雖然也取得了一定效果,但是并未從根本上考慮到扶貧工作的可持續(xù)性。總結(jié)歷來的扶貧工作,在貧困地區(qū)進行文化扶貧,不僅豐富了群眾的日常生活,提升了文化道德水平,更成為黨和政府與群眾緊密聯(lián)系的橋梁、精神上引領(lǐng)群眾的港灣。因此,扶貧開發(fā)需要我們從思想上有一個根本的轉(zhuǎn)變,在大力進行物質(zhì)扶貧的同時,更要在思想道德建設(shè)與教育扶貧上下足功夫,這樣才能使貧困地區(qū)的人們從根本上擺脫貧困。 增強文化精準扶貧的新動力
內(nèi)在動力是事物發(fā)展變化的核心。首先,我們要讓貧困地區(qū)的人民樹立信心,讓他們看到生活變好的希望。扶貧開發(fā)工作的核心一直是人,關(guān)鍵在人民群眾有沒有脫貧的信心和向往?,F(xiàn)在我國某些貧困地區(qū)的群眾依賴思想較嚴重,沒有立志脫貧的信心,更沒有自力更生的決心。其次要高度重視文化扶貧工作。深化扶貧開發(fā),尤其要重視文化和教育工作。貧困地區(qū)的文化教育發(fā)展滯后,也是造成貧困的重要原因。從國外經(jīng)驗看,一些發(fā)達國家和地區(qū)往往通過向貧困群眾提供教育的機會,來讓他們提升自身的競爭能力,從根本上脫離貧困。提升貧困地區(qū)群眾的受教育程度,提高其綜合素質(zhì),是阻斷貧困傳遞的有效措施。
精準扶貧也需要外在動力。首先,我國地方政府深入開展扶貧開發(fā)工作,在需要上級政府鼎力支持的同時,還需要地方干部的真抓實干,把脫貧看作自己的分內(nèi)之事。要定期給基層干部召開思想教育工作會議,加強輿論引導,使基層干部與群眾共同攜手努力。其次,當下的扶貧開發(fā)工作較為復雜,做好自身的工作是前提,相P的宣傳教育也必不可少,提升群眾精神文明素質(zhì)是關(guān)鍵。此外,還要加強貧困地區(qū)道德建設(shè),讓群眾逐漸理解扶貧開發(fā)工作的不易,并給予該工作更多的幫助。要大力宣傳和倡導社會主義核心價值觀,形成良好的社會風氣。最后,必須完善公共文化服務體系。我們要落實中央出臺的關(guān)于精準扶貧的文件,拓展基層工作思路,進一步完善公共文化服務體系建設(shè)。要做到以現(xiàn)有的文化扶貧工作為基礎(chǔ),完善公共文化服務體系建設(shè),把短期、中期、長期計劃結(jié)合起來,做好相關(guān)規(guī)劃,了解群眾想法、尊重群眾意見,設(shè)立階段性的文化扶貧目標。 大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),探尋脫貧新路徑
未來我國在大力進行物質(zhì)扶貧的同時,更要在思想道德建設(shè)與教育扶貧上下足功夫,關(guān)鍵就是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。只有大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),才能帶領(lǐng)貧困群眾奔小康。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)應從公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的建立和公共文化服務體系的完善入手,大力推進公共文化建設(shè),狠抓薄弱工作,保證群眾的文化權(quán)益,大力弘揚社會主義先進文化。文化精準扶貧,本質(zhì)是依靠文化的力量,帶領(lǐng)群眾脫離貧困。這就需要發(fā)揮好貧困地區(qū)獨特的地域優(yōu)勢、文化風貌、資源特點,通過文化扶貧,為本地扶貧工作打開一個新局面。
文化精準扶貧工作要突出重點文化項目的引領(lǐng)作用。走文化扶貧的道路,要做好一批文化惠民的重點工程,通過以點帶面的方式開展扶貧工作,多向貧困地區(qū)的貧困群眾輸出優(yōu)秀的文化產(chǎn)品,讓群眾時刻感受到社會主義先進文化的魅力和價值所在。文化惠民工作的形式多種多樣,可以組織藝術(shù)隊演出、放映紅,開展形式多樣、積極向上的文化體育活動,豐富群眾的日常生活,從而滿足他們的精神文化需求。在整合文化惠民的相關(guān)要素的同時,還要懂得推介宣傳文化惠民項目,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作思路,以市場為導向,選擇有實力的實施單位,使項目能真正惠及群眾;完善相關(guān)項目的政策配套服務,大力推動重點項目建設(shè),發(fā)揮其引領(lǐng)作用。 因地制宜差異化發(fā)展,發(fā)揮主觀能動性
我國幅員遼闊、民族眾多,在文化扶貧工作上同樣要走差異化發(fā)展路線,增強不同地域之間文化扶貧工作的核心競爭力。例如在某些地貌相近、地緣相鄰的區(qū)域內(nèi),可以借助地方特色,發(fā)展獨有的文化產(chǎn)業(yè)。在適當?shù)牡貐^(qū)建設(shè)文化基地試驗區(qū),通過聚集效應,參考當?shù)刭Y源特征,建設(shè)一批具有引領(lǐng)作用的文化產(chǎn)業(yè)集群,從而吸引更多企業(yè)入駐;還可以建設(shè)有當?shù)仫L貌特征的村鎮(zhèn),比如,可以以美麗新村建設(shè)為模板,建設(shè)一批特色村鎮(zhèn)。再如,在一些文化悠久的地區(qū),以獨特的文化記憶為依托,在歷史文脈上做文章,打造具有鮮明特色、主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn);還要將文化旅游線路充分融合進當?shù)靥厣放浦校梢栽诩t色文化圣地打造以紅色文化為主的旅游線路。文化惠民的內(nèi)在要求就是將地區(qū)優(yōu)勢文化資源轉(zhuǎn)化成文化產(chǎn)業(yè),形成獨有的文化品牌。
文化精準扶貧要創(chuàng)新扶貧路徑,充分發(fā)揮人的主觀能動性。文化資源是一種無法用物質(zhì)衡量的財富,對文化資源有效利用能產(chǎn)生較好的收益,如果利用不善的話,就會造成文化資源的浪費。任何事物的發(fā)展都必須以人的主觀能動性的發(fā)揮為前提。要幫助困難群眾認識到自身所處的狀況,并且充分動員群眾改變自己的現(xiàn)狀。不但要利用現(xiàn)有文化,更要在尊重現(xiàn)有文化資源的基礎(chǔ)上,對文化進行創(chuàng)新,發(fā)展新型的適合時展的新文化。主觀能動性的發(fā)揮離不開政策上的引導和當?shù)卣l(fā)揮作用,要統(tǒng)籌相關(guān)部門的職責,打破部門之間的界限,整合當?shù)厝罕?、社會和市場的力量,營造市場秩序良好、群眾主動性強的工作格局。
綜上所述,文化精準扶貧是一項長期工作,打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn),幫助群眾脫貧任重而道遠。針對這項艱巨的任務,創(chuàng)新傳統(tǒng)的扶貧方案、采用文化精準扶貧這一具有時代特點的扶貧方法,在內(nèi)在動力和外在動力結(jié)合之下,找出實現(xiàn)脫貧的路徑選擇,就能做到真正惠及扶貧對象。與此同時,社會各界還要增強政治責任感與社會責任感,敢于挑起重擔,面對困難不退縮,堅定扶貧的信心,爭取早日全面建成小康社會。
(作者單位:遵義師范學院) 【參考文獻】
【關(guān)鍵詞】 思想政治工作;社區(qū);拓展;探索;實踐
上世紀九十年代,伴隨著國有企業(yè)深化改革,勝利油田按區(qū)域組建了十大社區(qū)。十幾年來,隨著社區(qū)居民群體構(gòu)成、思想觀念以及工作生活方式的深刻變化,隨著“單位人”向“社會人”的逐步轉(zhuǎn)變,社區(qū)思想政治工作面臨著全新的考驗。近兩年來,油田黨委以時代眼光審時度勢,把“思想政治工作向社區(qū)拓展延伸”作為全油田的一項重要任務,周密安排部署,不斷探索推進,取得了階段性成果,形成了具有實踐意義的工作經(jīng)驗,為加強和改進國企社區(qū)思想政治工作積極探索新路子。
一、社區(qū)是油田思想政治工作的主陣地
油田社區(qū)既是生產(chǎn)建設(shè)的大本營,又是職工群眾共同生活的大家園。這里的居民,無論是在職職工,還是家屬、離退休、協(xié)解、改制企業(yè)人員,都與油田有著千絲萬縷的聯(lián)系,都對油田有著深厚感情。這種不同于地方社區(qū)的特殊性,決定了油田社區(qū)的定位不僅僅是搞管理、搞服務,更要在思想教育、文化熏陶、維護穩(wěn)定、促進和諧等方面發(fā)揮積極作用。
這種情況下,把思想政治工作重心和著力點投向社區(qū)、投向八小時之外,能夠充分利用社區(qū)內(nèi)各個群體聚居的優(yōu)勢,以“勝利一家人”為主線,引導油田機關(guān)黨群部門、社區(qū)和轄區(qū)內(nèi)的主營單位共創(chuàng)共建,推動思想教育進社區(qū)、到家庭,延伸到職工群眾的休閑時間、娛樂活動中,讓形勢任務宣傳、政策精神、組織關(guān)懷快速到社區(qū),讓廉潔、安全、文化、文明、法制扎根在社區(qū),讓群眾意見和困難調(diào)解處理在社區(qū),真正把社區(qū)打造成思想文化的大陣地,職工群眾共同生活的大家園;能夠進一步發(fā)揮社區(qū)在維護和諧穩(wěn)定方面的陣地作用,強化職能,強化統(tǒng)籌,強化協(xié)調(diào),營造舒心環(huán)境,緩解主營單位在維護和諧穩(wěn)定方面的壓力,集中精力抓生產(chǎn)、謀發(fā)展。
二、“大政工布局、一盤棋運作”是拓展社區(qū)陣地的前提和保障
拓展社區(qū)思想政治工作陣地是一項系統(tǒng)工程,是油田社區(qū)、主營單位和機關(guān)黨群部門共同參與、共同推進的事業(yè)。只有牢固樹立大政工思維,按照一體化運作的方式進行全面布局、統(tǒng)籌推進,才能保證拓展社區(qū)陣地這項工作始終處于協(xié)調(diào)、有序、高效的運行狀態(tài)。
1、要建立起共同參與的運行機制:拓展社區(qū)思想政治工作陣地就要打破單位限制,形成共建共推共享的強大合力。在油田層面,要成立運行項目組,從整體上把握工作情況,統(tǒng)籌力量集中解決一些共性問題。同時,應該建立黨群處室部門聯(lián)系社區(qū)運行機制,保證一個處室聯(lián)系一個社區(qū),確保各項工作的有效落實。在社區(qū)和主營單位層面,要成立協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,建立起聯(lián)系處室、社區(qū)以及轄區(qū)內(nèi)各主營單位的溝通機制,集體協(xié)商解決區(qū)域內(nèi)具有社會性、群體性和突發(fā)性的事務。
2、要優(yōu)化整合工作職能和內(nèi)容:拓展社區(qū)思想政治工作陣地要打破條塊限制,把黨群部門集合到一起統(tǒng)籌考慮。一方面,在工作內(nèi)容上要全方位進入,把需要基層職工了解、與基層職工密切相關(guān)的黨建、文化、思想、廉潔、安全、法制、心理健康等方面的內(nèi)容,都在社區(qū)通過多種形式進行體現(xiàn)、進行展示。另一方面,對黨群部門之間相近的工作內(nèi)容要進行合并,優(yōu)化組合后再傳遞到社區(qū),最大限度地提高工作成效,避免相近內(nèi)容重復出現(xiàn),影響教育效果。
通過上述制度和辦法的建立與實施,可以使得各單位和部門之間相互監(jiān)督、相互制約,各負其責、有益補充,充分調(diào)動起各個方面的參與積極性。
三、“文化先行、教育跟進”是拓展社區(qū)陣地的關(guān)鍵路徑
當前,人們的生活方式、價值追求、文化情趣日益多元多樣多變,拓展社區(qū)思想政治工作陣地,就要適應居民的接受心理,強化人文關(guān)懷,避免硬性開展工作。因此,要采取“文化先行、教育跟進”的方式,寓教于樂,以文化人,在潛移默化中把油田的政策形勢、文化理念和優(yōu)良傳統(tǒng)滲透到職工群眾的腦海里,切實增強工作的親和力、滲透力。
1、在建設(shè)“油味”十足的特色小區(qū)上下功夫,為“文化先行、教育跟進”創(chuàng)造條件:要在油田小區(qū)公園、廣場等公共場所的維修改造中,充分運用石油元素,把代表勝利文化、主營單位文化、社區(qū)文化的書畫雕塑作品、文化標牌融入到小區(qū)設(shè)計中,用文化的形式重塑油田小區(qū)石油特征,用有“油味”的文化環(huán)境強化職工群眾對油田的歸屬感和自豪感,使大家時時處處感受到“勝利一家人”的濃厚氛圍。
2、在打造聯(lián)合聯(lián)動的社區(qū)文化活動品牌上下功夫,為“文化先行、教育跟進”搭建舞臺:要積極組織各油田社區(qū)廣泛開展文化活動,把油田、主營單位和社區(qū)的形勢政策、成果成就、安全法規(guī)等內(nèi)容通過說唱表演、歌舞等形式巧妙地滲透其中,既方便職工群眾參與,又為大家所接受;既能加深小區(qū)居民之間的聯(lián)系與友誼,又能提高職工群眾的幸福感和滿意度。同時,要強化社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的主營單位聯(lián)合聯(lián)動意識,主動與社區(qū)溝通協(xié)作,整合文化資源,共同開放文化館、體育館、紅色教育展廳、紅色藏書館等公益場所,聯(lián)合組織激情廣場、社火表演、元宵燈會等文化活動,并且要逐漸打造成為活動品牌,共同組織,巡回表演,切實營造“處處有文化、時時受教育”的濃厚氛圍,增強教育的吸引力和感染力,努力探索出一條形式活、參與廣、認同高、效果好的思想教育新路子。
四、“黨員示范、青年志愿、居民歡迎”是拓展社區(qū)陣地的著力點和落腳點
黨員服務社是勝利油田在居民小區(qū)組建起來的,致力于加強非在職黨員服務教育管理的一個新載體。自2007年試點創(chuàng)建以來,油田80多家黨員服務社初具規(guī)模,已經(jīng)成為油田社區(qū)開展思想政治工作的寶貴資源。在建設(shè)社區(qū)思想政治工作陣地過程中,要積極拓展黨員服務社職能,擴大工作覆蓋,把為非在職黨員服務轉(zhuǎn)變成為非在職黨員和居民一起服務,切實增強工作的引導力和說服力。
1、要在服務上注重拓展延伸:黨員服務社要聘請退職科級干部、非在職黨員骨干作為顧問,調(diào)研小區(qū)居民關(guān)注的熱點難點問題,及時把握思想脈搏,及時幫助解決生活中的一些難題;要充分發(fā)揮非在職黨員先鋒模范作用,組建講師團,組織老黨員、老石油進小區(qū)、進家庭,開展石油傳統(tǒng)、形勢任務、家庭美德等方面的宣傳教育;要充分發(fā)揮青年人的力量,通過互助結(jié)對、定期服務以及探索建立談心室、舒心室等形式,組織引導青年志愿者開展愛心互助活動,把關(guān)懷及時送到千家萬戶。
2、要在范圍上注重人群覆蓋:黨員服務社要組建紅色文化、民俗文化、戲曲、志愿服務等特色文化學校,定期組織家庭聯(lián)誼、趣味運動會、小區(qū)文化節(jié)等豐富多彩的居民文化活動,滿足不同年齡、不同職業(yè)、不同學歷各個群體的文化需求,提升居民文化品位,營造和諧融洽氛圍。
通過以上措施,真正使黨員服務社成為社區(qū)和主營單位共創(chuàng)共建、資源共享的大平臺,小區(qū)在職職工和非在職職工情感交融、互助互愛的新紐帶。可以說,社區(qū)黨員服務社這種載體形式,能夠充分發(fā)揮自身組織優(yōu)勢,最大限度地統(tǒng)籌資源、整合力量,激發(fā)各個方面的積極性,共同把社區(qū)思想政治工作做成居民滿意工程。