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環(huán)境管理知識(shí)培訓(xùn)范文第1篇

作為中國(guó)海洋大學(xué)海洋資源與權(quán)益綜合管理專業(yè)的第一位博士，朱慶林自留校任教以來(lái)一直從事海洋環(huán)境、資源評(píng)價(jià)等方面的研究，并作為骨干教師，先后主講了《海洋管理概論》、《海域使用管理》、《海洋環(huán)境保護(hù)》（自編教材）等本科課程，《海洋環(huán)境評(píng)價(jià)》（自編教材）、《海洋綜合管理》、《海洋環(huán)境管理》（自編教材）等研究生課程。他先后主持和承擔(dān)各種海洋水文調(diào)查與評(píng)價(jià)以及與海洋管理相關(guān)的研究項(xiàng)目30余項(xiàng)，多次參加物理海洋學(xué)進(jìn)展與展望、海洋與湖沼年會(huì)、中韓海洋論壇等大型國(guó)際、國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議，組織了多次海洋資源與權(quán)益綜合管理學(xué)科（平臺(tái)）建設(shè)專家研討會(huì)，為海洋管理和環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)了自己的力量。

行為世范，教研相長(zhǎng)

多年來(lái)，朱慶林教授除了承擔(dān)校內(nèi)學(xué)生的教學(xué)工作，還積極為各種海洋管理機(jī)構(gòu)講授相關(guān)知識(shí)。他承擔(dān)研究生教育中心組織的“國(guó)家海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心專業(yè)培訓(xùn)”中的“海洋管理概論”授課任務(wù)；為中國(guó)海監(jiān)九期上崗培訓(xùn)講授課程《海洋環(huán)境管理》，并被中國(guó)海監(jiān)總隊(duì)制作成錄像作為中國(guó)海監(jiān)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)中國(guó)海監(jiān)行政執(zhí)法人員上崗資格培訓(xùn)課程，他還參編中國(guó)海監(jiān)行政執(zhí)法培訓(xùn)叢書《海洋管理概論》和《海洋權(quán)益維護(hù)理論與實(shí)踐》；在上海為工程碩士國(guó)家海洋局東海分局班主講《海洋環(huán)境管理》課程，為這些人員掌握專業(yè)的海洋管理知識(shí)做出了努力。

憑借著在海洋管理和海洋資源、環(huán)境評(píng)價(jià)等方面的專業(yè)知識(shí)和豐富的研究經(jīng)驗(yàn)，朱慶林教授先后參加或主持了多項(xiàng)國(guó)家科研項(xiàng)目，包括威海電廠二期工程海上水文觀測(cè)；國(guó)家“973”項(xiàng)目黃河口地質(zhì)演變和泥沙運(yùn)移海上實(shí)測(cè)工作；萊州電廠水文方面可行性研究和環(huán)境評(píng)價(jià)以及海域使用論證工作；蓬萊電廠海上水文觀測(cè)與數(shù)據(jù)處理工作；江蘇燕尾港電廠建設(shè)及港口擴(kuò)建海上水文實(shí)測(cè)；浙江舟山國(guó)家“863”項(xiàng)目地波雷達(dá)比測(cè)試驗(yàn)；福建羅源灣電廠及港口建設(shè)可行性研究；福建羅源火電廠環(huán)境影響評(píng)價(jià)；福建羅源火電廠數(shù)值模擬試驗(yàn)及海洋環(huán)境評(píng)價(jià)補(bǔ)充（主持）；東營(yíng)大唐電廠可行性研究；山東尋山電廠海洋環(huán)境評(píng)價(jià)；煙臺(tái)污水處理廠排污混合區(qū)海洋環(huán)境影響報(bào)告修編；江蘇濱海港電廠海域使用論證和海洋環(huán)境評(píng)價(jià)（主持）；舟山成品油碼頭及配套設(shè)施工程海域使用論證（主持）；石島灣核電廠廠址環(huán)境影響評(píng)價(jià)；福州港江陰港區(qū)15#～17#泊位工程項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)、海域使用論證（主持）；福州港江陰港區(qū)8#、9#泊位工程海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)、海域使用論證（主持）；“遼海作業(yè)一號(hào)”平臺(tái)改造作為人工魚礁導(dǎo)航設(shè)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)（主持）；成山頭海域建設(shè)波浪能、潮流能海上試驗(yàn)與測(cè)試場(chǎng)的論證及工程預(yù)設(shè)計(jì)；長(zhǎng)島海流能源資源調(diào)查分析項(xiàng)目；山東省長(zhǎng)島縣猴磯島海洋能獨(dú)立電力系統(tǒng)示范項(xiàng)目；雙島灣區(qū)域規(guī)劃泥沙沖淤及水動(dòng)力專題研究（主持）；國(guó)電濰坊風(fēng)電項(xiàng)目海域使用論證及電纜路由論證（主持）；青島煉化液體化工品碼頭工程海域使用論證報(bào)告編制（主編）；廣西LNG項(xiàng)目海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)（主持）；青島煉化百萬(wàn)噸級(jí)乙烯項(xiàng)目配套碼頭工程海域使用論證報(bào)告書編制（主編）；國(guó)家海洋軟科學(xué)項(xiàng)目“海洋功能評(píng)估數(shù)學(xué)模型研究”（OSS2006）（主持）；“海洋功能評(píng)價(jià)數(shù)學(xué)模型軟件”（主持研發(fā)，國(guó)家專利證書號(hào)2008SR15187）等工作。

目前，朱教授正在進(jìn)行中海石油氣電集團(tuán)有限責(zé)任公司營(yíng)口LNG項(xiàng)目海域使用論證及海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)（主持），福建漳州古雷煉化一體化項(xiàng)目百萬(wàn)噸級(jí)乙烯及下游深加工裝置配套碼頭工程海域使用論證和海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)（主持）等工作。

學(xué)術(shù)交流，相互促進(jìn)

為了了解世界各國(guó)在海洋學(xué)領(lǐng)域的進(jìn)展情況，朱慶林教授多次參加大型國(guó)際、國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議，組織了多次海洋資源與權(quán)益綜合管理學(xué)科（平臺(tái)）建設(shè)專家研討會(huì)，不僅促進(jìn)了各國(guó)海洋領(lǐng)域評(píng)價(jià)技術(shù)的交流，同時(shí)也增進(jìn)了相關(guān)知識(shí)的融合。

環(huán)境管理知識(shí)培訓(xùn)范文第2篇

關(guān)鍵詞：縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)；管理；改進(jìn)；對(duì)策

中圖分類號(hào)： X84 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2016.22.072

縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)指的是縣級(jí)的檢測(cè)站等環(huán)保部門利用特定的環(huán)境檢測(cè)設(shè)備和手段，對(duì)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境變化狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)長(zhǎng)效的檢測(cè)監(jiān)督，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)突發(fā)的環(huán)境污染問題并提出應(yīng)對(duì)措施。同時(shí)，也為其他環(huán)保工作提供充足的數(shù)據(jù)資料，呈現(xiàn)出該地區(qū)的總體環(huán)境狀態(tài)?？h級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)于地區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染管理、污染防治、環(huán)境規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等都具有十分重要的作用。目前，縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)實(shí)地環(huán)境調(diào)查、日常的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督，環(huán)保設(shè)施及污染治理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等工作。

1 環(huán)境監(jiān)測(cè)工作概況

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作主要有兩部分：一是依照上級(jí)環(huán)境保護(hù)部門的有關(guān)規(guī)定和政策標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)該地區(qū)的環(huán)境狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)管理并及時(shí)處理突發(fā)的環(huán)境污染問題；二是收集并記錄環(huán)境監(jiān)測(cè)所得數(shù)據(jù)，撰寫環(huán)境質(zhì)量報(bào)告。

2 環(huán)境監(jiān)測(cè)工作目標(biāo)

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的最終目標(biāo)是提高公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，讓群眾在使用各種資源及能源生活生產(chǎn)時(shí)能夠更加科學(xué)合理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中，監(jiān)測(cè)的結(jié)果主要與以下三個(gè)方面有關(guān)：一是科學(xué)的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，這主要由國(guó)家環(huán)保部門制定；二是通過(guò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)確定污染發(fā)生的確切地點(diǎn)，并對(duì)污染進(jìn)行分析，給環(huán)保部門的后續(xù)工作提供數(shù)據(jù)支持；三是在長(zhǎng)期的監(jiān)測(cè)工作中收集記錄環(huán)境數(shù)據(jù)，以此反映一個(gè)地區(qū)完整的環(huán)境狀況動(dòng)態(tài)變化情況，為環(huán)境保護(hù)工作提供系統(tǒng)的、充足的研究資料。此外，監(jiān)測(cè)所得的數(shù)據(jù)還可以作為我國(guó)完善有關(guān)環(huán)境的法律法規(guī)提供數(shù)據(jù)參考?？梢姡瑹o(wú)論是在環(huán)境污染的處理，環(huán)境保護(hù)問題的研究還是相關(guān)環(huán)境法律的制定上，環(huán)境監(jiān)測(cè)都起著至關(guān)重要的作用。

3 做好縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作的意義

做好縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作對(duì)于促進(jìn)我國(guó)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)、改善人們生活環(huán)境等都具有基礎(chǔ)性的作用。監(jiān)測(cè)工作大都依照國(guó)家環(huán)境質(zhì)量管理體系的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，因而能夠保證監(jiān)測(cè)地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量維持在較高水平，同時(shí)也能促進(jìn)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門轉(zhuǎn)變工作方式、提高環(huán)境保護(hù)工作的水平，為人們的生活生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境保障。另一方面，通過(guò)實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)，基層環(huán)境保護(hù)部門能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)突發(fā)的環(huán)境污染問題并迅速組織人員、設(shè)計(jì)方案作出應(yīng)對(duì)，保障環(huán)境安全，編制相關(guān)的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告，這對(duì)監(jiān)測(cè)人員的專業(yè)素質(zhì)有較高的要求，因而能夠倒逼環(huán)保部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)或是監(jiān)測(cè)人員自身不斷提高業(yè)務(wù)水平，使監(jiān)測(cè)工作順利高效地進(jìn)行。此外，縣級(jí)環(huán)保部門重視環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，是時(shí)展的一大趨勢(shì)，與我國(guó)創(chuàng)建和諧社會(huì)、環(huán)境友好型社會(huì)的目標(biāo)相契合，必能帶動(dòng)基層人員積極參與環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，促使其主動(dòng)學(xué)習(xí)并應(yīng)用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)和方法，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)工作水平，保障人們生活生產(chǎn)的環(huán)境。

4 縣級(jí)監(jiān)測(cè)工作管理面臨的主要問題

4.1 質(zhì)量管理意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)不到位

當(dāng)前，縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作面臨的首要問題便是監(jiān)測(cè)人員對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量的不重視。不僅相關(guān)環(huán)境部門對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作的認(rèn)同度不高，監(jiān)測(cè)人員也大都不重視這方面的問題，以致其缺乏相關(guān)的管理知識(shí)，不能主動(dòng)參與到環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理工作中，使得環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作無(wú)法有序推進(jìn)。

4.2 監(jiān)測(cè)管理工作關(guān)系不暢

縣級(jí)監(jiān)測(cè)站作為一個(gè)最基層的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門，各項(xiàng)工作都直接受到上級(jí)環(huán)保部門的指揮與協(xié)調(diào)。除此之外，其他同一級(jí)別的有關(guān)環(huán)保工作的部門也對(duì)其起著監(jiān)督作用。而如何處理與上級(jí)部門以及其他相關(guān)部門的工作關(guān)系，尤其是如何處理彼此之間的分歧矛盾，是擺在縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作面前的一個(gè)問題。

4.3 監(jiān)測(cè)技術(shù)能力不足

要做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，需要一定的技術(shù)作為保障。然而，我國(guó)無(wú)論是在環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)還是監(jiān)測(cè)設(shè)備上都與國(guó)際水平有較大差距。尤其對(duì)于資金相對(duì)缺乏、資源少的縣級(jí)監(jiān)測(cè)站來(lái)說(shuō)，現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)手段都是以較為落后的人工現(xiàn)場(chǎng)采樣與實(shí)驗(yàn)室分析為主，只有空氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化。而且，在對(duì)污染進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室分析時(shí)，分析人員往往不重視監(jiān)測(cè)質(zhì)量，對(duì)監(jiān)測(cè)過(guò)程的管理也是有名無(wú)實(shí)，使得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性以及研究?jī)r(jià)值都大大降低。

4.4 對(duì)質(zhì)量管理人員的培訓(xùn)機(jī)制欠佳

環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理工作大部分由從事監(jiān)測(cè)或分析等的技術(shù)人員兼任。而他們的本職工作都是主攻技術(shù)，缺乏專業(yè)的管理知識(shí)，雖然在環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作經(jīng)歷上有一定優(yōu)勢(shì)，但管理思維比不上專業(yè)人員，無(wú)法很好地勝任管理工作。此外，對(duì)于管理人員專業(yè)能力的培訓(xùn)也不足，缺乏一個(gè)系統(tǒng)的管理人員選拔、培訓(xùn)和工作質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

5 做好縣級(jí)環(huán)境監(jiān)管理的對(duì)策

5.1 明確管理崗位中的職責(zé)

在當(dāng)前的環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作中，由于專業(yè)人員不足，這使得監(jiān)測(cè)管理工作不被重視，管理效率也不高。要做的便是組建出一支專業(yè)的監(jiān)測(cè)管理隊(duì)伍，并將管理責(zé)任明確到人，明確到位，提高工作效率；要健全相關(guān)的監(jiān)督制度，對(duì)管理人員的工作進(jìn)行監(jiān)督，提高管理人員的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)其認(rèn)真完成各項(xiàng)管理任務(wù)，為環(huán)境保護(hù)事業(yè)帶來(lái)積極影響。

5.2 改變縣級(jí)監(jiān)測(cè)站運(yùn)轉(zhuǎn)模式，保證環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量

縣級(jí)環(huán)境管理監(jiān)測(cè)的模式都是采用監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)，但隨著社會(huì)的發(fā)展，這種模式已無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境變化的要求?？h級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門的形式已經(jīng)足夠成熟，可以逐步取代監(jiān)測(cè)站的模式，相對(duì)獨(dú)立地展開各項(xiàng)監(jiān)測(cè)以及數(shù)據(jù)記錄工作，為環(huán)境保護(hù)的其他工作提供充足準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。

5.3 加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性

若要改善環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理工作，還應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)部門內(nèi)部進(jìn)行強(qiáng)力的監(jiān)管，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)。由于環(huán)境監(jiān)測(cè)大都在室外進(jìn)行，受天氣等外界因素的影響較大，而若是為了避免環(huán)境的影響而選擇在室內(nèi)監(jiān)測(cè)，則會(huì)大大降低數(shù)據(jù)的真實(shí)性。因此，在進(jìn)行監(jiān)測(cè)前，監(jiān)測(cè)人員應(yīng)做好充分的考察研究準(zhǔn)備，選定最合適的檢測(cè)點(diǎn)。同時(shí)，對(duì)于收集而來(lái)的數(shù)據(jù)，監(jiān)測(cè)人員也應(yīng)給予足夠的重視，按照操作規(guī)范結(jié)合專業(yè)知識(shí)科學(xué)分析，保證監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性。

5.4加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高全員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)

環(huán)境監(jiān)測(cè)的每一個(gè)方面都離不開科學(xué)高效的管理。參與監(jiān)測(cè)過(guò)程的每一個(gè)人員都是不可或缺的，其工作質(zhì)量、業(yè)務(wù)水平、表現(xiàn)以及工作態(tài)度等，都對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果起著直接或間接的影響。因此，要想真正提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量，必須加強(qiáng)當(dāng)前的監(jiān)測(cè)人員隊(duì)伍的建設(shè)，對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更新其工作理念及監(jiān)測(cè)技術(shù)，提高監(jiān)測(cè)人員的整體素質(zhì)。

5.5 健全管理人員督查與獎(jiǎng)懲制度

加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)監(jiān)測(cè)管理隊(duì)伍的建設(shè)，除了對(duì)人員進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)外，還需建立健全對(duì)管理人員的督查以及獎(jiǎng)懲制度，提高人員工作積極性。不定期的對(duì)管理人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行督查，并根據(jù)檢查結(jié)果實(shí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。對(duì)于在各項(xiàng)管理工作中表現(xiàn)突出或有貢獻(xiàn)的人員給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于態(tài)度懶散、工作懈怠的人員給予警告或一定的懲罰，借此來(lái)督促人員盡心盡力投入工作，發(fā)揮榜樣的力量，營(yíng)造積極緊張的工作氛圍，提高監(jiān)測(cè)管理隊(duì)伍的整體水平。

參考文獻(xiàn)

[1]田曉飛.試論縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的污染狀況及防治措施[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2015.

[2] 欒輝，張譯之，張芳，王淑梅，鄒誠(chéng)誠(chéng).環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的幾點(diǎn)思考與建議[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2013.

環(huán)境管理知識(shí)培訓(xùn)范文第3篇

一、工作職責(zé)

市容環(huán)境協(xié)管員的主要職責(zé)是協(xié)助做好市容環(huán)衛(wèi)、市政、綠化等方面的監(jiān)督檢查、宣傳勸導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和配合管理工作。

（一）宣傳市容環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)法律、法規(guī)，增強(qiáng)市民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和法制意識(shí)，促進(jìn)責(zé)任區(qū)單位和市民自覺遵守有關(guān)規(guī)定和履行義務(wù)。

（二）按照鎮(zhèn)、街道劃分的網(wǎng)格區(qū)域進(jìn)行巡回檢查，協(xié)助做好推進(jìn)責(zé)任區(qū)制度落實(shí)工作，做好各項(xiàng)記錄，并向鎮(zhèn)、街道和市容環(huán)衛(wèi)管理部門提供有關(guān)檢查情況。

（三）負(fù)責(zé)了解和記錄責(zé)任區(qū)單位變動(dòng)情況，及時(shí)向市容環(huán)衛(wèi)管理部門提供有關(guān)變動(dòng)情況，并協(xié)助市容環(huán)衛(wèi)管理部門送達(dá)《*市市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人責(zé)任告知書》。

（四）協(xié)助市容環(huán)衛(wèi)管理部門和市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察組織加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位落實(shí)責(zé)任區(qū)制度情況的監(jiān)督檢查，督促責(zé)任單位按責(zé)任區(qū)的責(zé)任要求履行義務(wù)；了解責(zé)任單位有關(guān)要求，向鎮(zhèn)、街道或市容環(huán)衛(wèi)管理部門報(bào)告，并及時(shí)反饋處理意見。

（五）配合責(zé)任區(qū)單位制止責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的市容環(huán)衛(wèi)違法行為；對(duì)違法行為人進(jìn)行宣傳、教育，對(duì)不聽勸阻繼續(xù)違法的，按程序及時(shí)與有關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)系，做好舉報(bào)和協(xié)助處理工作。

（六）對(duì)市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)保潔情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促保潔服務(wù)單位遵循作業(yè)服務(wù)規(guī)范，達(dá)到保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助做好作業(yè)單位和責(zé)任區(qū)單位之間的保潔協(xié)調(diào)工作。

（七）協(xié)助市容環(huán)衛(wèi)管理部門做好市民舉報(bào)投訴的了解和處理工作，協(xié)助市容環(huán)衛(wèi)管理部門與市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察組織做好有關(guān)輔助工作。

（八）負(fù)責(zé)與網(wǎng)格內(nèi)社區(qū)物業(yè)、居委會(huì)的聯(lián)絡(luò)工作，加強(qiáng)情況溝通，落實(shí)責(zé)任區(qū)的具體工作要求。

（九）涉及水域的，協(xié)助市容環(huán)境衛(wèi)生水上管理部門對(duì)兩岸水域責(zé)任區(qū)制度的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，在閘口或停泊錨地處向市民、船民宣傳水域市容環(huán)境衛(wèi)生的法律、法規(guī)，發(fā)現(xiàn)污染水域的違法行為或造成大面積污染時(shí)，及時(shí)做好記錄并向市容環(huán)境衛(wèi)生水上管理部門反映。

（十）完成鎮(zhèn)、街道、*工業(yè)區(qū)交辦的市容環(huán)衛(wèi)、市政、綠化等其他協(xié)管事項(xiàng)。

二、組織形式與管理體制

各鎮(zhèn)、街道、*工業(yè)區(qū)組建“*xx市容環(huán)境協(xié)管服務(wù)社”。服務(wù)社由新組建的鎮(zhèn)、街道、*工業(yè)區(qū)城市綜合管理所管理。設(shè)社長(zhǎng)一名，由城管所長(zhǎng)兼任。區(qū)城管局、區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心負(fù)責(zé)服務(wù)社的有關(guān)組建工作。日常管理辦公地點(diǎn)由各鎮(zhèn)、街道、*工業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)。

區(qū)城管局成立市容環(huán)境協(xié)管員管理辦公室，由市容環(huán)衛(wèi)分管局長(zhǎng)牽頭，辦公室成員由市容環(huán)衛(wèi)管理科、市政工程管理科、綠化管理科組成，辦公室設(shè)在市容環(huán)衛(wèi)管理科。

三、人員招聘與培訓(xùn)錄用

（一）招聘對(duì)象

具有本區(qū)戶籍的失業(yè)人員、下崗協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力；男性一般不超過(guò)50周歲，女性一般不超過(guò)45周歲；具有初中以上文化；思想進(jìn)步、遵紀(jì)守法、作風(fēng)正派、自愿從事市容環(huán)境協(xié)管員工作；身體健康，適應(yīng)戶外工作環(huán)境，會(huì)騎自行車；無(wú)違法犯罪記錄。

（二）招聘方式

由區(qū)城管局會(huì)同區(qū)勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)人員招聘工作，面向社會(huì)公開招聘。優(yōu)先招聘錄用就業(yè)特困人員和失業(yè)一年以上的就業(yè)困難人員。

按照“公平、公正、公開”的原則，由區(qū)城管局組織報(bào)名人員參加統(tǒng)一命題的有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理知識(shí)的筆試。由區(qū)城管局、區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心和各鎮(zhèn)、街道、*工業(yè)區(qū)按照本地區(qū)隊(duì)員數(shù)不少于1：1.5的比例確定面試人員名單，在指定地點(diǎn)進(jìn)行面試。經(jīng)面試、政審合格者發(fā)放體檢通知，在區(qū)中心醫(yī)院進(jìn)行體檢。

（三）培訓(xùn)

由市市容監(jiān)察總隊(duì)具體實(shí)施培訓(xùn)。經(jīng)考核合格后，發(fā)放“崗位培訓(xùn)合格證書”。

（四）錄用

招聘人員培訓(xùn)合格后，由所屬鎮(zhèn)、街道、*工業(yè)區(qū)“市容環(huán)境協(xié)管服務(wù)社”發(fā)出錄用通知書，并負(fù)責(zé)與市容環(huán)境協(xié)管員簽訂上崗協(xié)議和辦理用工登記手續(xù)等工作。

四、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《*市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市勞動(dòng)保障局、市財(cái)政局關(guān)于實(shí)施萬(wàn)人就業(yè)項(xiàng)目若干意見的通知》（*府辦[2004]3號(hào)）的規(guī)定，市容環(huán)境協(xié)管項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是：

（一）市容環(huán)境協(xié)管員每人每月崗位補(bǔ)貼一般為800元；

（二）市容環(huán)境協(xié)管員每人每月交通、誤餐補(bǔ)貼200元；

（三）招用失業(yè)人員或農(nóng)村富余勞動(dòng)力的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)按照非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織的繳費(fèi)或小城鎮(zhèn)保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以繳納；

（四）勞動(dòng)防護(hù)及識(shí)別用品費(fèi)每人每年不超過(guò)500元；

（五）必須的日常辦公經(jīng)費(fèi)。

五、實(shí)施步驟

區(qū)市容環(huán)境協(xié)管工作分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段（8月中旬至9月中旬）為宣傳發(fā)動(dòng)階段，主要工作為制定方案，宣傳有關(guān)政策；第二階段（8月下旬至10月中旬）為籌建階段，主要工作為市容環(huán)境協(xié)管員的招聘、培訓(xùn)以及市容協(xié)管服務(wù)社的登記建立；第三階段（自10月下旬起）為全面實(shí)施階段，全區(qū)市容環(huán)境協(xié)管員開始上崗。

六、優(yōu)惠政策

環(huán)境管理知識(shí)培訓(xùn)范文第4篇

關(guān)鍵詞:注冊(cè)會(huì)計(jì)師;環(huán)境審計(jì)

20世紀(jì)以來(lái)，科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，大大增強(qiáng)了人類改造自然界的能力，但與此同時(shí)也帶來(lái)了資源的過(guò)度開發(fā)與消耗，從而導(dǎo)致全球性的資源相對(duì)短缺，甚至使有些資源面臨枯竭，高消耗、高消費(fèi)、高污染的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，更加速了地球環(huán)境的持續(xù)惡化。環(huán)境問題成為各國(guó)關(guān)注的熱點(diǎn)，并掀起了治理環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的，環(huán)境審計(jì)也開始在理論和實(shí)踐方面進(jìn)行有益探索。縱觀國(guó)外環(huán)境審計(jì)，其主體主要是國(guó)家審計(jì)，如美國(guó)是會(huì)計(jì)總署、日本是會(huì)計(jì)檢查院、澳大利亞是國(guó)家審計(jì)署。內(nèi)部審計(jì)，如西方很多大的石油公司擁有許多重大的環(huán)保技術(shù)和內(nèi)部環(huán)境審計(jì)業(yè)務(wù)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)或者民間審計(jì)，作為中介組織以“第三者”的身份，獨(dú)立、客觀、公正地從事環(huán)境審計(jì)服務(wù)活動(dòng)。

一、注冊(cè)會(huì)計(jì)師開展環(huán)境審計(jì)的理論基礎(chǔ)

1、監(jiān)督鑒證評(píng)價(jià)論?！氨O(jiān)督鑒證評(píng)價(jià)論”觀點(diǎn)認(rèn)為，各審計(jì)主體應(yīng)通過(guò)履行各自的審計(jì)職能來(lái)實(shí)現(xiàn)環(huán)境審計(jì)的目標(biāo)。監(jiān)督鑒證評(píng)價(jià)論把環(huán)境審計(jì)定義為:環(huán)境審計(jì)是指審計(jì)機(jī)關(guān)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師，對(duì)政府和企事業(yè)單位的環(huán)境管理系統(tǒng)以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)或鑒證，使之達(dá)到管理有效、控制得當(dāng)，并符合可持續(xù)發(fā)展要求的審計(jì)活動(dòng)。此觀點(diǎn)討論的環(huán)境審計(jì)包括國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)監(jiān)督以及社會(huì)審計(jì)的鑒證監(jiān)督活動(dòng)，由于審計(jì)主體地位的不同，審計(jì)目的和效能顯然也有區(qū)別，但它們構(gòu)成了環(huán)境審計(jì)監(jiān)督、評(píng)價(jià)、鑒證的有機(jī)整體。該定義涵蓋了社會(huì)中介組織開展環(huán)境審計(jì)的內(nèi)涵，因此注冊(cè)會(huì)計(jì)師必然要參與到環(huán)境審計(jì)中。

2、審計(jì)環(huán)境起點(diǎn)論?！皩徲?jì)環(huán)境起點(diǎn)論”觀點(diǎn)認(rèn)為，審計(jì)環(huán)境是對(duì)審計(jì)有影響的一切因素的總和。審計(jì)理論來(lái)源于審計(jì)實(shí)踐，從審計(jì)實(shí)踐中產(chǎn)生。因此，審計(jì)理論不可避免地受到了社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)和法律制度等外在環(huán)境及其內(nèi)部環(huán)境的影響。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，審計(jì)的環(huán)境也發(fā)生了翻天覆地的變化，環(huán)境審計(jì)作為審計(jì)理論和實(shí)踐的重要組成部分，當(dāng)然也要隨環(huán)境的變化而變化。

二、注冊(cè)會(huì)計(jì)師在環(huán)境審計(jì)中的優(yōu)勢(shì)

1、注冊(cè)會(huì)計(jì)師人員眾多。以我國(guó)為例，截至2008年底，我國(guó)共有會(huì)計(jì)師事務(wù)所將近7，000家，注冊(cè)會(huì)計(jì)師近80，000人。與國(guó)家審計(jì)比較而言，注冊(cè)會(huì)計(jì)師擁有的力量可謂強(qiáng)大。國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)屬于政府的行政機(jī)關(guān)，它的人員不可能無(wú)限制的增加，而隨著獲得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格證書的人越來(lái)越多，以及外國(guó)知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所的進(jìn)入，我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍必將日益壯大。我國(guó)的環(huán)境問題已經(jīng)很嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在有環(huán)境問題的行業(yè)多、有環(huán)境問題的地區(qū)多、環(huán)境污染的種類多。這樣，環(huán)境治理和管理的任務(wù)相當(dāng)繁重，環(huán)境審計(jì)作為監(jiān)督、評(píng)價(jià)活動(dòng)的任務(wù)也隨之增加。很顯然，國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)及其人員不可能對(duì)大多數(shù)的環(huán)境問題插手審計(jì)，而只能是用有限的審計(jì)方式，審查有限的領(lǐng)域。這樣，環(huán)境問題不可能得到很好的解決，環(huán)境管理工作也不能得到有效的監(jiān)督。為什么不利用這些人數(shù)眾多的注冊(cè)會(huì)計(jì)師們呢?

2、注冊(cè)會(huì)計(jì)師有很強(qiáng)的獨(dú)立性。審計(jì)按不同的主體劃分為政府審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)。當(dāng)然，注冊(cè)會(huì)計(jì)師是審計(jì)監(jiān)督體系中獨(dú)立性最強(qiáng)的。獨(dú)立性是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的靈魂和生命。獨(dú)立性的存在使鑒證意見更具有可信性，更有說(shuō)服力，能夠滿足各種信息使用者的多種信息需求。而國(guó)家審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)由于獨(dú)立性不強(qiáng)，其提供的鑒證信息的作用受到一定程度的限制。因?yàn)槠髽I(yè)希望進(jìn)行環(huán)境審計(jì)不是為了讓審計(jì)人員查出問題而使自己受到處罰，而是希望審計(jì)人員能針對(duì)自己履行的環(huán)境責(zé)任給予肯定，對(duì)于沒有履行或履行得不好的環(huán)境責(zé)任提出改善建議。因此，企業(yè)管理當(dāng)局更希望由獨(dú)立性很強(qiáng)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師來(lái)承擔(dān)環(huán)境審計(jì)的任務(wù)。政府審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)的局限性給注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供了開展環(huán)境審計(jì)的機(jī)會(huì)。

3、注冊(cè)會(huì)計(jì)師有很高的專業(yè)勝任能力。注冊(cè)會(huì)計(jì)師是一批經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考試選的人才，并且在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，還需要接受職業(yè)后續(xù)教育。注冊(cè)會(huì)計(jì)師們面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，這就迫使他們不斷提高自身的水平來(lái)適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，從而使注冊(cè)會(huì)計(jì)師具有較強(qiáng)的專業(yè)勝任能力，在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成了高水平的職業(yè)判斷能力和職業(yè)謹(jǐn)慎。這些與國(guó)家審計(jì)人員和內(nèi)部審計(jì)人員相比就略勝一籌。因此，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，他們能夠與環(huán)境專家合作，很好地進(jìn)行環(huán)境審計(jì)。

4、注冊(cè)會(huì)計(jì)師有很強(qiáng)的適應(yīng)性。從審計(jì)的適應(yīng)性來(lái)看，注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)由于其業(yè)務(wù)內(nèi)容具有很強(qiáng)的靈活性，因此可以更好地滿足各種不同類型的環(huán)境審計(jì)需求。國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)主要針對(duì)各級(jí)政府環(huán)保專項(xiàng)資金的籌集、使用情況、國(guó)家大型環(huán)保投資項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境管理責(zé)任等方面開展審計(jì)，但由于人力、物力所限，有時(shí)也顯得力不從心;內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)主要針對(duì)本單位內(nèi)部環(huán)境政策的遵守執(zhí)行情況、環(huán)保資金籌集和使用的效率、效果等方面進(jìn)行審計(jì)，但目前相當(dāng)一批企業(yè)尤其是小規(guī)模企業(yè)出于成本方面的考慮，或者沒有專門設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，或者即使有，也缺乏能夠勝任環(huán)境審計(jì)工作的專門人員，從而大量的內(nèi)部環(huán)境審計(jì)需求得不到滿足。民間審計(jì)組織作為廣泛承接各類業(yè)務(wù)的獨(dú)立社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，不但可以以獨(dú)立的“第二者”身份對(duì)受托環(huán)境管理責(zé)任的履行情況進(jìn)行鑒證，而且可以接受政府和企業(yè)的委托，充當(dāng)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的角色，滿足各種不同類型的環(huán)境審計(jì)需求。

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三、注冊(cè)會(huì)計(jì)師在環(huán)境審計(jì)中的劣勢(shì)

1、注冊(cè)會(huì)計(jì)師環(huán)境專業(yè)知識(shí)欠缺?，F(xiàn)階段，我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍中絕大多數(shù)是財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員、審計(jì)人員，其他領(lǐng)域的專家很少，知識(shí)背景多為財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，他們對(duì)會(huì)計(jì)審計(jì)業(yè)務(wù)較為熟悉，對(duì)環(huán)保法律卻知之甚少，掌握環(huán)保知識(shí)和環(huán)境相關(guān)技能的人就更少了。這樣，就限制了會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)領(lǐng)域的拓展。環(huán)境審計(jì)的專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)，除了需要具備常規(guī)審計(jì)技術(shù)外，還要具備環(huán)境管理知識(shí)和環(huán)境工程技術(shù)等知識(shí)。因?yàn)闊o(wú)論是審核企業(yè)年度報(bào)告中的環(huán)境信息還是鑒證獨(dú)立的企業(yè)環(huán)境報(bào)告書，沒有合理的環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)，就無(wú)法客觀評(píng)價(jià)報(bào)告所揭示的環(huán)境質(zhì)量信息、環(huán)境后果狀態(tài)和與之相關(guān)的環(huán)境財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、可靠性，同時(shí)也可能會(huì)使注冊(cè)會(huì)計(jì)師低估環(huán)境事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境專業(yè)知識(shí)的不足會(huì)使注冊(cè)會(huì)計(jì)師在進(jìn)行環(huán)境審計(jì)時(shí)無(wú)法對(duì)企業(yè)受托環(huán)境保護(hù)和管理責(zé)任的全面有效履行進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)和鑒定，從而使其得出的環(huán)境審計(jì)證據(jù)和報(bào)告沒有充分的說(shuō)服力和可信度。審計(jì)人員自身能力的限制使得會(huì)計(jì)師事務(wù)所不敢輕易參與環(huán)境審計(jì)業(yè)務(wù)。

2、注冊(cè)會(huì)計(jì)師開展環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大?，F(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向觀要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)過(guò)程中充分考慮產(chǎn)生重大錯(cuò)報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)，因此注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)之前，應(yīng)當(dāng)了解企業(yè)環(huán)境管理系統(tǒng)，并對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為一個(gè)單獨(dú)的經(jīng)濟(jì)主體，也要自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。目前，環(huán)境審計(jì)對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所來(lái)說(shuō)還屬于一個(gè)新興的審計(jì)領(lǐng)域，雖然本質(zhì)上與一般審計(jì)相同，但在具體實(shí)施審計(jì)的過(guò)程中存在著許多不同，使注冊(cè)會(huì)計(jì)師在實(shí)施審計(jì)時(shí)不能完全按照自己非常熟悉的一般審計(jì)方法與程序進(jìn)行，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)驟然加大。另外，由于在我國(guó)環(huán)境審計(jì)的研究剛剛起步，相關(guān)的理論和實(shí)踐并不完善，環(huán)境審計(jì)的一些具體實(shí)務(wù)工作也處于探索階段，所以到目前為止，環(huán)境審計(jì)準(zhǔn)則的研究還沒有達(dá)成共識(shí)，更沒有制定出一套被大家所共同認(rèn)可的專門的理論框架或環(huán)境審計(jì)準(zhǔn)則，還未形成一套比較標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的審計(jì)方法，為實(shí)施環(huán)境審計(jì)提供科學(xué)的依據(jù)，使注冊(cè)會(huì)計(jì)師在開展環(huán)境審計(jì)時(shí)就沒有程序上的依據(jù)，環(huán)境審計(jì)責(zé)任就會(huì)存在不確定性，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)加大。由于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的存在，即使會(huì)計(jì)師事務(wù)所很明顯地知道環(huán)境審計(jì)是一個(gè)很有發(fā)展?jié)摿Φ膶徲?jì)領(lǐng)域，會(huì)計(jì)師事務(wù)所也不敢貿(mào)然行事。

3、注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)環(huán)境審計(jì)的認(rèn)識(shí)存在局限性。就我國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所來(lái)說(shuō)，他們的業(yè)務(wù)大多數(shù)是財(cái)務(wù)審計(jì)，有的事務(wù)所涉及資產(chǎn)評(píng)估、工程預(yù)算審計(jì)等方面，而對(duì)于組織環(huán)境管理責(zé)任及其工作成果的績(jī)效審計(jì)，大多數(shù)沒有開展。因此，這些會(huì)計(jì)師事務(wù)所看到，當(dāng)前環(huán)境會(huì)計(jì)在企業(yè)中沒有實(shí)施，則認(rèn)為環(huán)境審計(jì)就失去了實(shí)施的基礎(chǔ)。其實(shí)，環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)只是環(huán)境審計(jì)的一個(gè)組成部分，環(huán)境審計(jì)還包括環(huán)境合規(guī)性審計(jì)和環(huán)境績(jī)效審計(jì)等內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)的環(huán)境保護(hù)的任務(wù)越來(lái)越重，環(huán)境審計(jì)要做的工作越來(lái)越多，單憑政府審計(jì)部門及其下屬機(jī)構(gòu)的力量很難勝任，政府審計(jì)機(jī)關(guān)由于機(jī)構(gòu)設(shè)置不可能非常龐大，所以人員數(shù)量的擴(kuò)展就會(huì)受到阻礙，內(nèi)部審計(jì)部門屬于企業(yè)中的一個(gè)部門，其人員也不可能無(wú)限制的增加，所以人員的限制使政府審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)所能承擔(dān)的環(huán)境審計(jì)任務(wù)有限。為什么會(huì)計(jì)師事務(wù)所就不能分擔(dān)一些呢?因此，對(duì)環(huán)境審計(jì)認(rèn)識(shí)的局限性，使得會(huì)計(jì)師事務(wù)所沒有從內(nèi)部審計(jì)和政府審計(jì)獲取審計(jì)業(yè)務(wù)的意識(shí)。

4、注冊(cè)會(huì)計(jì)師沒有獲得法律授權(quán)限制了環(huán)境審計(jì)的開展。我國(guó)《審計(jì)法》第二條雖然規(guī)定了“審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的政府環(huán)境保護(hù)投資預(yù)算執(zhí)行情況、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)環(huán)保信貸資金、國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)排污費(fèi)、環(huán)境支出、國(guó)際組織援、貸款項(xiàng)目等各種資金的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益性進(jìn)行監(jiān)督”，但一方面這一規(guī)定不能涵蓋環(huán)境審計(jì)的全部?jī)?nèi)容;另一方面我國(guó)現(xiàn)行法規(guī)體系中尚未對(duì)授權(quán)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)組織參與開展環(huán)境審計(jì)做出規(guī)定，這就大大限制了注冊(cè)會(huì)計(jì)師環(huán)境審計(jì)的開展。嚴(yán)格意義上講，我國(guó)迄今尚沒有一部專門的法律可以為環(huán)境審計(jì)提供直接的依據(jù)。除《憲法》第19條、第109條和《審計(jì)法》第1條、第24條等涵蓋了部分有關(guān)環(huán)境保護(hù)審計(jì)的內(nèi)容外，其他環(huán)境保護(hù)專門法規(guī)和相關(guān)法規(guī)中，基本上沒有明確審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員在環(huán)境保護(hù)監(jiān)督、檢查方面的職能作用和主要工作內(nèi)容。同時(shí)，相關(guān)的法律也并未規(guī)定企業(yè)如何披露有關(guān)環(huán)境污染等方面的信息。這就客觀地導(dǎo)致了環(huán)境審計(jì)缺乏法律依據(jù)，極大地限制了注冊(cè)會(huì)計(jì)師環(huán)境審計(jì)工作的開展。

綜上所述，在注冊(cè)會(huì)計(jì)師開展環(huán)境審計(jì)中，我們要發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)多、獨(dú)立性、專業(yè)勝任能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，克服環(huán)境專業(yè)知識(shí)欠缺、對(duì)環(huán)境審計(jì)認(rèn)識(shí)存在局限性等劣勢(shì)，從而為日益重要的環(huán)境保護(hù)問題做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

主要參考文獻(xiàn)

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[2]李雪，邵金鵬.發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師在環(huán)境審計(jì)中的作用[J].中國(guó)人口資源與環(huán)境，2004.4.

環(huán)境管理知識(shí)培訓(xùn)范文第5篇

1.1完善檔案管理的各項(xiàng)制度

健全檔案管理制度，首先應(yīng)設(shè)立專門的檔案室，建立專職檔案人員崗位責(zé)任制，完善立卷歸檔制度，歸檔的文件材料應(yīng)保持案卷之間的自然聯(lián)系，符合規(guī)范性、系統(tǒng)性的要求；其次，一律用諸如碳素墨水之類的耐久材料書寫案卷和卷內(nèi)目錄；準(zhǔn)確劃定檔案材料的保管期限，需永久保存的檔案是指在研究等方面具有利用價(jià)值的材料，長(zhǎng)期保存的檔案是指在十六至五十年內(nèi)具有查考、利用價(jià)值的材料，短期保存的檔案是指在十五年之內(nèi)具有保存價(jià)值的材料；[2]再次，強(qiáng)化檔案管理保密意識(shí)，借出監(jiān)測(cè)檔案時(shí)，要嚴(yán)格履行審批、歸還手續(xù)，確保監(jiān)測(cè)檔案材料的完整與安全。

1.2提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

檔案管理人員首先要涉覽廣泛、精通業(yè)務(wù)。自覺遵守《全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《檔案法》和《科技檔案工作條例》，通過(guò)自學(xué)、培訓(xùn)等方式，學(xué)習(xí)環(huán)境監(jiān)測(cè)和檔案管理知識(shí)，提高自身專業(yè)水平，改進(jìn)工作效率，提升工作質(zhì)量，努力掌握科學(xué)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化的管理技能；其次要敬崗愛業(yè)、盡職盡責(zé)。檔案工作任務(wù)繁重，單調(diào)冷清，檔案人員必須具備強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，以高昂的斗志、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、飽滿的熱情投入工作中去，[3]恪守盡職嚴(yán)于律己，認(rèn)真做好檔案的立檔、歸檔、借閱、移交等工作。2.3實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)檔案微機(jī)化管理由于環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案具有信息量大、涉及面廣，數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)等特點(diǎn)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)管理新技術(shù)，將檔案管理與公文處理、監(jiān)測(cè)工作自動(dòng)化相結(jié)合，組成全面的管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)文檔一體化，不但可以提高檔案卷宗檢索、查找的速度，更重要的是可利用微機(jī)的快速運(yùn)算，大容量貯存空間及準(zhǔn)確的邏輯判別功能，對(duì)現(xiàn)存的檔案資料，根據(jù)不同的需要從各個(gè)角度，去計(jì)算分析，匯總提供信息，將更加方便監(jiān)測(cè)檔案信息的提取、組合和利用。[4]中山市環(huán)境監(jiān)測(cè)站的電子檔案系統(tǒng)是較成功的先進(jìn)典型，值得借鑒和推廣。

2環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案的重要價(jià)值及現(xiàn)實(shí)意義

2.1歷史參考價(jià)值，為環(huán)境綜合治理提供決策依據(jù)

環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案具有歷史參考價(jià)值，環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案包含了各個(gè)時(shí)期環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作成果，學(xué)術(shù)思想，技術(shù)水平，以及國(guó)家、地方對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求的全部動(dòng)態(tài)。通過(guò)對(duì)這些資料的分析、統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)，可以重現(xiàn)歷史上某時(shí)期、某階段的生存環(huán)境狀況，借此了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)生活環(huán)境的影響。評(píng)估、預(yù)測(cè)環(huán)境質(zhì)量狀況及其變化趨勢(shì)都可以用監(jiān)測(cè)檔案中的數(shù)據(jù)來(lái)表現(xiàn)和判斷，以數(shù)據(jù)為依據(jù)處理污染糾紛、污染事故，為政府決策、環(huán)境執(zhí)法、科學(xué)研究提供了理論依據(jù)。

2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，為企業(yè)審核考評(píng)提供依據(jù)

近年來(lái)，環(huán)境污染問題日趨嚴(yán)重，社會(huì)各界對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案的利用逐年增加，環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案的經(jīng)濟(jì)價(jià)值正逐步引起人們的重視。環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案中蘊(yùn)含了豐富的信息資源，有效地開發(fā)利用這些資源，可以為一些企業(yè)的發(fā)展提供幫助，產(chǎn)生非?？捎^的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。例如充分有效地利用當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)檔案中相關(guān)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果，可以為企業(yè)順利年度環(huán)保審核和排污申報(bào)提供依據(jù)，從而提高企業(yè)的工作效率。環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值是其開發(fā)利用的重要原因，其價(jià)值只有在利用中才能體現(xiàn)，并在利用中不斷完善和發(fā)展。[5]

2.3科學(xué)技術(shù)價(jià)值，為環(huán)境科研提供基礎(chǔ)資料

環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案具有很高的科學(xué)技術(shù)價(jià)值，檔案材料所記錄的技術(shù)手段、技術(shù)內(nèi)容、技術(shù)成果，都在一定程度上反映了特定時(shí)代的科學(xué)技術(shù)水平，不同時(shí)期的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)擁有不同的特點(diǎn)，而某些監(jiān)測(cè)技術(shù)甚至可以作為不同時(shí)期的劃分標(biāo)準(zhǔn)，具有明顯的時(shí)代性。監(jiān)測(cè)檔案中這些具有時(shí)代性的數(shù)據(jù)和報(bào)告，為科研人員進(jìn)行環(huán)境科學(xué)研究提供了寶貴的資料信息。例如，在編制《南陽(yáng)市環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(2006-2010年度)》過(guò)程中，編寫人員查閱監(jiān)測(cè)檔案12次，獲取6萬(wàn)余個(gè)地表水、大氣、噪聲等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。再如，通過(guò)對(duì)歷年來(lái)被監(jiān)測(cè)區(qū)域環(huán)境噪聲、交通噪聲、功能區(qū)噪聲等監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析比對(duì)、研究論證，可以為本地區(qū)環(huán)境科研提供基礎(chǔ)資料和有效論據(jù)。

3結(jié)語(yǔ)