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短短幾年,紫金迅速崛起,實(shí)現(xiàn)了眾多飛躍,完成了從“紅土地紫金”到“中國(guó)紫金”的跨越,并成功踏出國(guó)門,顯現(xiàn)出成為“世界紫金”的潛力。紫金礦業(yè)崇尚“企業(yè)、員工、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”的價(jià)值觀,多年來(lái)沉淀出“艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新”的紫金精神,并以“以人為本,追求卓越”的經(jīng)營(yíng)理念,形成具有紫金特色的安全生產(chǎn)管理制度和企業(yè)安全生產(chǎn)文化。
安全發(fā)展是保障
在每年的工作會(huì)議上,紫金礦業(yè)的董事長(zhǎng)、總裁陳景河在作主題報(bào)告時(shí),都會(huì)用很大的篇幅,把安全工作當(dāng)作重中之重來(lái)強(qiáng)調(diào)。他強(qiáng)調(diào):“集團(tuán)公司要求紫金山金銅礦打造成為集團(tuán)的‘標(biāo)桿’企業(yè),就要擔(dān)負(fù)起發(fā)展的重任。發(fā)展是責(zé)任,安全更是責(zé)任。沒有安全,發(fā)展就是一句空話!”
每年年初,紫金集團(tuán)公司將全年的安全環(huán)保工作計(jì)劃措施及管理方案以1號(hào)文件下發(fā)。集團(tuán)公司高級(jí)副總裁鄒來(lái)昌說:“安全環(huán)保是公司的生命線,關(guān)系公司的生死存亡,一定要高度重視。安全環(huán)保工作要有前瞻性,要長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮?!?/p>
對(duì)此,該公司董事會(huì)專門作出了制訂了《安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、治安消防責(zé)任經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲辦法》、《安全生產(chǎn)管理辦法》、《紫金山金礦重大生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案》、《安全檢查表》等,形成了一整套行之有效的管理制度。
目前,紫金礦業(yè)已經(jīng)建立了“總部一區(qū)域公司-子公司”的安全分級(jí)管理架構(gòu),建立了“集團(tuán)總部職能管理部門和區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)各單位重大危險(xiǎn)源和重大隱患、重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,而日常管理以各單位管理為主”的分級(jí)管理體系;建立起完善的集團(tuán)安全環(huán)保生產(chǎn)基本數(shù)據(jù)庫(kù),有目的、有計(jì)劃、分步跟蹤落實(shí)重大隱患和問題的整改。
紫金礦業(yè)專門設(shè)立了安委會(huì),它的一項(xiàng)重要職能就是對(duì)集團(tuán)公司每個(gè)季度的安全、環(huán)保、治安、消防工作進(jìn)行通報(bào)和總結(jié),分析存在問題,提出解決思路。集團(tuán)公司總裁助理李四德說:“季度會(huì)議是很有效果的,它可以讓我們的安全環(huán)保管理工作關(guān)口前移,不會(huì)等到問題爆發(fā)到要‘滅火’了才認(rèn)識(shí)到問題的緊迫性。我們要求:不要事后總結(jié),要做到事先管理,事中控制,早預(yù)防,早準(zhǔn)備?!?/p>
經(jīng)濟(jì)杠桿促安全
紫金山金銅礦礦區(qū)范圍大,礦區(qū)道路復(fù)雜,同時(shí)礦區(qū)各類作業(yè)機(jī)械、運(yùn)礦車輛及其他運(yùn)輸車輛多達(dá)數(shù)百輛,駕駛員素質(zhì)參差不齊,給礦區(qū)的交通安全管理帶來(lái)較大的難度。為此,紫金山金銅礦專門成立了車輛管理科,制定了一系列車輛管理規(guī)定,違規(guī)者將被重罰。
紫金礦業(yè)為施工隊(duì)伍建立安全績(jī)效檔案,每個(gè)月對(duì)各工程分包方的安全生產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的考核。2008年紫金山金銅礦給工程分包方兌現(xiàn)安全獎(jiǎng)802萬(wàn)元,礦內(nèi)部發(fā)放安全獎(jiǎng)共計(jì)145萬(wàn)元。2009年4月份,紫金山金銅礦公布了工程分包方安全生產(chǎn)考核結(jié)果:新華都公司扣9分,實(shí)際得分為91分。為什么被扣?理由十分清楚:金采廠940修理場(chǎng)修理工在電焊時(shí)未戴防護(hù)罩,扣0.5分,882號(hào)車未及時(shí)填寫日檢表,扣0.5分……,新華都二處扣11分,實(shí)際得分是89分,理由是:金采廠的856-844南部斜坡道路標(biāo)不齊,扣0.5分,856南部平臺(tái)局部擋墻不規(guī)范,扣0.5分……
在安全方面,紫金礦舍得投入。制定了《安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、治安消防責(zé)任經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲辦法》,對(duì)安全工作實(shí)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰,每年要投入上千萬(wàn)元進(jìn)行安全環(huán)保治安消防工作獎(jiǎng)勵(lì)。2008年,公司在本土企業(yè)方面共計(jì)投入安全專項(xiàng)資金約1億多元,其中紫金山金銅礦僅更換大型運(yùn)輸設(shè)備一項(xiàng)就投入資金共6000余萬(wàn)元。在礦區(qū)內(nèi)建成了導(dǎo)流排洪系統(tǒng)、清污分流系統(tǒng)、工業(yè)水循環(huán)使用系統(tǒng)、污染物處理系統(tǒng),構(gòu)筑了多重高標(biāo)準(zhǔn)的防洪排洪、攔泥攔渣工程,在各個(gè)排污口建設(shè)了在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),有效地保障了礦區(qū)及下游水體的環(huán)境安全。
科技興安出效益
“科技創(chuàng)造紫金”,同樣,科技也使紫金礦業(yè)的安全環(huán)保事半功倍!
為防止廢礦石形成泥石流危害,紫金山金銅礦在通往汀江的三條溝谷中都構(gòu)筑了多重高標(biāo)準(zhǔn)的防洪攔渣工程,建成了清污分流系統(tǒng)和工業(yè)水循環(huán)使用系統(tǒng),并在每個(gè)排污口建設(shè)了在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。
紫金礦業(yè)與馬鞍山礦山研究院等科研單位共同開展了《紫金山金銅礦露天地下聯(lián)合開采的相互影響關(guān)系研究》、《紫金山金銅礦露天開采高陡邊坡穩(wěn)定性研究》等多個(gè)項(xiàng)目的安全技術(shù)研究和開發(fā)利用,共投入資金約1200萬(wàn)元,安全生產(chǎn)科技成果推廣后產(chǎn)值可達(dá)5億多元。
紫金礦業(yè)先后研究開發(fā)高深溜井運(yùn)輸方式、井下高效安全采礦方法的研究和全面推廣應(yīng)用、露采陡幫開采與邊坡穩(wěn)定性研究技術(shù)的成功運(yùn)用、采空區(qū)處理與邊坡穩(wěn)定性研究成果的全面推廣和運(yùn)用以及采用氣隙爆破技術(shù)、澳瑞凱高精度雷管逐孔起爆技術(shù)的應(yīng)用、對(duì)中深孔爆破飛石的控制技術(shù)的運(yùn)用等安全生產(chǎn)技術(shù)。紫金礦業(yè)副總裁鄒來(lái)昌認(rèn)為,這一系列新科技、新技術(shù)的推廣應(yīng)用不但大大降低了生產(chǎn)成本,同時(shí)也使安全生產(chǎn)本質(zhì)化水平得到有效提高,極大程度地提高了安全生產(chǎn)保障能力,實(shí)現(xiàn)了效益與安全雙豐收。
中國(guó)工程院陳毓川院士說:“這么大的礦區(qū),山勢(shì)那么陡峭,又用了氰化鈉,卻沒有造成安全污染,少量排放均能達(dá)標(biāo),沒有領(lǐng)導(dǎo)的重視,沒有很好的管理是根本做不到的?!?/p>
陳景河說:“紫金山金銅礦、阿舍勒銅礦工業(yè)旅游示范項(xiàng)目、紫金山金銅礦國(guó)家礦山公園建設(shè)的美譽(yù)度很高,形成了紫金十分珍貴的環(huán)保品牌。做好安全環(huán)保工作,一方面,我們確保企業(yè)生產(chǎn)不損害他人利益,同時(shí)通過資源綜合利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),也可能給企業(yè)帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益:另一方面,優(yōu)秀的環(huán)保形象,大大提升了公司知名度和美譽(yù)度,樹立企業(yè)良好社會(huì)形象,為企業(yè)做強(qiáng)、做大創(chuàng)造良好的外部環(huán)境?!?/p>
保安工作是一項(xiàng)工作時(shí)間長(zhǎng),勞動(dòng)強(qiáng)度大,工作責(zé)任重的工作。事關(guān)用戶單位的財(cái)產(chǎn)安全,與一般工作不同的是,處理正常工作日之外的夜間和節(jié)假日安全事務(wù)往往是保安工作的重中之重!
在門衛(wèi)室職守工作中和巡邏工作中,嚴(yán)格按照工作規(guī)范操作,從思想上提高工作的責(zé)任心。從規(guī)范上明確保安人員的工作職責(zé),提高保安工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,嚴(yán)格要求自己,以身作則,工作上做到一絲不茍,做到讓公司與客戶單位滿意。要有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神,高度責(zé)任感,愛崗敬業(yè),對(duì)工作充滿激情。要有良好的觀察能力,應(yīng)變能力,了解隊(duì)友的思想動(dòng)態(tài),與對(duì)隊(duì)友做好溝通,反省自己的工作。
現(xiàn)在我已經(jīng)熟悉保安隊(duì)員勞動(dòng)紀(jì)律規(guī)定,及保安班班組的上崗規(guī)定及要求細(xì)則。詳細(xì)了解并明確保安工作職責(zé),上班做到著裝整潔,精神飽滿,對(duì)待來(lái)訪者的詢問仔細(xì)解釋并以答復(fù)。對(duì)需要幫助的主動(dòng)給予幫助,對(duì)生活區(qū)住戶所需幫助的盡職幫助。為了使小區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境更加優(yōu)美,本班組已對(duì)小區(qū)樓梯口的環(huán)境加以了治理已見成效。對(duì)辦公樓及生活區(qū)進(jìn)行巡邏檢查,對(duì)公共財(cái)物及設(shè)備加以防護(hù)與保養(yǎng),對(duì)住戶反映的情況及時(shí)作出合理有效的處理。 我工作所屬德陽(yáng)市天然氣公司,應(yīng)面臨的是服務(wù)窗口,做到用禮貌用語(yǔ),我會(huì)嚴(yán)格要求自己,將時(shí)刻銘記強(qiáng)化自己的能力,提升素質(zhì),改善工作方法,更好為做大做強(qiáng)保安事業(yè)做貢獻(xiàn)! 篇二:保安年終總結(jié)
新的一年來(lái)臨,總結(jié)2010年我部以酒店全年的工作為中心,結(jié)合我部門的實(shí)際情況,努力實(shí)現(xiàn)“以服務(wù)促質(zhì)量,以質(zhì)量創(chuàng)品牌,以品牌求發(fā)展”總體管理目標(biāo)。認(rèn)真做好治安消防的安全工作,加強(qiáng)對(duì)酒店員工的安全培訓(xùn),積極協(xié)調(diào)各部門工作,扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,我部始終以“預(yù)防為主,防消結(jié)合”為指導(dǎo)方針,堅(jiān)持群防群治,常備不懈,外樹形象,內(nèi)強(qiáng)管理,經(jīng)過全體員工的努力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,任勞任怨,比較圓滿地完成了酒店各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作。 總的來(lái)看,我們一年來(lái)的工作有許多好的方面,也有許多不足,為了能在今后工作中,揚(yáng)長(zhǎng)避短,為來(lái)年工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),特對(duì)今年工作總結(jié)如下:
一、各項(xiàng)考核指標(biāo)全面完成。
2010年在酒店各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在全體員工的共同努力下,我保安部順利完成全年的安全保衛(wèi)任務(wù)。消防設(shè)施、設(shè)備的完好率全年達(dá)到了97%。為酒店各部門員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
二、安全保衛(wèi)工作。
安全工作是企業(yè)的生存之本,在酒店總經(jīng)理?xiàng)羁偟闹笇?dǎo)下,我部門堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真、扎實(shí)做好每項(xiàng)安全防范工作。
1.治安安全
安全是酒店經(jīng)營(yíng)最基本的保證,與酒店的發(fā)展緊密相連。酒店總經(jīng)理?xiàng)羁倢?duì)安全工作非常重視,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)安全保衛(wèi)管理。保安部在日常工作中始終堅(jiān)持按照酒店制度抓好巡邏檢查工作,每天對(duì)于酒店重要設(shè)施和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行檢查,以確保安全無(wú)事故。在酒店領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,周密細(xì)致地檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
在維持酒店秩序方面,部門首先從車輛停放開始。組織隊(duì)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)提升員工的業(yè)務(wù)水平;每周五進(jìn)行軍事訓(xùn)練及車輛指揮培訓(xùn),規(guī)范員工執(zhí)勤動(dòng)作,有效地保證車輛停車入位,有序進(jìn)出,為酒店的經(jīng)營(yíng)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。在內(nèi)部加大監(jiān)控、巡邏力度,對(duì)閑雜人員、可疑人員及時(shí)跟蹤、清理,同時(shí)又在重點(diǎn)部位加裝監(jiān)控設(shè)備,大大改善了內(nèi)部安全環(huán)境。這使酒
店的安全秩序有了明顯提高。并堅(jiān)持以“客人是服務(wù)的對(duì)象”為宗旨,耐心仔細(xì)地做好工作。 7月份公安機(jī)關(guān)要求旅業(yè)單位實(shí)行來(lái)訪登記制度,要求對(duì)訪客進(jìn)行來(lái)訪登記,本部在人員嚴(yán)重缺編的情況下及時(shí)調(diào)整班次,將三班整合為兩班安排專人在大堂電梯廳進(jìn)行登記并圓滿完成此次任務(wù)。
2.消防安全
安全責(zé)任重于泰山,消防工作始終都是酒店安全工作的重點(diǎn)。本著預(yù)防為主的思想,實(shí)行消防安全責(zé)任制,確定部門經(jīng)理是部門安全第一責(zé)任人。每月組織一次防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。聯(lián)合消防維保公司對(duì)各種消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng),在今年3月份對(duì)全酒店的滅火器材進(jìn)行了年檢及加壓維護(hù),8月份接受消防大隊(duì)的檢查,在此次檢查中消防大隊(duì)對(duì)酒店部分消防設(shè)施提出了整改意見,部門接到整改意見書后,針對(duì)意見書上所提出的問題,立即整改,按照要求將涉及的消防設(shè)施進(jìn)行改裝到位。同時(shí),部門以這次消防安全檢查為契機(jī),吸取教訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),定期組織人員對(duì)消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng),使消防設(shè)施設(shè)備長(zhǎng)期處于良好狀態(tài),保證關(guān)鍵時(shí)刻不卡殼,確保酒店人員生命和財(cái)產(chǎn)安全。10月份開始按消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)的各項(xiàng)要求做,并全部落實(shí)到位,確保各項(xiàng)設(shè)備正常運(yùn)行。于12月接受區(qū)消防大隊(duì)和市消防支隊(duì)的檢查,并獲得達(dá)標(biāo)證書?,F(xiàn)階段正落實(shí)亞克力消防標(biāo)示牌的制作。11月份我酒店進(jìn)行了消防滅火實(shí)戰(zhàn)操作演練,全年在酒店共組織了六場(chǎng)次的消防安全培訓(xùn),培訓(xùn)人員達(dá)到700余人次。同時(shí),部門要求每天對(duì)酒店內(nèi)消防設(shè)備至少進(jìn)行不少于兩次的巡查,對(duì)長(zhǎng)期不使用的設(shè)備每月要試運(yùn)行一次,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,確保所有設(shè)備設(shè)施時(shí)刻處于最佳的運(yùn)行狀態(tài),加強(qiáng)消防設(shè)施、設(shè)備的保養(yǎng)。對(duì)酒店的重點(diǎn)部位,經(jīng)常進(jìn)行巡視和檢查??堅(jiān)持對(duì)餐廳、廚房等處的安全檢查,及時(shí)處理垃圾房著火事件,將事故處置在萌芽狀態(tài),對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時(shí)進(jìn)行處理,不能處理的,如實(shí)上報(bào)。
二、做好培訓(xùn)工作,提高隊(duì)員素質(zhì)。
1、為了建設(shè)一支高素質(zhì)的保安隊(duì)伍,為部門留住優(yōu)秀人員的同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)全體員工的培訓(xùn)力度。每周部門學(xué)習(xí)使員工產(chǎn)生歸屬感認(rèn)同感,讓員工知道如何對(duì)客服務(wù);每周的軍事訓(xùn)練使隊(duì)員發(fā)生改變,樹立新形象。員工的素質(zhì)和專業(yè)技能都有了一定的提高。通過對(duì)員工的培訓(xùn),增強(qiáng)了各員工的服務(wù)意識(shí)、禮節(jié)禮貌、治安消防各方面的知識(shí)。進(jìn)一步規(guī)范了崗位操作,針對(duì)在指揮車輛、敬禮等服務(wù)上個(gè)別人員存在的操作中不規(guī)范,統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn),為客服務(wù)的思想明顯得到加強(qiáng)。保安員在車場(chǎng)巡查過程中多次發(fā)現(xiàn)車窗未關(guān)、車門未鎖的情況,車內(nèi)存放貴重物品如金條、名煙名酒等,車場(chǎng)撿到錢包及時(shí)上交大堂副理!充分體現(xiàn)我部員工良好的敬業(yè)精神!得到了酒店客戶的好評(píng)!
三、日常工作
作為酒店的一個(gè)職能部門在酒店我們還承擔(dān)著一些日常工作。由于安保工作的特性,保安就是酒店與客人的第一個(gè)接觸點(diǎn),保安必須具有高素質(zhì)的服務(wù)理念和行之有效的待客方法。從服務(wù)至上的原則出發(fā),個(gè)人能解決要求的馬上解決,需要其它部門處理的主動(dòng)聯(lián)系,不讓客人再多跑路。對(duì)客人的意見及時(shí)反饋給酒店領(lǐng)導(dǎo)。一年來(lái)保安部在執(zhí)行職責(zé)同時(shí),為賓客開車門、打雨傘、扶老攜幼,多次受到客人好評(píng)。
增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作,本部安排人員配合人力資源部對(duì)每期新入職員工和實(shí)習(xí)生進(jìn)行消防培訓(xùn)和軍訓(xùn)。保安部男員工較多,全體保安人員能夠以酒店大局為重,發(fā)揚(yáng)不怕苦,不怕累的精神,有團(tuán)隊(duì)時(shí)幫行李生搬行李、財(cái)務(wù)部轉(zhuǎn)倉(cāng),餐飲外賣搬桌椅等。
加強(qiáng)對(duì)成本的控制:本部一年來(lái)都嚴(yán)重缺編,平均每月缺編5人,工資成本大幅降低,倡導(dǎo)隊(duì)員增強(qiáng)環(huán)保、節(jié)能意識(shí),減少水電資源的浪費(fèi),減少了物品的耗用等。
四、車場(chǎng)收入情況:
五、工作中存在的不足
在本年度,保安部在工作上雖然取得了一定的成績(jī),但還存在一定的問題,不足之處更是需
要深刻總結(jié),努力改正??偨Y(jié)一工作有以下幾點(diǎn)不足:
1、安全教育力度、各項(xiàng)規(guī)章制度健全落實(shí)還不夠。
2、少數(shù)員工防范意識(shí)差,還不能完全按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我約束,有麻痹思想,造成6月20日815房發(fā)生被盜事件,給酒店的聲譽(yù)造成了負(fù)面影響。
3、隊(duì)員素質(zhì)參差不齊,有待下一步的提高。隊(duì)員形象素質(zhì)需要進(jìn)一步提高,()以適應(yīng)賓館之發(fā)展趨勢(shì)。
4、部門工作還缺乏一定的執(zhí)行力,要加強(qiáng)員工教育;部門工作離酒店領(lǐng)導(dǎo)要求還有一定距離,需要進(jìn)一步努力;部門管理水平有待提高,以適應(yīng)酒店的發(fā)展趨勢(shì)。
5、酒店的監(jiān)控設(shè)備還有一定的缺陷,不能很好的起到監(jiān)控作用,需要進(jìn)行改進(jìn)。
6、消防工作需要加大力度。
所有不足之處,都有待于我們今后認(rèn)真地思考和總結(jié)改進(jìn)。
2011年工作計(jì)劃
關(guān)鍵詞:三夏季節(jié)、火災(zāi)多發(fā)、焚燒麥茬、遏制對(duì)策
目前,鄆城縣136萬(wàn)畝小麥已經(jīng)成熟,從6月1日起,南部幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)開鐮收割,進(jìn)入6月中旬,全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開始全面收割,我縣消防大隊(duì)的出警次數(shù)由月初每天5-6次也迅速猛增到每天20-30次,5部消防車全部出動(dòng),官兵幾乎吃住在都在車上且疲于奔波,由一個(gè)火場(chǎng)轉(zhuǎn)戰(zhàn)到另一個(gè)火場(chǎng),頂著炎炎烈日輾轉(zhuǎn)在全縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,由于連續(xù)超負(fù)荷的工作,得不到很好的休息,基層的官兵們辛苦可想而知。據(jù)筆者調(diào)查,僅6月14日一天,大隊(duì)共接警97次,有時(shí)候兩個(gè)電話員連續(xù)接警都忙不過來(lái),警笛聲聲、火警連連,歷年來(lái)三夏季節(jié)火災(zāi)發(fā)生率一直居高不下,甚至呈逐年上升趨勢(shì),每年在麥?zhǔn)罩?,各?jí)消防部門都在大會(huì)和電視上不間斷的開展三夏季節(jié)防火宣傳,為何火災(zāi)仍然頻頻發(fā)生,筆者根據(jù)多年來(lái)所見所聞淺談一下三夏季節(jié)火災(zāi)頻發(fā)的原因及其遏制對(duì)策:
一、三夏季節(jié)的火災(zāi)特點(diǎn)
1、燃燒范圍大。由于受傳統(tǒng)耕作的影響,麥田、麥場(chǎng)之間防火間距較小,麥田與麥田間之間僅一條半米寬小道相隔,基本起不到防火分隔的作用。雖然麥場(chǎng)與麥場(chǎng)間有較寬的道路或溝渠分隔,但無(wú)法間隔飛火燃燒引起的蔓延,一旦發(fā)生火災(zāi),燃燒范圍大,過火面積有的甚至達(dá)幾十畝。
2、火災(zāi)頻率高。麥?zhǔn)占竟?jié),農(nóng)民在處理麥茬秸稈時(shí),往往采取焚燒的處理辦法,由于麥?zhǔn)占竟?jié)時(shí)間相對(duì)集中,造成三夏季節(jié)麥田麥茬火災(zāi)頻發(fā)。2010年6月13日,鄆城縣武安鎮(zhèn)張坑村一村民點(diǎn)燃麥茬,由于風(fēng)大,迅速引燃周圍鄰居的麥茬,并向附近的未收割的麥田迅速蔓延,風(fēng)借火勢(shì)麥田大面積的發(fā)生燃燒,消防隊(duì)到場(chǎng)以后展開撲救,并組織村民用鐵锨掃帚撲打火苗展開自救,但圍觀群眾無(wú)動(dòng)于衷,事不關(guān)己、高高掛起,只是在旁邊看熱鬧,這時(shí)忽然風(fēng)向急轉(zhuǎn),形成飛火,并迅速引燃附近于莊村的大面積的麥田,這時(shí)看熱鬧的人們才反過神來(lái),高喊著快救火,但未時(shí)已晚大面積的麥田火災(zāi)瞬間形成,幾十家村民受災(zāi),大家悲天傖地,后悔不已,紛紛痛罵燒麥茬的始作傭者。
3、蔓延迅速。麥?zhǔn)占竟?jié)一般氣候干燥少雨,太陽(yáng)炙烤大地,溫度極高,麥子所含水分低,麥穗表面積大,極易引燃。特別是露天燃燒時(shí)受風(fēng)向、風(fēng)力影響大,且麥田之間安全距離短,一旦失火成片燃燒,并迅速蔓延。其燃燒過程中產(chǎn)生的飛火還會(huì)造成多片同時(shí)燃燒,造成大面積燃燒,多點(diǎn)蔓延。
4、損失嚴(yán)重。麥?zhǔn)占竟?jié),一旦失火,往往都是農(nóng)民一年的收成,損失大,對(duì)農(nóng)民的感情傷害也很嚴(yán)重。另外,農(nóng)民各家各戶責(zé)任田往往連在一起,一把火有時(shí)一燒五、六戶,易引發(fā)農(nóng)民群眾間的矛盾糾紛。有的農(nóng)民在本農(nóng)田內(nèi)焚燒秸稈不僅蔓延到鄰近未收割麥田,甚至蔓延到周圍建(構(gòu))筑物附近,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。2011年6月13日14時(shí),鄆城縣唐廟鄉(xiāng)常莊村村民周茂金因點(diǎn)燃自家的麥茬,由于刮西南風(fēng),迅速引燃周圍麥田,并殃及霍莊未收的大片麥田,共燒毀麥田102畝,受災(zāi)戶數(shù)達(dá)二十余戶,損失十余萬(wàn)元,給大家?guī)?lái)了很大的心理傷害,村民紛紛要求賠償,并告到鄉(xiāng)里,派出所將周茂金依法傳喚,并責(zé)令家人賠償眾人的損失,周茂金自釀苦酒,后悔不已,但為時(shí)已晚。
5、撲救難度大。麥場(chǎng)和麥田一般地處農(nóng)村,距消防隊(duì)相對(duì)較遠(yuǎn),道路狹窄且崎嶇難行,消防車有時(shí)難以到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),主要以群眾自發(fā)組織撲救為主,滅火時(shí)所需器材、設(shè)備往往準(zhǔn)備不足,水源供給也無(wú)法滿足火勢(shì)控制的需要,對(duì)火勢(shì)的控制、撲救難度大。
二、三夏季節(jié)火災(zāi)多發(fā)的原因
1、燒麥茬秸稈、公路打場(chǎng)是麥?zhǔn)栈馂?zāi)的主要誘發(fā)因素。
農(nóng)民在收割小麥時(shí)為趕農(nóng)節(jié)圖快捷,或農(nóng)機(jī)手為防備地面磚石損壞收割機(jī),在小麥?zhǔn)崭顣r(shí)往往會(huì)把麥茬留得很深。由于麥茬過深不利于秋季農(nóng)作物的播種,再加上農(nóng)民沒有清除麥茬的便利工具,在農(nóng)村還都在使用最原始的小鏟刀鏟麥茬,極為費(fèi)力且不出效率,鏟掉的麥茬又用途不大,還不如節(jié)省點(diǎn)時(shí)間去打工掙錢,為圖省事,很多農(nóng)民不顧有關(guān)部門再三強(qiáng)調(diào)還是冒險(xiǎn)點(diǎn)火燒麥茬,如此極易引發(fā)火災(zāi)。隨著秸稈逐步退出農(nóng)民炊事燃料的角色,加上收割上來(lái)的秸稈出路不多,堆放在田間地頭又影響農(nóng)事操作,秸稈的處理問題便成為農(nóng)民麥?zhǔn)掌陂g的一大難題。由于對(duì)秸稈的處理政府還沒有形成產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作,農(nóng)民又不可能花費(fèi)大量的勞動(dòng)力和運(yùn)輸成本將其收集起來(lái),因此將其焚燒就成了農(nóng)民的唯一選擇。據(jù)筆者調(diào)查,在今年三夏期間,鄆城縣消防大隊(duì)共接警215次,實(shí)際出警168次,其中因燒麥茬引起的火災(zāi)就高達(dá)90%。另外公路打場(chǎng)也是麥?zhǔn)栈馂?zāi)多發(fā)的原因之一。由于部分農(nóng)民圖簡(jiǎn)單省事,圖一時(shí)方便,只顧眼前利益,在公路上碾曬麥草,使成段成段道路鋪滿麥草。由于大部分車輛排氣管無(wú)防火罩,排氣管內(nèi)未熄滅火星掉落麥草易引發(fā)火災(zāi)。車輛在行進(jìn)過程中有時(shí)也會(huì)纏入一些麥草,由于此時(shí)麥草非常干燥,易和車輛設(shè)備磨擦引起火災(zāi)。另外,在車輛行進(jìn)中,常會(huì)有煙頭隨車扔出,落入麥草內(nèi)也會(huì)引發(fā)火災(zāi)。2011年6月16日中午,在鄆城縣武安鎮(zhèn)至唐廟鄉(xiāng)的公路上,一輛面包車因經(jīng)過村民堆在公路上厚厚的麥草時(shí),因猛加油門排氣管打火將麥草引燃,不光麥草著火,車輛和里面的貨物被徹底燒毀,幸虧司機(jī)跑的快,沒有被燒傷,司機(jī)氣急敗壞和曬麥草的村民還打了起來(lái),象這樣的例子枚不勝舉。但是沒有任何人接受這樣的教訓(xùn),年年如此,老百姓還是不顧交管部門的三令五申,繼續(xù)占有公路打場(chǎng)曬糧,法不責(zé)眾,交管部門也是無(wú)可奈何。
2、農(nóng)民消防意識(shí)比較淡薄,防火知識(shí)嚴(yán)重匱乏。
麥?zhǔn)掌陂g,麥場(chǎng)內(nèi)和麥田內(nèi)經(jīng)??梢娹r(nóng)民群眾吸煙,田邊燒水、做飯等用火現(xiàn)象,筆者在出警中發(fā)現(xiàn)還有的村民開著自家的三輪車?yán)鴩?yán)重超載的麥草,駕駛員和坐在車上的人員還若無(wú)其事的叼著煙卷,感覺真是愚昧可笑,不少兒童不知大火無(wú)情,在無(wú)大人監(jiān)管時(shí)在田邊玩火取樂。還有大部分農(nóng)民群眾對(duì)麥?zhǔn)掌陂g的防火工作存在麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)為耕種了一輩子都沒出事,無(wú)視管理人員的宣傳教育,甚至有抵觸情緒,依然我行我素。一般是火災(zāi)不發(fā)生在自己身上,是不會(huì)有感觸的。只有火災(zāi)發(fā)生了,才會(huì)后悔受教育。2011年6月17日13時(shí)許,楊莊集鎮(zhèn)中王莊村一王姓村民在麥田內(nèi)因吸煙不慎將麥田引燃,由于當(dāng)時(shí)有東風(fēng)火勢(shì)迅速向西蔓延,不光燒毀了鄰居的三畝小麥,還引燃了鄰居西邊的養(yǎng)雞棚,2000多只蛋雞瞬間都成了燒雞,給養(yǎng)雞戶帶來(lái)了很大的經(jīng)濟(jì)損失和心理傷害。
3、管理體制和執(zhí)法機(jī)制不盡完善。
麥?zhǔn)掌陂g,專門從事麥場(chǎng)防火的管理人員極其短缺,基層防火管理人員大多是村民委員會(huì)的村干部兼職管理,即便全部出動(dòng),整天呆在田間地頭,也難保做到不發(fā)生火災(zāi)。同時(shí),針對(duì)農(nóng)民麥?zhǔn)盏姆阑鸸芾?,由于缺少專門的法律法規(guī)依據(jù),大都只能以教育為主、行政處罰為輔。另外有關(guān)管理部門在管理過程中也缺少操作性強(qiáng)的規(guī)章制度,也不敢輕易采取行政處罰手段,執(zhí)法工作難以開展。
三、遏制麥?zhǔn)栈馂?zāi)高發(fā)的措施及對(duì)策
麥?zhǔn)展ぷ麝P(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益,關(guān)系到廣大農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。筆者認(rèn)為應(yīng)從五個(gè)層面上加以重視、加大力度、發(fā)揮效能,壓制日益高發(fā)的麥?zhǔn)栈馂?zāi)形勢(shì)。
一要從縣政府的層面上加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政府職能。目前,麥?zhǔn)栈馂?zāi)的特點(diǎn)是點(diǎn)多線長(zhǎng)、面廣量大,僅靠消防大隊(duì)“單打一”勢(shì)必杯水車薪、收效甚微;必須依靠縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府的統(tǒng)攬,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)動(dòng)各有關(guān)部門通力協(xié)作,才能取得期望的成效。當(dāng)前,從中央到地方各級(jí)黨委政府高度重視“三農(nóng)”問題,大力構(gòu)建和諧社會(huì)。消防大隊(duì)要積極向縣政府提議,將農(nóng)村消防工作納入“三農(nóng)”議事日程和構(gòu)建和諧社會(huì)規(guī)劃范疇,對(duì)農(nóng)業(yè)、公安、消防、科技、發(fā)改委、環(huán)保、文化、教育、司法、廣電等部門工作職責(zé)進(jìn)行細(xì)化分工,按照《山東省新農(nóng)村建設(shè)消防管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,針對(duì)麥?zhǔn)占竟?jié)火災(zāi)多發(fā)、高發(fā)的現(xiàn)狀,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,擬訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃和工作舉措;例如,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)麥?zhǔn)辗阑鸢踩?guī)章制度,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門簽訂責(zé)任狀,麥?zhǔn)涨跋φ偌嘘P(guān)部門召開專門會(huì)議,明確分工和工作責(zé)任,研究會(huì)辦應(yīng)對(duì)措施,協(xié)同配合、齊抓共管、統(tǒng)一行動(dòng)。農(nóng)業(yè)部門組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)田間指導(dǎo),在農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)過程中教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民合理處理麥草,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理和調(diào)配,禁止隨意燃燒等不安全行為;文化、科技、教育、環(huán)保等部門在下鄉(xiāng)活動(dòng)中可以將消防安全知識(shí)貫串其中,通過文藝演出、科技宣講、學(xué)校教育、環(huán)保宣傳、報(bào)紙電視廣播等多種形式和平臺(tái),教育引導(dǎo)農(nóng)村群眾關(guān)注麥?zhǔn)辗阑鸸ぷ?,入腦入心轉(zhuǎn)化思想認(rèn)識(shí),自覺防范火災(zāi)事故,切實(shí)行動(dòng)起來(lái),采取有效措施,壓降麥?zhǔn)栈馂?zāi)高發(fā)勢(shì)頭。
二要從部門的層面上加強(qiáng)牽頭協(xié)調(diào),發(fā)揮公安消防部門的主導(dǎo)作用。消防大隊(duì)作為牽頭職能部門,要主動(dòng)向縣政府匯報(bào)本縣麥?zhǔn)栈馂?zāi)高發(fā)的形勢(shì),提出應(yīng)對(duì)措施和工作方案,在相關(guān)部門之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用,按照縣政府的統(tǒng)一部署,圍繞壓降麥?zhǔn)栈馂?zāi)這一目標(biāo),大力協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門共同開展好麥?zhǔn)辗阑鸸ぷ?。組成工作組定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)麥?zhǔn)辗阑鸸ぷ鬟M(jìn)展情況進(jìn)行檢查調(diào)研,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作提出意見和建議,提請(qǐng)縣政府加以解決,從宏觀上、條塊上推進(jìn)麥?zhǔn)辗阑鸸ぷ髟诒镜貐^(qū)扎實(shí)開展。消防大隊(duì)要利用參與麥?zhǔn)栈馂?zāi)撲救、深入農(nóng)村開展消防檢查等時(shí)機(jī),開展麥?zhǔn)辗阑鹦麄?,發(fā)揮主流媒體消防專欄、專版的陣地作用,大力宣傳焚燒麥茬的危險(xiǎn)性、危害性,報(bào)道麥?zhǔn)栈馂?zāi)案例;組織派出所消防民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全干部開展專門培訓(xùn),講授消防法律法規(guī)和麥?zhǔn)辗阑鸪WR(shí),一般麥?zhǔn)栈馂?zāi)的撲救和火災(zāi)責(zé)任事故的查處等有關(guān)知識(shí),充分發(fā)揮基層公安派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦的職能作用,加大農(nóng)村消防安全管理力度,下大力氣整治農(nóng)村亂燒麥茬的行為,及時(shí)查處麥?zhǔn)辗阑疬`法案例,要及時(shí)曝光違法違章導(dǎo)致麥?zhǔn)栈馂?zāi)的行為,重點(diǎn)打擊故意、隨意燃燒麥秸引發(fā)火災(zāi)導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的責(zé)任人,教育警示廣大農(nóng)民群眾引以為戒,自覺預(yù)防火災(zāi)事故。
三要從基層的層面上加強(qiáng)宣傳教育和預(yù)防控制,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、村民小組等基層組織的靠前作用。麥?zhǔn)涨跋Γㄟ^有線廣播,張貼宣傳海報(bào)、掛圖,設(shè)立宣傳櫥窗、板報(bào),懸掛張貼橫幅、標(biāo)語(yǔ),散發(fā)宣傳資料和宣傳手冊(cè),制訂《村民防火公約》等形式,在農(nóng)村群眾中大張旗鼓的開展消防法律法規(guī)和麥場(chǎng)防火常識(shí)的宣傳教育活動(dòng),重點(diǎn)要教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到燃燒麥秸的火災(zāi)危險(xiǎn)性,告知過失引起火災(zāi)的嚴(yán)重后果和應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組要組織治保會(huì)、治安巡邏員、志愿消防隊(duì)員開展巡防檢查,發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)舉報(bào)違法違規(guī)行為,開展事故警示教育,在思想上讓廣大農(nóng)民群眾提高警惕,杜絕隨意燃燒麥秸的現(xiàn)象,從源頭上加強(qiáng)對(duì)麥?zhǔn)栈馂?zāi)的預(yù)防和控制。
四要從滅火的層面上加強(qiáng)農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮其在撲救麥?zhǔn)栈馂?zāi)中的作用。平時(shí),派出所保安聯(lián)防消防隊(duì)和村組義務(wù)消防隊(duì)要認(rèn)真做好就近撲救麥?zhǔn)栈馂?zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,聯(lián)防消防隊(duì)要組織學(xué)習(xí)麥場(chǎng)火災(zāi)撲救業(yè)務(wù)理論,掌握制造防火隔離帶、供水撲救、組織群眾自救、疏散救人等基本戰(zhàn)術(shù),加強(qiáng)車輛、執(zhí)勤器材及手抬機(jī)動(dòng)泵的維護(hù)保養(yǎng),認(rèn)真落實(shí)執(zhí)勤值班制度,對(duì)群眾義務(wù)消防力量人員組織和日常管理,開展好“傳、幫、帶”,確保一旦發(fā)生火災(zāi)能夠快速反應(yīng),就近組織進(jìn)行有效撲救。
五要從科技的層面上加強(qiáng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的深加工和再利用,充分發(fā)揮高科技在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的作用。政府及有關(guān)部門要充分利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,做好扶持和引導(dǎo)工作,發(fā)揮社會(huì)資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物秸稈科學(xué)回收利用的開發(fā)和科技創(chuàng)新。通過有償置換、微生物發(fā)酵、工業(yè)化回收、產(chǎn)業(yè)化深加工等形式,拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈,提高農(nóng)作物秸稈的利用率和附加值,從根本上改變農(nóng)民焚燒麥草實(shí)現(xiàn)秸稈還田的陋習(xí),在不影響土地肥效、消防安全、環(huán)境保護(hù)等因素的前提下,按照科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,大膽嘗試、勇于探索,改進(jìn)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展服務(wù),真正為廣大農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事。
【參考文獻(xiàn)】:《農(nóng)村防火規(guī)范》GB 50039-2010
目錄
一、項(xiàng)目概況
二、物業(yè)管理內(nèi)容
三、物業(yè)管理模式
四、物業(yè)公司組織機(jī)構(gòu)和管理制度
五、物業(yè)費(fèi)的成本測(cè)算
六、業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量保證措施
七、管理總體目標(biāo)與分項(xiàng)目標(biāo)
一、項(xiàng)目概況
1.地理位置
該項(xiàng)目位于sh區(qū)與jz區(qū)的結(jié)合部,面臨武德路,北挨江津西路,南靠北湖路。
2.項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
項(xiàng)目
計(jì)量單位
數(shù)值
居住區(qū)規(guī)劃總用地
Hm2
13.23
1.居住區(qū)用地
Hm2
9.87
①住宅用地
Hm2
6.89
②公建用地
Hm2
1.31
③道路用地
Hm2
1.24
④公共綠地
Hm2
0.42
2.其它用地
Hm2
3.36
居住戶數(shù)
戶
1292
居住人數(shù)
人
4134
戶均人數(shù)
人/戶
3.2
總建筑面積
萬(wàn)m2
19.11
1.居住區(qū)用地內(nèi)建筑總面積
萬(wàn)m2
16.23
①住宅建筑面積
萬(wàn)m2
14.87
②公建面積
萬(wàn)m2
1.46
2.大賣場(chǎng)總建筑面積
萬(wàn)m2
2.88
項(xiàng)目
計(jì)量單位
數(shù)值
①大賣場(chǎng)面積
萬(wàn)m2
1.17
②擴(kuò)建面積(三層)
萬(wàn)m2
0.96
③公建面積
萬(wàn)m2
0.75
地下車庫(kù)及人防
萬(wàn)m2
0.28
3.底層架空面積
萬(wàn)m2
1.25
住宅平均層數(shù)
層
7.5
人口毛密度
人/hm2
411.1
住宅建筑配套密度(毛)
套/hm2
128.5
住宅建筑配套密度(凈)
套/hm2
184.0
住宅建筑面積毛密度
萬(wàn)m2/hm2
1.496
住宅建筑面積凈密度
萬(wàn)m2/hm2
2.144
容積率
萬(wàn)m2/hm2
1.64
停車率
%
50.0
停車位
輛
634
地面停車率
%
8.7
地面停車位
輛
110
住宅建筑凈密度
%
28.5
建筑密度
%
25.6
綠地率
%
40.2
二、物業(yè)管理內(nèi)容
物業(yè)管理將政策和法規(guī)為理論依據(jù),寓管理與服務(wù)之中,建立社區(qū)服務(wù)體系。為住戶提供全方位管理,服務(wù)項(xiàng)目呈現(xiàn)多元化、全方位態(tài)勢(shì),總體歸納為“六項(xiàng)管理、三類服務(wù)”,即“房屋及設(shè)施設(shè)備管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、治安消防管理、綠化管理、車輛交通管理和其它公共管理”;常規(guī)性公共服務(wù)(合同服務(wù))委托性特約服務(wù)(非合同零星服務(wù))和經(jīng)營(yíng)性多種服務(wù)(全方位、多層次的綜合服務(wù))。
1、房屋及設(shè)施設(shè)備管理
1.1建筑公共部位得到維修、養(yǎng)護(hù)和管理
范圍包括:公共屋面、房屋承重及抗震結(jié)構(gòu)部位、外墻面、樓梯間公共通道、門廳、共用排煙道。
房屋建筑的維護(hù)管理實(shí)行“管養(yǎng)合一”主要落實(shí)在以下幾個(gè)方面:
A、工作的主動(dòng)性
管理責(zé)任人與服務(wù)中心相結(jié)合,落實(shí)巡查制度及年度房屋建筑維護(hù)、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,執(zhí)行房屋修繕標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)工程施工技術(shù)規(guī)范、健全檔案記錄、保持房屋正常的使用功能及完好。
B、工作的多樣性
根據(jù)房屋的完損情況、季節(jié)變化、住戶對(duì)象等采取日常修繕服務(wù),季節(jié)修繕服務(wù)、重點(diǎn)修繕服務(wù)和特殊修繕服務(wù)等形式,并做到制度化、規(guī)范化。
C、工作的針對(duì)性
在工作中要因地制宜、因時(shí)制宜、因房制宜、因戶制宜,根據(jù)住戶的不同需求和所處的特定條件采取有針對(duì)性的服務(wù)措施。
1.2共用設(shè)施、設(shè)備的管理
范圍包括:上下水管道、落水管、共用照明、煤氣干線、樓內(nèi)消防設(shè)施、電梯、水泵房。
共用設(shè)施設(shè)備的管理由維修管理和運(yùn)行管理兩大部分組成,進(jìn)行統(tǒng)一管理,對(duì)于不同的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行不同的維修管理,執(zhí)行相應(yīng)的工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立設(shè)施設(shè)備管理帳冊(cè)和重要設(shè)備的技術(shù)檔案,落實(shí)定期檢查、維修、保養(yǎng)制度各種運(yùn)行記錄齊備。達(dá)到設(shè)施設(shè)備齊全、功能正常、運(yùn)行良好。
1.3市政共用設(shè)施和附屬建筑物、構(gòu)筑物的養(yǎng)護(hù)和管理
范圍包括:道路、室外上下水管道、化糞池、溝渠池、地上車庫(kù)等。
根據(jù)共用設(shè)施和附屬建筑、構(gòu)筑物的類別不同,指定并落實(shí)巡查制度、維修保養(yǎng)制度、大中修工程的驗(yàn)收制度、積累有關(guān)技術(shù)資料。對(duì)于有些專項(xiàng)類別,如:車庫(kù)、制定專業(yè)管理方案并實(shí)施。通過有序的工作使其達(dá)到功能正常、暢通、達(dá)標(biāo),基本完好。
1.4智能化設(shè)施設(shè)備
范圍包括:樓宇對(duì)講系統(tǒng)、用戶寬帶數(shù)據(jù)網(wǎng)系統(tǒng)、室內(nèi)紅外線報(bào)警系統(tǒng),周界紅外線對(duì)射報(bào)警系統(tǒng)、門禁及車庫(kù)管理系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)等。
根據(jù)智能系統(tǒng)的構(gòu)成、分系統(tǒng)設(shè)備的組成情況,建立起適合jt智能系統(tǒng)、操作性強(qiáng)的管理制度,從管理前期介入人員培訓(xùn)入手。做好智能系統(tǒng)設(shè)備的檔案管理、智能系統(tǒng)的運(yùn)行管理、系統(tǒng)的維護(hù)保養(yǎng)管理、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作質(zhì)量的檢查及設(shè)備維修管理,并以科技為先導(dǎo)、智能指揮中心統(tǒng)一指揮、全方位服務(wù),充分利用現(xiàn)有資源,提升智能系統(tǒng)功能,通過嚴(yán)格管理保證智能系統(tǒng)運(yùn)作正常。
2、環(huán)境衛(wèi)生管理
在jt我們遵循“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”的環(huán)境衛(wèi)生管理和“高質(zhì)量、高頻度”的環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生管理和環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)的職能。做好兩項(xiàng)工作,即衛(wèi)生管理、環(huán)境管理。
2.1衛(wèi)生管理
是對(duì)房屋公共部位的清潔、衛(wèi)生、垃圾的收集、清運(yùn)達(dá)到環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化清掃保潔,垃圾日清,按計(jì)劃消毒、滅鼠、滅蟲。通過對(duì)小區(qū)的清潔衛(wèi)生,區(qū)域管理的過程控制,確保向住戶提供高檔次的服務(wù)水準(zhǔn)及高質(zhì)量的生活場(chǎng)所。
2.2環(huán)境管理
jt的環(huán)境管理為小區(qū)文明潔凈、環(huán)境質(zhì)量良好、資源合理利用、生態(tài)良性循環(huán)基礎(chǔ)設(shè)施健全、生活舒適便捷,形成環(huán)保意識(shí),日常管理與保護(hù)有機(jī)結(jié)合,提高住戶的生活質(zhì)量。
3.綠化管理
綠化的功能是美化環(huán)境。通過我們的管理達(dá)到綠草蔭蔭、綠樹成蔭的效果;我們以專業(yè)化的管理養(yǎng)護(hù)人員,將片區(qū)負(fù)責(zé)與巡查相結(jié)合,科學(xué)合理的保養(yǎng)、管理小區(qū)的綠化。綠化管理的主要內(nèi)容是花木、草坪的養(yǎng)護(hù)。
4、治安消防管理
治安消防管理工作是jt重點(diǎn)管理工作之一。我們要貫徹“預(yù)防為主、防治(消)結(jié)合”的方針,對(duì)所轄物業(yè)區(qū)域的治安和消防工作進(jìn)行全面的管理。
5、車輛交通管理
對(duì)小區(qū)內(nèi)各類車輛(汽車、摩托車、自行車等)進(jìn)出、行駛、停泊實(shí)施管理工作,確保車輛安全、交通暢通、組織有序,停放整齊,創(chuàng)造優(yōu)美的轄區(qū)環(huán)境。
6、公共管理
6.1住戶裝修管理
在jt物業(yè)轄區(qū)里,對(duì)業(yè)主及住戶的裝修實(shí)行全面的監(jiān)管。以確保裝修設(shè)計(jì)合理,隱蔽工程符合設(shè)計(jì)規(guī)定及圖紙要求。裝修材料及施工過程符合消防管理規(guī)定的要求,并安全使用。保障住宅的結(jié)構(gòu)安全及小區(qū)的整體美觀,使業(yè)主有一個(gè)舒適、安寧的生活環(huán)境。
6.2搞好維修基金以及儲(chǔ)備金的核收與管理。
6.3協(xié)助政府進(jìn)行社會(huì)管理,如在物業(yè)轄區(qū)范圍內(nèi)從事人口統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃生育、預(yù)防犯罪等方面的工作。
7、常規(guī)性公共服務(wù)
即物業(yè)處履行物業(yè)管理合同,為全體業(yè)主及住戶提供的經(jīng)常,是所有業(yè)主及轄區(qū)內(nèi)住戶都可以享受到的。它貫穿于物業(yè)管理之中。如:清潔衛(wèi)生服務(wù)、治安保衛(wèi)服務(wù)、維修居住區(qū)環(huán)境服務(wù)等。我們將以專業(yè)、入微、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提供給業(yè)主及住戶。
8、委托性特約服務(wù)
是為某些住戶群體提供的服務(wù),如:為高層住戶14小時(shí)開啟電梯、24小時(shí)高層供水、水泵的維修保養(yǎng)等。我們以專業(yè)的養(yǎng)護(hù)工作為業(yè)主及住戶提供舒適便利的生活環(huán)境。
9、經(jīng)營(yíng)性多種服務(wù)
即向業(yè)主及住戶提供便利、高效、經(jīng)濟(jì)的便民服務(wù)。營(yíng)造jt溫馨、和諧的社區(qū)環(huán)境,努力使居民生活更方便、更迅捷。真正從居民的日常生活細(xì)節(jié)考慮,以點(diǎn)點(diǎn)滴滴的積累和平凡的小事,體現(xiàn)物業(yè)管理的親情和為業(yè)主服務(wù)的整體水平。從而使每一位業(yè)主及住戶體驗(yàn)生活在jt這個(gè)溫暖大家庭的幸福。我們將以業(yè)主及住戶為中心,有步驟地開展各種無(wú)償與有償服務(wù),并不斷傾聽業(yè)主及住戶的意見,開辟新的服務(wù)項(xiàng)目。
三、物業(yè)管理模式
居住在jt社區(qū)中,不僅提高了住戶的生活質(zhì)量,也改變了人們的生活觀念和生活方式。物業(yè)管理也將用現(xiàn)代化的管理觀念、管理機(jī)構(gòu)、管理手段,通過高素質(zhì)的管理人員達(dá)到最佳的管理效果。
我們的管理方式分為管理方法、管理目標(biāo)、運(yùn)作程序、實(shí)施措施、管理手段等五個(gè)部分。
1、管理方法
1.1嚴(yán)格資質(zhì)管理確保各類人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)。
1.2提供共管式服務(wù)。
1.3嚴(yán)格法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)制約,規(guī)范組織和個(gè)人的管理服務(wù)行為。
1.4運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段,實(shí)現(xiàn)辦公管理自動(dòng)化。
1.5啟動(dòng)CI系統(tǒng),致力于精神文明建設(shè),實(shí)施品牌和形象戰(zhàn)略。
2、運(yùn)作程序
可分為整體管理運(yùn)作流程與分項(xiàng)管理流程兩部分。
3、實(shí)施措施
3.1治安管理上運(yùn)用現(xiàn)代科技手段“三防”結(jié)合,確保安全。
3.2裝修管理上采用情理手段、經(jīng)濟(jì)手段、行政手段并用的方法。
3.3精心養(yǎng)護(hù)小區(qū)綠化,加強(qiáng)小區(qū)環(huán)境建設(shè)和環(huán)保建設(shè)。
3.4合理調(diào)度、有序停車,人車分流順暢交通。
3.5發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì),實(shí)施對(duì)電梯、保安方面的專業(yè)化管理。
3.6在智能化管理上加強(qiáng)各方面工作
3.7超前性、創(chuàng)造性、全方位地實(shí)行共管式服務(wù)。
3.8開展卓有成效的社區(qū)文化活動(dòng)
4、管理手段
4.1啟動(dòng)思想工作機(jī)制,通過思想工作重在激發(fā)潛能,充分發(fā)揮群眾效能和工作積極性,引導(dǎo)員工動(dòng)機(jī),尊重個(gè)人感情,并且針對(duì)個(gè)性心理做適時(shí)的思想工作,工作方式有談心、座談等。
4.2執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度,在實(shí)際工作中堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰、獎(jiǎng)懲分明。
通過獎(jiǎng)與懲,做到人人有動(dòng)力,個(gè)個(gè)有壓力,從而促進(jìn)工作。
4.3建立激勵(lì)機(jī)制,尊重個(gè)體權(quán)力,保持團(tuán)隊(duì)希望。我們把將培訓(xùn)放在集體和個(gè)人發(fā)展的重要位置。培養(yǎng)的目標(biāo)是使員工忠于企業(yè)。一專多能、精益求精,在提升方式上不拘一格,能者上、平者讓,為人才的脫穎而出創(chuàng)造良性環(huán)境。方式有培養(yǎng)提升、培訓(xùn)進(jìn)修等。
4.4工資獎(jiǎng)金重在考核。依據(jù)貢獻(xiàn)大小進(jìn)行工資決策,既要考慮群體效能,更重視個(gè)人利益。充分肯定努力工作所應(yīng)得的報(bào)酬。
4.5提倡“以人為本”的管理理念,充分發(fā)揮每個(gè)員工的主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)主人公意識(shí)和自我實(shí)現(xiàn)意識(shí),使其在授權(quán)范圍內(nèi)創(chuàng)造性地開展工作。
4.6管理工作的計(jì)劃性,我們根據(jù)各個(gè)階段管理要點(diǎn)的不同,按照輕重有序、科學(xué)實(shí)效的原則,擬定不同時(shí)期階段的工作計(jì)劃,并實(shí)施。
四、物業(yè)公司組織機(jī)構(gòu)和管理制度
1、服務(wù)中心組織機(jī)構(gòu)
1.1物業(yè)管理公司組織機(jī)構(gòu)圖
2、公共管理制度
2.1停車場(chǎng)管理須知
A、區(qū)停車場(chǎng)交通、治安均由小區(qū)保安人員負(fù)責(zé)。入場(chǎng)車輛都應(yīng)自覺服從停車場(chǎng)保安人員的調(diào)度和管理。
B、您不要亂停、亂放車輛,不要將車輛停放在阻礙其他車輛進(jìn)出的位置。除預(yù)先告知外,非小區(qū)業(yè)主車輛禁止在小區(qū)停車過夜。
C、請(qǐng)您不要將車輛停放在小區(qū)各出入口處,影響小區(qū)居民的出入。
D、小區(qū)業(yè)主應(yīng)自覺交納泊位費(fèi)并辦理停車證。
E、出租車(除特殊情況下)不得駛?cè)胄^(qū)。
F、對(duì)于違反本規(guī)定的車輛,保安人員將有權(quán)進(jìn)行鎖車及扣押;同時(shí)相關(guān)業(yè)主應(yīng)對(duì)由此造成的損失負(fù)責(zé)賠償。
2.2衛(wèi)生管理須知
為了保持小區(qū)環(huán)境整潔,使業(yè)主享受幽雅舒適的生活環(huán)境:
A、您將生活垃圾裝袋并放置樓洞門口指定地點(diǎn)。
B、您不要將各種雜物投入下水道及便桶中。如因使用不當(dāng),造成堵塞或損壞,業(yè)主應(yīng)承擔(dān)全部修理費(fèi)用及連帶責(zé)任。
C、請(qǐng)您愛護(hù)小區(qū)內(nèi)公共環(huán)境,不要隨意亂涂、亂畫、亂帖廣告、標(biāo)語(yǔ)。如屬兒童所為,應(yīng)由其家長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
D、請(qǐng)您不要將自種花卉放置在樓棟口或樓道內(nèi),避免丟失及影響其他業(yè)主的出入。
E、請(qǐng)您不要在樓梯間放置車輛或?qū)⑿?、家具、?chǔ)藏類等家庭物品。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),物業(yè)處不經(jīng)通知,有權(quán)進(jìn)行清理。
2.3寵物管理須知
為美化、凈化小區(qū)的居住環(huán)境,防止病疫傳播,保障廣大業(yè)主合法權(quán)益不受侵犯:
A、您定時(shí)攜帶寵物犬在小區(qū)內(nèi)活動(dòng),并佩束犬鏈,由主人牽領(lǐng)、看管,及時(shí)清除排出的糞便;
B、為免對(duì)他人的滋擾和對(duì)設(shè)施的損壞,請(qǐng)您不要攜寵物進(jìn)入會(huì)館、公建樓、幼兒園等公共場(chǎng)所;
C、個(gè)人豢養(yǎng)寵物不得妨害他人,寵物影響他人正常生活、休息時(shí),寵物主人有義務(wù)采取有效措施予以制止;
D、每年須對(duì)所養(yǎng)寵物打防疫,防止疾病的傳播;
E、對(duì)生病、受傷、死亡的寵物應(yīng)妥善照管、處置,死亡的寵物請(qǐng)不要遺棄或埋在小區(qū)內(nèi)。
2.4綠化管理須知
A、了保持小區(qū)環(huán)境優(yōu)美,請(qǐng)您愛護(hù)住宅小區(qū)內(nèi)的綠地、花草、樹木、雕塑等小品是小區(qū)美化點(diǎn)綴設(shè)施。
B、您不要攀折花草樹木,不要用樹木晾曬衣物或扎鐵絲、鐵釘?shù)龋灰獡p壞花木的保護(hù)措施。
C、請(qǐng)您不要穿越綠化帶或碰損綠籬柵欄。
D、請(qǐng)您及您的孩子不要在綠化帶內(nèi)打斗玩耍,不要在綠地內(nèi)進(jìn)行體育活動(dòng)。
E、請(qǐng)您不要在小區(qū)公共綠地種植蔬菜及農(nóng)作物,或擅自種植其它作物。
F、請(qǐng)您不要在噴泉、水池內(nèi)嬉戲,以免觸電及發(fā)生其他危險(xiǎn)。
3、內(nèi)部管理制度(各崗位職責(zé))
3.1物業(yè)處經(jīng)理崗位職責(zé)
A.應(yīng)主動(dòng)配合、支持公司正副總經(jīng)理和管理部、財(cái)務(wù)部的監(jiān)督、檢查工作;
B.熟悉并執(zhí)行各項(xiàng)有關(guān)政策、法律、法規(guī)及公司的各項(xiàng)規(guī)章制度;
C.帶領(lǐng)各崗位人員進(jìn)行小區(qū)驗(yàn)收,做好小區(qū)的各項(xiàng)管理工作及經(jīng)濟(jì)核算工作,完成公司下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo);
D.做好員工管理工作,檢查各崗位人員完成任務(wù)情況;
E.鼓勵(lì)員工積極學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),注意選拔有潛質(zhì)的員工,對(duì)業(yè)績(jī)差的人員提出調(diào)整或給予處分的意見;
F.關(guān)心小區(qū)管委員會(huì)建設(shè),并接受管委員會(huì)監(jiān)督,共同搞好管轄區(qū)的各項(xiàng)工作;
G.配合街道、派出所、物業(yè)辦等相關(guān)部門做好相應(yīng)工作及其他上級(jí)交辦的工作;
3.2經(jīng)理助理崗位職責(zé)
A.負(fù)責(zé)本中心職責(zé)范圍內(nèi)工作的策劃、指導(dǎo)、監(jiān)督、把關(guān);
B.負(fù)責(zé)每月向管理處經(jīng)理提交本中心工作計(jì)劃及工作總結(jié);
C.負(fù)責(zé)對(duì)本中心員工各類考核;
D.向管理處經(jīng)理提交各崗位用人計(jì)劃;
E.接待來(lái)訪住戶,對(duì)住戶的投訴及時(shí)處理;投訴處理率99%;
F.熟悉樓宇結(jié)構(gòu)、單元數(shù)、戶數(shù);管線的走向;各種設(shè)備操作方法,公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)辦法和常見故障、常用維修方法;督促本中心工作人員及時(shí)收繳管理費(fèi),收繳率達(dá)預(yù)定目標(biāo);
G.熟悉有關(guān)物業(yè)、市容衛(wèi)生、綠化、治安、消防等管理規(guī)定;
H.每日巡查小區(qū),檢查各部門工作,發(fā)現(xiàn)潛在問題及時(shí)安排處理,并加以改進(jìn);
I.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督健全檔案管理,并抽查工作情況;
3.3環(huán)境管理部主管崗位職責(zé)
A、依據(jù)小區(qū)的環(huán)境規(guī)劃,制定小區(qū)環(huán)境整體養(yǎng)護(hù)的年度、季度、月度計(jì)劃,營(yíng)造小區(qū)良好居住環(huán)境,搞好小區(qū)綠化和清潔衛(wèi)生;
B、對(duì)綠化工作和保潔工作,按人分區(qū)劃片包干作業(yè)管理,做到員工之間任務(wù)劃分清楚,責(zé)任明確,檢查考核標(biāo)準(zhǔn)公開,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn);
C、負(fù)責(zé)定期組織員工培訓(xùn),提高員工的政治素質(zhì),業(yè)務(wù)技能和工作效率;
D、經(jīng)常巡視檢查員工現(xiàn)場(chǎng)工作情況,隨時(shí)掌握小區(qū)內(nèi)綠化狀況和清潔狀況,必要時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)員工操作;
E、對(duì)小區(qū)內(nèi)各種環(huán)境標(biāo)識(shí)牌及人文景觀的布置等提出合理化建設(shè)性意見和觀點(diǎn),提高社區(qū)環(huán)境文化品位。
F、定期開展小區(qū)的消殺工作,并嚴(yán)格按照消殺計(jì)劃?rùn)z查和監(jiān)督消殺工作;
G、合理控制本部門各項(xiàng)費(fèi)用,廣開增收渠道;
3.4保安部主管崗位職責(zé)
A、負(fù)責(zé)保安人員的上崗培訓(xùn)和職業(yè)道德的思想教育宣傳工作,不斷提高保安人員的專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任心;
B、制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,按計(jì)劃定期組織專業(yè)訓(xùn)練,并做好記錄;
C、嚴(yán)格執(zhí)行各種安全管理規(guī)章制度,維護(hù)管轄區(qū)的正常秩序,維護(hù)業(yè)主生命和財(cái)產(chǎn)安全,并接受物業(yè)處和轄區(qū)派出所的監(jiān)督指導(dǎo);
D、負(fù)責(zé)轄區(qū)治安、消防、交通車輛的管理工作;
E、負(fù)責(zé)轄區(qū)消防組織工作、檢查、監(jiān)督消防設(shè)備的運(yùn)行及消防設(shè)施、設(shè)備、器材的維護(hù)保養(yǎng)工作,確保每位保安人員都能做到“二懂、三會(huì)、三能”:
二懂:懂防火措施、懂起火后撲救方法;
三會(huì):會(huì)報(bào)火警、會(huì)使用消防器材、會(huì)處理險(xiǎn)肇事故;
三能:能遵守消防制度、能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)、能撲救火情。
F、負(fù)責(zé)保安部日常工作安排,出勤考核,合理調(diào)配人員,堅(jiān)持白天和夜間的定期查崗制度;
G、定期巡視,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類事故、事件隱患及時(shí)制定解決措施并督促落實(shí),遇到突發(fā)事件時(shí)以身作責(zé),組織處理;
H、負(fù)責(zé)與派出所的聯(lián)系工作,做好轄區(qū)安全防范工作;
I、負(fù)責(zé)水體周圍的安全防范,杜絕惡性事故的發(fā)生。
3.5工程維修部主管職責(zé)
A、負(fù)責(zé)小區(qū)公用設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行、保養(yǎng)、維修、安全檢查工作的安排與落實(shí);
B、組織參與設(shè)備的大、中、小修,制定計(jì)劃,負(fù)責(zé)員工的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);
C、負(fù)責(zé)制定設(shè)備、備件采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)財(cái)務(wù)采購(gòu);
D、做好各項(xiàng)記錄,收集整理設(shè)備技術(shù)資料及維修保養(yǎng)記錄,做好設(shè)備臺(tái)帳工作;
E、參與違章糾正工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違章建筑和施工;
F、負(fù)責(zé)用戶對(duì)本部門工作的投訴處理,不合格服務(wù)的處理,糾正和預(yù)防措施的實(shí)施,跟蹤檢查;
G、負(fù)責(zé)員工的考評(píng)工作,及時(shí)上報(bào)本部門考勤;
H、合理控制本部門各項(xiàng)費(fèi)用,廣開增收渠道;
3.6、服務(wù)中心主管職責(zé)
A、熟悉物業(yè)管理有關(guān)法規(guī)政策;
B、負(fù)責(zé)建立完善服務(wù)中心信息流通網(wǎng)絡(luò),包括業(yè)主報(bào)修服務(wù),投訴受理傳遞,各部門信息匯總,對(duì)業(yè)主公布信息等;
C、負(fù)責(zé)多種經(jīng)營(yíng)服務(wù)及各種費(fèi)用收繳的組織管理;
D、制定社區(qū)文化活動(dòng)計(jì)劃,豐富業(yè)主、住戶的文化生活;
E、負(fù)責(zé)服務(wù)中心各種工作檔案、業(yè)主檔案等檔案、文件、資料存檔工作的定期檢查;
F、負(fù)責(zé)開展服務(wù)中心宣傳工作和公益性活動(dòng)。
4、人員配置和人員的素質(zhì)要求
jt物業(yè)管理的用人原則為“精干、高效、敬業(yè)”,確定“重學(xué)歷,也重能力;重水平,更重品德”的用人標(biāo)準(zhǔn)。我們要求事務(wù)管理具體操作人員必須是一專多能,實(shí)行一崗多職,相互協(xié)作,體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)精神。(人員的實(shí)際配置以具體管理范圍而定)
五、物業(yè)費(fèi)的成本測(cè)算
1、管理、服務(wù)人員的工資和按規(guī)定提取的福利費(fèi)。
1.1人員編制和基本工資標(biāo)準(zhǔn):見表(01)
人員編制和基本工資標(biāo)準(zhǔn)表(01)
序號(hào)
項(xiàng)目
人數(shù)(人)
工資標(biāo)準(zhǔn)(元/月)
總額(元/月)
備注
一
管理人員
6
/
6650.00
1
經(jīng)理
1
2000.00
2000.00
2
經(jīng)理助理
1
1500.00
1500.00
3
財(cái)務(wù)員
1
800.00
800.00
4
維修主管
1
1000.00
1000.00
5
保安主管
1
800.00
800.00
6
保潔主管
1
550.00
550.00
二
普通員工
14
/
9400.00
1
維修員
2
800.00
1600.00
2
保安員
9
600.00
5400.00
3
綠化員
1
500.00
500.00
4
保潔員
2
450.00
900.00
三
合計(jì)
20
/
16050.00
1.2費(fèi)用測(cè)算
管理\服務(wù)人員的工資和按規(guī)定提取的福利費(fèi)測(cè)算見表(02)
工資福利費(fèi)測(cè)算表(02)
序號(hào)
項(xiàng)目
金額(元/月)
依據(jù)
測(cè)算結(jié)果(元/月.M2)
一
基本工資
16050.00
/
二
福利費(fèi)
2407.50
注(1)
暫按15%測(cè)算
三
服裝費(fèi)
667.00
注(2)
四
合計(jì)
19124.50
/
注(1):福利費(fèi)為工資總額的35.5%,其中福利基金占工資總額的14%;教育基金占工資總額的1.5%;社會(huì)保險(xiǎn)占工資總額的20%。
注(2):服裝按年均400元/人計(jì)算,則每月分?jǐn)倿椋?/p>
20×400元/人/年÷12月=667(元/月)
2、公共設(shè)施、設(shè)備日常運(yùn)行、維修及保養(yǎng)費(fèi)
2.1采用總體匡算思路進(jìn)行測(cè)算。住宅建造成本按800元/M2計(jì)算,公共設(shè)施、設(shè)備建造成本統(tǒng)一按30%計(jì)取,折舊年限按25年計(jì)算,維修保養(yǎng)費(fèi)按月折舊費(fèi)的40%提取。
注:因小區(qū)新建在保修期中,暫不考慮。
2.2公共設(shè)施、設(shè)備所用電為
A、(晚間19:00分至次日清晨7:00分為開燈時(shí)間,共計(jì)12小時(shí),如本物業(yè)有200盞燈60瓦計(jì)算)。則:每日所用電費(fèi)為:
(60瓦/盞×200盞×12小時(shí)×30日/月)×0.60元/千瓦/小時(shí)
=4320千瓦/小時(shí)×0.60元/千瓦/小時(shí)
=2592.00元/月
B、智能化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行等綜合:1000.00元
C、共計(jì)為:3592.00元
2.3電梯運(yùn)行電費(fèi)為:每部電梯按每天15元計(jì)算則運(yùn)行電費(fèi)為:
10部×15元/天×30天
=150元/天×30天
=4500元/月
維修保養(yǎng)費(fèi)用為;每部每月按50元計(jì)算則為:
10部×50元/月
=500元/月
3.4水泵運(yùn)行費(fèi):
10部×5元/天×30天
=50元/天×30天
=1500元/月
3、綠化管理費(fèi):
小區(qū)綠化面積為30000M2,綠化管理費(fèi)測(cè)算見表(03)
綠化管理測(cè)算表(03)
序號(hào)
項(xiàng)目
測(cè)算依據(jù)
金額(元/月)
測(cè)算結(jié)果(元/月.M2)
備注
1
綠化工具費(fèi)
1000元/年
84.00
2
勞保用品費(fèi)
500元/年
42.00
3
綠化用水費(fèi)
400.00
/
4
農(nóng)藥化肥費(fèi)
200.00
5
景觀再造費(fèi)
0.10元/M2.年
200.00
6
合計(jì)
/
926.00
4、清潔衛(wèi)生費(fèi)
清潔衛(wèi)生費(fèi)測(cè)算表(04)
序號(hào)
項(xiàng)目
測(cè)算依據(jù)
金額(元/月)
測(cè)算結(jié)果(元/月.M2)
1
工具購(gòu)置費(fèi)
300元/人.年
75.00
2
勞保用品費(fèi)
300元/人.年
75.00
3
化糞池清掏費(fèi)
(注1)
/
/
4
垃圾外運(yùn)費(fèi)
1000.00
5
環(huán)境消殺
/
100.00
/
6
合計(jì)
/
1250.00
注(1):化糞池清掏費(fèi)全年共計(jì)約為:2000元,由于小區(qū)新建第一年將不會(huì)產(chǎn)生費(fèi)用。
5、保安費(fèi):
保安費(fèi)測(cè)算表(05)
序號(hào)
項(xiàng)目
測(cè)算依據(jù)
金額(元/月)
測(cè)算結(jié)果(元/月M2)
1
裝備費(fèi)
300元/人.年
250.00
2
人身保險(xiǎn)費(fèi)
(暫不計(jì))
/
/
3
房租費(fèi)
(暫不計(jì))
/
/
4
聯(lián)建、治安費(fèi)
100元/人.月
1000.00
5
合計(jì)
/
1250.00
6、辦公費(fèi):(全年開支辦公費(fèi)約3萬(wàn)元)
月辦公費(fèi)=30000÷12=2500元/月
7、固定資產(chǎn)折舊費(fèi):
固定資產(chǎn)總額為10萬(wàn)元,平均折舊年限為5年,即:
月固定資產(chǎn)折舊費(fèi)為:100000÷(12×5年)=1667元/月
8、法定稅費(fèi):
兩稅一費(fèi)為前八項(xiàng)之和的5.75%,則
多層稅費(fèi)=(30309.5)×5.57%=1688元/月
小高層稅費(fèi)=(36809.5)×5.57%=2050元/月
9、利潤(rùn):
利潤(rùn)取10%,則
多層利潤(rùn)=(30309.5)×10%=3031元/月
小高層利潤(rùn)=(36809.5)×10%=3681元/月
10、管理成本匯總表見(06)
管理成本匯總表(06)
序號(hào)
項(xiàng)目
金額(元/月)
金額(元/月.平方米)
備注
一
管理成本
1
工資福利費(fèi)
19124.50
2
維修及保養(yǎng)費(fèi)
10092.00
共用照明
3592.00
電梯
5000.00
小高層
水泵
1500.00
小高層
3
綠化管理費(fèi)
926.00
4
清潔衛(wèi)生費(fèi)
1250.00
5
保安費(fèi)
1250.00
6
辦公費(fèi)
2500.00
7
折舊費(fèi)
1667.00
8
法定稅費(fèi)
多層住宅
1688.00
小高層住宅
2050.00
9
利潤(rùn)
多層住宅
3031.00
小高層住宅
3681.00
10
合計(jì)
多層住宅
35028.5
0.4423
多層:79193萬(wàn)M2
小高層住宅
42540.5
0.9640
小高層:44127萬(wàn)M2
六、業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量保證措施
為將jt小區(qū)建設(shè)成為具有標(biāo)志性的超一流的文明住宅小區(qū),物業(yè)公司將依照《全國(guó)優(yōu)秀示范物業(yè)小區(qū)》標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施物業(yè)管理。具體服務(wù)承諾及質(zhì)量保證措施如下:
一、基本服務(wù):
1、簽訂物業(yè)服務(wù)合同,明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系;
2、承接項(xiàng)目對(duì)住宅區(qū)公共部分、共用設(shè)施認(rèn)真檢查,做到驗(yàn)收手續(xù)齊全;
3、管理人員和專業(yè)操作人員按照國(guó)家規(guī)定持證上崗;
4、建立完善的物業(yè)管理方案,質(zhì)量管理,財(cái)務(wù)管理,檔案管理等制度;
5、管理服務(wù)人員統(tǒng)一著裝,佩戴標(biāo)志,行為規(guī)范,服務(wù)主動(dòng)熱情;
6、建立客戶服務(wù)中心,公示24小時(shí)服務(wù)電話。急修1小時(shí)內(nèi),其他報(bào)修按照約定時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);
7、根據(jù)業(yè)主需求,提供物業(yè)服務(wù)合同之外的特約服務(wù)和代辦服務(wù),公示服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)價(jià)目;
8、公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金的收支情況;
9、每年至少一次征詢業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)的意見,滿意率75%以上。
二、公共服務(wù)
(一)安全管理
10、小區(qū)主入口24小時(shí)執(zhí)勤;
11、監(jiān)控室實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控;
12、別墅區(qū)設(shè)立專職保安員;
13、小區(qū)內(nèi)每小時(shí)保安巡查一次;
14、對(duì)小區(qū)內(nèi)的車輛進(jìn)行管理,引導(dǎo)車輛有序通行、停放;
15、對(duì)進(jìn)出小區(qū)的裝修等勞務(wù)人員實(shí)行登記管理;
16、對(duì)火災(zāi)、治安、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件有應(yīng)急預(yù)案,事發(fā)時(shí)及時(shí)報(bào)告業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)部門,并協(xié)助采取相應(yīng)措施。
(二)環(huán)境管理
17、按幢設(shè)置垃圾桶,生活拉圾每天清運(yùn)一次;
18、小區(qū)道路、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、綠地等每日清掃一次;電梯廳、樓道每日清掃一次;樓梯扶手每周擦洗一次;公共玻璃每季度清潔一次;路燈、樓道燈每半年清洗1次;
19、區(qū)內(nèi)公共雨、污水管道每年疏通1次;雨、污水井每半年檢查1次,并視情況及時(shí)清掏;
20、二次供水水箱按規(guī)定清洗,水質(zhì)符合衛(wèi)生要求;
21、對(duì)草坪、花卉、綠籬、樹木定期進(jìn)行修剪、養(yǎng)護(hù);
22、定期清除綠地雜草、雜物;
23、定期預(yù)防花草、樹木病蟲害
(三)房屋管理
24、每周巡查一次小區(qū)房屋單元門、樓道通道以及其他公共部位的門窗、玻璃等,定期維護(hù)養(yǎng)護(hù);
25、按照住宅裝修管理規(guī)定和業(yè)主公約要求,建立裝修管理制度。通知業(yè)主裝修事項(xiàng)。至少兩次巡查裝修施工現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定現(xiàn)象,及時(shí)勸阻,并通知有關(guān)部門;
26各組團(tuán)、棟、單元門、戶有明顯標(biāo)志。
27、小區(qū)道路平整,主要通道及停車場(chǎng)交通標(biāo)志齊全規(guī)范;
28、對(duì)共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常管理和維護(hù)(依法應(yīng)由專業(yè)部門負(fù)責(zé)的除外);
(四)設(shè)施、設(shè)備管理
29、建立共用設(shè)施設(shè)備檔案(設(shè)備臺(tái)帳),設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行、檢修等記錄齊全;
30、操作維護(hù)人員嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程及保養(yǎng)規(guī)范;設(shè)施運(yùn)行正常;
31、對(duì)共用設(shè)施設(shè)備定期組織巡查、作好巡查記錄、屬于小修范圍的,及時(shí)組織修復(fù);
32、載人電梯早6點(diǎn)至晚上12點(diǎn)正常運(yùn)行;
33、消防設(shè)施設(shè)備完好,可隨時(shí)啟用,消防通道暢通;
34、路燈、樓道燈完好率不低于80%
35、容易危機(jī)人身安全的設(shè)施設(shè)備有明顯警世標(biāo)志和防范措施;對(duì)可能發(fā)生的各種突發(fā)設(shè)備故障有應(yīng)急方案;
三、便民服務(wù)
物業(yè)公司提供的無(wú)償服務(wù)(共計(jì)24項(xiàng))
類別
編號(hào)
項(xiàng)目?jī)?nèi)容
家政服務(wù)
1
代請(qǐng)裝修、裝飾公司
2
代請(qǐng)家教、介紹保姆
3
代租售房屋、代租汽車
4
氣象信息、國(guó)內(nèi)外新聞信息
5
組織各種展銷活動(dòng)
6
無(wú)償配備醫(yī)藥急救箱
7
代訂中、西餐
8
代訂牛奶
商務(wù)活動(dòng)
9
代購(gòu)車船、飛機(jī)票
10
代訂報(bào)刊、雜志
11
代辦旅游手續(xù)
12
電話留言服務(wù)
13
代訂酒店、客房
禮儀服務(wù)
14
代購(gòu)代送禮品、鮮花
15
代辦喜事慶典
文化娛樂
服務(wù)
16
提供圖書、音像制品交流
17
開設(shè)棋、牌活動(dòng)場(chǎng)所
18
開展各種健康、醫(yī)療培訓(xùn)
19
組織健身舞晨練隊(duì)
20
開展球類、健身培訓(xùn)
21
開展網(wǎng)上游戲攻關(guān)競(jìng)賽交流會(huì)
老年服務(wù)
22
建立老年活動(dòng)組織,開辦老年課堂
23
組織老年聯(lián)誼活動(dòng)
24
組織健康義診活動(dòng)
物業(yè)提供的有償服務(wù)(共計(jì)62項(xiàng))
類別
編號(hào)
項(xiàng)目?jī)?nèi)容
價(jià)格待定
1
瓷磚改造
2
鋪貼普通地磚
3
洗手盆安裝
4
坐便器安裝
5
安裝抽油煙機(jī)
6
安裝分體式空調(diào)
7
安裝熱水器
8
安裝吊燈
9
安裝電腦、傳真等辦公設(shè)備
10
家用電器檢查、小修
11
換門鎖(材料自備)
12
更換、檢修開關(guān)、插座
13
空調(diào)加氟利昂
14
配鑰匙、修鎖
15
查線、換線
日常維修裝飾服務(wù)
16
自行車、摩托車小修
17
鐘表維修
18
更換燈泡、燈管
19
更換燈角、燈口、鎮(zhèn)流器
20
木門窗維修
21
清洗抽油煙機(jī)
22
清洗空調(diào)過濾網(wǎng)
23
安裝音響與家用電器
24
安裝燈具、門鈴、櫥柜(不含材料)
25
修理更換水閥門、各類軟管(不含材料)
26
修理洗臉盆、洗菜盆、馬桶水箱(不含材料)
27
疏通下水管道
28
修理窗簾、拉窗等(不含材料)
29
修理家具配件
30
內(nèi)墻修理粉刷
31
配木門窗玻璃
家政服務(wù)
32
室內(nèi)整體保潔
33
木地板打蠟
34
看護(hù)病人
35
上門收洗衣服(洗衣費(fèi)另記)
36
接送小孩上學(xué)
37
家庭綠化盆景造型
38
剪裁、寵物喂養(yǎng)指導(dǎo)
39
中、西餐
40
代購(gòu)、代售二手電腦家私
41
家政培訓(xùn)
42
清潔地毯、沙發(fā)
43
小學(xué)生中餐
44
學(xué)生寒暑假短期學(xué)習(xí)班
45
提供鐘點(diǎn)工(家務(wù)、護(hù)理、照顧小孩或老人)
46
為老人讀報(bào),聊天
禮儀服務(wù)
47
特殊安全服務(wù)
48
租售鮮花、盆景
49
代接、代送客人
健康服務(wù)
50
健康檢查
51
建立健康檔案
52
家庭病床
53
兒童保健
54
健身培訓(xùn)
商務(wù)服務(wù)
55
長(zhǎng)途電話
56
接發(fā)傳真
57
打字
58
復(fù)印
59
出租商務(wù)洽談室
60
出租會(huì)議室
61
租車
62
汽車美容
四、服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào)
指標(biāo)名稱
國(guó)家及jz市標(biāo)準(zhǔn)
服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)
服務(wù)質(zhì)量保證措施
01
房屋完好率
98%
99%
制定維修技術(shù)人員專職負(fù)責(zé)區(qū)域巡查,建檔記錄,確保外觀整潔、無(wú)破損立面,房屋無(wú)改變使用功能,無(wú)亂搭建,公用設(shè)施及通道無(wú)隨意占用
02
房屋零修、急修及時(shí)率
99%
100%
急修、零修接到維修通知,及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)。零修現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)完成;急修不過夜,工作量過大以協(xié)商形式解決,并按照《維修回訪制度》進(jìn)行回訪記錄、質(zhì)量跟蹤
03
維修工程質(zhì)量合格率
100%
100%
分項(xiàng)監(jiān)督檢查,結(jié)合部位,嚴(yán)格把關(guān),按照工序維修到位,杜絕二次返工
04
保潔率
99%
99.5%
由專職保潔員進(jìn)行保潔,并實(shí)行巡查制度,建檔記錄,由主管監(jiān)督,確保小區(qū)垃圾日產(chǎn)日清,設(shè)施完好,區(qū)內(nèi)潔凈衛(wèi)生
05
綠化完好率
95%
99%
制定專職綠化員負(fù)責(zé)維護(hù),并實(shí)行園藝師直接負(fù)責(zé)的巡查制度,建檔記錄,確保小區(qū)綠地樹木無(wú)破壞、無(wú)黃土、無(wú)病蟲害現(xiàn)象
06
道路、車場(chǎng)完好率及使用率
95%
99%
制定公用設(shè)施管理員進(jìn)行維護(hù),實(shí)行巡查制度,建檔記錄,由維修主管負(fù)責(zé)監(jiān)督。建立健全道路、停車場(chǎng)管理制度,責(zé)任落實(shí)到人
07
化糞池、雨水井、污水井完好率
95%
99%
由工程維修部清理疏通及維修計(jì)劃按相應(yīng)作業(yè)規(guī)程實(shí)施,有檢查、記錄,達(dá)到排放暢通,無(wú)堵、無(wú)塌陷、井蓋完好無(wú)損
08
排水管明暗溝完好率
95%
99%
維修工作依計(jì)劃定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修,達(dá)到排水暢通無(wú)積水、無(wú)污染、無(wú)塌陷、無(wú)殘缺
09
路燈完好率
95%
98%
維修工每日檢查,隨壞隨修,做到路燈完好無(wú)損,夜間正常使用計(jì)劃維修保養(yǎng),保持潔凈
10
停車場(chǎng)、自行車棚完好率
98%
99%
每日檢查,隨壞隨修,達(dá)到車輛行駛停泊有序、車場(chǎng)無(wú)損壞、無(wú)積水、平坦整潔,設(shè)施完好無(wú)損
11
公共問題設(shè)施以及小品雕塑完好率
95%
99%
每日檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修定期按計(jì)劃實(shí)施維修、維護(hù)工作,確保使用功能,保持外觀造型完好無(wú)損
12
小區(qū)內(nèi)治安案件發(fā)生率
年1‰以下
年1‰以下
實(shí)行24小時(shí)保安巡視制度,設(shè)立24小時(shí)報(bào)警中心,充分利用小區(qū)智能化設(shè)施人防、技防、物防三結(jié)合的治安管理,確保小區(qū)居民人身財(cái)產(chǎn)安全
13
消防、智能化設(shè)施完好率
98%
100%
每日巡檢與定期保養(yǎng)相結(jié)合,確保設(shè)施設(shè)備完好無(wú)損,各項(xiàng)記錄齊全
14
火災(zāi)發(fā)生率
年1‰以下
年1‰以下
加強(qiáng)防火宣傳教育和防患措施,配齊消防器具,通過消防檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,并組織強(qiáng)有力的兼職消防隊(duì)伍
15
違章發(fā)生率
1‰
1‰
建立巡視制度,對(duì)區(qū)內(nèi)各類違章通過巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,對(duì)違章現(xiàn)象跟蹤管理,建檔記錄,通過宣傳教育活動(dòng)使區(qū)內(nèi)居民自覺杜絕違章
16
違章處理率
95%
99%
17
住戶有效投訴率
2‰
1‰
按政策規(guī)定做好各項(xiàng)工作,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),了解住戶需求,滿足住戶合理需要,及時(shí)為住戶排憂解難,投訴處理有記錄,有回訪
18
住戶投訴處理率
95%
100%
按政策規(guī)定做好各項(xiàng)工作,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),了解住戶需求,滿足住戶合理需要,及時(shí)為住戶排憂解難,投訴處理有記錄,有回訪
19
管理人員專業(yè)培訓(xùn)合格率
90%
100%
管理人員持證上崗,培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,有培訓(xùn)制度,培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)考核、培訓(xùn)記錄,保證人員較高的專業(yè)素質(zhì)
20
維修服務(wù)回訪率
95%
99%
建立嚴(yán)格的工作制度、回訪制度,做好回訪記錄、工作記錄、上門回訪與電話回訪結(jié)合,業(yè)主滿意、文明服務(wù)
21
居民對(duì)物業(yè)管理滿意率
95%
98%
采取現(xiàn)代科學(xué)的管理手段,開展溫馨服務(wù)、親情服務(wù),在日常服務(wù)過程中及時(shí)收集住戶需求信息,盡可能滿足住戶需要,與住戶加強(qiáng)溝通,確保住戶對(duì)物業(yè)管理滿意程度
22
檔案建立與完好率
98%
100%
各種檔案資料專人管理、分類存放、檢索方便,保證檔案資料齊全
23
管理費(fèi)收繳率
90%
95%
按照規(guī)定收取,杜絕擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和亂收費(fèi),合理使用費(fèi)用,做到取之于民、用之于民
七、管理總體目標(biāo)與分項(xiàng)目標(biāo)
一、指導(dǎo)思想
以黨的*精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“政府引導(dǎo),立足社區(qū),以人為本,因地制宜”的工作方針,依法拓展物業(yè)服務(wù)覆蓋面,切實(shí)改善廣大群眾居住環(huán)境和質(zhì)量,不斷推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和物業(yè)服務(wù)共同發(fā)展,為不斷滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,構(gòu)建和諧*昌,整體提升我區(qū)城市管理水平創(chuàng)造良好條件。
二、工作目標(biāo)
2009年底前,全區(qū)134個(gè)社區(qū)(名單見附件1)老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)工作單位(機(jī)構(gòu))得到落實(shí),長(zhǎng)效管理制度初步建立,房屋及其配套設(shè)施設(shè)備管理權(quán)責(zé)清晰,服務(wù)基本到位,居住環(huán)境和質(zhì)量進(jìn)一步改善和提高,基本實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
(一)組織機(jī)構(gòu)
*
各街道要高度重視,統(tǒng)一思想,成立街道物業(yè)管理小組,小組人員由各街道辦事處主任擔(dān)任組長(zhǎng),分管社會(huì)事務(wù)、城管和綜治的副主任擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由街道派出所、社會(huì)事務(wù)科、城管執(zhí)法中隊(duì)、社區(qū)居委會(huì)、門棟業(yè)主代表等有關(guān)人員組成。
(二)職責(zé)分工
1、區(qū)房產(chǎn)局:依照《物業(yè)管理?xiàng)l例》及相關(guān)法規(guī),加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理;指導(dǎo)街道對(duì)符合條件的住宅小區(qū)建立業(yè)主大會(huì)制度、居民自治委員會(huì)制度或聯(lián)席會(huì)議制度;組織對(duì)老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)工作的達(dá)標(biāo)、考評(píng)和驗(yàn)收,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施;加強(qiáng)物業(yè)管理政策法規(guī)的宣傳;與街道辦事處、區(qū)民政局等有關(guān)部門,做好老社區(qū)推行物業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
2、各街道辦事處:負(fù)責(zé)調(diào)查老舊住宅區(qū)房屋及配套設(shè)施情況并登記造冊(cè);劃分并確定轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)單元,有序推進(jìn)試點(diǎn)及推廣工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促社區(qū)居委會(huì)和有關(guān)單位建立完善業(yè)主大會(huì)制度、居民自治委員會(huì)制度或聯(lián)席會(huì)議制度;協(xié)同區(qū)房產(chǎn)局、民政局、城管局等相關(guān)部門及時(shí)化解推進(jìn)社區(qū)物業(yè)服務(wù)中的各種矛盾;加強(qiáng)老社區(qū)推行物業(yè)服務(wù)的宣傳發(fā)動(dòng),引導(dǎo)居民、業(yè)主正確認(rèn)識(shí)物業(yè)服務(wù),為老舊住宅區(qū)推行物業(yè)服務(wù)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
3、區(qū)民政局:負(fù)責(zé)老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)自治組織的監(jiān)督、管理;協(xié)助街道合理劃分住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)區(qū)域,推薦一批試點(diǎn)社區(qū)先行實(shí)施物業(yè)服務(wù);配合街道辦事處、區(qū)房產(chǎn)局及其他部門,做好老社區(qū)推進(jìn)物業(yè)服務(wù)的協(xié)調(diào)工作。
4、區(qū)房地公司:負(fù)責(zé)老舊住宅區(qū)直管公房和售后公房的物業(yè)服務(wù)及“三無(wú)”水箱的清洗工作。
5、區(qū)城管局:負(fù)責(zé)老舊住宅區(qū)市容環(huán)境整治工作,維修社區(qū)內(nèi)破損道路,加強(qiáng)違章占道、“三亂”整治工作;依法拆除老社區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)。
6、區(qū)建設(shè)局:按照年度計(jì)劃,加強(qiáng)老舊住宅區(qū)內(nèi)道路等基礎(chǔ)設(shè)施的改造工作和社區(qū)內(nèi)路燈的協(xié)調(diào)管理工作。
7、區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)、街道辦事處、相關(guān)部門和社區(qū)居委會(huì)開展群眾性環(huán)境衛(wèi)生整治,加強(qiáng)老舊住宅區(qū)“四害”滅治工作,預(yù)防和控制病媒生物和傳播疾病的發(fā)生和流行,做好愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)的相關(guān)工作。
8、區(qū)水務(wù)局:負(fù)責(zé)老舊住宅區(qū)排水管網(wǎng)的維護(hù)管理,確保市政排水設(shè)施完善,井蓋齊全,及時(shí)解決漬水問題。
9、區(qū)園林局:指導(dǎo)老舊住宅區(qū)開展綠化管理工作,負(fù)責(zé)社區(qū)綠化服務(wù)工作的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
10、區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)老舊住宅區(qū)有證經(jīng)營(yíng)門點(diǎn)油煙、噪聲等擾民問題的治理;創(chuàng)建綠色社區(qū)的宣傳工作。
11、區(qū)文體局:負(fù)責(zé)老舊住宅區(qū)公益性健身器材和設(shè)施的管理與維護(hù)。
12、區(qū)物價(jià)局:依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》,負(fù)責(zé)老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政策的認(rèn)定工作,加強(qiáng)收費(fèi)行為的監(jiān)督和管理。
13、區(qū)勞動(dòng)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)物業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)與物業(yè)服務(wù)人員建立合同制勞務(wù)關(guān)系;利用掌握的人力資源,向社區(qū)物業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)推薦人才;加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)人員勞動(dòng)技能的培訓(xùn)。
14、*昌*分局:負(fù)責(zé)對(duì)老舊住宅區(qū)的治安、消防工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),落實(shí)治安聯(lián)防措施,切實(shí)維護(hù)社區(qū)公共安全和秩序。
15、*昌工商分局:負(fù)責(zé)取締社區(qū)內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng),查處違法經(jīng)營(yíng),規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。
16、*昌規(guī)劃分局:負(fù)責(zé)查處老社區(qū)內(nèi)批后違法建設(shè),對(duì)改變房屋使用用途等違法行為進(jìn)行查處和管理。
17、區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)老舊住宅區(qū)推行物業(yè)服務(wù)相關(guān)資金的籌措。
18、區(qū)文明辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)街道、社區(qū)抓好老舊住宅區(qū)的文明創(chuàng)建工作,進(jìn)一步提升老社區(qū)文明程度和市民文明素質(zhì)。
四、物業(yè)服務(wù)單元?jiǎng)澐旨胺?wù)運(yùn)作模式選擇
按照老舊住宅區(qū)房屋、環(huán)境、配套設(shè)施和房屋產(chǎn)權(quán)的狀況等實(shí)際情況,將社區(qū)內(nèi)老舊住宅區(qū)劃分為獨(dú)立院落型、單位管理型和開放型三種類型的服務(wù)單元,每種類型服務(wù)單元可按居民自治管理型、街道(社區(qū))管理型和單位管理型等三種基本模式,創(chuàng)造條件,分期分批推進(jìn)物業(yè)服務(wù)。
(一)對(duì)社區(qū)內(nèi)原規(guī)劃建設(shè)的住宅區(qū)或相對(duì)獨(dú)立且配套設(shè)施比較齊全的住宅區(qū)(院落),可將其劃分為獨(dú)立院落型物業(yè)服務(wù)單元
街道要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促社區(qū)居委會(huì)幫助該區(qū)域內(nèi)的業(yè)主建立業(yè)主大會(huì)制度或聯(lián)席會(huì)議制度。由業(yè)主委員會(huì)征求業(yè)主意見,通過投票的方式?jīng)Q定該單元采取何種形式的物業(yè)服務(wù)。一是決定對(duì)外招聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,依法辦理引入物業(yè)管理的手續(xù);二是決定將物業(yè)服務(wù)委托給街道或社區(qū)代管的,按街道(社區(qū))管理型的服務(wù)模式,業(yè)主委員會(huì)與街道或社區(qū)簽訂物業(yè)服務(wù)合同(協(xié)議)并執(zhí)行;三是業(yè)主投票決定自治管理的,街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)要組織區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,按本方案第五點(diǎn)規(guī)定的物業(yè)服務(wù)內(nèi)容承擔(dān)自治管理工作。街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)自治管理單元內(nèi)物業(yè)服務(wù)工作情況進(jìn)行檢查、考核。
對(duì)未能建立業(yè)主大會(huì)制度的獨(dú)立院落型單元,街道可組織社區(qū)居委會(huì)召集房屋管理(產(chǎn)權(quán))單位、專業(yè)部門(單位)和業(yè)主、使用人代表建立聯(lián)席會(huì)議制度,參照開放型服務(wù)單元推進(jìn)物業(yè)服務(wù)工作。
(二)對(duì)社區(qū)內(nèi)單位自管住宅區(qū)(院落)或直管公房、售后公房比較集中的住宅區(qū)(院落),可將其劃分為單位管理型物業(yè)服務(wù)單元,采取單位管理型服務(wù)模式
其物業(yè)服務(wù)工作由房屋管理(產(chǎn)權(quán))單位負(fù)責(zé)牽頭組織和落實(shí)??山⒎课莨芾?產(chǎn)權(quán))單位負(fù)責(zé)召集,社區(qū)居委會(huì)和專業(yè)部門(單位)及業(yè)主、使用人代表組成的聯(lián)席會(huì)議制度,共同協(xié)商并達(dá)成《物業(yè)服務(wù)協(xié)議》,推行單位管理型的物業(yè)服務(wù)模式。
對(duì)房屋管理(產(chǎn)權(quán))單位因改制、破產(chǎn)等原因撤銷或注銷的,其所管理的住宅區(qū)(院落)的物業(yè)服務(wù)工作,由其上級(jí)主管部門(單位)負(fù)責(zé)牽頭組織和落實(shí)。
(三)對(duì)社區(qū)內(nèi)房屋用途多樣,且產(chǎn)權(quán)復(fù)雜,又難以圍墻建院的分散開放型住宅區(qū),將其劃分為一個(gè)或若干個(gè)開放型物業(yè)服務(wù)單元,采取居民自治管理型、街道(社區(qū))管理型服務(wù)模式
街道辦事處可按照該住宅區(qū)的規(guī)模、人口密度、居民生活習(xí)慣等因素,在該單元內(nèi)建立社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)召集,房屋管理(產(chǎn)權(quán))單位、專業(yè)部門(單位)和業(yè)主、使用人代表組成的聯(lián)席會(huì)議制度,共同協(xié)商并達(dá)成《社區(qū)物業(yè)服務(wù)公約》,通過成立社區(qū)服務(wù)中心、居民自治委員會(huì)、社區(qū)物業(yè)服務(wù)中介等多種形式的社會(huì)組織,為住宅區(qū)提供物業(yè)服務(wù)。該社會(huì)組織可采取靈活多樣的方式,針對(duì)住宅區(qū)內(nèi)居民需求,有選擇地提供環(huán)衛(wèi)保潔、綠化管養(yǎng)、治安秩序維護(hù)、工程維修和家政等“菜單式”物業(yè)服務(wù),按照保本微利的原則,對(duì)照服務(wù)內(nèi)容向居民收取相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,確保開放型老社區(qū)物業(yè)服務(wù)落實(shí)到位。
五、物業(yè)服務(wù)基本內(nèi)容及收費(fèi)形式
老舊住宅區(qū)日常物業(yè)服務(wù)一般包括下列事項(xiàng):
1、保潔服務(wù);
2、秩序維護(hù)服務(wù);
3、房屋共用部位、設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)服務(wù);
4、綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù);
5、車輛進(jìn)出、停泊服務(wù)。
以上日常費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)服務(wù)單位(機(jī)構(gòu))根據(jù)服務(wù)需求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),測(cè)算管理成本,提出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合老城區(qū)居民的實(shí)際情況,召開價(jià)格聽證會(huì),在廣泛征求廣大業(yè)主、使用人和有關(guān)部門(單位)意見的基礎(chǔ)上,制定雙方可接受的收費(fèi)機(jī)制,通過合同(協(xié)議)約定,報(bào)區(qū)物價(jià)局備案核準(zhǔn)后,向使用人按月收取。物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要及時(shí)向廣大業(yè)主公布收入的使用情況,接受業(yè)主的監(jiān)督。
六、工作方法及步驟
(一)宣傳準(zhǔn)備階段(2009年3月)
1、召開全區(qū)動(dòng)員大會(huì),簽訂街道、相關(guān)部門目標(biāo)責(zé)任書。
2、各街道、各部門成立工作專班,制定具體推進(jìn)方案。
3、各街道負(fù)責(zé)組織社區(qū)居委會(huì)在老舊住宅區(qū)張貼公告、發(fā)放通知,廣泛進(jìn)行宣傳,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
4、各街道組織人員,對(duì)轄區(qū)內(nèi)老舊住宅區(qū)進(jìn)行全面摸底調(diào)查(摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)表見附件2),確定物業(yè)服務(wù)單元的劃分和服務(wù)模式選擇,并建檔造冊(cè)。
(二)組織實(shí)施階段(2009年4月—10月)
1、做好試點(diǎn)工作(2009年4月20日—30日)。根據(jù)“先易后難,分步推進(jìn)”的原則,各街道在合理劃分的物業(yè)服務(wù)單元基礎(chǔ)上,確定各單元的物業(yè)服務(wù)運(yùn)作模式,可選擇一定比例不同類型的單元先行啟動(dòng)物業(yè)服務(wù)工作。
4月下旬,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)已實(shí)行物業(yè)管理和物業(yè)服務(wù)的單元進(jìn)行檢查,總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)(重點(diǎn)是:?jiǎn)卧獎(jiǎng)澐?、模式選擇、業(yè)主大會(huì)制度或聯(lián)席會(huì)議制度、物業(yè)服務(wù)合同或《社區(qū)物業(yè)服務(wù)公約》簽訂、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定),研究下一步工作推進(jìn)方法。
2、全面推進(jìn)階段(2009年5月—10月)。各責(zé)任單位參照上階段的工作經(jīng)驗(yàn),逐一明確剩余物業(yè)服務(wù)單元的工作計(jì)劃,加大指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促力度,全面完成目標(biāo)任務(wù)。
(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(2009年11月)
由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)《**市中心城區(qū)老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)工作達(dá)標(biāo)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,做好全區(qū)老舊住宅區(qū)推進(jìn)物業(yè)服務(wù)工作的迎檢準(zhǔn)備,并根據(jù)市、區(qū)政府的有關(guān)規(guī)定,總結(jié)全區(qū)老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)工作達(dá)標(biāo)情況,對(duì)優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)社區(qū)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
七、工作措施及要求
(一)落實(shí)責(zé)任,各司其職
各街道、相關(guān)部門要按照責(zé)任分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,切實(shí)加強(qiáng)老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)工作。對(duì)社區(qū)的不同情況,采取靈活多樣的服務(wù)模式,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)保障,務(wù)求實(shí)效
各街道要落實(shí)專人負(fù)責(zé)老舊社區(qū)物業(yè)服務(wù)的推行工作。鼓勵(lì)和支持社區(qū)成立社區(qū)服務(wù)中心、物業(yè)服務(wù)中介等社會(huì)組織主動(dòng)承接老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)。建立考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)制度,區(qū)政府將對(duì)年終考核達(dá)標(biāo)的社區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍
各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)老舊住宅區(qū)推行物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法的推廣,充分運(yùn)用社區(qū)宣傳欄、黑板報(bào)、電視廣播等新聞媒介,廣泛宣傳老社區(qū)推行物業(yè)服務(wù)的意義和作用,促進(jìn)廣大業(yè)主認(rèn)識(shí)、理解物業(yè)服務(wù),爭(zhēng)取廣大業(yè)主、轄區(qū)單位的支持、參與和配合。