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法制教育概念范文第1篇

一、反思概念的籠統(tǒng)性與模糊性

“教師專業(yè)發(fā)展”是一個外來概念。長期以來，對這個概念的引入與介紹，我們遵循了一種共性的學(xué)術(shù)規(guī)則：先列舉西方某某學(xué)者如何界定和理解“專業(yè)”，然后比較尋找出“專業(yè)”的共性特征，再對照教師的職業(yè)特點，得出教師專業(yè)發(fā)展的結(jié)論，由此再“各顯其能”般地談?wù)摻處煂I(yè)發(fā)展的問題與觀點。這樣的規(guī)則讓我們知曉“教師專業(yè)發(fā)展”這一話語，了解西方文化背景下的理論和事實，但我們的教師并沒有在“專業(yè)”的觀念下尋找到了“發(fā)展”的內(nèi)容、途徑和方式，“教師專業(yè)發(fā)展”的概念話語也沒有真正幫助我們認知教師的內(nèi)在特性和發(fā)展規(guī)律，教師培養(yǎng)、培訓(xùn)，以及教師的管理和服務(wù)并沒有因為近乎常識般的“教師專業(yè)發(fā)展”的理念而有實質(zhì)性的改變。

這些問題的出現(xiàn)固然有許多因素的影響，但與我們在一個很模糊、很籠統(tǒng)的語境中使用“教師專業(yè)發(fā)展”這個概念有很大關(guān)系。例如“采取有效措施促進教師專業(yè)發(fā)展”“有效的教師培訓(xùn)要能實現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展”“基于教師專業(yè)發(fā)展的學(xué)校變革”“新課程改革與教師專業(yè)發(fā)展”“教師專業(yè)發(fā)展背景下的校本教研”，諸如此類的表述幾乎找不到任何有形的實踐基點和意義。更讓人困惑的是，太多的學(xué)校是在o形概念下不斷要求教師制定“專業(yè)發(fā)展計劃”，造成了教師們的迷茫和困擾。當(dāng)一個概念只停留在模糊、籠統(tǒng)的話語狀態(tài)，缺乏可操作性的定義時，既不能深入研究，也無法有效實踐。因此，我們有必要從中國教師發(fā)展的傳統(tǒng)、思維、心理等情景中理解“教師專業(yè)發(fā)展”的概念特質(zhì)與要義，使這一話語“明白且能具體實施”。

二、探尋“中國式”表達的內(nèi)在特質(zhì)

在當(dāng)前背景下，要對教師專業(yè)發(fā)展的話語進行“中國式”表達轉(zhuǎn)換，可以采用描述而非定義的方式，通過對“教師專業(yè)發(fā)展”概念內(nèi)涵的事實性和表征性特質(zhì)進行分析與解釋，更有效地理解和把握實踐操作的要義。從教師專業(yè)發(fā)展理念演進的歷程看，西方文化和中國文化對“教師”的認知有著各自的側(cè)重點，了解這些側(cè)重點對我們把握教師專業(yè)發(fā)展的實踐要義很有價值。

首先，以儒家文化為主體的中國傳統(tǒng)文化非常重視教師的作用和價值，以此為基礎(chǔ)所建構(gòu)的具有中國特色的師范教育傳統(tǒng)，其核心精神就是強調(diào)教師的道德教育、社會責(zé)任感和人文情懷，強調(diào)教育中人際關(guān)系的親密性，關(guān)注教師的“人師”特征。也就是說，中國文化對教師更要求“人情味”，而西方文化更加注重教師職業(yè)的理性素養(yǎng)和知能素質(zhì)。

其次，中國文化更強調(diào)集體對教師發(fā)展的意義，通過體制化、組織性的方式推動教師學(xué)習(xí)，而西方文化更強調(diào)教師個體的自利與發(fā)展，“教師專業(yè)學(xué)習(xí)共同體”的建立也一定是基于教師個體的自愿與內(nèi)生性的發(fā)展需求。中國文化更強調(diào)教師組織化的學(xué)習(xí)，西方文化更強調(diào)教師個人主義的學(xué)習(xí)。

最后，中國文化更強調(diào)教師的國家責(zé)任和社會責(zé)任，教師的作用價值是被放置在國家民族的命運、社會的發(fā)展、天下太平這樣的層面去認識的，而西方文化則更強調(diào)教師具體的職業(yè)責(zé)任和個人價值的實現(xiàn)。

中西文化對“教師”認知的這幾個側(cè)重點的差異，可以幫助我們把握“中國式”的“教師專業(yè)發(fā)展”的概念內(nèi)在特質(zhì)。

“教師專業(yè)發(fā)展”是指有具體意蘊的“教師”的專業(yè)發(fā)展?！敖處煂I(yè)發(fā)展”中的“教師”，不是籠統(tǒng)、抽象、概括化的學(xué)理性的“教師”概念，而是鮮活、真實、豐富、生動、實際的“教師”概念。它包含三個層面的要義：一是教師是與學(xué)生相對應(yīng)的關(guān)系詞，教師專業(yè)發(fā)展必須以學(xué)生的學(xué)習(xí)與成長作為內(nèi)在依據(jù)，更作為其實踐旨歸；二是教師是一個“活人”與“全人”的概念，在實踐上歸根到底是教師作為“人”的修養(yǎng)問題，是教師的“整全發(fā)展”與“全人教育”；三是教師是與教育系統(tǒng)的各種要素相關(guān)聯(lián)且表現(xiàn)為“具體存在狀態(tài)”的詞語，既具有縱橫線索與情景的特點，如有分段、分科、分層、分類的特點，也有性別、年齡、地域、文化差異的特點。由此看來，籠統(tǒng)、概括化的教師概念往往會隱藏許多真實的、具體的、有意義的內(nèi)涵和問題，教師專業(yè)發(fā)展就是需要不斷重建“教師”概念，重構(gòu)“教師”觀念，把教師還原到真實的存在狀態(tài)與生活情景中，方可恰當(dāng)。

“教師專業(yè)發(fā)展”是教師“專業(yè)”的發(fā)展。而專業(yè)是什么？這在實踐上一直未能很好地解決。人們一般會把專業(yè)放置在“學(xué)科領(lǐng)域”或“學(xué)科專業(yè)”內(nèi)，將教師所學(xué)專業(yè)等同于“教師專業(yè)”。其實，教師專業(yè)發(fā)展中的“專業(yè)”是教育的專業(yè)、教學(xué)的專業(yè)和學(xué)習(xí)的專業(yè)。教師專業(yè)發(fā)展在實踐上也就是促進教師成為一個懂得學(xué)習(xí)的教育教學(xué)的行家里手。

“教師專業(yè)發(fā)展”中的“發(fā)展”是具體真實的教師在其教育、教學(xué)和學(xué)習(xí)諸多方面的發(fā)展。這里的“發(fā)展”在一般意義上是指正向的變化，或是積聚正能量的變化。如果從最通俗、最實際的意義上講，“教師專業(yè)發(fā)展”就是讓教師“防止變老”的過程，因為教育最大的危險，是正在成長的孩子遇到慢慢變老的老師。當(dāng)一個人對新的知識不好奇，對新的東西不愿意接受的時候，一定要意識到這是“變老”的象征。

三、把握“教師專業(yè)發(fā)展”的實踐要義

“教師專業(yè)發(fā)展”是不斷喚醒和激發(fā)以及建立教師職業(yè)內(nèi)在的價值感、尊嚴感和成就感的過程。教師專業(yè)發(fā)展的實踐應(yīng)當(dāng)追求的是讓教師明確自己的職責(zé)，善于懂得和發(fā)現(xiàn)學(xué)生，明白如何幫助學(xué)生有效學(xué)習(xí)，強化對職業(yè)的理解和認同，確信職業(yè)的責(zé)任與價值，懂得人生的意義。教師專業(yè)發(fā)展活動不僅僅關(guān)注對教師專業(yè)的“事理”改變與提升，更要關(guān)注教師專業(yè)的“心理”的改造與建設(shè)，通過“心理”與“事理”的共同改善，建立教師職業(yè)的價值感、尊嚴感和成就感。

“教師專業(yè)發(fā)展”是以學(xué)生學(xué)習(xí)的需要和特性為內(nèi)在依據(jù)的發(fā)展過程，終極目的是促進學(xué)生有效學(xué)習(xí)。為了促進教師專業(yè)發(fā)展，我們在實踐中想了不少辦法，采取了不少措施，但這一切似乎都是在理想的追求中完善教師個人的素質(zhì)。許多時候，我們無法解釋教師為什么要有“這樣的發(fā)展”或“這些方面的發(fā)展”？為什么要采取這樣的措施展開這樣的活動？許多時候，我們的答案是，教師面臨的問題需要這樣的發(fā)展。也就是說，對于教師專業(yè)發(fā)展，我們能找到的依據(jù)更多的是教材與教法，是教師如何更加有效地教學(xué)生。實質(zhì)上，教師專業(yè)活動的全部意義是如何促進學(xué)生有效的學(xué)習(xí)和健康成長，離開“學(xué)生”和“學(xué)習(xí)”這兩個關(guān)鍵詞，我們無法理解教師職業(yè)存在的理由。所以，教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)在依據(jù)是學(xué)生學(xué)習(xí)與成長的需要與特性。教師專業(yè)發(fā)展也就是實現(xiàn)教師素質(zhì)素養(yǎng)與學(xué)生學(xué)習(xí)與發(fā)展需求之間的匹配性。

“教師專業(yè)發(fā)展”是教師組織化學(xué)習(xí)與自主性學(xué)習(xí)相結(jié)合進而使教師獲得自主發(fā)展能力的過程。教師的人生是學(xué)習(xí)的人生。教師的專業(yè)也是基于學(xué)習(xí)而實現(xiàn)教育教學(xué)價值的專業(yè)。因此，我們要在弘揚和加強教師集體學(xué)習(xí)的同時，不斷探索建立教師個體自主的學(xué)習(xí)機制、激勵機制和保障機制，尤其要改變僅僅依賴組織性的規(guī)定和要求推動教師學(xué)習(xí)和發(fā)展現(xiàn)狀，幫助教師在多樣化的專業(yè)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，建立起專業(yè)自主和專業(yè)自信。

“教師專業(yè)發(fā)展”是“知、情、意、行”四方聯(lián)動共同改善的過程。許多時候，我們一直是針對“教學(xué)乏味”來關(guān)注教師的發(fā)展，但許多時候，教師發(fā)展問題的根本是“教乏味”。也就是說，是“教師乏味”導(dǎo)致了“教學(xué)乏味”。所以，教師的專業(yè)發(fā)展實踐，就不能只是關(guān)注教師的“教學(xué)發(fā)展”，而是要關(guān)注教師的“整全發(fā)展”，將教師的專業(yè)發(fā)展活動組織在“知、情、意、行”的四方聯(lián)動過程中，進行系統(tǒng)地改善。例如，我們的許多培訓(xùn)在怎樣使教師“多知多學(xué)”和怎樣使教師“有效使用”上用力甚多，可是卻逃不了教師“學(xué)不致用”“知而不用”的魔咒，其中教師職業(yè)“情”與“意”的缺失與困擾是核心原因之一。

法制教育概念范文第2篇

關(guān)鍵詞： 教育體制改革 引導(dǎo) 青少年發(fā)展

錢學(xué)森曾指出：“現(xiàn)在中國沒有完全發(fā)展起來，一個重要原因是沒有一所大學(xué)能夠按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明人才的模式去辦學(xué)，沒有自己獨特的創(chuàng)新的東西，老是冒不出杰出人才?！庇纱丝梢?，教育與國家的發(fā)展是息息相關(guān)的。從改革開放到現(xiàn)在，我國在教育領(lǐng)域確實取得了相當(dāng)大的成就，特別是進入21世紀(jì)以后，政府把教育擺在戰(zhàn)略地位上，圍繞著以“科教興國”的方針，我國逐漸取得了普及大眾化教育的進展。但由于我國幅員遼闊、人口眾多、經(jīng)濟發(fā)展不均勻、城鄉(xiāng)差距依舊很大等因素的影響，在教育方面我們面臨著許多新問題、新矛盾。因此，我國必須不斷深化教育體制改革，在實踐中探索，在探索中尋求發(fā)展。青少年作為未來社會發(fā)展的主力軍，其自身素質(zhì)的高低直接關(guān)系到國家綜合實力發(fā)展的快慢。那么，在此改革之際，教師該如何引導(dǎo)青少年健康積極發(fā)展呢？

一、調(diào)節(jié)應(yīng)試競爭氛圍，鼓勵青少年多方發(fā)展

中國教育最明顯的弊病就是以分為主。學(xué)生依照學(xué)習(xí)成績被分為“好生”和“差生”；班級依綜合及平均水平被分為實驗班、重點班、普通班等；就連學(xué)校也因為升學(xué)率被劃分不同級別。在如此的級別劃分要求下，教育部門給學(xué)校下達指標(biāo)，學(xué)校給老師分任務(wù)，老師順勢給學(xué)生施壓。與此同時，社會上的種種攀比又要求學(xué)生考出好成績。如此大的壓力，使學(xué)生成為了掙分的機器。隨著社會分工的進一步細化，社會對學(xué)生素質(zhì)與能力的要求將不僅僅局限在分數(shù)上。“三百六十行，行行出狀元”，在平時的教育教學(xué)中，教師就應(yīng)該淡化“依分數(shù)定級別”的傳統(tǒng)思維模式，善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點及興趣，鼓勵學(xué)生依照興趣愛好樂觀發(fā)展、多元化發(fā)展。這既是減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)的需要，又是社會對多元化人才需求的需要。

二、改變授課方式，加強青少年思維與操作能力的鍛煉

現(xiàn)今，中國的教育方式依舊是以應(yīng)試教育為前提，普遍重視課本知識講解。就拿現(xiàn)今的課本來說，每門課程都有目錄，這節(jié)課學(xué)習(xí)完了以后下節(jié)課改學(xué)習(xí)什么知識，學(xué)生心里都很清楚。他們要做的就是提前預(yù)習(xí)，課堂學(xué)習(xí)解疑，以及課后鞏固練習(xí)，并不斷加強應(yīng)試技能。而真正當(dāng)青少年在實踐操作或生活中遇到什么問題時，就顯得思維與能力上的欠缺。因此，在深化教育體制改革的同時，教師必須改變授課方式。一方面，教師要圍繞著青少年成長的實際需要進行實用性教育和靈活性教育，另一方面，在平時的理論知識教育教學(xué)中，應(yīng)當(dāng)理論與實踐相結(jié)合，鼓勵學(xué)生勤思考、多動手。這樣，青少年的教育才能被做活、做靈，他們的思維與操作能力才能得到逐步鍛煉，培養(yǎng)的目的才逐漸與社會的需求一致，教育的價值就顯而易見了。

三、關(guān)注青少年成長，控制調(diào)節(jié)青少年的情緒

青春期處于童年向成年的過渡時期，其情緒往往體現(xiàn)出很矛盾的特點。一方面，青少年處于性格的塑造期，對周圍的事物充滿著好奇，對社會也表現(xiàn)出極大的關(guān)心和熱情，如果此時不加以適當(dāng)引導(dǎo)，很有可能走彎路。另一方面，青少年的情緒波動很大，有時高亢強烈，充滿歡樂激情，有時卻近乎冷漠，讓人束手無策。所以教育者應(yīng)該細心關(guān)心青少年成長，關(guān)心青少年的感情變化。

1.青少年在享受成功的體驗時，都會表現(xiàn)出很積極很樂觀的情緒。因此，在平時的教育教育教學(xué)中，教師應(yīng)該適當(dāng)降低教學(xué)難度，多組織學(xué)生參加一些文藝活動，讓青少年在歡聲笑語中成長，塑造健康積極的情緒。

2.在平時的生活中，青少年難免會因一些事而憤怒、生氣、煩惱。在此時，教師應(yīng)該及時給予青少年學(xué)生適當(dāng)?shù)男睦硎鑼?dǎo)，讓他們化消極為積極，化悲痛為力量，并在教學(xué)中適當(dāng)增加一些幽默成分，加強他們的心理承受能力及分解壓力煩惱的能力。

3.青少年對社會充滿著好奇，社會對青少年的心理性格形成也具有相當(dāng)大的作用。因此，在平時教師要多鼓勵學(xué)生參加一些有意義的社會實踐活動，讓他們對人對社會有多方面的認識，培養(yǎng)他們分析判斷的能力。

四、與時俱進，加強青少年創(chuàng)新能力的培養(yǎng)

法制教育概念范文第3篇

關(guān)鍵詞：法律概念；轉(zhuǎn)讓；交易

中圖分類號：F83 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-1723（2013）04-0108-03

成熟立法的一個標(biāo)志就是法律用語的準(zhǔn)確性，以此保障法律意義之確定性。表達法律之意的不僅是那些被定義了的“法言法語”，而且也包括那些表達“中心意思”的關(guān)鍵的日常語言。恰恰是這些關(guān)鍵的日常語言幫助“法言法語”獲得其意義之淵源。因而，必須認真對待構(gòu)成“文字上的法律”的那些關(guān)鍵概念！

一、緣起：證監(jiān)會有股份“轉(zhuǎn)讓”監(jiān)管權(quán)力嗎？

如果說《證券法》是一部中國上市公司股票監(jiān)管法和股票交易法的話，那么，《非上市公司監(jiān)督辦理辦法》（以下簡稱“非上市辦法”）就是《證券法》的翻版，其可以被稱之為非未上市公眾公司股份監(jiān)管法和股份轉(zhuǎn)讓法。

遍覽《非上市辦法》六十三條，一個問題凸顯出來：證監(jiān)會有股份“轉(zhuǎn)讓”監(jiān)管的法定權(quán)力嗎？

這似乎是一個突兀的問題，但循著法律概念應(yīng)用的邏輯，會發(fā)現(xiàn)這是一個被人們的習(xí)慣所掩蓋了的一個重大法律失誤，表現(xiàn)出立法者和法律應(yīng)用者對法律概念精確性追求的漠視！

首先，中國證監(jiān)會的職權(quán)授權(quán)中未見“轉(zhuǎn)讓”一詞。中國證監(jiān)會的法定權(quán)力來自于《證券法》第一百七十九條的授權(quán)，該條規(guī)定：“國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)在對證券市場實施監(jiān)督管理中履行下列職責(zé)：……（二）依法對證券的發(fā)行、上市、交易、登記、存管、結(jié)算，進行監(jiān)督管理；……（五）依法監(jiān)督檢查證券發(fā)行、上市和交易的信息公開情況；……（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)?！?/p>

如果證監(jiān)會有對非上市公眾公司股份轉(zhuǎn)讓進行監(jiān)管的權(quán)力，其首要法律來源應(yīng)該是在該條第（二）款中有明確的“轉(zhuǎn)讓”概念，但該款僅僅規(guī)定了證券之“發(fā)行”、“上市”、“交易”、“登記”、“結(jié)算”等行為，并未規(guī)定“轉(zhuǎn)讓”之行為。從文字角度來說，并不能從該款自然推定出《證券法》已經(jīng)授權(quán)證監(jiān)會有對股份“轉(zhuǎn)讓”進行監(jiān)管的權(quán)力。

其次，也未見法律和行政法規(guī)另行授權(quán)證監(jiān)會有股份“轉(zhuǎn)讓”監(jiān)管權(quán)?！蹲C券法》第一百七十九條第（八）款規(guī)定“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)”。即，如果有其他法律和行政法規(guī)明確規(guī)定證監(jiān)會有股份“轉(zhuǎn)讓”之監(jiān)管權(quán)力，則證監(jiān)會的權(quán)力就有了正當(dāng)?shù)姆蓙碓?，但是，在目前有效的法律和行政法?guī)淵源中，尚未有授權(quán)證監(jiān)會對股份“轉(zhuǎn)讓”進行監(jiān)管的法律條文。

最后，從效力等級來說，《非上市辦法》僅僅是一個部門規(guī)章，在沒有上位法的情況下，證監(jiān)會無權(quán)自己制定部門規(guī)章給自己授權(quán)，即在沒有《證券法》、《公司法》和其他法律和行政法規(guī)的授權(quán)下，證監(jiān)會自始無權(quán)對股份“轉(zhuǎn)讓”進行監(jiān)管，否則，這違反了的基本原則。

如何解釋這樣一個現(xiàn)象：盡管證監(jiān)會無法律授權(quán)，但它卻理直氣壯的制定股份轉(zhuǎn)讓的部門規(guī)章？唯一的解釋方案是：人們已經(jīng)習(xí)慣性的認為《證券法》第一百七十九條第（二）款中的“交易”一詞已經(jīng)涵蓋了“轉(zhuǎn)讓”一詞的內(nèi)涵和外延。

真是這樣的嗎？

二、“轉(zhuǎn)讓”與“交易”之文義及體系解釋

從詞典解釋的角度，這是兩個獨立概念，其內(nèi)涵和外延除了在“轉(zhuǎn)出”這個視角重疊外，在其他方面是互不關(guān)聯(lián)。

“轉(zhuǎn)讓”一詞在《新華詞典》中被解釋為“把自己的東西或合法利益或權(quán)利讓給他人”，其近義詞為“讓與”、“讓渡”等?！敖灰住币辉~在《新華詞典》中被解釋為“買賣商品”，其近義詞包括“營業(yè)”、“買賣”、“生意”、“貿(mào)易”、“交往”、“往還”、“來往”、“業(yè)務(wù)”等。

如果用“買入”和“賣出”表示“買賣”中的兩種并存行為的話，很顯然，“轉(zhuǎn)讓”就僅僅是指“賣出”，而不包括“買入”，而“交易”則同于“買賣”，不僅包括“賣出”，也包括“買入”；“轉(zhuǎn)讓”是單方向行為，而“交易”是雙方向行為?！稗D(zhuǎn)讓”和“交易”的這種詞義區(qū)別來自于生活，有一些行為僅僅是指轉(zhuǎn)出人的單方向行為，有一些行為是轉(zhuǎn)出人不僅轉(zhuǎn)出，也同時買入，兩詞根本區(qū)別是來自于人們對行為多樣性描述的語言需求所決定的。

從體系解釋的角度，需考量《公司法》、《證券法》、《非上市辦法》中的“轉(zhuǎn)讓”和“交易”兩詞的用法和用意。

在《公司法》和《證券法》中，這兩個概念是分開使用的，而且，這兩個概念在前述兩法使用頻率和側(cè)重點不同。在《公司法》中，“轉(zhuǎn)讓”一詞出現(xiàn)在14個條款（該法總計219條）中，共出現(xiàn)43次；而“交易”一詞在該法中出現(xiàn)在7個條款中，共出現(xiàn)15次。而在《證券法》中，“轉(zhuǎn)讓”一詞出現(xiàn)在6個條款（該法總計240條）中，共出現(xiàn)13次，而“交易”一詞在該法中出現(xiàn)在107個條款中，共出現(xiàn)239次。顯然，可以說《證券法》是一個典型的“交易法”，而《公司法》更側(cè)重于股權(quán)/股份的轉(zhuǎn)讓規(guī)定。

“轉(zhuǎn)讓”和“交易”在前述兩法中的意思是完全獨立的，并不能相互替代的。

在《公司法》中，“轉(zhuǎn)讓”一詞與其他詞組合使用，分別為“股份轉(zhuǎn)讓”（8個條款中）、“股權(quán)轉(zhuǎn)讓”（3個條款中）、“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓”（3個條款中）和“債券轉(zhuǎn)讓”（2個條款中）。如果要概況這四種語境的意思，可以歸結(jié)為一個組合詞，就是“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓”，這種“轉(zhuǎn)讓”是單向發(fā)生的，與交易沒有關(guān)系，交易是一個包括了轉(zhuǎn)讓在內(nèi)的更廣的概念。比如在《公司法》第一百零五條規(guī)定：“本法和公司章程規(guī)定公司轉(zhuǎn)讓、受讓重大資產(chǎn)或者對外提供擔(dān)保等事項必須經(jīng)股東大會作出決議的，董事會應(yīng)當(dāng)及時召集股東大會會議，由股東大會就上述事項進行表決?！边@個條文中，明確將“轉(zhuǎn)讓”和“受讓”并列出來，就是要標(biāo)明“轉(zhuǎn)讓”加上“受讓”才在外延上與“交易”是一致的。而在《證券法》中，“轉(zhuǎn)讓”一詞與其他詞組合使用，分別為“轉(zhuǎn)讓期限”、“交易場所轉(zhuǎn)讓”、“依法轉(zhuǎn)讓”、“股份轉(zhuǎn)讓”、“協(xié)議轉(zhuǎn)讓”、“不得轉(zhuǎn)讓”、“限制轉(zhuǎn)讓”、“責(zé)令轉(zhuǎn)讓”、“要求轉(zhuǎn)讓”、“禁止轉(zhuǎn)讓”等。這些詞語中，除了“股份轉(zhuǎn)讓”一詞表達股份流轉(zhuǎn)之意外，其他詞均表達的是技術(shù)性或懲罰性意思，基本上與證券之轉(zhuǎn)讓或交易沒有實質(zhì)聯(lián)系。這也說明，在文字應(yīng)用上，這兩個詞是不能相互替代的，不能從“轉(zhuǎn)讓”中推演出“交易”的含義，也不能從“交易”中推演出“轉(zhuǎn)讓”的含義。

從兩詞應(yīng)用場景來講，“轉(zhuǎn)讓”比“交易”的應(yīng)用范圍要廣。其一，“轉(zhuǎn)讓”的對象不僅可以是“股權(quán)”、“股份”、“股票”，還可以是“債券”、“資產(chǎn)”等。而“交易”的對象比較狹窄，僅限定在“證券交易”和“股票交易”兩類中。尤其考慮到我國《證券法》中的是“股票交易法和監(jiān)管法”的特性時，“交易”一詞的對象僅僅就是“股票”。而在我國《公司法》和《證券法》中“股票”也僅僅是指“上市”后的“股票”。故，“交易”的對象在我國目前兩法語境中，僅僅是指上市公司的股票而已。其二，根據(jù)《公司法》第一百三十九條規(guī)定：“股東轉(zhuǎn)讓其股份，應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的證券交易場所進行或者按照國務(wù)院規(guī)定的其他方式進行。”，“轉(zhuǎn)讓”或“賣出”的場所，不僅包括證券交易所，也包括中關(guān)村股份代辦系統(tǒng)等其他場外市場（OTC），再根據(jù)《證券法》第三十九條規(guī)定：“依法公開發(fā)行的股票、公司債券及其他證券，應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的證券交易所上市交易或者在國務(wù)院批準(zhǔn)的其他證券交易場所轉(zhuǎn)讓”，“交易”是僅在證券交易所進行，即屬于“場內(nèi)交易”。其三，“轉(zhuǎn)讓”是零散“賣出”，而“交易”則是集中“買入”或“賣出”。從文義上，“交易所”一詞在《證券法》中出現(xiàn)在了67個條文中，“上市交易”則出現(xiàn)了29個條文中。而《公司法》中的“交易”一詞主要體現(xiàn)在“交易所”、“交易場所”、“上市交易”等詞中，這些詞的共同指向都是股票的集中交易。這一點集中的表現(xiàn)是《證券法》第四十條，該條規(guī)定：“證券在證券交易所上市交易，應(yīng)當(dāng)采用公開的集中交易方式或者國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)的其他方式。”

三、認真對待法律概念：法律自洽的必由之路

“轉(zhuǎn)讓”與“交易”兩詞的獨立性，不僅證明了無法從《證券法》第一百七十九條關(guān)于證監(jiān)會職權(quán)規(guī)定中能得出其被授權(quán)進行股份“轉(zhuǎn)讓”監(jiān)管的事實，而且無法證明《非上市辦法》關(guān)于非上市公眾公司股份“轉(zhuǎn)讓”監(jiān)管權(quán)力屬于證監(jiān)會“自我授權(quán)”，只能說明了《非上市辦法》在立法上涉嫌違法立法。

造成這種因“集體默示”而違法的原因是多樣，但最主要的是一種意識，一種對法律概念漠視的集體意識。

模糊的“第一感覺”。對概念的理解依賴于的“初始感覺”，而缺少對概念的“再感覺”或“再理解”，使得閱讀者在“第一感覺”上獲得“大概一致”的印象。但如果進入具體案例思考或概念深入分析，問題就暴露出來了。這樣的過于依賴“第一感覺”的概念在《公司法》和《證券法》中至少還包括如下：“實際控制人”、“公司秘密”、“職工代表”等。這種模糊認識導(dǎo)致的結(jié)果就是法律概念應(yīng)用的混亂，比如，在我國創(chuàng)業(yè)板上市公司的公開文件中，“實際控制人”就被在多重意義上理解，有的將控股股東當(dāng)成實際控制人、有的將第一大股東當(dāng)成實際控制人，這些理解都背離了該概念的法定含義；“職工代表”一詞按照《公司法》第五十二條規(guī)定，應(yīng)該屬于非股東之職工代表，而在許多上市公司中，將是股東的職工選為公司職工監(jiān)事，這都是人們模糊的“第一感覺”所導(dǎo)致的對概念的錯誤應(yīng)用，這些都經(jīng)不住深入分析和研究。

缺少日常語言和法律語言區(qū)別理解之意識。法律文本中的概念至少包括法定概念（如《公司法》第217條對“高級管理人員”、“控股股東”等的定義）、日常概念（如“組織”、“設(shè)立”等，這類概念最多，是法言法語的來源和基石）和學(xué)理概念（如“公司”、“股票”等）。每一類概念在法律意義建構(gòu)中作用是不同的，法定概念的意義具有法律之專屬性，該概念意義不能推及日常語言環(huán)境，而日常概念則像“土”或“磚”一樣，構(gòu)筑的法律意義的或基礎(chǔ)，而學(xué)理概念作為法律人經(jīng)過學(xué)習(xí)和經(jīng)驗獲得的法律職業(yè)共同體之共識概念，其介乎于前兩種概念之間，這些概念往往是理論爭議的出發(fā)點?！稗D(zhuǎn)讓”和“交易”這兩個概念屬于日常概念，但是，當(dāng)它們和股票/股份結(jié)合在一起的時候，它們均獲得了超過日常概念的含義，變成一種類似于學(xué)理概念的關(guān)鍵詞語。一旦它們因為語境原因獲得特殊含義，就應(yīng)該慎重對待，而不能僅依靠于“第一感覺”，而應(yīng)該區(qū)分它們的語境含義。

對概念之總結(jié)缺少經(jīng)驗積累。概念是流變的，因為經(jīng)驗是變化的?？梢詺v史性觀察到《公司法》（2005年）和《證券法》（2005年）在制定時，立法者的經(jīng)驗范圍僅僅是“上市”/“場內(nèi)交易”，而對于“場外轉(zhuǎn)讓”/“場外交易”沒有關(guān)注或預(yù)計到，所以，在以上兩法中沒有為OTC（場外交易）留下法律概念空間（盡管《證券法》在修改時將“依法公開發(fā)行的股票、公司債券及其他證券，應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的證券交易所上市交易”改為了“依法公開發(fā)行的股票、公司債券及其他證券，應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的證券交易所上市交易或者在國務(wù)院批準(zhǔn)的其他證券交易場所轉(zhuǎn)讓”，但是，可惜的是這種科學(xué)嚴謹?shù)膽B(tài)度并沒有體現(xiàn)在兩法的概念使用方面）。這就使得，本文所提出的證監(jiān)會有股份“轉(zhuǎn)讓”監(jiān)管權(quán)力這一疑問，可能在很多人看來是一個“矯情”的問題，因為似乎現(xiàn)實是：證監(jiān)會就應(yīng)該有這種權(quán)力，就像SEC有權(quán)監(jiān)管NASDAQ一樣。可是，在概念上，我們的法律既沒有總結(jié)經(jīng)驗，事先為即將到來的法律監(jiān)管提供概念儲備，也沒有借鑒已有經(jīng)驗為自己留下足夠解釋

空間。

要解決對法律概念漠視的理解，就應(yīng)該借鑒分析實證主義法學(xué)的態(tài)度，把法律看做是一個內(nèi)在邏輯自洽的規(guī)范體系。這種自洽首先表現(xiàn)的就是概念上的自洽。為此，以下三個是必需重點關(guān)注的：

其一，認真對待概念。要注意區(qū)分法律體系中的日常概念、學(xué)理概念和法定概念之界分，要減少容易引起爭議的日常概念的使用（比如“合理”、“較少”等量詞），要使得使用的日常概念能夠取得最大意義上的共識；減少學(xué)理概念的使用，學(xué)理概念主要是用來進行法律論證的，它更多的是法律職業(yè)共同體使用的內(nèi)部語言，在立法中即使要使用學(xué)理概念，也要使得其意義的可爭議性是小的；盡量對每一個法律中的概念能采取定義的辦法，使構(gòu)成法律規(guī)范的法定概念意義像子讓科學(xué)那樣精確。

其二，可以借鑒英美法系的立法經(jīng)驗，在法律中引入“釋義”，比如在一個法律的開始，能有專門的部分來對本法律適用的主要概念進行解釋，通過立法來確定核心或關(guān)鍵概念的法定含義，從根本上保證立法語言的精確性。

其三，加強對已有法律中的主要概念進行研究和檢討，為以后的法律修改提供專門的法律意見或建議，使得以后的立法能夠在概念確立的開始為法律品味的提升和法律意義的精確性打下良好的基礎(chǔ)。

參考文獻

法制教育概念范文第4篇

文獻標(biāo)志碼：A

文章編號：1009―4156（2014）08―098一03

黨的十確定了全面推進依法治國的基本國策，要求繼續(xù)“深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學(xué)法遵法守法用法意識”。高校作為大學(xué)生接受法制宣傳教育的主陣地，在大學(xué)生法制教育中起到不可替代的作用；從我國高校法制教育的發(fā)展歷程來看，高校法制教育的目標(biāo)發(fā)展經(jīng)歷了由普及法律常識到增進法律意識再到提升法律素質(zhì)的奠基階段、鞏固階段和發(fā)展階段。作為高級階段的發(fā)展目標(biāo)，提升法律素質(zhì)是一個不斷延續(xù)的實踐過程，是在制度化的法律知識和法律意識生成途徑中形成的，以建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論為指導(dǎo)，遵循基本認知規(guī)律對創(chuàng)新高校法制教育理論、加強和改進高校法制教育實踐具有重要意義。

一、建構(gòu)主義是增強高校法制教育有效性的理論基礎(chǔ)

目前，高校大學(xué)生法制教育主要是通過“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課”（以下簡稱“基礎(chǔ)課”）的教學(xué)和極少的法制宣傳教育活動，效果甚微，實效性不強，很難滿足大學(xué)生對法律知識的需求和渴望。現(xiàn)階段，高校法制教育重在提高法律素質(zhì)，培養(yǎng)法制觀念，需從建構(gòu)主義視角加強大學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性、意義性和情境性，并以此理論觀點為支撐，應(yīng)用于高校法制教育實踐的各個環(huán)節(jié)。

（一）建構(gòu)主義創(chuàng)新高校法制教育認知方法，增強法制教育實效性

法律知識作為一般知識和其他專業(yè)知識都是大學(xué)生知識結(jié)構(gòu)的合理組織部分，是增強法律意識、提高法律素質(zhì)的重要前提。我國高校目前的法制教育存在重知識不重理念，重課堂不重實踐，教育內(nèi)容寬泛，教育手段單一、教育環(huán)境缺乏等一系列問題，嚴重影響法律知識的獲得，導(dǎo)致大學(xué)生法律意識淡薄、法制觀念薄弱，制約和影響高校法制教育的實效性。而建構(gòu)主義尊重大學(xué)生的認知規(guī)律，注重大學(xué)生法律知識學(xué)習(xí)的主動性，提倡自身在原有經(jīng)驗基礎(chǔ)上自主建構(gòu)“法律體系”，優(yōu)化法制教育內(nèi)容、剖析案例實質(zhì)、培養(yǎng)法制觀念等，提出許多有效教學(xué)方法，對現(xiàn)實法制教育課堂教學(xué)具有重要的促進作用，從而有助于增強高校法制教育實效性。

（二）建構(gòu)主義促進道德規(guī)范向法律規(guī)范的正遷移，促進法律素質(zhì)的提高

建構(gòu)主義強調(diào)學(xué)習(xí)者在原有經(jīng)驗基礎(chǔ)上的主動性、意義性、情境性建構(gòu)。在高校法制教育中，大學(xué)生應(yīng)以社會主義核心價值體系為原有經(jīng)驗基礎(chǔ)，在法律素質(zhì)培養(yǎng)中借鑒道德認知，在道德規(guī)范基礎(chǔ)上主動建構(gòu)公平正義的法治理念。張會峰認為法律基礎(chǔ)教育是“介于‘問題’（知識教育）與‘主義’（價值教育）之間的教育”，“主義”教育是法律基礎(chǔ)教育的終點。道德教育與法制教育必須有效結(jié)合，因為二者在促進人的發(fā)展和實施依法治國與以德治國過程中，具有他律與自律、懲罰與激勵、普遍性要求與層次性要求、現(xiàn)實性規(guī)范與理想性追求的功能互補性。加涅的智力技能層次理論認為知識的學(xué)習(xí)過程分為三步：辨別學(xué)習(xí)一概念學(xué)習(xí)一規(guī)則學(xué)習(xí)。在法制教育中，大學(xué)生法律素養(yǎng)的提高就應(yīng)該遵從此條規(guī)律：道德與法律的正遷移一法律基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)一法律素質(zhì)的提高，只有遵循這樣的規(guī)律，才能提高法制教育的實效性。

（三）社會主義法治理念教育是建構(gòu)主義理論在高校法制教育中應(yīng)用的最新成果

“六五”普法規(guī)劃明確規(guī)定，要根據(jù)青少年的特點和接受能力，結(jié)合公民意識教育，有針對性地開展法制宣傳教育，引導(dǎo)青少年樹立社會主義法治理念和法治意識，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣，培養(yǎng)社會主義合格公民。高校法制教育要根據(jù)這一目標(biāo)，結(jié)合大學(xué)生的思想發(fā)展過程，推動法制教育活動朝著這一方向發(fā)展；要針對大學(xué)生成長過程的需要不斷地更新具體的法制教育目標(biāo)，以適應(yīng)將來社會的發(fā)展需求。

二、建構(gòu)主義發(fā)展和完善高校法制教育理論

建構(gòu)主義理論強調(diào)學(xué)習(xí)者知識學(xué)習(xí)的主動建構(gòu)性，它所倡導(dǎo)的知識觀、學(xué)習(xí)觀、學(xué)生觀和教師觀對高校法制教育實踐具有指導(dǎo)作用，是增強高校法制教育實效性的重要保障。建構(gòu)主義視角下發(fā)展和完善高校法制教育理論，必須樹立正確的知識觀、學(xué)習(xí)觀、學(xué)生觀和教師觀。

（一）以提高法律素質(zhì)、增強法治觀念為目標(biāo)的知識觀

提高法律素質(zhì)、增強法治觀念是高校法制教育的最終目標(biāo)，法律素質(zhì)的提高源于法律知識的了解運用，要求大學(xué)生法律基礎(chǔ)學(xué)習(xí)具有主動性，通過原有法律基礎(chǔ)知識的內(nèi)部建構(gòu)，并在一定的社會文化環(huán)境中運用法律思維解決具體問題，將具體的法律基礎(chǔ)知識內(nèi)化為法治觀念，進而提高自身法律素質(zhì)。因此，高校法制教育應(yīng)側(cè)重于法律原則、法律規(guī)則、法治理念的教育，只有這些才是把握法制教育的尺度，教育主體應(yīng)該樹立正確的知識觀，以社會主義核心價值體系為基礎(chǔ)，在現(xiàn)有道德水平的基礎(chǔ)上加強道德與法理的學(xué)習(xí)，通過道德與法理原則的結(jié)合，提高大學(xué)生自身的法律素養(yǎng)，進而增強高校法制教育實效性。

（二）以增強法律運用能力為目標(biāo)的學(xué)習(xí)觀

高校法制教育中的知識觀決定著法制教育的學(xué)習(xí)觀，有什么樣的知識觀就有什么樣的法制教育的學(xué)習(xí)觀。建構(gòu)主義視域下高校法制教育學(xué)習(xí)觀與其他理論既有相似之處，也存在不同，它更強調(diào)學(xué)習(xí)的主動建構(gòu)性、意義性、情境性，以期在實踐中增強法律運用能力。

1.法律基礎(chǔ)學(xué)習(xí)的主動建構(gòu)性

法律基礎(chǔ)學(xué)習(xí)是對法律體系的主觀系統(tǒng)建構(gòu)，要求大學(xué)生對法律知識主動探索、主動發(fā)現(xiàn)，不僅要接受客觀知識，還要積極主動地建構(gòu)對知識的理解，變知識的單向傳輸為雙向活動轉(zhuǎn)化過程。法律具有穩(wěn)定性，法律基礎(chǔ)學(xué)習(xí)無論是自我學(xué)習(xí)還是單向的灌輸都要求學(xué)習(xí)者主動地記憶，學(xué)習(xí)者都是在一定的情境中，利用自己原有的認知結(jié)構(gòu)去詮釋、認同新知識，賦予其一種新的意義，將其內(nèi)化為“原有的經(jīng)驗知識”。法律素質(zhì)的提高不僅要求法律知識的增多，還需要在客觀的“原有的經(jīng)驗知識”基礎(chǔ)上主動建構(gòu)對不同法律規(guī)范的理解，增強自身法律素質(zhì)。

2.法治理念培養(yǎng)的意義性

意義學(xué)習(xí)的主動建構(gòu)活動對大學(xué)生法律素質(zhì)的提高具有重要意義。法制觀念、法律素質(zhì)的培養(yǎng)不同于法律規(guī)范學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)把握法律概念、法律原則、法律規(guī)則的復(fù)雜性，能從法的價值去分析、思考問題，并能在實踐中維護自身及他人合法權(quán)益，真正理解踐行黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的社會主義法治理念的內(nèi)在要求。高校法制教育的對象大部分是非法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生，高校應(yīng)該轉(zhuǎn)變教育觀念，讓學(xué)生在原有經(jīng)驗知識的基礎(chǔ)上理解法的精神，運用法律思維，注重培養(yǎng)大學(xué)生的法制觀念，提高法律素質(zhì)。

3.法律規(guī)范學(xué)習(xí)的情境性

法律規(guī)范存在于一定的假定條件中，法律條文的適用在不同的假定條件中有所不同，假定條件作為法律條文的要素之一，相當(dāng)于現(xiàn)實情境，是大學(xué)生理解法律條文、詮釋法律意義的重要因素。社會現(xiàn)象千變?nèi)f化，具體的情境對大學(xué)生理解法律條文、法律原則、法律精神具有極大的促進作用；一條法律條文可能適用于多種情境中，一種情境也可以適用多條法律條文。高校案例教學(xué)是學(xué)習(xí)情境性的最好詮釋，從最真實的案例中、從兩難的情境中建構(gòu)法治精神，增強法律意識，貼近實際、易于理解是大學(xué)生建構(gòu)自身法制觀念、提高法律素質(zhì)的最好途徑。

（三）注重自身培養(yǎng)的學(xué)生觀

認知主義者喬森納認為，受日常生活經(jīng)驗和過去學(xué)習(xí)的影響，學(xué)習(xí)者的頭腦中會形成一定的知識經(jīng)驗，即先前經(jīng)驗，每一位學(xué)習(xí)者在面對新的信息時總是在自己的先前經(jīng)驗的基礎(chǔ)上以特殊的方式來建構(gòu)對新信息、新問題的理解，從而形成個人的意義。在高校法制教育中，只有大學(xué)生個體主動地建構(gòu)與理解法律知識，才能達到理想的效果，他們接觸道德觀念總是先于法律知識，將社會道德具體化到個人身上就成了大學(xué)生獨特的品德。因此，學(xué)生應(yīng)該成為學(xué)習(xí)的主體，在教師的引導(dǎo)和幫助下通過意義建構(gòu)和系統(tǒng)建構(gòu)加強法制觀念的培養(yǎng)，不斷提高自身法律素質(zhì)。

（四）以幫助和引導(dǎo)為職責(zé)的教師觀

建構(gòu)主義認為學(xué)生是法律基礎(chǔ)學(xué)習(xí)的主體，通過法律基礎(chǔ)知識主動地理解與運用提高法律素質(zhì)，即借助教師和同學(xué)等“專家”的幫助，通過對必要的法律知識的意義建構(gòu)獲得。在建構(gòu)主義的視野下，教師的作用已不在于給予真理，而是在確定的經(jīng)驗領(lǐng)域里，在概念建構(gòu)上給予學(xué)生支持和控制。高校法制教育中教師應(yīng)該樹立正確的教師觀，要成為學(xué)生法律知識學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者和幫助者，通過各種有效途徑強化大學(xué)生“基礎(chǔ)課”學(xué)習(xí)，成為大學(xué)生法律素質(zhì)培養(yǎng)過程中蘇格拉底式的“助產(chǎn)士”。

三、建構(gòu)主義視域下加強高校法制教育的對策建議

加強和改進高校法制教育要以建構(gòu)主義理論為指導(dǎo)，尊重學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性、意義性和和情境性，并重視學(xué)生的觀點和經(jīng)驗，要求教師在“基礎(chǔ)課”教學(xué)中應(yīng)該遵循“少而精”的原則。針對以上原則，筆者結(jié)合建構(gòu)主義相關(guān)理論主要提出以下四點建議：

（一）優(yōu)化高校法制教育內(nèi)容，提倡隨機通達學(xué)習(xí)

高校作為大學(xué)生法制教育的主陣地，其主要途徑是“基礎(chǔ)課”教學(xué)。目前，高?！盎A(chǔ)課”教學(xué)執(zhí)行"05方案”，法律基礎(chǔ)知識部分主要分布在第七章“增強法律意識、弘揚法治精神”，第八章“了解法律制度、自覺遵守法律”兩章中，內(nèi)容龐雜，教學(xué)課時短，嚴重影響法律基礎(chǔ)部分教學(xué)的效率和成效。因而，需要有效地利用時間，整合法制教育內(nèi)容，將高校法制教育的內(nèi)容分為不同層次、不同模塊，實現(xiàn)模塊化教學(xué)，以節(jié)約課時，提高實效性；需要探索和創(chuàng)新教學(xué)策略以適應(yīng)“05方案”的要求和教學(xué)方式的改變。隨機通達學(xué)習(xí)的教學(xué)方式以其鮮明的認知性、靈活性和多元性等特點有利于促進高校法制教育中大學(xué)生法律基礎(chǔ)學(xué)習(xí)的正遷移。

（二）采用支架式教學(xué)法，提高大學(xué)生法律素質(zhì)

建構(gòu)主義者認為支架應(yīng)該是一個完整的概念體系，起點知識應(yīng)該高于學(xué)生已有的知識水平，教師必須對學(xué)生的現(xiàn)有的法律知識和法律素質(zhì)有充分的了解，通過課堂教學(xué)設(shè)置學(xué)生應(yīng)該達到的目標(biāo)。從支架的表現(xiàn)形式來看，常見的學(xué)習(xí)支架可以分為范例、問題、建議、工具、圖標(biāo)等，通過支架式教學(xué)可以對大學(xué)生法制素質(zhì)培養(yǎng)提供有效幫助，使其能夠順利解決遇到的法律困惑，提高學(xué)習(xí)的興趣，促進其主動學(xué)習(xí)，并能在學(xué)習(xí)過程中將外部知識內(nèi)化為自己的知識，提高法律素質(zhì)。它為學(xué)習(xí)者提供了有效的學(xué)習(xí)方法，有利于提高自身學(xué)習(xí)能力，促進大學(xué)生的意義建構(gòu)。

（三）提高教師自身法律素質(zhì)，發(fā)揮認知學(xué)徒制教學(xué)方法的作用

教師是大學(xué)生法律素質(zhì)提高的幫助者和引導(dǎo)者，教師的法律思維方式、法制觀念等對學(xué)生具有示范作用，能通過示范、指導(dǎo)、清晰表達、反思、探究等方法使學(xué)生能夠主動地學(xué)習(xí)。對于法律條文的理解記憶，教師只能通過灌輸?shù)姆椒▊魇诮┗姆芍R，但對法制觀念的提高，學(xué)生跟隨教師從多個角度觀察、模仿“專家”在解決問題時所外化出來的認知過程，從而獲得可認知的法律知識和解決問題的法律思維，從而逐步提高法律素質(zhì)。

（四）強化實例教學(xué)，增強高校法制教育實效性

高校法制教育強調(diào)實例教學(xué)旨在增強大學(xué)生法律知識認知的真實性、具體性和實效性，使學(xué)生在一個完整的、真實的問題情境中，通過主動學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí)，促進學(xué)生反思，提高知識遷移能力和解決問題的能力。在高校法制教育過程中創(chuàng)設(shè)具體的問題情節(jié)，基于問題的分析方法，對具有感染力的真實事件或問題進行學(xué)習(xí)，即創(chuàng)設(shè)問題、確定問題、自主學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)、效果學(xué)習(xí)。要求學(xué)生完成對所學(xué)法律知識的意義建構(gòu)，即讓學(xué)生掌握對具體案例所反映的法律知識的要點、本質(zhì)、精神的深刻理解，在真實的環(huán)境中去感受、領(lǐng)會，通過聆聽或講解所獲得法律知識的適用原則、規(guī)則和法的精神實質(zhì)，培養(yǎng)良好的法律思維方式和解決問題的能力。

法制教育概念范文第5篇

（一）學(xué)校未正確重視法制教育高校法制教育作為德育教育的范疇，對學(xué)生的全面發(fā)展有著極其重要的促進意義。然而，大部分職業(yè)院校對法制教育的重要性并沒有一個正確的認識及必要的重視，在學(xué)生的學(xué)習(xí)課程中也沒有納入有關(guān)法制教育的課程，而只是將法制教育當(dāng)作德育教育的一小部分，稍微提及了一下而已。這種錯誤的認知及做法，直接影響了大專職業(yè)院校學(xué)生的法律知識儲備，致使其法律意識淡薄。法制教育能夠幫助學(xué)生形成正確的人生觀念，在學(xué)生的實際生活學(xué)習(xí)中是非常必要的。由于各種原因影響，我們很少能夠在高校中看到專有的法律教育課堂及課程，法制教育無法在校園內(nèi)普及，不利于學(xué)生的整體素質(zhì)培養(yǎng)。高職院校擔(dān)負著為國家培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型專業(yè)技術(shù)人才及一線勞動者的光榮任務(wù)。因此，在職業(yè)院校對學(xué)生的教育培養(yǎng)中，更應(yīng)該把對學(xué)生法律素質(zhì)的培養(yǎng)作為當(dāng)今的一個教育重點及任務(wù)，充分重視法制教育。

（二）教師教學(xué)方法內(nèi)容單一、枯燥大多數(shù)職業(yè)大專院校的教師在對學(xué)生進行法律知識培訓(xùn)時，往往只是將一系列冗長復(fù)雜的法律條文直接灌輸給學(xué)生，并沒有結(jié)合事例進行一個透徹的分析、講解。而教師的授課方式及內(nèi)容也僅僅只是針對應(yīng)付考試的重難點，無法做到深入進行法制教育。此種單一枯燥的教學(xué)方法，不僅不能幫助學(xué)生充分掌握法律知識，而且使學(xué)生毫無學(xué)習(xí)興趣，學(xué)習(xí)積極性較低，無法達到法律教育的目的，失去了法律教育的真正意義。

（三）法制教育師資力量薄弱職業(yè)大專類院校往往注重于對學(xué)生的專業(yè)培養(yǎng)，從而忽略了學(xué)生有關(guān)思想道德方面的教育培養(yǎng)。在教師隊伍人才緊缺的情況下，學(xué)校的大多數(shù)優(yōu)秀教師都被分配了專業(yè)課的教育任務(wù)。這種現(xiàn)象致使大部分職業(yè)院校沒有配備一個專業(yè)的負責(zé)法制教育課程的教師，法制教育課程只由教授思想政治類課程的教師代為授課。這些教師對于法制教育也只是有一個較為模糊的概念，不具備專業(yè)的法律知識，無法順利完成法律教育課程工作，更加無法達到真正的法律教育目的。

二、法制教育在當(dāng)今職業(yè)大專院校學(xué)生思想道德方面的重要性

（一）學(xué)生法律素質(zhì)的高低影響其未來成才社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要大批高素質(zhì)的專門人才，而當(dāng)代大學(xué)生都渴望成為這樣的對民族復(fù)興的有用之才。而在學(xué)生的成才過程中，需要具備達到一系列的素質(zhì)要求。對于法律素質(zhì)的要求在其中便是一種較基本及重要的素質(zhì)要求。職業(yè)大專院校學(xué)生具備應(yīng)有的法律素質(zhì)，能夠有助于其將來步入社會后成為國家的優(yōu)秀棟梁，為國家發(fā)展作出貢獻；反之，如果學(xué)生法律素質(zhì)偏低，法律意識淡薄，則難以在社會立足，更別提為社會建設(shè)發(fā)展作出貢獻。

（二）加強法制教育幫助樹立正確思想觀念加強法制教育能夠幫助學(xué)生樹立正確的人生觀與價值觀，有助于其抵制不良的思想。我國改革開放是全面的開放，不僅改革了我國的經(jīng)濟制度，還改革了我國的政治制度，也接受了一些有利于我國建設(shè)的新觀念、新制度。而在接收世界的文化及思想過程中，也會出現(xiàn)一些不良的錯誤思想。當(dāng)前，我國社會的國民整體素質(zhì)還不夠高，需要進一步發(fā)展、提升。想要抵制不良的外來思想，不受其影響，則必須對民眾進行法制觀念的宣揚，幫助國民樹立形成正確的人生觀念。加強法制教育能夠有效幫助職業(yè)大專院校的學(xué)生樹立形成正確的是非觀念、科學(xué)正確的思想道德體系。

（三）加強法制教育幫助預(yù)防學(xué)生犯罪世界上的每一個人都需遵守法律法規(guī)，而每一個人也都會受到法律的制約。許多職業(yè)大專院校學(xué)生缺乏一定的法制教育，且年紀(jì)尚輕，法律意識極為淡薄，致使部分學(xué)生在心中沒有一個明確的標(biāo)準(zhǔn)去界定自身是否犯罪。因此，搶劫、斗毆等違法現(xiàn)象時常會在學(xué)生身上出現(xiàn)。大部分職業(yè)大專院校學(xué)生法制教育缺乏，自身沒有一個明確的法律概念，極易出現(xiàn)違法犯罪的行為，且不會用法律維護自身權(quán)益。針對此種情況，加強對學(xué)生的法制教育，刻不容緩。而加強法制教育能夠幫助學(xué)生樹立科學(xué)、明確的法律意識，有助于有效預(yù)防職業(yè)大專院校學(xué)生違法犯罪。

（四）法制教育是素質(zhì)教育的關(guān)鍵內(nèi)容加強對學(xué)生的素質(zhì)教育一直是所有院校在對學(xué)生的教育過程中堅守的原則，而法律教育則有利于促進職業(yè)大專院校學(xué)生的思想道德素質(zhì)修養(yǎng)。法制教育能夠幫助學(xué)生的專業(yè)法律水平得到有效提升，將學(xué)生的法律意識進行樹立強化；法制教育還能夠幫助提高職業(yè)大專院校學(xué)生的綜合整體素質(zhì)。因此，職業(yè)大專院校應(yīng)重視加強對學(xué)生的法制教育。

三、有效加強職業(yè)大專院校學(xué)生法制教育的措施、辦法

（一）校方加強提高對法制教育的重視程度學(xué)生在成長過程中有近三分之一的時間是處于學(xué)校這個場所，學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活都離不開學(xué)校。因此，想要轉(zhuǎn)變當(dāng)前法制教育的現(xiàn)狀，首先要做的就是職業(yè)大專院校校方應(yīng)充分重視法制教育。針對在法制教育過程中出現(xiàn)的問題，校方應(yīng)進行妥善解決，以此幫助加強職業(yè)大專院校學(xué)生的法律素質(zhì)。在對學(xué)生加強法制教育過程中，校方對法制教育具有一個正確的認識及必要的重視程度，能夠在轉(zhuǎn)變當(dāng)前法制教育現(xiàn)狀時起到關(guān)鍵性作用。校方需在人力及財力上充分支持、重視對學(xué)生的法制教育工作，幫助其發(fā)展、前進。在對職業(yè)大專學(xué)生進行法制教育的同時，也應(yīng)該加強進行對教師職工的法制教育，做到全校開展法制教育，對法律知識進行全面普及，法律素養(yǎng)進行全面提高。職業(yè)大專院校校方也可結(jié)合自身實際，制定專門的法制教育課程，開展一系列的法制教育活動，幫助加強法制教育。

（二）加強有關(guān)法制教育課程的實踐教育職業(yè)大專院校校方在加強法制教育過程中，可以組織開展一些有關(guān)法制教育的實踐活動。法制教育實踐活動的開展能夠加強職業(yè)大專院校學(xué)生法律意識，改變現(xiàn)今學(xué)生法律意識淡薄的現(xiàn)狀，而且能夠提高學(xué)生的綜合法律素養(yǎng)。有關(guān)的法律教育實踐活動可以是：模擬法庭、法律知識競賽等。一系列的實踐活動能夠加強學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動其積極性，幫助學(xué)生在實踐活動中充分學(xué)習(xí)法律知識，增強法律素養(yǎng)。學(xué)校相關(guān)的學(xué)生會級等各部門也應(yīng)幫助配合校方進行組織開展有關(guān)法制教育的實踐活動，幫助推動加強對職業(yè)大專院校學(xué)生的法制教育。

四、結(jié)語