前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇化學(xué)品出口流程范文，相信會(huì)為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

化學(xué)品出口流程范文第1篇

 

一、歐盟reach法規(guī)的主要內(nèi)容 

 

reach法規(guī)并不是一個(gè)單獨(dú)的法令或法規(guī)，而是一個(gè)涵蓋化學(xué)品生產(chǎn)、貿(mào)易和使用安全的綜合性法規(guī)。它對(duì)出口到歐盟的化學(xué)品提出更嚴(yán)格的環(huán)保、安全要求，以規(guī)范歐盟市場(chǎng)上化學(xué)品的制造、使用和流通。主要包括注冊(cè)、評(píng)估、許可、限制及數(shù)據(jù)共享。 

(一)注冊(cè)。對(duì)現(xiàn)有廣泛使用和新發(fā)明的化學(xué)物(包括部分可分離中間體)，生產(chǎn)商或進(jìn)口商在生產(chǎn)或進(jìn)口時(shí)，需通知政府主管機(jī)構(gòu)，說明生產(chǎn)或進(jìn)口該物質(zhì)的用途，并提交相關(guān)文件。文件應(yīng)包括對(duì)該化學(xué)物質(zhì)毒性和生態(tài)毒性等特性的介紹、生產(chǎn)或進(jìn)口的用途、對(duì)人類和環(huán)境的暴露量、預(yù)計(jì)產(chǎn)量、對(duì)該物質(zhì)的分類及標(biāo)識(shí)建議、安全數(shù)據(jù)單、對(duì)使用方法等進(jìn)行的初步風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，以及建議采取的風(fēng)險(xiǎn)管理措施等。政府主管部門將把上述信息輸入中央電子數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行注冊(cè)，頒發(fā)一個(gè)注冊(cè)號(hào)并對(duì)已注冊(cè)物質(zhì)中需給予特別關(guān)注的事項(xiàng)和特性進(jìn)行實(shí)地考察和自動(dòng)篩選。 

(二)評(píng)估。由主管機(jī)構(gòu)對(duì)所有產(chǎn)量超過100噸的化學(xué)品注冊(cè)信息進(jìn)行審查和信息核對(duì)；對(duì)降解速度慢并可能在自然環(huán)境中累積的或具有基因誘變或劇毒等危險(xiǎn)特性的或其分子結(jié)構(gòu)易引起關(guān)注的化學(xué)物質(zhì)，即使其生產(chǎn)量或進(jìn)口量低于100噸，生產(chǎn)商也應(yīng)測(cè)試產(chǎn)品對(duì)人體和環(huán)境的長(zhǎng)期影響。 

(三)許可。對(duì)可能引起極大關(guān)注的物質(zhì)或其成份，如cmr(致癌、誘導(dǎo)基因突變或?qū)ι秤泻Φ?物質(zhì)和pops(低降解有機(jī)污染物)物質(zhì)，政府主管機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其按某一用途的使用方式給予具體授權(quán)。 

(四)限制及數(shù)據(jù)共享。對(duì)部分化學(xué)品或配制品進(jìn)行限制，除非在遵守限制條件下，才能被制造、投放市場(chǎng)或使用。必須對(duì)注冊(cè)產(chǎn)品進(jìn)行多種檢測(cè)試驗(yàn)，檢測(cè)費(fèi)用全部由企業(yè)承擔(dān)，對(duì)首先完成注冊(cè)而產(chǎn)生的產(chǎn)品數(shù)據(jù)信息向潛在注冊(cè)人共享，但潛在注冊(cè)人必須向前期注冊(cè)人支付百分之五十的費(fèi)用才能共享數(shù)據(jù)和完成注冊(cè)。 

reach法規(guī)一改過去僅由政府承擔(dān)化學(xué)品安全的責(zé)任，要求化工產(chǎn)業(yè)承擔(dān)與其產(chǎn)品安全相關(guān)的責(zé)任，化工產(chǎn)業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)收集相關(guān)化學(xué)品的數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估，并保證只生產(chǎn)或銷售按指定方式使用對(duì)用戶及環(huán)境均屬安全的化學(xué)品，還應(yīng)進(jìn)行成本——效益分析，證明使用有關(guān)化學(xué)物質(zhì)的效益大于為消除該物質(zhì)對(duì)人類健康和環(huán)境造成的危害而引發(fā)的成本。 

 

二、歐盟reach法規(guī)對(duì)我國(guó)化學(xué)品貿(mào)易的影響 

 

與歐盟之前的同類指令相比，reach法規(guī)影響的范圍更廣。從表面上看，reach法規(guī)是個(gè)化學(xué)品法案，影響的是化工產(chǎn)品，但由于幾乎所有商品都使用化工產(chǎn)品作為原料，因此，它的影響幾乎波及到我國(guó)所有出口商品。僅從目前看，直接或間接影響到我國(guó)出口到歐盟的商品，主要包括化學(xué)原料及制品、化纖、橡膠、塑料、紡織、輕工、電子、汽車、家電、制藥、涂料等十多個(gè)產(chǎn)業(yè)，涉及904個(gè)稅則號(hào)，其中出口量超過1000噸以上的有215種產(chǎn)品，超過100噸以上的有474種產(chǎn)品，超過10噸的有230多種，有500萬種現(xiàn)今在歐盟市場(chǎng)上銷售的商品受到影響。另外，reach法規(guī)所涉及的不僅是化學(xué)品的生產(chǎn)商，還將這一責(zé)任進(jìn)一步延伸到整個(gè)生產(chǎn)鏈，包括生產(chǎn)商和進(jìn)口商在內(nèi)的化學(xué)品下游用戶、3萬多種化工產(chǎn)品以及使用化工產(chǎn)品的下游產(chǎn)品都將受到影響。reach法規(guī)的出發(fā)點(diǎn)是保護(hù)人體健康和環(huán)境安全，但在保護(hù)環(huán)境的意愿下，確實(shí)對(duì)我國(guó)化學(xué)工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成一定的負(fù)面影響。 

(一)阻礙我國(guó)化學(xué)品的出口。歐盟是我國(guó)化學(xué)品的主要出口市場(chǎng)之一，2004年，我國(guó)對(duì)歐盟出口石油化工產(chǎn)品1728萬噸，出口額140億美元。其中，單個(gè)品種出口量在1000噸以上的產(chǎn)品出口總量1094萬噸，出口額22.2億美元；100-1000噸的出口量322萬噸，出口額31.6億美元；10-100噸的出口量260萬噸，出口額55.4億美元。從對(duì)歐盟出口化工產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)看，我國(guó)生產(chǎn)的化學(xué)品中危險(xiǎn)化學(xué)品量大面廣，種類繁多，多數(shù)為大宗、低值、原材料性的、生產(chǎn)過程污染較嚴(yán)重的產(chǎn)品(如農(nóng)藥制劑中高毒農(nóng)藥占30％)。根據(jù)reach法規(guī)的要求，中國(guó)向歐盟出口這些化學(xué)品和幾千種化工下游產(chǎn)品將面臨注冊(cè)、評(píng)估、許可的問題，且必須通過歐盟境內(nèi)的生產(chǎn)商或進(jìn)口商進(jìn)行注冊(cè)。而且reach法規(guī)規(guī)定了嚴(yán)格的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和高昂的檢測(cè)費(fèi)用，這些費(fèi)用全部由企業(yè)承擔(dān)。我國(guó)一些中小型企業(yè)根本無法支付如此昂貴的檢測(cè)費(fèi)用，難免導(dǎo)致化學(xué)品出口受阻，甚至退出歐盟市場(chǎng)。 

(二)進(jìn)口產(chǎn)品成本增加，影響下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。歐盟是我國(guó)重要的石油化工產(chǎn)品來源地，特別是高科技含量、高附加值的產(chǎn)品。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2004年我國(guó)從歐盟進(jìn)口石油化工產(chǎn)品991萬噸，進(jìn)口額159.2億美元。其中，單品種進(jìn)口量在1000噸以上的進(jìn)口總量645萬噸，進(jìn)口額20億美元；100-1000噸的進(jìn)口量219萬噸，進(jìn)口額23.7億美元；10-100噸的進(jìn)口量111萬噸，進(jìn)口額29.3億美元，涉及1066個(gè)稅則號(hào)。reach法規(guī)實(shí)施后，歐盟的化學(xué)品生產(chǎn)商或出口企業(yè)必將把其高額的注冊(cè)、評(píng)估費(fèi)用打人產(chǎn)品成本，因而提高出口價(jià)格，這無疑增加了中國(guó)企業(yè)進(jìn)口化工產(chǎn)品的成本。這不僅影響中國(guó)化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且將導(dǎo)致相關(guān)下游產(chǎn)品成本增加，效益下降，影響紡織、醫(yī)藥、輕工、電子、汽車等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(三)打破國(guó)際化學(xué)品貿(mào)易平衡，導(dǎo)致化學(xué)品國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的大轉(zhuǎn)移。中國(guó)與歐盟化學(xué)品貿(mào)易具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，歐盟是我國(guó)化學(xué)品出口的主要市場(chǎng)，也是我國(guó)化學(xué)品進(jìn)口的主要來源地。從與歐盟的化學(xué)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析，我國(guó)從歐盟進(jìn)口的主要是精細(xì)、深加工的化學(xué)物質(zhì)，如染料、合成橡膠、合成纖維等，且多數(shù)為依賴程度較高的不可替代產(chǎn)品。而我國(guó)出口的主要是低附加值的化工原材料和中間體?！each法規(guī)實(shí)施后，歐盟較高的注冊(cè)評(píng)估要求和注冊(cè)評(píng)估費(fèi)用將打破現(xiàn)有貿(mào)易格局，迫使中國(guó)企業(yè)重新開拓歐盟以外的市場(chǎng)，建立新的貿(mào)易渠道，而新市場(chǎng)的開拓則需要一定的時(shí)間和投入，市場(chǎng)的轉(zhuǎn)移將會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，歐盟化工企業(yè)也將由此失去許多獲得中國(guó)廉價(jià)化工原料的機(jī)會(huì)。

(四)削弱出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。我國(guó)目前出口到歐盟的化工產(chǎn)品多為大宗、低值、原料性的、生產(chǎn)過程污染較嚴(yán)重的產(chǎn)品，主要集中在無機(jī)鹽、涂料、染料、橡膠制品、有機(jī)中間體等領(lǐng)域，具有資源密集和勞動(dòng)密集優(yōu)勢(shì)。隨著產(chǎn)品注冊(cè)等成本的增加、開發(fā)費(fèi)用的減少及歐盟對(duì)評(píng)估、許可審批時(shí)間的延長(zhǎng)，將有一半產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，大大削弱這些企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)能力，并將導(dǎo)致我國(guó)上千家企業(yè)因出口受阻而關(guān)閉。2006年，我國(guó)石油和化工行業(yè)從業(yè)人員500萬人，僅國(guó)有及規(guī)模以上企業(yè)就有200多萬人，比歐盟化工行業(yè)全部直接從業(yè)人員還多。據(jù)我國(guó)有關(guān)方面估計(jì)，歐盟reach法規(guī)的實(shí)施，可能會(huì)導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)20萬人面臨失業(yè)。

 

三、我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)reach法規(guī)的策略

要減低歐盟reach法規(guī)的負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善與貿(mào)易增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)，除政府的引導(dǎo)外，更重要的是立足于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，按照可持續(xù)發(fā)展的要求發(fā)揮自身作用，提高企業(yè)的綠色產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

(一)構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈管理。構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈管理，從源頭上控制污染和減少?gòu)U棄物，是企業(yè)應(yīng)對(duì)歐盟reach法規(guī)非常直接和行之有效的方法。綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)前循h(huán)境融入到整個(gè)供應(yīng)鏈中，通過資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)，降低整個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)給人類和環(huán)境帶來的危害，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的最大化。企業(yè)不能單靠技術(shù)來解決環(huán)境問題，還需要從管理角度人手，采用先進(jìn)的管理理念和方法。綠色供應(yīng)鏈管理體系模式為：

1、綠色設(shè)計(jì)。企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)之初就應(yīng)以環(huán)境資源為核心，在產(chǎn)品及其生命周期全過程的設(shè)計(jì)中，充分考慮產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)分解或再生的能力。要從源頭上防止限用的有毒、有害物質(zhì)的使用，盡量選擇可回收、可循環(huán)再使用的材料和零部件。

2、綠色采購(gòu)。在采購(gòu)原材料過程中，要精心挑選供應(yīng)商，不能僅考慮供應(yīng)商所提品的質(zhì)量、價(jià)格、交貨期、品種等常規(guī)因素，還需考慮選擇重視環(huán)境管理的供應(yīng)商，以保證所購(gòu)買的原材料達(dá)到綠色或環(huán)保要求。

3、綠色生產(chǎn)。對(duì)生產(chǎn)過程而言，要求節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料，減少和降低所有廢物的數(shù)量和毒性；對(duì)產(chǎn)品，要求減少?gòu)脑牧咸釤挼疆a(chǎn)品最終處置的整個(gè)生命周期的不利影響；對(duì)服務(wù)，要求將環(huán)境因素納入設(shè)計(jì)和所提供的服務(wù)中。國(guó)家環(huán)?？偩衷?005年12月13日出臺(tái)了《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定》，這標(biāo)志著國(guó)家環(huán)?？偩謱?qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核正式納入全國(guó)環(huán)境保護(hù)制度中。

4、綠色物流。企業(yè)應(yīng)在運(yùn)輸、保管、流通加工、包裝和裝卸過程中，盡可能消除對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。如，在滿足運(yùn)輸需求的前提下，盡量減少包裝物，選擇可重復(fù)使用和循環(huán)利用的包裝材料；倉(cāng)儲(chǔ)過程中盡量避免對(duì)周邊環(huán)境造成污染和破壞；搬運(yùn)過程中盡量避免因運(yùn)輸不當(dāng)造成產(chǎn)品損毀，造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染等。

5、綠色回收。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢品、廢料和運(yùn)輸、搬運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售過程中產(chǎn)生的損壞件，以及產(chǎn)品生命周期結(jié)束后被用戶淘汰的產(chǎn)品均需要回收處理。在生產(chǎn)流程中報(bào)廢的產(chǎn)品拆卸后，零部件可經(jīng)處理后再利用。沒有使用價(jià)值的電器產(chǎn)品首先要人工拆卸或分解，對(duì)可利用的零部件進(jìn)行回收再利用，不可利用的零部件按材料分類進(jìn)行回收。有害物質(zhì)要經(jīng)專門工藝進(jìn)行處理，其他混合物經(jīng)破碎、自動(dòng)分揀等處理。工業(yè)殘?jiān)鼊t焚燒轉(zhuǎn)化為熱能加以利用或送填埋工廠等。

(二)進(jìn)行技術(shù)改造和創(chuàng)新，開發(fā)綠色產(chǎn)品。一方面，要依靠技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn)，盡快提高企業(yè)的技術(shù)水平和研發(fā)能力。另一方面，要及時(shí)采用先進(jìn)的國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消化、吸收并予以采用和提高。歐盟reach法規(guī)實(shí)施后的初始階段，原先企業(yè)出口的產(chǎn)品由于一時(shí)難以達(dá)到歐盟的要求，reach法規(guī)對(duì)企業(yè)來說是起了負(fù)面作用，短期內(nèi)對(duì)歐盟市場(chǎng)的出口數(shù)量會(huì)下降，此時(shí)企業(yè)面臨艱難的選擇：要么采取新的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新，重新塑造綠色產(chǎn)品，挽救失去的歐盟市場(chǎng)；要么消極等待，不采取任何措施，從而失去這塊市場(chǎng)。而失去歐盟市場(chǎng)就意味著出口企業(yè)要么選擇進(jìn)入國(guó)際其他市場(chǎng)，要么只好面臨生產(chǎn)萎縮，甚至破產(chǎn)倒閉。但企業(yè)如果選擇進(jìn)入國(guó)際其它市場(chǎng)，會(huì)面臨進(jìn)入困難或遇到其他的壁壘，因而這也不是最好的選擇。所以，企業(yè)唯一的機(jī)會(huì)和選擇就是知難而上，積極應(yīng)對(duì)歐盟reach法規(guī)，如果企業(yè)能積極進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，改進(jìn)生產(chǎn)方法和加工工藝，運(yùn)用新技術(shù)、新能源、高標(biāo)準(zhǔn)，使產(chǎn)品逐步達(dá)到歐盟reach法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)要求，出口量的下降趨勢(shì)將隨著新技術(shù)的應(yīng)用、新產(chǎn)品的推出而逐漸扭轉(zhuǎn)。

化學(xué)品出口流程范文第2篇

綠色壁壘又稱技術(shù)壁壘，是指在國(guó)際貿(mào)易交往中，商品進(jìn)口國(guó)以保護(hù)國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境、消費(fèi)者權(quán)益、防止欺詐行為為理由，在對(duì)本國(guó)市場(chǎng)上的商品進(jìn)行管理時(shí)，采取一些與其他國(guó)家不一致的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、包裝、標(biāo)簽、認(rèn)可和檢疫檢驗(yàn)制度等手段，客觀上提高了產(chǎn)品的技術(shù)要求，增加了進(jìn)口難度，從而成為其他國(guó)家商品進(jìn)入該國(guó)市場(chǎng)的障礙。

綠色壁壘往往是以保護(hù)環(huán)境、自然資源和生命健康為借口而建立起來的，有效地利用了可持續(xù)發(fā)展的歷史潮流，抓住了人們關(guān)心生態(tài)問題的心理，迎合了綠色消費(fèi)的浪潮，從而以一種理所當(dāng)然的姿態(tài)為發(fā)達(dá)國(guó)家所利用。綠色壁壘是利用環(huán)保之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，回避了分配不合理的分歧，不易產(chǎn)生貿(mào)易摩擦，而且各種檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)極為復(fù)雜，往往使出口國(guó)難以應(yīng)付和適應(yīng)。綠色壁壘涉及的范圍不僅包括初級(jí)產(chǎn)品，而且還包括所有有關(guān)環(huán)節(jié)上的中間產(chǎn)品以及工業(yè)制成品等幾乎所有產(chǎn)品。不僅對(duì)產(chǎn)品本身的品質(zhì)提出很高的要求，而且產(chǎn)品從生產(chǎn)前的狀況一直到消費(fèi)后的最終處理都要達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，因此給發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了很嚴(yán)重的影響。綠色壁壘影響非常大，已經(jīng)擴(kuò)展到各個(gè)領(lǐng)域，因其標(biāo)準(zhǔn)繁多、苛刻、多變、有較大的爭(zhēng)議性，從而給經(jīng)濟(jì)后進(jìn)國(guó)家通過國(guó)際貿(mào)易發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來了嚴(yán)重的困難。

二、綠色壁壘對(duì)化工行業(yè)影響的實(shí)證分析

我們以江蘇省為例，進(jìn)行了實(shí)證分析。并得出了從長(zhǎng)期來看，綠色壁壘有利于化工行業(yè)技術(shù)升級(jí)的結(jié)論。

（一）江蘇省化工產(chǎn)品整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)分析

貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)的計(jì)算公式為：，其中Xij為i國(guó)家第j種商品的出口額； Mij為i國(guó)家第j種商品的進(jìn)口額，TC指數(shù)的取值范圍是（-1,1）。

將1993―2007年江蘇省化工產(chǎn)品進(jìn)出口數(shù)據(jù)表1代入公式計(jì)算出1993―2007年江蘇省化工行業(yè)整體貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)，表2。

根據(jù)數(shù)據(jù)分析，可知:

第一，從2000年開始，江蘇省化工產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)小于0，說明江蘇省的化工產(chǎn)品在國(guó)際上的比較優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不復(fù)存在，并且表現(xiàn)出了一定的比較劣勢(shì)；

第二，從2004年開始，化工產(chǎn)品的出口逐漸適應(yīng)發(fā)達(dá)國(guó)家的要求，結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，出口表現(xiàn)良好的態(tài)勢(shì)。

（二）通過上述的結(jié)論我們可以推知

第一，綠色壁壘實(shí)施后，短期內(nèi)化工行業(yè)外貿(mào)出口企業(yè)成本增加，競(jìng)爭(zhēng)力減弱，效益受損，并進(jìn)而使江蘇省出口產(chǎn)品的成本和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到影響，在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力減弱，失去產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)，使化工產(chǎn)品出口處于不利地位，影響江蘇省化工產(chǎn)品的出口總量。

第二，長(zhǎng)期來看，綠色壁壘促使江蘇省化工企業(yè)積極采用清潔生產(chǎn)工藝，引進(jìn)適用的無害于環(huán)境的技術(shù)設(shè)備，節(jié)約能源和資源，降低成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，減少國(guó)際貿(mào)易摩擦，擴(kuò)大出口。同時(shí)迫使江蘇省化工行業(yè)在化工產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售過程中更加注重環(huán)保概念。

三、結(jié)論

綠色壁壘對(duì)化工行業(yè)的發(fā)展是利弊交織，弊在當(dāng)前，利在長(zhǎng)期。因而面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色壁壘時(shí)，我們要采取當(dāng)前和長(zhǎng)期兩手應(yīng)對(duì)。

（一）當(dāng)前來說要抓好應(yīng)對(duì)

要加強(qiáng)對(duì)全球綠色貿(mào)易壁壘的研究。全面搜集、整理、分析全球綠色貿(mào)易壁壘，特別是我國(guó)主要出口市場(chǎng)綠色貿(mào)易壁壘的資料。在對(duì)國(guó)際環(huán)保公約、國(guó)際貿(mào)易協(xié)議條款的研究中，要充分挖掘某些公約、協(xié)議條款內(nèi)針對(duì)發(fā)展中國(guó)家國(guó)情而附加的免受發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易歧視的保障條款（如給予發(fā)展中國(guó)家達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的過渡期、非歧視原則、補(bǔ)償原則等），建立綠色貿(mào)易壁壘資料庫(kù)，細(xì)化主要出口國(guó)綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)具體出口商品影響，提出相應(yīng)對(duì)策。

（二）長(zhǎng)期來看要積極應(yīng)對(duì)、放大利益

轉(zhuǎn)變觀念，變等待為主動(dòng)。化工企業(yè)必須轉(zhuǎn)變觀念，一方面，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造，并根據(jù)自身現(xiàn)狀及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略；另一方面，新建項(xiàng)目要做到“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”。

完善立法，綠化外貿(mào)出口商品結(jié)構(gòu)。國(guó)外的法規(guī)對(duì)化學(xué)品管理立法提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家新法規(guī)的檢測(cè)要求，提高檢測(cè)技術(shù)和手段已成為當(dāng)務(wù)之急，刻不容緩。同時(shí)江蘇省要對(duì)已施行的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行研究，加快有關(guān)部門的立法，盡快建立一套與國(guó)際接軌的法律體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，盡可能采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，制定江蘇省的化學(xué)品戰(zhàn)略，在提高江蘇省企業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，防止國(guó)內(nèi)外“污染產(chǎn)業(yè)”向省內(nèi)轉(zhuǎn)移。

化學(xué)品出口流程范文第3篇

關(guān)鍵詞：動(dòng)植物類產(chǎn)品；食品類產(chǎn)品；日本；技術(shù)性貿(mào)易壁壘

中圖分類號(hào)：F741.2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1000－176X(2010)05－0109－04

一、引言

國(guó)際金融危機(jī)的全面爆發(fā)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下滑，全球再次掀起了一股貿(mào)易保護(hù)主義的風(fēng)潮。根據(jù)《中國(guó)出口貿(mào)易壁壘監(jiān)測(cè)與分析報(bào)告2009》的數(shù)據(jù)，關(guān)稅、配額許可證已經(jīng)不是主要的關(guān)注點(diǎn)；反傾銷、反補(bǔ)貼、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、綠色貿(mào)易壁壘以及勞工和社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，特別是以技術(shù)性貿(mào)易壁壘為核心的新貿(mào)易壁壘越來越成為影響我國(guó)出口貿(mào)易的主要因素。2008年技術(shù)性貿(mào)易壁壘與綠色貿(mào)易壁壘事件共429起，超過反傾銷事件總數(shù)，成為壁壘事件最多的貿(mào)易壁壘形式，技術(shù)性貿(mào)易壁壘與綠色貿(mào)易壁壘已經(jīng)代替反傾銷成為影響我國(guó)產(chǎn)品出口最廣泛和最嚴(yán)重的貿(mào)易壁壘形式。

遼寧省是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，遼寧成為繼山東、廣東、浙江之后的第四大農(nóng)產(chǎn)品出口省份，農(nóng)產(chǎn)品同時(shí)也是遼寧省主要的出口商品，農(nóng)產(chǎn)品出口額占全省出口額10％左右。近年來，遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的規(guī)模在不斷擴(kuò)大，總體上呈現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2002―2007年，農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易基本上以兩位數(shù)的速度逐年遞增，年均增幅達(dá)到16％；2008年農(nóng)產(chǎn)品出口33.5億美元，增長(zhǎng)9.1％；2009年1―6月份，農(nóng)產(chǎn)品出口14.38億美元，下降11.84％。遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易主要是以畜禽、水產(chǎn)品、水果、蔬菜、糧食5大類產(chǎn)品為主，但水海產(chǎn)品加工主要集中在去皮、切片、挑刺、挑蟲等初級(jí)水平，熏、炸等深加工產(chǎn)品還處于起步階段；農(nóng)業(yè)產(chǎn)品主要出口玉米、干蕓豆、豆渣和黃大豆，基本沒有深加工產(chǎn)品。從農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的商品交易總額來看，水產(chǎn)品是農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中的最大宗產(chǎn)品，全省約10％的水產(chǎn)品用于對(duì)外出口，出口市場(chǎng)主要為日本、美國(guó)、韓國(guó)和歐盟。僅以2006年的出口為例，全省出口總額2832250萬美元，其中動(dòng)植物食品類產(chǎn)品出口額230254萬美元，占出口總額的8.13％；出口日本的動(dòng)植物食品類產(chǎn)品83808萬美元，占該類出口額的36.4％。因此，遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口亟待解決的主要問題是貿(mào)易壁壘日趨嚴(yán)格，突破壁壘的成本不斷增加。其中，更為重要的是日本、美國(guó)、韓國(guó)和歐盟的技術(shù)性貿(mào)易壁壘與綠色貿(mào)易壁壘的影響。

二、日本技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系

技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指一國(guó)以維護(hù)國(guó)家安全、保障人類健康、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防止欺詐行為及保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的一些技術(shù)性措施。主要通過頒布法律、法令、條例、規(guī)定，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫制度等方式，對(duì)外國(guó)進(jìn)口商品制定苛刻的技術(shù)、衛(wèi)生檢疫、商品包裝和標(biāo)簽等標(biāo)準(zhǔn)，從而提高對(duì)進(jìn)口商品的技術(shù)要求，最終達(dá)到限制其他國(guó)家商品自由進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)的目的。綠色貿(mào)易壁壘是在我國(guó)出現(xiàn)的一個(gè)新詞匯，雖然這一詞匯在我國(guó)已廣為人知，但在國(guó)際上并沒有得到普遍的認(rèn)同，因而也沒有權(quán)威的定義，在世界貿(mào)易組織的法律文本和相關(guān)的國(guó)際文獻(xiàn)中也沒有綠色貿(mào)易壁壘一詞，有關(guān)綠色貿(mào)易壁壘的規(guī)定都包括在技術(shù)性貿(mào)易壁壘的相關(guān)規(guī)定之中。因此，嚴(yán)格地說，綠色貿(mào)易壁壘實(shí)際上是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一種形式。

1.技術(shù)法規(guī)

日本的技術(shù)法規(guī)名目繁多，在同一行業(yè)中，又有數(shù)項(xiàng)法規(guī)從不同方面同時(shí)規(guī)范。在農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生領(lǐng)域有《動(dòng)植物防疫法》、《家畜傳染病預(yù)防法》、《食品衛(wèi)生法》、《藥事法》；在農(nóng)產(chǎn)品食品工業(yè)方面有《食品與日用消費(fèi)品管理法》、《蔬菜水果進(jìn)口檢驗(yàn)法》、《肉類制品進(jìn)口檢驗(yàn)法》、《包裝與標(biāo)簽法》等。這些法律法規(guī)對(duì)很多商品的要求是強(qiáng)制性的，不論產(chǎn)品來自何地，均要在滿足各種技術(shù)指標(biāo)后，才能進(jìn)行生產(chǎn)、銷售和使用。這些法規(guī)名目繁多，很多不為國(guó)外出口商所熟悉。

2.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

日本政府制定的農(nóng)林標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格(JAS)由農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)格和品質(zhì)兩個(gè)方面組成，其法律依據(jù)是《農(nóng)林物資規(guī)格化和質(zhì)量表示標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)》。規(guī)格是指對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的使用性能和檔次的要求，一般由政府權(quán)威部門或權(quán)威組織，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的性能或檔次作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，并通過食品標(biāo)簽制度，保證消費(fèi)者對(duì)各種規(guī)格的產(chǎn)品有一個(gè)判斷和評(píng)判的依據(jù)。規(guī)格的內(nèi)容一般包括使用范圍、用語定義、等級(jí)檔次、測(cè)定方法、合格標(biāo)簽、注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)許可證認(rèn)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。符合進(jìn)口規(guī)格的農(nóng)產(chǎn)品必須貼上JAS標(biāo)志，才能在日本市場(chǎng)上銷售。目前，日本已對(duì)393種農(nóng)林水產(chǎn)品及食品都制定了相應(yīng)的規(guī)格，如面類分成8種規(guī)格、油脂分成6種規(guī)格、肉制品規(guī)格多達(dá)20多種。

進(jìn)入21世紀(jì)，日本借鑒歐盟經(jīng)驗(yàn)，對(duì)技術(shù)法規(guī)進(jìn)行改革，引用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)法規(guī)的解釋。如在2000―2005年間，圍繞《食品衛(wèi)生法》對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和食品安全的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了6次修訂，其結(jié)果是對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品和食品安全的規(guī)制越來越嚴(yán)格。

3.身份認(rèn)證制度與合格評(píng)定程序

2003年起，日本在全國(guó)推行“大米身份認(rèn)證制度”，即進(jìn)入日本國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的大米生產(chǎn)者要在米袋的條形碼上標(biāo)明生產(chǎn)者姓名、栽培經(jīng)過、米的種類、認(rèn)證號(hào)碼和產(chǎn)地等，加工者要表明是否是精米、加工批量及號(hào)碼，銷售者要在商店提地信息備查號(hào)碼。瘋牛病問題之后，日本實(shí)行“牛肉身份認(rèn)證”制度，對(duì)牛肉的生產(chǎn)和流通全過程進(jìn)行監(jiān)督。繼大米和牛肉之后，日本農(nóng)林水產(chǎn)省決定將身份認(rèn)證制度原則上推廣到所有農(nóng)產(chǎn)品。由民間設(shè)立專門從事農(nóng)產(chǎn)品“身份”認(rèn)證的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)接受農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和流通企業(yè)的認(rèn)證申請(qǐng)，授予認(rèn)證標(biāo)志。如果發(fā)現(xiàn)以弄虛作假等手段取得認(rèn)證證書，或取得證書后沒能完全履行規(guī)定的義務(wù)，有關(guān)企業(yè)和人員的名單將被公布，并將處以100萬日元到1億日元的罰款。

日本合格評(píng)定程序的壁壘也是很嚴(yán)重的，它利用復(fù)雜的進(jìn)口手續(xù)、苛刻的檢驗(yàn)，對(duì)進(jìn)口商品設(shè)置壁壘。如2002年，日本對(duì)進(jìn)口蔬菜的檢測(cè)從6項(xiàng)增加到60多項(xiàng)；2005年6月修訂的《食品衛(wèi)生法》，對(duì)進(jìn)口食品的檢驗(yàn)措施進(jìn)一步強(qiáng)化。

在農(nóng)產(chǎn)品、食品進(jìn)口方面，日本實(shí)施歧視性的認(rèn)證制度和合格評(píng)定程序。對(duì)不同時(shí)間進(jìn)口的同種商品，日本規(guī)定每次都要有一個(gè)檢驗(yàn)過程；而對(duì)本國(guó)同類商品，只需一次性對(duì)生產(chǎn)廠家做檢驗(yàn)就可以了。

4.進(jìn)口檢疫與食品衛(wèi)生制度

日本對(duì)進(jìn)口的動(dòng)植物及食品實(shí)行嚴(yán)格的檢疫與衛(wèi)生防疫制度。對(duì)于入境的農(nóng)產(chǎn)品，首先由農(nóng)林水產(chǎn)省下屬的動(dòng)物檢疫所和植物防疫所從動(dòng)植物病蟲害角度進(jìn)行檢疫。日本動(dòng)物檢疫的指導(dǎo)原則是《家畜傳染病預(yù)防法》及其《實(shí)施細(xì)則》

(即禁止進(jìn)口的動(dòng)物及其產(chǎn)地名錄)。凡屬該《細(xì)則》規(guī)定的動(dòng)物及其制品，即便有出口國(guó)檢疫證明也一概禁止入境。日本認(rèn)為，韓國(guó)、菲律賓、美國(guó)等32個(gè)國(guó)家、地區(qū)屬于無口蹄疫的“清潔地區(qū)”，豬牛羊肉及肉制品可以正常進(jìn)口；另有包括中國(guó)在內(nèi)的9個(gè)國(guó)家的豬牛羊肉及肉制品經(jīng)過指定設(shè)備加熱消毒處理后可以進(jìn)口；而來自其它國(guó)家的上述貨物均被禁止入境。日本植物防疫的指導(dǎo)原則是《植物防疫法》及其《實(shí)施細(xì)則》(即禁止進(jìn)口的植物及其產(chǎn)地名錄)。凡屬日本國(guó)內(nèi)沒有的病蟲害，來自或經(jīng)過其發(fā)生國(guó)家的有關(guān)植物和土壤均嚴(yán)禁進(jìn)口。

具有食品性質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，在接受動(dòng)植物檢疫之后，還要由日本厚生勞動(dòng)省下屬的檢疫所從食品角度進(jìn)行衛(wèi)生檢疫檢查。進(jìn)口食品衛(wèi)生檢疫主要有命令檢查、監(jiān)測(cè)檢查和免檢。命令檢查即強(qiáng)制性檢查，對(duì)于某些易于有殘留有害物質(zhì)或易于沾染有害生物的食品逐批進(jìn)行100％的檢驗(yàn)。監(jiān)測(cè)檢查是指由衛(wèi)生檢疫部門根據(jù)自行制定的計(jì)劃，按照一定的時(shí)間和范圍對(duì)不屬于命令檢查的進(jìn)口食品進(jìn)行的一種日常抽檢，由衛(wèi)生防疫部門自負(fù)費(fèi)用、自行實(shí)施；若在監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)來自某國(guó)的某種食品含有違禁物質(zhì)，以后來自該國(guó)的同類食品有可能必須接受命令檢查。進(jìn)口食品添加劑、食品器具、容器、包裝等也須同樣接受衛(wèi)生防疫檢查。

5.食品標(biāo)簽與有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品管理制度

根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、JAS等有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在日本市場(chǎng)上銷售的各類蔬菜、水果、肉類和水產(chǎn)品等食品都必須加貼標(biāo)簽，對(duì)產(chǎn)品的名稱、原材料、生產(chǎn)日期、食用期限、保管方法、原產(chǎn)地等內(nèi)容進(jìn)行明確；對(duì)進(jìn)口食品也必須按照日本的要求加貼標(biāo)簽。

2000年6月10日，日本頒布并實(shí)施修改后的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品及有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工食品的JAS標(biāo)準(zhǔn)。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品要求必須在3年以上不使用化肥和農(nóng)藥；加工食品中使用95％以上的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品才能標(biāo)出經(jīng)過認(rèn)證的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志；遺傳基因轉(zhuǎn)換技術(shù)生產(chǎn)的食品不被承認(rèn)為有機(jī)食品。有機(jī)食品資格認(rèn)證事務(wù)由農(nóng)林水產(chǎn)省注冊(cè)的日本國(guó)內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。自2002年起，對(duì)肉、蛋等畜產(chǎn)品也實(shí)施“有機(jī)食品”認(rèn)證制度。對(duì)用有機(jī)飼料喂養(yǎng)，未使用抗生物質(zhì)的牛和雞制作的食品給予“有機(jī)食品”的認(rèn)證。

6.與知識(shí)產(chǎn)權(quán)結(jié)合的技術(shù)貿(mào)易壁壘新形式

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是對(duì)人類知識(shí)勞動(dòng)成果的保護(hù)，是當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的熱點(diǎn)問題，涉及專利、商標(biāo)、版權(quán)和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問題。其保護(hù)不同于其他形式的技術(shù)貿(mào)易壁壘，在交易雙方技術(shù)水平與經(jīng)濟(jì)實(shí)力差異較大時(shí)，它所保護(hù)的對(duì)象往往是技術(shù)商品出口國(guó)。

從20世紀(jì)90年代開始，日本政府審時(shí)度勢(shì)，建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，增強(qiáng)原創(chuàng)技術(shù)的研發(fā)和加大專利申請(qǐng)的力度。2002年3月，日本政府成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略會(huì)議聯(lián)席制度，2002年7月制定出《知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大綱》，當(dāng)年11月通過《知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本法》，2003年3月成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略本部，由當(dāng)時(shí)首相小泉純一郎親自擔(dān)任部長(zhǎng)，7月又推出了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃》，提出了今后3年期間實(shí)施《知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大綱》的具體政策措施，并明確提出由“科技立國(guó)”轉(zhuǎn)為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)”。日本跨國(guó)企業(yè)對(duì)我國(guó)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)打擊已經(jīng)初露端倪，2003年7月8日起正式實(shí)施《種苗修正法》，該法規(guī)定：未經(jīng)繳納專利費(fèi)，擅自利用日本植物種源生產(chǎn)或改良農(nóng)產(chǎn)品的，個(gè)人侵權(quán)者會(huì)被處以300萬日元以下的罰金或3年以下有期徒刑；法人企業(yè)侵權(quán)時(shí)，可處以最高1億日元的罰金。我國(guó)出口水果、蔬菜、花卉許多種苗，如大蔥、菠菜、生姜、大蒜等，是從日本引進(jìn)或由日本品種改良而來，《種苗修正法》對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)日出口帶來重大負(fù)面影響。

三、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的應(yīng)對(duì)措施

1.建立預(yù)警機(jī)制，打破貿(mào)易壁壘

建立專門的技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息收集和咨詢機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)通報(bào)咨詢網(wǎng)站建設(shè)，建立國(guó)外特別是日本技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)預(yù)警信息；發(fā)揮駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)、經(jīng)貿(mào)研究機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，定期收集、整理、國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的最新動(dòng)態(tài)，接受國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)這一方面的詢問，為企業(yè)提供信息咨詢服務(wù)。針對(duì)其主觀意圖呈然為了限制我國(guó)某項(xiàng)產(chǎn)品的出口，明顯帶有歧視性的壁壘，我國(guó)不能被動(dòng)地繞開或適應(yīng)，而應(yīng)通過預(yù)警報(bào)告，積極主動(dòng)地采取應(yīng)對(duì)措施，力爭(zhēng)打破其禁錮。

2.建立健全質(zhì)量安全保證體系，適應(yīng)風(fēng)云變幻的技術(shù)性要求

對(duì)畜牧、水產(chǎn)、水果、蔬菜、花卉、煙草等出口產(chǎn)品的衛(wèi)生安全現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，建立新的衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量安全保證體系，包括質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)督檢測(cè)檢驗(yàn)體系、論證體系、執(zhí)法體系、生產(chǎn)技術(shù)推廣體系、市場(chǎng)信息體系、出口支持和服務(wù)體系等，走在標(biāo)準(zhǔn)的前面，就不會(huì)再懼怕技術(shù)性貿(mào)易壁壘的頻繁變化。

3.行業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)化行業(yè)自律，從源頭阻斷化學(xué)制劑的污染

我國(guó)安全食品的推廣受到多種因素的限制，效果并不理想。一是種植環(huán)境要求苛刻，不適用于我國(guó)農(nóng)業(yè)污染較為嚴(yán)重的農(nóng)村；二是生產(chǎn)成本高，其價(jià)格不是一般老百姓所能消費(fèi)得起的，市場(chǎng)份額有限；三是食品安全的信譽(yù)度低，管理混亂。受到水體和土壤污染的農(nóng)作物就更難達(dá)到安全食品的要求了。因此，通過行業(yè)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)農(nóng)民改變分散經(jīng)營(yíng)的狀況，積極發(fā)展規(guī)?；a(chǎn)、分工協(xié)作，強(qiáng)化行業(yè)自律，從源頭上控制農(nóng)藥殘留，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫，引導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。如使用土壤凈化劑，對(duì)污染土壤進(jìn)行殘留農(nóng)藥以及有毒化學(xué)物質(zhì)降解，使微生物區(qū)系得到恢復(fù)，對(duì)土壤理化性質(zhì)進(jìn)行修復(fù)、還原，實(shí)現(xiàn)土壤的無害化，解除造成農(nóng)產(chǎn)品殘毒的危害；采用生物水凈化劑，對(duì)養(yǎng)殖水進(jìn)行全面凈化，消除化學(xué)制劑對(duì)養(yǎng)殖水環(huán)境的污染，解除造成水產(chǎn)品的殘毒，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖環(huán)境的安全；在農(nóng)業(yè)種植過程、禽畜養(yǎng)殖過程、水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中，使用土壤病蟲害生物防制劑等，從源頭阻斷化學(xué)制劑的污染。

4.建立中小企業(yè)援助機(jī)制，幫助中小企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘

研究建立中小企業(yè)法律援助平臺(tái)和援助機(jī)制，幫助中小企業(yè)學(xué)會(huì)運(yùn)用國(guó)際通用規(guī)則，應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦。如從2006年5月起，日本正式施行《食品中殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度最終草案》，該草案明確設(shè)定了進(jìn)口食品、農(nóng)產(chǎn)品中可能出現(xiàn)的734種農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑的近5萬個(gè)暫定標(biāo)準(zhǔn)，大幅抬高了進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品、食品的準(zhǔn)入門檻。錦州檢驗(yàn)檢疫部門采取多項(xiàng)有效措施幫助錦州市出口鹽漬菜生產(chǎn)企業(yè)緊緊抓住日本市場(chǎng)，建立健全質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系，提高鹽漬菜產(chǎn)品質(zhì)量。檢驗(yàn)檢疫部門專門召集鹽漬菜生產(chǎn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員會(huì)議，講述“日本肯定列表制度”的主要內(nèi)容及該制度對(duì)錦州地區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品的影響，提高企業(yè)出口農(nóng)產(chǎn)品的安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，全面落實(shí)《出境蔬菜種植基地備案管理實(shí)施方案》；采取提前介入的方式，對(duì)鹽漬菜生產(chǎn)企業(yè)的原料倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)車間、工藝流程、場(chǎng)地衛(wèi)生、成品包裝、儲(chǔ)存等整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)管；調(diào)整監(jiān)管模式，對(duì)種植農(nóng)藥的采購(gòu)、發(fā)放、使用及基肥、三元素肥料的使用情況進(jìn)行如實(shí)記錄，防止企業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)生農(nóng)藥殘留超標(biāo)等違反食品安全規(guī)定的問題；實(shí)行衛(wèi)生注冊(cè)登記審核制度，對(duì)不符合出口食品生產(chǎn)條件的企業(yè)，堅(jiān)決要求其整改至合格為止才能恢復(fù)生產(chǎn)出口。政府部門的有效措施，保證了產(chǎn)品質(zhì)量，也穩(wěn)定了鹽漬菜產(chǎn)品的出口。

化學(xué)品出口流程范文第4篇

首先，加快推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)是提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要手段。我市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)資源豐富，特色農(nóng)業(yè)在全國(guó)、全省占有一定的位置，許多農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外各種博覽會(huì)上得過大獎(jiǎng)，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上享有盛譽(yù)。建設(shè)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，我市有著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，必將進(jìn)一步提高我市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，提升出口農(nóng)產(chǎn)品檔次和規(guī)模。2008年，全市農(nóng)產(chǎn)品出口總值達(dá)到5.32億美元，占全市出口總額的20.2%，農(nóng)業(yè)外貿(mào)依存度達(dá)到15.7%;其中柳編制品、蔬菜食品和花生制品分別實(shí)現(xiàn)出口2.3億美元、1.4億美元和1億美元，分別占全市出口總額的8.65%、5.3%和3.8%，特別是草柳編和花生制品出口在全省、全國(guó)均具有較高知名度。但是農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)較低、產(chǎn)品質(zhì)量不夠高、管理不夠規(guī)范、規(guī)模效益不夠明顯等因素制約著我市農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，建設(shè)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔次勢(shì)在必行。

其次，加快推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)是確保出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的必然選擇。農(nóng)產(chǎn)品出口一方面聯(lián)系著千家萬戶農(nóng)民的切身利益，另一方面體現(xiàn)"中國(guó)制造"、"中國(guó)生產(chǎn)"的國(guó)際形象。去年以來，隨著國(guó)際金融危機(jī)的進(jìn)一步加劇，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步抬頭，出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題顯得越來越重要。特別是近幾年，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題屢屢發(fā)生，質(zhì)量安全已經(jīng)不單純是一個(gè)影響民生的問題，更是一個(gè)影響到國(guó)家形象和國(guó)家穩(wěn)定的政治問題，是農(nóng)產(chǎn)品出口的生命線。加強(qiáng)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)是適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要提出來的，是圍繞提高出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，確保出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全來實(shí)施和推進(jìn)的，具有十分重要的意義。

第三，加快推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)是增加農(nóng)民收入、帶動(dòng)農(nóng)村就業(yè)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效措施。長(zhǎng)期以來，農(nóng)產(chǎn)品出口對(duì)帶動(dòng)農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平發(fā)揮了重要作用，當(dāng)前形勢(shì)下，加強(qiáng)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)對(duì)于穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口具有重要意義。一方面，有助于增加農(nóng)民收入。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)大部分農(nóng)產(chǎn)品供過于求的情況下，農(nóng)產(chǎn)品出口效益普遍好于國(guó)內(nèi)銷售，在一些主產(chǎn)區(qū)，出口農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的主要來源。另一方面，有助于帶動(dòng)農(nóng)村就業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品出口帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，為這些行業(yè)創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位。據(jù)專家測(cè)算，每1萬美元的出口農(nóng)產(chǎn)品，能直接和間接創(chuàng)造約20個(gè)就業(yè)崗位，以2008年的出口額計(jì)算，全市農(nóng)產(chǎn)品出口共創(chuàng)造了100多萬個(gè)就業(yè)崗位。同時(shí)，有助于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。為了適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的"高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求"，出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)在基地建設(shè)、品種、品質(zhì)、品牌、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等方面的標(biāo)準(zhǔn)更加優(yōu)化，引進(jìn)了大量的國(guó)外品種、資金、技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，形成了一些優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口基地，如河?xùn)|的蔬菜出口基地，蒼山的大蒜出口基地，平邑的罐頭出口基地，莒南的花生出口基地，臨沭、莒南、郯城和河?xùn)|的柳編出口基地等?？傮w來看，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口對(duì)促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整、有效解決"三農(nóng)"問題具有積極而深遠(yuǎn)的影響，尤其是在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延的嚴(yán)峻形勢(shì)下，穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口就是穩(wěn)就業(yè)、保增長(zhǎng)、促民生。

我市出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作取得了一定的成績(jī)，但仍存在一些問題和不足，主要是由于出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)涉及面廣、標(biāo)準(zhǔn)要求高、工作量大，個(gè)別地方干部群眾存在畏難發(fā)愁情緒，認(rèn)識(shí)不夠到位;備案基地相對(duì)較少，縣區(qū)之間發(fā)展不夠平衡;農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)相對(duì)較少，品牌產(chǎn)品更少，出口農(nóng)產(chǎn)品科技含量和附加值不高;農(nóng)資市場(chǎng)管理存在薄弱環(huán)節(jié)，基地發(fā)展不夠規(guī)范有序等。各級(jí)各有關(guān)部門對(duì)此必須高度重視，充分認(rèn)識(shí)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)的重要意義，牢固樹立質(zhì)量安全意識(shí)，依靠抓質(zhì)量安全提升競(jìng)爭(zhēng)力，依靠品牌贏得國(guó)際市場(chǎng)，全力推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，努力穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作

要堅(jiān)持"政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作"的工作機(jī)制，對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品各環(huán)節(jié)、全過程進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)管，推行以"企業(yè)為龍頭、基地為依托、標(biāo)準(zhǔn)為核心、品牌為引領(lǐng)、市場(chǎng)為導(dǎo)向"的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展模式，全面提升我市出口農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。要在現(xiàn)有20萬畝出口農(nóng)產(chǎn)品基地的基礎(chǔ)上，明年?duì)幦∵_(dá)到50萬畝，逐步實(shí)現(xiàn)出口蔬菜、水果原料、干堅(jiān)果、仔仁類、植物源性調(diào)料、可兼做食品的植物源性中藥材、水生動(dòng)物、肉類100%來自備案基地。

(一)抓源頭治理。抓源頭是確保出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵。要健全完善以源頭治理為前提、以全程監(jiān)管為基礎(chǔ)、以科學(xué)有效把關(guān)為保證的管理機(jī)制，重點(diǎn)抓好農(nóng)資市場(chǎng)管理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的控制，嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營(yíng)、專供、專用綜合管理，從源頭上杜絕禁用藥品的生產(chǎn)、銷售和使用，降低出口農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留污染風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提高源頭管理水平。一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。要學(xué)習(xí)乳山經(jīng)驗(yàn)，制定符合本地實(shí)際的"農(nóng)獸漁藥市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法"，凡是進(jìn)入本地市場(chǎng)的農(nóng)獸漁用藥，必須到出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)管理單位和有關(guān)部門進(jìn)行登記備案，按國(guó)家及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查審核，經(jīng)審查符合要求并簽訂"質(zhì)量承諾書"后，方可進(jìn)入市場(chǎng)流通，在源頭上筑起堅(jiān)固的"防火墻"。二是嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣和違禁農(nóng)藥行為。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，制定周密嚴(yán)格的集中整治方案，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位和農(nóng)獸漁用藥進(jìn)行全面排查摸底，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣和違禁農(nóng)藥行為。要建立農(nóng)資市場(chǎng)整頓長(zhǎng)效機(jī)制，市里每年定期組織集中檢查，各地要結(jié)合自身實(shí)際開展經(jīng)常性檢查，確保農(nóng)資市場(chǎng)從根本上得到凈化，保障農(nóng)民的用藥安全。三是建立規(guī)范有序的農(nóng)資市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)部門會(huì)同出入境檢驗(yàn)檢疫局和質(zhì)監(jiān)局根據(jù)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求，制定農(nóng)業(yè)化學(xué)品投入使用規(guī)范，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)。對(duì)當(dāng)前國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)允許使用，但國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)禁止使用的部分農(nóng)藥，按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范市場(chǎng)，鼓勵(lì)使用同種效果的符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求的替代用藥，保證全市出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要建立有效的"農(nóng)業(yè)化學(xué)品投入品控制體系"，對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行資質(zhì)審查和備案，抬高經(jīng)營(yíng)門檻，梳理規(guī)范經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍;要建立可控的專業(yè)配送體系，并實(shí)行集中統(tǒng)一管理。

(二)抓基地建設(shè)。出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)的工作重點(diǎn)是出口基地建設(shè)。要學(xué)習(xí)乳山的"雙備案"機(jī)制，凡是生產(chǎn)檔案齊全、管理達(dá)標(biāo)的基地都可以申請(qǐng)檢驗(yàn)檢疫部門和出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)管理單位的雙備案，備案基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品出口可減少檢驗(yàn)批次，出口產(chǎn)品可隨檢隨放，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)建基地、管基地的積極性。一是加強(qiáng)出口企業(yè)自屬基地建設(shè)。有關(guān)部門要按照"有標(biāo)貫標(biāo)、無標(biāo)建標(biāo)、缺標(biāo)補(bǔ)標(biāo)"的原則，參照國(guó)外市場(chǎng)要求和農(nóng)業(yè)操作規(guī)范，因地制宜地制定生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，指導(dǎo)企業(yè)扎實(shí)推進(jìn)基地建設(shè)。要學(xué)習(xí)乳山經(jīng)驗(yàn)，明確所有出口企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為基地管理負(fù)責(zé)人，建立日常生產(chǎn)管理檔案，所有基地都實(shí)行"統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一收獲"的六統(tǒng)一管理模式。各縣區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要組織有關(guān)部門對(duì)日常生產(chǎn)實(shí)行全過程指導(dǎo)服務(wù)，保證出口農(nóng)產(chǎn)品的原料安全。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。目前，我市現(xiàn)有市級(jí)農(nóng)業(yè)基地87.9萬畝，無公害、綠色、有機(jī)認(rèn)證基地181.7萬畝，這是發(fā)展出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)的重要基礎(chǔ)和依托。檢驗(yàn)檢驗(yàn)、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，將這些現(xiàn)有基地作為出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)的基地進(jìn)行規(guī)范提升，使其盡快成為符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的出口農(nóng)產(chǎn)品基地。三是加強(qiáng)農(nóng)村合作組織建設(shè)。要抓住出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，強(qiáng)化村企優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益聯(lián)合，引導(dǎo)具備條件的企業(yè)聯(lián)合村級(jí)合作組織多形式壯大出口基地。要借助村級(jí)合作組織的力量促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，依法、自愿、有償、有序地推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)合理流轉(zhuǎn)，以項(xiàng)目為抓手，以龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社為載體，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程標(biāo)準(zhǔn)化綜合管理，加快建設(shè)和發(fā)展一批出口農(nóng)產(chǎn)品基地。

(三)抓龍頭企業(yè)。出口企業(yè)外聯(lián)國(guó)際市場(chǎng)，內(nèi)聯(lián)出口生產(chǎn)基地，是出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)的樞紐。一要提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按目標(biāo)市場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和出口，嚴(yán)把原料、產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，引導(dǎo)企業(yè)靠信譽(yù)、靠質(zhì)量開拓國(guó)際市場(chǎng)。要制定并嚴(yán)格執(zhí)行失信懲戒措施，強(qiáng)化企業(yè)自律意識(shí)。二是鼓勵(lì)企業(yè)大力開展精深加工。積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，提高農(nóng)產(chǎn)品加工程度，強(qiáng)化產(chǎn)品自主研發(fā)和科技創(chuàng)新，豐富適銷品種，提高出口農(nóng)產(chǎn)品效益，進(jìn)一步擴(kuò)大出口規(guī)模。三是加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。依托大型骨干企業(yè)，建設(shè)區(qū)域性檢測(cè)中心，在滿足骨干企業(yè)自身檢測(cè)的同時(shí)，積極為周邊中小出口企業(yè)提供檢測(cè)服務(wù)，借此逐步完善出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制和可追溯體系。在充分發(fā)揮和整合農(nóng)業(yè)、畜牧、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門及有關(guān)縣區(qū)、龍頭企業(yè)現(xiàn)有檢測(cè)資源的基礎(chǔ)上，做好規(guī)劃調(diào)研，合理設(shè)置配備檢測(cè)資源，沒有建立的要盡快建立;每個(gè)生產(chǎn)基地都要配備速測(cè)儀;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村也要結(jié)合實(shí)際，添置儀器設(shè)備，建立速測(cè)室。

(四)抓品牌培育和市場(chǎng)開拓體系建設(shè)。品牌是打開國(guó)際市場(chǎng)的鑰匙，市場(chǎng)是擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模的關(guān)鍵。按照出口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)是提升出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的必然途徑，要大力推行"公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化+品牌+市場(chǎng)"五位一體的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展模式，這是對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的拓展和延伸，是全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有效措施。要采取單一型品牌創(chuàng)建與區(qū)域性品牌建設(shè)并重、傳統(tǒng)市場(chǎng)鞏固與新興市場(chǎng)拓展并舉的辦法，全面加強(qiáng)品牌創(chuàng)建和多元化市場(chǎng)體系建設(shè)。規(guī)模出口企業(yè)要利用自己的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)引進(jìn)一批境外目標(biāo)市場(chǎng)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，生產(chǎn)開發(fā)目標(biāo)市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)出自己在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上叫得響的產(chǎn)品品牌。在企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)好產(chǎn)品品牌的同時(shí)，要做好區(qū)域性品牌的文章。盡管我們已經(jīng)有花生出口基地、脫水蔬菜基地的品牌，但還不是真正意義上的區(qū)域性、地理性、標(biāo)志性品牌。因此，我們要整合部門、企業(yè)、協(xié)會(huì)、農(nóng)戶的力量，改變以往各自為戰(zhàn)、單獨(dú)創(chuàng)牌的做法，共創(chuàng)區(qū)域性、代表性品牌，借品牌打通出口"關(guān)卡"，靠品質(zhì)拿到出口"綠卡"。外經(jīng)貿(mào)、檢驗(yàn)檢驗(yàn)、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)聯(lián)合，在全面搞好區(qū)域化建設(shè)和提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，做好"蒼山大蒜"、"河?xùn)|脫水蔬菜"、"莒南花生"、"沂水大姜"等地域性、區(qū)域性品牌的文章，真正使其成為國(guó)際認(rèn)可的知名品牌。在市場(chǎng)拓展上，也要學(xué)習(xí)乳山的經(jīng)驗(yàn)，變過去企業(yè)自己走出去參加各類博覽會(huì)、舉辦產(chǎn)品交易會(huì)的做法，由政府出面組織同行業(yè)企業(yè)聯(lián)合參展，并優(yōu)先給予攤位費(fèi)補(bǔ)貼，集中展示我市農(nóng)產(chǎn)品的整體形象。注重引進(jìn)、并購(gòu)一批國(guó)際知名農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和品牌,利用其國(guó)際營(yíng)銷渠道,帶動(dòng)我市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)特別是直接進(jìn)入大型連鎖超市。重點(diǎn)引進(jìn)一批境外目標(biāo)市場(chǎng)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù),生產(chǎn)開發(fā)適合目標(biāo)市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品,提高市場(chǎng)開拓的針對(duì)性和有效性。及時(shí)向農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)傳遞國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和商品信息，指導(dǎo)企業(yè)有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開拓國(guó)際市場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模。

(五)抓標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化是出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)的核心，必須采取強(qiáng)力有效措施加以推進(jìn)。一是創(chuàng)建完善標(biāo)準(zhǔn)體系。要加快引進(jìn)國(guó)際質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)變化，制定完善我市出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、檢測(cè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，健全完善有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作流程，實(shí)現(xiàn)出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是建立產(chǎn)品可追溯體系。以宣傳貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和最近頒布的《食品安全法》為契機(jī)，按照先行試點(diǎn)、逐步推廣的思路，以農(nóng)民專業(yè)合作組織為依托，在大宗農(nóng)產(chǎn)品基地種養(yǎng)管理、原料收購(gòu)貯存、產(chǎn)品加工包裝、成品運(yùn)輸出口等各環(huán)節(jié)建立完備的管理檔案，確保源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢，出現(xiàn)質(zhì)量問題根據(jù)信息源迅速啟動(dòng)追溯程序，做到不召回問題產(chǎn)品不放過、不查清問題原因不放過、不制定整改措施不放過、不限期進(jìn)行整改不放過、不追究相關(guān)責(zé)任不放過、不處理問題產(chǎn)品不放過，力爭(zhēng)進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品百分之百的安全。

三、強(qiáng)化措施，形成推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力

出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，是一項(xiàng)重要的工作創(chuàng)新，涉及部門多，標(biāo)準(zhǔn)要求高，工作量大，各級(jí)各有關(guān)部門必須高度重視，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。示范區(qū)是以縣區(qū)和高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為單位推進(jìn)的，縣區(qū)和高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)的主體。各縣區(qū)、高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，賦予相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限，要建立聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)該項(xiàng)工作總負(fù)責(zé)、總體抓。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，親自研究推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)的工作方案，根據(jù)各自實(shí)際有選擇性地進(jìn)行重點(diǎn)突破。乳山市就專門設(shè)立了區(qū)域化管理辦公室作為常設(shè)具體辦事機(jī)構(gòu)，從農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干常駐辦公，建立起權(quán)責(zé)一致、分工合理、運(yùn)行順暢、監(jiān)督有力的管理體系，實(shí)行集中化、流程式監(jiān)管;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立質(zhì)量監(jiān)管站，村級(jí)實(shí)行村委負(fù)責(zé)制，實(shí)行資源共享、信息互通，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與質(zhì)監(jiān)管理網(wǎng)絡(luò)的無縫對(duì)接。各縣區(qū)、高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)乳山的經(jīng)驗(yàn)做法，建立相應(yīng)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，確保有人干事、有章可循。

二要全面部署，重點(diǎn)推進(jìn)。各縣區(qū)、高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都要進(jìn)行全面部署，在全市范圍內(nèi)形成加快出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍。省里確定了我市4個(gè)縣區(qū)作為試點(diǎn)區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)，這些縣區(qū)要高度重視，借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，制定下發(fā)實(shí)施方案、農(nóng)藥管理辦法、禁止使用名單、限制使用的名單、禁止含砷農(nóng)藥使用的通知、禁止農(nóng)藥使用安全間隔期、無公害農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥使用準(zhǔn)則、生產(chǎn)肥料使用準(zhǔn)則等相關(guān)規(guī)范性文件。出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)的工作重點(diǎn)在縣區(qū)，具體要落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到農(nóng)戶。要圍繞建立完善的工作責(zé)任制，采取多種形式，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點(diǎn)涉農(nóng)企業(yè)和有關(guān)村層層簽訂責(zé)任狀，將目標(biāo)責(zé)任逐級(jí)細(xì)化，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為功能區(qū)域、以企業(yè)為管理中堅(jiān)、以村為基本單位的責(zé)任落實(shí)和追究體系，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)層面的積極性和主動(dòng)性，建立起縱貫上下內(nèi)外鏈接的管理組織體系，實(shí)現(xiàn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)管理工作的全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋，在全市真正起到示范作用。

三要部門聯(lián)動(dòng)，形成整體合力。要建立各司其職、密切配合、齊抓共管的部門合作推進(jìn)機(jī)制,形成推動(dòng)全市出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。農(nóng)業(yè)、畜牧部門負(fù)責(zé)植物產(chǎn)品原料種植環(huán)節(jié)和動(dòng)物產(chǎn)品原料養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管,并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用的管理和指導(dǎo)。漁業(yè)部門負(fù)責(zé)水產(chǎn)品和水生動(dòng)植物原料養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管。檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)和出口農(nóng)產(chǎn)品原料基地的備案和加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管,并通過監(jiān)控計(jì)劃的實(shí)施及時(shí)對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品的警示通報(bào)信息。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)依法查處生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品活動(dòng)中的質(zhì)量違法行為和標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量工作的管理。工商部門負(fù)責(zé)農(nóng)資市場(chǎng)及流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域水體、大氣、土壤等環(huán)境監(jiān)測(cè),與環(huán)保部門按照職責(zé)要求分別負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防治監(jiān)管。外經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)出口農(nóng)產(chǎn)品綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)信息服務(wù)。

四要廣泛開展示范區(qū)建設(shè)宣傳培訓(xùn)。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒介，深入開展出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)基地、進(jìn)農(nóng)戶活動(dòng)，圍繞普及出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全常識(shí)，從群眾不認(rèn)識(shí)的環(huán)節(jié)入手，從經(jīng)營(yíng)者不了解的知識(shí)講起，從干部不熟悉的環(huán)節(jié)開始宣傳，提高全民質(zhì)量安全意識(shí)。要印制"農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制知識(shí)手冊(cè)"，免費(fèi)發(fā)放宣傳到千家萬戶，重點(diǎn)包括高毒藥鑒別、標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)范，農(nóng)藥案件受理、真假農(nóng)藥鑒別、舉報(bào)投訴方式等內(nèi)容，大面積、高密度的普及安全使用農(nóng)藥知識(shí)。要充分利用農(nóng)民課堂、電教設(shè)施等多種培訓(xùn)手段，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)植保、供銷生資等系統(tǒng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的法律法規(guī)和區(qū)域化管理實(shí)施方案知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)骨干管理人員、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高他們的業(yè)務(wù)能力和水平。要多層次搞好示范區(qū)建設(shè)培訓(xùn)，市里重點(diǎn)組織區(qū)域化檢測(cè)、示范區(qū)規(guī)范的培訓(xùn)，各縣區(qū)、高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要重點(diǎn)搞好標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、農(nóng)作技術(shù)和化學(xué)投入品控制的培訓(xùn)。

化學(xué)品出口流程范文第5篇

自從我國(guó)加入世貿(mào)組織之后,2002-2007年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易基本上處于不斷增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),而由于削減關(guān)稅,擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入等措施,使得更多的外國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),改變了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的格局。但是由于金融危機(jī)和國(guó)際貿(mào)易主義的抬頭,2008年我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品逆差劇增,農(nóng)產(chǎn)品出口額增長(zhǎng)水平遠(yuǎn)低于進(jìn)口額增長(zhǎng)速度,進(jìn)出口逆差同比增長(zhǎng)了3.4倍。而2009年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易總額雖然相比2008年下降了78.6億美元,但是貿(mào)易逆差回升明顯。

我國(guó)主要出口的農(nóng)產(chǎn)品主要是以水果、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為主,而進(jìn)口則是以谷物、大豆等為主。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的主要市場(chǎng)是日本、韓國(guó)、歐盟、美國(guó)等國(guó)家,而主要進(jìn)口國(guó)為美國(guó),加拿大,美洲、澳大利亞等國(guó)。本文通過對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易現(xiàn)狀出發(fā),分析我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品參與國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的不利因素,從而找出解決我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的問題,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。

2我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品參與國(guó)際貿(mào)易的不利條件

2.1中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中的劣勢(shì)

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上除了少數(shù)品種對(duì)比其他國(guó)家有優(yōu)勢(shì)外,大部分的農(nóng)產(chǎn)品都不具備同國(guó)外同類產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì),主要原因有以下三點(diǎn):首先,由于缺乏正規(guī)、嚴(yán)格的對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的等級(jí)分類,我國(guó)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上出現(xiàn)的品種并不多,而加工型農(nóng)產(chǎn)品不論是數(shù)量和質(zhì)量都與發(fā)達(dá)國(guó)家相去甚遠(yuǎn)。其次,由于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然是以規(guī)模小、粗放型、初級(jí)產(chǎn)品為主,與規(guī)模大、集約化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的國(guó)外生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在品質(zhì)上有很大差距。最后,由于許多國(guó)家采取綠色壁壘或?yàn)楸Ｗo(hù)本國(guó)農(nóng)業(yè)來限制農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,而我國(guó)由于農(nóng)產(chǎn)品安全性達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)低,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的原因,使我國(guó)很大一部分的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)不到國(guó)際安全標(biāo)準(zhǔn)。

2.2粗放式的經(jīng)營(yíng)方式對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生障礙

我國(guó)農(nóng)業(yè)目前依然是以戶為單位的小規(guī)模、粗放式的經(jīng)營(yíng)模式,這種經(jīng)營(yíng)模式如今顯然已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的絆腳石,現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也應(yīng)當(dāng)依靠規(guī)?；?jīng)營(yíng),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化:(1)成立專業(yè)的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或以農(nóng)戶+基地+產(chǎn)品深加工企業(yè)一條龍的合作模式等;(2)政府應(yīng)建立專業(yè)的農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,針對(duì)良種培育,農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥農(nóng)肥供給、技術(shù)支持等方面提供服務(wù)。(3)加強(qiáng)農(nóng)戶的保險(xiǎn)意識(shí),自然環(huán)境的好壞和其他不可抗拒的原因直接影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)果,但是我國(guó)的農(nóng)戶卻極少有意識(shí)參與災(zāi)害保險(xiǎn)和其它類型的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)。相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)此方面的宣傳,讓社會(huì)保障政策真正給農(nóng)戶帶來實(shí)惠。

2.3農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平落后

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的水平與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距明顯。目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口仍然以水果、肉類、蔬菜等初級(jí)產(chǎn)品為主。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比只有0.4∶1,而發(fā)達(dá)國(guó)家比值大都在2.5-4.1。深加工食品占食物總量方面,我國(guó)不到三分之一,而發(fā)達(dá)國(guó)家則高達(dá)五分之四。確切的來說,經(jīng)過深加工后的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生的利潤(rùn)遠(yuǎn)高于初級(jí)產(chǎn)品,但是由于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)基礎(chǔ)差、技術(shù)水平低,而加工企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小和加工設(shè)備不能滿足農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,多部門管理缺乏協(xié)調(diào)等多方面原因,導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。

3針對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中的劣勢(shì)提出解決方案

3.1改變中國(guó)傳統(tǒng)糧食安全的理念,讓貿(mào)易理念深入人心

“糧食安全”一直是主導(dǎo)中國(guó)的農(nóng)業(yè)的思想理念。由于中國(guó)人口數(shù)量龐大,而可利用的耕地面積小以及粗放型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)思想是以保證糧食供給為主。中國(guó)的農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀是單一的、落后的、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。更為重要的是只看到農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),只要保證國(guó)家內(nèi)需這一錯(cuò)誤的理念。只在乎這一具體概念,卻忽略了農(nóng)業(yè)同樣也可以作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要方面農(nóng)業(yè)發(fā)展,所以要改變中國(guó)傳統(tǒng)的安全農(nóng)業(yè)的思想,讓我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易走出中國(guó)走向世界,讓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易理念深入人心。

3.2建立起多樣化、多層次的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

在我們國(guó)家構(gòu)建起一個(gè)能夠擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的多樣化、多層次的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),這樣的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不但有必要而且也有較大可行性。我們國(guó)家的擁有廣袤的國(guó)土面積,所具有的農(nóng)業(yè)資源多樣性和因?yàn)檫|闊的國(guó)土所造成的地區(qū)與地區(qū)之間的差異性。這樣的基礎(chǔ)對(duì)于建立多樣化農(nóng)業(yè)國(guó)家無疑是得天獨(dú)厚的。此外,因?yàn)槎鄻踊?、多層次的結(jié)構(gòu)并非僅僅是我們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)上所具有的優(yōu)勢(shì),還在經(jīng)濟(jì)層面具有明顯的優(yōu)勢(shì)。