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監(jiān)理安全事故應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

1、1編制目的

為提高我縣建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急的快速反應(yīng)能力，確?？茖W(xué)、及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全事故，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)興國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

1、2編制依據(jù)

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《*省建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《*市建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)案）。

1、3適用范圍

本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的，需要由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)處置的較大質(zhì)量安全事故，或者需要縣建設(shè)局參與處置的重大、特別重大質(zhì)量安全事故的應(yīng)對(duì)工作。

1、4工作原則

在興國(guó)縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)下，建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)建筑施工企業(yè)建立和完善建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急救援預(yù)案以及應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

各級(jí)建筑施工企業(yè)必須根據(jù)本預(yù)案的原則，制定本企業(yè)質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援人員。

2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與體系

2、1指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2、1、1建設(shè)局應(yīng)急處理指揮小組組成及職責(zé)如下：

根據(jù)建設(shè)部和興國(guó)縣人民政府應(yīng)急救援工作制度和辦法，興國(guó)建設(shè)局建立興國(guó)縣建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急處理指揮小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急處理指揮小組），組成人員如下：

組長(zhǎng)：建設(shè)局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：建設(shè)局分管副局長(zhǎng)

成員包括：建筑管理股股長(zhǎng)、質(zhì)（安）監(jiān)站站長(zhǎng)。

主要職責(zé)：

（1）擬定我縣建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作制度，指導(dǎo)各級(jí)建筑施工企業(yè)建立和完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案。

（2）及時(shí)了解掌握建設(shè)工程質(zhì)量安全事故情況，及時(shí)向興國(guó)縣人民政府、市城市規(guī)劃建設(shè)局和縣重特大事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部報(bào)告事故情況；

（3）指揮、協(xié)調(diào)我縣建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援工作，組織開(kāi)展事故應(yīng)急技術(shù)研究、應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作，適時(shí)通報(bào)，將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)公布于眾；

（4）配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；

（5）根據(jù)事故災(zāi)害等級(jí)情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織進(jìn)行人員和物資疏散工作；

（6）根據(jù)預(yù)案在實(shí)施過(guò)程中情況的變化和存在問(wèn)題，及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。

2、1、2縣建設(shè)局應(yīng)急處理指揮小組下設(shè)辦公室

應(yīng)急處理指揮小組辦公室組成：

主任：縣建設(shè)局分管副局長(zhǎng)（兼）

副主任：縣建設(shè)工程質(zhì)（安）監(jiān)站站長(zhǎng)

成員：局辦公室主任、建筑管理股股長(zhǎng)、縣建設(shè)工程質(zhì)（安）監(jiān)站副站長(zhǎng)擔(dān)任。

辦公室設(shè)在建設(shè)工程質(zhì)（安）監(jiān)站

主要職責(zé)：

（1）密切關(guān)注全縣建筑行業(yè)安全生產(chǎn)情況，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控，制定危險(xiǎn)源的防范和臨近措施，督促建筑施工企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)源限期整改；

（2）事故發(fā)生后，及時(shí)與事故單位和應(yīng)急處理指揮小組保持聯(lián)系，將所了解的情況向應(yīng)急處理指揮小組匯報(bào)，并將應(yīng)急處理指揮小組領(lǐng)導(dǎo)的批示傳達(dá)給有關(guān)單位；

（3）及時(shí)辦理應(yīng)急處理指揮小組領(lǐng)導(dǎo)交辦的各種事項(xiàng)。

2、1、3各施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位的應(yīng)急組織與職責(zé)如下：

施工單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本預(yù)案，制定本企業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立本企業(yè)事故應(yīng)急救援組織，應(yīng)由企業(yè)法人代表牽頭，分管副經(jīng)理和有關(guān)職能部門(mén)人員組成，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備定期（每年）組織演練，組織開(kāi)展事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作，及時(shí)向建設(shè)局報(bào)告事故情況。

施工企業(yè)各項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)建設(shè)局制定的應(yīng)急預(yù)案和本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工程特點(diǎn)制定項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員等人組成項(xiàng)目部應(yīng)急組織體系，定期組織演練，組織開(kāi)展事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作，及時(shí)向施工企業(yè)報(bào)告事故情況，采取切實(shí)有效措施保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，積極搶救傷員，避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大和蔓延。

2、2指揮體系

興國(guó)縣建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急組織指揮體系由縣建設(shè)局、各施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位的應(yīng)急指揮小組組成。

3預(yù)警預(yù)防機(jī)制

3、1事故預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備

3、1、1興國(guó)縣建設(shè)局將定期研究建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援工作，根據(jù)質(zhì)量安全事故的變化和應(yīng)急救援預(yù)案在實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和補(bǔ)充，并及時(shí)報(bào)興國(guó)縣人民政府和市城市規(guī)劃建設(shè)局備案。同時(shí)指導(dǎo)全縣應(yīng)急救援組織及應(yīng)急救援隊(duì)伍的建立和完善，加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作，防患于未然。

3、1、2施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查本企業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練，器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行維護(hù)。

實(shí)行施工總承包的，由總包單位統(tǒng)一成立建設(shè)工程事故應(yīng)急救援組織制定應(yīng)急救援預(yù)案，總包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案的分工，配備應(yīng)急救援人員和求援器材、設(shè)備。

3、1、3應(yīng)急搶險(xiǎn)求援工作需要部門(mén)配合的，縣建設(shè)局應(yīng)在興國(guó)縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與*、衛(wèi)生、消防、民政等政府有關(guān)部門(mén)及時(shí)溝通，密切合作，共同開(kāi)展應(yīng)急搶救救援工作。

4應(yīng)急響應(yīng)

4、1分級(jí)響應(yīng)

按事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將建設(shè)工程質(zhì)量安全事故分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三級(jí)。

Ⅰ級(jí)（特別重大）：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中，發(fā)生一次死亡30人以上或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。

已建成房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡30人及以上或一次造成造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。

Ⅱ級(jí)（重大）：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中，發(fā)生一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元至1億元的事故。

已建成房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元至1億元的事故。

Ⅲ級(jí)（較大）：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中，發(fā)生一次死亡3人及以上10人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元至5000萬(wàn)元的事故。

已建成房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡3人及以上10人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元至5000萬(wàn)元的事故。

4、2響應(yīng)程序

應(yīng)急處理指揮小組接到質(zhì)量安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派人迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援搶險(xiǎn)、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和證據(jù)收集工作，同時(shí)組織力量對(duì)事故單位所報(bào)快報(bào)表的內(nèi)容進(jìn)行核查，并依法依規(guī)成立事故調(diào)查組。

4、2、1質(zhì)量安全事故發(fā)生后，事故單位主要負(fù)責(zé)人和施工現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)積極采取有效的搶救措施，進(jìn)行全方位的救援和應(yīng)急處理。

事故單位主要負(fù)責(zé)人和施工現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人在搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理期間不得擅自離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。

4、2、2應(yīng)急處理指揮小組應(yīng)區(qū)分質(zhì)量安全事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度決定是否啟動(dòng)本預(yù)案，本預(yù)案的啟動(dòng)由應(yīng)急處理指揮小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

4、2、3應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從應(yīng)急處理指揮小組的統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)指定崗位，全力以赴參與應(yīng)急救援工作，采取必要、有效的控制措施，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，控制事故的蔓延和擴(kuò)大。

4、2、4應(yīng)急處理現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立后，有關(guān)人員應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)各自的職責(zé)要求開(kāi)展工作。

根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的需要，應(yīng)急處理現(xiàn)場(chǎng)指揮部可請(qǐng)求*、武警部隊(duì)、消防部門(mén)協(xié)助搶險(xiǎn)救援。

4、2、5應(yīng)急處理指揮小組辦公室值班電話(huà)：

53220265325105

4、3事故報(bào)告

4、3、1報(bào)告程序

（1）質(zhì)量安全事故發(fā)生后，施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位應(yīng)立即將事故情況如實(shí)向興國(guó)縣建設(shè)局或其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。施工單位發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)同時(shí)向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，應(yīng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告，接到報(bào)告的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，如實(shí)上報(bào)。

（2）縣建設(shè)局接到建設(shè)工程質(zhì)量安全事故報(bào)告后，應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告縣人民政府和市城市規(guī)劃建設(shè)局。特別緊急的情況下，企業(yè)及有關(guān)部門(mén)可直接報(bào)省建設(shè)廳和省人民政府辦公廳。各級(jí)應(yīng)急救援組織之間，必須保證24小時(shí)人員通訊暢通。

4、3、2報(bào)告內(nèi)容

發(fā)生質(zhì)量安全事故后，及時(shí)上報(bào)以下內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故類(lèi)別、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失

（2）有關(guān)建設(shè)、施工等單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級(jí)；

（3）事故報(bào)告的單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間等；

根據(jù)事態(tài)進(jìn)展及時(shí)續(xù)報(bào)以下內(nèi)容：

（4）有關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級(jí)情況，建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師；

（5）事故原因分析；

（6）事故發(fā)生后采取的措施等；

（7）其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

4、3、3相關(guān)記錄

應(yīng)急處理小組應(yīng)對(duì)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)的情況做出詳細(xì)記錄。因搶救人員防止事故擴(kuò)大，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，妥善保存事故現(xiàn)場(chǎng)的重要痕跡、物證。

4、4新聞報(bào)道

1、Ⅱ級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量安全事故的信息，在市委宣傳部、市政府新聞辦公室的指導(dǎo)下，由市政府辦公廳會(huì)同新聞宣傳主管部門(mén)、市城市規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)；其他建設(shè)工程質(zhì)量安全事故由興國(guó)縣級(jí)人民政府組織。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

4、5善后處理

縣建設(shè)局事故應(yīng)急處理小組要督促協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法認(rèn)真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，要督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)保險(xiǎn)合同的約定，及時(shí)做好單位和人員損失的理賠工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

5應(yīng)急結(jié)束

5、1結(jié)束程序

按照“誰(shuí)啟動(dòng)，誰(shuí)結(jié)束”的原則，由縣建設(shè)局事故應(yīng)急處理小組決定應(yīng)急結(jié)束，并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下，報(bào)縣人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員員或其援權(quán)的部門(mén)決定應(yīng)急結(jié)束。

應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)按照預(yù)案和行動(dòng)方案的要求，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援物資和設(shè)備，重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

5、2事故調(diào)查

依照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行事故調(diào)查，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改。

5、2、1質(zhì)量安全事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和建設(shè)部《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》的各項(xiàng)規(guī)定。

5、2、2事故調(diào)查總結(jié)報(bào)告中應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）發(fā)生事故的工程基本情況

（2）調(diào)查中查明的事實(shí)

（3）事故原因分析及主要依據(jù)

（4）發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)

（5）采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性

（6）事故結(jié)論

（7）事故責(zé)任人及其處理

（8）各種必要的附件

（9）調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題

（10）經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安全建設(shè)。

5、3表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對(duì)在處理質(zhì)量安全事故中有突出貢獻(xiàn)的單位和人員，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)

任何單位和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)安全事故。未按本預(yù)案的要求履行事故報(bào)告職責(zé)，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者指使他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

有下列情形之一的，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（1）應(yīng)急救援工作中或臨陣脫逃、撤離職守的；

（2）應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作中不聽(tīng)從指揮的；

（3）妨礙救援搶險(xiǎn)工作的

各建筑施工企業(yè)、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位在事故發(fā)生后，不履行應(yīng)急處理職責(zé)的，由縣人民政府或建設(shè)局責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)主要負(fù)責(zé)人，負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

事故發(fā)生后，對(duì)事故的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉事故調(diào)查的，由*部門(mén)或縣建設(shè)局依法對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

6應(yīng)急保障

6、1通信與信息保障

確保應(yīng)急期間的信息及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠地傳輸和有效實(shí)施指揮，依托現(xiàn)有的有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通信系統(tǒng)，構(gòu)成應(yīng)急通訊保障系統(tǒng)。

6、2應(yīng)急支援與裝備保障

6、2、1應(yīng)急隊(duì)伍保障

應(yīng)急處理指揮小組必須組織好三支應(yīng)急救援基本力量：

（1）工程設(shè)施搶險(xiǎn)力量：對(duì)在建工程由施工單位的人員組成，擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作，對(duì)已建成房屋和設(shè)施，由房屋產(chǎn)權(quán)、物業(yè)管理等單位的人員組成，協(xié)助開(kāi)展事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作；

（2）專(zhuān)家咨詢(xún)力量：由從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)檢、安檢等工作的技術(shù)專(zhuān)家組成，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施安全性鑒定，研究應(yīng)急方案，提出相應(yīng)對(duì)策和意見(jiàn)等；

（3）應(yīng)急管理力量：由建設(shè)局的有關(guān)人員組成，擔(dān)負(fù)接收縣人民政府和上級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)的應(yīng)急指令、組織各有關(guān)單位對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置，并與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換。

6、2、2各級(jí)應(yīng)急處理指揮和救援組織必須確保事故搶險(xiǎn)、營(yíng)救過(guò)程中的物資、資金的供給。

6、3宣傳培訓(xùn)與演練

6、3、1宣傳

各級(jí)應(yīng)急處理指揮和救援組織要統(tǒng)一部署，有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)防建設(shè)工程質(zhì)量安全事故及事故應(yīng)急處理知識(shí)的宣傳，提高防范意識(shí)和應(yīng)急反應(yīng)能力。

6、3、2培訓(xùn)

（1）采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各級(jí)應(yīng)急救援組織統(tǒng)一組織培訓(xùn)，縣建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)建筑施工企業(yè)應(yīng)急救援組織有關(guān)工作人員的培訓(xùn)，各級(jí)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)各在建工程項(xiàng)目部應(yīng)急組織體系相關(guān)工作人員的培訓(xùn)；

（2）培訓(xùn)工作要合理設(shè)置課程、分類(lèi)指導(dǎo)、嚴(yán)格考核，保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量；

（3）培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際情況，采取定期與不定期多種組織方式。

監(jiān)理安全事故應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

關(guān)鍵詞： 安全管理應(yīng)急管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工中的組織設(shè)計(jì)進(jìn)行加強(qiáng)

在建設(shè)工程施工過(guò)程上為保證施工生產(chǎn)活動(dòng)的順利進(jìn)行，對(duì)于施工進(jìn)度有效控制，就必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工的組織設(shè)計(jì)?？茖W(xué)施工組織設(shè)計(jì)對(duì)于建筑施工質(zhì)量和安全的控制是非常有利的，合理的施工組織設(shè)計(jì)也非常有利解決建筑施工過(guò)程中遇到的各種既經(jīng)濟(jì)類(lèi)問(wèn)題，確保建筑施工中的每個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)程順利。

其次是施工組織設(shè)計(jì)對(duì)建筑施工資源的合理配置，能夠讓施工施工現(xiàn)場(chǎng)里各種生產(chǎn)要素的投入保持在最好的狀態(tài)，這對(duì)于每個(gè)施工階段任務(wù)的完成和經(jīng)濟(jì)效益的提高都有十分積極的作用。在現(xiàn)場(chǎng)施工管理的過(guò)程中，由于施工環(huán)境的變化，施工機(jī)械、建筑材料和勞動(dòng)力的需求處于變化的狀態(tài)中，這時(shí)需要對(duì)各項(xiàng)資源進(jìn)行合理的編制和規(guī)劃，確保各項(xiàng)施工要素的及時(shí)供應(yīng)，保證施工進(jìn)度，避免各項(xiàng)施工資料的浪費(fèi)，節(jié)約施工成本，增強(qiáng)建筑工程投資的有效性，確保建筑的經(jīng)濟(jì)效益。

二 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理措施

建筑工程施工中會(huì)涉及到人力、機(jī)械、建筑材料等各方面因素的動(dòng)態(tài)影響，臨時(shí)性質(zhì)的施工設(shè)施比較多，施工環(huán)境也比較復(fù)雜，加上臨時(shí)施工人員也處在不斷的變化之中，這就讓建筑工程在現(xiàn)場(chǎng)施工中的安全隱患大量存在，嚴(yán)重的會(huì)造成生命財(cái)產(chǎn)損失，影響施工進(jìn)度與工程的順利開(kāi)展。

2.1施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)過(guò)程

目前建筑業(yè)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的情況中，主要強(qiáng)調(diào)的還是安全突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)，為更好地體現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)現(xiàn)狀，這里主要闡述安全突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)過(guò)程。

(1)準(zhǔn)備階段根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

(2)監(jiān)控預(yù)警對(duì)于地基基礎(chǔ)工程等的施工，要到政府相關(guān)部門(mén)辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)：有需要的要委托有資質(zhì)的的單位對(duì)存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。

(3)應(yīng)對(duì)與報(bào)告《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。還規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

(4)調(diào)查與恢復(fù)對(duì)于事故發(fā)生起因、損失等進(jìn)行調(diào)查，評(píng)估應(yīng)對(duì)過(guò)程并修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，盡快恢復(fù)工程項(xiàng)目正常施工。當(dāng)前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)基本是按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定的應(yīng)對(duì)流程進(jìn)行。

2.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急教育的普及力度

人是應(yīng)急管理各項(xiàng)工作的責(zé)任主體和實(shí)施主體，人的能力決定了突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的最終結(jié)果，而應(yīng)急教育是人樹(shù)立應(yīng)急意識(shí)、增加應(yīng)急知識(shí)、提高應(yīng)急能力的最直接和最有效的途徑，這充分地體現(xiàn)了應(yīng)急教育的重要性和必要性。新形勢(shì)下，如何實(shí)現(xiàn)人員的應(yīng)急教育，建立一套科學(xué)、高效的應(yīng)急教育培訓(xùn)制度和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，使得施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員都能參與其中，是關(guān)系到應(yīng)急管理有效性的關(guān)鍵所在。

2.3制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案，是事故應(yīng)急救援活動(dòng)的行動(dòng)指南。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急管理工作實(shí)施的指導(dǎo)性文件，是應(yīng)急行動(dòng)決策的重要依據(jù)，對(duì)于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理有著舉足輕重的作用。建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案體系由政府建設(shè)工程事故應(yīng)急預(yù)案、施工企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案、施工現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急預(yù)案三級(jí)預(yù)案構(gòu)成。

三 施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理

質(zhì)量是建筑工程施工的根本，也是施工企業(yè)增強(qiáng)時(shí)常競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)更好生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，所以施工企業(yè)必須充分重視現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量管理，這對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)信譽(yù)的樹(shù)立和經(jīng)濟(jì)效益的提高是很有利的。

施工企業(yè)的全體員工要對(duì)質(zhì)量管理給予充分的重視，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下，強(qiáng)化內(nèi)部員工的質(zhì)量保證體系。

建筑工程在全部施工過(guò)程中，每個(gè)分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量隨時(shí)受到操作者、施工技術(shù)、施工環(huán)境等影響。質(zhì)量往往會(huì)因某個(gè)因素而出現(xiàn)問(wèn)題，通過(guò)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理能最低限度的減少不合格工程的出現(xiàn)。內(nèi)容主要包括質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量檢驗(yàn)。現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量監(jiān)督一般為以下幾方面：1.指令文件控制，即監(jiān)理通過(guò)書(shū)面形式對(duì)施工承包單位提出其所需完成的建筑任務(wù)，指出施工單位存在的問(wèn)題，明確施工單位的責(zé)任；2.駐地監(jiān)督控制，在施工現(xiàn)場(chǎng)中觀(guān)察工程的變更過(guò)程，及時(shí)處理有質(zhì)量隱患的事故，對(duì)有危險(xiǎn)苗頭的項(xiàng)目予以重視并上報(bào)；3.實(shí)驗(yàn)控制，監(jiān)理工程師判定材料和各項(xiàng)工程項(xiàng)目的品質(zhì)是以現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)數(shù)據(jù)作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的，分部工程中的每道程序所用材料的物理、化學(xué)性能，結(jié)構(gòu)的抗拉、壓、彎各項(xiàng)強(qiáng)度及拌料的配合比，通長(zhǎng)需要利用現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)所得數(shù)據(jù)來(lái)評(píng)判質(zhì)量情況；4.測(cè)量控制，施工前監(jiān)理人員對(duì)放線(xiàn)及高程控制進(jìn)行檢查，對(duì)質(zhì)量建筑實(shí)體所能出現(xiàn)的允許誤差做出嚴(yán)格的控制，在施工過(guò)程中，應(yīng)對(duì)工程體的幾何尺寸、高程校核等隨時(shí)進(jìn)行檢查，對(duì)不合乎工程實(shí)體基本測(cè)量要求的，應(yīng)及時(shí)指令施工單位處理；5.利用支付手段控制，施工單位未能全部按監(jiān)理工程師指令進(jìn)行施工，當(dāng)工程質(zhì)量部分出現(xiàn)問(wèn)題從而達(dá)不到要求的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕支付工程款，顯然這種控制是直接有效的手段。工程質(zhì)量檢查一般采用現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)工人自檢、互檢和專(zhuān)職檢查人員相結(jié)合的方式，其依據(jù)為國(guó)家或部門(mén)頒發(fā)的工程施工驗(yàn)收及驗(yàn)收規(guī)范、工程施工技術(shù)操作規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。從原料進(jìn)場(chǎng)、各施工單位工序構(gòu)配件的生產(chǎn)到工程竣工等全過(guò)程都必須在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。為確保施工質(zhì)量，可以實(shí)行下面三項(xiàng)質(zhì)量控制措施，1.對(duì)施工單位質(zhì)量保證體系強(qiáng)化檢查，包括對(duì)其質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的合同資質(zhì)認(rèn)證，對(duì)施工單位質(zhì)量檢測(cè)人員、施工質(zhì)量檢查員、主要技術(shù)工種作業(yè)人員等的崗前培訓(xùn)、技能考核、合同資質(zhì)認(rèn)證、掛牌上崗和每月考核評(píng)審制度；2.聯(lián)合巡檢制度，每周定期由分管質(zhì)量的總監(jiān)組織各站質(zhì)量負(fù)責(zé)人一起在施工現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查，檢查后對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)討論，分析其根源，還對(duì)施工中所發(fā)現(xiàn)的典型加以表?yè)P(yáng)、推廣；3.質(zhì)量缺陷現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)，對(duì)在施工中所發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，無(wú)論大小，均組織有關(guān)責(zé)任人員，施工單位質(zhì)檢員、施工員、帶班工長(zhǎng)及項(xiàng)目經(jīng)理，監(jiān)理處有關(guān)人員召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)分析討論會(huì)，以教育、警示作用，避免出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題。

四 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的進(jìn)度管理

現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度管理與控制是建筑工程現(xiàn)場(chǎng)管理的重要期，它主要是通過(guò)完善項(xiàng)目控制性階段進(jìn)度計(jì)劃，審查施工單位的施工進(jìn)度計(jì)劃，做好個(gè)方面動(dòng)態(tài)控制工作，協(xié)調(diào)各單位關(guān)系。進(jìn)度管理控制的是否得當(dāng)影響著整個(gè)工程的資金和質(zhì)量，關(guān)系著施工單位的信譽(yù)度和知名度。因而要通過(guò)對(duì)控制性進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制加強(qiáng)審查，跟蹤施工進(jìn)展，積極開(kāi)展內(nèi)部討論，對(duì)進(jìn)度中存在問(wèn)題進(jìn)行分析找出解決辦法。

監(jiān)理安全事故應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

中山港中山港區(qū)盛鴻石化碼頭工程位于中山市民眾鎮(zhèn)，擬建1個(gè)5000噸級(jí)石化泊位，裝卸貨種為汽油和柴油，吞吐量預(yù)測(cè)為70萬(wàn)噸/年。3月14日，該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)通過(guò)廣東省環(huán)境保護(hù)廳批復(fù)，認(rèn)為其建設(shè)從環(huán)境保護(hù)角度可行。批復(fù)同時(shí)指出，項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中還應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：

（一）按“清污分流、雨污分流、分質(zhì)處理”的原則，優(yōu)化設(shè)置碼頭排水系統(tǒng)。碼頭廢污水（包括碼頭沖洗廢水、初期雨水、生活污水）經(jīng)后方庫(kù)區(qū)污水處理系統(tǒng)處理達(dá)到《廣東省水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時(shí)段一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排入五尾涌；船舶壓艙水、洗艙水、軟管沖洗水和艙底油污水均禁止直接排入水體，應(yīng)交由有資質(zhì)單位接收處理。

（二）采取有效措施減少碼頭作業(yè)時(shí)油品的揮發(fā)、泄漏對(duì)環(huán)境空氣造成的影響。項(xiàng)目廢氣無(wú)組織排放應(yīng)符合廣東省《大氣污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二時(shí)段無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值要求。

（三）采用低噪音設(shè)備，合理安排作業(yè)時(shí)間，并采取有效的降噪措施，確保廠(chǎng)界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）4類(lèi)功能區(qū)排放限值的要求。

（四）碼頭及船舶產(chǎn)生的含油廢物、含油污泥等列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》的危險(xiǎn)廢物，須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省危險(xiǎn)廢物管理的有關(guān)規(guī)定，送有資質(zhì)的單位處理處置；其收集和貯存應(yīng)符合國(guó)家《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）的要求。

（五）制訂有效的環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急預(yù)案，做好與后方庫(kù)區(qū)及中山港港區(qū)區(qū)域事故應(yīng)急預(yù)案銜接、聯(lián)動(dòng)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施，防范危險(xiǎn)化學(xué)品碼頭發(fā)生泄漏、爆炸、火災(zāi)等事故的發(fā)生及其可能造成的嚴(yán)重環(huán)境污染，確保環(huán)境安全。為防止廢水事故性排放造成影響，項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置足夠容積的消防事故池。

（六）開(kāi)展項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理工作，并定期向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)提交工程環(huán)境監(jiān)理報(bào)告。環(huán)境監(jiān)理報(bào)告作為項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的依據(jù)之一。

廣東省高州市大嶺坡礦區(qū)金礦環(huán)境影響報(bào)告書(shū)近日通過(guò)廣東省環(huán)境保護(hù)廳批復(fù)，認(rèn)為其開(kāi)發(fā)從環(huán)境保護(hù)角度可行。批復(fù)同時(shí)提出，項(xiàng)目要最大限度地減少施工期及營(yíng)運(yùn)期對(duì)環(huán)境的影響，重點(diǎn)做好以下工作：

（一）按照“節(jié)能、降耗、減污”的原則和“以新帶老”的要求，采用先進(jìn)的礦山采選工藝、技術(shù)和設(shè)備，并加強(qiáng)采選礦及礦石運(yùn)輸全過(guò)程的環(huán)境管理，開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，提高礦產(chǎn)資源的回收利用率和項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平。

（二）按照“清污分流、雨污分流、循環(huán)用水”的原則優(yōu)化設(shè)置給、排水系統(tǒng)，提高水的重復(fù)利用率。

（三）采取有效措施減少各類(lèi)大氣污染物的排放。

（四）做好水土保持和生態(tài)保護(hù)、恢復(fù)工作。

（五）優(yōu)化礦區(qū)布局，選用低噪音的生產(chǎn)工藝和機(jī)械設(shè)備，并采取減振、隔音、消音等措施，確保礦界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類(lèi)功能區(qū)限值要求。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守將礦區(qū)9線(xiàn)以南的區(qū)域列為禁采區(qū)的承諾，同時(shí)控制一次爆破裝藥量，減輕對(duì)陂頭村居民的振動(dòng)影響。

（六）采礦過(guò)程中產(chǎn)生的廢石應(yīng)回填于采空區(qū)，尾礦排入2#尾礦庫(kù)。

（七）采礦區(qū)范圍地面應(yīng)采取修筑排水溝、引流渠等措施，防止或減少各種水源進(jìn)入地下井巷。

（八）按照《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案暫行管理辦法》（環(huán)發(fā)〔2010〕113號(hào)）的要求，加強(qiáng)礦山采選全過(guò)程的安全管理，制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故防范和應(yīng)急預(yù)案，建立健全事故應(yīng)急體系，落實(shí)有效的事故風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施，特別是極端自然災(zāi)害條件下的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，有效防范廢水事故性排放及因發(fā)生泥石流、地面沉降塌陷及爆炸等地質(zhì)災(zāi)害和安全事故而引發(fā)環(huán)境污染事故，并避免對(duì)周?chē)h(huán)境造成污染，確保環(huán)境安全。

監(jiān)理安全事故應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

珠海華豐紙業(yè)有限公司自備供熱鍋爐環(huán)保升級(jí)技改工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)2月12日通過(guò)廣東省環(huán)境保護(hù)廳批復(fù)，認(rèn)為其建設(shè)從環(huán)境保護(hù)角度可行。該技改工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中還應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：

（一）燃煤含硫量須控制在0.8%以下，大氣污染物排放執(zhí)行《火電廠(chǎng)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2011）中“表2大氣污染物特別排放限值”要求。

（二）新增脫硫廢水、冷卻塔廢水等應(yīng)收集并排入廠(chǎng)區(qū)現(xiàn)有污水處理站處理。

（三）對(duì)蒸汽輪機(jī)、冷卻設(shè)備、風(fēng)機(jī)、水泵等主要噪聲源采取消聲、隔聲、減振等降噪措施，確保廠(chǎng)界噪聲滿(mǎn)足《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）Ⅲ類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)排放限值要求。

（四）按照分類(lèi)收集、綜合利用和“以新帶老”的原則，妥善處理處置各類(lèi)固體廢物，防止造成二次污染?；以?、脫硫石膏等一般工業(yè)固體廢物應(yīng)綜合利用，綜合利用不暢時(shí)在廠(chǎng)區(qū)內(nèi)暫存，暫存場(chǎng)所應(yīng)滿(mǎn)足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）有關(guān)要求。

（五）結(jié)合本技改工程，完善現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施，健全環(huán)境事故應(yīng)急體系，加強(qiáng)演練，并與區(qū)域事故應(yīng)急系統(tǒng)相銜接，確保環(huán)境安全。

（六）做好施工期環(huán)境保護(hù)工作。按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)工作的通知》（環(huán)辦〔2012〕5號(hào)）的要求，開(kāi)展施工期環(huán)境監(jiān)理工作。

（七）本技改工程大氣污染物二氧化硫、氮氧化物排放量應(yīng)分別控制在68噸/年、142噸/年以?xún)?nèi)。

封開(kāi)縣金裝板梯礦段長(zhǎng)灘頭聶河生金礦擴(kuò)大礦區(qū)范圍建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)2月7日通過(guò)廣東省環(huán)境保護(hù)廳批復(fù)，認(rèn)為其開(kāi)發(fā)從環(huán)境保護(hù)角度可行。批復(fù)同時(shí)提出，該項(xiàng)目應(yīng)認(rèn)真落實(shí)報(bào)告書(shū)提出的各項(xiàng)污染防治和生態(tài)保護(hù)措施，最大限度地減少項(xiàng)目施工期及營(yíng)運(yùn)期對(duì)環(huán)境的影響，并重點(diǎn)做好以下工作：

（一）按照“節(jié)能、降耗、減污”的原則，采用先進(jìn)的礦山采選工藝、技術(shù)和設(shè)備，并加強(qiáng)采選礦及礦石運(yùn)輸全過(guò)程的環(huán)境管理，開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，提高礦產(chǎn)資源的回收利用率和項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平。

（二）按照“清污分流、雨污分流、循環(huán)用水”的原則優(yōu)化設(shè)置給排水系統(tǒng)，提高水的重復(fù)利用率。

（三）采取有效措施減少各類(lèi)大氣污染物的排放。

（四）做好水土保持和生態(tài)保護(hù)、恢復(fù)工作。

（五）優(yōu)化礦區(qū)布局，選用低噪音的生產(chǎn)工藝和機(jī)械設(shè)備，并采取減振、隔音、消音等措施，確保礦界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12348-2008）Ⅱ類(lèi)功能區(qū)限值要求。

（六）采礦過(guò)程中產(chǎn)生的廢石應(yīng)盡量回填于采空區(qū)。

（七）采礦區(qū)范圍地面應(yīng)采取修筑排水溝、引流渠等措施，防止或減少各種水源進(jìn)入地下井巷。

（八）按照《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案暫行管理辦法》（環(huán)發(fā)〔2010〕113號(hào)）的要求，加強(qiáng)礦山開(kāi)采過(guò)程的安全管理，制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故防范和應(yīng)急預(yù)案，建立健全事故應(yīng)急體系，落實(shí)有效的事故風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施，特別是極端自然災(zāi)害條件下的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，有效防范廢水事故性排放及因發(fā)生泥石流、地面沉降塌陷阿康或爆炸等地質(zhì)災(zāi)害和安全事故而引發(fā)環(huán)境污染事故，并避免對(duì)周?chē)h(huán)境造成污染，確保環(huán)境安全。

監(jiān)理安全事故應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

一、工作原則

以人為本，減少災(zāi)害。統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)。

快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)配合。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于我市建設(shè)行業(yè)發(fā)生的規(guī)模大、影響廣、社會(huì)危害性強(qiáng)的突發(fā)公共事件，主要包括：

（一）建設(shè)工程及其附屬設(shè)施新建、擴(kuò)建和拆除活動(dòng)中發(fā)生的各類(lèi)重大安全事故、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題或者可能造成的重大險(xiǎn)情。

（二）城市水源、供水系統(tǒng)等設(shè)施中發(fā)生大面積污染或泄漏，對(duì)居民產(chǎn)生重大危害的。

（三）出現(xiàn)重大地質(zhì)災(zāi)害、山體滑坡、洪水排泄、建構(gòu)筑物、市政基礎(chǔ)設(shè)施破壞可能造成嚴(yán)重后果的。

（四）其他法律、法規(guī)明確和上級(jí)政府指示應(yīng)當(dāng)由建設(shè)局負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)的突發(fā)公共事件。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立建設(shè)行業(yè)應(yīng)急處置突發(fā)公共事件和特重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長(zhǎng)：建設(shè)局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：建設(shè)局主管安全副局長(zhǎng)

成員：建設(shè)局總工辦、人秘科、計(jì)財(cái)科、建工科、燃?xì)廪k、城管科、市規(guī)劃處、市工程質(zhì)量監(jiān)督站、市監(jiān)理公司、市建筑設(shè)計(jì)院、市拆遷管理辦公室、市自來(lái)水公司、市礦區(qū)公用事業(yè)管理辦公室、市政維管處、市園林處、市城區(qū)建筑公司、市房屋建筑公司、市建筑公司、白林局建筑公司的主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的要求，部署本行業(yè)處置突發(fā)公共事件和特重大安全事故工作，完成市委、市政府交辦的其他相關(guān)的工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理的日常工作。

辦公室設(shè)在市建設(shè)局，主管安全副局長(zhǎng)兼任辦公室主任。

四、預(yù)測(cè)、預(yù)警

建設(shè)行業(yè)突發(fā)事件大體可以分為6大類(lèi)，包括：

1、建筑工程質(zhì)量、安全事件

施工現(xiàn)場(chǎng)土方坍塌、建筑物倒塌、觸電、塔吊拆裝傷人、建構(gòu)筑物拆除、食物中毒等突發(fā)事件。

2、供水事件

供水事故多發(fā)于供水管線(xiàn)漏水、斷裂等突況，以及人為破壞（投毒）和其他生產(chǎn)事故，火災(zāi)事故等。

3、供熱事件

供熱事故多發(fā)于供熱管網(wǎng)斷裂、漏水、設(shè)施損壞以及生產(chǎn)事故等。

4、燃?xì)馐录?/p>

燃?xì)馐鹿识喟l(fā)于燃?xì)庑孤都氨ㄇ闆r。

5、市政設(shè)施管理及維護(hù)事件：

市政設(shè)施管理及維護(hù)事故多發(fā)于市政設(shè)施損壞、丟失等情況。

6、城區(qū)防汛排澇和其他市政公用行業(yè)突發(fā)事件

主要指城區(qū)防汛、排澇、園林、綠化、路燈管理等方面的突發(fā)事故。

五、應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生本預(yù)案適用范圍的突發(fā)公共安全事件，啟動(dòng)本預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集全體成員會(huì)議，通報(bào)突發(fā)事件和特重大安全事故情況，部署有關(guān)工作，在第一時(shí)間向市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)報(bào)告，并通知本市有關(guān)部門(mén)，按照分工負(fù)責(zé)、緊密協(xié)作的原則，在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下組織、指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的較大突發(fā)公共事件，要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案。

成立建筑行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置專(zhuān)家組，對(duì)屬于專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的應(yīng)急處置，及時(shí)派出專(zhuān)業(yè)人員給予事故發(fā)生地以業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，以便快速高效地完成各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作。

六、事件處置分工和措施

（一）事件處置分工。根據(jù)事件發(fā)生情況，設(shè)立以下幾個(gè)分組，各分組在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展救護(hù)工作，具體職責(zé)分工如下：

1、現(xiàn)場(chǎng)處置組：主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報(bào)告事件處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，保證現(xiàn)場(chǎng)指揮與上級(jí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，溝通指揮部與外界的聯(lián)系，向外界傳遞信息。

負(fù)責(zé)部門(mén)：建設(shè)局人秘科。

2、專(zhuān)業(yè)搶救組：負(fù)責(zé)組織對(duì)事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，如吊車(chē)、滅火、打撈、工程拆除、關(guān)閉泄漏源等，運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)急需物資、裝備、藥品等。

負(fù)責(zé)部門(mén)：建設(shè)局建工科、燃?xì)廪k、城管科。

3、警戒秩序維護(hù)組：負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏通道路、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說(shuō)圍觀(guān)群眾離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

負(fù)責(zé)部門(mén)：建設(shè)局城管科、市政維管處。

4、后勤保障組：負(fù)責(zé)指揮人員的現(xiàn)場(chǎng)食宿安排，保證搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)，協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作。規(guī)劃和建設(shè)突發(fā)公共事件的人員避難場(chǎng)所。

負(fù)責(zé)部門(mén)：建設(shè)局規(guī)劃管理處。

5、善后處理組：負(fù)責(zé)對(duì)死難、受傷家屬的安撫、慰問(wèn)工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理好后事，消除各種不安全因素，確保社會(huì)穩(wěn)定。

負(fù)責(zé)部門(mén)：工程質(zhì)量監(jiān)督站、拆遷管理辦公室。

（二）應(yīng)急措施。針對(duì)行業(yè)管理情況，分別采取以下措施：

1、房屋建設(shè)工程

（1）疏散建筑物內(nèi)及周?chē)藛T，營(yíng)救遇險(xiǎn)人員。

（2）組織檢修、施工及物業(yè)管理力量，進(jìn)行工程搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、協(xié)助救火，排除污染。

（3）組織設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)等方面的技術(shù)人員，對(duì)工程進(jìn)行必要的檢測(cè)和安全性鑒定，并提出修復(fù)，加固或拆除等處理意見(jiàn)。

2、市燃?xì)夤?yīng)

城市燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后，事故單位主要負(fù)責(zé)人在搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守，事故單位的設(shè)備操作人員、維修人員、部門(mén)主管、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)按照本專(zhuān)業(yè)的事故應(yīng)急救援方案采取積極有效的搶救措施。

（1）積極組織搶救，防止事故蔓延擴(kuò)大。

（2）嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

（3）立即通知和組織周?chē)藛T緊急疏散。

（4）立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓?、消防部門(mén)。

3、供水系統(tǒng)

（1）停止供水、控制污染擴(kuò)散。

（2）迅速通知各用戶(hù)停止用水。

（3）迅速檢測(cè)水源地或供水設(shè)施的污染情況并通報(bào)有關(guān)部門(mén)（衛(wèi)生防疫、醫(yī)院）。

（4）配合有關(guān)部門(mén)清除污染。

（5）更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生產(chǎn)、生活用水。

4、市政基礎(chǔ)設(shè)施

（1）緊急搶險(xiǎn)、搶修、排除污染等。

（2）采取措施保障居民基本需求。

（三）應(yīng)急保證

1、應(yīng)急處置人力保證

建設(shè)行業(yè)災(zāi)害事故救援隊(duì)伍由210人組成，具體是：

*市建筑施工企業(yè)災(zāi)害事故搶險(xiǎn)突擊隊(duì)50人

*市自來(lái)水公司災(zāi)害事故搶險(xiǎn)突擊隊(duì)50人

*市熱電廠(chǎng)災(zāi)害事故搶險(xiǎn)突擊隊(duì)20人

*市市政設(shè)施管理處災(zāi)害事故搶險(xiǎn)突擊隊(duì)20人

*市五岳熱力熱力總公司災(zāi)害事故搶險(xiǎn)突擊隊(duì)20人

*市液化氣總公司災(zāi)害事故搶險(xiǎn)突擊隊(duì)20人

*市市政維管處災(zāi)害事故搶險(xiǎn)突擊隊(duì)20人

*市園林綠化管理處災(zāi)害事故搶險(xiǎn)突擊隊(duì)10人

2、應(yīng)急處置財(cái)力保證

由建設(shè)局計(jì)財(cái)科籌集搶險(xiǎn)所需資金儲(chǔ)備。

3、應(yīng)急處置物質(zhì)保證

搶險(xiǎn)設(shè)備、車(chē)輛、物質(zhì)啟動(dòng)*市市政公用事件（事故）應(yīng)急預(yù)案中的物質(zhì)儲(chǔ)備。

（四）開(kāi)展事故調(diào)查工作

凡屬特大（重大）事故調(diào)查的調(diào)查處理，調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、各有關(guān)單位和個(gè)人了解事故的有關(guān)情況，索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕和隱瞞，調(diào)查組在調(diào)查工作結(jié)束后，盡快寫(xiě)出詳細(xì)的事故處理報(bào)告，向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告調(diào)查情況。

七、附則

本預(yù)案適用于Ⅲ級(jí)（較大）Ⅳ級(jí)（一般）緊急事件程序與處置，因人動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)組成人員作相應(yīng)調(diào)整。

附件：1、*市建筑行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案專(zhuān)家組人員

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