前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇網(wǎng)站管理論文范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

網(wǎng)站管理論文范文第1篇

注意，這里說的創(chuàng)意是指站點的整體創(chuàng)意，（因為這個創(chuàng)意而產(chǎn)生這個站點，或者相同的內(nèi)容，推出的創(chuàng)意不同），也與網(wǎng)頁的平面設(shè)計創(chuàng)意有所不同。

創(chuàng)意到底是什么，如何產(chǎn)生創(chuàng)意呢？

創(chuàng)意是引人入勝，精彩萬分，出奇不意的；創(chuàng)意是捕捉出來的點子，是創(chuàng)作出來的奇招……。這些講法都說出了創(chuàng)意的一些特點，實質(zhì)上，創(chuàng)意是傳達(dá)信息的一種特別方式。

比如Webdesigner(網(wǎng)頁設(shè)計師)，我們將其中的E字母大寫一下:wEbdEsigEr，感覺怎么樣，這其實就是一種創(chuàng)意！

創(chuàng)意并不是天才者的靈感，而是思考的結(jié)果。根據(jù)美國廣告學(xué)教授詹姆斯的研究，創(chuàng)意思考的過程分五階段：

1.準(zhǔn)備期--研究所搜集的資料，根據(jù)舊經(jīng)驗，啟發(fā)新創(chuàng)意；

2.孵化期--將資料咀嚼消化，使意識自由發(fā)展，任意結(jié)合；

3.啟示期--意識發(fā)展并結(jié)合，產(chǎn)生創(chuàng)意；

4.驗證期--將產(chǎn)生的創(chuàng)意討論修正；

5.形成期--設(shè)計制作網(wǎng)頁，將創(chuàng)意具體化。

創(chuàng)意是將現(xiàn)有的要素重新組合。

比如，網(wǎng)絡(luò)與電話結(jié)合，產(chǎn)生IP電話。從這一點上出發(fā)，任何人，包括你和我，都可以創(chuàng)造出不同凡響的創(chuàng)意。而且，資料越豐富，越容易產(chǎn)生創(chuàng)意。就好比萬花筒，筒內(nèi)的玻璃片越多，所呈現(xiàn)的圖案越多。你如果有心可以發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)上的最多的創(chuàng)意來自與現(xiàn)實生活的結(jié)合(或者虛擬現(xiàn)實)，例如在線書店，電子社區(qū)，在線拍賣。你是否想到了一種更好的創(chuàng)意呢？

創(chuàng)意思考的途徑最常用的是聯(lián)想，這里提供了網(wǎng)站創(chuàng)意的25種聯(lián)想線索：

1.把它顛倒

2.把它縮小

3.把顏色換一下

4.使它更長

5.使它閃動

6.把它放進(jìn)音樂里

7.結(jié)合文字音樂圖畫

8.使它成為年輕的

9.使它重復(fù)

10.使它變成立體

11.參加競賽

12.參加打賭

13.變更一部分

14.分裂它

15.使它羅曼蒂克

16.使它速度加快

17.增加香味

18.使它看起來流行

19.使它對稱

20.將它向兒童訴求

21.價格更低

22.給它起個綽號

23.把它打包

24.免費提供

網(wǎng)站管理論文范文第2篇

面對這種挑戰(zhàn)，各種傳統(tǒng)媒體紛紛掀起了與網(wǎng)絡(luò)捆綁的大潮，以期在與網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合中獲得一種整合傳播效應(yīng)。廣播與網(wǎng)絡(luò)的融合，是一場深刻的革命。這已被人們普遍認(rèn)識和肯定。

廣播利用因特網(wǎng)廣泛應(yīng)用信息數(shù)字化技術(shù)和高速度，高容量的光纖通信技術(shù)以及交互技術(shù)等高新技術(shù)，不但可以克服傳統(tǒng)廣播稍縱即逝的弱點，而且還可以跨越時空的限制，極大擴(kuò)大傳播的范圍，改變傳播方式，開出廣播的一片新天地。

目前，世界上主要的國際廣播電臺，如英國的BBC、美國的VOA、法國國際廣播電臺RH都將注意力放到了廉價的網(wǎng)上空間。BBC已建立了在線新聞網(wǎng)站；美國之音VOA用23種語言在WEB網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行音頻廣播；法國國際廣播電臺目前用5種語言在網(wǎng)上進(jìn)行新聞廣播。

中國國際廣播電臺(ChinaRadioInternational，以下簡稱CRI)作為中國唯一向世界各國廣播的國家電臺，也對網(wǎng)上廣播進(jìn)行了有益嘗試。

有“空中大使”美譽(yù)的中國國際電臺。她不僅是中國擁有海外受眾最多、影響最大的媒體，而且廣播語種(每天用38種外國語、漢語普通話及4種方言向世界各地廣播)、播出時間(每天192小時)、發(fā)射功率和聽眾來信四項指標(biāo)均居全世界各國國際廣播電臺前列。多年來，她代表國家形象，以向世界各國聽眾介紹中國歷史、現(xiàn)狀和中國政府的內(nèi)外政策、增進(jìn)各國人民對中國的了解和友誼、維護(hù)世界和平、促進(jìn)人類進(jìn)步事業(yè)為宗旨，逐漸成為了世界上有較大影響力的國際廣播電臺之一。

實踐證明，CRI網(wǎng)上廣播具有重要意義，它將成為21世紀(jì)廣播改革的必由之路。

CRI網(wǎng)絡(luò)版創(chuàng)辦于1998年12月，設(shè)有華語臺、英語臺、德語臺、西班牙語臺等幾個相對獨立的“網(wǎng)上電臺”。這些“網(wǎng)上電臺”自成體系，雖然其它內(nèi)容大都是以新聞為主體的綜合性節(jié)目，但各個“電臺”播出的內(nèi)容略有不同，具有很強(qiáng)的針對性。

關(guān)注焦點、熱點、及時傳播時事要聞，是CRI的主要任務(wù)。無論是華語臺、英語臺，還是德語臺，或者是西班牙語，都已經(jīng)實現(xiàn)了各種新聞性節(jié)目的網(wǎng)上“視聽播報”。這些內(nèi)容既有文字內(nèi)容，又有收聽功能，能有效滿足聽眾和讀者的雙重需要。這是CRI有別于報紙網(wǎng)絡(luò)版的獨特之處。

CRI網(wǎng)絡(luò)版的新聞性欄目前設(shè)有“今日新聞”、“時事報道”、“國際新聞”、“體育新聞”、“文化新聞”，排列在主頁的左上角，為讀者和聽眾帶來了極大方便。

專題性報道是CRI網(wǎng)絡(luò)版中的“重頭戲”，各個“小電臺”都設(shè)有自己的專題性欄目。這種欄目較一般新聞有相對穩(wěn)定性，往往以特殊的圖標(biāo)標(biāo)識。在這些專題中存有大量“歷史性文章”，能有效方便聽眾和讀者收聽和閱讀，有效彌補(bǔ)了廣播“過耳不留余蹤”的缺點。

CRI網(wǎng)絡(luò)版的專題性欄目目前設(shè)有“99”、“WTO”、“國際縱橫”、“”、“分裂不得人心”、“國慶五十周年慶典回放”、“外國人看中國”、“話說”等。這些專題的圖標(biāo)排列在主頁右側(cè)，點擊后可快速進(jìn)入。其中重點專題被放在相應(yīng)頁面的最上方，引人注目。如“國慶五十周年慶典回放”。

CRI網(wǎng)絡(luò)版的主頁及各下屬“電臺”每天更新兩次。第一次更新時間是8：00；第二次更新時間，主頁為17：00，華語臺為21：30，幾種外語臺為14：00。

目前，CRI網(wǎng)絡(luò)版的圖片運用量還相當(dāng)少見。除外語臺中有少量圖片外，華語臺里基本上沒有圖片，尤其是新聞圖片缺乏。這是有待改進(jìn)的地方。

此外，CRI網(wǎng)絡(luò)版的有聲節(jié)目了也有限。如華語臺中的“五彩周末”、“僑訊專遞”、“海峽兩岸”、“中國之窗”等節(jié)目，僅有文字，不能收聽。

CRI網(wǎng)絡(luò)版的頁面設(shè)置，簡單樸素，自然大方，少花哨之處。但總體來說，作為新聞性節(jié)目，還是比較適合閱讀的，具有對外廣播電臺特色。

(一)整體頁面設(shè)計

在CRI網(wǎng)絡(luò)版中，無論是主頁、華語臺，還是外語臺(德、西、英)，都采取了一個頁面劃分三欄的方式。以主頁為例，左欄排列的是一些欄目標(biāo)識與圖標(biāo)，分別有“國內(nèi)新聞”、“體育新聞”、“文化新聞”、“國際臺簡介”、“資料檢索”、“與我們聯(lián)系”及“特別鏈接”和“友情鏈接”等；右側(cè)排列的是專題性欄目標(biāo)識；頁面正中是“今日要聞”及簡單提要，每條要聞前有一個紅色閃動的粗箭頭，有很強(qiáng)的視覺沖擊力。[page_break]

CRI網(wǎng)絡(luò)版頁面底色均為白色，字體顏色富于變化。如華語臺中的新聞提要全部采用淺紅色，而主頁的每日要聞用紫色表示鏈接標(biāo)識，訪問后變?yōu)闇\紅色，而要聞提要則為黑體字。與鏈接點和導(dǎo)航條相比，新聞版塊的色彩較為豐富。

(二)導(dǎo)航系統(tǒng)設(shè)置

1同一內(nèi)容。

在主頁的“每日要聞”中，每一條新聞的標(biāo)題下面都加了下劃線，表示該文字塊建立了鏈接，點中這些文字塊，便可進(jìn)入到另一頁面詳細(xì)閱讀；在華語臺的“新聞要聞”末尾，有一個“更多新聞……”的文字塊建立了鏈接；在外語節(jié)目中，隨處都有“clickheretolisten"這樣的文字導(dǎo)航塊，其功能相當(dāng)于語音導(dǎo)航。

在有些頁面的末尾，也可見到“返回”這樣的導(dǎo)航文字塊。有些節(jié)目末尾，可以通過導(dǎo)航條，查閱幾月前、幾周前、幾天前的節(jié)目內(nèi)容。

2不同內(nèi)容

在CRI網(wǎng)絡(luò)版的左右兩側(cè)的文字塊或圖標(biāo)都建立了鏈接。在有些頁面的上部，或者文末，有相對集中的導(dǎo)航塊。如華語臺通過這種方式與“今日新聞”、“時事報道”、“五彩周末”、“僑訊專遞”等都建立了鏈接。

3特別鏈接與友情鏈接

主要設(shè)置在主頁左下側(cè)。特別鏈接有：、中國、研究會。通過友情鏈接可進(jìn)入中央人民廣播電臺、中央電視臺、上海東方廣播電臺、佛山電臺等電臺網(wǎng)站。

（三）網(wǎng)上播報

這是CRI網(wǎng)絡(luò)版的特色之處。幾乎在每個頁面的左上角，都有一個或兩個喇叭式圖標(biāo)，點中所需語種，頁面上便會出現(xiàn)一個語音系統(tǒng)的下載軟件，以實現(xiàn)聽眾在網(wǎng)上收聽廣播的目的。聽眾可選擇網(wǎng)上直播達(dá)到每無線電廣播同步收聽，也可以點播自己感興趣的節(jié)目。在華語臺新聞及各專題里，設(shè)有“普通話”和“廣州話”的導(dǎo)航條，聽眾可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇。目前，華語臺中的客家話、閩南話、潮洲話還沒有實現(xiàn)網(wǎng)上播報。

在國內(nèi)廣播尚未成熟的今天，CRI網(wǎng)絡(luò)版的創(chuàng)辦和發(fā)展，作為一種嘗試性的工作，為廣播媒體的生存和發(fā)展拓寬了空間。網(wǎng)絡(luò)廣播“視聽雙能”的傳播模式將給逐漸萎縮的廣播媒體帶來新的契機(jī)。

廣播與因特網(wǎng)融合是一場深刻的變革，它開辟了廣播的新天地，對于廣播來說，利用因特網(wǎng)廣播信息數(shù)字化技術(shù)和高速度、高容量的光纖通信技術(shù)及交互技術(shù)等高新技術(shù)，可以克服傳統(tǒng)廣播的弱點，跨越時空的限制，極大地擴(kuò)大傳播范圍，改變傳播的方式，為廣播的發(fā)展提供一條全新的道路。

1.廣播與網(wǎng)絡(luò)的融合，在一定程度上彌補(bǔ)了廣播傳播稍縱即逝的弱點。

以聲音為唯一傳播手段的廣播對于以文字為傳播手段的報紙來說，具有傳播速度快的優(yōu)勢，但也有著一閃而過，不留痕跡，不便保存的致命弱點。由于這個原因，廣播又被稱為弱媒介。而廣播與網(wǎng)絡(luò)融合后，由于數(shù)字化的應(yīng)用，廣播就不再是一陣風(fēng)，而可以存儲于網(wǎng)站，應(yīng)需要隨時調(diào)用重播，甚至還可以復(fù)制。這樣也就提高了廣播媒體所傳播信息的使用價值，延長了這些信息的“生命”。

2.廣播與網(wǎng)絡(luò)的融合，彌補(bǔ)了廣播節(jié)目僅有聲音，而無圖像和文字的缺憾。

廣播上網(wǎng)后，部分節(jié)目內(nèi)容可以在網(wǎng)頁上用文字表達(dá)，也可加上圖片、圖像，真正實現(xiàn)聲音、圖像、文字三合一的多媒體傳播效果。聽眾不但可以在網(wǎng)上聽節(jié)目，還可以看以文字和圖像形式提供的節(jié)目材料及主持人介紹，通過超鏈接手段獲取背景資料，與其他網(wǎng)友達(dá)成在網(wǎng)上的意見交流。視覺比聽覺的信息保留率高，更容易給人留下深刻印象，使廣播達(dá)到更好的傳播效果。

3.廣播與網(wǎng)絡(luò)的融合，使受眾可以按自己的需要自由地選擇聽什么節(jié)目而不再受限。

廣播與報紙、電視等其他傳統(tǒng)大眾傳播媒介一樣，采取的都是一種信息由一點均勻地傳向多點的單一方向信息傳播，受眾是在時間和內(nèi)容上均是被動的。而當(dāng)廣播媒體與網(wǎng)絡(luò)結(jié)合后，受眾可以按自己的喜好在任一時間選擇任何電臺任何時間播出的節(jié)目。除現(xiàn)場直播外，每個人都可以安排自己的節(jié)目表。愛聽音樂節(jié)目的人不必再耐著性子等待，想聽財經(jīng)消息的人也只需一次選擇，傳統(tǒng)廣播媒體針對異質(zhì)大眾的去個性化傳播在網(wǎng)絡(luò)傳播中被個性化傳播方式所代替。[page_break]

另外，這也可以突破世界上不同地區(qū)的時差限制，有利于實現(xiàn)信息的跨國傳播。

4.廣播與網(wǎng)絡(luò)的融合大大地擴(kuò)展了廣播的傳播空間。

傳統(tǒng)廣播的傳輸手段受到地域的限制，特別是音質(zhì)較好的調(diào)頻廣播發(fā)射范圍很小，短波雖發(fā)射范圍大，但信號不穩(wěn)定，收聽效果差。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用則可突破這種地域的限制。從理論上說，通過網(wǎng)絡(luò)任何一個地方臺的廣播節(jié)目都可以流向世界各個角落，受眾也能通過從網(wǎng)上收聽到外地廣播，獲得那些通過傳統(tǒng)媒介難以獲得的信息。

5.廣播與網(wǎng)絡(luò)的融合，使廣播能更及時地提到更多的信息反饋，贏得更多受眾的參與。

傳統(tǒng)廣播傳播與受者界限分明，自從1986年底珠江經(jīng)濟(jì)廣播電臺開播后，廣東電臺開創(chuàng)了把熱線聽話植入直播間的先河，這種作法變單向灌輸為雙向交流，在廣播改革史上具重要意義。然而，這種交流與參予受廣播傳播方式的局限，主持人與熱線電話上聽眾的對話交流一般只能是一對一，聽眾的交流參與面十分有限。

廣播與因特網(wǎng)融合后，由于因特網(wǎng)的雙向互聯(lián)性，網(wǎng)上有絕對的中心控制，主持人與網(wǎng)友從原來的雙向交流拓展為多向交流。因而網(wǎng)上廣播受眾的反饋參與而大大擴(kuò)大。1998年12月，廣東電臺城市之聲《夜行人》連續(xù)三個晚上做了“阿虹的故事”特別節(jié)目，在聽眾中反響極大，熱線電話盡管十分火爆，但一個晚上只有十多個，而因特網(wǎng)上的討論，僅電子郵件就有近萬件，其受眾反饋參與之多是電話參與難以比擬的。

正是由于廣播各網(wǎng)絡(luò)之間強(qiáng)烈的互補(bǔ)性，使得廣播電臺上網(wǎng)成為大勢所趨。僅國內(nèi)范圍而言，就能很方便地找到中國國際廣播電臺、中央人民廣播電臺、北京人民廣播電臺、北京音樂臺、上海東方廣播電臺、珠海電臺、廣東人民廣播電臺等，10余家網(wǎng)站。從某種意義上說，廣播電臺上網(wǎng)，為其自身的發(fā)展提供了新的契機(jī)。

作為中國唯一向世界各中廣播的國家電臺，中國國際廣播電臺的網(wǎng)站也是比較成熟與網(wǎng)絡(luò)結(jié)合較好的：

1)信息量大，更新時間短

中國國際廣播電臺網(wǎng)站以新聞為其主要內(nèi)容，并且及時更新，兼顧時效性。僅以11月26日CRI主頁為例，當(dāng)天時事報道中包含了新聞綜述，與香港區(qū)議會選舉等三篇大報道，新聞提要中則列出314條消息，點擊導(dǎo)航條，還可得到更多；在右欄“華話專題”中，我們還可以看到當(dāng)天“焦點報道”、“828經(jīng)濟(jì)縱橫”、“海峽兩岸”、“僑訊專遞”以及“在中國旅游”的主要內(nèi)容。

相比之下，有些廣播電臺就并非如此。如北京音樂臺的主頁，只有中文版與英文版兩條鏈接，這因然與音樂臺自身特點有一定聯(lián)系，但對受眾來講，可選擇范圍難免太少。

2)脈絡(luò)清晰，導(dǎo)航系統(tǒng)完善

結(jié)構(gòu)是網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)之一。CRI方便而清晰的導(dǎo)航系統(tǒng)無疑是其線性傳播的有效補(bǔ)充。CRI的網(wǎng)站結(jié)構(gòu)大致如下：第一級--首頁，第二級——華語臺、英語臺、西班牙語臺、德話臺，第三級--各臺下的專題報道與新聞欄目及其主要內(nèi)容，第四級--新聞與報道的具體內(nèi)容，有的專題下還有其它分欄目，構(gòu)成了第五級乃至更多級。

清楚的分層結(jié)構(gòu)，使得某條新聞的定位及其準(zhǔn)確，便于查找。如：要尋找有關(guān)山東曲阜的中文介紹報道，我們大致可以判斷它在華語臺的“華語專題”下“在中國旅游”一欄。而CRI的導(dǎo)航系統(tǒng)又不完全拘泥于級別，同一級別下的不同內(nèi)容之間以及不同級別的不同內(nèi)容之間切換非常方便。進(jìn)入第三級之后，屏幕上方會出現(xiàn)一列欄目名稱，通過點擊就可實現(xiàn)不同內(nèi)容之間的切換，不必象有些網(wǎng)站那樣，必須回到上級網(wǎng)站然后進(jìn)入。有些重點欄目，則完全脫離了級別界級，如：有關(guān)國慶五十年的報道，就在主頁左下，第二級華語臺的臺標(biāo)下以及第三級頁面上方反復(fù)出現(xiàn)，充分突出了其重要性。

3)統(tǒng)一的整體網(wǎng)絡(luò)下各有側(cè)重，充分體現(xiàn)對外廣播臺特色。

整個的CRI網(wǎng)站均以白色為底色，最上方為中國國際廣播電臺全名以及臺標(biāo)。第二級頁面分左中右欄，中欄為新聞以及專題報道提要，左右兩欄為名欄目圖標(biāo)，第三級及其下級則不分欄，用不同文字顏色區(qū)別不同內(nèi)容。統(tǒng)一的網(wǎng)頁設(shè)置，相同的字體字號，使得CRI網(wǎng)站具有端莊大方，自然樸素的整體風(fēng)格。但由于面對的傳播對象不同，華語臺與外語臺之間又各有特色，相對來講，外語臺往往風(fēng)格活潑，圖片較多，采用Java程序設(shè)計的插件，并且報道題目下有作者署名。[page_break]

在內(nèi)容選擇上，華語臺與外語臺也有不同(由于語言障礙，本文僅以英語臺為例)：華語臺多以消息，新聞性報道為主，側(cè)重國內(nèi)。如11月28日時事報道介紹了香港首屆區(qū)議會選舉的有關(guān)內(nèi)容。華語專題下的“焦點報道”則關(guān)注了“神舟”的有關(guān)信息；與此有所不同，英語臺內(nèi)介紹性的稿件則比較多，新聞選取也多和國外有關(guān)，如同無英語臺上我們能看到“財富”論壇的有關(guān)報道，還可以點擊“operatheater"圖標(biāo)收聽中國地方戲“白蛇傳”的介紹及選段。

4)利用網(wǎng)絡(luò)交互性特點，與聽眾進(jìn)行交流。

CRI主頁以及第二級首頁，均有圖標(biāo)顯示，點擊之，便可彈出對話框供讀者發(fā)表意見提出建議，與國際廣播電臺有關(guān)部門直接聯(lián)系。

當(dāng)然，我們應(yīng)該看到中國國際廣播電臺雖然利用了網(wǎng)絡(luò)的交互性，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。北京音樂臺網(wǎng)站就有一個“說你說我”的欄目，供上網(wǎng)者發(fā)表意見，近似于聊天室。這樣，不僅電臺與聽眾之間，而且聽眾內(nèi)部也可以就某一事件展開交流，有助于形成虛擬社區(qū)的氣氛，產(chǎn)生聽眾群。中央電視臺則更加充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，每隔一段時間針對同一主題，推出一個網(wǎng)上調(diào)查，提出二至三個問題，收集觀眾看法。

通過以上分析，我們可以看到，中國國際廣播電臺網(wǎng)站的建立，有助于其更加充分地利用其信息資源，樹立對外電臺形象，吸引觀眾，也在一定程度實現(xiàn)了重復(fù)收聽，重點選擇等傳統(tǒng)廣播無法實現(xiàn)的功能。對于其電波無法覆蓋的地區(qū)，CRI網(wǎng)站的存在也無疑使當(dāng)?shù)負(fù)碛辛艘粋€收聽中國廣播，了解中國文化的機(jī)會，與網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合，使之如虎添翼。

早在電視出現(xiàn)的時候，就有人預(yù)言，“電視終將使廣播像古代的騎兵一樣為人們所淘汰”，但時至今日，廣播仍然在我們的社會中扮人扮演著不可替代的角色。隨著網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展，當(dāng)傳統(tǒng)媒介逐漸感受到其無所不在的巨大壓力，紛紛大叫“狼來了”的時候，網(wǎng)絡(luò)與廣播的結(jié)合，使人們看到了廣播發(fā)展的一線曙光，使我們堅信，廣播發(fā)展仍有前途。

廣播作為一種大眾媒介，它不同于報紙與電視的地方在于它以電波的載體，僅僅依靠聲音進(jìn)行傳播，既不像報紙那樣主要依靠文字，還輔以圖象；又不像電視那樣既有聲音又有圖像，而且主要依靠圖象；廣播依靠聲音傳播，供受眾收聽。這一特點使其具有其他媒介不能取代的優(yōu)勢：

(一)伴隨性

由于廣播僅僅依靠聲音傳播，可以非專注收聽，又可以隨時移動，因而它可以成為聽眾個人的忠實伴侶。受眾可以一邊做別的事情，一邊收聽廣播，并可以走到哪里，做到哪里，邊聽到哪里，不像看報看電視那樣不能一心兩用，非得固定下來十分專注地閱讀不可。近幾年全國各地紛紛辦起了交通節(jié)目，專門為一邊開車一邊收聽廣播的司機(jī)們服務(wù)，這些電臺和節(jié)目一般都收到了很好的社會和經(jīng)濟(jì)效益，正展示了廣播伴隨性的獨特優(yōu)點。

(二)時空性

廣播以電波為載體，電波每秒30萬公里，繞地球7圈半，傳播速度之快遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過報紙。廣播傳播快，可以隨時播出，滾動播出，現(xiàn)場直播幾乎與事實同步。廣播的這種快速傳播對瞬息萬變的城市、金融、期貨、信息行情有著極大的優(yōu)勢。

從時效性來看，電視與廣播相差不多，但電視制作復(fù)雜，不如廣播簡便快捷。廣播由于只需聲音，不需圖象和文字，天涯海角只要有一條電話線就可以進(jìn)行現(xiàn)場報道，并且可以實現(xiàn)遠(yuǎn)程跨時空的多互聯(lián)播，這一點更是報紙、電視難以企及的。

(三)參與性

受眾的參與是媒體贏得受眾不可或缺的一部分。而廣播由于僅靠聲音傳播，比起報紙、電視來，受眾的參與更加方便快捷，通過電話便可參與，而且可以與主持人和其他參與者直接對話，實現(xiàn)雙向或多向交流，隨時獲得反饋信息，參與效果更加顯著。近十年來全國廣播界廣泛動用的熱線電話投訴節(jié)目，公眾電話討論節(jié)目，談心節(jié)目等等，正是廣播這種優(yōu)勢的具體體現(xiàn)。

廣播只依靠的傳播特性使廣播具有以上種種優(yōu)點，然而一切事物都具有兩面性，廣播長于斯亦短于斯，只依賴聲音使廣播具有一些天生的缺陷。聲音有它的弱勢，稍縱即逝，不便查找，而且聽覺比視覺的信息存留量低，不容易給人留下深刻的印象。另外，廣播報道受到聲音特點的限制，在進(jìn)行過于復(fù)雜的報道或進(jìn)行深度剖析時，總顯得力不從心。這些缺陷使廣播不僅無法與報紙相抗衡，而且又落后于電視這一后起之秀，在傳統(tǒng)媒介中位居第三。[page_break]

如果廣播僅僅滿足于在日益發(fā)展的傳媒世界占有一席之地，分得一杯羹。也許我們現(xiàn)在可以安枕無憂。至少在短期內(nèi)，具有伴隨性、時空性、參與性三大特征的傳統(tǒng)廣播還無法被取代。但各大電臺紛紛上網(wǎng)，表明了廣播人并不甘心就此沉淪，而希望隨著與新技術(shù)的結(jié)合取得更大發(fā)展。在這種情況下，我們就不得不正視所受到的挑戰(zhàn)。

當(dāng)代廣播面臨的挑戰(zhàn)之一，是新型媒介崛起帶來的受眾分流。

如前所述，網(wǎng)絡(luò)傳播方式具有許多傳統(tǒng)廣播所不具備的優(yōu)點，正是這種優(yōu)勢的互補(bǔ)性使二者的結(jié)合具有無可比擬的優(yōu)越性。但網(wǎng)絡(luò)本身作為一種新興的獨立媒體，它信息傳播快，隨時讀取，多向傳播，主動選擇的被動接收方式感到厭倦的受眾離開收音機(jī)轉(zhuǎn)向電腦。網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展的趨勢將使廣播從業(yè)人員面臨一個他們不愿看到的現(xiàn)實：受眾分流導(dǎo)致收聽率的下降。毫無疑問，廣播人在享受與網(wǎng)絡(luò)結(jié)合的種種好處同時將面臨一場與網(wǎng)絡(luò)的受眾爭奪。

挑戰(zhàn)之二來自廣播傳輸?shù)募夹g(shù)限制。

在衛(wèi)星技術(shù)廣泛應(yīng)用，電視的遠(yuǎn)距離傳輸日臻完善的今天，廣播的遠(yuǎn)距離傳播技術(shù)與其誕生時相比卻沒有多大的改進(jìn)。遠(yuǎn)距離廣播，尤其是國際廣播以短波方式為主，短波覆蓋面積大，具有廉價、靈活、可靠的優(yōu)勢，但也有傳播不穩(wěn)定，音質(zhì)不好，抗干擾能力差收聽效果不佳的缺點，盡管各廣播臺紛紛對短波手段進(jìn)行調(diào)整，來克服短波廣播在技術(shù)上的限制，但直至目前，短波廣播的收聽質(zhì)量也只能是差強(qiáng)人意?；ヂ?lián)網(wǎng)上音質(zhì)雖遠(yuǎn)談不上完美，但比短波要好得多。而1998年10月29日美國率先推出的高清晰度電視，更使電視聲畫質(zhì)量幾乎達(dá)到了完美的程度，廣播如果在技術(shù)上再不能有所突破，就勢必在激烈的競爭中被拋在后面。

挑戰(zhàn)之三，是網(wǎng)站的廉價傳播成本對傳統(tǒng)廣播的大投資構(gòu)成的威脅。

任何無線電臺都無法像互聯(lián)網(wǎng)站一樣，在任何地方僅以一只麥克風(fēng)，一臺電腦，一根電話線的微小投資，就成為一家國際的信息傳播中心。正與此相反，向數(shù)碼廣播的過渡將使廣播臺不得不既保留原有廣播以維持聽眾，又添置新設(shè)備作為數(shù)碼廣播用途，這使廣播業(yè)所需要的投資額會越來越大。在這種情況下，廣播臺如果不能以優(yōu)質(zhì)節(jié)目吸引更多受眾以博得廣告商的青睞，必將面臨經(jīng)營的危機(jī)。

挑戰(zhàn)之四，廣播的轉(zhuǎn)變對為其服務(wù)的新聞從業(yè)員素質(zhì)提出了新的要求。

網(wǎng)絡(luò)加入廣播節(jié)目，變雙向交流為多向交流，是對廣播優(yōu)勢的發(fā)展。這不僅需要主持人熟悉電腦、網(wǎng)絡(luò)知識，還需要主持人適應(yīng)從主導(dǎo)地位向談話組織者的角色轉(zhuǎn)變，這種角色的轉(zhuǎn)變對主持人的組織能力，應(yīng)變能力和對全局控制能力都提出了更高的要求。

挑戰(zhàn)之五，是在媒介的整合兼并中如何保持廣播特色。

多媒體的出現(xiàn)使原來抑制不同傳媒間競爭的技術(shù)鴻溝已不復(fù)存在，不同傳媒勢必在競爭中充分利用新環(huán)境提供的共同技術(shù)條件，從而帶來了大眾傳媒的整合兼并。傳統(tǒng)媒介的界限變得模糊，人們可以在電腦屏幕上讀雜志，在網(wǎng)上“視聽”廣播，購買制成光盤的書和電影……但是，當(dāng)廣播變得可視可讀時，人們對廣播仍是帶著以聲音做信息載體的媒介這一定位，因為技術(shù)差異的消失并不意味著人文社會特征差異的消失。那么，廣播又該如何來突出自己在聲音傳播上的傳統(tǒng)優(yōu)勢呢？

廣播所面臨的挑戰(zhàn)之六，是從業(yè)人員的觀念沖突。

其一是特權(quán)地位的消失。傳統(tǒng)媒介的傳播過程是自上而下的，網(wǎng)絡(luò)的新聞傳遞都是平等的：任何人都可以報道任何事件，人們用鼠標(biāo)自己去找信息，有了更大的選擇余地。這樣，廣播等傳統(tǒng)媒體就面臨著以信息傳播轉(zhuǎn)變到信息服務(wù)的挑戰(zhàn)，即支配信息資源的行業(yè)特權(quán)消失。

其二，在普及傳媒教育的基礎(chǔ)上，需要加強(qiáng)新聞從業(yè)人員的專業(yè)道德培訓(xùn)。因為在網(wǎng)絡(luò)時代，“制造現(xiàn)實”的科技已經(jīng)成熟。如時事雜志《壹周刊》在封面上刊登香港名人鄭經(jīng)翰遭毒打的臉部特寫照片，事后證實傷痕效果經(jīng)過了電腦加工。新聞工作者不應(yīng)盲目擁抱科技，而要避免科技的運用可能帶來的負(fù)面影響，不要濫用電腦新聞圖像制作，更加要避免制造新聞。[page_break]

挑戰(zhàn)，總是無法避免的，面臨挑戰(zhàn)的，也并非只有廣播。傳播技術(shù)的發(fā)展總是不斷給傳統(tǒng)媒介帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)。數(shù)字音頻廣播的出現(xiàn)，為廣播自身的發(fā)展注入了新的活力，而因特網(wǎng)作為一種全新的傳播形態(tài)，給大眾傳媒注入了種種在過去不可想象的傳播概念。它囊括了傳播媒體報刊、廣播、電視傳播的一切表現(xiàn)形態(tài)和特點，同時還具備了它們所不具備的特點。它的興起既為廣播帶來不可避免的沖擊，又為廣播利用其強(qiáng)大功能，以另一種形態(tài)發(fā)展提供了條件。網(wǎng)絡(luò)作為一種平臺可深入廣播這種業(yè)已成熟的媒體，并給予其重新包裝，與傳統(tǒng)廣播進(jìn)行多方位的融合。

以上，我們以中國國際廣播電臺為代表，具體分析了網(wǎng)絡(luò)與廣播融合的可能性與必然性，得出的結(jié)論是，廣播要想發(fā)展，需要走與網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的道路。但這條道路，究竟應(yīng)該怎樣走呢？

通過對中國國際廣播電臺網(wǎng)站的分析，我們不難發(fā)現(xiàn)，目前的結(jié)合還存在一些問題。

1)網(wǎng)站內(nèi)容以本臺播出的稿件為準(zhǔn)，配以圖片或錄音。這固然比單純的廣播錄音前進(jìn)了一大步，但又有多少聽眾愿意放棄免費的廣播節(jié)目而花費昂貴的上網(wǎng)費去收聽配發(fā)圖片與文字稿的新聞？

2)作為電臺的有效補(bǔ)充，CRI網(wǎng)站還不完善，不能像其它較成熟網(wǎng)站一樣查詢以前的內(nèi)容；沒有節(jié)目時間表，沒有欄目介紹、主持人介紹……

3)作為一個網(wǎng)站，CRI有數(shù)據(jù)庫，但一般讀者不能通過點擊進(jìn)入；有友情鏈接，但只能進(jìn)入有限的幾個其它電臺；沒有搜索功能，不提供免費服務(wù)。與其它網(wǎng)站，尤其是風(fēng)頭正健的網(wǎng)絡(luò)門戶相比，基本不具優(yōu)勢。

4)CRI的網(wǎng)站上看不到商業(yè)廣告，只有在英文版首頁有一則小小的招聘啟示，還是為本臺招聘。在這種情況下，它的一切需要，包括新聞來源、技術(shù)維護(hù)、經(jīng)濟(jì)支出等等都要由電全承擔(dān)。也許在短期內(nèi)，電臺為了擴(kuò)大影響、吸引聽眾而甘愿付出，但長此以往，它必將成為電臺經(jīng)濟(jì)的一項沉重負(fù)擔(dān)。

麥克盧漢認(rèn)為，每一種新的媒介都會拆解合并前任媒介。如電影拆解合并了戲劇，電視拆解合并了電影。那么，廣播是否也不可避免地被拆解合并呢？這項工作又會被誰來完成呢？

也許隨著科技的發(fā)展，在網(wǎng)上聽廣播會變得和現(xiàn)在聽無線廣播一樣簡便、便宜，那么這種配合文字圖片的新的傳播方式必將取代無線廣播?？墒?，這種視聽并重的方式還可以被稱為廣播嗎？

也許隨著廣播網(wǎng)站的發(fā)展，在內(nèi)容、制作、經(jīng)濟(jì)上都取得了獨立，二者各有特點并行不悖。那么，又何談廣播與網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合呢？

以上種種問題，在現(xiàn)實的理論是我們還找不到答案。但相信在廣播業(yè)從業(yè)人員的不斷努力下，會得到完善的解決。

資料來源：

中國國際廣播電臺網(wǎng)站《中國廣播電視學(xué)刊》

北京音樂臺網(wǎng)站《嶺南視聽研究》

網(wǎng)站管理論文范文第3篇

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)知識經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)全球化

一、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

眾所周知,知識經(jīng)濟(jì)是以電腦、衛(wèi)星通信、光纜通信和數(shù)碼技術(shù)等為標(biāo)志的現(xiàn)代信息技術(shù)和全球信息網(wǎng)絡(luò)“爆炸性”發(fā)展的必然結(jié)果。在知識經(jīng)濟(jì)條件下,現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)運行主要表現(xiàn)為信息化和全球化兩大趨勢。這兩種趨勢的出現(xiàn)無不與信息技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展密切相關(guān)。現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,大大提高了人們處理信息的能力和利用信息的效率,加速了科技開發(fā)與創(chuàng)新的步伐,加快了科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的速度,從而使知識在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)程度空前提高;全球信息網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)和發(fā)展,進(jìn)一步加快了信息在全球范圍內(nèi)的傳遞和擴(kuò)散,使傳統(tǒng)的國家、民族界限變得日益模糊,使整個世界變成了一個小小的“地球村”,從而使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的全球化趨勢。因此,知識經(jīng)濟(jì)實質(zhì)上是一種以現(xiàn)代信息技術(shù)為核心的全球網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。

在這里,我們可以把網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)概括為一種建立在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)(特別是Internet)基礎(chǔ)之上,以現(xiàn)代信息技術(shù)為核心的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它不僅是指以計算機(jī)為核心的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起和快速增長,也包括以現(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)的整個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的崛起和迅猛發(fā)展,更包括由于高新技術(shù)的推廣和運用所引起的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門的深刻的革命性變化和飛躍性發(fā)展。因此,絕不能把網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)理解為一種獨立于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)之外、與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)完全對立的純粹的“虛擬”經(jīng)濟(jì)。它實際上是一種在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的、經(jīng)過以計算機(jī)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù)提升的高級經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。深化對知識經(jīng)濟(jì)的研究和認(rèn)識,我們不難發(fā)現(xiàn),盡管目前人們對未來經(jīng)濟(jì)的描述有多種說法,諸如知識經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)、后工業(yè)經(jīng)濟(jì)、新經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì)等等,但它們的基礎(chǔ)是相同的,這就是計算機(jī)與計算機(jī)網(wǎng)絡(luò),特別是國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。

目前,進(jìn)入國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)器和個人電腦,已經(jīng)擁有了一個更加先進(jìn)的交互網(wǎng)絡(luò)“www系統(tǒng)(WorldWideWeb)”。它是Internet上提供的一種高級瀏覽服務(wù)。借助這個系統(tǒng),即使不懂計算機(jī)的人也可以享受計算機(jī)帶來的各種便利。因此,Internet自20世紀(jì)80年代建立以來,發(fā)展非常迅速。90年代以來更呈現(xiàn)指數(shù)性發(fā)展的趨勢,每年都有幾百萬個新的站點加入?，F(xiàn)在聯(lián)入Internet的國家和地區(qū)已超過160個,與之相連的站點也由最初的幾千個增加到9000多萬個。

人們利用Internet不僅可以方便快捷地獲得各種各樣信息,包括最新科技、金融動態(tài)和商品供求信息等等,而且可以利用Internet各種功能為商業(yè)拓展服務(wù)。因此我們可以說,Internet帶來的不僅是一場信息革命,更重要的是它將引起人類經(jīng)濟(jì)活動方式的深刻變革。美國在20世紀(jì)末創(chuàng)造的長達(dá)10年的“高增長、低通脹、低失業(yè)和低赤字”的新經(jīng)濟(jì)奇跡,便是對這種變革的最有力、最生動的證明。

目前,在人類的商務(wù)活動中因特網(wǎng)正在扮演日益重要的角色,因特網(wǎng)上無限豐富的信息資源和用戶資源,不僅能使使用者降低經(jīng)濟(jì)活動的交易成本,而且可以獲得不可估量的巨大經(jīng)濟(jì)利益。因此,互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用正從一般的信息瀏覽功能,向更具價值創(chuàng)造功能的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展?？梢哉f,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)今社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然趨勢,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代已經(jīng)向我們走來。

二、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢

在新千年之際,美國經(jīng)濟(jì)在持續(xù)高速增長了10個年頭以后,出現(xiàn)了放緩的跡象,并由此引發(fā)了整個世界經(jīng)濟(jì)的增速下降,給網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展蒙上了一層陰影。但我們絕不能因此而對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景產(chǎn)生懷疑,失去發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的信心。美國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過長達(dá)10年的高速增長之后,作出一些調(diào)整是很正常的,也是必要的。這不過是市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在規(guī)律起作用的正常表現(xiàn)而已。

我們說網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)代表了未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢,不僅是因為它創(chuàng)造了美國經(jīng)濟(jì)長達(dá)10年的高增長奇跡。更重要的是因為它為現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)增長構(gòu)筑起一個全新的技術(shù)平臺,提供了一種將信息資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收益的高效工具,營造了一種全球化的經(jīng)營環(huán)境。人們利用先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù),可以進(jìn)行計算機(jī)自動控制、計算機(jī)輔助設(shè)計、計算機(jī)輔助制造和計算機(jī)集成制造等,實現(xiàn)生產(chǎn)的自動化,從而大大提高生產(chǎn)效率,并使個性化的小批量生產(chǎn)的邊際成本最小化;人們利用發(fā)達(dá)的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò),可以實現(xiàn)信息的快速傳遞和資源共享,從而充分利用各種信息資源為經(jīng)營決策服務(wù),并大大加快高新技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的速度,把信息資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)資源;人們通過由計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)連成一體的全球化市場,可以實施真正的全球化經(jīng)營戰(zhàn)略,優(yōu)化全球范圍的資源配置,提高整個人類社會的經(jīng)濟(jì)資源利用效率,促進(jìn)整個世界經(jīng)濟(jì)的增長。可見,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的真正價值不僅在于它本身能夠立即產(chǎn)生多少有形財富和利潤,更重要的是它所營造的是一種嶄新的社會經(jīng)濟(jì)形態(tài),為全體社會成員提高社會發(fā)展能力和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造力提供一個平臺,使所有產(chǎn)業(yè)都構(gòu)建在一個新的起點上,使企業(yè)有可能實現(xiàn)財富迅速積聚和跳躍式發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)不同于以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代,信息產(chǎn)業(yè)以及以此為基礎(chǔ)的各種服務(wù)行業(yè)將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);在信息產(chǎn)業(yè)空前發(fā)展的基礎(chǔ)上,世界經(jīng)濟(jì)全球化趨勢,將進(jìn)一步增強(qiáng),國際貿(mào)易、國際投資以及跨國生產(chǎn)、跨國經(jīng)營活動等將更加活躍;在世界經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,整個經(jīng)濟(jì)運行的機(jī)制、方式和規(guī)則等也必將發(fā)生深刻的變化。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最為直觀的形式是電子商務(wù)的出現(xiàn)和迅猛發(fā)展。現(xiàn)在已有越來越多的公司開始運用Internet來進(jìn)行采購和銷售。這不僅意味著商業(yè)機(jī)會的大量增加,而且意味著一個真正的全球性“新興市場”的誕生。任何公司要想不斷擴(kuò)大其市場影響,增加其市場份額,保持其競爭優(yōu)勢地位,就必須加入Internet。

網(wǎng)絡(luò)時代電子商務(wù)的應(yīng)運而生及其快速增長,必然使其影響逐步滲透到社會經(jīng)濟(jì)的各個環(huán)節(jié),并對傳統(tǒng)的企業(yè)生產(chǎn)方式、組織形式、管理模式、經(jīng)營策略、貿(mào)易渠道和營銷觀念等多方面提出了有力的挑戰(zhàn)。一個企業(yè)要想搶占市場先機(jī),贏得市場競爭的主動權(quán),它就必須充分利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò),建立起快速、機(jī)動、靈活、高效的生產(chǎn)組織系統(tǒng)和經(jīng)營管理系統(tǒng)。

三、我國發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的思考

在全球網(wǎng)絡(luò)革命如火如荼、飛速發(fā)展的時代潮流面前,中國的網(wǎng)絡(luò)業(yè)也不甘居人之后。我國政府從20世紀(jì)90年代初開始,便相繼實施了“金橋”、“金卡”等一系列金字工程。在發(fā)達(dá)國家建設(shè)“信息高速公路”的世界背景下,我國的一批信息技術(shù)專家根據(jù)中國國情,提出了我們自己的“高速信息網(wǎng)計劃(CHINA)”,1993年10月15日,當(dāng)時世界上最長的通信光纜,縱貫中國南北的京漢廣通信“大動脈”全線開通,拉開了我國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的序幕。我國企業(yè)從1994年開始涉足電子商務(wù),并取得了喜人的成績。1998年是世界電子商務(wù)年,中國也掀起了一股電子商務(wù)熱,我國的“中國商品市場”從當(dāng)年7月1日起,正式進(jìn)入Internet。1999年在上海舉行的“99《財富》全球論壇”年會又傳出消息:到2003年,中國將成為世界上最大的信息網(wǎng)絡(luò)市場。由此不難推斷,中國經(jīng)濟(jì)也必將融入全球網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的大潮之中。

根據(jù)以上分析,我們應(yīng)未雨綢繆,及早對即將來臨的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)的理論探討和分析,認(rèn)真研究和總結(jié)全球范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗和教訓(xùn),正確制定和實施符合我國國情的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,加快我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,對加快我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐,增強(qiáng)我國廣大企業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)中的競爭能力,具有非常重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。我國正在實施科教興國戰(zhàn)略,加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。在全球網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)剛剛興起的時代背景下,要緊緊抓住這個難得的歷史機(jī)遇,大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)人才隊伍建設(shè),推動以現(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)為核心的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

我國加入了世界貿(mào)易組織之后,我國廣大企業(yè)將在全球市場上與國外企業(yè)展開激烈的國際競爭。如果我們不能用現(xiàn)代信息技術(shù)把民族企業(yè)武裝起來,不能用現(xiàn)代信息技術(shù)對我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行徹底的改造,它們是難以同國外的競爭對手相抗衡的。為此,也需要我們進(jìn)一步深化對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的研究和認(rèn)識,特別是加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)用研究,將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢同我國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實運行緊密結(jié)合起來,探討我國現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對接問題。具體講,加快我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,要解決好以下幾方面的問題:

1.正確選擇網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。要在深刻認(rèn)識和把握網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)運行的機(jī)制、規(guī)律、方式和特點的基礎(chǔ)上,根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際情況,科學(xué)制定我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃。

2.大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要在借鑒和吸收國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,針對我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)實狀況,采取切實有效的政策措施,大力改進(jìn)和加強(qiáng)我國的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.建立一支適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的人才隊伍。在深入分析和認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對新世紀(jì)勞動者素質(zhì)要求的基礎(chǔ)上,制定和實施符合網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的人才培養(yǎng)方案,培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才。

4.積極推進(jìn)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化改造。要在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,選擇部分有代表性的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化改造試點,推動企業(yè)上網(wǎng),指導(dǎo)上網(wǎng)企業(yè)充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

5.形成安全、高效的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)保證系統(tǒng)。在充分認(rèn)識國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)運行經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國上網(wǎng)企業(yè)特點,研制、開發(fā)適應(yīng)我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的技術(shù)保障系統(tǒng),確保網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)安全。

6.加快制定網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。在認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國國情和企業(yè)上網(wǎng)要求,加快制定和實施有利于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和法規(guī),為我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供寬松的政策環(huán)境和法律保障。

網(wǎng)站管理論文范文第4篇

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是一種高度發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)形式，它的公平競爭秩序需要法制化的管理。首先，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)急需確認(rèn)網(wǎng)上經(jīng)營者的身份。市場經(jīng)濟(jì)首先要劃分出交易各方的責(zé)、權(quán)、利后，才能進(jìn)行交易，而劃分責(zé)、權(quán)、利的前提就是確定每個參加交易的當(dāng)事人的身份。除此之外，由于網(wǎng)絡(luò)交易多是在交易雙方事先不了解、期間不見面的過程中完成的，也使得準(zhǔn)確核實網(wǎng)上經(jīng)營者的合法身份變得更加重要。當(dāng)前由于各類相關(guān)措施跟不上，對網(wǎng)上經(jīng)營者的身份確認(rèn)已經(jīng)成為制約網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。工商行政管理機(jī)關(guān)長期監(jiān)管企業(yè)戶口，有著完整的企業(yè)檔案和相應(yīng)的執(zhí)法手段，長期以來在有形市場中很好地完成了確認(rèn)經(jīng)營者身份的任務(wù)，自然成為確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營者身份的合理人選。其次，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)急需政府機(jī)關(guān)認(rèn)定其部分經(jīng)營行為的合法性。在由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中，工商行政管理機(jī)關(guān)對企業(yè)的經(jīng)營范圍進(jìn)行了嚴(yán)格的控制，但是在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中這一規(guī)則很少被嚴(yán)格地執(zhí)行，多數(shù)網(wǎng)上經(jīng)營者也在或多或少回避這一問題。網(wǎng)上經(jīng)營者的這些行為多數(shù)不是出于故意破壞經(jīng)濟(jì)秩序的目的，它的發(fā)生有其合理性的一面，對此政府機(jī)關(guān)也采取了謹(jǐn)慎態(tài)度和不輕易表態(tài)的“半默許”方針，給網(wǎng)絡(luò)更多的發(fā)展空間。但是隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，僅僅靠“半默許”是不夠的，長期、普遍存在大量的違規(guī)行為對各方面都是有害的。目前這一問題亟待解決，而解決這一問題的最佳候選者之一就是工商行政管理部門。本論文由整理提供再次，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)急需公平競爭秩序。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中許多問題直接出現(xiàn)在了工商行政管理的領(lǐng)域，比如對廣告的管理、對合同的管理、對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、對消費者權(quán)益的保護(hù)、對不正當(dāng)競爭行為的打擊等等，這就為工商行政管理部門進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)留下了很大的監(jiān)管空間。同時，由于目前在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中新事物的涌現(xiàn)造成了不少行政管理的空白，工商行政管理部門因此還可能拓寬一些監(jiān)管領(lǐng)域，比如增進(jìn)網(wǎng)站的透明度、防護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、制定網(wǎng)上各行業(yè)自律規(guī)則等等。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)市場化，原有不少行業(yè)主管部門必將逐步放寬對企業(yè)具體行為的管理，取而代之的將是一些更具普遍意義的行政管理規(guī)則，對此工商行政管理部門更是大有可為。

二、阻礙工商行政管理進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的問題

首先，工商行政管理部門技術(shù)手段落后。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是建立在高科技基礎(chǔ)上的，因而對它的監(jiān)督管理也必須借助高科技手段，否則力不從心，會把好事辦壞。其次，法律法規(guī)不健全。現(xiàn)有的法律法規(guī)一般都缺乏針對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的條款和相應(yīng)的解釋，雖然它們的法理大都適用于監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，但是在具體的執(zhí)法實踐中卻很難操作，法律法規(guī)的不足將可能長期困擾工商行政管理部門在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的行政執(zhí)法，對此應(yīng)該有所準(zhǔn)備，采取多種手段盡量予以彌補(bǔ)，但是決不能坐等法規(guī)制定好了再管理網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，那樣不但會喪失網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)剛剛起步時便于規(guī)范的良機(jī)，給以后的管理制造障礙，還會使網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)因缺乏必要的規(guī)范而減緩發(fā)展，影響我國的網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。再次，缺少專門的網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)。當(dāng)前工商行政管理系統(tǒng)內(nèi)部現(xiàn)有的職能部門是根據(jù)各自業(yè)務(wù)范圍監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的相應(yīng)領(lǐng)域，實行多頭管理，這樣做就存在一些問題，如!網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的很多問題是新事物，往往一時難以劃清部門歸屬，多頭管理不僅容易造成爭搶或推諉，還容易形成監(jiān)管盲點；監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的人員需要專門的知識和技能，目前多頭管理造成了對有限的人才分散使用的局面，不利于對人才的培養(yǎng)；工商行政管理部門在進(jìn)軍網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的過程中，協(xié)調(diào)在各領(lǐng)域內(nèi)監(jiān)管的步調(diào)以及實現(xiàn)各地區(qū)工商局之間的溝通十分重要，而多頭管理容易在這方面造成混亂。上面這些問題如果不能很好地解決，會影響工作的開展。

三、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

面對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的大潮，需要解決的問題絕不僅僅是上面這幾個。進(jìn)軍網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)將是工商行政管理部門的一項系統(tǒng)工程，在實施這個系統(tǒng)工程之前，從工商行政管理的角度認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，對于把握工作方向是十分必要的。首先，認(rèn)清網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)帶來的挑戰(zhàn)，樹立危機(jī)感。必須明白，當(dāng)前不是在考驗網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)能否適應(yīng)現(xiàn)有的工商行政管理模式，而是在考驗工商行政管理部門能否找到服務(wù)、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦法。必須要有這樣的危機(jī)感，明白能否成功地進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)關(guān)系到工商行政管理事業(yè)的興衰。眼前的事實正在表明，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)可以離開現(xiàn)在的工商行政管理，但工商行政管理這支隊伍的明天卻離不開網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。我們面臨的不是一次普通的技術(shù)更新，而是一次方興未艾的產(chǎn)業(yè)革命，在這樣的歷史潮流中不要說是一個部門，即便是一個國家、一個民族，如果不能順勢而上，后果都不堪設(shè)想。工商行政管理部門必須行動起來，主動地去幫助網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)克服現(xiàn)有的問題，推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的起飛。其次，認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇，保持自信心。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的到來意味著一次空前的機(jī)遇、一次改革中的中國趕超發(fā)達(dá)國家的機(jī)遇。我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好與壞、快與慢，關(guān)系到一代又一代中國人為之魂牽夢繞的強(qiáng)國夢的實現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)作為一個新事物，它非常適合進(jìn)行改革的實驗.

它是一塊處女地，舊有的勢力相對薄弱，可以進(jìn)行較為大膽的創(chuàng)新"目前它規(guī)模有限，即便我們探索中出現(xiàn)了失誤，也便于更改且不會造成太嚴(yán)重的后果"同時它發(fā)展迅速，前途無量，一旦在此試驗成功，影響深遠(yuǎn)。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中種好一塊“試驗田”，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)就會通過它自身的擴(kuò)張將之推廣到各個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，面對這樣的機(jī)遇，工商行政管理部門應(yīng)該有充分的自信心。工商行政管理部門能夠從無到有，由小到大，形成今天的規(guī)模，完全是因為緊跟了改革的潮流。當(dāng)改革的大潮再一次涌起的時候，不再需要從零開始，因為今天已經(jīng)有了隊伍、經(jīng)驗、權(quán)力和威信，工商行政管理部門有理由對未來充滿自信。超級秘書網(wǎng)

四、工商行政管理進(jìn)軍網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的切入點

首先，建立電子版營業(yè)執(zhí)照管理系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中頒發(fā)給經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照將由兩部分構(gòu)成，一部分是我們現(xiàn)在熟悉的紙制執(zhí)照，另一部分是電子版營業(yè)執(zhí)照，也就是一套經(jīng)過特殊處理過的電子密碼，這套高級的密碼具有惟一性和不可仿造等特點，有了它，企業(yè)就可在網(wǎng)絡(luò)交易的過程中相互識別身份，正確地了解對方企業(yè)登記執(zhí)照上的相關(guān)事項，這樣也就解決了企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)交易過程中相互確認(rèn)身份的難題。除此之外，這個密碼還有許多非常大的用處，它可以用來作為企業(yè)的電子簽名和印章，幫助企業(yè)簽署電子合同，還可以用來對企業(yè)的文書加密，提高網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩?。既然電子版營業(yè)執(zhí)照能夠解決這樣大的問題，作為它的頒發(fā)機(jī)關(guān)在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的地位也就可想而知了，不僅如此，它還會給工商行政管理部門的工作帶來極大的便利：執(zhí)照管理是工商行政管理的根本，它成功進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)后會使工商行政管理部門其他的相關(guān)職能進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)變得水到渠成；通過電子版營業(yè)執(zhí)照，可以把對有形市場的管理和對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的管理很好地結(jié)合起來，形成全方位的監(jiān)管；電子版營業(yè)執(zhí)照能夠明確企業(yè)在網(wǎng)上交易中的權(quán)利、義務(wù)，為維護(hù)公平競爭、保護(hù)經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益提供

了有效的保證。其次，建立網(wǎng)上工作平臺。網(wǎng)絡(luò)是信息的海洋，在這里管理者的管理深度和廣度都取決于它能否在盡可能短的時間里對盡可能多的信息進(jìn)行處理。要獲得網(wǎng)絡(luò)管理的主動權(quán)，就必須在信息的采集、整理、分析和反饋的各個環(huán)節(jié)中大量使用網(wǎng)絡(luò)。要完成這些工作，僅靠因特網(wǎng)上的公共設(shè)施是不行的，必須要有專門為工商行政管理量體裁衣的網(wǎng)絡(luò)平臺才行。

網(wǎng)站管理論文范文第5篇

關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;會計基礎(chǔ)核算;收支兩條線;財務(wù)監(jiān)管質(zhì)量

中國目前經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型和飛速發(fā)展時期,經(jīng)濟(jì)體制日趨發(fā)展和不斷深化,然而,會計事項隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而復(fù)雜多變,接踵而至的財務(wù)問題日趨增多。近年來,經(jīng)過被審計機(jī)關(guān)進(jìn)行審計反饋回來的意見:往往揭示出單位的會計基礎(chǔ)工作非常薄弱,普遍存在賬目混亂,并且管理層跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐致使單位財務(wù)管理失控,造成國有資產(chǎn)大量流失,會計信息失真現(xiàn)象等等。因此,會計行業(yè)、財務(wù)人員應(yīng)舉一反三,積極盡快采取措施加以整改規(guī)范。

一、行政事業(yè)單位會計基礎(chǔ)核算存在突出問題

(一)原始憑證方面的問題

有些單位對原始憑證審核不認(rèn)真,原始憑證規(guī)定的內(nèi)容填寫不全。如,購物發(fā)票不填寫數(shù)量和單價,有的發(fā)票內(nèi)容籠統(tǒng),甚至沒有售貨單位蓋章;手續(xù)不嚴(yán)密,購實物的憑證只有領(lǐng)導(dǎo)簽字,沒有驗收人和經(jīng)手人簽字,而且有的單位負(fù)責(zé)人簽字潦草不規(guī)范,白條入賬情況比較普遍:有些單位甚至自制原始憑證,格式內(nèi)容都不規(guī)范等。

(二)記賬方面問題

有些單位填寫會計記賬憑證摘要過于簡單。如,汽車修理費、設(shè)備費、房屋修繕費,摘要只寫“維修”二字,更有甚者有的單位填寫會計記賬憑證摘要抄寫會計科目,如,某人借款購打印機(jī),摘要只填寫借“應(yīng)付款”三字,既不能反映借款何許人也又不能說明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的具體情況;會計科目名稱不規(guī)范,處理業(yè)務(wù)不及時。有的單位到月底結(jié)賬時,將當(dāng)期發(fā)生不同經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的多張原始憑證填寫在一張記賬憑證上,分不清會計科目對應(yīng)的是那些原始憑證內(nèi)容,使一批記賬憑證所附的原始憑證數(shù)量過大,業(yè)務(wù)記錄亂而不準(zhǔn)確;有的單位在開設(shè)銀行賬戶時,將相關(guān)業(yè)務(wù)的會計憑證單獨記賬、保管,未列入單位財務(wù)會計總賬內(nèi)管理,造成賬外賬和“小金庫”;在年終結(jié)賬時,有的單位制作會計憑證不是將收入和支出結(jié)轉(zhuǎn)“結(jié)余”科目,而是將收支相對轉(zhuǎn),不符合會計制度規(guī)定,使“結(jié)余”科目不能正確、完整地反映核算單位的結(jié)余狀況;填制會計憑證內(nèi)容不完整,如附件張數(shù)填寫不準(zhǔn)確,或編制人、出納、稽核等相關(guān)人員不簽字蓋章等。

(三)賬簿使用方面問題

一些單位沒有使用財政部門統(tǒng)一印制的賬簿,使用電算化單位除外,有的單位不設(shè)置總賬,無法對各明細(xì)賬進(jìn)行控制核對、平衡、勾稽賬務(wù);固定資產(chǎn)不入賬或入賬不全,到年終才根據(jù)設(shè)備部門提供的數(shù)據(jù)調(diào)整一筆差額或摘抄數(shù)額。現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬混用或一本賬使用多年,賬簿在啟用時不填寫“經(jīng)管人員一覽表”和賬戶目錄會計人員、調(diào)動時間致使經(jīng)營人員責(zé)任不清;賬簿登記發(fā)生差錯時更正不規(guī)范,有的挖補(bǔ)、刮擦、涂抹等。

(四)財務(wù)報告及其他方面的問題

有的單位財務(wù)報告附注財務(wù)說明雜亂無章,長篇大論,沒有主題,以致利用率不高,有的報告內(nèi)容不完整,賬表、賬賬、賬證不符等等。

二、行政事業(yè)單位財務(wù)“收支兩條線”執(zhí)行過程中存在問題

(一)“收支兩條線”管理措施未完全到位問題

在實際管理中仍然有一些部門和單位未將行政事業(yè)性收費納入“收支兩條線”管理,而是視作自由資金來源自收自支,甚至亂支濫用。部分地方財政部門督促執(zhí)收執(zhí)法不到位,不是依靠科學(xué)的管理制度,而是將資金直接或變相的與執(zhí)收執(zhí)罰部門、單位利益掛鉤,不僅助長了一些部門、單位擴(kuò)大收費標(biāo)準(zhǔn)、范圍的行為,也使“收支兩條線”更難執(zhí)行到位。

(二)“收支兩條線”的專戶管理未到位問題

根據(jù)規(guī)定,納入“收支兩條線”管理的行政事業(yè)性收費和罰沒的收入均應(yīng)設(shè)置財政專戶管理,支出按財政部門批準(zhǔn)的計劃統(tǒng)籌安排。但審計中發(fā)現(xiàn)執(zhí)行情況很不規(guī)范,有的部門和單位雖然按規(guī)定設(shè)置了財政專戶,但卻未能按規(guī)定上繳財政;有的部門和單位將行政性收費及罰沒款項長期存放其部門、單位自行開設(shè)的過渡戶中,作為事業(yè)性費用。還有少數(shù)部門和單位將行政性收費直接在往來賬戶中列收列支。

(三)票據(jù)管理和監(jiān)督查處不到位的問題

執(zhí)收執(zhí)罰單位在履行職能向?qū)Ψ绞杖⌒姓允召M及罰沒收入時必須開出法定票據(jù),但是,從審核情況看,有些執(zhí)收執(zhí)罰部門票據(jù)的領(lǐng)用、保管、核銷比較混亂,票據(jù)的使用和填寫不正確,有的甚至將法定票據(jù)與本單位自行印制、沒有任何監(jiān)制機(jī)構(gòu)印章的收款收據(jù)同時使用,根據(jù)自己的需要任意調(diào)用,逃避財政監(jiān)督;由于實行“收支兩條線”管理,有些消費性支出比較大的部門、單位感到不方便,于是各種變相的“小金庫”又有所抬頭。如,收入掛“往來賬”坐收坐支:用結(jié)算票據(jù)征收行政事業(yè)性收費,從源頭上截留收入;收入轉(zhuǎn)入下屬實體,直接用于本單位職工獎金福利性開支;收入滯留付款單位以代購實物或捐贈流入,實行賬外循環(huán)。對此,管理部門既缺少有效的日常監(jiān)督手段,查處時又往往過軟,使“小金庫”多存僥幸。

三、行政事業(yè)單位“收支兩條線”執(zhí)行中應(yīng)注意做好的工作

(一)財政部門要做好部門預(yù)算

實行“收支兩條線”以后財政部門要做好經(jīng)費保障工作,確保行政事業(yè)單位履行其職能。合理安排部門預(yù)算,及時解決正常經(jīng)費缺口的需要;安排好專項補(bǔ)助經(jīng)費,定向解決一些行政事業(yè)單位的事業(yè)性經(jīng)費,使原來部分靠截流靠財政性資金和罰沒收入彌補(bǔ)事業(yè)經(jīng)費不足的部門無后顧之憂,為其履行職責(zé)、執(zhí)行“收支兩條線”創(chuàng)造必要條件。

(二)相關(guān)部門齊抓共管

“收支兩條線”管理涉及方方面面,各相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào)尤其重要,執(zhí)收執(zhí)罰應(yīng)加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)部的執(zhí)法管理和財務(wù)管理,財政部門要會同相關(guān)部門對本地區(qū)“收支兩條線”的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,嚴(yán)格處罰制度。

(三)把“收支兩條線”執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計

在現(xiàn)實中“收支兩條線”執(zhí)行不到位的主要原因一般是部門領(lǐng)導(dǎo)干部直接拍板的,有的是不懂經(jīng)濟(jì)法規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)向的,有的是出于某種目的的領(lǐng)導(dǎo)縱容的。因此,把“收支兩條線”管理、執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中,從某種意義上說是對違規(guī)源頭的監(jiān)督,可以在一定程度上促進(jìn)部門認(rèn)真履行職責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的各項有關(guān)規(guī)定。

(四)必須加強(qiáng)對“收支兩條線”執(zhí)行中的各個環(huán)節(jié)管理

加強(qiáng)對“收入”環(huán)節(jié)的管理,主要是監(jiān)督各執(zhí)收執(zhí)罰部門收費行為是否合理、合法、合規(guī),是否及時上繳財政。加強(qiáng)票證管理環(huán)節(jié)監(jiān)督,要建立有效的監(jiān)督手段,加強(qiáng)對票據(jù)的審批、領(lǐng)用、繳銷制度執(zhí)行情況監(jiān)督。完善征管體制,健全制約制度,“收支兩條線”管理涉及財政部門、執(zhí)收執(zhí)罰單位及面廣量大的企事業(yè)單位,在制度管理上應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)制約制度。加強(qiáng)執(zhí)收執(zhí)罰的透明度,引進(jìn)社會監(jiān)督。加大處罰力度,行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰并重,加大違規(guī)的風(fēng)險成本,以嚴(yán)明公正的處罰,真正杜絕違規(guī)情況發(fā)生。

四、提高財務(wù)監(jiān)管質(zhì)量是關(guān)鍵,求實講真會計職業(yè)道德是核心

在新經(jīng)濟(jì)時代,事業(yè)單位財務(wù)管理目標(biāo)、內(nèi)容和環(huán)境的變化將對財務(wù)人員素質(zhì)提出更高要求,并促使財務(wù)管理人員的素質(zhì)出現(xiàn)復(fù)合化的趨勢。

(一)要提高會計人員的從業(yè)門檻

持有會計證者不等于就能勝任會計工作,持證上崗是前提條件,持證人必須具備實際操作和掌握財經(jīng)法規(guī)的能力,一腔正氣、業(yè)務(wù)精通、事事領(lǐng)先,并且有能力檢查、考核本部門的專業(yè)技術(shù)人員存在的問題,及時洞察和糾正本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)紕漏,而不是表面上一團(tuán)和氣導(dǎo)致本單位的幾百萬乃至更多資金損失都無動于衷的不稱職人員。

(二)要堅決執(zhí)行本行業(yè)的法律法規(guī)