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安全消防處置預案

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安全消防處置預案

安全消防處置預案范文第1篇

關(guān)鍵詞:校車;成因;防范;處置

為加強校車安全管理事故防范,保障學生乘車安全,全面落實校車安全主體責任,是教育部門值得深入研究的問題?!缎\嚢踩芾項l例》已經(jīng)2012年3月28日開始實施。我們認為,教育、公安和交通等部門可以通過指導相關(guān)學校(幼兒園)建立健全校車安全事故防范的長效機制,進一步強化學校(幼兒園)主體責任意識,解決學校(幼兒園)存在的校車安全管理不到位的問題,提高和規(guī)范安全管理水平,有效遏制校車安全事故,最大限度地避免和減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,確保學生生命安全。

一、校車事故的成因分析

縱觀歷次校車事故及其原因,我們不難看出,主要有以下幾種表現(xiàn):

1. 校車駕駛員教育管理不到位發(fā)生事故:駕駛員不按規(guī)定發(fā)生超速、超員、疲勞駕駛、逆向行車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為,如2011年甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)一幼兒園校車核載9人,實載64人,事故造成19人死亡;校車發(fā)車前沒有進行車況檢查等而發(fā)生故障;非本車駕駛員不熟悉車輛性能而駕駛行車等發(fā)生事故,如2012年江西貴溪市春蕾幼兒園院長駕駛幼兒園的面包車發(fā)生側(cè)翻事故,導致11名兒童死亡。

2. 遇到霧天、路面結(jié)冰、特大暴風雨、暴雪等惡劣天氣而發(fā)生事故:霧天行車超車超速,不按規(guī)定控制時速等導致事故,例如2010年12月27日,湖南省衡南縣松江鎮(zhèn)因果村發(fā)生一起交通事故,造成14名學生當場死亡。據(jù)了解,受清晨濃霧影響,一輛由松江鎮(zhèn)東塘村開往因果村的三輪車運送20名小學生,在駛到因果橋時,發(fā)生交通意外,整車墜入河中;暴風雨行車沒有集中注意觀察,沒有控制車速和操作不當?shù)葘е率鹿?;冰雪天行車,行車前沒有做好防范措施;行車時操作不當?shù)葘е率鹿剩?014年4月一輛載有海南澄邁縣一所小學學生前往文昌旅游的客車發(fā)生交通事故,造成8名小學生當場死亡。事故原因為雨天路滑,彎道司機操作不當;發(fā)生重大災害性天氣嚴重影響交通安全時擅自發(fā)車等發(fā)生事故。

3. 護送老師的管理不到位發(fā)生事故:護送老師責任心不強,缺少管理,發(fā)生在車內(nèi)嬉戲、打鬧等行為而受傷或滯留校車內(nèi)發(fā)生死亡。例如2011年9月13日,荊州市兩名年齡不到4歲的幼兒,被幼兒園校車接到幼兒園門口后,竟被接車老師遺忘在校車上。當日,荊州市的氣溫高達31℃。在校車內(nèi)悶了8個小時后,兩名幼兒的遺體才被發(fā)現(xiàn)。

二、防范措施

根據(jù)上述的分析,我們認為,要杜絕校車安全事故的發(fā)生,我們要針對性地細化各類安全保障措施:

1. 加強駕駛員的交通法規(guī)知識培訓,嚴格遵守交通法規(guī)和校車管理制度。校車發(fā)車前要加強車況檢查,確保車輛處于良好狀態(tài),堅決杜絕校車“帶病上路”。 加強校車使用管理,每輛車由指定的專門司機負責駕駛,非本車司機不得駕駛校車。

2. 霧天行車,開小光燈、防霧燈、示寬燈,多鳴短聲喇叭,聽到來車喇叭聲應(yīng)鳴號反應(yīng),沿路右側(cè)行駛,但不要太靠近。嚴禁超車超速。2、按視線掌握車速,視線在30公尺以內(nèi),時速不準超過20公里,視線在20公尺以內(nèi),時速不準超過5公里,視線在5公尺以內(nèi),應(yīng)靠邊暫停行駛,待視線好轉(zhuǎn)再恢復行駛。

暴風雨即將來臨時,要沉著、冷靜,注意觀察并降低行車速度,隨時準備采取措施,防止發(fā)生交通事故。暴風雨中,應(yīng)根據(jù)道路和視線情況降低車速,并開小光燈,視線在30公尺以內(nèi),時速不準超過20公里,視線在10公尺以內(nèi),應(yīng)及時選擇安全地點靠邊停駛(停駛車應(yīng)開小光燈)。道路積水,時速在20公里以內(nèi)緩行,并與前車保持足夠的安全距離,通過積水路段,不得中途熄火,積水高度超過車輪半徑時應(yīng)選擇高處停車待命。車輛涉水后,駕駛員應(yīng)在行駛中輕踏剎車板,使制動效能提早恢復后再正常行駛。郊區(qū)行車或會車,不得緊靠路邊,防止路邊土質(zhì)松軟下塌,在通過橋梁、險路、積水及路旁山坡易塌方地段,必須實地勘察,掌握安全情況后方可通過。雨天行車,在未出車和下雨之前駕駛員應(yīng)檢查雨刮器是否良好有效,擋風玻璃是否清楚,否則應(yīng)及時修復和擦凈。密切注意觀察,防止因視線被遮而不易發(fā)現(xiàn)車輛的行人與非機動車碰擦而發(fā)生事故。

擋風玻璃及駕駛室邊窗必須擦試干凈(如結(jié)冰或霜,可用鹽水)。離合器及剎車踏板必須清潔,上車前先清除自己鞋底冰雪,防止踏滑。車輛必須裝好防滑鏈方可行駛,行駛中要加強檢查防止松動和脫落。遇到大雪覆蓋道路,道路情況不明不得行駛,上下陡坡時應(yīng)提前使用低速檔(盡量不在坡道上換擋)防止倒溜和起步困難。在冰雪道路上行駛時速不準超過20公里,要緩慢均勻的加速,減低車速應(yīng)利用發(fā)動機牽阻作用,停車時要盡量使用手制動。行駛中前后車保持50公尺以上的安全距離,加大橫向間隔,密切注意車輛行人動態(tài),發(fā)現(xiàn)情況提前減速、鳴號、禮讓三先,防止事故。行駛中方向盤轉(zhuǎn)動量要小,不猛打方向,轉(zhuǎn)變時應(yīng)減低速度,加大轉(zhuǎn)向半徑。進站時應(yīng)提前減速、換入低速檔,時速不準超過5公里,嚴禁空檔滑行進站,停站不要太靠邊防止側(cè)滑,遇候車學生多,適當提前停車,防止乘客擁護,扒車滑倒發(fā)生事故。冰雪融化后,郊區(qū)道路行車停車不能緊靠路邊,如遇有冰凍難化地段,仍按冰雪地行車規(guī)定行駛。

發(fā)生重大災害性天氣嚴重影響交通安全時要停止校車運行,并及時告知家長妥善做好學生的安全出行,必要時經(jīng)上級教育行政部門同意可推遲上課時間或者停課。

3. 校方要對校車護送老師加強教育,護送老師要負責乘車學生的上下車安全,負責監(jiān)督校車駕駛員安全行駛,負責填寫《接送學生日志》,對沒有按時乘車的學生,護送老師負責與家長聯(lián)系并確定學生去向,負責車內(nèi)安全監(jiān)督,及時處置接送途中突發(fā)事件。

三、校車交通安全事故應(yīng)急處置程序

(1)先期處置機制。接報后,事發(fā)地學校應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案,撥打“110”報警,出現(xiàn)學生受傷情況要撥打“120”積極組織開展救援。學校第一責任人及學校校車安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組及其他有關(guān)人員應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險、收集現(xiàn)場動態(tài)信息、初步判定事故級別等基礎(chǔ)處置工作。

(2)應(yīng)急處置。確定事故等級后,學校作為第一責任單位,到達現(xiàn)場后,應(yīng)立即調(diào)動車輛轉(zhuǎn)送學生。組織學生換乘車輛時,學校領(lǐng)導和隨車教師要看清周圍交通、車輛行駛情況,設(shè)立警示標牌,避免發(fā)生新的交通事故。如有受傷者,要盡快及時送市級以上醫(yī)院救治。對初步判定為一般、重大、特大校車事故的,學校應(yīng)立即向局校車安全事故領(lǐng)導小組和政府部門報告,并在30分鐘內(nèi)書面報告詳細情況;同時積極配合公安交警、交通運輸部門做好現(xiàn)場保護工作,并配合開展事故原因調(diào)查工作;因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標記、拍照,詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

(3)擴大應(yīng)急。學校要及時通知受傷人員的監(jiān)護人或其家屬,并做好受傷人員監(jiān)護人或其家屬安撫工作,控制事態(tài),確保學校教育教學正常秩序。對一般事故以上等級的,或因校車事故產(chǎn)生或者衍生其它突發(fā)公共事件,目前采取的應(yīng)急救援能力不足以控制事態(tài)的,學校要立即同時向局校車安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組、政府和市應(yīng)急辦報告。

(4)應(yīng)急結(jié)束。在校車事故處置工作中,經(jīng)鑒定險情已消除或者得到有效控制后,經(jīng)當?shù)匦\嚢踩鹿史婪额I(lǐng)導小組和應(yīng)急辦同意,按相應(yīng)級別宣布應(yīng)急工作結(jié)束,通過一定方式并予公告。

綜上所述,各級相關(guān)部門要充分發(fā)揮現(xiàn)有的人力、物力和管理資源,緊緊圍繞工作目標和任務(wù),對校車事故安全事故防范工作進行量化、細化;要搭建工作聯(lián)動平臺,形成一個強有力的工作組織、推進、保障、考核、評價、激勵等工作機制和責任體系,確保管理到位、有序推進;要加強協(xié)同促推進,強化協(xié)作抓落實,形成合力出成果,共同推進校車安全事故防范工作良好格局的形成。

參考文獻:

[1] 幼兒園校車安全管理的對策研究――以《校車安全管理條例》實施為背景 - 幼兒教育?教育科學 - 2013(4)

[2] 淺議《校車安全管理條例》的出臺與實施 - 法制與經(jīng)濟(中旬刊) - 2013(2)

[3] 校車駛?cè)搿鞍踩ǖ馈报D―解讀《校車安全管理條例》 - 湖南安全與防災 - 2012(5)

[4] 我國校車安全管理中的關(guān)鍵問題與對策研究 - 廣西社會科學 - 2013(4)

安全消防處置預案范文第2篇

為貫徹全國校安辦《關(guān)于認真做好全國中小學校舍安全工程后期有關(guān)工作的通知》(全國校安辦函〔2012〕9號文件精神和進一步落實云南省中小學校舍安全工程領(lǐng)導小組《轉(zhuǎn)發(fā)全國中小學校舍安全工程領(lǐng)導小組關(guān)于再次明確禁止使用D級危房的通知》(云校安發(fā)〔2011〕1號)的要求,防患于未然,杜絕校舍倒塌造成師生傷亡事故,確保廣大師生的生命安全,各地要進一步加快D級危房的拆除力度?,F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:

一、提高思想認識,進一步增強責任心和緊迫感

自2009年全國實施中小學校舍安全工程以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,在各地、各部門的共同努力下,中小學校舍安全工程取得了階段性的成果,消除了大量的中小學D級危房。但是由于我省中小學不安全校舍數(shù)量大,目前D級校舍仍嚴重威脅著廣大師生的安全,校舍安全形勢還十分嚴峻。各地一定要統(tǒng)一思想,充分認識立即停止使用中小學D級危房、消除安全隱患的重要性和緊迫性,要以對人民群眾高度負責的精神,切實加強組織領(lǐng)導,采取有效措施,迅速實施,確保師生生命安全。

二、加大拆建力度,集中力量做好D級危房消除工作

(一)加強組織領(lǐng)導,制定可行方案。D級危房一日不拆除,師生安全就一日得不到保障。消除中小學除D級危房工作任務(wù)重、時間緊、責任大。各地要高度重視,加強領(lǐng)導,精心組織,結(jié)合實際制定出具體、可行的工作方案,嚴格按照國家和省消除D危房的要求組織實施。進一步加強校安工作機構(gòu)建設(shè),做到機構(gòu)不撤,人員不減,確保校安工程的組織領(lǐng)導保障到位。

(二)加大投入力度,加快拆除步伐。各級政府要認真落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,把教育當作最大的民生工程來抓,切實加大財政投入,積極籌措工程建設(shè)資金,進一步加快消除D級危房的工作進度和建設(shè)的步伐,努力把學校建成師生最安全、最放心的場所。

(三)全面梳理情況,嚴格落實責任。中小學D級危房的拆除實行以縣為單位的“屬地管理”原則,各地要對轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)存的D級危房再一次進行全面梳理,嚴格落實校舍安全主體責任,加大拆建力度,必須在2012年年底前徹底消除。對已經(jīng)封存停止使用的,不得繼續(xù)保留,堅決拆除,不能不用又放在學校作為釣魚項目;對仍在使用的,要立即停止使用,及時轉(zhuǎn)移、妥善安置好廣大師生,盡快拆除;對產(chǎn)權(quán)不屬于教育部門的,要及時移交給產(chǎn)權(quán)所有者;對新增的D級危房,要科學制定拆除重建計劃,盡快組織實施。對因D級危房拆除影響到教學的,要根據(jù)輕重緩急,優(yōu)先安排資金,優(yōu)先實施。對實施過程中完好校舍不能及時滿足需要的,當?shù)卣蛯W校要根據(jù)實際情況,采取租借房屋、搭建臨時校舍等措施組織教學,確保師生安全,保證教育教學工作正常進行。

(四)建立健全制度,確保師生安全。嚴格執(zhí)行《云南省中小學校舍安全工程領(lǐng)導小組轉(zhuǎn)發(fā)全國中小學校舍安全工程領(lǐng)導小組關(guān)于再次明確禁止使用D級危房的通知》(云校安發(fā)〔2011〕1號)中的五項制度,即:值班制度、事故報告制度、信息報送制度、安全巡查制度、安全預案制度,做到未雨綢繆,防患于未然。

(五)及時更新數(shù)據(jù),做到動態(tài)監(jiān)控。各地要盡快完成全國中小學校舍信息管理系統(tǒng)中D級危房的照片、視頻等有關(guān)信息的錄入和審核工作,并實時更新數(shù)據(jù),已經(jīng)拆除或已按調(diào)整布局規(guī)劃異地重建的校舍,要及時從系統(tǒng)中刪除,及時反映校舍實際情況,努力實現(xiàn)對校舍安全的動態(tài)監(jiān)管。

(六)實行D級危房拆除情況月報制度。從2012年5月起開始實行D級危房月報制度,填報《云南省中小學校舍D級危房拆除情況月報表》反映各地當月拆除或封存停止使用的到建筑物單體的D級危房情況,與在線月報和補充月報一起于次月3日前上報當月數(shù)據(jù)。

三、加強監(jiān)督檢查,落實責任追究制