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1.申請單無檢驗(yàn)項(xiàng)目或檢驗(yàn)項(xiàng)目不清楚的標(biāo)本,非本實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)項(xiàng)目的標(biāo)本。
2.姓名明顯變更,或出現(xiàn)多個(gè)姓名,無法確認(rèn)標(biāo)本正確歸屬的。
3.申請單和標(biāo)本已經(jīng)分離,標(biāo)本容器上又無明確患者標(biāo)識。
4.空管,標(biāo)本量不符合規(guī)定要求的(見《檢驗(yàn)科項(xiàng)目組合及標(biāo)本保存運(yùn)輸表》)。以下為詳細(xì)說明:
1)三全或兩全組合,總血量少于3ml,離心后血清或血漿量少于1.5ml
2)生化少于15項(xiàng)的組合,總血量少于2ml,離心后血清或血漿量少于1ml
3)生化少于5項(xiàng)組合或單項(xiàng),總血量少于1ml,離心后血清或血漿量少于500μl
4)尿生化標(biāo)本少于1ml
5)血氨檢測未抽滿一管
6)出凝血標(biāo)本過多或過少,超出允許范圍±15%
7)血液常規(guī)標(biāo)本采血量少于1ml
8)血沉標(biāo)本血量不符合1.6ml
9)尿液常規(guī)標(biāo)本少于4ml
10)尿液沉渣標(biāo)本量少于10ml
11)大便標(biāo)本量極少(少于1粒黃豆量)
5.收集容器不正確,如血清標(biāo)本用了抗凝管,血漿標(biāo)本錯(cuò)用普通管,用普通大便盒留取培養(yǎng)標(biāo)本等。
6.檢驗(yàn)標(biāo)本類別不符,如申請單注明血,但送檢標(biāo)本為胸水。
7.標(biāo)本外部有嚴(yán)重的遺灑、滲漏,懷疑標(biāo)本可能交叉污染的。
8.經(jīng)詢問確認(rèn)標(biāo)本采集部位不正確的或患者狀態(tài)不適合做相應(yīng)檢查的。
9.輸入脂肪乳的患者檢測血脂,正在輸入葡萄糖的患者抽血測定血糖。
10.經(jīng)詢問,確認(rèn)標(biāo)本超過標(biāo)本允許送達(dá)時(shí)間的,如尿液沉渣標(biāo)本送檢時(shí)已超過2小時(shí),或非晨起第1次或第2次尿標(biāo)本,如檢測項(xiàng)目中包含K、Glu、P、TCO2、LA、HCY、膽紅素,則超過2小時(shí)拒收,如檢測項(xiàng)目中包含Amon的標(biāo)本血?dú)鈽?biāo)本超過30分鐘拒收。允許送達(dá)時(shí)間見《檢驗(yàn)科項(xiàng)目組合及標(biāo)本保存運(yùn)輸表》。
11.經(jīng)詢問確認(rèn)標(biāo)本保存、運(yùn)輸方式不正確的,具體保存方式見《檢驗(yàn)科項(xiàng)目組合及標(biāo)本保存運(yùn)輸表》。
12.出凝血項(xiàng)目標(biāo)本、血常規(guī)標(biāo)本出現(xiàn)凝塊。
13.標(biāo)本離心后出現(xiàn)溶血(除外新生兒、燒傷及血管內(nèi)溶血患者);對于新生兒、燒傷患者溶血標(biāo)本,以下項(xiàng)目由于影響較大不進(jìn)行檢測:K、Cr、LD、AST、CK、TBil、DBil、ALP、Glu、P、ADA、凝血1、血清蛋白電泳、cTnI、Myo、CEA、CMVPP65及其它由儀器報(bào)警提示溶血干擾測定的項(xiàng)目。
14.嚴(yán)重脂血標(biāo)本,經(jīng)電話聯(lián)系正在或剛剛輸完脂肪乳<4h的,若為危急搶救患者,則僅報(bào)告急診項(xiàng)目,但對高速離心后檢測儀器仍有報(bào)警符號的則不能報(bào)告。
15.胸、腹水或引流液標(biāo)本過于混濁、粘稠,離心后仍無明顯變化無法測定的。如有必要可采用肝素抗凝管采集。
16.前列腺液標(biāo)本量少、蓋片不嚴(yán)密標(biāo)本已干。
17.疑為輸液同側(cè)抽血或混有其它液體,經(jīng)聯(lián)系后確認(rèn)標(biāo)本確有污染或無法確認(rèn)污染但結(jié)果直接提示污染的按不合格標(biāo)本處理。
18.審核報(bào)告時(shí)發(fā)現(xiàn)標(biāo)本超過有效檢驗(yàn)時(shí)間或污染的,也應(yīng)視為不合格標(biāo)本,按拒收標(biāo)本處理,不能發(fā)出報(bào)告。
19.巨細(xì)胞病毒抗原血癥(CMVPP65)標(biāo)本的檢測必需按照以下要求抽血,否則視為不合格標(biāo)本:
1)標(biāo)本的白細(xì)胞計(jì)數(shù)必須>1.0×109/L,否則不能提取足夠數(shù)量的白細(xì)胞,無法檢測。
論文摘要 :新疆大學(xué)在十余年的建設(shè)過程中.通過不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索,勇于創(chuàng)新和實(shí)踐。以“211工程”建設(shè)為契機(jī).實(shí)現(xiàn)了實(shí)驗(yàn)室建設(shè)跨越式發(fā)展。
實(shí)驗(yàn)室是實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)的重要基地,是辦好學(xué)校的基本條件之一,實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理水平體現(xiàn)了一個(gè)學(xué)校的教學(xué)、科研和管理水平。如何發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的作用,加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)教學(xué)的科學(xué)化管理,是學(xué)校工作的重要組成部分。
新疆大學(xué)經(jīng)過十余年的探索,與國內(nèi)外有關(guān)大學(xué)積極溝通,廣泛調(diào)研,以國家“211工程”建設(shè)為契機(jī),扎根實(shí)際,在自治區(qū)人民政府的大力支持下,通過信息化手段,依托校園網(wǎng),對實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理信息化、現(xiàn)代化進(jìn)行了有益探索,實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
1 充分利用國家“九五”“211工程”專項(xiàng)資金,打好基礎(chǔ)
1996年,新疆大學(xué)“九五”“211工程”立項(xiàng),全校有基礎(chǔ)和專業(yè)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室 46個(gè) ,“211工程”所屬重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 12個(gè),公共教學(xué)有計(jì)算中心、電教中心、理化測試中心等公共實(shí)驗(yàn)室 6個(gè),公共實(shí)驗(yàn)室建設(shè)基礎(chǔ)落后 ,教學(xué)科研儀器設(shè)備條件較差,大部分設(shè)備為七、八十年代產(chǎn)品,不管數(shù)量還是質(zhì)量均無法滿足現(xiàn)代教學(xué)、科研需求,教學(xué)科研儀器設(shè)備總值僅 2000余萬元。為保證學(xué)校“九五”“211工程”建設(shè)的正常進(jìn)行,經(jīng)專家論證,使用“211工程”專項(xiàng)資金 4000萬元,用于實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
重點(diǎn)建設(shè)了網(wǎng)絡(luò)中心 、計(jì)算中心 、電教中心、理化測試中心等公共服務(wù)體系,對物理系、數(shù)學(xué)系、化學(xué)系、生物系、地理系、中文系等下屬基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室也有所加強(qiáng)。通過建設(shè),完成基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室新增設(shè)備近 1000臺件套,全校教學(xué)科研儀器設(shè)備規(guī)模到 2000年底達(dá) 5000余萬元,是建設(shè)前的2.13倍,全面提高了學(xué)校公共重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)裝備水平,基本保障了全?;A(chǔ)課教學(xué)實(shí)驗(yàn)的需要,為教學(xué)和科研提供 了良好的運(yùn)行環(huán)境。1996年至 2001年,重點(diǎn)購置 了氣相色譜儀、高效液相色譜儀、掃描電鏡、電子能譜儀、全譜直讀 ICP光譜儀、紅外光譜儀、液相質(zhì)譜聯(lián)用儀、X射線衍射儀、超導(dǎo)核磁共振波譜儀、原子吸收光譜儀、紫外可見分光光度計(jì) 、毛細(xì)管電泳儀、DNA測序儀 、定量 PCR儀、凝膠成像 系統(tǒng)等大型儀器設(shè)備近 4o臺件套 ,價(jià)值 1700余萬元,其 中 80%以上按學(xué)校規(guī)定 由校理化測試 中心統(tǒng)一管理 ,專管共用。
1998年起,我校嘗試推行分析測試基金制度,至2000年底,共完成 校 內(nèi)科研測 試項(xiàng) 目 6210項(xiàng),校外274項(xiàng) 。雖然投入金額不高,但效果較明顯,極大地提高了教師使用大型儀器設(shè)備的積極性,對推動學(xué)校的科學(xué)研究起到了積極作用 。
經(jīng)過“211工程”一期建設(shè),新疆 大學(xué)實(shí)驗(yàn)室裝備水平顯著提高,為教學(xué)科研服務(wù)的能力顯著增強(qiáng),實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理隊(duì)伍經(jīng)過補(bǔ)充和更新,為進(jìn)一步建設(shè)和發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),構(gòu)筑了良好的服務(wù)平臺。
2 在國家“十五”“211工程”支持下。依托地方政府上水平
“十五”期問,新疆大學(xué)得到“211工程”專項(xiàng)資金的繼續(xù)支持,另外,自治區(qū)人民政府為新疆大學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展提供了 4億元的由政府還本付息的貸款,其中8000余萬元用于實(shí)驗(yàn)室建設(shè) 。
2004年 3月 11日,新疆維吾爾自治區(qū)人民政府與國家教育部在新疆駐京辦事處簽署了共建新疆大學(xué)協(xié)議。從 2004年起,新疆大學(xué)獲得了中央與地方共建實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目年均 1000萬元建設(shè)資金的投入。
2000年,原新疆大學(xué)與原新疆工學(xué)院合并成立新疆大學(xué)。在院系整合的基礎(chǔ)上,為提高實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理水平,減少重復(fù)建設(shè)和條塊分割,強(qiáng)化資源共享,我校對 100多個(gè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了整合。經(jīng)過整合,有公共教學(xué)中心 4個(gè),教學(xué)實(shí)驗(yàn)室54個(gè),并建設(shè)了校內(nèi)實(shí)習(xí)基地 6個(gè) ,校外實(shí)習(xí)基地 82個(gè),建成省 (部)級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 3個(gè),校級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5個(gè) ,涌現(xiàn)出一大批標(biāo)志性成果 ,實(shí)現(xiàn)了實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面的重大突破。
為提高儀器設(shè)備利用率,促進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)備的共享、共用,資產(chǎn)管理處依托校園網(wǎng),搭建了基于WEB的儀器設(shè)備管理系統(tǒng)(www.gzc.xju.edu.cn)。該系統(tǒng)采用先進(jìn)、易用的 B/S架構(gòu) ,不僅將全校所擁有的儀器設(shè)備名稱、型號 、單價(jià)、廠商、購置 日期、管理單位、使用人等信息公布到互聯(lián)網(wǎng)上,還實(shí)現(xiàn)了跨 3個(gè)校區(qū)儀器設(shè)備信息 網(wǎng)絡(luò)錄入、審核 、查詢等。理化測試中心也專門建立了相應(yīng)網(wǎng)頁,將所管理的大型儀器設(shè)備的各項(xiàng)信息公布到網(wǎng)上,并附設(shè)備照片、設(shè)備管理人員聯(lián)系方式等,校內(nèi)教職工、其他高校、研究院所的科研人員和企業(yè)有關(guān)人員 ,可 以通過電話預(yù)約或網(wǎng)絡(luò)預(yù)約方式測試樣品,工作效率顯著提高。
為加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和設(shè)備的管理 ,學(xué)校于 2005年重新修訂了實(shí)驗(yàn)室管理制度 ,出臺了新疆大學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理制度匯編,內(nèi)容包括“新疆大學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作條例”、“新疆大學(xué) 固定資產(chǎn)管理辦法”、“新疆大學(xué)大型精密儀器設(shè)備管理辦法”、“關(guān)于實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備對校內(nèi)外有償服務(wù)的管理辦法”、“新疆大學(xué)分析測試基金發(fā)放的有關(guān)規(guī)定”等。
通過重點(diǎn)投入,進(jìn)一步改善教學(xué)科研條件,截止2005年底 ,學(xué)校單價(jià) 800元以上教學(xué)科研儀器設(shè)備總值1.74億元,生均占用教學(xué)科研儀器設(shè)備達(dá)到教育部優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn);通過進(jìn)一步建立健全實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理機(jī)制,最大限度地利用實(shí)驗(yàn)室和儀器設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了校內(nèi)資源開放和共享;結(jié)合重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和儀器設(shè)備購置,建立了校、院(系)兩個(gè)層次的儀器設(shè)備共享系統(tǒng),并逐步建立重點(diǎn)學(xué)科 的信息、環(huán)境、名師名課等共享資源體系,形成了學(xué)校的優(yōu)質(zhì)資源共享機(jī)制,為自治區(qū)的社會繁榮、各民族共 同進(jìn)步做出了重要貢獻(xiàn)。
3 以“211工程”三期建設(shè)為契機(jī)。進(jìn)一步加大建設(shè)力度
在全校師生員工的共同努力下,新疆大學(xué)“211工程”三期建設(shè)正式立項(xiàng)實(shí)施。2006--2007年,在國家財(cái)政部發(fā)改委以及 自治區(qū)專項(xiàng)資金到位前,新疆大學(xué)自籌資金1000余萬元,對“211工程”三期建設(shè)的 6個(gè)重點(diǎn)學(xué)科所屬實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了重點(diǎn)建設(shè),主要購置了學(xué)科發(fā)展急需的小型教學(xué)科研儀器設(shè)備及大型儀器設(shè)備的配套設(shè)備等,為學(xué)?!?11工程”三期建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2007年,新疆大學(xué)完成 中央與地方共建專項(xiàng)資金特色優(yōu)勢學(xué)科實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目2007--2010年規(guī) 劃。從2007年起 ,累計(jì)已獲得中央與地方共建實(shí)驗(yàn)室建設(shè)專項(xiàng)資金1950萬元。
2007年底,“自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才專業(yè)計(jì)劃”(2007--2010年)正式啟 動,在自治 區(qū)重 點(diǎn)建設(shè) 的 16個(gè)緊缺專業(yè) 中,新疆大學(xué)就有 8個(gè) ,獲得自治區(qū)專項(xiàng)建設(shè)資金 2800萬元,其中大部分經(jīng)費(fèi)用于實(shí)驗(yàn)室建設(shè) 。2008年,國家財(cái)政部、發(fā)改委 以及 自治 區(qū)專項(xiàng)資金都陸續(xù)到位 ,為充分發(fā)揮“211工程”三期建設(shè) 資金的使用效益,規(guī)范相關(guān)儀器設(shè)備 的購置、維修等 ,在學(xué)校原有的“新疆大學(xué)儀器設(shè)備購置管理辦法”和“新疆大學(xué)儀器設(shè)備維修管理辦法”基礎(chǔ)上,國有資產(chǎn)與后勤管理處起草了“新疆大學(xué) ‘211工程’儀器設(shè)備采購管理辦法(暫行)”、”新疆大學(xué) ‘211工程’儀器設(shè)備維修管理辦法(暫行)”,為進(jìn)一步規(guī)范儀器設(shè)備的采購與管理提供了制度保障。
為進(jìn)一步提高大型設(shè)備的管理水平 ,我校參與了高等學(xué) 校儀器設(shè) 備和優(yōu)質(zhì) 資源共享 系統(tǒng) (China E—quipment and Education Resource System——簡稱為CERS)項(xiàng)目進(jìn)行 的 CERS“十一五”調(diào)查及預(yù)申請,其中新疆大學(xué) 申請入圍大型設(shè)備 7臺套 。如 申請 成功 ,將極大地提高本校大型設(shè)備的利用率,增強(qiáng)對新疆地區(qū)高校的輻射帶動作用 ,促進(jìn)與周邊地區(qū)高校、企事業(yè)單位的學(xué)術(shù)交流與合作,并爭取到一定的項(xiàng) 目建設(shè)經(jīng)費(fèi)及設(shè)備維持費(fèi)。
“十一五”建設(shè)過程 中,我校將重點(diǎn)放在實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)質(zhì)量和管理水平上 ,與其他高校也進(jìn)行了更廣泛的交流與合作,在實(shí)驗(yàn)室資源整合方面下了更大的功夫 。2008年 ,我校獲批自治區(qū)級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范 中心 3個(gè) ,國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心 1個(gè),實(shí)現(xiàn) 了歷史性 突破。截止 2008年底 ,教學(xué)科研儀器設(shè)備總值突破 2.5億元,是 1996年的 12倍,實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
4 結(jié)束語
在取得成績的同時(shí),新疆 大學(xué)在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理方面仍存在不少問題 ,與許多一流大學(xué)相比還有較大差距。我們要在 已取得的階段性成果的基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索,勇于創(chuàng)新和實(shí)踐,扎扎實(shí)實(shí)抓建設(shè) ,促管理。當(dāng)前我校要以“211工程”三期建設(shè)以及實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)為契機(jī) ,進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源建設(shè) ,全面提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平和實(shí)驗(yàn)室使用效益,使我校的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理水平邁上一個(gè) 新的臺階。
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關(guān)鍵詞:實(shí)驗(yàn)室管理 職能與分工 資源共享 隊(duì)伍建設(shè)
中圖分類號:G647
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
DOI:10.3969/j.issn.1672-8181.2015.03.065
高等院校實(shí)驗(yàn)室是實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科研的重要組成部分。近年來,隨著國家對高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)力度的不斷加大、本科教學(xué)實(shí)驗(yàn)的深化改革、以及高精尖實(shí)驗(yàn)儀器的大量引進(jìn),促使高校實(shí)驗(yàn)室的管理與職能分工的重要性日益突出?,F(xiàn)今,高校實(shí)驗(yàn)室的管理與建設(shè)工作仍然存在較多問題,因此,積極探討和發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室存在的問題并及時(shí)合理地解決,才能積極促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展,從而有利于推動高校的教學(xué)工作穩(wěn)定發(fā)展和科研水平的提高。
1 高校實(shí)驗(yàn)室的職能與分工
目前,大多數(shù)高校的實(shí)驗(yàn)室主要分為本科教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、科研實(shí)驗(yàn)室以及開放式公共共享平臺實(shí)驗(yàn)室。本科教學(xué)實(shí)驗(yàn)室主要承擔(dān)教學(xué)實(shí)驗(yàn)任務(wù),通常以院系為單位,由專門的實(shí)驗(yàn)人員負(fù)責(zé)準(zhǔn)備實(shí)驗(yàn)用品及講解操作??蒲袑?shí)驗(yàn)室相對較獨(dú)立,主要以學(xué)術(shù)帶頭人組建團(tuán)隊(duì),參與團(tuán)隊(duì)的教師相互合作,實(shí)現(xiàn)小范圍的資源共享及聯(lián)合培養(yǎng)研究生。而開放式的公共平臺實(shí)驗(yàn)室,通常實(shí)驗(yàn)室里配備價(jià)格較昂貴、操作復(fù)雜以及專業(yè)技術(shù)要求較高的高精尖的大型儀器。針對上述各類實(shí)驗(yàn)室,只有明確實(shí)驗(yàn)室的職能和分工,才能根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的定位提出有效的管理辦法,進(jìn)行有針對性的管理。
2 高校實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)存的若干問題
2.1 實(shí)驗(yàn)室的管理制度不夠健全
良好的實(shí)驗(yàn)室依賴于高效的管理,規(guī)范合理的管理制度是實(shí)驗(yàn)室正常運(yùn)轉(zhuǎn)和開放的重要保證?,F(xiàn)今,許多高校實(shí)驗(yàn)室的管理觀念相對比較陳舊,雖然針對實(shí)驗(yàn)室管理制定了很多規(guī)則,然而,這些規(guī)則更多流于形式、照本宣科、模仿其它實(shí)驗(yàn)室的規(guī)則制定樣式,不能切合實(shí)際指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)作,不但起不到應(yīng)有的管理效果,反而導(dǎo)致工作效率下降。因此,只有從根本上改進(jìn)和健全實(shí)驗(yàn)室管理制度,才能有效提高實(shí)驗(yàn)室的使用效率,更好地為教學(xué)和科研服務(wù)。
2.2 實(shí)驗(yàn)室管理人員的素質(zhì)及專業(yè)水平有待提高
由于高校對實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)力度不斷加強(qiáng),對于大型儀器的購買以及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備建設(shè)均有大幅度提高。然而對于實(shí)驗(yàn)室管理方面的人才引進(jìn)卻始終沒有足夠重視。目前,實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍中有相當(dāng)大一部分人員沒有經(jīng)過專業(yè)技術(shù)和技能的培訓(xùn),普遍學(xué)歷較低,缺乏相對的專業(yè)知識,這將導(dǎo)致一些貴重儀器的使用率降低,而儀器應(yīng)有的功能不能有效的開發(fā)利用。
2.3 本科教學(xué)實(shí)驗(yàn)?zāi)J郊敖虒W(xué)實(shí)驗(yàn)儀器相對落后
高?,F(xiàn)行的實(shí)驗(yàn)課模式,大多為驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)。即授課教師制定好實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,學(xué)生只需按照實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書給出的具體操作步驟按部就班的操作,最后驗(yàn)證該實(shí)驗(yàn)結(jié)果的正確性。這種傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)?zāi)J綐O大地限制了學(xué)生的主觀能動性,不利于培養(yǎng)學(xué)生主動思考問題的能力…。另外,高校的實(shí)驗(yàn)室儀器的購買主要集中在科研實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)上,而對于本科教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器的投入比例相對較低,從而造成本科教學(xué)實(shí)驗(yàn)室儀器陳舊,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上技術(shù)的進(jìn)步與理論的革新,從而導(dǎo)致培養(yǎng)的學(xué)生無法和現(xiàn)代科研及企事業(yè)單位的研發(fā)接軌。
2.4 儀器重復(fù)購置,共享程度不高
儀器設(shè)備是高校教學(xué)和科研不可缺少的硬件條件。目前高校在科研實(shí)驗(yàn)室的投資力度不斷加大,配備了很多先進(jìn)的儀器設(shè)備,其中包括價(jià)格昂貴的大型精密儀器,也包括一些簡單的常用設(shè)備。然而,由于購買前沒有對實(shí)驗(yàn)室的教學(xué)、科研和學(xué)科專業(yè)的實(shí)際需要進(jìn)行充分調(diào)研和科學(xué)評估論證,導(dǎo)致儀器設(shè)備重復(fù)購置,甚至有些儀器長期閑置不用。另外,對于購置回來的大型儀器,大多直接下放到學(xué)院或科室管理使用,因而沒有能夠?qū)崿F(xiàn)全校范圍內(nèi)的共享,這也是造成儀器設(shè)備重復(fù)購置及利用率低的一個(gè)重要原因[2]。
3 針對所存在問題的幾點(diǎn)解決辦法
3.1 制定合理有效的管理制度
從實(shí)際需要出發(fā),建立健全實(shí)驗(yàn)室管理制度,以切實(shí)可行的政策及管理方案來指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室的工作。所制定的管理制度主要應(yīng)涵蓋實(shí)驗(yàn)室人員的崗位職責(zé)及考核辦法;實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的管理辦法,其中應(yīng)對大型精密儀器提出特殊的管理方案。另外對于學(xué)生申請使用實(shí)驗(yàn)室的流程以及開放實(shí)驗(yàn)室的一系列措施均應(yīng)有明確的規(guī)定。
3.2 引進(jìn)實(shí)驗(yàn)室管理人才,提高實(shí)驗(yàn)室人員整體實(shí)力及業(yè)務(wù)水平
近年來,高校實(shí)驗(yàn)室對實(shí)驗(yàn)崗位人員的引進(jìn)數(shù)量有所提高,但仍不能滿足現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展需要。由于大量精密儀器的引進(jìn),一些高端儀器設(shè)備需要專人管理,這就要求實(shí)驗(yàn)人員不但要有足夠的數(shù)量,更要有較高的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。因此,各高校一方面要設(shè)立更多的實(shí)驗(yàn)人員崗位,提高實(shí)驗(yàn)人員的待遇,才能吸引和引進(jìn)高學(xué)歷、高水平、有經(jīng)驗(yàn)的人才進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室工作。另一方面要組織相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)和交流活動提升現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室人員的專業(yè)水平。這些措施的落實(shí),將有助于解決目前面臨實(shí)驗(yàn)室管理人才短缺及整體素質(zhì)不高的問題。
3.3 提高本科實(shí)驗(yàn)教學(xué)的質(zhì)量
本科實(shí)驗(yàn)教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生動手能力,并把理論運(yùn)用于實(shí)踐的必要課程。只有在這個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上與現(xiàn)代科技相適應(yīng),才能鍛煉學(xué)生在今后的工作中有較強(qiáng)的動手能力,并為培養(yǎng)優(yōu)秀的研究生打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此應(yīng)調(diào)整實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式,調(diào)動學(xué)生動手動腦的積極性。同時(shí),及時(shí)更換老舊的實(shí)驗(yàn)設(shè)備,以適應(yīng)現(xiàn)代科技發(fā)展的需要,努力提高本科實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量。
3.4 實(shí)現(xiàn)資源共享,合理利用大型儀器
在全校范圍內(nèi)建立大型儀器網(wǎng)絡(luò)共享平臺,使學(xué)?,F(xiàn)有大型儀器信息公開化,是實(shí)現(xiàn)資源共享,合理利用大型儀器的有效途徑。以往很多大型儀器使用信息較為封閉,而網(wǎng)絡(luò)共享平臺的建立有效彌補(bǔ)這一缺陷,甚至可對校外用戶開放,增加儀器利用率。
4 結(jié)束語
實(shí)驗(yàn)室管理是一項(xiàng)繁瑣的工作,只有針對實(shí)驗(yàn)室管理中存在的各種問題,制定相應(yīng)的解決方案,才能有效提高工作效率,更好地服務(wù)于教學(xué)和科研,推動學(xué)科建設(shè)和高校整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 實(shí)施工作 執(zhí)行情況 困難和問題 工作建議
為貫徹落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》,中央財(cái)政于2008年設(shè)立國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(以下簡稱專項(xiàng)經(jīng)費(fèi))。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的設(shè)立和實(shí)施為國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡稱重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)的運(yùn)行提供了持續(xù)穩(wěn)定支持,對推動重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在主要研究方向上開展創(chuàng)新性的自主研究和自由探索、吸引優(yōu)秀年輕人才和對外開放都發(fā)揮了很大的作用,促進(jìn)了實(shí)驗(yàn)室人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究和社會服務(wù)的全面提升。
為進(jìn)一步深入了解專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的實(shí)施情況、執(zhí)行進(jìn)度和具體效果,幫助管理決策部門和相關(guān)高校提高資金使用效益,充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的作用,筆者面向有關(guān)高校對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研分析情況總結(jié)如下:
1 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行基本情況
此次調(diào)研對象涉及47所高校、128個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(含合建),調(diào)研內(nèi)容主要包括:2008-2010年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況、存在的主要困難和問題等。
根據(jù)調(diào)研結(jié)果,截至2011年上半年,各高校專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況較好,平均執(zhí)行率為81.17%,其中專項(xiàng)資金執(zhí)行率為100%的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有7個(gè),執(zhí)行率在90%以上的實(shí)驗(yàn)室有43個(gè),執(zhí)行率在70%以上的實(shí)驗(yàn)室有100個(gè)。
2 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)施基本情況
相關(guān)高校自獲得專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持以來,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,高度重視專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用、組織與實(shí)施,以高度的責(zé)任感引導(dǎo)并全力推進(jìn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)施工作的順利開展。
2.1 注重制度建設(shè),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。所調(diào)研高校均根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和自身實(shí)際情況,制定了相應(yīng)的管理辦法和實(shí)施細(xì)則,形成了各具特色的組織管理模式,基本保證了??顚S谩S行W(xué)校為加強(qiáng)管理,專門成立了校級領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了專門管理部門,并形成了相應(yīng)的監(jiān)督與評估機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì),40%的高校成立了校級專門領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)資金實(shí)施的重大問題,組長多由校級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由科技、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、研究生院、學(xué)科建設(shè)處等部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。70%以上的學(xué)校將科技處作為牽頭部門,全面負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的日常運(yùn)行和管理工作。
2.2 明確經(jīng)費(fèi)使用,規(guī)范管理監(jiān)督。為做好專項(xiàng)資金管理工作,保證資金使用效益,各相關(guān)高校根據(jù)科技部要求和財(cái)政部下?lián)艿哪甓葘m?xiàng)經(jīng)費(fèi)指標(biāo),將專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,單獨(dú)核算,專款專用,按用途分類實(shí)行不同的預(yù)算管理方式,制訂重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室日常管理和運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃,同時(shí),優(yōu)化經(jīng)費(fèi)管理模式,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的過程管理和考核監(jiān)督,建立相應(yīng)的績效評價(jià)機(jī)制。在實(shí)踐中,各高校形成了符合各自特點(diǎn)、靈活多樣的具體做法,例如,北京大學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的重大支出必須經(jīng)過教授聯(lián)席會議討論決定方可實(shí)施,從制度上保證了經(jīng)費(fèi)支出的科學(xué)性和合理性;北京師范大學(xué)成立專家咨詢組監(jiān)督與評估專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況,促進(jìn)提升了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效益。
2.3 合理設(shè)置項(xiàng)目類別,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。按照國家相關(guān)規(guī)定,相關(guān)高校根據(jù)各類專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的建設(shè)內(nèi)容及目標(biāo)進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)置和資金分配,并制定相應(yīng)的預(yù)算管理和經(jīng)費(fèi)實(shí)施辦法,以發(fā)揮專項(xiàng)資金對科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和設(shè)備購置的支撐和引導(dǎo)作用。例如,北京科技大學(xué)通過設(shè)置自主研究項(xiàng)目支持有潛力科研人員開展持續(xù)深入的基礎(chǔ)性和交叉新興學(xué)科研究,并以此為種子基金推動國家級項(xiàng)目的申報(bào)和承擔(dān);北京理工大學(xué)定期通過信函和網(wǎng)站向國內(nèi)外開放課題指南,積極鼓勵(lì)相關(guān)研究領(lǐng)域人員共同開展科研活動和學(xué)術(shù)交流;南京農(nóng)業(yè)大學(xué)將專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的60%用于設(shè)立圍繞主要任務(wù)和研究方向組織團(tuán)隊(duì)開展持續(xù)深入系統(tǒng)性研究的固定化支持自主研究課題上,促進(jìn)了人才團(tuán)隊(duì)的培育和成果的持續(xù)、穩(wěn)定產(chǎn)出。
2.4 強(qiáng)化使用效率,注重績效評估。專項(xiàng)資金使用“零余額”的賬戶管理方式,這給高校經(jīng)費(fèi)管理帶來難度和挑戰(zhàn)的同時(shí),也為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)??蒲胸?cái)務(wù)管理帶來了機(jī)遇。所調(diào)研高校高度重視發(fā)揮專項(xiàng)資金的使用效益,校內(nèi)相關(guān)職能部門在充分討論和協(xié)商的基礎(chǔ)上,確定經(jīng)費(fèi)使用額度和經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算,明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的責(zé)任、驗(yàn)收和審計(jì)主體,并結(jié)合實(shí)際情況采取措施提高經(jīng)費(fèi)執(zhí)行效率,確保專項(xiàng)資金的高效、安全使用。同時(shí),為加快執(zhí)行進(jìn)度,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室采取多種措施,推進(jìn)經(jīng)費(fèi)的使用。例如大連理工大學(xué)財(cái)務(wù)處與實(shí)驗(yàn)室按月整理經(jīng)費(fèi)使用狀況并形成明細(xì)表,定期通報(bào)給學(xué)校相關(guān)管理部門與實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)使用責(zé)任人,以方便隨時(shí)掌握經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行進(jìn)度和狀況。東南大學(xué)定期通報(bào)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況,對使用進(jìn)度較慢的責(zé)任人分階段及時(shí)提醒并實(shí)行負(fù)責(zé)人約談制,確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的合理使用。復(fù)旦大學(xué)定期對于專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查,并對于專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用過程中遇到的問題和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。北京理工大學(xué)與課題負(fù)責(zé)人簽訂承諾書,辦公室人員按月督促和提醒加快經(jīng)費(fèi)的使用和驗(yàn)收報(bào)賬。
3 存在的問題
在具體實(shí)施中,多數(shù)高校嚴(yán)格依照科技部制訂的《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》,以完成科學(xué)研究任務(wù)、促進(jìn)國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展為目的,按照有利于學(xué)校教育與科技事業(yè)的健康發(fā)展、有利于學(xué)校辦學(xué)資源的效益發(fā)揮、有利于調(diào)動廣大教師工作積極性的原則實(shí)施,基本做到統(tǒng)一管理、集中核算、??顚S茫?,由于專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的實(shí)施時(shí)間較短,在具體實(shí)施思路和方式上缺乏一定的借鑒經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致在專項(xiàng)資金實(shí)施工作上存在的一定的困難和問題。
3.1 專項(xiàng)資金的撥付時(shí)間與實(shí)際使用存在矛盾。由于專項(xiàng)資金采用“零余額”管理模式,經(jīng)費(fèi)使用時(shí)效性強(qiáng),而不同類型項(xiàng)目或課題需根據(jù)研究進(jìn)展情況進(jìn)行相應(yīng)支出,因此,在執(zhí)行過程中,項(xiàng)目或課題經(jīng)費(fèi)的支出進(jìn)度可能與經(jīng)費(fèi)計(jì)劃支出不一致,容易導(dǎo)致突擊盲目花錢的現(xiàn)象。
3.2 儀器設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)管理不夠合理。目前,部分大型科學(xué)儀器設(shè)備的購置必須按照財(cái)政部有關(guān)文件進(jìn)行招投標(biāo),持續(xù)時(shí)間較長,同時(shí),對于分期付款的儀器設(shè)備,依照合同約定未支付尾款的,無法進(jìn)行設(shè)備報(bào)賬,影響經(jīng)費(fèi)執(zhí)行進(jìn)度。
3.3 開放性課題經(jīng)費(fèi)使用方式有待改進(jìn)。實(shí)驗(yàn)室設(shè)置的開放課題由非實(shí)驗(yàn)室人員承擔(dān),課題負(fù)責(zé)人有不少非本?;蛘咄馐∈锌蒲腥藛T,而按照現(xiàn)行規(guī)定課題經(jīng)費(fèi)不能外撥至承擔(dān)人所在單位,這在一定程度上造成開放課題經(jīng)費(fèi)使用和報(bào)銷存在困難,影響了專項(xiàng)資金的執(zhí)行進(jìn)度。
3.4 部分學(xué)科更新設(shè)備需要不能夠及時(shí)滿足。部分學(xué)科(如生命、信息等)發(fā)展速度較快,對實(shí)驗(yàn)設(shè)備更新的需要較為強(qiáng)烈,但是,現(xiàn)有相關(guān)管理辦法只允許每年提交一次設(shè)備購置或更新申請,限制了上述學(xué)科的開展科學(xué)研究和人才培養(yǎng)工作的需求。
4 下一步工作建議
專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的實(shí)施主體分為兩個(gè)層次,財(cái)政部、教育部作為宏觀管理主體承擔(dān)制定政策、分類指導(dǎo)和進(jìn)行績效評價(jià)的職責(zé),各建有國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的高校作為具體實(shí)施和管理的主體承擔(dān)著微觀管理、自我評價(jià)和基層創(chuàng)新的職責(zé)。如何進(jìn)一步提高兩個(gè)主體對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和實(shí)施水平,切實(shí)提高資金使用效益,是進(jìn)一步做好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)施工作的重要課題。針對兩個(gè)主體承擔(dān)職責(zé)和具體分工的不同,筆者分別提出如下建議:
4.1 針對國家相關(guān)管理部門的建議
4.1.1 完善專項(xiàng)資金管理和撥款方式。由于專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按照“零余額”方式管理,在每年的年底經(jīng)費(fèi)要使用完畢,而距離下一年度撥款還有一段時(shí)間,因此給實(shí)驗(yàn)室的工作帶來了一些不便。建議部分經(jīng)費(fèi)可跨年度使用,適當(dāng)延長其中少部分經(jīng)費(fèi)的使用期限,保障實(shí)驗(yàn)室的正常運(yùn)行。同時(shí),為適應(yīng)快速發(fā)展學(xué)科(如生命、信息)實(shí)驗(yàn)設(shè)備更新的需要,建議在一個(gè)評估周期內(nèi)做兩次設(shè)備購置的申報(bào)工作。
4.1.2 進(jìn)一步明確專項(xiàng)資金的使用邊界和范圍。目前,依托單位和多數(shù)實(shí)驗(yàn)室均參照國家基礎(chǔ)類縱向科研項(xiàng)目的支出比例來使用,造成經(jīng)費(fèi)實(shí)際使用與目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的要求之間存在較大差距。建議國家有關(guān)部委在專項(xiàng)資金管理辦法中既能突出專項(xiàng)資金的導(dǎo)向性,同時(shí)明確經(jīng)費(fèi)使用的若干邊界和范圍,以利于實(shí)驗(yàn)室健康持續(xù)的發(fā)展,提高專項(xiàng)資金效益。
4.1.3 改進(jìn)專項(xiàng)資金外撥機(jī)制,促進(jìn)學(xué)術(shù)資源共享。根據(jù)科技部對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放課題經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定,所有開放課題經(jīng)費(fèi)不能下?lián)艿秸n題負(fù)責(zé)人所在單位,這大大增加了課題負(fù)責(zé)人用于經(jīng)費(fèi)核算的時(shí)間和物力成本,建議將用于開放課題的經(jīng)費(fèi)按照任務(wù)完成情況分批劃撥到開放基金承擔(dān)者所在單位,降低經(jīng)費(fèi)使用和核算的難度和成本,提高設(shè)備和資源的開放共享率。
4.1.4 增加激勵(lì)機(jī)制,提高人才培養(yǎng)和引進(jìn)水平。為引導(dǎo)并保障科研人員安心基礎(chǔ)研究工作,吸引年輕科技人員投身到國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作,建議適當(dāng)提高人員經(jīng)費(fèi)比例或設(shè)立專門人才培養(yǎng)和引進(jìn)基金,鼓勵(lì)部分科研人員圍繞實(shí)驗(yàn)室研究方向進(jìn)行自主性探索,吸引國內(nèi)外高水平的研究學(xué)者在實(shí)驗(yàn)室從事開放課題研究,為實(shí)驗(yàn)室取得高水平的研究成果奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4.2 針對相關(guān)高校的建議
4.2.1 完善專項(xiàng)資金的體系化建設(shè)。目前,國家對學(xué)校創(chuàng)新能力建設(shè)的投入主要由“985”工程、“211”工程、“中央基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)”、“重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)專項(xiàng)資金”等國撥資金組成,是提升高校學(xué)科創(chuàng)新水平、科研綜合創(chuàng)新能力、高等教育公共服務(wù)體系建設(shè)以及學(xué)校整體條件的經(jīng)濟(jì)來源。上述專項(xiàng)資金建設(shè)內(nèi)容互為條件和基礎(chǔ),相輔相承,密不可分,是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的建設(shè)體系,不能割裂單獨(dú)發(fā)展。各相關(guān)高校應(yīng)根據(jù)各專項(xiàng)的建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo),從學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展全局的角度進(jìn)行總體規(guī)劃,統(tǒng)籌配置,不斷完善現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)管理體制,切實(shí)提高資金的使用效益,真正使高?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、辦學(xué)能力和效益上水平。
4.2.2 加強(qiáng)以科研基地為核心的科研創(chuàng)新能力一體化建設(shè)。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的設(shè)立歸根結(jié)底是用于提升高校的自主創(chuàng)新能力建設(shè)。相關(guān)高校的各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心等科研基地是學(xué)校自主創(chuàng)新體系的重點(diǎn)組成部分,也是匯聚大項(xiàng)目、大團(tuán)隊(duì)、大成果的重要載體,如何真正發(fā)揮其作用,形成領(lǐng)軍人才――科研團(tuán)隊(duì)――重大項(xiàng)目――創(chuàng)新基地一體化建設(shè)格局,對于切實(shí)提升科技創(chuàng)新能力和學(xué)科綜合發(fā)展水平至關(guān)重要。目前,各高校在擁有國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定支持外,應(yīng)為對接國家重大需求,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校學(xué)科總體布局進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,重點(diǎn)考慮充分利用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),資助有潛力、并與“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對接的研究方向,加大扶持力度,筑就高校新的科技高峰。
4.2.3 加大人才培養(yǎng)的支持力度。人才是科學(xué)研究的關(guān)鍵,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)設(shè)立的重要目的之一是用于支持國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室具有潛力的青年科研人才開展科學(xué)研究工作。各學(xué)校應(yīng)制定靈活有效的培養(yǎng)和引進(jìn)人才的機(jī)制,在積極引進(jìn)人才的同時(shí),更要側(cè)重青年教師的培養(yǎng)和資助,建立公平、合理、有效的人才評估體系,在實(shí)驗(yàn)室范圍內(nèi)設(shè)立更多的有利于人才培養(yǎng)的科研項(xiàng)目,讓青年教師有機(jī)會、有能力在科學(xué)道路上健康發(fā)展。
4.2.4 加大基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目培育力度。各高校應(yīng)該根據(jù)自身實(shí)際情況,結(jié)合自身學(xué)科和科研特點(diǎn),對部門專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行調(diào)整和完善,更要凸顯重點(diǎn)學(xué)科布局和發(fā)展,重點(diǎn)支持前瞻性創(chuàng)新性的重大基礎(chǔ)科學(xué)研究,加大問題導(dǎo)向類項(xiàng)目的培育發(fā)展,與國家戰(zhàn)略需求和科研發(fā)展相對接,培育一批原創(chuàng)性科學(xué)研究項(xiàng)目和研究隊(duì)伍。
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關(guān)鍵詞:科研實(shí)驗(yàn)室;實(shí)驗(yàn)員;安全管理;設(shè)備管理;實(shí)驗(yàn)室文化
隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,國家對教育科研事業(yè)的投入逐年增加,高校的科研實(shí)驗(yàn)室迅猛發(fā)展,科研條件明顯改善,科研質(zhì)量大幅提高。科研實(shí)驗(yàn)室是高??萍紕?chuàng)新和高素質(zhì)人才培養(yǎng)的重要場所。科研實(shí)驗(yàn)室代表一個(gè)學(xué)校的科研學(xué)術(shù)水平、管理水平和辦學(xué)水平[1]??蒲袑?shí)驗(yàn)室管理工作是高等教育的重要組成部分,與高校教育科研工作密切相關(guān),做好實(shí)驗(yàn)室管理工作是培養(yǎng)學(xué)生科研素質(zhì)和創(chuàng)新能力協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障[2]。同時(shí),科研實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理是一項(xiàng)繁雜而艱巨的工作,具有豐富的內(nèi)涵,需要不斷地探索、總結(jié)和改進(jìn),進(jìn)而提高管理效率,提升教學(xué)科研服務(wù)水平。天津醫(yī)科大學(xué)醫(yī)學(xué)神經(jīng)工程實(shí)驗(yàn)室屬于生物醫(yī)學(xué)工程與技術(shù)學(xué)院,依托天津醫(yī)科大學(xué)生物醫(yī)學(xué)工程學(xué)科和天津醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院神經(jīng)外科、神經(jīng)病學(xué)學(xué)科,形成了一支具有生物醫(yī)學(xué)工程學(xué)和神經(jīng)科學(xué)交叉背景的科研團(tuán)隊(duì)。研究團(tuán)隊(duì)包括科研人員10人和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員1人,以中青年為主,均具有博士學(xué)位。本實(shí)驗(yàn)搭建了多通道神經(jīng)信息采集和處理平臺、腦片和單細(xì)胞膜片鉗平臺,以認(rèn)知功能與認(rèn)知障礙的腦網(wǎng)絡(luò)機(jī)制為切入點(diǎn)研究認(rèn)知和認(rèn)知障礙相關(guān)的神經(jīng)信息檢測與處理,探索腦網(wǎng)絡(luò)與神經(jīng)調(diào)控機(jī)制。本實(shí)驗(yàn)室大型儀器面向校內(nèi)外開放,因此需要更科學(xué)合理的管理?,F(xiàn)結(jié)合本實(shí)驗(yàn)室的管理工作經(jīng)驗(yàn),從實(shí)驗(yàn)室安全管理、設(shè)備管理、實(shí)驗(yàn)用品管理和實(shí)驗(yàn)室文化建設(shè)等方面探討科研實(shí)驗(yàn)室的管理工作。
1安全是科研實(shí)驗(yàn)室管理的重中之重
科研實(shí)驗(yàn)室通常具有人員密集、儀器設(shè)備長時(shí)間運(yùn)行,生物試劑和危險(xiǎn)化學(xué)品使用頻繁等特點(diǎn)[3],一旦發(fā)生安全事故,將嚴(yán)重威脅科研人員的生命,給國有資產(chǎn)帶來巨大損失。因此,實(shí)驗(yàn)室安全必須貫徹以人為本、安全第一和預(yù)防為主的工作方針,針對實(shí)驗(yàn)過程中人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、生物安全和危險(xiǎn)化學(xué)品安全等問題,根據(jù)學(xué)校的各項(xiàng)管理制度,參考其他實(shí)驗(yàn)室的成熟管理經(jīng)驗(yàn),制定了一套科學(xué)合理、切實(shí)可行和符合本實(shí)驗(yàn)實(shí)際情況的管理制度。1.1完善實(shí)驗(yàn)室管理制度。健全的實(shí)驗(yàn)室管理制度是管理工作的依據(jù),是保障人生安全和財(cái)產(chǎn)安全的基礎(chǔ),是實(shí)驗(yàn)室科研工作穩(wěn)定順利進(jìn)行的關(guān)鍵[4]。首先,實(shí)驗(yàn)室管理人員對新進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的教師、實(shí)驗(yàn)員、研究生及本科生進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。經(jīng)過培訓(xùn)后,新進(jìn)實(shí)驗(yàn)人員必須參加“天津醫(yī)科大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全考試系統(tǒng)”考核,成績合格后方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室開展實(shí)驗(yàn)研究。其次,對新進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人員進(jìn)行規(guī)章制度和科研技術(shù)的集中培訓(xùn),使其掌握科研實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)規(guī)章制度,全面了解實(shí)驗(yàn)室的空間分布和功能、實(shí)驗(yàn)室研究方向、儀器設(shè)備的功能和使用方法。落實(shí)安全責(zé)任到人,并組織人員定期對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢查,及時(shí)消除安全隱患,創(chuàng)造良好的實(shí)驗(yàn)環(huán)境。再次,建立科研人員的完整檔案,包括安全教育、實(shí)驗(yàn)室培訓(xùn)、研究課題和科研成果等信息。新進(jìn)入科研實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的人員,需填寫個(gè)人信息,包括姓名、學(xué)號、聯(lián)系方式、參與和承擔(dān)課題名稱等信息,由實(shí)驗(yàn)管室理人員登記備案。實(shí)驗(yàn)室還為每一名實(shí)驗(yàn)人員建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫,包括其實(shí)驗(yàn)的原始數(shù)據(jù),編寫的程序、發(fā)表的論文及其他實(shí)驗(yàn)相關(guān)的文字、樣本資料,為科研成果統(tǒng)計(jì)打下基礎(chǔ),也為進(jìn)一步研究提供依據(jù)。1.2嚴(yán)格生物安全管理。近年來,實(shí)驗(yàn)室的生物安全問題越來越引起科研人員的重視??蒲兄?實(shí)驗(yàn)動物的管理要嚴(yán)格按照《實(shí)驗(yàn)動物管理?xiàng)l例》(中華人民共和國國家科學(xué)技術(shù)委員會令第588號,2011),統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一采購,采購動物必須具有實(shí)驗(yàn)動物質(zhì)量合格證。實(shí)驗(yàn)人員須注重動物福利,從事動物實(shí)驗(yàn)時(shí),穿戴白大衣、無菌手套、口罩等;當(dāng)天實(shí)驗(yàn)結(jié)束后,動物尸體用塑料袋包裝好并密封后,放入學(xué)校動物實(shí)驗(yàn)科學(xué)部指定冰柜儲存。塑料袋上應(yīng)標(biāo)記動物數(shù)量、實(shí)驗(yàn)時(shí)間、操作人以及動物處死方式,以便學(xué)校動物實(shí)驗(yàn)科學(xué)部統(tǒng)一處理。手術(shù)器械使用后一般用次氯酸鈉消毒和高溫高壓滅菌消毒的方式處理。另外,針對科研實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢棄物,嚴(yán)格按照相關(guān)要求分類,如使用過的廢棄針頭、刀片、膜片鉗實(shí)驗(yàn)所需的玻璃電極用完后應(yīng)放置于利器盒中,由學(xué)校專門處理;針對實(shí)驗(yàn)過程中產(chǎn)生的廢液,不得隨意排到實(shí)驗(yàn)室的下水道,應(yīng)該分類存放在專用廢液桶內(nèi),桶外須粘貼明顯標(biāo)簽標(biāo)示桶內(nèi)廢液種類和主要成分等信息,以便學(xué)校定期統(tǒng)一回收。1.3加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和氣瓶的安全管理。貫徹“安全第一、總量控制、預(yù)防為主、防控結(jié)合”的方針,按照《天津醫(yī)科大學(xué)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》,針對本實(shí)驗(yàn)室的危險(xiǎn)化學(xué)品,制定安全操作規(guī)程和安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,做好實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,保證實(shí)驗(yàn)室?guī)熒娜松戆踩翱蒲泄ぷ髦刃?創(chuàng)造良好的實(shí)驗(yàn)工作環(huán)境,防止實(shí)驗(yàn)事故發(fā)生。本實(shí)驗(yàn)室建立了從申購、領(lǐng)用、使用、回收、處置的全過程記錄和監(jiān)控的管理制度;對危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)行“五雙”管理,即“雙人保管、雙人收發(fā)、雙人使用、雙臺賬、雙把鎖”。實(shí)驗(yàn)室由專人負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理工作,遵循“用多少、買多少、先進(jìn)先用”原則,建立危險(xiǎn)化學(xué)品的檔案,包含危化品的品種、CAS號、數(shù)量、用途、安全技術(shù)說明書、臺賬等信息。實(shí)驗(yàn)室管理人員每周進(jìn)行巡檢,做好檢查監(jiān)督工作。另外,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室承壓氣瓶的安全管理。本實(shí)驗(yàn)氣瓶有氮?dú)?、混合?95%氧氣+5%空氣),高純氧(99.999%),在氣瓶表面均有明確標(biāo)識(惰性/助燃等),采用氣瓶架豎直放置氣瓶,防止傾倒;在氣瓶開關(guān)位置均加有安全閥。每次換氣前檢查氣瓶的使用期限,對于超過檢驗(yàn)有效期的氣瓶及時(shí)退回送檢,建立氣瓶的使用、更換等檔案。
2儀器設(shè)備管理
儀器設(shè)備管理是實(shí)驗(yàn)室管理的重要內(nèi)容。本實(shí)驗(yàn)室設(shè)備累計(jì)總值達(dá)500多萬元,其中10萬元以上大型貴重儀器設(shè)備14臺,均加入學(xué)校貴重儀器共享平臺,面向校內(nèi)外開放,每臺貴重儀器每年累計(jì)機(jī)時(shí)超過850h。按照《天津醫(yī)科大學(xué)實(shí)驗(yàn)室貴重儀器設(shè)備管理》規(guī)定,實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員負(fù)責(zé)大型儀器設(shè)備的日常管理、維護(hù)大型儀器,建立完整的技術(shù)檔案,包括設(shè)備技術(shù)資料(使用說明書、合同、裝箱單等)、操作規(guī)程、操作使用和維護(hù)等的記錄。同時(shí)負(fù)責(zé)對儀器使用者進(jìn)行培訓(xùn)、疑難解答和考核等,只有參加培訓(xùn)并且考核通過的老師和學(xué)生才有權(quán)限預(yù)約后獨(dú)立操作相關(guān)儀器,為他們以后的實(shí)驗(yàn)研究打下堅(jiān)實(shí)的實(shí)驗(yàn)操作基礎(chǔ)。對沒有通過考核,或者違規(guī)錯(cuò)誤操作的人員,超過2次取消其使用權(quán)限。對于人為破壞儀器的人員按照《天津醫(yī)科大學(xué)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備器材損壞、丟失賠償辦法》規(guī)定,追究其責(zé)任并要求賠償。對于實(shí)驗(yàn)室常用的小型儀器設(shè)備,本實(shí)驗(yàn)室采用研究生參與、以老帶新(高年資學(xué)生帶低年資學(xué)生,即博士帶碩士,碩士帶本科)的管理辦法,實(shí)驗(yàn)室管理人員和研究生一起負(fù)責(zé)日常維護(hù)和保養(yǎng)等事宜,保障實(shí)驗(yàn)工作的順利開展。實(shí)驗(yàn)室管理人員對實(shí)驗(yàn)室的大型儀器和常用儀器分別建立檔案,包含儀器的配件與專用耗材及其說明書、操作規(guī)程與使用記錄等信息,存放在指定位置,方便調(diào)用和借閱,避免由于實(shí)驗(yàn)室人員流動造成缺失。另外,實(shí)驗(yàn)室管理人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新專業(yè)知識,積累工作經(jīng)驗(yàn),確保儀器設(shè)備正常運(yùn)行,發(fā)揮科研實(shí)驗(yàn)室科學(xué)研究和人才培養(yǎng)的平臺作用。
3建立高效、節(jié)約的實(shí)驗(yàn)用品購買和領(lǐng)用管理辦法
實(shí)驗(yàn)用品包括生化類試劑和實(shí)驗(yàn)耗材,由實(shí)驗(yàn)室管理人員統(tǒng)一從學(xué)校對應(yīng)網(wǎng)上平臺訂購。實(shí)驗(yàn)室的辦公類設(shè)備和耗材通過天津市政府采購中心網(wǎng)上商城采購。生化試劑和耗材通過天津醫(yī)科大學(xué)實(shí)驗(yàn)用品管理平臺訂購,該平臺規(guī)范了實(shí)驗(yàn)用品采購?fù)緩?同時(shí)便于實(shí)驗(yàn)室管理人員對實(shí)驗(yàn)用品進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息化管理。實(shí)驗(yàn)室管理人員可選擇信譽(yù)良好、質(zhì)量可靠、送貨及時(shí)、售后達(dá)標(biāo)的供貨公司購買。對于常用且易于保存的試劑耗材,如口罩手套、微電極接口和電極絲等可以一次多訂購一些,實(shí)行領(lǐng)用登記制,這樣不但可以節(jié)約實(shí)驗(yàn)支出,又能避免實(shí)驗(yàn)用品缺失,耽誤實(shí)驗(yàn)進(jìn)展。實(shí)驗(yàn)試劑耗材等實(shí)驗(yàn)用品種類和數(shù)量的不斷增多,給實(shí)驗(yàn)人員的人身安全和環(huán)境安全帶來巨大的威脅[5]。因此,實(shí)驗(yàn)室管理人員需要依據(jù)本實(shí)驗(yàn)室的具體情況制定嚴(yán)格的試劑耗材領(lǐng)取、使用和回收的制度并監(jiān)督實(shí)驗(yàn)人員切實(shí)執(zhí)行。領(lǐng)用后的試劑耗材必須分類存放,并標(biāo)記領(lǐng)用人、名稱和開啟時(shí)間等信息,特別是需要冰箱冷藏或冷凍的試劑,根據(jù)說明書安全存放和使用。
4建立以人為本、可持續(xù)發(fā)展的實(shí)驗(yàn)室文化
實(shí)驗(yàn)室文化是一個(gè)實(shí)驗(yàn)室精神風(fēng)貌的集中反映,是實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的靈魂,是對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行有效管理,以保證其高效運(yùn)作的必然要求[6]。本實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目負(fù)責(zé)人田心教授是人事部審批回國定居專家,全國優(yōu)秀教師,全國師德先進(jìn)個(gè)人,國家自然科學(xué)基金評審專家和中華醫(yī)學(xué)科技獎(jiǎng)評審專家。田心教授具有高度敬業(yè)和無私奉獻(xiàn)的精神,用榜樣的力量感染和帶動全體實(shí)驗(yàn)人員,緊跟學(xué)校建設(shè)高水平研究型醫(yī)科大學(xué)的辦學(xué)思路,把實(shí)驗(yàn)室的文化建設(shè)與學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)結(jié)合起來,培育以人為本、可持續(xù)發(fā)展的實(shí)驗(yàn)室文化。實(shí)驗(yàn)室管理人員必須樹立以人為本的理念,以實(shí)驗(yàn)人員為出發(fā)點(diǎn),激發(fā)和調(diào)動他們的主動性、積極性和創(chuàng)造性。在學(xué)術(shù)方面,學(xué)生可自由發(fā)表自己的觀點(diǎn),選擇自身感興趣的課題研究方向,鼓勵(lì)自主發(fā)展;在生活方面,關(guān)心學(xué)生,了解每個(gè)學(xué)生的思想動向,對于家庭困難的學(xué)生給予經(jīng)濟(jì)上的資助。同時(shí)實(shí)驗(yàn)室設(shè)立激勵(lì)機(jī)制,定期獎(jiǎng)勵(lì)參與實(shí)驗(yàn)室管理的學(xué)生,獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)表科研論文和申請專利的學(xué)生。經(jīng)過多年發(fā)展,實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部形成了積極、樂觀、奮發(fā)、向上的實(shí)驗(yàn)室文化。這種文化是實(shí)驗(yàn)室寶貴的精神財(cái)富,是實(shí)驗(yàn)室可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?它提高了實(shí)驗(yàn)人員對實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)同感、歸屬感和忠誠度,使實(shí)驗(yàn)室成員形成一個(gè)有機(jī)整體,朝實(shí)驗(yàn)室制定的目標(biāo)一致努力。
5結(jié)語
科研實(shí)驗(yàn)室的管理水平直接影響著科研和學(xué)科發(fā)展,進(jìn)而影響學(xué)校整體辦學(xué)水平和綜合實(shí)力。實(shí)驗(yàn)室管理人員要具備高度的責(zé)任心和工作熱情,并且嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室管理制度,強(qiáng)化安全培訓(xùn),培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)人員的安全意識,減少和避免安全事故。實(shí)驗(yàn)室管理人員還要不斷提高科研素養(yǎng)和專業(yè)知識,掌握儀器設(shè)備維護(hù)方法和更新?lián)Q代動向,并妥善管理實(shí)驗(yàn)用品,輔助實(shí)驗(yàn)室建立以人為本、可持續(xù)發(fā)展的實(shí)驗(yàn)室文化。總之,高??蒲袑?shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理任務(wù)極其復(fù)雜和艱巨,意義重大,需要不斷地改進(jìn)和完善,給科研人員提供有效的服務(wù),以保障科研工作順利展開。
作者:劉迢迢 單位:天津醫(yī)科大學(xué)
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科研創(chuàng)新能力 科研平臺建設(shè)的重要性 科研能力評價(jià) 科研課題的評價(jià) 科研課題研究方向 科研立項(xiàng)的成果形式 科研課題研究背景 科研立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算 科研設(shè)計(jì)論文 科研經(jīng)費(fèi)稅收優(yōu)惠 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀