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地理信息系統(tǒng)管理范文第1篇

[關(guān)鍵詞]地理信息 測量 數(shù)據(jù)管理

中圖分類號：P208 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）08-0385-01

地理信息系統(tǒng)技術(shù)在中國的出現(xiàn)和發(fā)展已經(jīng)經(jīng)過了近20年的歷程，國內(nèi)外著名的地理信息系統(tǒng)軟件在中國的各個行業(yè)均得到了廣泛應(yīng)用，在所有利用地理信息系統(tǒng)技術(shù)建設(shè)的應(yīng)用系統(tǒng)中，地理信息系統(tǒng)的一個最基本職能就是管理數(shù)字地形圖，讓用戶能夠輕松地利用它快速地檢索所需要地區(qū)的地形數(shù)據(jù)，并按照用戶需要的格式進(jìn)行輸出。我們目前接觸過的地理信息系統(tǒng)有多種，但對其數(shù)據(jù)管理方式有所了解的并不多。

1 地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理方式

1.1地理信息系統(tǒng)定義

地理信息系統(tǒng)是近十幾年來發(fā)展起來的一門綜合應(yīng)用系統(tǒng)，它能把各種信息同地理位置和有關(guān)的視圖結(jié)合起來，并把地理學(xué)、幾何學(xué)、計算機科學(xué)及各種應(yīng)用對象、CAD技術(shù)、遙感、GPS技術(shù)、Internte、多媒體技術(shù)及虛擬現(xiàn)實技術(shù)等融為一體，利用計算機圖形與數(shù)據(jù)庫技術(shù)來采集、存儲、管理、處理、檢索、分析和輸出地理圖形及其屬性數(shù)據(jù)，從而為土地利用、資源評價與管理、環(huán)境監(jiān)測、交通運輸、經(jīng)濟建設(shè)、城市規(guī)劃以及政府部門行政管理提供新的知識，為工程設(shè)計和規(guī)劃、管理決策服務(wù)。此多種應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)用到地質(zhì)測繪業(yè)，就可以產(chǎn)生事半功倍的效果，能大大提高工作效率和質(zhì)量管理水平，同時也是地質(zhì)測繪服務(wù)業(yè)的重大創(chuàng)新和革命。

1.2空間數(shù)據(jù)的描述方式和特征

測量工作的主要成果是與地理位置相關(guān)的信息，這種信息稱為空間信息或空間信息的描述信息。如果這些空間信息是以一系列X、Y、Z點串表現(xiàn)的點、線或多邊形，這種形式為矢量形式；還有一種以像素陣列方式表現(xiàn)的點、線或多邊形，如圖片、圖像等，這種方式稱為柵格形式。現(xiàn)在測量的成果多為矢量形式，矢量形式是空間數(shù)據(jù)的主要表達(dá)方式之一，矢量數(shù)據(jù)庫的管理方法與空間數(shù)據(jù)的特征密切相關(guān)。空間數(shù)據(jù)主要具有以下幾個基本特征：

（1）每個空間對象都具有空間坐標(biāo)，即空間對象隱含了空間分布特征；

（2）非結(jié)構(gòu)化特征使它不滿足關(guān)系數(shù)據(jù)模型的范式要求，因而空間圖形數(shù)據(jù)難以直接采用關(guān)系數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)；

（3）空間關(guān)系特征要求記錄拓?fù)湫畔⒁员磉_(dá)多種空間關(guān)系，因而增加了問題的復(fù)雜性；

（4）分類編碼特征，明確每一個、每組空間對象；

（5）海量數(shù)據(jù)特征等都對矢量數(shù)據(jù)的管理方法大大增加了難度。

1.3地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理方式

基于空間數(shù)據(jù)具有自身的上述特殊特征，國內(nèi)外對空間數(shù)據(jù)的管理進(jìn)行了大量研究和開發(fā)，長期以來，地理信息系統(tǒng)空間數(shù)據(jù)的管理方法主要有以下4種類型。

1.3.1文件與關(guān)系數(shù)據(jù)庫混合管理系統(tǒng)

由于空間數(shù)據(jù)具有其自身的上述特殊特征，這種關(guān)系數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)難以滿足要求，因而大部分CIS軟件采用混合管理的模式。即用文件系統(tǒng)管理幾何圖形數(shù)據(jù)，用商用關(guān)系數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)管理屬性數(shù)據(jù)，它們之間的聯(lián)系通過目標(biāo)標(biāo)識或者內(nèi)部連接碼進(jìn)行連接。

1.3.2全關(guān)系型空間數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)

全關(guān)系型空間數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)是指圖形和屬性數(shù)據(jù)都用現(xiàn)有的關(guān)系數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)管理。關(guān)系數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的軟件不作任何擴展，由CIS軟件在此基礎(chǔ)上進(jìn)行開發(fā)，使之不僅能管理結(jié)構(gòu)化的屬性數(shù)據(jù)，也能管理非結(jié)構(gòu)化的圖形數(shù)據(jù)。

1.3.3對象――關(guān)系數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)

由于直接采用通用的關(guān)系數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的效率不高，而非結(jié)構(gòu)化空間數(shù)據(jù)對GIS來說又十分重要，所以人們在關(guān)系數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)中進(jìn)行擴展，通過定義操縱各種空間對象的API函數(shù)，使之能直接存儲和管理非結(jié)構(gòu)化的空間數(shù)據(jù)。

1.3.4面向?qū)ο罂臻g數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)

目前，面向?qū)ο髷?shù)據(jù)模型是最適應(yīng)于空間數(shù)據(jù)的表達(dá)和管理，因為它不僅支持變長記錄，而且支持對象嵌套、信息的繼承與聚集。面向?qū)ο蟮目臻g數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)允許用戶定義對象的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)以及它的操作。因而可以將空間對象根據(jù)GIS的需求，定義出合適的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和一組操作。

2、空間數(shù)據(jù)的無縫管理

現(xiàn)在的測量均是將測區(qū)按某種比例尺劃分成若干圖幅進(jìn)行，在測區(qū)表現(xiàn)和瀏覽方面不直觀。地理信息系統(tǒng)可以管理多種測量數(shù)據(jù)之后，通過地理信息系統(tǒng)的空間數(shù)據(jù)的無縫管理，也就是將測量的成果成片的管理起來，形成一個完整的提供作體系，在地質(zhì)測繪的工作中，使我們可以直觀的了解整個測區(qū)，以達(dá)到最為理想的工作效果。

實現(xiàn)無縫空間數(shù)據(jù)庫有兩個不同的階段：

一是在邏輯概念上的“無縫”組織階段。所謂邏輯要領(lǐng)上的“無縫”組織，只是從用戶的視角來看待空間數(shù)據(jù)庫，它基于Morton碼的瓦片式大型地理空間數(shù)據(jù)庫設(shè)計思想，并建立了一個“無縫”GIS數(shù)據(jù)庫。然而，它們?nèi)匀恢皇且环N邏輯概念上的“無縫”組織，能夠完成地理數(shù)據(jù)的幾何接邊和邏輯接邊，但物理上仍然按照圖幅的概念進(jìn)行存儲管理，對同一地物實體在多個幾何標(biāo)識和同一地物標(biāo)識間進(jìn)行后臺關(guān)聯(lián)處理，對用戶來說是不可見的，因而說是邏輯上的“無縫”組織。

優(yōu)點：在用戶視點上，系統(tǒng)便于操作，在一定程度上解決了傳統(tǒng)地理空間數(shù)據(jù)庫的組織弱點。

缺點：因為其物理底層依然是分幅方式管理地圖，其分割地理實體的機制依舊，通過多個幾何標(biāo)識進(jìn)行后臺關(guān)聯(lián)處理使系統(tǒng)的靈活性降低；查詢檢索依然不便（通過關(guān)聯(lián)涉及多圖幅或多專題）：地理實體的完整性與一致性維護；數(shù)據(jù)分步管理等對“關(guān)聯(lián)機制”的“壓力”；插入或修改數(shù)據(jù)庫會使“關(guān)聯(lián)機制”不得不作相應(yīng)的變動。所以邏輯上的“無縫”在本質(zhì)上依然沒有解決問題。

二是在邏輯上和物理概念上真正的地理空間數(shù)據(jù)庫無縫組織階段。物理概念上真正的地理數(shù)據(jù)無縫組織是從底層、從設(shè)計者的視角解決了傳統(tǒng)GIS的分幅管理的問題使客觀對象在地理數(shù)據(jù)庫中以唯一的幾何和物理標(biāo)識被記錄，這樣從本質(zhì)上（物理結(jié)構(gòu)）使客觀世界中的完整地物對象得以在計算機中被存貯。這樣，不但從用戶視角看，其在邏輯上是無縫的，同時從設(shè)計者視角看，其物理地層結(jié)構(gòu)也是無縫的。

優(yōu)點：從內(nèi)到外統(tǒng)一了邏輯與物理的“無縫”概念，從本質(zhì)上解決了GIS數(shù)據(jù)組織上的弱點問題。

缺點：數(shù)據(jù)的入庫要求過于嚴(yán)格，在現(xiàn)實情況下有一定的難度；對已有GIS數(shù)據(jù)庫的改造工作量較大。

地理信息系統(tǒng)管理范文第2篇

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)；信息系統(tǒng)管理；意義

中圖分類號：F293文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

對房地產(chǎn)管理人員而言，要想有條不紊地管理好房地產(chǎn)信息并不是一件輕松的事，因為它不但包含大量的數(shù)據(jù)信息，而且涉及的內(nèi)容也特別廣泛。地理信息系統(tǒng)對于房地相關(guān)數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計非常方便，而且它還可以通過圖像直觀顯示數(shù)據(jù)信息。因此管理者在房地產(chǎn)信息管理中采用地理信息系統(tǒng)可以提高工作效率。

一、地理信息系統(tǒng)（GIS）對于房地產(chǎn)信息管理的實際意義

將GIS運用于目前的房地產(chǎn)信息管理具有十分重要的現(xiàn)實意義。

1、管理更加智能

能夠?qū)⑥k證的房屋與房產(chǎn)分幅平面圖緊密關(guān)聯(lián)，通過GIS技術(shù)，可滿足房產(chǎn)管理對制做和輸出土地、房產(chǎn)分幅平面圖等圖形的需要。通過平面圖的準(zhǔn)確坐標(biāo)來確定土地、房產(chǎn)地理坐標(biāo)，以平面圖及其信息作為重要管理依據(jù)。

2、工作更加高效

能夠兼顧好產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)籍的關(guān)系，雙管齊下，建立房產(chǎn)空間信息與屬性信息的歷史演變關(guān)系，提高工作效率，節(jié)省產(chǎn)商的管理開支，達(dá)到地籍、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理上的事半功倍。

3、決策更加可靠

能夠更好地掌握房屋狀況，對系統(tǒng)覆蓋內(nèi)的所有房屋進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，了解房產(chǎn)容積率，明晰房產(chǎn)密度，方便按產(chǎn)別進(jìn)行的分類統(tǒng)計，提高房產(chǎn)管理統(tǒng)計的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，保證信息準(zhǔn)確性，提高決策可靠性。

二、GIS在房地產(chǎn)管理的應(yīng)用

1、基于GIS進(jìn)行房產(chǎn)管理的關(guān)鍵是建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)分類與編碼標(biāo)準(zhǔn)

《測繪法》第二十一條規(guī)定：建立地理信息系統(tǒng)，必須采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。針對目前尚無統(tǒng)一的房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫建立的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合空間數(shù)據(jù)庫技術(shù)和房產(chǎn)測量的專業(yè)特點，建立房產(chǎn)地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)分類與編碼標(biāo)準(zhǔn)是緊迫性與重要性。國務(wù)院辦公廳于今年3月26日下發(fā)了關(guān)于實施《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》任務(wù)分工的通知，要求明年6月底前出臺不動產(chǎn)登記條例。這對規(guī)范房產(chǎn)管理有積極的促進(jìn)作用，同時對房產(chǎn)管理的數(shù)據(jù)提出更高的要求，迫切地需要建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)分類與編碼標(biāo)準(zhǔn)。房產(chǎn)地理空間數(shù)據(jù)是房產(chǎn)地理信息系統(tǒng)的“血液”，而房屋數(shù)據(jù)是在不同的部門分步產(chǎn)生和獲取的，房屋自然屬性和空間地理屬性數(shù)據(jù)的生產(chǎn)是由房產(chǎn)測量工作完成的，房屋的社會人文屬性數(shù)據(jù)是在房產(chǎn)管理中獲取的。建立房產(chǎn)測量與房產(chǎn)管理之間相互協(xié)調(diào)的關(guān)系，統(tǒng)一的數(shù)據(jù)分類編碼標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的數(shù)據(jù)流動在大面積房產(chǎn)測量和建立房產(chǎn)地理信息系統(tǒng)中尤為重要。

2、GIS可以有效提高登記機構(gòu)工作效率

在城鎮(zhèn)化的快速推動下，房地產(chǎn)經(jīng)濟迅速發(fā)展成為經(jīng)濟發(fā)展的主要支柱之一，房地產(chǎn)交易日益頻繁，房地產(chǎn)登記機構(gòu)管理的業(yè)務(wù)也隨之大量增加，傳統(tǒng)的以手工或半手工作業(yè)模式為主的房地產(chǎn)管理方式已不能適應(yīng)新形勢下的房地產(chǎn)管理要求，基于地理信息系統(tǒng)的房地產(chǎn)管理系統(tǒng)正是在“數(shù)字房產(chǎn)”形勢下提出來的。房產(chǎn)GIS是房地產(chǎn)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)?；贕IS的房地產(chǎn)管理系統(tǒng)，通過優(yōu)化整合房產(chǎn)測量中產(chǎn)生的大量產(chǎn)權(quán)檔案、產(chǎn)籍圖紙、簿冊、表卡等反映產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀和歷史狀況的地理數(shù)據(jù)，推進(jìn)房屋代碼和樓盤表的編制工作，解決存量房、商品房等房屋代碼和樓盤表的編制工作。房屋代碼要以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2012年2月批準(zhǔn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)范》(JGJ278-2012)要求進(jìn)行統(tǒng)一編制，形成在全國范圍內(nèi)唯一的代碼標(biāo)準(zhǔn)，從而更好地實現(xiàn)登記工作的法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。樓盤表的編制要覆蓋所有房屋，將樓盤表引入未登記房屋管理子系統(tǒng)，并和房屋登記管理子系統(tǒng)、商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)、存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，進(jìn)行房屋登記信息實時動態(tài)管理。當(dāng)進(jìn)行該房地產(chǎn)登記發(fā)證時，登記審核人員就可以直接在網(wǎng)上調(diào)閱資料核對、審批，不僅提高了工作效率與質(zhì)量，而且杜絕了一房二證、一房二賣、一房二押等問題的發(fā)生。從而真正實現(xiàn)了“以圖管房、以圖管證、以圖管檔、以圖管業(yè)”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理模式。另外，利用房產(chǎn)測量成果以量化形式具體表述出房屋的基本信息，不僅直觀地反映權(quán)屬登記時的權(quán)利狀態(tài)，而且還便于房屋登記簿的記載和管理。故房產(chǎn)測量經(jīng)過野外數(shù)據(jù)采集、繪圖、審核等過程后的基礎(chǔ)信息，也是提高房地產(chǎn)市場管理、檔案管理乃至登記信息查詢等管理水平的基礎(chǔ)工作。

3、GIS應(yīng)用于房地產(chǎn)管理可以更好的為決策服務(wù)

全面、準(zhǔn)確、及時統(tǒng)計和掌握個人住房信息，對政府部門提高房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析能力、強化房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控、落實各項住房保障政策等具有十分重要的意義。而地理信息系統(tǒng)是一種特定而有十分重要的空間信息系統(tǒng)除具有管理信息系統(tǒng)對空間數(shù)據(jù)的管理功能外，還具有圖形數(shù)據(jù)的采集、空間數(shù)據(jù)的可視化和空間查詢與分析等功能。一方面，GIS在建立和分析地理對象之間的拓?fù)潢P(guān)系上具有強大的功能，可以對各類地物的數(shù)據(jù)屬性和它們的空間分布進(jìn)行科學(xué)分析；另一方面，GIS的圖形用戶界面使用戶可以直觀的了解地物分布特征。總之，GIS技術(shù)在房地產(chǎn)管理的應(yīng)用可以大大改善房地產(chǎn)管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的處理和收集方式，提高房地產(chǎn)管理的效率，房地產(chǎn)系統(tǒng)的管理者將已編碼的空間數(shù)據(jù)結(jié)合起來，即可揭示不同地物空間信息之間的相互關(guān)系，將數(shù)據(jù)庫中的海量數(shù)據(jù)設(shè)定目標(biāo)，通過模型運算、知識推理等程序來篩選出最佳的決策方案，從而為房產(chǎn)管理提供了科學(xué)的決策依據(jù)。

如城市商品房的買賣價格及政府的調(diào)控政策，是人們?nèi)缃耜P(guān)注的重要話題，調(diào)控依據(jù)如何獲?。靠梢酝ㄟ^基于GIS的房地產(chǎn)管理系統(tǒng)調(diào)出特定時間的特定區(qū)域的交易狀況，制作統(tǒng)計圖表和建立分析模型，預(yù)測未來一段時間內(nèi)該區(qū)域的房屋價格走勢?？梢酝ㄟ^在地圖上制作統(tǒng)計專題圖，直觀地反映不同區(qū)域不同類型房屋的交易狀況，作為科學(xué)決策的依據(jù)。

4、GIS技術(shù)應(yīng)用于房產(chǎn)測量可以增強房地產(chǎn)登記公信力

房屋建筑面積，是《房屋所有權(quán)證》記載的一項最重要內(nèi)容。我國現(xiàn)行的房地產(chǎn)登記制度，類似權(quán)利登記制，兼采托侖斯登記制，房地產(chǎn)權(quán)利一經(jīng)登記機關(guān)登記，便產(chǎn)生法律效力。這就要求房屋建筑面積、共有共用建筑面積等各種要素要準(zhǔn)確無誤，以確保房地產(chǎn)登記的公信力。而房產(chǎn)測量與房產(chǎn)GIS的一體化集成技術(shù)，對于解決數(shù)字房產(chǎn)空間數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的快速獲取、更新、保證房產(chǎn)業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行具有重要的現(xiàn)實意義。利用Browser/Server廣義用戶模式實現(xiàn)房產(chǎn)管理部門、房產(chǎn)開發(fā)者、各級政府與社會群眾之間便捷的信息網(wǎng)絡(luò)溝通，讓房屋建筑面積及分?jǐn)傁禂?shù)直觀顯示給公眾，進(jìn)而有助于房屋權(quán)屬登記機構(gòu)對測繪市場的監(jiān)管及公眾對測繪成果的理解。在此基礎(chǔ)上形成的房產(chǎn)測量成果不僅是對權(quán)利人利益的保障，也是對房地產(chǎn)登記公信力的保證。

結(jié)束語

地理信息系統(tǒng)用于房地產(chǎn)信息管理，不但可以快捷查詢出房產(chǎn)相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，而且可以對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計、歸類。強大的圖形功能能夠使數(shù)據(jù)信息的表現(xiàn)更加直觀，更具說服力。雖然地理信息系統(tǒng)和房地產(chǎn)信息管理都還不夠完善，改進(jìn)的地方還有很多，但總體來看，隨著技術(shù)的發(fā)展，地理信息系統(tǒng)在房地產(chǎn)信息管理中的應(yīng)用前景還是非常樂觀。

參考文獻(xiàn)

[1]侯立春，徐磊，許正昊.高師院校GIS課程教學(xué)與實踐改革的探索[J].地理空間信息，2011，（1）.

地理信息系統(tǒng)管理范文第3篇

關(guān)鍵詞:土地開發(fā)整理;GIS;數(shù)據(jù)庫;信息集合

中圖分類號:TN948.61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1007-9599 (2010) 01-0000-02

一、概述

土地開發(fā)整理是增加耕地面積,保證糧食安全,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推進(jìn)農(nóng)村社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有效措施。

土地開發(fā)整理作為公益性建設(shè)項目,其過程必須按照科學(xué)的方式加以管理。遵照土地開發(fā)整理項目的特點,把土地開發(fā)整理項目管理劃分為幾個不同的階段,可行性研究、審查入庫、初步規(guī)劃設(shè)計、立項批復(fù)、招投標(biāo)、施工、竣工驗收。每一個階段都有其相應(yīng)的管理流程和大量的圖形、圖片、表格及文檔資料。就目前情況來看,對這些資料數(shù)據(jù)的保存和管理有如下兩個特點:1.局部電子化:地形圖、施工圖、預(yù)算表等使用計算機相關(guān)軟件進(jìn)行處理,然后刻錄成光盤或是打印生成紙質(zhì)資料存檔。2.管理手工化:對于局部電子化的數(shù)據(jù)資料的管理和保存是手工的,管理的對象是一張一張的光盤,一個一個的文件夾,最終歸檔的資料存放于不同的職能部門。這造成目前管理很大程度上只能依賴紙質(zhì)資料,管理不便,查詢困難。

基于這樣的現(xiàn)狀,我們提出了開發(fā)“土地開發(fā)整理項目信息管理系統(tǒng)”。其目的就是將土地開發(fā)整理項目各階段所涉及到的資料信息用計算機軟件結(jié)合數(shù)據(jù)庫加以有效的管理。從而實現(xiàn)在軟件系統(tǒng)中快速方便的查詢,提高管理效率,為管理部門的決策控制提供詳實而準(zhǔn)確的信息。實現(xiàn)管理自動化,政務(wù)電子化。

二、總體需求

圖2-1 土地開發(fā)整理項目管理流程圖

如圖2-1所示,我們可以看出土地開發(fā)整理項目所經(jīng)歷的各個階段和先后順序,以及每一個階段所需要的工作及相關(guān)資料,這些資料的紙質(zhì)部分是齊全的,電子化部分可能是零散的,根據(jù)管理部門對于土地整理項目全過程管理的設(shè)想,綜合數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的總體需求如下:

1.“信息管理”是本系統(tǒng)的立足點。2.需要把土地開發(fā)整理項目從可行性研究到竣工驗收全過程的資料電子化并納入到計算機系統(tǒng)管理中,可以查詢,并且方便查詢。3.能夠?qū)㈨椖繑?shù)據(jù)與地理信息系統(tǒng)的地圖展示進(jìn)行整合和互動,這是系統(tǒng)的關(guān)鍵點,因為土地整理項目和地理信息密切相關(guān),其整理的成果也必須反映到地理信息系統(tǒng)中。4.歷史數(shù)據(jù)需要轉(zhuǎn)換導(dǎo)入系統(tǒng)進(jìn)行管理。5.新產(chǎn)生的數(shù)據(jù)需要提供方便的錄入機制。6.能夠?qū)ΤＳ酶袷降奈臋n資料進(jìn)行集成展示。

三、GIS體系結(jié)構(gòu)的對比

由于土地開發(fā)整理項目和地理位置密切相關(guān),開發(fā)整理現(xiàn)狀也必須及時如實的反映到地理信息系統(tǒng)中,為了上述總體需求的實現(xiàn),我們將根據(jù)不同的需求選擇相應(yīng)的GIS體系結(jié)構(gòu),GIS體系結(jié)構(gòu)主要分為如下三種:集中模式,客戶/服務(wù)器模式,Web/Internet模式;

(一)集中模式

終端完成兩種操作:

A.接受用戶的輸入,然后通過網(wǎng)絡(luò)把輸入發(fā)送給GIS服務(wù)器;

B.接受GIS服務(wù)器的處理結(jié)果,格式化并展現(xiàn)給用戶;

GIS服務(wù)器相應(yīng)的需要完成四種操作:a.通過網(wǎng)絡(luò)接受終端的輸入;b.處理終端輸入;c格式化處理結(jié)果,并傳送給終端;d.維護數(shù)據(jù)庫;

由此可知,在集中模式下的GIS系統(tǒng),信息庫的存儲、瀏覽、查詢、檢索、維護等都"“集中”于GIS服務(wù)器,服務(wù)的提供完全依賴于GIS服務(wù)器。所以,這種模式對服務(wù)器的速度、可靠性等要求極高。一般需要專門的服務(wù)器作為GIS服務(wù)器。這就提高了系統(tǒng)的造價。但它也有一個優(yōu)點:系統(tǒng)結(jié)構(gòu)相對簡單。

(二)客戶/服務(wù)器模式

客戶端完成三種操作:

A.管理用戶接口,處理應(yīng)用邏輯;

B.產(chǎn)生數(shù)據(jù)庫請求,并向GIS服務(wù)器發(fā)送請求,然后從GIS服務(wù)器接受結(jié)果;

C.格式化結(jié)果,并給用戶;

GIS服務(wù)器相應(yīng)的功能為:a.從客戶機接受數(shù)據(jù)庫請求;b.處理數(shù)據(jù)庫請求;c.格式化結(jié)果,并傳送給客戶機;d.維護數(shù)據(jù)庫;

由此可知,在客戶/服務(wù)器模式下的GIS系統(tǒng),客戶機執(zhí)行前端處理,服務(wù)器執(zhí)行后端處理。它把整個系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)在客戶/服務(wù)器間進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆峙?在客戶端運行應(yīng)用程序符合實際應(yīng)用多樣性的需要,而對于整個系統(tǒng)的基礎(chǔ)-數(shù)據(jù)庫則集中于服務(wù)器,便于數(shù)據(jù)庫的維護。這種結(jié)構(gòu)具有強壯的數(shù)據(jù)操縱和事務(wù)處理能力,以及數(shù)據(jù)的安全性和完整性約束。因此,這種模式的GIS系統(tǒng)是比較合理的。但是,Client/Server的結(jié)構(gòu)的開發(fā)和管理成本越來越高,其客戶端變得越來越臃腫,系統(tǒng)的使用也較復(fù)雜。

系統(tǒng)的客戶端和服務(wù)器所完成的功能基本上與Client/Server模式下的功能是一致的,它實質(zhì)上是Client/Server技術(shù)與Internet技術(shù)相結(jié)合的成果。這種模式不僅利用了基于Web的Internet結(jié)構(gòu)的簡便和靈活性的特點,而且應(yīng)用Client/Server技術(shù)大大地強化了其事務(wù)處理和安全性、完整性約束能力,從而實現(xiàn)了真正業(yè)務(wù)相關(guān)的WEBGIS。

三、技術(shù)方案

基于對總體需求的初步理解和對三種GIS體系結(jié)構(gòu)的對比分析,土地開發(fā)整理項目信息管理系統(tǒng)的技術(shù)方案如下:

(一)總體架構(gòu)

基于WEB方式開發(fā),三層體系結(jié)構(gòu)?；贗nternet的WEBGIS具有以下幾個方面的特點:

1.較低的開發(fā)和應(yīng)用管理成本。

WEBGIS是利用通用的瀏覽器進(jìn)行地理信息的,并使用通常是免費的插件ActiveX或Java Applet,從而大大地降低了終端客戶的培訓(xùn)成本和技術(shù)負(fù)擔(dān)。而且利用組件式技術(shù),用戶可以根據(jù)實際需要選擇需要的控件,這也最大限度地降低了用戶的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

2.真正的信息共享。

WEBGIS可以通過通用的瀏覽器進(jìn)行信息的特點,使得不僅是專業(yè)人員,而且普通用戶也能方便地獲取所需的信息;此外,由于Internet的迅猛發(fā)展,Web服務(wù)正在滲入千家萬戶,在全球范圍內(nèi)任意一個WWW站點的Internet用戶都可以獲得WEBGIS服務(wù)器提供的服務(wù),真正實現(xiàn)了GIS的大眾化。

3.巨大的擴展空間。

Internet技術(shù)基于的標(biāo)準(zhǔn)是開放的、非專用的,是經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化組織IETF和W3C為Internet制定的,這就為WEBGIS的進(jìn)一步擴展提供了極大的發(fā)揮空間,使得WEBGIS很容易與Web中的其他信息服務(wù)進(jìn)行無縫集成,建立功能豐富的具體GIS應(yīng)用。

4.擴平臺特性。

傳統(tǒng)的GIS軟件都是針對不同操作系統(tǒng)的,對不同的操作系統(tǒng),分別要使用相應(yīng)的GIS應(yīng)用軟件。而WEBGIS則能做到“一次編成,到處運行”,真正發(fā)揮跨平臺的技術(shù)優(yōu)勢。

與地理信息系統(tǒng)(GIS)系統(tǒng)的無縫集成,是本系統(tǒng)的最大特色。地理信息是一種重要的分布式信息資源。它既具有社會效益,也具有市場價值,是解決人口、資源、環(huán)境和災(zāi)害等重大社會可持續(xù)發(fā)展面臨的問題,以及促進(jìn)社會經(jīng)濟持續(xù)、快速和健康發(fā)展的基礎(chǔ)信息手段。

(二)開發(fā)工具

開發(fā)工具使用或JAVA。和JAVA目前是大型WEB程序開發(fā)的兩大陣營,兩者目前提供較為相似的WEB程序開發(fā)能力。開發(fā)效率比較高,結(jié)合JAVA較強的跨平臺能力,在項目初設(shè)階段可根據(jù)實際應(yīng)用情況進(jìn)行選擇。

(三)數(shù)據(jù)庫

選用ORACLE。ORACLE是針對OLTP OLAP的數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品,ORACLE的優(yōu)點很多,比如跨平臺,這只是ORACLE眾多優(yōu)點之一,但這對客戶來說是非常重要的一個優(yōu)點。

ORACLE的組件功能全面。對于二次開發(fā)的支持較好。ORACLE體系先進(jìn),所以性能優(yōu)異。ORACLE在海量數(shù)據(jù)存儲上具有明顯的性能優(yōu)勢,聯(lián)機分布式并行處理的能力強大。是大型數(shù)據(jù)庫應(yīng)用的最佳選擇。

(四)地理信息集成

采用ARCGIS。基于ARCGIS技術(shù)的系統(tǒng)平臺,其先進(jìn)性、穩(wěn)定性、安全性和開放性都是當(dāng)今GIS世界首屈一指的。它所提供的海量數(shù)據(jù)管理、驅(qū)動、查詢檢索、分析統(tǒng)計和對外能力完全能夠滿足國土資源信息系統(tǒng)需求分析中對GIS平臺的要求,一句話,ARCGIS是高性能的。

整個系統(tǒng)數(shù)據(jù)模型的建立包括GIS數(shù)據(jù)、專業(yè)模型數(shù)據(jù)、應(yīng)用處理功能的集成。功能上是專業(yè)應(yīng)用軟件通過GIS基礎(chǔ)軟件對GIS數(shù)據(jù)和模型數(shù)據(jù)的操作。

(五)多媒體展示

使用OLE對象鏈接和嵌入技術(shù)。通過OLE,應(yīng)用程序可以自動擴展為將來的數(shù)據(jù)格式,因為被鏈接的對象的內(nèi)容使用OLE接口,客戶端應(yīng)用程序不必介意鏈接的內(nèi)容。

客戶可以集中精力于您正在執(zhí)行的工作,而不是集中的多個應(yīng)用程序完成任務(wù)所需的任務(wù)。這一概念可以概括為以計算任務(wù)為中心。

土地開發(fā)整理項目的文檔資料涉及多種文檔格式,對這些多媒體信息的展示,最佳方案是按各階段進(jìn)行結(jié)構(gòu)化后,通過OLE進(jìn)行集中整合展示。

(六)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和錄入

用POWER BUILDER進(jìn)行開發(fā)?；跉v史信息的轉(zhuǎn)換,和新產(chǎn)生信息的錄入需求,獨立的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和錄入支撐工具必不可少。作為4GL開發(fā)工具的佼佼者,POWER BUILDER在這方面的處理具有明顯優(yōu)勢。

對于新產(chǎn)生的土地整理項目信息數(shù)據(jù),為了支持統(tǒng)一展示,減少格式不統(tǒng)一產(chǎn)生的轉(zhuǎn)換成本,會進(jìn)行相應(yīng)的格式限制。目前考慮支持的格式有:OFFICE文檔,各類照片(衛(wèi)星圖片),地質(zhì)勘測圖片,AUTOCAD,MAPGIS,ARCGIS,PDF。

四、結(jié)語

土地開發(fā)整理信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)后,將具有如下功效:

(一)可以通過系統(tǒng)在四川地圖上展示出各土地開發(fā)整理項目的位置及現(xiàn)狀,在地圖上隨意游走,也可進(jìn)行鎖定放大顯示,方便打印該項目的成果圖,這樣無論展示給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作檢查,還是針對項目實現(xiàn)細(xì)節(jié)關(guān)注都提供了極大的便利。

(二)可以通過時間階段,地理位置,投資規(guī)模等信息,查詢各土地整理項目,這為落實計劃,關(guān)注重點快速地提供了信息,如:查詢2008年度擴權(quán)縣完成了哪些土地開發(fā)整理項目,占補平衡任務(wù)是否完成。

(三)對土地整理項目資料進(jìn)行全方位的管理及查詢,如:要看某項目的可行性研究資料,系統(tǒng)將迅速調(diào)出并展示其“申請報告、可研報告、標(biāo)準(zhǔn)分幅現(xiàn)狀圖、碎步圖斑量算表、分村臺帳匯總表、權(quán)屬調(diào)整方案、村民大會紀(jì)要、村民代表簽字”等,管理者無須再去資料存放處查找浩瀚如海的資料。

(四)實現(xiàn)了資料的全面電子化保存,是四川省土地開發(fā)整理項目信息資料館,能為土地開發(fā)整理的其他相關(guān)工作提供全面的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),如:研究土地開發(fā)整理項目歷史平均造價水平。

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[3]江景波,華楠.城市土地利用總體規(guī)劃――方法、模型、應(yīng)用 [M]上海:同濟大學(xué)出版社,1997

[4]鄭建敏.運用GIS建立土地調(diào)查規(guī)劃信息系統(tǒng)[J]地礦測繪,1999,(4):23-26

地理信息系統(tǒng)管理范文第4篇

關(guān)鍵詞：地理信息系統(tǒng)，地籍管理，房地產(chǎn)管理

中圖分類號：C922 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

地理信息系統(tǒng)（Geographic Information System或 Geo－Information system），簡稱GIS, 它是特定而又十分重要的空間信息系統(tǒng)。它是在計算機硬、軟件系統(tǒng)支持下，對整個或部分地球表層（包括大氣層）空間中的有關(guān)地理分布數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、儲存、管理、運算、分析、顯示和描述的技術(shù)系統(tǒng)。地理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)是空間化數(shù)據(jù)，特點是其強大的空間數(shù)據(jù)分析處理能力。隨著中國城市化進(jìn)程的不斷加速，房地產(chǎn)管理工作不斷深入發(fā)展，各房地產(chǎn)管理部門紛紛加入了信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的改革大潮中。房地產(chǎn)管理日益呈現(xiàn)出的集成化、智能化、自動化趨勢，利用地理信息系統(tǒng)管理房地產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)并將數(shù)據(jù)分析整合，能為各級房地產(chǎn)部門的日常工作提供了便利的平臺和服務(wù)，也能為各級政府決策提供了數(shù)據(jù)平臺和分析工具。

一、GIS技術(shù)在房地產(chǎn)管理的應(yīng)用方式

1、 GIS在地籍管理中的應(yīng)用

地籍管理歷來是國家行政管理的措施之一，是地政的重要組成部分，是房地產(chǎn)管理的基礎(chǔ)性工作。我國地籍管理的主要內(nèi)容包括:土地調(diào)查、土地登記、土地分類、土地統(tǒng)計、地籍檔案管理等。從技術(shù)上來說，地籍測繪和地籍管理經(jīng)歷了從按照地籍號排序立卷的紙質(zhì)實物管理模式，過渡到以計算機輔助制圖為輔助手段的紙質(zhì)檔案為主，電子圖形文檔為輔的半電子管理方式，因為沒有建立系統(tǒng)的管理平臺，因此缺乏從空間信息分析的角度對地籍實體的綜合和深入分析。傳統(tǒng)的地籍管理是以地籍圖為核心的，側(cè)重點在于建立數(shù)據(jù)庫或者滿足于制圖的要求，所以說傳統(tǒng)的地籍管理無法滿足現(xiàn)代房地產(chǎn)管理所要求的統(tǒng)計、趨勢分析等功能。由于地籍管理的主要對象是空間的地理數(shù)據(jù)及其附屬的屬性數(shù)據(jù)，GIS用于地籍管理，能將圖形數(shù)據(jù)與相應(yīng)的屬性數(shù)據(jù)鏈接起來，能夠?qū)崿F(xiàn)圖形的拓?fù)洳樵円约皥D形、屬性數(shù)據(jù)的相互查詢。建立地籍管理信息系統(tǒng)，旨在管理海量的土地地理數(shù)據(jù)和權(quán)屬信息數(shù)據(jù)，首先可以實現(xiàn)房地產(chǎn)管理部門的自動化管理，然后，還將為“數(shù)字城市”或者“數(shù)字房地產(chǎn)”建設(shè)提供重要的基礎(chǔ)。

2、 GIS在房地產(chǎn)動態(tài)監(jiān)測中的應(yīng)用

房地產(chǎn)利用動態(tài)監(jiān)測是及時、準(zhǔn)確掌握房地產(chǎn)利用狀況,為政府決策以及各級房地產(chǎn)管理部門制定管理政策和落實各項管理措施提供科學(xué)依據(jù)的重要手段。由于遙感對地觀測技術(shù)具有覆蓋面廣、宏觀、強、快速、多時相、豐富的綜合信息等特點,已廣泛應(yīng)用于獲取和提取各類專題房地產(chǎn)信息。

利用航空像片高幾何分辨率與衛(wèi)星影像的高分辨率的融合的復(fù)合多源遙感影像技術(shù)也得到了廣泛應(yīng)用和發(fā)展。此外,通過GIS技術(shù)進(jìn)行房地產(chǎn)評價及發(fā)展趨勢預(yù)測、利用GPS技術(shù)作為主要定位手段的3S技術(shù)在房地產(chǎn)動態(tài)監(jiān)測中的綜合運用,還可以更及時、可靠的獲取信息以及實現(xiàn)信息的共享和輔助決策服務(wù)。

當(dāng)前，由于房地產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，土地利用和房地產(chǎn)利用狀況、價格分析等成為政府決策中非常重要的一部分內(nèi)容，利用GIS中的各種工具，通過建立科學(xué)的數(shù)學(xué)模型，可以模擬房地產(chǎn)開發(fā)，通過對比不同方案可以甄選出最優(yōu)方案，各類高效的分析工具也可以為決策提供參考依據(jù)。

3、GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用

房地產(chǎn)利用規(guī)劃是依法管理房地產(chǎn)和合理開發(fā)、利用、保護房地產(chǎn)資源的依據(jù)。規(guī)劃的現(xiàn)勢性和科學(xué)性直接影響待房地產(chǎn)管理工作的成效，并對社會經(jīng)濟的發(fā)展布局和發(fā)展速度產(chǎn)生重大形響。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的規(guī)劃方式已經(jīng)不能滿足房地產(chǎn)利用規(guī)劃的現(xiàn)勢性要求，也無法體現(xiàn)房地產(chǎn)利用總體規(guī)劃對房地產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)作用。而且房地產(chǎn)利用規(guī)劃涉及到大盤的圖形、屬性數(shù)據(jù)和專題數(shù)據(jù)的處理、管理和統(tǒng)計分析、空間分析問題。所以必須采用GIS技術(shù)和其他現(xiàn)代化信息技術(shù)，建立相應(yīng)的規(guī)劃管理信息系統(tǒng)才能使規(guī)劃管理工作達(dá)到科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的水平，而且隨著計算機和信息化技術(shù)的發(fā)展，GIS技術(shù)在房地產(chǎn)利用規(guī)劃中將具有廣闊的應(yīng)用空間。

4、GIS在土地信息化管理中的應(yīng)用

GPS技術(shù)在房地產(chǎn)管理的外業(yè)作業(yè)中，作為取代目前手工作業(yè)方式完成的大多數(shù)野外作業(yè)的有效手段，將會大幅度地提高作業(yè)精度和節(jié)省大量的費用和時間。這種數(shù)據(jù)與遙感數(shù)據(jù)一起在對自然界的描述過程中將會發(fā)揮很大作用。在房地產(chǎn)管理中，除了一些數(shù)據(jù)的規(guī)范化工作需要人工完成外，大量的圖紙錄入、繪制以及有關(guān)數(shù)據(jù)信息的管理、錄入，都將由于計算機科學(xué)中的人工智能技術(shù)和并行處理技術(shù)的發(fā)展而在GIS的支持下成為自動化作業(yè)。作為GIS的重要組成部分的房地產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫在結(jié)構(gòu)上也將發(fā)生重要的變化。這些數(shù)據(jù)庫存貯的數(shù)據(jù)總量將會更大而且具有更強的聯(lián)網(wǎng)功能，涉及的地理范圍也將明顯擴大。這是因為多維數(shù)據(jù)信息的引入，將會使數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)密度激增。與此同時，由于聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的支持，使通過GIS使用房地產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫信息的用戶，以及可用的數(shù)據(jù)資源種類在數(shù)量上也會急劇增加。

二、GIS在當(dāng)前房地產(chǎn)管理應(yīng)用中存在的主要問題

1、數(shù)據(jù)來源的不穩(wěn)定性與數(shù)據(jù)質(zhì)量的不確定性

房地產(chǎn)資源的影響因素復(fù)雜，需要大量的數(shù)據(jù)，且精度要求較高。目前，收集到的數(shù)據(jù)普遍存在來源不一、數(shù)據(jù)格式各異、時間尺度不一致等原因造成房地產(chǎn)資源管理數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證，這些都嚴(yán)重影響了數(shù)據(jù)的共享以及GIS的推廣應(yīng)用。

2、專業(yè)模型缺乏通用性

現(xiàn)代房地產(chǎn)資源的研究已進(jìn)入側(cè)重模擬、監(jiān)測和管理的階段。在這個階段，問題的解決依賴于模型的建立，然而現(xiàn)有的模型多是面向某一地區(qū)特定條件下建立的，大多不具有空間和時和時間上的可移植性。

地理信息系統(tǒng)管理范文第5篇

一、宜昌市房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)的基本情況

我市房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)起步于2003年，特別是2008年，宜昌市被確定為全國房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)50個新增城市之一后，我市房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)以原建設(shè)部《房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》為依據(jù)，以努力實現(xiàn)宜昌“數(shù)字房產(chǎn)”為目標(biāo)，建立了以GIS地理信息系統(tǒng)為依托，集商品房合同網(wǎng)上備案、存量房合同網(wǎng)上備案、房屋登記管理等七大子系統(tǒng)為一體的房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)，為全面提升房地產(chǎn)管理業(yè)務(wù)水平和豐富市場監(jiān)管手段奠定了堅實的基礎(chǔ)。

(一)建立房地產(chǎn)市場信息七大子系統(tǒng)，行業(yè)管理基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實

1.新建商品房網(wǎng)上備案系統(tǒng)。該系統(tǒng)包含開發(fā)企業(yè)預(yù)售許可證申請、辦理、商品房預(yù)(銷)售合同簽訂、合同管理、統(tǒng)計分析等功能，可滿足預(yù)售許可業(yè)務(wù)的管理要求。樓盤表的狀態(tài)可根據(jù)預(yù)售業(yè)務(wù)與合同備案業(yè)務(wù)進(jìn)行動態(tài)更新，能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上合同簽訂、打印和備案管理，對已經(jīng)簽訂的合同可實現(xiàn)撤銷與跟蹤管理。目前我市所有新增商品房的銷售與備案均己納入該系統(tǒng)，入網(wǎng)率100％。

2.存量房網(wǎng)上備案系統(tǒng)。該系統(tǒng)以房地產(chǎn)髓記信息系統(tǒng)為依托，將網(wǎng)上合同簽訂與內(nèi)部轉(zhuǎn)移登記辦證等業(yè)務(wù)進(jìn)行銜接，通過內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)聯(lián)動，相關(guān)數(shù)據(jù)信息交換與共享，實現(xiàn)了存量房信息、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及人員管理、存量房合同備案和存量房資金監(jiān)管四位一體的功能格局，降低了存量房交易風(fēng)險。

3.從業(yè)主體管理系統(tǒng)。我們自2003年開始著手建立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案系統(tǒng)后，又建立了網(wǎng)上房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及從業(yè)人員的管理系統(tǒng)，涵蓋了對企業(yè)的資質(zhì)管理、信用管理、變更管理，以及企業(yè)主要管理人員的登記管理等。

4.項目管理系統(tǒng)。建立了包括企業(yè)信息、項目信息、統(tǒng)計報表、項目手冊、綜合驗收備案管理等系統(tǒng)模塊。通過申報、審核、更新、維護等功能，實現(xiàn)對項目建設(shè)的不同階段分別進(jìn)行監(jiān)控。

5.登記管理系統(tǒng)。我市較早開始了對市區(qū)內(nèi)所有房地產(chǎn)進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查的工作，通過引入GIS地理信息技術(shù)，建立樓盤表，實現(xiàn)了測繪數(shù)據(jù)、產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)與檔案數(shù)據(jù)的全面共享及房地產(chǎn)登記業(yè)務(wù)受理、審核、質(zhì)檢、繕證、收費、發(fā)證、歸檔的一體化管理。

6.測繪與成果管理系統(tǒng)。2004年以來，我們先后購買了全市120平方公里地形圖，利用GPS、全站儀、激光測距儀等進(jìn)行外業(yè)數(shù)據(jù)采集，完成了地籍圖的修補測及全市的房屋普查及圖檔對應(yīng)工作，編制完成了產(chǎn)籍圖，建立了覆蓋全市的樓盤表GIS基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺。

7.統(tǒng)計分析與信息系統(tǒng)。系統(tǒng)將各個樓盤項目的信息以項目一幢一戶(樓盤表)的方式對物理屬性和銷售狀態(tài)、權(quán)屬狀態(tài)進(jìn)行實時，購房用戶可以查詢到目前可售的房屋分布、房屋的物理信息，并確保購房過程的權(quán)屬屬性準(zhǔn)確。同時，系統(tǒng)提供一系列的統(tǒng)計分析手段，進(jìn)行各種數(shù)據(jù)分析，通過各類統(tǒng)計圖表、走勢圖、排行榜以及指數(shù)，對房屋供應(yīng)和交易情況進(jìn)行?？梢园闯菂^(qū)和項目對房地產(chǎn)成交、可售、價格變化情況通過走勢圖方式進(jìn)行直觀表現(xiàn)。統(tǒng)計指標(biāo)包括套數(shù)、面積、價格。統(tǒng)計周期可以按照每天、每周、每月、每季度、每年。依托該系統(tǒng)，我們定期形成宜昌市房地產(chǎn)市場監(jiān)測報告，對全市房地產(chǎn)市場總體運行、房地產(chǎn)市場供應(yīng)和交易情況、房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)市場價格走勢等，通過宜昌房產(chǎn)交易網(wǎng)、宜昌房地產(chǎn)網(wǎng)向社會。

(二)系統(tǒng)功能日益完善，行業(yè)管理的科技含量進(jìn)一步增強，管理手段邁向現(xiàn)代化

1.登記業(yè)務(wù)一體化。通過房屋登記系統(tǒng)，工作人員在受理環(huán)節(jié)將實物檔案數(shù)碼成像，后續(xù)環(huán)節(jié)直接審核電子資料而不用傳遞和翻閱實物檔案。受理、審批、質(zhì)檢、繕證、收費、發(fā)證、歸檔的各業(yè)務(wù)流程均在網(wǎng)上在線辦理，實現(xiàn)了登記業(yè)務(wù)流程的一體化，真正做到了無紙化辦公，提高了辦件效率。

2.圖檔管理一體化。通過對城區(qū)房屋的分戶圖、分層圖、分幅圖等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、更新工作，將數(shù)據(jù)按樓盤表的形式進(jìn)行整理，建立樓盤表，以樓盤表為基礎(chǔ)，進(jìn)行圖檔對應(yīng)，實現(xiàn)了測繪數(shù)據(jù)、產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)與檔案數(shù)據(jù)的全面關(guān)聯(lián)，借助房產(chǎn)GIs系統(tǒng)，在地圖上可直接查詢到與所選房屋相關(guān)的產(chǎn)權(quán)檔案信息，實現(xiàn)了“以圖管房、圖屬檔一體化”。

3.市場監(jiān)管規(guī)范化。新建商品房網(wǎng)上備案系統(tǒng)建立后，實現(xiàn)了對全市所有房地產(chǎn)項目開盤前后、銷售過程的監(jiān)控和適時信息，有效解決了市場信息不透明、不對稱、捂盤惜售、一房多賣等問題。存量房網(wǎng)上備案系統(tǒng)的建立，可及時二手房源信息和交易數(shù)據(jù)，增強二手房交易市場的透明度，實現(xiàn)了從交易合同、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、從業(yè)人員、資金監(jiān)管的規(guī)范化管理，有效防范了交易風(fēng)險的發(fā)生。

4.數(shù)據(jù)統(tǒng)計自動化、信息定期化。通過統(tǒng)計分析與信息系統(tǒng)，可自動對各種房地產(chǎn)交易數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，生成各類統(tǒng)計圖表、走勢圖及指數(shù)等；同時，依托該系統(tǒng)，對房地產(chǎn)市場總體情況、市場供應(yīng)、市場結(jié)構(gòu)、價格走勢等情況進(jìn)行分析，定期形成市場監(jiān)測報告并定期，為市民購房和政府宏觀決策提供依據(jù)。

5.檔案管理數(shù)字化。基于圖檔對應(yīng)和數(shù)字化錄入工作的完成，我們可利用系統(tǒng)的檔案管理模塊，根據(jù)用戶提供的產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)證號等有效信息查詢到相關(guān)的檔案。對需要查閱或復(fù)制檔案的，可以直接打開與實物檔案相對應(yīng)的電子檔案資料并打印，不需翻閱實物檔案。

6.網(wǎng)絡(luò)安全制度化。信息系統(tǒng)建設(shè)之初，我們就把場地安全、網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全放到首位。機房建設(shè)防盜、防火、電源保護等措施完備。在網(wǎng)絡(luò)安全方面，實行公共區(qū)、內(nèi)、外網(wǎng)絡(luò)隔離區(qū)、內(nèi)部辦公安全區(qū)分離。在數(shù)據(jù)安全方面，對各類數(shù)據(jù)實行定期異地備份，數(shù)據(jù)備份采取每日凌晨服務(wù)器自動互備的方式完成，同時每月把澄積數(shù)據(jù)(主要是數(shù)碼照片)拷貝到外部硬盤備份存檔，將存檔數(shù)據(jù)異地存放。在信息安全方面，采用趨勢網(wǎng)絡(luò)防護系統(tǒng)，在每臺設(shè)備上安裝防火墻和防毒軟件，并通過建立崗位責(zé)任和安全保密管理制度，定期對網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)及環(huán)境進(jìn)行安全維護，確保了網(wǎng)絡(luò)安全。

(三)房地產(chǎn)市場信息建設(shè)步入全國先進(jìn)城市行列

經(jīng)過近7年的努力，2009年，作為建設(shè)部確定的全國新增50個房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)重點城市之一、湖北省房地產(chǎn)市場信息技術(shù)考核兩個試點單位之一，宜昌市順利通過住建部房地產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)驗收，被住建部通報表彰為全國房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)優(yōu)秀城市。在2010年10月住建部組織的“全國房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化先進(jìn)單位”復(fù)檢過程中，我市房地產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)也贏得了檢查組的高度評價。

二、主要做法

(一)強化領(lǐng)導(dǎo)，健全機制

在系統(tǒng)建設(shè)之初，我們就成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，產(chǎn)權(quán)部門具體負(fù)責(zé)的工作格局；2008年5月，我們又根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于擴大房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)重點城市范圍的通知》要求，建立了以房管局牽頭負(fù)責(zé)，房地產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處實施，市住建委、市規(guī)劃局參與的宜昌市房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)協(xié)調(diào)機制；成立了以市房管局黨組書記、局長為組長的宜昌市房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。在工作機制上，在產(chǎn)權(quán)處設(shè)立了專門的信息中心，作為一個獨立的科室，配有專職的系統(tǒng)管理、網(wǎng)絡(luò)管理方面的技術(shù)人員5名，通過各方面共同努力，保證了房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)如期建設(shè)。

(二)明確目標(biāo)，合理規(guī)劃

我們制定了《宜昌市房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃方案》，明確了宜昌房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)的主要目標(biāo)是“建立一個中心、搭建兩個平臺”。即建立一個完善的、高質(zhì)量的房產(chǎn)綜合信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心，搭建一個網(wǎng)絡(luò)化、智能化、一體化的房產(chǎn)綜合業(yè)務(wù)管理平臺，一個面向社會公眾的綜合服務(wù)平臺。與此同時，我們按照循序漸進(jìn)、先易后難的工作思路和規(guī)劃，對照《房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》要求，逐步建立了以地理信息系統(tǒng)(GIS)為基礎(chǔ)，以圖文管理為切入點，以房產(chǎn)市場交易、權(quán)屬登記、檔案管理為核心的房地產(chǎn)綜合業(yè)務(wù)管理平臺。

(三)加大投入，保障有力

為保證房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)的順利實施，我們不斷加大對硬件及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入，在人、財、物等方面給予了充分保障，2003年至今，累計直接投入建設(shè)資金500多萬元。目前，每年的運行維護、設(shè)備更新費用均在70萬元以上，采取納入部門財政預(yù)算或其他渠道綜合協(xié)調(diào)的辦法解決，對經(jīng)費予以保障。在技術(shù)力量上，我們采取引進(jìn)人才和與軟件開發(fā)商相結(jié)合的模式，在先期依賴軟件開發(fā)商的基礎(chǔ)上，逐步過渡到自主研發(fā)，以實現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代。

三、幾點體會

(一)房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)極大地提高了辦事效率

系統(tǒng)建成后，通過調(diào)閱房地產(chǎn)數(shù)字檔案以及開通行政審批業(yè)務(wù)遠(yuǎn)程查檔服務(wù)功能，實現(xiàn)了“一條龍”辦證服務(wù)。同時，信息系統(tǒng)和審批流程增添了超時提醒功能和辦件質(zhì)量檢驗監(jiān)督環(huán)節(jié)，變事后監(jiān)督為全程監(jiān)督，大幅度提高了辦件質(zhì)量和效率。目前我市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記由法定辦件時間30天縮減為10天，部分業(yè)務(wù)實現(xiàn)了立等可取。

(二)房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)實現(xiàn)了市場信息的高度透明，保障了交易安全

依靠統(tǒng)計分析和信息系統(tǒng)，為社會公眾提供了及時、準(zhǔn)確和全面的房地產(chǎn)市場信息，使得房地產(chǎn)市場信息在運行中更加透明和規(guī)范，解決了房地產(chǎn)交易中買賣雙方信息不對等的問題。依靠商品房預(yù)售合同和存量房合同備案系統(tǒng)，可有效地杜絕一房多售、重復(fù)登記、房產(chǎn)買賣欺詐現(xiàn)象的發(fā)生，保障了交易安全。