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關于保護視力的知識范文第1篇

【關鍵詞】環(huán)境保護；城市污水治理；問題；措施

當前環(huán)境保護已經(jīng)成為了當今世界共同關注的問題，水污染的防治則是環(huán)境保護的重要內(nèi)容。而我國又是一個水資源比較貧乏的國家，因此水資源的保護，不僅關系到環(huán)境問題，更關系著國計民生以及社會經(jīng)濟的發(fā)展。對水污染的防治，是我國在加快城市化進程中所必須給予重視的問題，更是我國建設和諧社會的重要內(nèi)容。近年來環(huán)境保護規(guī)劃沒有與城市規(guī)劃和城市建設同步落實，使城市環(huán)境遭到一定程度的破壞，環(huán)境污染日趨嚴重，城市環(huán)境不能進入良性發(fā)展的軌道。因此，對我國城市污水處理問題有必要進行研究探討，這關系到我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。以下就環(huán)境保護中城市污水治理的問題與措施進行簡要分析，以供參考。

1 環(huán)境保護中城市污水治理的問題

1.1 污水處理廠運行管理不完善導致不能穩(wěn)定達標排放。目前許多城市的污水處理廠中的運行管理體制不夠完善，導致污水處理廠無法進行持續(xù)正常的運行，不能最大限度的發(fā)揮其應有的污水處理能力。此外，除了污水處理廠整體上的管理體制存在的問題之外，操作運行和管理人員的專業(yè)知識技術(shù)素質(zhì)和管理水平不高，導致難以掌握和操作技術(shù)復雜的處理過程和設備，也是目前我國城市污水處理中存在的亟待解決的問題。

1.2 城市規(guī)模建設的快速推進造成污水處理規(guī)劃的矛盾。城市化建設進程的加快，對城市污水處理能力提出了更高的要求，因此對城市污水處理的規(guī)劃成為了一個重要的戰(zhàn)略方針。但在城市化密集的狀態(tài)下，城市污水的處理是采用集中處理還是分散處理成為了污水處理規(guī)劃中出現(xiàn)的一個矛盾。對污水進行集中處理具有便于運行管理、節(jié)省建設投資等優(yōu)點，但同時也有系統(tǒng)龐大、建設周期長、協(xié)調(diào)運作難、近期的管網(wǎng)系統(tǒng)功能差等缺點；分散處理方式，是由開發(fā)商建立小型的污水處理設施進行污水處理工作，由于其對小區(qū)內(nèi)的污水進行二級處理達標后就近排放，因此具有不受大市政污水設施建設進度影響的優(yōu)點，但由于其由開發(fā)商自建自管，因此也具有因技術(shù)、資金和管理不到位導致污水不能達標排放、不利于城市水環(huán)境保護的缺點。由于城市污水處理方式的選擇對城市污水系統(tǒng)建設以及優(yōu)化運行和環(huán)境保護都有著極大地影響，在城市化快速發(fā)展的情況下，就造成了污水的集中處理和分散處理的矛盾。

1.3 多數(shù)污水處理廠的污泥處理不達標。目前存在著多數(shù)的城市污水處理廠，其污水在經(jīng)過相關的技術(shù)處理后達到了國家的污水排放標準而進行排放，但在污水處理過程中產(chǎn)生的大量污泥，由于目前污水處理廠的設備難以合理處理這些污泥，而造成污泥處理難以達標。這些沒有得到妥善處理的污泥，同樣會給城市環(huán)境造成污染。

1.4 多數(shù)城市污水處理廠的建設與維護存在資金缺口。長期以來，我國污水處理廠的建設資金的主要來源是依靠國際援助和政府投資，但由于我國的經(jīng)濟實力尚且不夠強大，國際援助也只是能解決小部分的資金問題。因此導致我國的多數(shù)城市在污水處理廠的建設與維護中存在著較嚴重的資金缺口問題。很大一部分城市的污水處理廠由于資金短缺得不到及時的擴充與設備更新，導致其污水處理能力偏低，不能滿足城市發(fā)展的速度，有些污水處理廠甚至因為資金不到位而無法正常運行。資金欠缺引發(fā)更加嚴重的問題是導致很多在建的污水廠待建甚至停建，無法保證污水處理工程中基礎設施的建設。由于資金缺口無法保證城市污水廠的建設，達不到城市污水處理的要求，污水處理能力大大滯后于城市的發(fā)展。

2 環(huán)境保護中城市污水治理的措施

2.1 研發(fā)污水處理新技術(shù)。目前我國的大多數(shù)城市污水處理采用的是經(jīng)濟實用的生物處理技術(shù)，現(xiàn)存的污水處理技術(shù)雖然多種多樣，如由活性污泥法改進的AB法、AO法、A2O法、SBR法和氧化溝法等技術(shù)發(fā)展的較快，但卻得不到普遍的應用。究其原因，是由于這些方法的投資運作和維護費用太高，很多城市的財力難以負荷。因此，目前的城市污水處理主要采用較為經(jīng)濟的生物處理法，應用的技術(shù)比較單一。因此，為了實現(xiàn)城市污水處理的快速有效，我們應該致力于污水處理新技術(shù)的研發(fā)，呼吁有關的高等學府和科研機構(gòu)進行開發(fā)研究更為經(jīng)濟、實用的能夠快速普及的污水處理新技術(shù)，市污水治理工程得到快速有效地發(fā)展。

2.2 提高城市污水處理廠的污泥處理能力。目前，政府在城市污水處理方面給予了一定的重視，城市污水處理廠也引進使用了一定量的現(xiàn)代化設備，使得目前我國城市污水處理能力有所提高。但是在污水處理中隨之而產(chǎn)生的大量污泥，卻未能得到有效地處理。這些沒有被重視的，未能給予妥善處理的污泥，對城市的環(huán)境造成了極大地污染?，F(xiàn)階段，我國的城市污水廠污泥治理工作才剛剛起步，由于污泥中含有大量的重金屬顆粒、有機物、致病細菌等有害污染物，對環(huán)境和人身健康都有著極大地危害。因此，我國應加快污泥治理工作，使其達到快速發(fā)展，提高其污泥處理能力。對于超標排放的污泥，應該采取填埋、焚燒等相關技術(shù)進行妥善處理，促進城市環(huán)境治理工作的進行。

2.3 完善污水處理相應的法律法規(guī)。國家應制定全國性的有法律強制力的排水法，同時建立污水產(chǎn)業(yè)的標準體系和質(zhì)量管理體系，對污水處理產(chǎn)業(yè)給予法律上的援助。同時，國家應該針對污水治理產(chǎn)業(yè)給予一定的幫扶與鼓勵，在有必要的時候?qū)嵭幸欢ǖ恼邇A斜，加快其產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型的進程。而針對地方的各級政府，就應該在充分考察本地區(qū)的實地條件，實際污水處理狀況的前提下，遵循水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的原則下，因地制宜的制定本地區(qū)的相關污水處理專項規(guī)劃政策。力求達到污水處理技術(shù)合理、管理水平科學先進。使污水治理朝著更加科學合理的方向發(fā)展。我國已經(jīng)頒布國家級的環(huán)境保護相關法律6部，與環(huán)境有關的資源法9部，環(huán)境保護行政法規(guī)29項，制定環(huán)境標準364項。但是，由于我國環(huán)境保護相關法律的制定起步比較晚，加上近年來經(jīng)濟快速發(fā)展，環(huán)境污染和破壞達到了前所未有的地步，環(huán)境保護相關法律跟不上社會需求甚至落后于社會的現(xiàn)實越來越突出。

2.4 增加城市污水處理建設資金的籌措渠道。主要依靠政府投資這種單一的集資方式是限制我國城市污水處理建設的主要因素，因此為了是污水處理過程建設得到切實的提高與發(fā)展，就需要積極拓寬融資渠道，增多污水處理過程建設資金的籌措渠道，比如可采用以下一些籌資方式：個人投資、集資、BOT方式、發(fā)行建設債券、發(fā)行環(huán)保彩票等。從根本上保證污水處理工程建設的資金來源，使其在財政上得到強有力的保證，市污水處理事業(yè)得到快速的發(fā)展。

3 結(jié)束語

城鎮(zhèn)化建設的快速推進，市場經(jīng)濟快速發(fā)展的大背景下，對能源和資源的消耗日益增加，對于生態(tài)環(huán)境也造成了嚴重的影響，因此，環(huán)境保護工作也受到了越來越多的重視。與此同時，國家在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面也投入了大量的人力、物力，以期推動環(huán)保事業(yè)的持續(xù)開展。

參考文獻：

[1] 王洪臣.城市污水處理廠運行控制與維護管理[J].水科學進展.2001.（1）：189

關于保護視力的知識范文第2篇

關鍵詞：環(huán)境保護；水污染；治理措施

水作為重要的環(huán)境因子，在環(huán)境保護中具有重要的地位。即使地球上的水是可再生和不斷循環(huán)的，由于環(huán)境污染日趨嚴重，水質(zhì)日益惡化，全球水資源危機給人類帶來了極大的危害，引起了人們的高度關注。在水污染治理中，無論是在污水排放、工業(yè)污染還是農(nóng)業(yè)水源等方面的研究中，都存在不容樂觀的水環(huán)境現(xiàn)狀，全國幾乎找不出一條沒出現(xiàn)污染的河流，由于污染產(chǎn)生的經(jīng)濟損失數(shù)目較大，造成生態(tài)環(huán)境大不如前，水資源問題不僅會有較大的經(jīng)濟損失產(chǎn)生，而且還會對人們的飲水安全產(chǎn)生直接危害。

一、水污染造成的危害

1、城鄉(xiāng)居民的飲用水安全受到嚴重威脅

水是人體主要的組成部分，人體的一切生理活動，如輸送營養(yǎng)、調(diào)節(jié)溫度、排泄廢物等都要靠水來完成。人喝了被污染的水體或吃了被水體污染的食物，就會對健康帶來危害。由于我國水環(huán)境污染嚴重，使城鄉(xiāng)居民飲水安全受到威脅。據(jù)衛(wèi)生部門的調(diào)查統(tǒng)計，我國有65.4%的人口飲用不合標準的水。這會成為許多疾病的爆發(fā)誘因。

2、對工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生嚴重影響

受到污染的水不僅影響人們的飲水安全，而且會影響工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。水質(zhì)受到污染會影響工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，造成嚴重的經(jīng)濟損失。水質(zhì)污染同時會使工業(yè)用水的處理費用增加。農(nóng)田水分對農(nóng)作物發(fā)育及生長的影響，不僅表現(xiàn)在數(shù)量上，而且也表現(xiàn)在質(zhì)量上。使用污染的天然水體或直接使用污染水來灌溉農(nóng)田，會破壞土壤，影響農(nóng)作物的生長，造成減產(chǎn)，嚴重時則顆粒無收。當土壤被污染的水體污染后，會在今后長時間內(nèi)失去土壤的功能作用，造成土地資源嚴重浪費。

二、水污染治理存在的問題

1、隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，導致水污染的治理壓力逐漸提升。近年來，我國年經(jīng)濟增長持續(xù)保持在9%，隨著經(jīng)濟總量的不斷擴大，導致經(jīng)濟增長的速度也不斷提升，水污染量也在不斷增加。因此，近年來環(huán)境保護問題得到普遍的關注，并促使其投入逐漸加大，出現(xiàn)投入增長與我國經(jīng)濟發(fā)展的增長不能成正比，盡管經(jīng)過不斷的努力，仍然未能對水污染的增長趨勢得到有效控制，導致水污染的壓力逐漸提升。

2、水污染治理受到管理體制及技術(shù)因素的制約，且執(zhí)法力度較低?，F(xiàn)如今有許多企業(yè)人存在污水未達標排放，造成此類現(xiàn)象的主要原因是由于管理體制中存在的問題，經(jīng)過近幾年來的改革，不斷的對此類問題進行改善，但依然未能徹底的解決，作為一個循序漸進的過程，體制改革的影響主要受到技術(shù)方面及配套設施等因素的影響，最終形成執(zhí)法力度不足，形成部分企業(yè)的廢水排放不達標。

3、隨著經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展，對基礎材料及能源的需求量也在不斷的提升，因此，加大對能源的開發(fā)，特別是水利電力方面仍有開發(fā)力度較大的現(xiàn)象，為了實現(xiàn)能源的需求量，大力對資源進行開發(fā)，導致開發(fā)過多對大江大河的生態(tài)造成破壞。

4、市場機制及運行機制的作用發(fā)揮的不夠充分。特別是在公共環(huán)境保護中，使市場機制的作用未能得到充分發(fā)揮，需要對水務市場進行改革，使其市場機制的作用發(fā)揮到最大化。對于污水及垃圾處理應采用產(chǎn)業(yè)化處理，雖然在此方面取得的發(fā)展較大，但其在整體上的主導作用還未得到有效的發(fā)揮。

三、水污染治理措施

1、健全相關法律法規(guī)，加強管理與執(zhí)法力度

水污染治理過程應積極貫徹落實《水污染防治法》、《水法》、《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)，同時盡快健全我國水環(huán)境保護法律體系。水環(huán)境保護過程必須堅決做到：嚴格控制污水的排放標準，特別是工業(yè)污水的排放，對其的監(jiān)督與管理工作必須到位，一旦發(fā)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)存在違法排放的行為，必須予以嚴懲；加強對集中排污口污染源的跟蹤監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)問題，必須盡快采取解決措施；加強對地下水與地表水的水源保護與水質(zhì)監(jiān)測。此外，應盡快建立健全流域水資源保護監(jiān)督管理體系，其中以城鎮(zhèn)為節(jié)點、以河流為主線、以流域為單位，由此提高流域管理的協(xié)調(diào)能力與監(jiān)督職能。

2、提高水資源的利用率與重復利用率

據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，我國水資源的利用率與重復利用率皆較低，其中利用率不足50%，重復利用率不足25%，因此水資源的低效利用必然導致水資源浪費，同時也對水資源供需矛盾的緩解造成不良影響。基于此，本文認為必須采取措施使水資源的利用率與重復利用率提高到一定水平，具體措施包括：收取高額的排污費及提高水資源的價格，由此激發(fā)企業(yè)進行改革，即以循環(huán)冷卻取代直流冷卻，以滴灌或噴灌取代漫灌，同時引入先進的生產(chǎn)工藝及節(jié)水技術(shù)，由此提高污水的重復利用率及治理水平，進而控制生產(chǎn)成本，并最終實現(xiàn)社會環(huán)境效益與企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。

3、把水污染控制到源頭

目前日趨惡化的水污染形式要求必須盡快擺脫傳統(tǒng)的發(fā)展模式，即以控制污染物排放量為手段遏制污染的擴大。企業(yè)如何把水污染控制到源頭，具體措施包括：引入先進的生產(chǎn)工藝，改善經(jīng)營管理模式，由此提高材料的利用率及降低污染物的排放量；修訂產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時采取經(jīng)濟、行政手段，由此實現(xiàn)清潔生產(chǎn)與節(jié)約用水。

4、推行污水的資源化利用

污水資源化利用是一種解決用水緊張的新途徑，其作用除解決用水緊張以外，也包括提高經(jīng)濟效益與環(huán)境效益。例如對采煤過程抽取的地下水進行利用，12億噸煤炭產(chǎn)量通常要抽排50億m3礦井地下水，若把礦井地下水凈化成飲用水，其必然產(chǎn)生非?？捎^的經(jīng)濟效益與社會效益。此外，工業(yè)冷卻水與中水的循環(huán)再利用皆屬污水資源化利用范疇的內(nèi)容。

5、加強水資源安全教育

環(huán)保工作并非某些部門或政府的責任，其應為每個社會人的責任。水污染治理工作的落實不可能緊靠管理部門，其更需要廣大人民群眾的參與。因此，必須加強對每個社會人的環(huán)保意識教育及水資源安全教育，由此提高全民的水資源保護意識。

結(jié)束語：

綜上所述，作為生命之源，水在人類生活中產(chǎn)生著重要的作用。城市水污染問題的無法解決，會對城市經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生制約，危害群眾的健康，從而影響了社會的穩(wěn)定?，F(xiàn)階段，我國存在嚴峻的城市水污染問題，必須被人們所關注，因此，應對水污染問題的研究力度實施加大，切實找到合理可行的水污染處理措施?！?/p>

參考文獻

[1] 高虹波. 有關水污染治理工程存在的問題與對策的思考[J]. 神州，2012（26）.

關于保護視力的知識范文第3篇

論文關鍵詞　納稅人權(quán)利保護　稅務制度　保護機制

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，與之而來的是國家稅收收入的幾何式增長。那么，政府機構(gòu)在稅收征管中的強勢地位、稅收征管的裁量權(quán)外延以及稅制日趨的復雜性和確定而不可測的納稅風險，也促生了我國稅務行業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展。

稅務制度并不是我國獨創(chuàng)，相比之下，日本的《稅理士法》、韓國的《稅務士法》、美國的稅務規(guī)則在制度上早已完備并付諸實施多年，并取得了良好的效果。我國的稅務制度起步較晚，起初是在20實際80年代初期，一些地區(qū)的退休人員為了幫助納稅人準確、合法納稅，經(jīng)過批準成立了稅務咨詢機構(gòu)。從1988年起，我國的部分地區(qū)進行了稅務的實驗。自此，稅務作為稅務機關的一個部門產(chǎn)生了。1992年，我國頒布了《中華人民共和國稅收征收管理法》，首次在法律上確定了稅務制度。1994年，國稅總局制定了《稅務實行辦法》，1997年，人事部和國稅總局根據(jù)征管法及其實施細則，建立了注冊稅務師資格制度。由此可見，2000年以前我國的稅務是在政府的主導下進行的。

2000年以后，注冊稅務師在稅務的專業(yè)領域所扮演的角色更加凸顯，逐漸代替了非專業(yè)人員在稅務領域的作用，尤其在近些年，一些高素質(zhì)人才例如律師，注冊會計師，審計師等進入了稅務領域，獲得了注冊稅務師資格，成為本領域內(nèi)的高素質(zhì)復合型人才，為我國稅務的發(fā)展起到了中流砥柱的作用。

一、稅務的法理基礎

首先，從經(jīng)濟學上分析，稅務實質(zhì)上是一種稅務人與委托人之間因獲取信息不稱而產(chǎn)生的一種服務供求關系的產(chǎn)品，基于這種產(chǎn)品的特殊性，也相應的有了參與主體的特殊性以及業(yè)務領域的特殊性。從法律層面講，稅務實質(zhì)是民法中委托在稅務領域的再現(xiàn)，根據(jù)委托理論，稅務人是根據(jù)委托人（納稅義務人）的要求，在授權(quán)的范圍內(nèi)，從事行為，且委托人對稅務人的行為負責。

（一）據(jù)此稅務具有以下特征

稅務人是以被人的名義在權(quán)限范圍內(nèi)進行業(yè)務。因而在稅務授權(quán)時，納稅主體應明確權(quán)限。

1．實施的行為必須是有稅法效果的行為。如果人的事情是與稅務無關的行為則不構(gòu)成稅務。

2．人進行活動是獨立進行的意思表示。這在稅務中主要指稅務人利用自己的專業(yè)技能，以自己的意思表示為納稅主體設定權(quán)利義務。

3行為所產(chǎn)生的法律效果直接由被人承擔。即關系的建立并不改變納稅人、扣繳義務人對其本身所固有的稅收法律責任的承擔。在活動中，無論出自納稅人、扣繳義務人的原因，還是由于人的原因，稅收法律責任都應由納稅人、扣繳義務人承擔，而不能因建立關系而轉(zhuǎn)移了征納關系和各自應承擔的稅收法律責任，但是因人的過失而導致納稅人、扣繳義務人的損失，納稅人、扣繳義務人可以要求民事賠償，承擔一定的專家責任。

（二）基于以上法理基礎，注冊稅務師在執(zhí)業(yè)過程中，其獨立性地位表現(xiàn)在

1．根據(jù)委托人的授權(quán)，獨立地完成委托事項。

2．以自己專業(yè)技術(shù)和資格與稅務機關進行交涉，并針對具體業(yè)務問題提出解決方法，并監(jiān)督稅務機關在行政過程中的行政行為，并有權(quán)提出建議、批評、申訴直到行政復議、訴訟。

3．以稅務人的身份與委托人進行溝通，并憑借專業(yè)知識為委托人事務。

4．在委托人授權(quán)的范圍內(nèi)為行為，并以委托人的名義從事行為，有權(quán)拒絕委托人違法要求并單方解除權(quán)。

而從組織行為學上來講，托馬斯·C·謝林認為，在人們的行為或者選擇依賴于其他人的行為或者選擇的情況下，通常不能通過簡單的加總或者外推得到群體行為。為了找到它們之間的關系，我們通常需要考慮個體和他們所處的環(huán)境之間的互動聯(lián)系，也就是個體之間或者個體和集體之間的互動體系.在委托框架中，稅務的人總要利用其業(yè)務聲譽、業(yè)務水平、技能認知來向委托人表達其能力良好的現(xiàn)狀，而這些因素又促使其具有增加獨立性來顯示其獨立法律地位以招徠委托人的動機。那么獨立性則是稅務人的職業(yè)的一個終極性因素。

而獨立性作為一個終極因素則能反映整個稅務行業(yè)的價值所在。

二、我國納稅人權(quán)利保護的現(xiàn)狀

隨著社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展，當下社會面臨著諸多的問題，納稅人權(quán)利的保護亦是如此。在改革開放的進程中，立法者、實踐者在稅法方面往往關注于納稅人義務方面的問題，對于納稅人的權(quán)利保護則涉及較少。

自2001年5月新的《稅收征管法》實施以來，我國納稅人權(quán)利保護問題與原先相比才有了很大進步，但是從保護的范圍、層級、效力來講還不夠充分，不能完全涵蓋納稅人權(quán)利的方方面面。并且，從實施的程序、效力層級、可行性及相關法律的配套來講，納稅人仍處于弱勢地位。

到2009年11月，國稅總局頒布了《關于納稅人權(quán)利與義務的公告》，這使得納稅人權(quán)利與義務第一次專門的以規(guī)范性法律文件的形式出現(xiàn)。使我國有關納稅人權(quán)利保護的體系逐漸完備。但是，在實際的稅務執(zhí)法中，由于受到長期的“官本位”思想作祟以及現(xiàn)實因素的影響，漠視、踐踏納稅人權(quán)利的事情時有發(fā)生，野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法也屢見不鮮，主要反映在幾個方面：

（一）納稅人知情權(quán)的缺失

在稅收法律關系中，納稅人與國家征稅機關相比往往處于弱勢地位，信息量少，更新速度慢，信息獲得渠道單一。比如，某些地市的稅務局網(wǎng)站常年不更新，內(nèi)容陳舊。而納稅人其他獲得稅收信息的渠道也相對匱乏。對于納稅人稅法宣傳培訓也往往流于形式，得不到良好的效果。

（二）稅務執(zhí)法中濫用執(zhí)法權(quán)，隨意執(zhí)法

我國稅收法律法規(guī)本身正處于完備階段，加上許多法律法規(guī)又缺少時間操作性，部分一線稅務執(zhí)法人員在實際工作中，出現(xiàn)了執(zhí)法權(quán)隨意性寬泛、執(zhí)法限度的落差較大、同一事例不同處理結(jié)果等問題的發(fā)生。

（三）稅務執(zhí)法人員的職業(yè)道德、執(zhí)法水平有待進一步的提高

部分地區(qū)的稅務執(zhí)法人員職業(yè)道德缺失、執(zhí)法水平不高，出現(xiàn)了損害納稅人利益等問題。

三、稅務制度對于納稅人權(quán)利的保護

稅務制度對于納稅人權(quán)利保護選擇一種應然性路徑是至關重要的。在一個稅務行為中，存在著三方主體：稅務行政機關、行政相對人（包括納稅人、代扣代繳義務人等）、中介機構(gòu)。這三方當事人都發(fā)揮著重要的作用。

首先，在傳統(tǒng)稅收觀來看，廣大納稅人處于弱勢地位，而且在涉稅問題上是毫無話語權(quán)的。雖然相關稅收法律法規(guī)中規(guī)定納稅人可以行政復議、行政訴訟，但是從相關法律的制度安排以及效果來看，納稅人權(quán)利依然得不到有效的保護。而且對于自身利益的遠期展望，大多數(shù)納稅人對于稅收征管部門的瑕疵行政行為也是敢怒而不敢言。

關于保護視力的知識范文第4篇

一、從落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，認識加強生物物種資源保護和管理的必要性。我市生物物種資源較為稀缺，隨著經(jīng)濟建設的快速發(fā)展，高強度、大規(guī)模的開發(fā)活動造成了生物物種資源的進一步減少，而且隨著一些外來物種的入侵，我市生物物種資源環(huán)境受到一定程度的影響。開展生物物種資源保護和管理是保護自然生態(tài)環(huán)境的具體體現(xiàn)，是維護生態(tài)平衡的重要舉措，是為經(jīng)濟發(fā)展提供可持續(xù)利用生態(tài)環(huán)境的具體保證。各職能部門要從落實科學發(fā)展觀的高度認識并重視生物物種資源保護工作，切實加強生物物種資源保護和管理?？蛇m時組織開展撲滅薇甘菊等有害入侵物種的活動，并以此為契機推動全社會對生物物種資源保護和管理意識的提高。

二、建立市“生物物種資源保護和管理聯(lián)席會議制度”，聯(lián)席會議由市環(huán)保局牽頭，市規(guī)劃局、農(nóng)林漁業(yè)局、城管局、國土房產(chǎn)局、建設局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局，深圳海關、深圳出入境檢驗檢疫局等部門參加。市環(huán)保局負責生物物種資源保護和管理的組織協(xié)調(diào)，各職能部門在各自職責范圍內(nèi)開展生物物種資源保護和管理。各部門相互配合，加強協(xié)作，共同做好我市生物物種資源保護和管理工作。

三、組織開展我市生物物種資源調(diào)查及有關編目工作。由市環(huán)保局牽頭，會同市農(nóng)林漁業(yè)局、城管局等單位，委托生物物種科研技術(shù)部門開展具體調(diào)查及有關編目工作。有關調(diào)查及編目工作按上級要求必須于2005年5月完成，6月完成上報任務。

四、制定生物物種資源保護利用規(guī)劃。市環(huán)保局在生物物種資源調(diào)查工作的基礎上，會同市規(guī)劃局、農(nóng)林漁業(yè)局等部門開展生物物種資源保護利用規(guī)劃研究，市發(fā)展改革局應將生物物種資源保護利用規(guī)劃納入我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃予以一并實施。

關于保護視力的知識范文第5篇

[中圖分類號] R472 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-0742（2014）01（a）-0144-02

食管癌手術(shù)時間一般較長，加之手術(shù)室溫度較低以及患者皮膚裸露、手術(shù)野開放時間較長、手術(shù)過程中使用沖洗液溫度較低等原因，常導致患者出現(xiàn)術(shù)中或術(shù)后低體溫，可引起較多圍手術(shù)期并發(fā)癥發(fā)生，這對患者術(shù)后康復也造成一定的影響。為探討在食管癌根治術(shù)患者中使用保溫護理干預對患者術(shù)中體溫的影響，2010年1月―2013年1月，該研究對35例食管癌根治術(shù)患者實施保溫護理干預，取得較為滿意的效果，現(xiàn)報道如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

選取在該院采用根治術(shù)治療的食管癌患者70例，隨機分為觀察組和對照組，每組各35例。其中觀察組男22例、女13例，年齡36～71歲，平均（51.13±6.26）歲。手術(shù)時間2～4 h，平均（3.14±0.26）h。對照組男21例、女14例，年齡35～72歲，平均（52.03±5.17）歲。手術(shù)時間2～4 h，平均（3.16±0.22）h。兩組患者均采用靜脈吸入復合麻醉，麻醉成功后，持續(xù)吸入安氟醚，間斷給予維庫溴銨。

1.2 護理方法

對照采用傳統(tǒng)的護理措施，即開放手術(shù)室空調(diào)，保持手術(shù)室溫度在26 ℃左右等；觀察組在此基礎上加用保溫護理干預。

1.2.1 手術(shù)臺加熱 手術(shù)前約1 h開始使用控溫毯對手術(shù)臺進行加溫，術(shù)中維持在30 ℃[1]。

1.2.2 縮短暴露時間 消毒、鋪巾等時要操作熟練，縮短患者暴露時間；同時在術(shù)前制定手術(shù)方案時應考慮周全，盡量減少患者暴露時間。

1.2.3 減少暴露部位 手術(shù)過程中盡可能覆蓋患者手術(shù)以外部位，冬季可適當加蓋被巾厚度。這樣可減少皮膚散熱。

1.2.4 液體加熱 術(shù)中患者輸入的液體，除特殊要求外，輸入前約1 h均置于42 ℃的保溫箱中，液體輸入過程中均用輸液加溫器加溫；對手術(shù)野進行沖洗時使用使用38 ℃熱鹽水，使用38 ℃熱鹽水紗布進行擦拭或保護、止血等[2]。

1.3 統(tǒng)計方法

采用SPSS 15.0軟件對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計學處理分析，計量資料比較采用均數(shù)±標準差（x±s）表示，進行t檢驗，計數(shù)資料比較采用χ2檢驗。

2 結(jié)果

2.1 兩組患者體溫比較

觀察組手術(shù)過程中體溫相對穩(wěn)定，各時段體溫變化差異無統(tǒng)計學意義（P>0.05）；對照組患者各時段體溫變化較大，開胸腹后體溫下降明顯，手術(shù)結(jié)束后離開手術(shù)室時體溫與入室及麻醉后比較，差異有統(tǒng)計學意義（P

表1 兩組患者體溫變化比較[℃，（x±s）]

2.2 兩組患者低體溫發(fā)生情況比較

觀察組患者發(fā)生低體溫反應8例，發(fā)生率22.86%；對照組發(fā)生22例，發(fā)生率62.85%，組間比較χ2=11.433，P=0.001，差異有統(tǒng)計學意義。

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