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(1)缺乏定位科學、運轉高效的科技創(chuàng)新體系框架。(2)科技項目管理涉及的各類文檔規(guī)范化、標準化程度不高。科技項目立項、實施、驗收、報獎等各階段涉及大量相關文檔,但沒有規(guī)范的編制說明與典型范例。(3)科技項目管理各階段上報材料文檔命名不規(guī)范??萍柬椖咳^程涉及大量的電子文檔報送,缺乏統(tǒng)一的文檔命名規(guī)范,增加了各級科技管理人員的審核工作量。(4)缺乏系統(tǒng)性的科技項目管理培訓教材。由于針對電力專項的科技項目管理缺乏專項的學習和培訓,科技管理人員在進行日常項目管理時缺乏系統(tǒng)性和完整性。特別是在目前科技管理人員變動頻繁的情況下,管理人員對科技創(chuàng)新項目操作的程序和各項要求掌握不夠,對規(guī)定、流程理解不深,業(yè)務能力亟待提高。(5)知識產(chǎn)權保護意識薄弱。以國網(wǎng)湖州供電公司為例,2008年以前年專利申請量只有2~3項,并且專利申請質量不高,發(fā)明專利授權幾近空白。
2精細化管理措施
2.1構建覆蓋各層級的科技創(chuàng)新網(wǎng)絡
通過構建覆蓋各層級的科技創(chuàng)新網(wǎng)絡,形成層次清晰、定位科學、分工明確、產(chǎn)研協(xié)同、運轉高效的科技創(chuàng)新體系框架。體系組織架構以地縣供電企業(yè)兩級科技創(chuàng)新領導小組(科技創(chuàng)新工作辦公室)為管理主體,以涵蓋全部職能部門和直屬單位的市縣兩級科技創(chuàng)新工作網(wǎng)絡、科技攻關小組和勞模創(chuàng)新工作室(課題組)為實施主體,以包括高等院校、科研單位和產(chǎn)業(yè)單位的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略合作伙伴為外部支撐。在科技創(chuàng)新網(wǎng)絡的構架下,國網(wǎng)湖州供電公司有效地開展了科技論文寫作、知識產(chǎn)權保護和科技項目規(guī)范化管理培訓等工作。同時還開展學術交流活動和科技創(chuàng)新調(diào)研,加強項目過程管控和科技成果培育。
2.2編制科技項目管理全過程標準化文檔模板及典型范例
科技項目管理模板的編制,應從立項、實施、驗收、鑒定以及后續(xù)的成果報獎各個階段,對材料模板進行規(guī)范。
2.2.1項目立項階段文檔
立項階段需要項目組編制的文檔有可研報告、項目估算等。要求項目組對項目的目的和意義進行闡述,對同類項目國內(nèi)外研究水平進行分析比較,項目開展的理論和實踐依據(jù)進行解釋,并對項目的內(nèi)容和方案、目標和成果、預算和進度等多方面進行說明,尤其是項目的預算,必須按照項目估算編制的要求開展,確保項目能夠順利立項。
2.2.2項目實施階段文檔
項目實施階段主要編制的材料是項目任務書或實施方案,以及服務采購相關材料。任務書是項目組和主管單位簽訂的合同類文件,是后期考核項目實施情況的依據(jù)。項目組在編制時必須認真仔細,既要根據(jù)綜合計劃以及可研報告的要求進行,確保項目成果最大化,同時要具有可操作性;服務采購材料包括采購申請表、服務概算細項、技術規(guī)范書、技術評標詳評表、以及投標人資質要求等。需要項目組人員對服務內(nèi)容進行詳細闡述,說明采購的必要性、采購服務的資金、采購服務的相關要求(即技術規(guī)范書)、服務采購招標的評分標準以及投標廠家的相關資質要求。
2.2.3項目驗收階段文檔
科技項目實施完畢,項目組認為滿足驗收要求,可向科技管理部門提交驗收申請,由科技管理部門組織項目驗收。驗收階段,項目組需要對項目實施情況進行全面匯報,需要編制的材料包括驗收申請、工作報告,技術報告、測試報告、使用報告、效益分析報告、經(jīng)費使用報告、審計報告等。其中,工作報告需要對項目背景、研究內(nèi)容、預期目標、取得成果、人員貢獻、資金情況、實施進度、效果分析、后續(xù)推廣等進行全面的介紹,驗收專家組,尤其是非對口專業(yè)的專家評委通過閱讀工作報告,可以對項目有大體了解。技術報告、經(jīng)費使用報告等,需要項目組對其相關內(nèi)容進行如實報告。
2.2.4成果鑒定與報獎階段文檔
成果鑒定、報獎階段需要編制的文檔除鑒定申請與報獎申請外,與驗收階段總體相似。通過驗收的項目,其成果鑒定和報獎材料可以直接使用驗收時的材料,如果支撐材料在后期有所增加,也可加以補充。
2.2.5典型范例的選擇
典型范例從湖州供電公司以及3個縣級公司歷年實施的科技項目材料中選擇。通過對近年來科技項目文檔材料的梳理,選擇相對優(yōu)秀的材料,并組織相關人員進行修訂完善,編制出一套相對規(guī)范的科技項目全過程文檔材料,作為典型范例供參照。
2.3規(guī)范科技項目各階段電子文檔命名
經(jīng)過大量的前期工作,總結了一套適用于地縣一級供電企業(yè)的科技文檔命名規(guī)范,實踐證明,可以有效地提高項目管理的效率,節(jié)省歸檔和查詢時間。
2.4編制科技項目管理培訓教材
科技項目管理培訓教材分兩部分,即科技項目管理文檔模板和科技項目管理典型范例。編制科技項目管理模板,如果僅有各類文檔的編制說明是不夠的,為了方便有效地層層落實科技項目管理中的各項工作,還需要明確科技項目全過程管理的流程和節(jié)點,對項目全過程的資料進行梳理,闡述科技項目管理中各項工作的意義,以及項目中各類人員角色所應該承擔的職責。
2.5深化知識產(chǎn)權管理
通過加強知識產(chǎn)權年度指標管理、知識產(chǎn)權保護、知識產(chǎn)權創(chuàng)造與應用,實現(xiàn)知識產(chǎn)權的深化管理。每年開展專利申報調(diào)研摸底,指導各單位挖掘科技成果和QC(質量控制)成果的專有技術,制定專利申請、授權年度計劃。根據(jù)需要舉辦知識產(chǎn)權保護理念和操作實務相關培訓,聯(lián)系專利事務所與申報單位銜接,同時注重發(fā)揮公司科技創(chuàng)新網(wǎng)絡的作用,及時跟蹤、監(jiān)控專利工作進度,對專利工作突出的個人給予獎勵。知識產(chǎn)權深化管理要求對知識產(chǎn)權年度指標管理、知識產(chǎn)權保護、知識產(chǎn)權激勵制定組織架構的每個階段設置工作流程。知識產(chǎn)權年度指標管理對專利調(diào)研、專利征集、專利培訓、專利申請、專利授權5個方面提出了工作要求。知識產(chǎn)權保護包括知識產(chǎn)權保護意識、科技項目可研立項時的知識產(chǎn)權問題、科技成果開發(fā)轉讓時注意保護自己的權益、合理選擇知識產(chǎn)權的保護形式、職務發(fā)明與非職務發(fā)明問題、防止知識產(chǎn)權的流失等6個方面。同時,制定與落實知識產(chǎn)權激勵政策,使之與職稱晉升、工資待遇、福利等聯(lián)系起來,從而激發(fā)廣大科技人員發(fā)明創(chuàng)造的積極性。
3實施效果
(1)實現(xiàn)了科技創(chuàng)新網(wǎng)絡的一體化全覆蓋??萍紕?chuàng)新網(wǎng)絡對內(nèi)依托2個主體,即以市級和縣級公司兩級科技創(chuàng)新領導小組(科技創(chuàng)新工作辦公室)為管理主體;以涵蓋全部職能部門和直屬單位的市、縣兩級科技創(chuàng)新工作網(wǎng)絡、科技攻關小組和勞模創(chuàng)新工作室(課題組)為實施主體。對外尋求有力支撐。尋求高等院校、科研單位和產(chǎn)業(yè)單位的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略合作伙伴為外部支撐,以“借腦”為手段,通過互利合作,謀求效益最大化,促進企業(yè)自身“育腦”。(2)科技項目管理全過程標準化文檔模板及典型范例的編制,以及科技管理相關電子文檔的規(guī)范命名,保證了科技項目全過程管理的質量,提高了科技項目實施單位和科技管理部門的工作效率,實現(xiàn)了科技項目的全過程標準化管控,提升了科技管理工作的精益化水平。(3)科技項目管理全過程培訓教材,為科技管理人員及項目參與人員進行科技項目管理提供了系統(tǒng)完整的參考手冊,通過國網(wǎng)浙江省電力公司和國網(wǎng)湖州供電公司的多期科技管理專項培訓,有力促進了員工科技創(chuàng)新能力的提升。(4)通過深化知識產(chǎn)權管理,激發(fā)廣大科技人員發(fā)明創(chuàng)造的積極性,國網(wǎng)湖州供電公司知識產(chǎn)權工作實現(xiàn)了質的飛躍,近年來,在專利申請和授權兩方面保持了良好的增長勢頭。
4結語
章捷在大學雖然學的是材料加工工程,但受到父親的影響,從初中開始,便經(jīng)常在家中翻看父親的法律書籍,大學后對法律的興趣日益濃厚,參加了學校很多法律方面的選修課。這些因素成為他日后步入知識產(chǎn)權行業(yè)的導引。
2001年大學畢業(yè),章捷在一個偶然的機會看到富士康在學校招聘理工科背景的知識產(chǎn)權工程師,和很多當時畢業(yè)的大學生一樣,他并不是很清楚知識產(chǎn)權工程師是做什么的,只是懵懂的知道是一種技術與法律結合的工作。雖然富士康當時并不招收章捷所學專業(yè)的知識產(chǎn)權工程師,但是考慮到這個工作能夠兼顧所學的理工科專業(yè)和法律方面的興趣愛好,章捷試著遞交了簡歷并且非常積極地向招聘老師進行了自薦,最后如愿拿到了錄用通知。
“富士康奠定了我的職業(yè)基礎”
很多畢業(yè)后加入富士康從事知識產(chǎn)權行業(yè)的人員,最初對于知識產(chǎn)權都不甚了解,好在富士康有一套非常完善的員工培養(yǎng)體系,對每個階段的員工,都有很好的培訓計劃,不僅有內(nèi)部的培訓,還有很多外部的資深律師的授課。章捷也是其中受益者之一?!霸谌肼毜那鞍肽?,基本上是以學習知識產(chǎn)權的基礎知識、了解本行業(yè)知識產(chǎn)權狀況為主的,接下來才開始在資深員工的指導下進行專利申請文件的撰寫和專利分析相關工作。那段時間,學習有一種如饑似渴的感覺,工作也充滿了干勁,對所取得的任何一點進步都充滿了滿足感。”章捷說。
初入富士康任職,不僅讓章捷學到了很多專業(yè)知識,更從臺灣和國外同事身上感受到這個職業(yè)的專業(yè)性和對企業(yè)發(fā)展的重要性,也對這個職業(yè)的前景充滿了美好的憧憬。也因此,他堅定的認為,隨著我國加入WTO,整個社會的知識產(chǎn)權環(huán)境一定會越來越好,這個職業(yè)也一定會越來越重要的。堅定這樣的信念,章捷在知識產(chǎn)權行業(yè)走過14年。
2001年-2007年,章捷在富士康工作了6年。從2003年開始,章捷參與了公司的許多重大知識產(chǎn)權訴訟工作,這對他的職業(yè)生涯產(chǎn)生了很大的影響。“當時我們結合自身的產(chǎn)品推出節(jié)奏,有針對性的對特定市場競爭對手發(fā)動了一系列漂亮的專利戰(zhàn),有效地幫助企業(yè)獲得了巨大的市場份額,搶奪了高額利潤。在參與這些訴訟過程中,我對知識產(chǎn)權工作有了更加深刻的認識,尤其是知識產(chǎn)權與公司整體競爭策略和商業(yè)目標的深度結合,給了我極其深刻的印象。工作上的小小成就讓我更加充滿干勁,也更加堅定了我從事知識產(chǎn)權工作的決心,并在2004年一鼓作氣同年拿下法律職業(yè)資格和專利人資格?!闭陆菡f。
富士康工作的6年時間,章捷不僅接受了系統(tǒng)的企業(yè)知識產(chǎn)權管理培訓,而且還接受了從專利申請、專利分析,到知識產(chǎn)權訴訟、談判及知識產(chǎn)權策略整體運用等全方位的工作鍛煉,對企業(yè)的知識產(chǎn)權運作有了全面而深刻的認識。此后,他進入了自己職業(yè)發(fā)展的瓶頸期和疲勞期,多次試圖尋找一些改變,因此,當外部出現(xiàn)了一些機會的時候,章捷選擇了離開。
“中廣核讓我大展拳腳”
中國廣核集團有限公司是由國務院國資委監(jiān)管的大型清潔能源企業(yè),2007年,中廣核的國內(nèi)核電項目建設如火如荼,同時正在積極謀劃走出國門,參與利潤更加豐厚的國際核電市場競爭,對知識產(chǎn)權工作的需求日益強烈,正是用人之際。由于中廣核本身就是從國際技術與知識產(chǎn)權合作項目(大亞灣核電站)的基礎上發(fā)展起來的,而公司的國際化、市場化的發(fā)展前景也預示著公司在國際知識產(chǎn)權保護和運營方面必定有巨大的發(fā)展;更為重要的是,中廣核的領導已經(jīng)意識到這個問題,并且給予了高度重視,種種因素促成了希望大展拳腳的章捷選擇了中廣核。
加入廣核工程公司后,一切從頭開始。從公司的知識產(chǎn)權管理體系構建、知識產(chǎn)權管理制度制定、知識產(chǎn)權培訓、知識產(chǎn)權系統(tǒng)平臺搭建開始,逐步開展知識產(chǎn)權申請、知識產(chǎn)權分析與風險防控、知識產(chǎn)權運營等工作。相較于以前,章捷認為,加入廣核以后最大的挑戰(zhàn)是企業(yè)知識產(chǎn)權文化和員工知識產(chǎn)權意識的培養(yǎng),這也是之后建立有效融入公司核心業(yè)務的知識產(chǎn)權管理體系的基礎。經(jīng)過幾年的努力,公司的知識產(chǎn)權工作快速發(fā)展,并且形成了鮮明的特色,逐步實現(xiàn)了“數(shù)量”、“質量”、“運營”的三大步跨越,并在重大項目科技研發(fā)和國際市場開發(fā)過程中發(fā)揮越來越大的作用。
在中廣核近十年的工作中,最讓章捷引以為豪的是“華龍一號”項目?!叭A龍一號”是由中國兩大核電企業(yè)中國核工業(yè)集團和中國廣核集團在我國30余年核電科研、設計、制造、建設和運行經(jīng)驗的基礎上,根據(jù)福島核事故經(jīng)驗反饋以及我國和全球最新安全要求,研發(fā)的先進百萬千瓦級壓水堆核電技術,與高鐵一樣,核電也是國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略、帶動我國裝備制造業(yè)“走出去”的重要產(chǎn)業(yè)載體。“華龍一號”項目作為我國核電發(fā)展史上最重大研發(fā)項目之一,在研發(fā)之初便將形成自主知識產(chǎn)權作為其重要的戰(zhàn)略目標。目前,“華龍一號”已經(jīng)成為我國第一個具有自主知識產(chǎn)權、滿足國際最高核電安全標準的第三代核電技術堆型,承擔著中國核電產(chǎn)業(yè)“走出去”的重任。
“在中廣核‘華龍一號’研發(fā)過程中,知識產(chǎn)權被放在了極其重要的位置,知識產(chǎn)權工作與研發(fā)設計等工作一起被列為項目的六大主線工作加以推進。在此過程中,我與團隊成員一起,首先制定了項目的整體知識產(chǎn)權規(guī)劃,形成了項目知識產(chǎn)權的整體‘路線圖’,涵蓋了從項目預研到市場開發(fā)全周期的知識產(chǎn)權工作規(guī)劃;在分析主要知識產(chǎn)權制約因素的基礎上,對數(shù)萬件相關專利和專有技術進行了全面的知識產(chǎn)權風險分析和規(guī)避,在對研發(fā)成果進行系統(tǒng)性梳理的基礎上,對成果進行了系統(tǒng)、全面、多層次的布局,在國內(nèi)外提出了數(shù)百項知識產(chǎn)權申請;同時對重點目標市場國家的知識產(chǎn)權進行了分析和研究。通過近4年的努力,‘華龍一號’的技術成果得到了全方位的知識產(chǎn)權保護,知識產(chǎn)權的侵權風險得到了全面地梳理和有效地規(guī)避,為‘華龍一號’形成自主知識產(chǎn)權并參與國際競爭提供了有力支撐。”章捷說。
“在中廣核英國核電項目的談判過程中,知識產(chǎn)權問題是中、法、英三方高度關注的焦點問題之一,為了維護‘華龍一號’及其衍生技術的知識產(chǎn)權權益,我和團隊同事一起,與法方進行了十余輪艱苦卓絕的交鋒。我們面對實力強大、國際知識產(chǎn)權經(jīng)驗豐富的對手,就如同一個稚嫩少年面對一個強大的黑衣巨人,然而我們沒有絲毫畏懼和退縮,始終提前謀劃、沉著應對,積極協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源,在關鍵利益上寸步不讓、據(jù)理力爭,憑借專業(yè)和堅持,為我方爭取了一個又一個的有利條件,取得了超出預期的良好結果,為‘華龍一號’堆型在英國市場實施及在更多國際市場開拓奠定了堅實的基礎。”談到參與“華龍一號”項目中的種種回憶,章捷的驕傲之情溢于言表。
在忙碌的工作之余,章捷喜歡一個人、一杯茶、一本書、一下午的靜謐時光,感受生活中的祥和與寧靜。對于未來,他希望自己不忘初心,堅持知識產(chǎn)權夢想,把握國家實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重大機遇,以十足的干勁投身“萬眾創(chuàng)新”的時代浪潮和中國核電產(chǎn)業(yè)國際化的歷史進程中,為提升我國企業(yè)科技創(chuàng)新能力和中國核電產(chǎn)業(yè)在國際市場的知識產(chǎn)權話語權貢獻自己的力量。
工作業(yè)績及獎項:
制定了中廣核工程公司基于“立足國內(nèi),面向國際”的知識產(chǎn)權整體戰(zhàn)略,建立了完善的知識產(chǎn)權管理體系,實現(xiàn)了公司知識產(chǎn)權“數(shù)量-質量-運營”的三大步跨越,帶領公司先后獲得“深圳市知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)”、“廣東省知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)”、“廣東省知識產(chǎn)權示范企業(yè)”、“國家專利運營試點企業(yè)”、“國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)”等榮譽稱號,并先后多次榮獲中國專利優(yōu)秀獎。
主導完成中廣核“華龍一號”知識產(chǎn)權工作,“華龍一號”已經(jīng)成為中國核電產(chǎn)業(yè)“走出去”的重要載體,即將在英國等知識產(chǎn)權發(fā)達國家落地實施。
參與中廣核海外核電項目知識產(chǎn)權談判,推動項目順利開展,維護公司知識產(chǎn)權利益。
關鍵詞:科技孵化器;中小企業(yè);技術創(chuàng)新;作用機理
隨著市場經(jīng)濟轉型的發(fā)展,自主知識產(chǎn)權型企業(yè)與高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使得中小企業(yè)面臨著發(fā)展困境,而科技孵化器的推廣,則能夠幫助中小企業(yè)適應市場經(jīng)濟的發(fā)展與變化。雖然我國科技孵化器起步較晚,但是發(fā)展速度較快,并且已經(jīng)取得了較好的成績。
1 科技孵化器概述
孵化器指的是:人工孵化禽蛋的專門設備??萍挤趸鲃t是孵化器原意的引申,將其引入到經(jīng)濟領域,來指代某個集中空間??萍挤趸髂軌蚪o企業(yè)在創(chuàng)辦初期提供科技研究、生產(chǎn)與經(jīng)營的場所,以及為其提供通訊設施、網(wǎng)絡與辦公設施等服務,對中小企業(yè)進行系統(tǒng)的培訓,為其提供咨詢服務、政策服務、融資與法律服務、市場推廣支持等。我國科技孵化器建設分布情況:長三角珠三角區(qū)域內(nèi)數(shù)量較多而且集中,京津滬的科技孵化器質量最為優(yōu)勝,中部地區(qū)已經(jīng)形成獨特的群體陣營。
2 科技孵化器對中小企業(yè)創(chuàng)新的作用
2.1 科技孵化器組織結構與作用
科技孵化器組織結構包括項目招商部、產(chǎn)業(yè)服務部、綜合服務部、物業(yè)管理部、信息部等。其具體作用如下:(1)項目招商部。主要負責招商引資與項目洽談,同時負責企業(yè)進駐審批,為中小企業(yè)收集各類科技以及經(jīng)濟信息等,為其提供市場情報,向中小企業(yè)推薦投資合作項目等。(2)產(chǎn)業(yè)服務部。為中小企業(yè)提供生產(chǎn)與市場營銷,以及財務管理與知識產(chǎn)權等服務,同時為內(nèi)資企業(yè)提供工商注冊以及稅務登記服務,以及管理科技中介機構等功能。(3)綜合服務部。主要負責宣傳與企業(yè)接待,以及內(nèi)部財務管理與信息調(diào)研等內(nèi)容。(4)物業(yè)管理部。主要是為孵化基地提供后勤保障服務。(5)信息部。為孵化基地提供計算機網(wǎng)絡管理服務,以及相關專業(yè)的技術信息服務等[1]。
2.2 科技孵化器對中小企業(yè)創(chuàng)新的作用
2.2.1 基礎條件服務
科技孵化器為中小企業(yè)提供的基礎服務包括:(1)提供辦公場地、會議場地、研發(fā)基地、倉儲以及小型生產(chǎn)場地等,而且相關配套設施齊全;(2)提供通訊設施服務、網(wǎng)絡維護與管理服務,以及其他設施管理服務;(3)提供安保服務,以及衛(wèi)生服務與環(huán)境綠化服務,同時基礎服務中,還包括為中小企業(yè)提供餐飲服務以及車輛管理服務等??萍挤趸鬟€負責宣傳政府的科技發(fā)展規(guī)劃,以及與中小企業(yè)技術創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相關的政策,同時協(xié)助中小企業(yè)向政府爭取更多的優(yōu)惠政策。
2.2.2 項目申報服務與業(yè)務服務
科技孵化器對于中小企業(yè)創(chuàng)新的作用,主要是通過為企業(yè)提供的系列服務與幫助體現(xiàn)的。科技孵化器可以協(xié)助企業(yè)進行創(chuàng)新科技項目的申報工作以及自主知識產(chǎn)權認定;還能夠為中小企業(yè)提供科技創(chuàng)新項目跟蹤,以及通報信息與科技材料輔導,推薦優(yōu)秀的中小企業(yè)做好上報工作。除此之外還能夠為中小企業(yè)提供創(chuàng)新技術人員支持,為中小企業(yè)做好市場拓展服務。科技孵化器為中小企業(yè)提供的服務主要是入駐企業(yè),進行工商登記注冊,為其企業(yè)會計以及稅務事項等相關事宜。對于孵化企業(yè),還可以為其員工招聘以及勞動關系管理等服務。
2.2.3 金融與技術支持服務
科技孵化器通過構建信息庫,為企業(yè)投融資項目提供信息幫助。通過引進風險投資機構,為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)風險投資交流與對接平臺。為中小企業(yè)構建聯(lián)系渠道,使其能夠得到金融機構的支持。通過全資或者參股形式,來創(chuàng)建風險投資公司或者擔保公司,進而給中小企業(yè)提供融資服務??萍挤趸鬟€專門設立了孵化基金,以此來幫助企業(yè)發(fā)展。集成技術平臺,為中小企業(yè)創(chuàng)新提供技術平臺,比如建立公共實驗室與公共實驗設施等,為中小企業(yè)創(chuàng)新提供儀器設備以及知識產(chǎn)權保護平臺等服務。
2.2.4 知識培訓服務
中小企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)新,科技孵化器為其提供知識培訓服務。通過邀請政府職能部門或者專業(yè)機構,組織在孵化的中小企業(yè)代表人員,接收企業(yè)管理培訓,以及財務管理培訓等,為其提供基礎知識培訓。對于企業(yè)的科技創(chuàng)新工作,科技孵化器還組織專業(yè)知識培訓,通過邀請與企業(yè)創(chuàng)新技術研究有關的專家與學者,組織中小企業(yè)接受發(fā)展戰(zhàn)略與投融資等專業(yè)知識培訓??萍挤趸鬟€為中小企業(yè)提業(yè)化延伸等相關服務。同時,在孵化基地還建有科技企業(yè)加速園,整合企業(yè)創(chuàng)新資源,加速中小企業(yè)的發(fā)展[2]。
3 以陽泉孵化器建設為例分析
3.1 陽泉科技孵化器項目建設概述
陽泉市高新技術創(chuàng)新研發(fā)基地是經(jīng)市委、市政府批準由市科技局實施建設的。該項目是集研發(fā)、中試、融資、推廣服務為一體的科技創(chuàng)新研發(fā)平臺工程,是成功企業(yè)家的搖籃,企業(yè)成長的沃土。該基地地處市東區(qū),規(guī)劃占地面積60.79畝,建筑面積6.6萬余平方米,分三期進行建設。一期建筑面積14738.76平方米,主要包括企業(yè)培植中心和企業(yè)活動中心,現(xiàn)已建成并即將投入運行;二期工程即將進行,主要包括<夜寓和標準廠房,建筑面積10350平方米;規(guī)劃設計中的三期建筑面積為43000平方米,主要是辦公樓和辦事大廳。
3.2 陽泉科技孵化器項目對中小企業(yè)創(chuàng)新的作用機理
陽泉市高新技術創(chuàng)新研發(fā)基地,即陽泉科技孵化器項目,其作用機理主要體現(xiàn)在以下方面:
(1)通過建立研發(fā)平臺,為中小企業(yè)提供研發(fā)平臺與技術支持,降低了中小企業(yè)創(chuàng)新技術研發(fā)投入成本。
(2)構建科研儀器測試網(wǎng)絡,為中小企業(yè)技術創(chuàng)新提供基礎保障。實施優(yōu)惠政策,來鼓勵中小企業(yè)自主進行技術創(chuàng)新,在研發(fā)中中小企業(yè)可以使用網(wǎng)絡內(nèi)的儀器設備,創(chuàng)新研發(fā)基地給予企業(yè)相應的補貼。
(3)鼓勵基地內(nèi)有條件的企業(yè)建立工程研發(fā)中心,為區(qū)域內(nèi)本行業(yè)的企業(yè)提供技術支撐。引進開放性實驗室,為中小企業(yè)營造基礎創(chuàng)新環(huán)境,采取與具備條件的企業(yè)共建實驗室的方式,來彌補創(chuàng)新活動中的缺失環(huán)節(jié)。
(4)建立科技服務支撐平臺,降低企業(yè)科技創(chuàng)新項目進入市場的風險。加強知識產(chǎn)權建設,引進了科技成果評估機構、技術產(chǎn)權交易機構、專利機構、科技項目投資咨詢機構等,其業(yè)務范圍涵蓋了企業(yè)實際運作的各個方面,不僅能夠指導中小企業(yè)生產(chǎn)運營,還可以為企業(yè)知識產(chǎn)權建設提供保障。
(5)引進了國內(nèi)外風險投資機構,并與相關投資機構保持密切的合作關系。通過風險公司的投入,培育上市公司,以取得良好的經(jīng)濟和社會效益。加快專利產(chǎn)業(yè)化基地建設工作,充分利用國家各部門的政策資源,進一步促進和帶動高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[3]。
4 結束語
基于科技創(chuàng)新的發(fā)展背景,科技孵化器的出現(xiàn)與發(fā)展,使得企事業(yè)單位的發(fā)展得到了巨大的推動。科技孵化器能夠給企業(yè)環(huán)境問題、管理問題等提供支持。若科技企業(yè)孵化器建設工作能夠有效的推進,則能夠為中小企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)平臺,為其提供創(chuàng)新技術研究物資與技術平臺支持。中國科技企業(yè)孵化器的孵化場地面積和孵化企業(yè)數(shù)量就已超過美國,位居世界第一,孵化器的數(shù)量躍居世界第二,僅次于美國。
參考文獻
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關鍵詞:產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟;信任機制;知識產(chǎn)權保護;聯(lián)盟領導者;政府支持 文獻標識碼:A
中圖分類號:F426 文章編號:1009-2374(2016)29-0003-03 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.29.002
1 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟概述
國家科技部于2008年8月了“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項的“十一五”計劃課題,通過了一批醫(yī)藥領域的產(chǎn)學研聯(lián)盟。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟在國家的大力推動下迅速發(fā)展起來。相較于其他產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟具有以下特點:
1.1 科技含量更高
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)成員更依賴科研機構成員。基于科研成本的考慮,生物醫(yī)藥企業(yè)的基礎研究實驗室在數(shù)量上和規(guī)模上均有減少,因此這些企業(yè)不得不更加依賴于科研機構實驗室的研究成果。這種依賴關系為生物醫(yī)藥企業(yè)與科研機構之間成功建立合作伙伴關系也帶來了前所未有的機遇。
1.2 中小型生物醫(yī)藥企業(yè)更愿意與科研機構合作
與大型生物醫(yī)藥企業(yè)相比,中小型生物醫(yī)藥企業(yè)更愿意與科研機構合作。大多數(shù)經(jīng)驗主義的研究會認為,大企業(yè)更傾向于加入產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,因為他們有更多的科研發(fā)展資源,這使他們更容易與外部的專業(yè)機構相融合。但實際上,科研機構對中小型生物醫(yī)藥企業(yè)的印象更好,因為后者在自身科研發(fā)展能力(財力、人力、物力)上的局限,前者能為他們提供更多數(shù)據(jù)。
1.3 信任機制在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟中處于核心地位
雖然在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟中,很多研究都集中在知識產(chǎn)權保護、政府支持等問題上,但筆者認為信任機制才是聯(lián)盟發(fā)展的核心,對信任機制的研究是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟未來研究發(fā)展的趨勢。另外,筆者還將在下文中闡述知識產(chǎn)權保護與信任機制之間的關聯(lián)性。
2 信任機制對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的影響
一般來說,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術戰(zhàn)略聯(lián)盟不重視建立信任機制,他會把主要精力放在知識產(chǎn)權保護協(xié)議的訂立、對聯(lián)盟雙方成員的管理制度的制定以及對聯(lián)盟領導者行為的規(guī)范等方面。然而,后三者都不是阻礙生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的主要障礙,因此一個有效發(fā)展的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術戰(zhàn)略聯(lián)盟應當將其關注點從前述三項因素中獨立出來,改為思考聯(lián)盟企業(yè)成員與科研機構成員共同的項目計劃、合作及共贏。這樣做的結果就是,信任機制在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術戰(zhàn)略聯(lián)盟中起到越來越重要的作用。
2.1 信任機制的作用
信任機制被認為是連接生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術戰(zhàn)略聯(lián)盟企業(yè)成員與科研機構成員的粘合劑,是盟員之間充分交流、較強合作的前提。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新取決于多項復雜技術相融合的程度,而非單個組織所能完成。在各盟員貢獻自己領域知識的同時,協(xié)同創(chuàng)新也是不可或缺的,此時盟員之間的相互信任對促進知識轉移有著重要意義。知識轉移需要盟員開放對知識的絕對性保護,也需要設置相應的保護制度,以懲罰盟員竊取超過合同范圍的知識或不正當使用知識的行為。這些都需要建立在信任的基礎上。相反,盟員之間缺乏信任,例如一方轉移知識時故意留一手,僅轉移非核心技術或非真實知識,那么知識接收方不僅要增加成本用于反復驗證知識的有效性與真實性,還可能最終引起研究失敗,從而導致惡性循環(huán)。
良好的信任機制有利于在性格迥異的成員之間建立互信,能夠制造一種促進內(nèi)部成員之間共同合作的氛圍,這些均有助于盟員之間合作成果的取得。一旦兩方成員共同承擔起項目建設的責任,那么各盟員將能更好地理解和吸收對方的知識,減少對對方意愿和行為的關注,更大程度地交換知識,共同謀求積極的成果,可見信任機制在向企業(yè)成員傳播科學知識和促進科研機構成員開展創(chuàng)新活動方面都是有幫助的。
知識產(chǎn)權保護協(xié)議、對雙方盟員的統(tǒng)一管理模式以及聯(lián)盟領導者的行為模式三者與推動信任機制之間有千絲萬縷的聯(lián)系。除此以外,信任機制與聯(lián)盟成果的大量產(chǎn)生之間也有關聯(lián)。
2.2 知識產(chǎn)權保護協(xié)議與信任機制
知識產(chǎn)權保護協(xié)議是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術戰(zhàn)略聯(lián)盟中企業(yè)成員與科研機構成員沖突的主要原因,因為其中包含了對雙方而言都重要及敏感的信息。此類信息的公開能使聯(lián)盟成員更好地了解其他成員,并降低對其他成員未來行為預判的不確定性。
由于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術戰(zhàn)略聯(lián)盟中的科研成果大多數(shù)為科研機構成員做出,因此聯(lián)盟內(nèi)部的知識產(chǎn)權保護協(xié)議往往也是由他們制定。大多數(shù)情況下,科研機構成員要求對自主研發(fā)的知識產(chǎn)權擁有絕對權力,例如堅持科研機構對知識產(chǎn)權成果的無限制直接發(fā)表的權利等。但這一做法被認為是片面的,這也成為了企業(yè)成員與其合作的主要障礙。另外,科研機構成員用相同的知識產(chǎn)權保護協(xié)議去對待完全不同的企業(yè),有著嚴重局限性和缺乏靈活性,損害了企業(yè)合作伙伴們的利益,阻礙聯(lián)盟的發(fā)展。因為企業(yè)成員會形成一種觀念,認為科研機構成員合作者們無法回饋他們追求商業(yè)利益的需要。另外一旦知識產(chǎn)權保護協(xié)議協(xié)商不充分或不透明,那么在知識產(chǎn)權權屬和成果傳播的問題上很容易產(chǎn)生沖突。
相反,如果科研機構成員能夠意識到不存在一種對所有人都有利的方式,并且主動適當調(diào)整知識產(chǎn)權保護協(xié)議,那么企業(yè)成員必將在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術戰(zhàn)略聯(lián)盟上投入更多的時間與資源。因為企業(yè)合作者們會認為自己所擔憂的問題得到了對方成員的重視,如果知識產(chǎn)權保護協(xié)議是充分協(xié)商、清楚透明的,那么雙方成員產(chǎn)生歧義的可能性將會大大降低??梢娫诳蒲袡C構成員主導下,全體盟員制定出靈活透明的知識產(chǎn)權保護協(xié)議對信任機制的形成有積極作用。
2.3 激勵與約束并存的統(tǒng)一管理模式與信任機制
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術戰(zhàn)略聯(lián)盟統(tǒng)一的管理模式是指聯(lián)盟所有成員就共同承擔維護聯(lián)盟的責任,共同面對項目進程中出現(xiàn)的問題所達成的協(xié)議。鑒于聯(lián)盟發(fā)展中可能出現(xiàn)的各種狀況,盟員們有義務事先承諾,表明愿意在接下來的合作中努力適應彼此。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術戰(zhàn)略聯(lián)盟成員來自于不同文化下產(chǎn)生的組織,他們的思維模式各有不同,并且都習慣于按照各自的方式開展工作和解決問題。這種種差異共存在一個聯(lián)盟中很容易導致消極影響和摩擦,甚至可能改變聯(lián)盟的組織結構。在這種情況下,加強雙方盟員達成統(tǒng)一的激勵與約束并存的管理模式,有助于鞏固盟員之間的合作關系。
聯(lián)盟中達成統(tǒng)一的管理模式能夠減少盟員間的信息不對稱,促進信息共享與交換,加深他們對聯(lián)盟項目目標的理解,避免相互誤解,還可以幫助盟員們適應聯(lián)盟新環(huán)境,使生產(chǎn)型成員與科研型成員在變化中不斷進步,最終達到相互信任的結果。因為一旦盟員之間能共同合作、共迎挑戰(zhàn),那么任何一個盟員的想法和行為的不確定性將大大降低。
這種統(tǒng)一的管理模式實質上是盟員之間關于激勵與約束行為的治理達成的一種“契約”,其重點是對機會主義的預防。在我國,產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的組織形式通常表現(xiàn)為開放式的會員組織,在這種組織結構下,統(tǒng)一的管理模式就顯得尤其必要,它能起到抑制成員流動性或“搭便車”行為的作用。
除此以外,在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術戰(zhàn)略聯(lián)盟中,一個有效的管理模式還包含對聯(lián)盟領導者擁有出色能力的要求。它要求聯(lián)盟領導者不僅具備提升盟員水平的能力,還擁有避免意外情況可能對聯(lián)盟造成的損害的能力。在盟員互信的機制下,是否能形成激勵與約束并存的統(tǒng)一管理模式很大程度上取決于聯(lián)盟是否擁有一位既有實力又有高忠誠度的領導者,出色的領導者能為聯(lián)盟創(chuàng)造出一種相互信任的氛圍。
2.4 淡化領導者行為對信任機制的影響
如上所析,聯(lián)盟的領導者對聯(lián)盟的成功起著至關重要的作用。其重要性在于將聯(lián)盟的理念、思維灌輸給企業(yè)盟員和科研機構盟員,并讓政府管理者對聯(lián)盟項目完全支持。領導者還能通過促進社會聯(lián)系、融合人力資源來對項目的成果直接產(chǎn)生影響,能為問題的溝通提供很好的基礎。聯(lián)盟中除了總的領導者以外,企業(yè)和科研機構往往也擁有各自的領導者。企業(yè)領導者的地位通常被認為高于科研機構領導者,他們能保證合作項目的啟動資金,還能爭取上級管理者的支持,解決項目進程中產(chǎn)生的困難,說服項目的反對者,能使聯(lián)盟項目產(chǎn)生更大的效益。
但在現(xiàn)代社會環(huán)境下,若一個聯(lián)盟的成功與否取決于單個領導者的意志或行為,那么這個聯(lián)盟內(nèi)部制度的科學性是值得懷疑的。聯(lián)盟也應當將其對領導者的關注從諸多因素中獨立出來,將關注點改為合作共贏,可見逐步淡化領導者對聯(lián)盟信任機制的影響力是一個需要繼續(xù)探索的問題。
綜上所述,在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術戰(zhàn)略聯(lián)盟中:第一,信任機制需要科研機構靈活透明的知識產(chǎn)權保護協(xié)議來支撐。該協(xié)議對企業(yè)成員而言,其清晰度、公正度和靈活程度能直接決定聯(lián)盟成員之間的關系質量;第二,激勵與約束并存的統(tǒng)一管理體制,即共同計劃、共擔責任、共同評估、共同調(diào)整,對因項目環(huán)境改變而發(fā)生的變化及時做出應對,制定雙方盟員都滿意的結果。健全的管理體制不僅有利于避免盟員之間的誤解,還有利于提高盟員的合作效率;第三,聯(lián)盟的領導者一般更傾向于將關注點從各項協(xié)議政策轉移到互相協(xié)同合作,最終取得成功;第四,聯(lián)盟信任機制的好與壞和聯(lián)盟項目的長度、基礎研究項目的種類等沒有太多關聯(lián),而是與企業(yè)成員的規(guī)模息息相關。因為科研機構成員受時間和經(jīng)濟支持度的限制要小于企業(yè)成員,所以不難想象,項目持續(xù)周期越長,企業(yè)成員越?jīng)]有耐心,甚至他們可能會將這種情況認為是科研機構成員的過錯,從而引起不利于信任機制的沖突或誤解。同樣由于生物醫(yī)藥企業(yè)在基礎研究項目上的失敗率較高,因此這種挫敗感和對結果的失望可能給生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術戰(zhàn)略聯(lián)盟成員之間的管理帶來不利影響。
3 政府支持對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術戰(zhàn)略聯(lián)盟的影響
產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新的一大特點是復雜性。該特點決定了目前在暫時還無法解決市場失靈、市場低效、市場缺陷、信息不對稱、不完全競爭市場等問題的情勢下,政府的支持對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術戰(zhàn)略聯(lián)盟的發(fā)展至關重要。聯(lián)盟的高科技、高投入、高風險的特征也決定了企業(yè)與科研機構協(xié)同合作、共同參與對新技術持續(xù)研發(fā)的重要性。但在目前“搭便車”現(xiàn)象嚴重,普遍缺乏互信的環(huán)境下,政府的干預和協(xié)調(diào)就很有必要。政府可以利用自身優(yōu)勢協(xié)調(diào)各盟員之間的矛盾與沖突,指引聯(lián)盟發(fā)展的大方向,提業(yè)技術創(chuàng)新所需的技術資源。
3.1 政府支持的主要作用
政府可以采取一系列的激勵保障措施,例如通過補貼政策,打破企業(yè)與科研機構的合作僵局,有效促進創(chuàng)新活動的開展,推動合作創(chuàng)新進入良性循環(huán)。在這方面,我國可以借鑒許多發(fā)達國家和地區(qū)的成功經(jīng)驗。日本在《工礦業(yè)技術研究組合法》中規(guī)定了一系列對產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新的財政補助和稅制優(yōu)惠政策,形成了特色鮮明的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟政策體系。
從國際競爭的角度來說,以國家為中心的態(tài)度仍然是主流。各國的政策首先應服務于國家利益,其政府應對聯(lián)盟進行支持,這是提高國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力的需要。另外,政府還可以通過對盟員進行跨文化的管理培訓,加深盟員對國際合作伙伴不同歷史和文化背景的了解,使盟員之間有相近的思維,營造有利于知識獲取和知識轉移的氛圍。
3.2 政府支持的主要方式
針對政府以上兩方面的作用,其對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術戰(zhàn)略聯(lián)盟的支持主要體現(xiàn)在以下兩個方面:第一,從中央到地方,通過公共財政對聯(lián)盟進行支持。一方面對與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術戰(zhàn)略聯(lián)盟的有關的組織機構加大投入、補貼和獎勵的力度,激勵他們參與產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟;另一方面對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術戰(zhàn)略聯(lián)盟的企業(yè)成員直接進行資助,資助的前提條件就是企業(yè)參加了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術戰(zhàn)略聯(lián)盟。第二,建設公共的培訓、對話平臺,促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術戰(zhàn)略聯(lián)盟各方盟員的交流,并為該平臺提供創(chuàng)新所必需的技術知識和設施,例如數(shù)據(jù)庫、產(chǎn)業(yè)標準等。
4 結語
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術戰(zhàn)略聯(lián)盟的復雜性、合作創(chuàng)新的困難度決定了聯(lián)盟內(nèi)部的信任機制和外部的政府支持缺一不可。信任機制包含了對知識產(chǎn)權保護政策、對盟員統(tǒng)一的管理模式和淡化領導者行為的影響三方面的要求,政府可根據(jù)不同盟員的需求提供適合他們的支持方式。上述諸要素的內(nèi)外結合使得我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展得越來越好。
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關鍵詞:中?。粐H服務外包;優(yōu)劣勢;對策建議
近幾年,中國服務外包產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。盡管在國際金融危機的沖擊下,全球貨物貿(mào)易規(guī)模有所萎縮,直接投資資金流動減少,但中國的服務外包依然呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭?!吨袊胀獍l(fā)展報告2009》資料顯示,中國全年承接國際服務外包合同執(zhí)行金額由2008年的46.9億美元增長到2009年的100.9億美元。
一、人力資源及成本比較分析
人力資源及成本主要體現(xiàn)在3個方面,即員工工資、人力資源存量和后備力量、人力資源技術力量和職業(yè)素養(yǎng)。
在員工工資方面。根據(jù)《中國服務外包發(fā)展報告2009》、《科爾尼公司全球離岸目的地指數(shù)報告2009》和《中國統(tǒng)計年鑒》、《金融時報》等資料顯示,2009年印度外包服務企業(yè)員工工資水平仍高于中國,但中國員工平均工資增長率為30%,高于印度的20%。
在人力資源存量和后備力量、人力資源技術力量和職業(yè)素養(yǎng)方面,以軟件行業(yè)為例,印度有約600多萬專業(yè)人士從事軟件開發(fā)設計,近3000所中學、1000多所大專院校開設不同層次的信息技術專業(yè)課程,并依靠民辦和私營機構以及軟件企業(yè)實行人才的整體培訓。中國專業(yè)軟件設計人員超過400多萬人,rr職業(yè)培訓更多地集中在社會培訓機構和高等院校。中國的軟件產(chǎn)業(yè)增長雖然具有后發(fā)優(yōu)勢,但基礎教育中對IT培訓遠沒有印度普及,職業(yè)培訓也較缺乏。
從總體來看,中國的服務外包人才結構不合理。呈現(xiàn)出“橄欖型”。嚴重缺乏高端人才。低端人才也較為短缺,“數(shù)量供不應求”與“結構不盡合理”仍然是中國服務外包人才體系的突出特點。
二、產(chǎn)業(yè)基礎及服務貿(mào)易開放度比較分析
仍以軟件行業(yè)為例,雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎是軟件業(yè)長遠發(fā)展的根基,拓展軟件外包業(yè)的關鍵在于振興本國的制造業(yè)并開放本國的基礎服務產(chǎn)業(yè),它是提升軟件外包業(yè)競爭力的重要前提。開放的服務業(yè)能夠吸引更多的外商進行投資,而大力發(fā)展制造業(yè)則能給軟件設計業(yè)帶來巨大的產(chǎn)業(yè)支撐和市場需求。
目前,印度已承接全球65%的離岸軟件外包業(yè)務和46%的服務外包業(yè)務,并已成為世界上呼叫中心服務出口最多的國家,印度開放的現(xiàn)代化電信業(yè)是其IT外包服務發(fā)達的重要原因。但印度的制造業(yè)相對落后,造成印度本土市場狹小,難以支撐強大的軟件產(chǎn)業(yè)與信息技術企業(yè)的迅速成長。而且,印度現(xiàn)代服務業(yè)過分依賴歐美市場。據(jù)印度國家軟件協(xié)會統(tǒng)計,印度IT外包產(chǎn)品的61%售往美國,30%售往歐洲國家,這就給其自身帶來了很大風險,經(jīng)濟危機對印度IT出口業(yè)的嚴重影響就是極好的證明。
與印度不同的是,中國軟件業(yè)有強大的制造業(yè)做支撐,并具有一個廣闊的極具潛力的國內(nèi)市場,IT服務產(chǎn)業(yè)僅占中國整個IT業(yè)市場13.8%的份額,隨著中國政府采取更有效的措施推動本地企業(yè)進入外包產(chǎn)業(yè),這個份額還會不斷增加,國內(nèi)軟件企業(yè)將大有可為。
在服務貿(mào)易開放度方面,人世以來中國服務貿(mào)易自由化進程不斷加快,開放力度不斷加大,銀行、保險、證券、電信、建筑、分銷、法律、旅游、交通等服務部門,均修改和制定了一系列進一步對外開放的法規(guī)和規(guī)章。截至2010年7月22日,在WTO分類的160個分部門中,在加入WTO時已開放100個分部門的基礎上,中國已承諾將進一步開放11個分部門。中國融入服務貿(mào)易自由化的決心和行動,大大降低了服務貿(mào)易壁壘,增強了發(fā)包商選擇中國作為服務外包目的地的信心,中國更多種類的服務得以離岸服務外包的形式滿足世界需求,同時也增進了世界對中國的了解,提高了中國的國際聲譽。
三、企業(yè)實力比較分析
根據(jù)NASSCOM的統(tǒng)計,印度目前有5000多家軟件公司,其中60%為本土企業(yè),40%為跨國公司設立的分支機構。一些大型IT服務供應商,如塔塔咨詢Tata、維普羅Wipro、薩蒂揚Satuam、信息系統(tǒng)公司In,fosys等,員工規(guī)模均達數(shù)萬人,年產(chǎn)值也都達數(shù)億美元,印度企業(yè)的軟件開發(fā)與軟件過程管理能力具有國際信譽,對時間、質量、成本、過程控制能力非常強,軟件從業(yè)人員的分析能力、營銷意識、質量保證能力和誠信意識在國際上擁有良好的口碑,美國許多公司對印度軟件公司的開發(fā)成本、軟件質量、可靠性和交貨的及時性均給予了高度評價。此外,印度大多數(shù)軟件公司已通過CMM質量體系認證。
與印度相比,中國軟件企業(yè)規(guī)模小,呈高度分散的格局,這導致中國不能有效地獲取大型外包和集成項目。2009年中國IT服務出口額僅為96億美元,印度則為497億美元。中國最大的軟件外包商東軟集團2009年全年收入為6.18億美元,還不到塔塔咨詢服務公司年收入的1/10。到目前為止,中國還沒有一家外包企業(yè)年收入超過10億美元。中國前四大IT軟件外包服務廠商在過去3年的增長率為21%,盡管速度并不慢,但印度排名前四位公司的年增長率卻是中國廠商的兩倍。此外,中國外包企業(yè)雖已重視服務質量和資格認證,但與印度相比仍有差距。只有少數(shù)服務提供商獲得CMM質量體系認證。而且。中國服務提供商規(guī)模小,不利于資源的有效利用和集群效應的體現(xiàn),更不利于企業(yè)整體國際營銷能力的提升和品牌的建立。另外,企業(yè)質量和流程管理的不成熟,導致無法形成差異化服務品牌和業(yè)界知名度,也很難為客戶提供具有競爭力的服務。因此。中國服務外包企業(yè)競爭力不足會極大地影響對國際服務外包業(yè)務的承接。
四、語言文化比較分析
鑒于目前外包交易語言中英語占主導地位,英語技能及對西方文化制度的熟悉程度對承接國際服務外包顯得十分重要。
由于曾是英國殖民地的緣故,印度擁有除美國以外世界上最大的英語人口,絕大多數(shù)軟件從業(yè)人員不僅能用英語聽說讀寫,而且還能用英語思考。此外,因受英國文化影響深遠,印度擁有與歐美相近的政治制度、法律制度、教育文化體系和商業(yè)規(guī)則,這些都成為印度發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢。
與印度相比,中國在語言文化要素方面存在明顯劣勢,成為服務外包順利開展的一大瓶頸。中國的英語普及程度不及印度,盡管不少IT專業(yè)人員能夠閱讀英文,但口語和寫作能力相對較弱。缺乏跨文化溝通和理解能力,與歐美國家政治、文化等方面的巨大差異也加大了與歐美發(fā)包商之間的溝通成本。目前,中國服務外包對象仍是以在地理、文化和語言方面具有相近性的日本和韓國為主,未能真正進入廣闊的歐美市場,語言文化要素方面的缺陷是其中一個原因。
五、國際經(jīng)驗及市場開拓比較分析
印度承接軟件設計外包起步早、經(jīng)驗豐富。20世紀末,歐美許多跨國公司紛紛將非核心項目和服務發(fā)包出去,印度政府和企業(yè)看準這一時機,大力開發(fā)歐美市場,并借助自身人才和語言優(yōu)勢,逐步占領了歐美軟件外包市場。而中國開拓國際市場的時間較印度晚,經(jīng)驗也不夠豐富,外包市場主要集中在日本和韓國,客戶不穩(wěn)定,流動性也較大。而且中國的軟件外包形式單一,更多的是接受訂單幫助客戶設計開發(fā),缺少共同的軟件設計開發(fā)平臺,呼叫中心的開發(fā)也剛剛起步,尚屬開拓階段。
六、知識產(chǎn)權保護及信息安全水平比較分析
知識產(chǎn)權保護程度的高低直接影響承接國際服務外包的競爭力。印度政府非常注重誠信建設,在知識產(chǎn)權保護方面力度很大。印度的《版權法》被認為是世界上最嚴格的法律之一。在政府及相關部門的努力下,軟件盜版率大幅度降低,軟件企業(yè)的利益和創(chuàng)新積極性得以保護,大批外國公司被吸引到印度設立離岸中心,此外,印度多數(shù)外包服務企業(yè)都有災難恢復計劃,因此,信息安全水平較高。
近年來,中國在知識產(chǎn)權和信息安全的保護和氛圍營造方面已做了很大努力,也已取得一定成績,社會信用機制也在逐步建立,但與印度相比仍存在一定差距,這在一定程度上阻礙了世界知名高端龍頭企業(yè)的引進,也間接影響了國際客戶對中國承接國際服務外包企業(yè)的信任度。
七、結論
根據(jù)以上分析,筆者將中印兩國承接國際服務外包優(yōu)、劣勢的對比列表如下:
科爾尼管理咨詢公司就衡量一國在吸引離岸服務外包方面的競爭力所設置的科爾尼指數(shù)具有一定的權威性和參考價值。在《2009年科爾尼公司全球離岸目的地指數(shù)報告》競爭力排名中,印度仍位居第一,中國位列第二。中國在低成本和擁有充足的受過良好教育的勞動力方面的優(yōu)勢已趕超印度,而且近年來通過能力成熟度模型集成和國際標準化組織認證的企業(yè)數(shù)量也幾乎翻了一倍。但在信息技術、管理培訓、語言能力、國家總體風險,以及在業(yè)務流程外包的直接經(jīng)驗等方面,中國均落后于印度,尤其在知識產(chǎn)權侵犯和官僚作風方面的得分較低,基礎設施需進一步加強。特別是商業(yè)環(huán)境及需改善。