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公積金新規(guī)定范文第1篇

美國：401K計(jì)劃仍受追捧

盡管美國股市2011年表現(xiàn)不佳，但投資者并未對美國企業(yè)退休年金運(yùn)作模式――“401K”計(jì)劃失去信心。美國投資公司協(xié)會公布的最近調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2011年停止向401K計(jì)劃存款的人只有2.2%，與2009年的3.4%、2010年的5%相比大幅減少。

成功運(yùn)行支撐資本市場

目前，世界上絕大多數(shù)國家都建立了企業(yè)年金制度。在具有成熟完善的養(yǎng)老金市場的發(fā)達(dá)國家，企業(yè)年金是職工退休收入的主要組成部分。占據(jù)美國退休年金半壁江山的401K退休計(jì)劃是國際上公認(rèn)的較為成功的企業(yè)年金運(yùn)作模式?！?01K”這個稱呼來源于美國1978年《國內(nèi)稅收法》第401條K項(xiàng)的規(guī)定，這項(xiàng)規(guī)定在1979年得到法律認(rèn)可，1981年又追加了實(shí)施規(guī)則，此后迅速發(fā)展，逐漸取代傳統(tǒng)的社會保障體系，成為美國諸多雇主首選的社會保障計(jì)劃。按照該計(jì)劃，企業(yè)為員工設(shè)立專門的401K賬戶，讓員工建立起個人賬戶，員工每月從其工資中拿出一定比例的資金，以稅前的形式存入養(yǎng)老金賬戶，而企業(yè)也可以根據(jù)員工的繳費(fèi)按一定比例為員工繳納對等繳費(fèi)，以鼓勵員工積極參加401K計(jì)劃。401K計(jì)劃最誘人之處就在于，它為員工提供了“巨大的稅收優(yōu)惠”。按照這一計(jì)劃，雇主為職工的養(yǎng)老年金存款可以按工資的15%進(jìn)行稅收扣除；職工用于“401K賬戶”的資金，不記入當(dāng)期的納稅范圍，對存款的投資收益也不征當(dāng)期所得稅，存款越多、收益越多，只有當(dāng)職工領(lǐng)取養(yǎng)老金時才征收所得稅。因此，它實(shí)質(zhì)上就是通過減免員工和企業(yè)雙方的稅收，來促進(jìn)美國補(bǔ)充養(yǎng)老金計(jì)劃的發(fā)展。員工的稅前繳費(fèi)額和企業(yè)對等繳費(fèi)額均可從企業(yè)的當(dāng)期應(yīng)稅收入中刨除，因此也達(dá)到了對企業(yè)減稅的目的。自從1981年實(shí)施以來，參加401K退休儲蓄計(jì)劃的美國員工約為7200萬?？傤~約為6.6萬億美元的美國退休金，其中半數(shù)以上存于401K計(jì)劃中。

由于401K個人賬戶中的資金主要投向資本市場，這就使得數(shù)千萬職員成為美國證券市場發(fā)展的支持者與推動者，美國的資本市場由此得到了長期支持。目前401K資產(chǎn)分布大體如下：股票型基金占40%左右、債券型基金占10%左右、平衡基金占10%左右、貨幣基金占5%左右、公司股票占15%左右，債券及其他占20%左右。

增強(qiáng)管理 政府出臺新規(guī)

今年2月初，為了增加401K計(jì)劃管理透明度，便于企業(yè)員工管理個人晚年財(cái)務(wù)，美國財(cái)政部與勞工部分別公布了有關(guān)401K退休儲蓄賬戶的新提議和新條規(guī)。美國財(cái)政部允許將部分提款轉(zhuǎn)購年金，擴(kuò)大了退休者在提取退休儲蓄時的選擇。美國勞工部則規(guī)定負(fù)責(zé)管理401K賬戶的公司財(cái)務(wù)必須更加透明，提供更多有關(guān)管理費(fèi)和股票經(jīng)紀(jì)人收費(fèi)的細(xì)節(jié)，以便雇主進(jìn)行比照，挑選更加經(jīng)濟(jì)的管理公司，使員工有更多的錢存入賬戶。8月30日前，管理401K和退休金計(jì)劃的公司必須向企業(yè)和員工公開投資收費(fèi)費(fèi)率以及其他收費(fèi)情況，包括與他們提供服務(wù)有關(guān)的直接和間接收費(fèi)，還要公布其1年、5年及10年投資的表現(xiàn)。據(jù)記者了解，美國目前很多401K參與者難以確定他們所付費(fèi)用的具體金額，尤其是管理費(fèi)。而對于參與者來說，收費(fèi)多少關(guān)系重大，據(jù)測算，如果每年增加0.5%的收費(fèi)，一個人在工作30年后退休時，儲蓄將減少10%。

美國財(cái)政部提議，退休金管理公司可以用更簡便的方式，將一次提取現(xiàn)金和以年金領(lǐng)取兩種方式結(jié)合起來提供給雇員，讓退休者更容易購買持續(xù)時間較長的所謂長壽年金，這種年金一般要受惠人達(dá)到一定年齡（例如80歲）之后才開始向他們逐年分期付款。按照現(xiàn)有規(guī)定，401K退休儲蓄計(jì)劃要在70.5歲才能開始提取，財(cái)政部的這一提議將要求美國稅務(wù)局在這一方面提供“特別豁免”。美國財(cái)政部計(jì)劃今年年底最終確定這些條例。此間輿論認(rèn)為，該提議具有現(xiàn)實(shí)意義，因?yàn)楝F(xiàn)在人們的壽命更長，有些人的壽命可能超過退休儲蓄涵蓋的時間，或者因擔(dān)心儲蓄不足而過于節(jié)省。美國財(cái)長蓋特納在一份聲明中指出，增加這一選擇，將幫助退休者及其家人獲得更大收益和安全感。

據(jù)美國投資公司協(xié)會統(tǒng)計(jì)，美國401K退休基金的91%費(fèi)用由開設(shè)賬戶者負(fù)擔(dān)，平均費(fèi)率為0.78%。但是，大多數(shù)人并不了解這項(xiàng)收費(fèi)。美國中老年人協(xié)會（AARP）于2011年3月的調(diào)查顯示，71%受訪者以為401K賬戶中并無管理費(fèi)，6%不確定是否曾支付管理費(fèi)。目前，美國許多參加401K計(jì)劃者在退休時只有兩種選擇：一是把賬戶內(nèi)所有的錢都放進(jìn)年金計(jì)劃，按月領(lǐng)錢；二是賬戶內(nèi)的錢全部當(dāng)做現(xiàn)金提出自用。但是，如今參加401K計(jì)劃者做退休決定時變得更加困難，因?yàn)殡S著人類平均壽命的增加，必須確保自己的儲蓄能夠支撐整個晚年。而美國財(cái)政部的新規(guī)定，使退休者能夠更加容易地把401K中的部分儲蓄改成年金交給保險公司，該公司按月付錢給退休者。新規(guī)定還讓退休者更容易地購買所謂的“長壽年金”，讓受益人到了某個年齡后才開始接受年金支付。此間市場分析人士指出，由于許多美國企業(yè)對于401K收費(fèi)問題長期忽視，美國勞工部的新規(guī)定實(shí)施后，可能會掀起401K比價風(fēng)潮，迫使管理公司下調(diào)收費(fèi)，許多人可能因此選擇收費(fèi)較低的被動式管理基金作為401K投資選項(xiàng)。同時，新法規(guī)將促使中小企業(yè)精心挑選管理公司，將相關(guān)業(yè)務(wù)交給收費(fèi)低廉的共同基金公司或保險業(yè)者。

不過，美國的社會保險基金不允許入市，只能存入銀行或是購買財(cái)政部內(nèi)部發(fā)行的特別債券。這樣做是為了將社?；鸨Ｖ翟鲋等蝿?wù)交由國家財(cái)政解決，由財(cái)政貼息來保底增值。

韓國：國民年金運(yùn)營得當(dāng)獲收益

在韓國，公共年金制度根據(jù)適用對象的身份不同可分為4種，即“國民年金”制度、“公務(wù)員年金”制度、“私立學(xué)校教職員年金”制度和“軍人年金”制度。其中，“國民年金”的覆蓋面最廣，資金規(guī)模也最大。根據(jù)韓國保健福祉部發(fā)表的數(shù)字，“國民年金”的加入人數(shù)即將突破2000萬，目前正在領(lǐng)取年金的人數(shù)達(dá)到350萬，基金余額即將達(dá)到400萬億韓元。

根據(jù)國民年金的制度設(shè)計(jì)，保險費(fèi)繳得越多，繳費(fèi)時間越長，最終領(lǐng)取的年金也就越多。但受益率與保險費(fèi)多少并不成正比。即保險費(fèi)交得多的人，受益率相對會有所降低。以老齡年金為例，按2010年的標(biāo)準(zhǔn)，基準(zhǔn)月收入為129萬韓元的人，每月交保險費(fèi)為11.61萬韓元，加入20年后每月可領(lǐng)取34.113萬韓元，加入30年后每月可領(lǐng)取49.523萬韓元，40年后每月可領(lǐng)取64.932萬韓元?；鶞?zhǔn)月收入為368萬韓元的人，每月保險費(fèi)為33.12萬韓元，加入20年后每月可領(lǐng)取60.545萬韓元，30年后每月可領(lǐng)取87.906萬韓元，40年后每月可領(lǐng)取115.266萬韓元。就是說，高收入者的受益率反要比低收入者的受益率低。對于基準(zhǔn)月收入超過368萬韓元的人，實(shí)行保險費(fèi)封頂政策，征收統(tǒng)一的保險費(fèi)。這是為了避免高收入者領(lǐng)取太多的年金，也為了減輕雇傭單位的負(fù)擔(dān)。所謂基準(zhǔn)月收入是指第一年7月到第二年6月的平均日收入乘以30的數(shù)額。該數(shù)額作為下一年度繳納保險費(fèi)的基準(zhǔn)，保險費(fèi)每年核定一次。

韓國的國民年金制度實(shí)行初期，由于保險費(fèi)收入多于年金支出，所以基金規(guī)模相對積累較多。但隨著老齡人口不斷增加，年金支出越來越多，長期看基金規(guī)模縮小是必然。為了保證年金財(cái)政的長期穩(wěn)定發(fā)展，2007年7月，韓國修改了國民年金法，根據(jù)修訂后的法律，保險費(fèi)繼續(xù)按以前標(biāo)準(zhǔn)繳納，但年金領(lǐng)取額較以前稍有減少。國民年金公團(tuán)解釋稱，這是為了減輕下幾代人的負(fù)擔(dān)。新的法律還規(guī)定，今后每5年對年金進(jìn)行一次估算，預(yù)測40年乃至50年后的財(cái)政狀況，并進(jìn)行政策調(diào)整和準(zhǔn)備。

但是，為了保證年金能夠正常支出，僅靠“節(jié)流”是不夠的，還必須“開源”。韓國國民年金公團(tuán)用年金保險積累余額成立了國民年金基金，并一直以“安全性、收益性、公共性、流動性和獨(dú)立性”為原則對基金進(jìn)行運(yùn)營。

截至2010年末，國民年金基金總額達(dá)到384.1萬億韓元，其中通過投資股市等方式所獲運(yùn)營收益為140.1萬億韓元，占總額的36.5%。據(jù)國民年金公團(tuán)的計(jì)算，1988年以來累計(jì)投資收益率年平均為7.4%。2000年，據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，韓國的國民年金基金的投資收益率在世界同類基金中居第一位。

韓國國民年金的投資運(yùn)營以國內(nèi)股票和債券為主，據(jù)統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)股票投資收益率為25.41%，國內(nèi)債券投資收益率為7.62%。這種投資結(jié)構(gòu)也注定其收益率必然受到宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。以近幾年為例。2006年和2007年運(yùn)營收益率分別為5.77%和6.79%，2008年受國際金融危機(jī)沖擊，收益率驟降至負(fù)0.18%。2009年和2010年隨著經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)，收益率均超過10%。2011年經(jīng)濟(jì)環(huán)境又出現(xiàn)動蕩，整體收益率估計(jì)將降到1%以下。國民年金目前已成為韓國股市投資的重要角色，其投資在獲得收益的同時，也起到了股市穩(wěn)定器的作用，顯示出其公共性的一面。

韓國國民年金的投資運(yùn)營既立足國內(nèi)又放眼國外。2012年1月初，國民年金公團(tuán)宣布，韓國的國民年金基金經(jīng)中國證監(jiān)會審核，成功獲得外國機(jī)構(gòu)投資者資格，這為該基金投資中國A股市場打開了大門。年金公團(tuán)計(jì)劃在獲得中國政府批準(zhǔn)的投資額度后，今年年內(nèi)開始針對中國市場投資運(yùn)營。據(jù)悉，截至2011年11月末，韓國國民年金基金余額共有346萬億韓元，其中投資海外的金額為44.6萬億韓元，所占比例為12.9%。公團(tuán)計(jì)劃到2016年使海外投資比例提升到基金余額的20%，在這個過程中，公團(tuán)將更加重視對新興市場國家的投資。公團(tuán)理事長全光宇稱，國民年金基金將以投資中國為契機(jī)進(jìn)一步推進(jìn)海外投資多邊化的目標(biāo)。

新加坡：買政府債券穩(wěn)增值

新加坡的中央公積金制度是新加坡整個社會保障體系的基礎(chǔ)。最初，只是一個簡單的養(yǎng)老金儲蓄制度。經(jīng)過幾十年的改革和發(fā)展，根據(jù)人們不斷變化的需求，靈活改進(jìn)，最終形成了以公積金制度為基礎(chǔ)，以各種保險計(jì)劃為補(bǔ)充的多層次、多功能的國家社會福利保障體系。簡單地說，新加坡的中央公積金制度就是一個綜合性的社會保障儲蓄計(jì)劃，它不僅能夠滿足公積金計(jì)劃會員在養(yǎng)老、購房和醫(yī)療方面的需要，而且還通過保險計(jì)劃向公積金計(jì)劃會員及其家庭提供經(jīng)濟(jì)方面的保障。

新加坡的公積金制度是強(qiáng)制性的，它要求雇主和雇員必須按照雇員工資的一定比例共同向政府繳納，費(fèi)率以成員付清住房貸款并為未來儲存一筆醫(yī)藥費(fèi)以及足夠的退休金為標(biāo)準(zhǔn)來確定。所有收繳的費(fèi)用都入到政府依照公積金法令為每位成員設(shè)立的賬戶中去。個人賬戶可隨本人工作調(diào)動而轉(zhuǎn)移，也可以繼承，但是退休前不允許變現(xiàn)，只有符合政府規(guī)定者才允許提前支取。新加坡政府對公積金制度只承擔(dān)讓利和讓稅的義務(wù)。

新加坡的公積金計(jì)劃由公積金管理局統(tǒng)一管理，勞工部制定相關(guān)政策并進(jìn)行監(jiān)督。新加坡公積金規(guī)模龐大，提供的服務(wù)多，管理的難度也大。公積金管理局本身是一個準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)，它負(fù)責(zé)資金的匯集、結(jié)算、使用和存儲等，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，不受政府財(cái)政的任何影響。國家財(cái)政無權(quán)動用公積金存款，相反卻負(fù)有擔(dān)保償還公積金存款的義務(wù)。新加坡的公積金是可做投資的，主要是用于投資政府發(fā)行的證券，并以政府實(shí)際持有的資產(chǎn)作擔(dān)保，所以既能保證投資安全，又有穩(wěn)定的利息收益。由于有政府做后盾，公積金存款的信譽(yù)非常好，其穩(wěn)妥程度超過新加坡任何一家銀行。從1955年以來，新加坡公積金利率一直高于通貨膨脹率，從而保證了公積金不貶值，并略有增加。另外，新加坡的公積金系統(tǒng)是透明的，其賬戶每年都經(jīng)過國家審計(jì)局審計(jì)并對社會公開。

新加坡公積金的繳費(fèi)率隨著會員年齡的增長而不斷變化，年齡越大，繳費(fèi)率越低。政府在提高繳費(fèi)率時主要考慮兩個因素，一個是經(jīng)濟(jì)的承受力；一個是企業(yè)在國際市場上的競爭力。存入公積金賬戶里的錢都可以得到利息。公積金的利率每年調(diào)整兩次，以新加坡四家主要大銀行在利率調(diào)整前6個月的普通存儲賬戶和定期存儲賬戶的平均利率為基礎(chǔ)計(jì)算。

公積金制度對新加坡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用，一方面通過購買政府債券，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了長期可靠、源源不斷的資金，加快了各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。另一方面，又可有效抑制通貨膨脹。經(jīng)濟(jì)發(fā)展時，工資提高，通過提高公積金繳費(fèi)率，可把一部分消費(fèi)基金轉(zhuǎn)化為積累基金，從而抑制通貨膨脹。

部分國家養(yǎng)老保險基金運(yùn)營方式

日本

由日本“養(yǎng)老金公積金管理運(yùn)用獨(dú)立行政法人”（GPIF）負(fù)責(zé)運(yùn)營，該機(jī)構(gòu)的前身為“年金資金運(yùn)作基金”，2001年開始進(jìn)入市場運(yùn)作時一度出現(xiàn)投資虧損，其中2001年度和2002年度虧損分別達(dá)1.31萬億日元和3.06萬億日元，并因此被迫解散，將公共年金轉(zhuǎn)交給新成立的GPIF運(yùn)作。日本政府對GPIF進(jìn)行了嚴(yán)格的投資限制，其中，投資于國內(nèi)債券、國內(nèi)股市、海外債券、海外股市及短期資產(chǎn)的資產(chǎn)比例分別為67%、11%、8%、9%、5%，變動幅度最高為上下8%。

英國

英國養(yǎng)老保險基金主要投資于本國股票(54%)、外國股票(23%)、本國債券(9%)、外國債券(3%)、房地產(chǎn)(5%)、儲蓄(4%)和抵押證券(2%)。在英國，由雇主設(shè)立的養(yǎng)老保險基金是通過簽訂信托契約的方式來進(jìn)行管理的，監(jiān)管當(dāng)局每三年對基金的全部資產(chǎn)和負(fù)債情況進(jìn)行一次評估，對總資產(chǎn)和總負(fù)債至少每年評估一次，如果發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)大于負(fù)債，將降低繳費(fèi)率；否則，將限期予以糾正。

德國

德國的養(yǎng)老保險基金受投資公司法管轄，由聯(lián)邦銀行進(jìn)行監(jiān)管。其主要投資于債券(75%)、房地產(chǎn)(13%)、股票(9%)和儲蓄(3%)。根據(jù)投資公司法規(guī)定，養(yǎng)老保險基金投資于股票比例為21%至75%，具體比例由各養(yǎng)老金計(jì)劃靈活掌握；投資于房地產(chǎn)、流動資金和套期保值性金融衍生工具的上限分別為30%、49%和30%(資產(chǎn)承受傾向風(fēng)險的上限)。

法國

公積金新規(guī)定范文第2篇

一年一度的“兩會”幾乎占領(lǐng)了所有媒體的焦點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)話題更是焦點(diǎn)中的焦點(diǎn)，人們關(guān)心股權(quán)分置改革的未來、房價的走向……

從會議透露的信息我們可以了解到，政府繼續(xù)保持對股權(quán)分置改革的支持態(tài)度，溫總理說得很清楚：“上市公司股權(quán)分置改革穩(wěn)步推進(jìn)”，并指出今年的重大體制改革任務(wù)之一便是“繼續(xù)推進(jìn)上市公司股權(quán)分置改革”。有專家認(rèn)為：股權(quán)分置改革將解決證券市場的三個問題：首先，將打開證券市場的邊界，使其由原來簡單的交易所現(xiàn)貨市場變成包括交易所、銀行間市場、金融衍生品市場等在內(nèi)的廣義的證券市場；其二是打開產(chǎn)品邊界，商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)、權(quán)證等衍生品、基金等都將得到長足發(fā)展；第三是打開了資金邊界，證券市場全流通后，企業(yè)控制權(quán)可以轉(zhuǎn)讓，將吸引更多的境外投資者投資中國A股市場。2006年，中國股市理應(yīng)贏得最多的關(guān)注目光。

房價的漲跌依然牽動著我們的神經(jīng)，在“兩會”上這個熱議話題也有頗多的爭議，不同專家有不同的論調(diào)。有代表提出：建議個人住房貸款最低首付比例提高到40%～50%以及停止實(shí)施商品房預(yù)售制度，希望能夠以此打擊投機(jī)炒房之歪風(fēng)，平抑房價，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。但這個提議不僅專家不贊成更是讓眾多網(wǎng)友們反對，首付比例增大只能使沒錢買房而又需要住房的低收入者的壓力更重。其實(shí)：像房價這種“宿怨”已久的問題，想在兩周的時間里就被解決掉是癡人說夢。我們更看重的是，各方利益在房產(chǎn)市場的妥協(xié)。這是根本解決之道。

而投資市場卻有點(diǎn)與“兩會”的熱烈氣氛背道而馳：股票市場在突破了1300點(diǎn)的阻力位置以后就開始回調(diào)，并沒有如人們想象般繼續(xù)上沖。而期貨市場近期則行情低迷，多個品種的價格都呈跌勢。黃金似乎有點(diǎn)后勁不足，國際現(xiàn)貨金價曾經(jīng)一度跌破每盎司550美元。專家認(rèn)為：在大的政治背景和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的基調(diào)下，黃金的避險工具特性將一直支撐黃金上漲。但短期來看，由于基金等主力機(jī)構(gòu)可能獲利了結(jié)，市場回調(diào)屬于正常。而人民幣的走勢近期也頗為曲折，3月曾有兩天貶值0.116%的狀況出現(xiàn)。但不少業(yè)內(nèi)人士紛紛表示信心：在4月底，人民幣極有可能挑戰(zhàn)8.00大關(guān)，各位看官可以拭目以待。

吳曉靈：衍生品交易應(yīng)建立止損理念

中國人民銀行副行長吳曉靈日前表示，企業(yè)要有止損理念，在合規(guī)經(jīng)營中允許有一定比例的虧損?！拔覀兂３Ｒ姷街匈Y企業(yè)在衍生產(chǎn)品市場上犯錯誤，究其深層次原因，與我們對經(jīng)營者考核目標(biāo)的設(shè)定有密切關(guān)系。業(yè)務(wù)風(fēng)險是客觀存在的，既然承認(rèn)虧損的合理性，就應(yīng)該建立止損的概念?！?/p>

點(diǎn)評：企業(yè)運(yùn)用衍生工具是為了鎖定成本，而用衍生產(chǎn)品投資是一項(xiàng)復(fù)雜的事，不是一般企業(yè)能做的。企業(yè)如果要做，也應(yīng)委托專業(yè)金融機(jī)構(gòu)。銀行方面應(yīng)該積極為企業(yè)提供管理風(fēng)險的工具。我國外匯市場目前還不太健全，應(yīng)從遠(yuǎn)期或掉期做起，然后再逐步引進(jìn)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品。

國內(nèi)貨幣市場推出“中國LIBOR”

近日，全國銀行間同業(yè)拆借中心公告稱，自3月8日起通過中國貨幣網(wǎng)等媒體正式對外銀行間回購定盤利率。這將成為中國首個利率定盤機(jī)制。此次先期包括隔夜、七天兩個期限品種。其中，3月8日的1天回購定盤利率為1.4000%，7天回購定盤利率為1.4410%。

點(diǎn)評：這一指標(biāo)的推出將具有深遠(yuǎn)意義。隨著中國推進(jìn)外匯改革，并繼續(xù)實(shí)行利率市場化，對金融衍生品的需求一直在增長。這些衍生品可以幫助投資者對沖風(fēng)險。但由于缺少基準(zhǔn)利率，目前很多衍生品無法交易，這一指標(biāo)將指導(dǎo)衍生品交易。

券商集合理財(cái)細(xì)則將推出

《證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則(草案)》已于近日發(fā)至京滬創(chuàng)新試點(diǎn)券商手中，在經(jīng)過征詢意見和修改后將擇機(jī)頒布實(shí)施。據(jù)悉，細(xì)則明確了創(chuàng)新規(guī)范類券商可以從事集合理財(cái)業(yè)務(wù)，并對集合理財(cái)產(chǎn)品的投資范圍進(jìn)行了詳細(xì)界定。

點(diǎn)評：細(xì)則有幾點(diǎn)值得我們留意：一是規(guī)范類券商將有可能獲準(zhǔn)加入集合理財(cái)業(yè)務(wù)的開發(fā)隊(duì)伍中來，這將大大增加集合理財(cái)業(yè)務(wù)的活躍程度。另外，針對創(chuàng)新試點(diǎn)券商在集合理財(cái)業(yè)務(wù)實(shí)踐中出現(xiàn)新情況，細(xì)則對產(chǎn)品的投資范圍進(jìn)行了極為詳細(xì)的規(guī)定。細(xì)則在基本業(yè)務(wù)規(guī)則方面顯示，券商集合理財(cái)業(yè)務(wù)的“準(zhǔn)基金化”趨勢非常明顯。在資金托管方面，券商集合理財(cái)?shù)囊?guī)范程度將和基金趨于一致。

第22批股改公司名單亮相

全面股改第22批股改公司名單近日亮相，兩市共有49家公司進(jìn)入股改程序，其中深市主板10家，滬市主板39家，單批股改公司家數(shù)再創(chuàng)新高。值得一提的是，繼深市股改公司市值過半之后，滬市股改公司總市值亦達(dá)到52.53%。至此，兩市股改公司總市值均突破50%，這標(biāo)志著股改取得了實(shí)質(zhì)性的突破和進(jìn)展。

點(diǎn)評：50%市值的公司進(jìn)行股改，大致標(biāo)志著股改重點(diǎn)推進(jìn)階段的任務(wù)即將完成。證券市場的合理定價機(jī)制將得以形成，證券市場將轉(zhuǎn)入正常狀態(tài)。目前，市值過半這一歷史性時刻已經(jīng)到來，這意味著資本市場固有功能的恢復(fù)將為時不遠(yuǎn)。

招行向小額賬戶“開刀”

從4月1日起，招商銀行北京分行將對不符合減免條件的小額賬戶收取賬戶管理費(fèi)。繼去年建設(shè)銀行等銀行在對小額賬戶收取管理費(fèi)之后，招行開始了京城股份制商業(yè)銀行小額賬戶收費(fèi)先河。

點(diǎn)評：小額賬戶收費(fèi)在業(yè)內(nèi)已不是什么新鮮事。建行、中行、農(nóng)行已經(jīng)在全國試點(diǎn)征收，工行也是磨刀霍霍。但相對于國有商業(yè)銀行幾百元的征收起點(diǎn)來說，招行1萬元的收費(fèi)門檻顯得有點(diǎn)高。

保險資金可能提高入市比例

中國保監(jiān)會主席吳定富近日透露，目前保險機(jī)構(gòu)實(shí)際直接入市資金的比例離5%的上限還有距離，今后是否會提高保險資金入市比例上限取決于市場狀況，如果市場平穩(wěn)、收益穩(wěn)中增長，會提高保險資金的入市比例。

點(diǎn)評：去年《保險機(jī)構(gòu)投資者股票投資管理暫行辦法》出臺，正式打開保險資金通往A股市場的大門，經(jīng)過一年的運(yùn)作，保險機(jī)構(gòu)投資股市收益“還可以、比較穩(wěn)”。保險資金投資A股比例的高低取決于市場收益情況，如果投資收益高，比例肯定會高，當(dāng)然，保監(jiān)會會設(shè)置一定的比例限制進(jìn)行控制。

住房公積金實(shí)行新規(guī)定

公積金新規(guī)定范文第3篇

（一）有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)則制度等亟待完善

我國現(xiàn)行的《公司法》中第168條明確規(guī)定企業(yè)股票本金溢價之外的資本公積金的授權(quán)政府部門歸國務(wù)院財(cái)政部門進(jìn)行統(tǒng)一的管理和商榷。；另一方面，根據(jù)公司的會計(jì)部門而言，企業(yè)資本溢價與企業(yè)其他的財(cái)務(wù)資本公積并沒有實(shí)質(zhì)意義上的想通之處，也沒有更多經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系。但是在現(xiàn)行的《公司法》中關(guān)于資本公積將授權(quán)國務(wù)院的財(cái)政部門進(jìn)行統(tǒng)一的管理，財(cái)政部門在對企業(yè)會計(jì)制定相應(yīng)準(zhǔn)則的同時就提出不應(yīng)該將部分會計(jì)賬目上認(rèn)為不應(yīng)該加入到企業(yè)當(dāng)期的損失和收益的賬目計(jì)算到其他資本公積中。

現(xiàn)階段，我國關(guān)于企業(yè)資本公積范圍的諸多硬性規(guī)定，主要的節(jié)點(diǎn)不在于資本公積在理論上能否符合我國現(xiàn)階段企業(yè)資本公積的實(shí)際情況，而在于近年來我國資本公積的運(yùn)行受到法律法規(guī)的束縛。另一方面，針對我國幾年來公司法人代表為了進(jìn)行利益最大化，對市場的會計(jì)準(zhǔn)則采取種種欺詐的行為，其政策意義遠(yuǎn)比原有的經(jīng)濟(jì)意義更加具有價值。我國的會計(jì)實(shí)務(wù)剛剛出現(xiàn)此類情況，不應(yīng)該也不適合對資本公積做硬性的規(guī)定，不適合一刀切的做法，要具體問題具體分析。

（二）分類混淆，與準(zhǔn)資本的實(shí)質(zhì)漸行漸遠(yuǎn)

現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理因?yàn)槠髽I(yè)日常事務(wù)的繁瑣而變得更加的復(fù)雜化和專業(yè)化，資本公積賬戶能體現(xiàn)出來的公司的狀況也變得愈來愈多，有些情況下，甚至還包括基于特定會計(jì)處理程序的所產(chǎn)生的項(xiàng)目。新會計(jì)準(zhǔn)則中關(guān)于資本公積的具體內(nèi)容和相應(yīng)明細(xì)做了明顯的收入，當(dāng)前資本公積僅僅分為包括資本溢價和其他資本公積兩個部分。

新會計(jì)準(zhǔn)則體系為了與國際協(xié)調(diào)引入相同的計(jì)量屬性，但是卻在實(shí)際生活中對公允價值的確認(rèn)留有大量的空白部分，這就為上市公司操縱資本留下了很好的借口。由此可見，雖然新會計(jì)準(zhǔn)則在體系上已經(jīng)開始和國際上的會計(jì)準(zhǔn)則一樣，體現(xiàn)公允的信息。但是在實(shí)際中，資本公積在某種程度上或多或少充當(dāng)著會計(jì)準(zhǔn)則制定者和使用者相互之間斗爭的工具，與準(zhǔn)資本的實(shí)質(zhì)越來越遠(yuǎn)。

（三）其他綜合收益列報、披露不清

自從我國的《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號》的明文規(guī)定中開始引入綜合收益這一具體概念以后，企業(yè)在進(jìn)行利潤表的繪制過程中，格式進(jìn)行了相對性的變動，即增加了企業(yè)關(guān)于其他綜合收益的金額和綜合收益總的金額。所有者權(quán)益變動的部分也將原來直接記錄到企業(yè)的經(jīng)營盈利和虧損的部分直接改為其他綜合收益。盡管會計(jì)準(zhǔn)則的新規(guī)定對名稱進(jìn)行了改頭換面，但是內(nèi)容卻沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)意義上的變動。其他綜合收益與直接計(jì)入所有者權(quán)益的利得和損失是相等的，屬于資本公積其他資本公積，但是資本公積其他資本公積還包括其他部分。

二、改進(jìn)資本公積會計(jì)的具體措施

（一）完善相關(guān)的法律法規(guī)、準(zhǔn)則制度，加強(qiáng)監(jiān)管

現(xiàn)階段的《公司法》中關(guān)于資本公積金的規(guī)定因?yàn)橹T多的市場規(guī)定而沒有辦法進(jìn)行明確的貴姓，特別是籠統(tǒng)地規(guī)定資本公積金的定義和性質(zhì)是不妥當(dāng)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?。《公司法》在成立之初，是針對不同公司資源具有不同的性質(zhì)出發(fā)而確立的公司立法價值。對公司資本公積的用途做出了明確的限制性的規(guī)定，用這些具有明確性的規(guī)定來制衡公司、債權(quán)人和股東三者之間的利益，從而形成相互制約、相互制衡的關(guān)系。筆者認(rèn)為對于我國目前的市場環(huán)境和市場會計(jì)準(zhǔn)則中涉及到所有者權(quán)益的事項(xiàng)，國家的相關(guān)部門要進(jìn)行深入地調(diào)查，開展細(xì)致的研究，明確這些事項(xiàng)和交易的規(guī)定。特別是那些上市公司因?yàn)閷Y本基金的誤解而發(fā)生的混淆權(quán)益事件進(jìn)行更加有力的監(jiān)管，運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)中的多種手段，完善相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)行多重的規(guī)定和市場防范。

（二）分類列報，改進(jìn)披露

企業(yè)在進(jìn)行相關(guān)的規(guī)定是，總會因?yàn)橹苯佑?jì)算到企業(yè)經(jīng)營者的利益和虧損和資本公積混淆的問題而對列報沒有明確的規(guī)定，此類問題的出現(xiàn)影響了整個會計(jì)準(zhǔn)則的制定和資本公積的運(yùn)轉(zhuǎn)。針對資本投入和資本退出類，此類內(nèi)容的制定和資本公積的準(zhǔn)資本的內(nèi)容和邏輯意義具有相一致的含義特征，包含的內(nèi)容龐雜；產(chǎn)權(quán)交易和產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)類與資本公積在實(shí)際意義和具體的內(nèi)涵上也具有相同的特征。企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰明了是企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)主體順利進(jìn)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有效前提之一。

（三）資本公積解決的本質(zhì)在于產(chǎn)權(quán)制度改革

產(chǎn)權(quán)的制度改革被稱為經(jīng)濟(jì)所有制的改革。此概念是在改革開放以后實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)以后提出的概念。產(chǎn)權(quán)的制度改革主要針對的是我國國有企業(yè)，我國傳統(tǒng)意義上的國有企業(yè)因?yàn)楣芾眢w制和政府部門存在息息相關(guān)的聯(lián)系，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)權(quán)的不清晰，企業(yè)經(jīng)營權(quán)的界定也比較模糊。我國國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)界定，就是要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的改革，盡可能地提高國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)資源的最大程度的優(yōu)化配置。

公積金新規(guī)定范文第4篇

可自行管理養(yǎng)老金投資

據(jù)了解，從1992年起，澳大利亞法律就強(qiáng)制規(guī)定雇主按雇員年收入的9%工資額交到政府承認(rèn)的養(yǎng)老基金，為個人退休后或和失去勞動能力時提供保障。這個9%的規(guī)定逐年增加。2013年起，政府規(guī)定雇主至少要為員工繳納稅前工資9.25%的養(yǎng)老金，而2019年到2020年間將逐步上升為12%。雇員也可自愿供款到專門的養(yǎng)老金基金管理公司或自行管理養(yǎng)老金基金，再由基金管理公司等對這筆錢進(jìn)行管理和投資爭取獲得投資回報。

澳大利亞的法規(guī)，明確列出管理基金企業(yè)的全面責(zé)任和簡化投資過程與法律責(zé)任的框架。通常來說，公司員工可以自己選擇養(yǎng)老金管理公司。不同的養(yǎng)老金管理公司有不同的產(chǎn)品，收取管理費(fèi)用也不同。失去工作或工作變動時，可繼續(xù)用原來的養(yǎng)老金基金管理公司，也可換到新的基金管理公司。

如何選擇基金公司不同的投資產(chǎn)品，主要取決于個人對待風(fēng)險的態(tài)度。

基金公司通常會注明每個產(chǎn)品的投資策略、目標(biāo)回報和涉及的風(fēng)險。投資方式一般有4類，包括成長型，即將大約85%投于股票和房產(chǎn)，長期目標(biāo)是高于平均回報，但收益不好的年份損失比低風(fēng)險產(chǎn)品大;平衡型，即將大約70%投于股票和房產(chǎn)，目標(biāo)是合理回報，收益不好的年份損失相對低;保守型，即將大約30%投于股票和房產(chǎn)，風(fēng)險比較低;現(xiàn)金型，即將全部存到金融機(jī)構(gòu)取得固定利息，確保資產(chǎn)不會有損失。

去年，澳大利亞政府推出了自行管理養(yǎng)老金，允許自行管理養(yǎng)老金進(jìn)行一定程度的投資，不少人都開始自行管理養(yǎng)老金。根據(jù)澳大利亞稅局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字，澳大利亞居民目前建立的自行管理養(yǎng)老金的總資產(chǎn)價值已超過49.5億澳元，占澳大利亞全部養(yǎng)老金總額的1/3，而其中很大一部分自行管理養(yǎng)老金被用于投資房地產(chǎn)市場。因投資股票風(fēng)險太高，投資各種基金盈利又無法保障，投資房地產(chǎn)就成為大多數(shù)人首選自行管理養(yǎng)老金的投資方式。專業(yè)人士說，從合理規(guī)避增值稅角度講，用自行管理養(yǎng)老金投資房地產(chǎn)長期看比用個人名字投資有更大稅務(wù)優(yōu)勢，澳大利亞的納稅人可使用本國特有的投資房地產(chǎn)負(fù)扣稅功能進(jìn)行避稅，而自行管理養(yǎng)老金也同樣可使用這種負(fù)扣稅功能。

自行管理養(yǎng)老金投資房地產(chǎn)的最大優(yōu)勢，是當(dāng)自行管理養(yǎng)老金的所有人到達(dá)退休年齡（目前是65歲）后，所有自行管理養(yǎng)老金的資產(chǎn)都不需再繳稅。也就是說，自行管理養(yǎng)老金名下的房地產(chǎn)變賣之后，產(chǎn)生的資產(chǎn)增值稅不需要繳稅，而這個功能是個人投資房地產(chǎn)不能享受的優(yōu)惠。退休年齡之后不變賣房地產(chǎn)而繼續(xù)持有，產(chǎn)生的所有收益（如租金收入）也不需要繳稅。

養(yǎng)老金賬戶中如果余額較少不足以進(jìn)行房地產(chǎn)投資，個人可從自己稅后積累利潤或個人存款中拿出錢投到自行管理的養(yǎng)老金里去，而稅后的投資不需繳稅。但根據(jù)澳大利亞稅法，一個人在一年內(nèi)不能投入超過45萬澳元的稅后收入到養(yǎng)老金賬戶中，未來兩年內(nèi)也不能再從稅后收入里往養(yǎng)老金里注資。

值得注意的是，與將養(yǎng)老金交給基金管理公司管理一樣，自行管理養(yǎng)老金賬戶的設(shè)立及運(yùn)營也需指定專業(yè)人士來建立和運(yùn)行，同樣需花費(fèi)一定成本。設(shè)立自行管理養(yǎng)老金需付給自己的會計(jì)師1500澳元到2000澳元的賬戶管理費(fèi)，每年報稅費(fèi)用也約花1000澳元左右。

新加坡：

政府統(tǒng)一投資有利有弊

在新加坡，最主要的養(yǎng)老保障為中央公積金體系（CPF）。

新加坡法律規(guī)定，所有受雇新加坡公民和永久居民以及他們的雇主，都必須參與公積金計(jì)劃。自雇人士則須按規(guī)定繳部分公積金到他們的保健儲蓄戶頭。

CPF帶有強(qiáng)制儲蓄特性，為員工提供包括醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等綜合性保障服務(wù)。會員的CPF一般分為3個賬戶。一是普通賬戶，存款可用來購房、購買CPF保險，也可用于投資和子女教育。二是特別賬戶，用于養(yǎng)老及購買相關(guān)金融產(chǎn)品。三是保健賬戶，用于支付醫(yī)療費(fèi)用。會員達(dá)到退休年齡55歲，政府會為其設(shè)立新的退休金賬戶，符合要求的在65歲后可按月領(lǐng)取退休金，去世前如養(yǎng)老金沒用完，可以繼承。

公積金賬戶中的錢則主要由政府用于投資國債、國內(nèi)住宅及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，每年回饋給會員一定利息。根據(jù)最新規(guī)定，普通賬戶資金利息為3.5%，特別和保健賬戶為5%。

新加坡養(yǎng)老體系規(guī)定相當(dāng)嚴(yán)苛，因?yàn)檎l(fā)現(xiàn)一些人由于不善理財(cái)或賭博等，很快會把辛苦存的養(yǎng)老錢花光，最后不得不向政府求救。為幫國民“管住”這些錢，近年政府不斷提高賬戶余額要求，規(guī)定會員退休后賬戶必須有15.5萬新元（1新元約合4.53元人民幣）的最低存款額，超過這個部分的金額到規(guī)定年齡后才可提現(xiàn)，且最多提取20%，以防亂花錢。2015年7月起，數(shù)額將進(jìn)一步提高至16.1萬。如會員賬戶余額符合要求，65歲后每月便可領(lǐng)取1200新元退休金，一共可領(lǐng)20年。如余額不夠，一分錢都拿不到。而對退休人員來說，每月1200新元在新加坡僅能維持最低生活水平。

與其他公共政策一樣，新加坡每隔幾年就對現(xiàn)有公積金政策進(jìn)行調(diào)整。近年來，隨著新加坡人平均年齡的增長，政府讓存款額度達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的人士享受終生退休津貼。此外，政府也在研究讓會員更加靈活地用公積金投資，以獲取更大投資回報。

事實(shí)上，中央公積金自1953年推出以來不斷升級，受到廣泛推崇，被譽(yù)為東亞特色的“模范養(yǎng)老制度”。因具強(qiáng)制性，為政府帶來大量固定資金投資，節(jié)省了財(cái)政支出。也讓政府能保持較低稅率，并通過賬戶下的各種投資計(jì)劃為會員帶來一定收益。但“家長式”強(qiáng)制幫居民管錢的系統(tǒng)，近年受到一些民眾抱怨，最突出的是公積金投資運(yùn)作不夠透明及賬戶資金運(yùn)用不靈活等。此外，過于苛刻的提現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)和不斷上調(diào)的最低存款額，也讓很多退休前月收入不高階層背負(fù)巨大經(jīng)濟(jì)壓力，不敢輕易指望頤養(yǎng)天年。

芬蘭：不能將養(yǎng)老金用于風(fēng)投

芬蘭于1937年出臺《國家養(yǎng)老金法》，此后幾十年，政府逐步完善改革養(yǎng)老金制度。但芬蘭人口老齡化問題日益凸顯，政府又通過促進(jìn)養(yǎng)老金投資多元化、提高法定退休年齡等，對養(yǎng)老金體系做出重大改革，取得一定效果。

在芬蘭，養(yǎng)老金法案對養(yǎng)老金收益有嚴(yán)格定義，養(yǎng)老金提供者不能一味追求利益最大化，而只能設(shè)法擴(kuò)大投資回報、開發(fā)服務(wù)、提高效益。

養(yǎng)老金投資必須保證安全盈利，投資業(yè)務(wù)不能只關(guān)注風(fēng)險最小化或利潤最大化，一定要相互兼顧。芬蘭法律規(guī)定，不能將養(yǎng)老金用于風(fēng)險投資，養(yǎng)老金提供者也不能改變其營業(yè)范圍，不應(yīng)以投資升值為根本宗旨。截至2013年底，芬蘭與收入掛鉤的養(yǎng)老金總規(guī)模達(dá)1600億歐元（1歐元約合6.9元人民幣），其中41%投資股票，34%投資債券，10%投資房地產(chǎn)，9%投資其他附息投資工具，6%投資對沖基金。

此外，芬蘭養(yǎng)老金也有30%投資在國內(nèi)項(xiàng)目上，25%投資在歐元區(qū)其他國家，45%投資于歐元區(qū)外。這些年，在芬蘭本土的投資份額保持穩(wěn)定，而歐元區(qū)以外的投資則在增加。

作為社會透明度名列世界前茅的國家之一，芬蘭養(yǎng)老金投資情況會按時公布。養(yǎng)老金聯(lián)盟每季度公布相關(guān)數(shù)據(jù)并分析投資操作條件、分配和回報。但自2008年以來，因金融危機(jī)沖擊和自身結(jié)構(gòu)性問題，芬蘭經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，GDP連續(xù)3年負(fù)增長，人口老齡化也進(jìn)一步加劇。2013年，芬蘭65歲以上人口107萬，占總?cè)丝诮?0%，比上世紀(jì)70年代翻了一番。據(jù)芬蘭統(tǒng)計(jì)中心預(yù)測，到2016年將會是100個在職人員供養(yǎng)60個退休人員。為化解危機(jī)，芬蘭2013年8月出臺結(jié)構(gòu)改革方案，養(yǎng)老金改革是其中重要部分。

公積金新規(guī)定范文第5篇

今年來，規(guī)劃財(cái)務(wù)科盡職盡責(zé)、以預(yù)算編制就是決算的宗旨，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度控管資金的運(yùn)行，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、財(cái)務(wù)收支情況

累計(jì)收入769.27萬元，其中：財(cái)政撥入經(jīng)費(fèi)479.6萬元，其他收入102.4萬元、中省專項(xiàng)撥入187.27萬元,

累計(jì)支出769.27萬元，其中：基本支出326.60萬元；基本項(xiàng)目支出153.6萬元；其他收入102.4萬元；中省專項(xiàng)支出-對企事業(yè)的補(bǔ)貼187.27萬元。

二、精心編制預(yù)決算,確保工作經(jīng)費(fèi)

認(rèn)真開展2016年決算和2017年部門預(yù)算的編制、審核、匯總、上報工作。堅(jiān)持“預(yù)算編制完整、力求收支平衡”和“先預(yù)算，后支出”的原則，將預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金全部納入縣局的統(tǒng)一監(jiān)管范疇。今年，在局黨組的關(guān)心和重視下，一是圍繞局各項(xiàng)專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展找政策、找依據(jù)，及時向政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取重視；二是積極與財(cái)政部門加強(qiáng)聯(lián)系，爭取理解,在從嚴(yán)從緊編制各項(xiàng)支出預(yù)算、厲行節(jié)約、有保有壓的同時，積極爭取預(yù)算日常經(jīng)費(fèi)326.6萬元，項(xiàng)目資金153.6萬元,其他收入102.4萬元，共計(jì)582.6萬元。確保了局各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的正常。

三、理論實(shí)踐結(jié)合，提高工作效率。

1、認(rèn)真組織培訓(xùn)，充實(shí)業(yè)務(wù)理論。我們積極組織系統(tǒng)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員參加湖北省內(nèi)審協(xié)會組織的內(nèi)部審計(jì)人員培訓(xùn)、縣會計(jì)局組織的會計(jì)從業(yè)資格繼續(xù)教育培訓(xùn)和國庫支付中心組織的3.0系統(tǒng)電子支付培訓(xùn)等。所有參訓(xùn)人員都順利通過考試，奠定了財(cái)務(wù)理論基礎(chǔ)。

2、強(qiáng)化財(cái)務(wù)公開，自覺接受監(jiān)督。按照財(cái)政監(jiān)督局要求，分別對商務(wù)系統(tǒng)2016年決算和2017年預(yù)算在公安縣監(jiān)督局網(wǎng)站進(jìn)行了政務(wù)公開，定期對人員工資、三公經(jīng)費(fèi)報表、公積金繳費(fèi)信息和會計(jì)報表在局域網(wǎng)上進(jìn)行公示，做到財(cái)務(wù)收支公開透明、自覺接受機(jī)關(guān)干部監(jiān)督。

四、認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展財(cái)務(wù)日常工作。

1、建立健全財(cái)務(wù)制度,完善內(nèi)部管理。今年縣政府對政府采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)作出了新規(guī)定，結(jié)合商務(wù)系統(tǒng)實(shí)際，及時制定了《關(guān)于維修費(fèi)管理辦法》、《關(guān)于國有資產(chǎn)管理辦法》等財(cái)務(wù)管理制度，使財(cái)務(wù)工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。同時，今年委托第三方對3家二級單位進(jìn)行了例行財(cái)務(wù)收支審計(jì)，并針對問題下達(dá)了整改通知書。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)支付流程，強(qiáng)化支付管理。國庫集中支付流程我們操作已相當(dāng)熟練，對財(cái)政資金統(tǒng)一零余額賬戶管理，報賬操作流程和審批流程相當(dāng)精通，系統(tǒng)操作，資金的使用未出現(xiàn)任何紕漏。我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)電腦操作，對資金的預(yù)算指標(biāo)、用款計(jì)劃統(tǒng)籌規(guī)劃，對每一筆報賬的支付資金進(jìn)行審核、進(jìn)賬、對賬，確保資金安全。

3、認(rèn)真做好會計(jì)基礎(chǔ)工作。一是嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出原始憑證的審查審核，確保經(jīng)費(fèi)支出合理、合法、合規(guī)；二是認(rèn)真做好會計(jì)核算工作，如實(shí)反映單位（個人）往來和財(cái)務(wù)收支情況，按時編制賬賬憑證，登記各類賬薄和編制會計(jì)報表，確保了會計(jì)核算真實(shí)有效，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)、可靠的依據(jù)；三是強(qiáng)化會計(jì)檔案管理，按時將會計(jì)憑證裝訂收檔送存，確保了會計(jì)資料完整性、延續(xù)性。

4、做好各項(xiàng)申報審批工作。每月定期向稅務(wù)部門、財(cái)政部門申報相關(guān)工資個人所得稅、支出指標(biāo)及政府采購等各類申報審批工作。

5、按時繳存“兩險一金”。為維護(hù)全局干部職工的合法權(quán)益，積極協(xié)調(diào)與社保局、住房公積金管理中心等相關(guān)單位，按時依法依規(guī)為干部職工繳納養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險67.04萬元,繳納局2017年住房公積金43.09萬元。確保職工個人公積金、社保賬戶正常使用。

6、積極報送三公經(jīng)費(fèi)報表。按照財(cái)政部門要求積極做好商務(wù)系統(tǒng)三公經(jīng)費(fèi)報表匯總報送工作，截止到本月，商務(wù)系統(tǒng)三公經(jīng)費(fèi)累計(jì)支出3.20萬元,較去年同期3.74萬元減少0.54萬元。

7、適時做好財(cái)務(wù)公開，財(cái)務(wù)公開是新時期財(cái)務(wù)工作的重要內(nèi)容，要求高，時效嚴(yán)，檢查多，為此財(cái)務(wù)科在原來公示內(nèi)容上進(jìn)行了完善，主要是提質(zhì)擴(kuò)面，不僅反映預(yù)算、決算情況，而且對非本級補(bǔ)助資金的數(shù)據(jù)公開。做到了資料齊全，信息量大，實(shí)效性強(qiáng)，方便相關(guān)企業(yè)和群眾及時了解和監(jiān)督。

回顧今年的工作，我們還存在的不足，主要表現(xiàn)在：依法依規(guī)的觀念還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，財(cái)會管理基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步規(guī)范，內(nèi)控制度有待進(jìn)一步健全，綜合業(yè)務(wù)工作能力有待進(jìn)一步提高。要切實(shí)樹立先預(yù)算后支出的觀念，加強(qiáng)嚴(yán)格按預(yù)算控制支出的執(zhí)行力度。我們希望大家繼續(xù)支持財(cái)務(wù)科的工作，對財(cái)務(wù)工作多提正確的指導(dǎo)和改進(jìn)管理建議或意見，共同努力做好我局的財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理工作。

2018年工作重點(diǎn)

1、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化制約意識。一是認(rèn)真編制和執(zhí)行部門預(yù)算；二是嚴(yán)格按照資金的性質(zhì)和用途對各類資金分類核算，并及時上繳下?lián)?；三是?qiáng)化專項(xiàng)資金的使用監(jiān)管制度，確保專款專用，杜絕截留、挪用和擠占專項(xiàng)資金的行為。

2、按照會計(jì)制度的要求強(qiáng)化會計(jì)基礎(chǔ)工作。按時報賬、記賬、報表，切實(shí)做到會計(jì)原始憑證的手續(xù)完備，資金款項(xiàng)日清月結(jié)，會計(jì)核算內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確，賬目清楚，編報及時。